7月高等教育自学考试
公共事业管理试题
课程代码：03331
一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．公共事业最主要和本质的特征是（）
A．非营利性 B.社会性
C.阶级性
D.公共性
2．政治环境和经济环境对中低层公共事业管理的影响是（）
A．间接的、迂回的 B.直接的、复杂的
C.巨大的、深远的
D.微小的、无关的
3．公共产品由政府无偿地向消费者提供，以满足社会公共消费需要的提供方式属于（）
A．市场提供 B.社会提供
C.混合提供
D.公共提供
4．下列属于政府管理公共事业柔性方法的是（）
A．行政方法 B.行政授权
C.经济方法
D.法律方法
5．最有可能提出公共事业管理问题的是（）
A．企业领导 B.普通公民
C.利益集团
D.大学生
6．各种财政补贴、补助、养老金、失业救济金等属于公共事业管理支出中的（）
A．公共转移性支出 B.公共消耗性支出
C.公共投资性支出
D.公共服务性支出
7．标志我国正式全面实施政府侵权赔偿责任制度的法律是（）
A．《宪法》 B.《行政诉讼法》
C.《行政复议法》
D.《国家赔偿法》
8．下列属于公共事业管理外部评价的是（）
A．公众满意评价 B.上级领导评价
C.部门绩效评价
D.部门成员评价
9．公共事业绩效管理中，公平指标关注的基本问题是（）
A．以一定的代价获取最大的收益
B.既定的收益下所付出的成本最小化
C.接受公共服务的团体或个人是否受到公平待遇
1.什么是公共事业？ 特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动. 2.为什么政府要管理公共事业？ 公共事业管理是政府的重要职能之一,公共事业的特性决定了政府的管理主体地位,市场运作的缺陷决定了政府在公共事业领域必须积极有为,政府管理公共事业有其优点和长处. 3.如何认识公共事业和公共事业管理的特征？ 公共事业应该是涉及国家长远利益的微利事业，是社会生活中必要的基本服务，一定会具备基础性和公共性。目标是服务是全体社会人员，一定是不以营利为目标，从整体出发，有具体目标，以提高社会水平和质量为宗旨的来看，一定会具备专业性。 公共事业管理围绕公共事业自身的特征基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理主体是政府部门，是公共权力部门，所以一定的强制性，非营利性和服务性，这些特征。 4.市场经济条件下政府应如何管理公共事业？ 履行好职能，综合运用方法 5.政府组织有何特征和体制优势？ 特征：公共性强制性普遍性执行性规模性 体制优势：为社会提供有效的制度,提供公共物品，解决外部性问题，信息不对称问题和垄断问题.解决社会问题，促进和保障社会公平,保护自然资源和生态环境,应对紧急事件. 6.政府失灵有哪些具体表现？ 1、公共政策的偏差与失效 2、政府部门的膨胀 3、低效率 4、寻租行为 7.事业组织有何体制优势和局限性？ 体制优势：相对独立性非营利性低成本高质量专业性接近性灵活性在培养互助精神，维护良好的社会价值等方面更具优势。 局限性：筹款不足志愿活动的狭隘性志愿组织的家长作风志愿组织的业余性 8.市场体制在发展公共事业中有何优势和局限性？ 优势：有效配置各类资源，加快市场主体优胜劣汰进程，促进经济社会发展加强市场主体间的联系，实现信息共享推动科学技术创新调节收入分配，促使市场参与者理性决策促进人的发展 局限性：市场无法有效的解决公共物品的供给问题市场无法消除外部效应市场无法消除信息不对称市场无法消除垄断市场经济无法保证收入分配公平和公正市场经济无法解决宏观总量平衡问题，无法保证社会经济稳定健康的发展市场调节无法克服自身所导致的某些消极后果市场无法使经济资源达到最优配置。 9.政府体制、事业体制和市场体制在公共事业管理中如何实现互补？ 1、市场体制——→竞争机制，引入社会力量——→政府低效率、低质量、供给不足 2、政府——→雄厚的资金支持——→事业体制，资金不足 3、政府——→财政、税收等政策优惠，调动市场积极性——→市场体制，积极性低 10.何谓公共事业人力资源？公共事业人力资源有何特征？ 在公共事业领域内从事管理，生产和公共服务工作，具备民事行为能力和权利能力的人员的总和 特征：能动性高增值性社会性时效性 11.公共事业人力资源管理与传统人事管理有何区别？ 1、管理的视角不同。传统的人事管理把人力看做是成本，人力资源管理把人力看做是资源。从成本的角度出发，管理活动追求的必须是人员的减少，人力成本的节约，从资源的角度
教育管理原理资料（一） 第一章教育管理学概述 1.管理的含义：是管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置，引导组织被管理者实现组织目标的一种活动。 2.管理的属性：A非政治性（指管理与生产力和社会化大生产相联系的属性）；B政治性（管理与生产关系和社会制度联系的属性） 3.管理的特点：A管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的；B管理都是对人、财、物、信息、时空的管理。C管理是一个计划、实施、检查、总结的过程；D每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。 4.教育管理的含义：是属于管理中公共事业管理的一种。是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，全理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。（宏观：教育行政；微观：学校管理） 5.学校管理：是学校管理者采用一定的措施和手段，充分利用学校的有限资源，引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。 6.教育管理的产生：学校管理的产生较之于教育行政的产生来说要早；教育行政虽然是国家对教育的管理，但不是一有国家就有了教育行政，它是国家发展到一定阶段的产物，它是以国家一级教育行政机构的产生作为标志的。进入19C，各国纷纷设立了比较系统的教育行政制度，建立了国家一级的教育行政机构。1817年，普鲁士的教育部脱离了内政部而独立；1828年法国也设立了教育部；中国在1905年也设了学部，后改称教育部。 7.世界各国纷纷在19C设立教育部的原因：A从需要方面来说，在政治上，19C是资本主义发展的兴盛时期。资产阶级为了巩固自己的统治，不得不重视人的培养问题；在经济上，为增进教育投资的效益，教育就有由政府统筹计划的必要；就教育本身来说，自资本主义国家实施公共教育后，就需要有专门的人和机构来解决，于是建立国家管理教育的制度就不可避免了。B从可能方面来说，在政治上，资产阶级的
简答题 现代公共产品地基本提供方式有哪些？ 当代中国公共事业管理体制地基本内涵是什么？ 现阶段我国公共事业管理主体系统由哪些部分组成？各部分在公共事业管理中地地位和作用怎样？ 案例分析 广州慧灵弱智服务机构 广州慧灵弱智服务机构（以下简称慧灵）是一家主要为弱智弱能人士提供服务地非营利组织，创办于年月.文档来自于网络搜索 作为一家自下而上地民间非营利组织，慧灵走过了一条坎坷地发展道路.现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂地工会干事，年她与一批热心地青年人及弱智人士地家长们，共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务地民办机构——广州至灵学校.由于各种原因，孟女士在年第二次创业，筹办了“慧灵弱智青年训练中心”.在经历了多年地风风雨雨之后，目前，广州慧灵已从最初地“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所地综合服务机构，吸收了不同年龄、不同类别地智障弱能人士，形成了多元化地一条龙服务模式.在整个发展过程中，慧灵得到国际和国内社会地大力支持，来自中国香港（如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等）、意大利、英国等许多地区和国家地大批捐助者，成为慧灵发展地坚强后盾.同时，慧灵不断改进与完善自身地管理与服务，将社会工作专业地基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服务质量.文档来自于网络搜索 慧灵地宗旨是：提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独立自顾，并且融入社会生活，成为社会地真正一分子. 慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习，也有不少国内外地业内人士亲临慧灵指导，给慧灵不断注入新鲜血液，使其服务质量日益提高.慧灵事业欣欣向荣，她所作地努力与成绩得到了社会及政府有关部门地关注、认可，有很多机构都给予了慧灵资助和项目.慧灵地财务是公开地，每年年终由会计作财务报告，虽然没有严格地审计，但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上，以此方式向家长汇报资金使用情况，力求做到透明化.文档来自于网络搜索如，年慧灵地收费标准如下： 托养中心：根据学员能力程度不同和选择地宿舍不同分为：宿舍元月元月，宿舍元月.广州市弱智人士办理终生托养公证手续时须借出万元，外地人士借出万元，到该弱智人士亡故后归还.文档来自于网络搜索 职训中心：元月. 慧灵一校：元月 幼儿园：普通走读生元月；智障走读生元月；智障住宿生元月. 研究所：每个自闭症儿童元月. 每到节假日，不接走学员地一天多收元. 根据慧灵地成本核算，如果按照服务成本，起码要增加收费.但由于机构非营利地服务宗旨，使收费标准设定在服务对象普遍可承受地程度内，并对困难家庭实行一定地减免费用或助学助养等措施.文档来自于网络搜索 慧灵地经济来源于社会，其创办者并不是投资者，只是发挥个人智慧去筹集资金，并不具备财产所有权，因此慧灵章程明确规定：若日后机构不得不停办关闭，除了还清债务外，剩余资产用于慈善事业，以防止归属不明地弊端.文档来自于网络搜索 分析:结合上述案例和非政组织特点等理论，谈谈我国非政府组织应当如何 答案：
公共事业管理专业介绍 公共事业管理专业介绍公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。 本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究，加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究，并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究;实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力;综合性即以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程科学等学科为辅，培养学生参与决策和管理的综合素质。 该专业学制四年，学生修业期满，达到国家学位条例规定条件者，授予管理学学士学位。 公共事业管理学是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。它主要反映政府管理公共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律
性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。 公共事业管理培养要求本专业要求学生具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力;具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和计算机技能;熟悉国内外有关法律法规，党和国家的方针政策;具有较强的社会调查技能和写作能力。 毕业生应掌握能力 1.掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识; 2.具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能; 3.具有进行质量管理、数据的收集和处理、进行统计分析的基本知识和能力; 4.熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度; 5.具有较强的社会调查和写作能力; 6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。 公共事业管理培养目标及就业方向本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。 开设课程 该专业除开设马克思主义哲学、政治经济学等公共基础课外，主要讲授的课程有管理学原理、管理经济学、管理信息系统、人
公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性：非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类：纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式：保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素：公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指：效率（efficiency）、效果（effectiveness）、经济（economic）。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征：（1）有服务大众的宗旨；（2）不以营利为目的的组织结构；（3）有一个不致使任何个人利己营私的管理制度；（4）本身具有合法免税地位；（5）具有可以提供捐助人减（免）税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征：(1)组织性； (2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能：计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件：客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待，5个方面：法治（依据正当的法律程序行为并负责）、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式（3种）： BOT方式，即建设--经营--转让。BOOT方式，即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式，即建设--拥有--经营 二、名词解释： 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品： 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
自学考试有哪些专业 目前全国高等教育自学考试开考专业达500多个，涵盖农、林、医、经济、法律等许多学科。为帮助考生了解和选择适合自己的专业，有途高考网将各类自考专业简单介绍如下： ?自学考试有哪些专业1.经济管理类专业范围包括经济学、国民经济管理、现代经济管理、工(商)业经济管理、农(林、渔、牧)业经济管理、运输经济、劳动经济、股份制经济管理、贸易经济、技术经济、国际经济与贸易、国际贸易、国际商务、国际经济、国际经济技术合作、工业外贸、财政学、税收、金融学、金融管理、农村金融、国际金融、货币银行学、投资经济管理、证券投资与管理、保险、统计学、会计与统计核算、应用统计与优化管理、工商行政管理、工商企业管理、公司管理、国际企业管理、乡镇企业管理、乡镇建设与管理(部分)、邮政通信管理、会计学、财务会计、企业会计、行政 事业单位会计、农业会计、金融会计、税务会计、涉外会计、铁道财务会计、会计电算化、审计、理财学、资产评估、企业财务管理、现代财务管理、基建财务与预算、市场营销、物流管理、商品学、市场调研、工商企业营销、国际营销、经贸公关、旅游管理、导游、旅游经济、历史与文化旅游、饭店管理、酒店管理、宾馆管理、餐饮管理、人力资源管理、劳动工资管理、房地产经营与管理、物业管理、房地产评估与开发、土地规划与地产市场管理、土地管理、管理工程(部分)、电子商务、财税等专业。2.政治学类专业范围包括政治学、政治学与行政学、国际政治、外交学、思想政治教育、行政管理、人事管理、市政管理、乡镇管理、后勤管理、机关管理及办公自动化等专业。 3.法学类专业范围包括律师、法学、法律、民法、经济法、国际法、行政法、商法、国际经济法、涉外经济法、监所管理、刑事司法、劳动改造学等专业。
第一章导论 1.1 复习笔记 一、公共事业的内涵和特征 1．公共性、公共需要、公共问题与公共事务 （1）公共（性） 公共或公共性，是指在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。 （2）公共需要与公共问题 ①公共需要 公共需要，即具有公共性的需要，是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。公共需要与每个人的利益密切相关，但其中每个人又不能享受其消费独占权。公共需要是一定社会中满足和保证公众基本生活的需要。现代社会的公共需要： a．维护社会公共秩序与安全秩序的公共需要，如国防、公安、外交等。 b．维护经济秩序和市场交易秩序的公共需要，如市场监管、知识产权保护等。 c．为全体社会成员提供公共设施与公共管理的公共需要，如公众医疗保健、义务教育、公共交通、公共图书馆等。 d．建立社会保障与救济体系，扶助社会弱势群体的公共需要，如公共组织的扶贫、社会保险等。
e．公共资源与公共财产管理的公共需要，如国有资产管理、保护环境、自然资源和人文资源等。 f．在生活水平进入发达状态后，公众对人权、自由等公民权利的公共需要。 ②公共问题 a．从量的方面看，公共问题所涉及的范围或影响所及，牵涉到一个地区大多数人的利益，影响了多数人或团体的活动，具有广泛性或者普遍性。 b．从质的方面看，公共问题与私人问题的区分不仅表现在关系到多数人还是少数人上，而是在本质上，公共性是公共问题的关键所在。 ③公共问题与公共需要的区别 公共需要是一定社会中绝大多数社会成员对客观事物共有的、具有共享性的需求，而公共问题则是共同的需要形成后，由于客观条件的制约使主观的需求得不到满足而产生的主客观之间的矛盾，是一个客观存在的现象。 （3）公共事务 ①公共事务的概念 社会公共事务，是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。具体言之，在一个社会中，公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做，但又是既对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。 ②公共事务的特征 a．公共性 指公共事务体现的是全体公民的共同利益，受益对象是全体社会公众。
公共事业管理概论复习资料 —、概念 K公共物品（p6 ）:指非竞争性和非排他性的的货物。 2、公共事务（p6 ）:狭义的公共事务指体现政府政治统治只能的活动，如国防、外交、内政、司法、治安等事务，通常更具鲜明的政治性和阶级性。广义的公共事务指国家立法部门授权国家行政部门管理的所有与国家和社会整体利益有关的事务和活动。 3、公共事业（p7 ）:指那些面向社会，以满足社会公共需求为基本目标， 直接或间接的为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为 主要目的的社会活动。 4、公共事业组织（p37）:依照一定的规则，以独立公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织。 5、①人力资源（p56）:指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和，既包含正在充分发挥其智力和技能的人，也包 含具有一定智力水平、知识技能而未被充分利用和完全利用的人。 ②人力资源管理（p59 ）:指公共事业组织为了更好的提供公共服务、 行组织使命，依照宪法和有关法律对其管辖类的人力资源进行规划、录用、考核、培养、奖惩激励、保障等一系列管理活动过程的总称。 6、绩效考核（p68）:指按照事先确定的工作目标和发展目标及其衡量标准， 考核员工实际完成的绩效情况的过程。 7、负债管理（p89 ）:指公共事业组织所承担的能以货币计量、需以资产 或劳务偿还的债务。 8、公共事业财务管理（p86 ）:指公共事业组织对资金筹集、使用、分配等所进行的的计划、决策、调节、控制、监督等一系列工作的总称。 9、①项目管理（p"7）：指在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目所涉及的资源进行计划、组织、指挥、 协调与控制，以实现项目特定目标的管理方法体系和管理过程。 ②公共事业项目管理（p120）:指公共事业组织为实现其满足公共需要、维护公共利益的宗旨，通过项目申请的形式获得资金、人力等社会资源，对 项目进行有效的计划、组织、实施和评价，从而达到预定
本文由can_om贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到 本机查看。 陶林的专升本攻略 2010之公共事业管理专业课篇 专业课的复习心得专业课的复习心得 本文所述方法不只适合于公共事业管理专业考生,其他专业同样适用. 首先感谢您关心陶林(男,笔名)的劳动成果,希望尽我所能为即将参加专升本考试的朋友们提供一点帮助.自报家门,我是济南考生,青岛港湾职业技术学院学生, 报考曲阜师大公共事业管理专业,2009 年 8 月 17 日开始在家中复习,总共复习 时间 148 天(包括考试两天) .总成绩 286 分,排名 43,已被曲阜师大录 取.QQ:297602557. 本人每天 15 小时坐在桌前学习,148 天 85%的午饭都省略了! 每天唯一的活动是早 5 点多的晨跑, 其他全无, 父母都看不下去了, 这就是我的 学习状态, 如果你也认为考试很难, 如果你也觉得自己很笨,如果你也认为时间很紧,如果你也抱着必胜信心,就请往下看,如果不是,请先寻找力量! 关于公共事业 管理专业的复习各人观点不一, 且无好坏之分, 正确与否完全取决于各人所处环境,时间要求,资料补给,个人水平天赋与心态变化等诸多变量,一句话,合适自己的才是最好的!所以请各位慎重选择学习方法,一旦选定,坚持到底,以达到事半功倍之效果.本文仅供参考. 引言 我专科阶段的专业是电气自动化,个人对这个专业毫无,也从未产生过兴趣(只 是对学校感情很深) ,是高考失利被调剂到此专业的.所以自打大二开学有了专升 本念头之后便考虑换专业了,真正决定报考公共事业管理专业是在 09 年 8 月末,也就是开始专升本复习的时候, 即考试前 5 个月左右, 而真正开始认真学习专业课本则是只比考试提前了三个月左右, 所以,从我的经验中大家可以读出一条重要 信息,那就是即使你的专业课学的不好,即使你要跨专业专升本,这些也一定不会成为你成功的障碍,只要你肯在关键时刻付出,就一定能取得满意的结果.请相信我! 说到这儿,你一定对我是如何自己复习还考了全省 43 名,更重要的是完全 0 基础 起步的事实产生了兴趣和疑问. 其实奥秘往往是朴素的吓人, 接下来我就为您介 绍一下我是怎么学习的. 正文 我们不妨把整个从起步到成功的过程条理化, 使之更加清晰, 更重要的是使读者您能从中学到点什么. 1. 换专业的决定,选专业的过程. 换专业的决定,选专业的过程. 先说换专业.我本是电气自动化专业,为什么决定换专业前面也说了,不再 赘述,只是还有很多朋友在为自己升本到底换不换专业费心劳神, 讲一讲我的看法. 我认为你要做这么几个思考:我是否适合某专业(比如财力,能力,家庭等等因素)? 我是否喜欢某专业?我选择某专业之后的就业前景如何?我如果想考研,选择什么专业?我是追求学历还是学习的 陶林的专升本攻略 2010之公共事业管理专业课篇 乐趣?这些问题思考完了也许你就会有答案了,我个人没有考虑太多,我的决策 点有三.第一,我不喜欢电!第二,我适合管理!第三,我不在乎就业前景,重点是本科证!有了这三点,我很快决定了换专业,而且锁定了管理类专业. 再谈选专业.锁定
公共事业管理概论 1 单项选择 （1）公共性是公共事业最突出和基本的特征。 （2）公共产品也称公共商品，公共物品或共品，就是用与满足社会公共消费需要的物品和劳务。 （3）纯公共产品是指完全具备非排他性和非竞争性特点的产品，如：国防，行政管理，基础科学研究，社会科学研究，立法，司法，环境保护等。 （4）公共事业的基本特征：公众性，公用性，公益性和非营利性。（也可多选） （5）公共事业管理与公共管理是整体与部分的关系，即公共事业管理是公共管理的重要组成部分和分支学科。 （6）对管理实践进行总结，概括和抽象，以获得新的公共事业管理理论的方法就是实践抽象法。 （7）公共事业管理中，案例分析法主要是给人们提供一种真实的或假定的公共事业管理场景，要求人们去思考和寻求答案。 （8）所谓实验法，是指通过设计情境，控制条件，观察和分析对象活动以掌握因果关系，认识和把握对象本质和规律的研究方法。 （9）以层次为标准，公共事业管理环境可分为宏观，中观和微观管理环境。 （10）自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成，人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。 （11）政治文化主要有以下三方面的内容：政治意识形态、社会政治思想或政治思潮、社会政治心理。（也可能填空） （12）公共政治文化主要包括以下内容：公共政治认知因素；公共政治行为倾向因素；公共政治评价因素； （13）所谓政府职能，就是政府依法对社会生活诸领域进行管理的职能和功能。 （14）政府是公共事业管理的主体和核心。 （15）非政府组织是公共事业管理主体系统的必要组成部分。 （16）所谓营利性社会中介组织，是指以营利为目标从事社会管理或服务工作的中介组织，如：职业介绍所、证券交易所、律师事务所、会计师事务所、审计事务所等。
1.公共需要的特征：（P2-3） （1）公共需要是社会成员在生产、工作、生活和发展过程中的共同需要； （2）公共需要是主观性和客观性的统一； （3）公共需要是发展变化的； （4）公共需要具有复杂性和多样性。 2.公共事业的特征：（P6-7） （1）公共性； （2）非营利性； （3）专业性； （4）基础性。 3.公共事业管理的内容：（P8-9） （1）教育事业； （2）科技事业； （3）文化事业； （4）卫生事业； （5）体育事业。 4.公共事业管理的特征:（P9-11） （1）基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要； （2）具有一定的强制性； （3）非营利性；
（4）服务型。 5.公共事业管理的职能：（P12-13） （1）计划职能； （2）组织职能； （3）协调职能； （4）控制职能。 6.公共事业管理的手段：（P13-17） （1）法律手段： 是指通过制定和实施法律法规及类似法律性质的各种社会规范调整社会关系，对社会各方面事务进行控制、指导和监督的管理方法。（局限性：a.缺少灵活性与弹性；b.强制性） （2）行政手段： ①特点：a.权威性；b.强制性；c.垂直性；d.直接性 ②局限性： a.管理效果受领导水平的限制； b.不便于分权管理，易产生滥用职权、个人专断的弊病； c.不利于发挥子系统的主动性和积极性； d.不利于横向沟通，协调发展； e.受行政层级繁复和管理部门及其管理者主客观因素的影 响，信息传递迟缓，失真严重。 ③原则： a.集中管理，统一指挥原则； b.系统原则；
c.权责一致原则； d.党的领导和社会主义民主原则。 （3）经济手段: ①特点：利益性、调节性、间接性和非强制性 ②主要内容：财政政策、货币政策、产业政策、区域政策和 收入分配政策。 （4）宣传教育手段 特点：明确的目的性和鲜明的阶级性、启发性和间接性、广泛性和多样性、长期性和反复性。 （5）技术手段 缺点：①信息技术必然导致传统的国家主权弱化； ②互联网是现实社会的延伸，它在给人们带来便利的 同时，也使人们受到各种不良现象的污染。 7.研究公共事业管理的意义（P18-20） （1）有助于增进人类的福祉； （2）有助于推进社会的整体发展和进步； （3）有助于促进公共事业的健康发展； （4）有助于减轻财政压力。 8.政府组织的特征：（P23） （1）公共性；（2）强制性；（3）普遍性；（4）执行性； （5）规模性；（6）法定性。 *9.政府体制的职能优势：（P24-25）
1、通过不同时间控制，以确保资金随时跟上项目的发展，这是项目资金控制（首要目标） 2、作为一种社会控制方式，公共事业管理中的舆论具有的特点是（大众性、现实性、迅速性） 3、根据公共物品两个属性的强弱之别，可以将其划分为强公共物品和准公共物品，其中，准公 共物品又可分为（AB） A拥挤性准公共物品B价格排他性准公共物品C俱乐部性准公共物品 D自然垄断型公共物品E优效物品 4、在公共事业财务活动中必须坚持的一项基本原则是（勤俭节约原则） 5、公共事业组织的财务管理的内容包括（财务活动和财务关系） 6、在以下教育类型中，外部性最强的是（D） A 高等教育 B 中等教育C职业教育D初等教育 7、根据可能达到的预计业务量水平编制适应多种情况的预算叫（弹性预算） 8、将劳动技术与复杂程度等因素划分为不同的等级，并规定相应的工资标准，然后再对员工的 技术水平，熟练程度进行评定，这种确定工资的方法叫（B） A 结构工资制B技术等级工资制C职等工资制D职务工资制 9、信息与项目本身联系密切，通常会由于该信息的介入，对项目带来很大的收益或帮助的交流 是（直接交流）。 10、一个组织同时进行两个以上行业的服务项目称为（B） A 借力战略 B 多元化战略 C 集中战略D特色经营战略 11、组织的计划都是根据组织的目标确定今后要实现或完成的任务，因而在管理领域内，任何组织的计划都具有未来性，又叫（D ） A 持续性B全局性 C 外向型D导向性 12、在既定的投入水平下使产出最大化的指标是（C ） A、经济指标 B、效益指标 C、效率指标 D、公平指标 13、通过有偿的方式向使用者提供科技产品是（C ） A、公共提供 B、混合提供 C、市场提供 D、政府提供 14、公共事业管理的主体和核心是政府。 15、公共事业组织的存在和发展，有助于把传统的国家和社会合二为一的社会结构转变为（国家-公共事业组织-团体） 16、公共事业领导者的素质特征是（时代性、综合性、层次性） 17、对公共事业领导进行考核的指标包括（德、能、勤、绩） 18、公共事业组织监督的原则包括（合法性原则、经常性原则、广泛性原则、有效监督原则） 19、目标管理的实质上是（一种面向某个阶段的管理） 20、社区的功能包括（政治功能、社会功能、维系功能、服务功能） 21、社区服务所具有的特点有（公益性、群众性、互助性、地域性） 22、非政府组织的支出原则中，（非营利原则）是非政府组织宗旨的一个最基本表现。 23、以社区居民委员会为核心，联合社区内其他各种主体一起，共同参与社区事务的管理，实现真正的民主自治管理的模式是（社会主导型） 24、公共事业组织在具体行政行为中如果因执行职务而发生争议，则要进行（民事诉讼） 25、公共事业管理中沟通原则包括（准确性原则、完整性原则、及时性原则、非正式组织策略性
公共事业管理概论第一套试卷 姓名学号成绩 一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每 小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的 选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共事务的特征是（）A A、公共性、政治性、劳务性、非营利性 B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C、公共性、劳务性、发展性、非营利性 D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）A Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版 Ｂ、广播、教育、卫生、气象 Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（）C Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。D Ａ、政治Ｂ、经济 Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制 5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（）。D A、公共事业管理的范围 B、公共事业管理的能力
C、公共事业管理的水平和效率 D、公共事业管理的性质 6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。D A、公共管理的实践经验 B、公共管理的价值观 C、公共事务观 D、政治思潮 ７、公共事业管理最本质的特点是（）。C A、政治性 B、阶级性 C、公共性 D、经济性 ８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。 B、相互制约 C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。 D、相互影响 9、公共事业产品的提供方式本质是：（）B A、生产方式 B、消费方式 C、分配方式 D、整合方式 10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）C A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供； B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供； C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式； D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品； 11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）A A、税收 B、企业投资 C、社会捐赠 D、溢余 12、公共转移性支出直接表现为：（）B A、政府资金有偿的单方面的转移； B、政府资金无偿的单方面的转移； C、企业资金有偿的单方面的转移； D、企业资金无偿的单方面的转移； 13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。A A、公益性研究 B、应用技术研究 C、人文社会科学研究 D、基础科学研究 14、科技事业产品属（）B A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 15、在以下的教育类型中，其中外部性最强的是（）A
公共事业管理专业毕业生自我鉴定范文 时间如白驹过隙一晃而过，美好的大生活就要接近尾声。在大学四年紧张而有条的学习生活里，我本着学好本专业，尽量扩大知识面，并加强能力锻炼的原则；大量汲取知识财富，锻炼了自己在各 个方面的能力。我努力的学习基础课，深研专业知识，并取得了优 异的成绩，多次名列前茅，连年获得奖学金，受到老师好评。马上 就要离校了，对于这四年我的进步自我鉴定如下。 大学期间，本人系统学习了公共管理、管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定 量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘等课程。通过学习， 我系统掌握了现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这 些知识的能力，谙透现代管理科学等方面的基本理论和基本知识， 受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练， 掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。能成为在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门及各企业 从事管理工作的高级专门人才。 此外，我也很注重提高自身的综合素质，有较强的计算机网络以及操作能力，能非常熟练地运用各种基本的应用软件。这些开阔了 我的视野和思维，使我具备更为多元的知识体系，学习能力和对环 境的适应性有所提高。 本人是性格良好，我为人真诚坦率，自信大方，乐于主人，具有良好的人际关系和团队协作精神；工作和学习态度严谨，踏实负责 善于解决复杂问题；富有创新意识；身体素质健康，长期坚持锻炼，培养了坚忍不拔的品质，积极参加社会活动。 大学的锻炼使我成长，成熟，让我吸收知识的同时还学会了为人处事的能力。走上社会之际，我将努力把理论知识与实际操作相结合，尽快使自己融入到工作岗位中，做一名优秀的从业者。
公共事业管理试题_浙江省2009年7月自考 试卷 公共事业管理试题_浙江省2009年7月自考试卷 课程代码：03331 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．构成国家总体经济的各部分统称为( ) A．经济体制B.经济成分 C.经济结构 D.经济政策 2．微观公共事业管理的基本方式是( ) A．直接管理B.间接管理 C.委托管理 D.法制管理 3．非营利性中介组织的管理服务对象是( ) A．非公共事务B.社会公众 C.公共事务 D.企业 4．在环境分析的基础上形成战略的过程称之为( ) A．战略实施B.战略衡量 C.战略修正 D.战略规划 5．把公共政策具体化的行为和过程通常称之为( ) A．公共规划B.目标管理 C.公共项目 D.目标确立
6．企业资金进入公共事业产品的生产和提供方式中“建设—经营—转让”方式的缩写是 ( ) A．BOOTB.BOT C.BOO D.BTT 7．司法机关对政府的公共事业管理的责任控制机制主要有行政诉讼和( ) A．行政复议B.行政监督 C.行政赔偿 D.审计 8．利用绩效信息协助设定已达成一致的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程称之为( ) A．绩效管理B.目标管理 C.过程管理 D.标杆管理 9．关注和解决人类自身的知识和文化发展，以及整个社会政治、经济和文化的发展问题的研究是指( ) A．基础学科研究B.应用技术研究 C.公益性研究 D.人文社会科学研究 10．以下选项中与“广义的体育”概念基本相同的是( ) A．竞技运动B.体育运动 C.身体锻炼 D.身体教育 二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
公共事业管理专业课程有哪些_高考升学网公共事业管理专业课程有哪些 公共事业管理专业介绍公共事业管理专业分为师范类和非师范类两个方向，其中涉及的体育、卫生、环保、社会保险等非师范类教育都是由教育管理专业衍生而来。 公共事业管理就业前景公共事业管理专业，该专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。 公共事业管理学习课程管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。 公共事业管理培养目标与要求本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门
从事管理工作的高级专门人才。 本专业学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识，受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练，掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。 公共事业管理必备能力1、掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识； 2、具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能； 3、具有进行质量管理、数据的收集和处理，进行统计分析的基本知识和能力； 4、熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度； 5、具有较强的社会调合和写作能力； 6、掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。
??????????????????????精品自学考料推荐?????????????????? 浙江省 2018 年 7 月自学考试公共事业管理试题 课程代码： 03331 一、单项选择题( 本大题共10 小题，每小题 2 分，共 20 分 ) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选或未选均无分。 1.公用事业是现代社会关系到公众基本生活质量的行业，其产品总体上更接近于（） A. 公共产品 B. 准公共产品 C.私人产品 D. 消费品 2.科技事业产品属（） A. 纯公共产品 B. 准公共产品 C.私人产品 D. 企业产品 3.公共事业管理最直接的结果是（） A. 提高公共事业管理的效率 B. 保证和提高公众的基本生活质量和水平 C.生产和提供公共事业产品 D. 更好的为大众服务 4.在自然发生的条件下进行事实考察的一种方法是（） A. 访谈法 B. 问卷法 C.观察法 D. 调查法 5.公共事业的管理目标是（） A. 计划、组织、协调和控制 B.实施、执行、运作和评估 C.将一定的政策或目的具体化，变成可掌握、可衡量、可操作的东西 D.考虑有关的公共政策、公共事业管理战略 6.政府通过财政预算来购买相关的公共事业产品以一定的方式向公众提供是（） A. 政府补贴 B. 政府生产 C.政府供应 D. 政府管制 7.符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是（） A. 保护模式 B. 干预模式 C.市场模式 D. 科层模式 1
8.当代公共事业管理市场模式的核心是（） A. 市场 B. 公众 C.私人企业 D. 政府 9.公共事业管理最本质的特点是（） A. 政治性 B. 阶级性 C.公共性 D. 经济性 10.现代公共政策的制定主体呈现出的趋势是（） A. 系统化 B. 民主化 C.社会化 D. 科学化和多元化 二、多项选择题( 本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分 ) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1.现代公用事业主要包括了如下内容（） A. 公共交通 B. 城市排水供水 C.电力供应 D. 邮政通讯 E.煤气行业 2.从发生的前后顺序来看，公共部门的绩效管理是一个从绩效目标的确立到实施再到检查评 估是否达到目标的完整的系统过程，它分为（） A. 绩效目标的确立和分解 B. 绩效目标的实施 C.绩效目标的评估 D. 绩效追踪 E.绩效衡量 3.公民参与公共事业管理的基本方式有（） A. 公开听证 B. 民意调查 C.咨询委员会 D. 利益群体 E.行政监察 4.政府管理公共事业的刚性方法有（） A. 行政方法 B. 经济方法 C.法律方法 D. 行政委托 E.心理方法 5.当代公共事业产品的基本提供方式有（） 2
公共事业管理概论第三套试卷 姓名 学号 成绩 一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选 项前的字母填在题后的括号内。 1、所谓_____，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 A 、战略管理 B 、战略规划 C 、战略 D 、策略 2、从卫生事业活动的表现形式和结果——产品的角度看，卫生事业产品最突出的特点就是_____ 。 A 、准公共性 B 、公共性 C 、综合性 D 、社会性 3、职业体育活动的主要承担机构是_____。 A 、健身俱乐部 B 、半职业性体育俱乐部 C 、职业体育俱乐部 D 、球类俱乐部 4、计划职能是公共事业管理的（ ） A 、基本职能 B 、首要职能 C 、重要职能 D 、管理职能 5、长期计划是指实施时间在（ ）的计划 A 、五年或五年以上 B 、四年或四年一上 C 、三年或三年以上 D 、两年或两年以上 6、公共组织与外部环境的信息交流叫做（ ） A 、内部沟通 B 、正式沟通 C 、非正式沟通 D 、外部沟通 7、元政策是指（ ） A 、用以指导和规范政府公共政策行为的一套理念和方法的总和。 B 、用以指导某一方面公共问题的主导性政策。
C、针对特定而具体的公共问题做出的政策性规定。 D、实施的效果常常是在经验的基础上可以直接观察到并可以评估的。 8、政府公共事业管理方法可以分为（） A、直接方法和间接方法 B、刚性方法和柔性方法 C、抽象方法和具体方法 D、经济方法和法律方法 9、科技事业产品属（） A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 10、目标管理，是以____为基础形成的一套管理制度（） A、科学管理和行为理论 B、行为科学理论 C、科学管理 D、科学管理和行为科学理论 11、常见的时间预算法有三种,只考虑最少的问题和困难的是：（） A、乐观预算法 B、中性预算法 C、保守预算法 D、中和预算法 12、拟订方案的一个最基本的要求，就是（） A、在拟订方案的过程中，必须从实际出发，根据公共项目实施的客观环境条件，来制订公共项目的运作方案 B、尽可能地拟出包括所有实际上可以实施的方案，不能将有可能通向目标的任一途径遗漏 C、要求所拟订的多个备选方案之间必须要有原则的区别，是不可兼容的，也就是说，各个备选方案在内容上应是各自独立、相互排斥 D、就是必须在拟订方案时有目的、有意识地针对公共项目的目标进行 13、公共事业管理的主体是（） A、政府部门 B、公共部门 C、企业单位 D、私人 14、目前在我国，国家权力机关对行政机关及公务人员的监督最重要的是( ) A、法制监督 B、行政监督 C、舆论监督 D、内部监督 15、《中华人民共和国国家赔偿法》是在哪一年正式通过的，标志着我国正式全面实施政府侵权赔偿责任制度。（） A、1992 B、1993 C、1994 D、1995 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每 小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选