1998年公安部为适应我国在现代经济和社会条件下实现动态管理和打击犯罪的需要，实现“科技强警”，增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力，提高公安工作效率和侦察破案水平，提出建设“金盾工程”。
“金盾”工程实质上就是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。它是利用现代化信息通信技术，增强公安机关快速反应、协同作战的能力；提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应新形式下社会治安的动态管理。目的是实现以全国犯罪信息中心（CCIC）为核心，以各项公安业务应用为基础的信息共享和综合利用，为各项公安工作提供强有力的信息支持。
一、“金盾”工程建设背景
1998年公安部为适应我国在现代经济和社会条件下实现动态管理和打击犯罪的需要，实现“科技强警”，增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力，提高公安工作效率和侦察破案水平，提出建设“金盾工程”。
“金盾” 工程实质上就是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。 它是利用现代化信息通信技术，增强公安机关快速反应、协同作战的能力；提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应新形式下社会治安的动态管理。目的是实现以全国犯罪信息中心（CCIC）为核心，以各项公安业务应用为基础的信息共享和综合利用，为各项公安工作提供强有力的信息支持。
二、“金盾” 工程建设内容
“金盾” 工程主要包括：
公安基础通信设施和网络平台建设；
公安计算机应用系统建设；
公安工作信息化标准和规范体系建设；
公安网络和信息安全保障系统建设；
公安工作信息化运行管理体系建设；
全国公共信息网络安全监控中心建设等。
三、金盾工程建设情况
总体工程５年内完成，分两期建设。
（一） 调研、立项阶段（1998-1999）
自从1984年公安系统计算机网络建设正式启动后，我国公安系统分期启动了“中国犯罪信息中心”（CCIC），并于1994年年底正式运行。经过十几年的发展，公安系统在网络、有线通信、移动通信系统等信息基础建设方面都取得了重大进展。同时，服务于公安机关刑事执法和行政执法的计算机业务信息应用也取得了很大的成绩。
1998年，公安部提出建设“金盾”工程，并进行调研、立项等基础准备工作。
（二）“金盾”工程一期（1999-2002）
一期工程要重点建设好一、二、三级信息通信网络以及大部分应用数据库和共享平台等工程，周期暂定为三年。
“金盾”工
程一期主要完成公安基础通信设施和网络平台建设。基础通信设施主要包括有线通信、移动／无线通信、卫星通信；网络平台建设主要包括电话专网、计算机专网、电视会议系统。
经过第一阶段为期三年的前期基础为期三年的前期基础建设后开始正式起步，已经2001年4月被国家计委正式立项，列为国家信息化的重点工程之一，从此，“金盾”工程进入全面推进的阶段。预计到2004年，金盾工程将在全国范围内100％完成联结公安部到各省、自治区、直辖市的一级网，以及联结省到各地市的二级网的建设；在联结地市到各区县的三级网建设方面，不同地区根据发展水平和投资力度的不同，目前已分别完成60％到80％不等。在北京、上海等地区，三级网和区县到派出所的接入网目前都已经100％完成。总体而言，金盾工程的实施力度将比人们原来的预期要大。
（二）“金盾”工程二期（2002-2004）
二期工程主要任务是完善三级网及延伸终端建设，全面完成基础研究部门所需要的应用系统，全面实现公安工作通信多媒体化，关业务信息共享，公安工作信息化，周期暂定为两年。
主要应用系统包括：
l．全国公安快速查询综合信息系统（CCIC）和城市公安综合信息系统建设。CCIC主要包括：在逃人员信息系统、失踪及不明身份人员（尸体）信息系统、通缉通报信息系统、被盗抢、丢失机动车（船）信息系统等。城市公安综合信息系统建设是以城市公安信息中心为核心，以城市三级综合通信网为基础，建立与公安业务紧密结合的网络化综合信息系统和相互关联的业务信息数据库，实现信息的综合采集、管理和利用，实现对实战部门全面、快速、准确的信息支持，提高公安机关的工作效率、管理水平和科学决策能力。
2．公安业务系统
治安管理信息系统，主要包括：常住人口和流动人口管理信息系统；
刑事案件信息系统，主要包括：违法犯罪人员信息系统、涉案物品管理系统、指纹自动识别系统；
出入境管理信息系统，主要包括：证件签发管理信息、出入境人员管理信息系统；
监管人员信息系统，主要包括：看守所在押人员信息系统、拘役所服刑人员信息系统、行政（治安）拘留人员信息系统、收容教育人员信息系统、强制戒毒人员信息系统；
交通管理信息系统，主要包括：进口机动车辆信息系统、机动车辆管理信息系统、驾驶员管理信息系统、道路交通违章信息系统、道路交通事故信息系统；
禁毒信息系统；
办公管理信息系统；
３．建设全国公安电视会议系统；提
高完善现有的移动通信指挥系统；逐步普及移动终端。
四、其他建设
－－信息的技术标准与规范体系建设是实现信息共享的基本依据；
－－安全保障体系建设包括计算机网络安全设计和公安综合信息系统安全设计等；
－－运行管理体系建设包括运行机制、管理模式、技术系统、设备组成、人才培养和规章制度等，以确保发挥公安信息系统的效益。
五、信息系统的服务方式（用户对信息系统的访问方法）
1．种类信息开放程度可分为四种开放级别：
1）面向社会；
2）面向公安系统；
3）面向本业务系统；
4）面向特定对象。
2．用户访问方法主要有：
l）计算机联网实时访问；
2）计算机联网非实时查询；
3）无线移动终端查询；
4）人工查询。
Universal Serial Bus:通用串行总线,是IBM,Inter,Microsoft,Compaq,NEC等几大世界著名厂商联合制订的一种新型串行接口。在两年内它会成为电脑与外调设备（如：键盘，磁带机，打印机，可写入光盘机等）之间标准的接口。该接口不但负载能力好，而且易用性也好，具有"即插即用"的功能，最多可串接127个外设，支持即时声音播放及影像压缩。
BIOS（基本输入输出系统）是PC中不可或缺的组成部分，是在计算机开机后微处理器启动计算机使用的一种程序。它还负责管理计算机操作系统与外设之间的数据传输。
不断电电源系统(Uninterruptible Power System(or Supply))。其功能为保护贵重的仪器设备，延长紧急安全逃生设备之电力，避免电力中断或电力不稳的现象减短设备的寿命，防止电源的高突波危害与损坏设备等。
通用分组无线业务（GPRS）是一个无线通信标准，其传输速率为115Kbps；而目前的全球通(GSM)系统的传输速率仅为9.6Kbps。GPRS是专门为了在更大地区内发送数据而设计的。
GPS设备（Global Position System）即全球定位系统。用于接收并解析太空中数个卫星回传电波中的轨道信息及时刻信息，来计算出GPS接收器所在位置的经度、纬度、水平高度及移动速度。GPS设备基本配备通常包含了一个GPS接收器、解析器及一部高效率的微电脑。
LED就是ligth emitting diode 发光二极管的英文缩写，简称LED。LED显示屏（LED panel）通过一定的控制方式，用于显示文字、文本、图形、图像、动画、行情等各种信息以及电视、录像信号并由LED器件阵列组成的显示屏幕。作为新一代的显示媒体，已广泛应用在银行、证券、电信、税务、供电、海关、法院、消防、车站、机场、码头、人才市场等有营业大厅的公共场合。
Liquid Crystal Disp
lay（液晶显示）。
CRT投影机把输入的源信号分解到R（红）、G（绿）、B（蓝）三个CRT管的荧光屏上，在高压作用下发光，经过信号放大和会聚，在大屏幕上显示出彩色图像。CRT管的聚焦分为静电聚焦、磁聚焦和电磁复合聚焦三种，电磁复合聚焦应用较为普遍，它的优点是聚焦性能好、聚焦精度高，可以进行分区聚焦和边角聚焦，让投影画面清晰。
AVI可没有MPEG这么复杂，从WIN3.1时代，它就已经面世了。它最直接的优点就是兼容好、调用方便而且图象质量好，因此也常常与DVD相并称。但它的缺点也是十分明显的：体积大。也是因为这一点，我们才看到了MPEG-1和MPEG-4的诞生。2小时影像的AVI文件的体积与MPEG-2相差无计，不过这只是针对标准分辨率而言的：根据不同的应用要求，AVI的分辨率可以随意调。窗口越大，文件的数据量也就越大。降低分辨率可以大幅减低它的体积，但图象质量就必然受损。与MPEG-2格式文件体积差不多的情况下，AVI格式的视频质量相对而言要差不少，但制作起来对电脑的配置要求不高，经常有人先录制好了AVI格式的视频，再转换为其他格式。
MPEG是策划确定视频和音频相关数字化信息规格的团体，即称为MPEG（Motion Picture Expert Group）委员会的组织。MPEG系列规格是由MPEG委员会策划并通过ISO最终确定为标准的。一般所说的MPEG是指策划规格的团体，也可以指该团体制定的规格本身。MPEG委员会已完成对MPEG-1、MPEG-2的标准化程序，目前正在进行对新一代规格MPEG-4和MPEG-7的标准化程序。有关MPEG-3在策划确定过程中，被吸收于MPEG-2，进而也未曾进行ISO的标准化程序。
MP3就是一种音乐格式. 它是利用 MPEG Audio Layer 3 的技术，将音乐以 1:10 甚至 1:12 的压缩率，压缩成容量较小的file，而且还非常好的保持了原来的音质。正是因为MP3体积小，音质高的特点使得MP3格式几乎成为网上音乐的代名词。如果说音乐的CD数字录制技术的出现是一场革命，那么MP3就是正在发生的另一场革命，因为正是它的出现, 现在的INTERNET已经成为一个浩瀚无边的音乐库.每分钟音乐的MP3格式只有1MB左右大小，这样每首歌的大小只有3-4兆字节。使用MP3播放器对MP3文件进行实时的解压缩(解码)，这样,高品质的MP3音乐就播放出来了。
.WAV，一种数字伴音文件格式，也称为声音信号文件。
OA是Office Automation的缩写，指办公室自动化或自动化办公。
虚拟专网(VPN-Virtual Private Network)指的是在公用网络上建立专用网络的技术。之所以称为虚拟网主要是因为整个VPN网络的任意两个节点之间的连接并没有传统专网所需的端到端的物理链路， 而是架构在公用网络服务商
所提供的网络平台(如Internet, ATM, Frame Relay等)之上的逻辑网络，用户数据在逻辑链路中传输。
PPPoE（PPP over Ethernet-）协议是在以太网络中转播PPP帧信息的技术。通常PPP（point-to-point protocol）是用来通过电话线路及ISDN拨号接驳到ISP时使用。该协议具有用户认证及通知IP地址的功能。在ADSL中，PPPoE用来接驳ADSL Modem与家庭中的个人电脑或者路由器