国家工商行政管理总局农业部关于加强农产品地理标志保
护与商标注册工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局，农业（农林、农牧、农林渔业）、农垦、畜牧兽医、渔业、乡镇企业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：
党的十六大提出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（以下简称“中央一号文件”）指出了增加农民收入的重要性和紧迫性，强调要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。认真贯彻落实中央一号文件精神，将知识产权保护工作从城市向农村延伸，积极做好农产品地理标志保护与商标注册工作，对于推进农业产业化经营、增加农民收入、促进农村经济发展具有重要意义。现就做好农产品地理标志保护与商标注册工作的有关事宜通知如下：
一、充分认识新时期农产品地理标志保护与商标注册工作的重要意义
地理标志和商标是知识产权法律制度的重要内容。地理标志是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。我国是通过商标法律以注册证明商标或集体商标的方式来保护地理标志的，这也是国际上保护地理标志的一种主要方式。对特色农产品实施地理标志保护，是国际通行的做法。《中华人民共和国农业法》第二十三条规定：“符合规定产地及生产规范要求的农产品可以依照有关法律法规的规定申请使用农产品地理标志。”《中华人民共和国商标法》规定，地理标志可以通过申请注册证明商标或集体商标进行保护。我国自1995年开始受理证明商标注册申请以来，国家工商行政管理总局商标局共受理地理标志
证明商标申请300多件，核准注册100多件，其中绝大多数都是注册在农产品上。对优质、特色农产品实施地理标志保护，是充分利用国际规则的客观需要，也是合理利用与保存农业自然资源、人文资源和地理遗产的现实要求，更是新时期促进农业发展、扩大农产品出口、增加农民收入的有效手段。通过注册农产品商标和地理标志，实施品牌化管理战略，有利于培育地方主导产业，形成地域品牌，不仅可以提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，而且可以提高农产品的附加值，从而有效增加农民的收入，促进农村经济的发展。做好农产品地理标志保护与商标注册工作，对于提高农产品质量安全水平，提高农产品在国内国际两个市场的竞争力，促进农村经济发展和农民增收具有重要意义。
各级工商行政管理机关和农业主管部门要从服务“三农”的高度，充分认识到做好农产品地理标志保护与商标注册工作的重要意义，采取切实有效措施，精心组织，把农产品地理标志保护与商标注册工作推向深入。
二、农产品地理标志保护与商标注册工作的指导思想、工作方针和主要任务
（一）指导思想。以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央一号文件精神，以市场为导向，以农产品地理标志保护与商标注册为手段，以发展农产品品牌为重点，以提高我国农产品质量和市场竞争力为目标，建立制度，规范程序，加大农产品商标和地理标志保护力度，促进农业增效、农民增收和农村经济全面发展。
（二）工作原则。坚持“政府推动、市场运作”的工作方式，推行“专业协会和农技推广机构服务、农业产业化龙头企业带动、广大农民群众积极参与”的发展机制。（三）主要任务。以加强农产品地理标志和商标注册为基本手段，积极挖掘开发和利用特色、优质农产品地理资源，加强产地环境检测和生产技术规程及产品标准的制定，强化农产品地理标志保护与商标注册的力度，推进农业品牌化战略，促进农业增效和农民
增收。
三、加大农村地理标志和商标工作的宣传力度
各级工商行政管理机关和农业主管部门要把农产品地理标志保护与商标注册工作作为一项长期工作来抓。积极发挥新闻媒体的导向作用，采取通俗易懂的形式和生动活泼的实例，大力宣传农产品地理标志保护与商标注册的重要意义，切实提高农产品生产者、经营者和消费者的法律观念和质量意识；广泛宣传和推广普及农产品地理标志保护与商标注册的有关知识，使广大农民切身了解、真正懂得农产品地理标志保护与商标注册对于增加农民收入的重要作用，自觉主动地通过注册农产品商标和地理标志来适应市场经济的新形势，促进农村经济的全面、协调、可持续发展。
四、做好农产品地理标志和商标申请注册的指导工作
（一）加强指导工作。各级工商行政管理机关和农业主管部门要积极鼓励、引导农产品行业协会、农技推广机构、农民专业合作组织和农业产业化龙头企业申请注册农产品商标和地理标志，把农产品地理标志和商标的注册与保护工作摆到重要议事日程，进一步统一思想，做到认识到位、领导到位、管理到位、措施到位。要加强对农产品商标申请注册工作的指导，尤其是要加大对农产品地理标志注册工作的指导。省级农业主管部门要帮助、指导申请人做好地理标志农产品生产地域的确定和产品特定品质、产品生产条件与技术说明等相关工作，并出具相关证明。对申请注册证明商标或集体商标的农产品地理标志，国家工商行政管理总局商标局在审查之前，要征求农业部所属的地理标志技术审查机构的意见，并由农业部出具书面意见。
（二）明确职责任务。农产品地理标志和商标的注册是一项政策性、技术性很强的工作，各级工商行政管理机关和农业主管部门要加强沟通，形成合力，共同推进农产品地理标志保护和商标注册工作的健康发展。各级农业主管部门负责农产品地理标志保护地域的
确认、地理标志农产品标准和技术规范的制定和评价、生产基地和市场流通中的地理标志农产品的检验检测等技术鉴定和质量监督工作。各级工商行政管理机关要加大办案力度，坚决查处侵犯已注册农产品地理标志和商标权益的各种违法行为。
五、采取有效措施，推进农产品地理标志与商标保护工作
（一）开展农产品地理标志资源的普查。各级农业主管部门尤其是基层农业部门要开展本地区农产品地理资源普查，深入了解符合地理标志保护要求的农产品资源状况、数量、类型、分布、品质特征、生产、加工、流通等情况。各级工商行政管理机关和农业主管部门要共同开展对已注册地理标志农产品的市场发展情况的调查；要根据调查的实际情况，因地制宜，制定本地区农产品地理标志和商标的发展规划及推进措施。
（二）发挥专业协会和中介组织的服务功能。农产品行业协会、农技推广机构、农民专业合作组织可以作为农产品地理标志或商标的申请主体。农产品地理标志证明商标注册人依法享有地理标志使用的管理权，承担对地理标志农产品的生产指导和质量管理的责任。
（三）加强技术指导。各级农业主管部门要积极组织农产品行业协会、农技推广机构和农民专业合作组织，引导生产者严格按照特定的生产规程生产地理标志农产品，及时制定地理标志农产品标准和生产规程，开展地理标志标示产地条件的评价和相关产品的检验检测工作，引导和支持农业龙头企业和农民生产、经营地理标志农产品。
（四）强化市场监管。各级农业主管部门要积极配合工商行政管理机关，加大对农产品地理标志和商标的保护力度，加强市场监管，切实保护注册人和农产品生产者的利益。对于已核准注册的农产品地理标志，当地工商行政管理机关要会同农业主管部门，积极指导注册人规范地理标志的使用行为。对于侵犯已注册农产品地理标志和商标权益的违法行为，各级工商行政管理机关要充分发挥职能作用，加大查处力度，适时开展专项整
治行动，切实保护农产品地理标志和商标权利人的合法权益。
（五）加强地理标志标识的使用管理。为保证已注册地理标志和商标农产品的品质信誉，避免农产品地理标志和商标标识出现混乱，各级工商行政管理机关和农业主管部门要积极指导注册人规范使用、管理农产品地理标志和商标标识。
（六）增加支持力度。我国农产品地理标志的注册与保护工作起步较晚、基础薄弱。各级农业主管部门和工商行政管理机关要积极争取财政资金的投入，支持地理标志农产品的生产发展。鼓励和支持商业资金投入地理标志农产品的开发，形成多渠道、多元化的资金投入机制，以促进农产品地理标志注册与保护工作的发展。
（七）加强协调配合。各级工商行政管理机关和农业主管部门要加强联系、沟通和协作，建立有效的协调机制，合力推进农产品地理标志保护与商标注册工作。有条件的地区，可以建立联席会议制度，组建专家委员会，定期就农产品地理标志和商标的注册与保护工作开展交流和研讨。国家工商行政管理总局和农业部将根据各地的工作进展情况，适时组织进行督促检查。
各地在农产品地理标志保护与商标注册工作中有什么建议和意见，请及时与国家工商行政管理总局商标局、农业部市场与经济信息司联系。
国家工商行政管理总局农业部
二○○四年十二月七日
附件：加强农产品地理标志保护与商标注册工作宣传提纲
1、什么是商标？
商标是用来区别商品或者服务来源的标志，包括商品商标、服务商标、证明商标和集体商标。如“海尔”、“绿色食品”等。
2、商标为什么要注册？
《农业法》第四十九条规定：“国家保护植物新品种、农产品地理标志等知识产权。”《商标法》第三条规定：“经商标局核准注册的商标为注册商标，包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标；商标注册人享有商标专用权，受法律保护。”因此，商标如果不注册，使用人就没有专用权，就难以禁止他人使用。所以，在农产品上使用的商标要想获得法律保护，应尽早申请商标注册。
3、农产品使用商标有何好处？
广义的农产品包括农、林、牧、副、渔等行业内所生产的产品和初级加工产品，在商品分类上主要属于商品和服务国际分类第29、30、31类。在这些产品上都可以注册和使用商标。
随着农产品市场化程度的不断提高，农产品之间的竞争日益激烈。在农业生产规模化水平不高，农产品供应主体极为广泛、良莠不齐的情况下，消费者自我保护的最好办法就是认牌（商标）购物，因此商标信誉对于吸引消费者显得尤为重要。可以说，在市场经济条件下，在农产品上使用商标已成为农产品生产者和经营者走向市场的必要条件。随着市场经济的发展，已有越来越多的农产品生产者和经营者认识到商标的重要性，并逐步学会利用商标取得市场上的成功。如四川省南溪县富民白鹅养殖开发有限公司自2001年在31类活家禽上申请注册了“蜀源”商标，此后积极实施商标战略，逐步建立了商标信誉，使企业的规模不断扩大，并带动了周边农户致富。2002年，该公司发展种鹅养殖户4,000余户，实现纯收入996万元，户均增加纯收入2,500元以上；发展商品鹅养殖户4万余户，实现纯收入4,032万元，户均实现纯收入1,000元左右。既增加了农民收入，又促进了当地农业产业结构调整。
据统计，截止今年5月底，我国共有农产品注册商标约22万余件，涉及商品和服务分类第29、30、31类中14个小类上的商品。其中注册量居前5位的商品类别是：米、面
粉，茶及茶代用品，非活水产品，动物饲料，种子。农产品商标约占我国商标注册总量的8%。这些农产品商标的注册和使用，对于开拓农产品市场，调整农业产业结构和增加农民收入发挥了重要的作用。
4、如何认识推进农产品商标使用和保护工作的重要性？
目前，解决“三农”问题已成为各级政府工作的重中之重，有关部门正在采取多种措施以推动农业产业结构调整、促进农村经济发展、增加农民收入，而事实证明农产品使用和注册商标是一项比较有效的措施。
农产品使用商标可以有助于建立产品信誉，促进农产品的销售，促进农民增收；农民增收又可以促进农产品生产的产业化和规模化，从而实现规模效益；生产的规模化又有助于农业结构的调整。所以，推进农产品使用商标完全顺应市场经济的要求，是解决“三农”问题的根本措施之一。一些使用商标的农产品的成功经验充分证明了这一点。
但是，与城市相比，目前我国广大农民的商标意识相对较弱，与市场经济的要求还很不相适应，农村仍然是我国知识产权保护的薄弱环节。在此情况下，有关部门积极做好农产品商标注册和保护工作，将知识产权保护工作从城市向农村延伸，具有十分重要的意义。
5、如何申请农产品商标注册？
《商标法》规定，自然人、法人或者其他组织可以申请商标注册。因此，农村承包经营户、个体工商户均可以以自己的名义申请商标注册。申请注册的商标应当具有显著性，不得违反《商标法》的规定，并不得与他人在先的权利相冲突。办理商标注册申请需要提交《商标注册申请书》、证明申请人身份的有效证件的复印件以及其他文件。申请人可以委托商标代理机构办理商标注册申请手续，也可以直接到国家工商行政管理总局商标局办理商标注册申请手续。
6、什么是地理标志？
《商标法》第十六条规定，地理标志是指标示某商品来源于某地区，且该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。也就是说，地理标志所标示的产品具有某种与其他地方同类产品不同的特点，这些特点是由生产这些产品的地域所具有的独特的自然因素或者人文因素所决定的。这些产品具有地域不可更换性，离开该地域生产的同类产品将不具有这些特点。我国历史悠久、地域辽阔，有很多地理标志产品，如“涪陵榨菜”、“库尔勒香梨”等。
地理标志与产地标记不同。产地标记是指标示某商品生产于某地方的标记，在某地生产的产品与该地的自然因素和人文因素没有必然的联系。如电视机上标注的“北京制造”、“上海制造”等就属于产地标记。法律要求在商品上应标明真实的产地，不得伪造产地，这主要是为了保护消费者的合法权益，而不涉及知识产权的保护问题。
7、地理标志涉及哪些产品？
在我国，地理标志所使用的产品涉及农产品、食品、中药材、手工艺品、工业品等类多种产品，已注册的地理标志主要有水果、茶叶、大米、蔬菜、家禽、花卉、黄酒、豆瓣、枸杞等商品。
8、为什么要保护地理标志？
国际上保护地理标志的历史可以追溯到1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》。世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协定》中采用了地理标志这一术语，要求成员对地理标志予以保护。地理标志保护问题之所以在国际上受到重视，是因为对地理标志的保护，有利于保护自然资源和人文资源，有利于保护生产者和经营者生产特色产品的积极性，有利于满足人们越来越高的物质需求。在我国，对地理标志加强保护还有着特别重要的现实意义。地理标志产品的生产者主要是农民，保护地理标志就是保护农民的利
益，有利于促进农民增收。所以农民是地理标志保护的直接受益者，山东“章丘大葱”的情况很好说明了这一点。据山东省章丘市人民政府调查，“章丘大葱”作为地理标志获准注册后的两年间，产品单价增加2-5倍，产区10个乡镇农民收入增长了3倍，大葱面积已由不足10万亩扩大到15万亩。产品出口到日本、韩国，同时“促进了产品升级换代”，“推动了基地发展”，“带动了运输、餐饮业的发展”。
由此可见，保护地理标志，有利于促进农民增收，有利于促进农业产业化、规模化发展，还有助于形成我国农产品在国际市场上的竞争力，保持竞争优势。在目前，积极做好地理标志保护工作，对促进“三农”问题的早日解决，有着十分重要的意义。
9、推进地理标志注册和保护的紧迫性
《农业法》第二十三条规定：“符合规定产地及生产规范要求的农产品可以依照有关法律法规的规定申请使用农产品地理标志”。我国是一个有着悠久历史的农业大国，长期以来，形成了一大批各具特色的地理标志农产品，申请作为商标注册的也越来越多。自1995年3月1日我国开始受理地理标志证明商标注册申请以来，截至今年11月底，国家工商行政管理总局商标局已受理地理标志证明商标注册申请375件，分别来自我国20多个省、自治区、直辖市，其中核准注册113件。如新疆的“库尔勒香梨”、江西的“景德镇陶瓷”、浙江的“绍兴黄酒”、福建的“漳州芦柑”、重庆的“涪陵榨菜”、山东的“章丘大葱”等等。这些地理标志的注册和使用，对促进当地经济的发展起到了积极作用。但是，与我国地理标志的存量相比，申请注册的仅是一小部分，相当一部分的地理标志的使用者还不懂得如何保护自己的权益，其地理标志的使用尚处于自发状态，不利于保护，也不利于发挥地理标志的优势。如果不扭转这种局面，则广大农民将难以受益于地理标志，我国农产品也难以在国际市场上形成竞争力，难以适应加入世界贸易组织的要求。因此，地理标志的保护仍有很多工作要做，各级工商行政管理机关和农业主
管部门应当站在解决“三农”问题的高度，积极向农民宣传地理标志保护的法律知识，鼓励有关组织申请注册地理标志，同时加大对地理标志的保护力度，维护农民的利益。
10、如何申请地理标志注册？
根据我国的法律规定，保护地理标志的最好方式是将其注册为证明商标或者集体商标。将地理标志作为集体商标或者证明商标申请注册的，除满足前述一般商标申请注册的基本要求外，还应当符合以下要求：
（1）将地理标志作为集体商标申请注册的，申请人应当是团体、协会或者其他组织，而不是通常的生产者或经营者，并应当由来自该地理标志标示的地区范围内的成员组成。申请人应当附送主体资格证明文件，并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、专业检测设备等情况，以表明其具有监督使用该地理标志商品的特定品质的能力。申请人还应当附送集体商标使用管理规则，并包括使用集体商标的宗旨、商品的品质、使用的手续、使用人的权利和义务、法律责任和检验监督制度等内容。（2）将地理标志作为证明商标申请注册的，申请人应当附送主体资格证明文件，并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、检测设备等情况，以表明其具有监督该证明商标所证明的特定商品品质的能力。申请人还应当附送证明商标的使用管理规则，并包括使用证明商标的宗旨、商品的特定品质、使用该证明商标的条件、手续、使用人的权利和义务、法律责任和检验监督制度等内容。
（3）申请以地理标志作为集体商标、证明商标注册的，还应当在申请书件中说明该地理标志所标示的商品的特定质量、信誉或者其他特征，该商品的特定质量、信誉或者其他特征与该地理标志所标示的地区的自然因素和人文因素的关系，以及该地理标志所标示的地区的范围。
申请地理标志注册，地理标志所适用的地域范围的划分非常重要。这里的地域无需与该
地域所在地区的现行行政区划的名称、范围完全一致。划定地域范围要非常慎重，应当尊重传统，尊重历史，并应当尊重当地人民政府或者行业主管部门的意见。
11、商标或者地理标志被侵权时怎么办？
商标注册后，注册人享有专用权，他人未经许可不得使用，否则构成侵权，将受到法律的惩罚。按照我国《商标法》的规定，发生侵权时，权利人可以向人民法院起诉，也可以向侵权人所在地或者侵权行为地的工商行政管理机关投诉。经工商行政管理机关认定侵权的，将责令停止侵权行为，没收侵权商品，并对侵权人处以罚款。权利人还可以向侵权人要求经济赔偿。
地理标志产品保护工作细则 第一条为更好地贯彻实施《地理标志产品保护规定》，进一步推动地理标志产品保护工作，特制定本工作细则。 第二条以下产品可以经申请批准为地理标志保护产品： （一）在特定地域种植、养殖的产品，决定该产品特殊品质、特色和声誉的主要是当地的自然因素； （二）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料全部来自产品产地，当地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉；（三）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料部分来自其他地区，该产品产地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在地理标志产品保护管理工作中的主要职责是: （一）配合立法部门，开展地理标志保护法律法规的调研、起草； （二）制定、发布地理标志产品保护规章、制度； （三）制定地理标志发展规划、计划并组织实施； （三）组织协调和指导地理标志保护的行政执法活动； （四）负责地理标志产品保护申请的形式审查； （五）办理地理标志产品保护申请的受理事项，发布受理公告； （六）组织对地理标志产品保护申请的异议协调； （七）组织和管理专家技术队伍开展技术审查； （八）办理、发布地理标志产品保护的批准公告； （九）核准地理标志保护产品专用标志的使用申请； （十）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训； （十一）组织开展和参加地理标志保护国际合作与交流活动；代表国家参加WTO地理标志谈判； （十二）办理国外地理标志保护注册申请，组织开展互认合作； 第四条各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是： （一）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作； （二）按照分工负责本辖区地理标志产品保护申请的初审； （三）负责指定地理标志保护产品的检验机构； （四）负责审核生产者使用地理标志产品专用标志的申请； （五）负责指导地理标志产品保护技术文件的制定；
附件2： 地理标志产品保护申请书 产品名称： 申报机构： 初审机构： 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 二〇〇九年制
地理标志产品保护申请书 填表单位：（印章）日期：年月日
填写说明 一、地理标志产品保护申请书由申报机构填写，一式三份，报国家质检总局地理标志管理机构，并以电子文本形式发送至总局地理标志管理机构。 二、填写 1. 产品名称 2. 英文名称 本栏目为可选项，根据产品市场使用的英文名称的实际状况填写。 3. 申报单位及拟划定的地理标志产品保护范围 （1）以地域申报的，应填写按地域申请的申报机构（省、市、县）名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，地域范围在县级行政区域内的成立“县级申报领导小组”，跨县的成立“市级申报领导小组”，跨地市的成立“省级申报领导小组”。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 （2）由出口企业申请的，应填写企业的名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，政府授权出口企业作为申请主体的正式文件及文号。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 4．现行的本产品专用的标准或技术规范 填写本产品专用的现行地方标准或企业标准名称及编号，如无
标准可填写本产品专用的生产技术规范，不能用该类产品的通用标准代替。（例如，“金乡大蒜”，申报时应使用“金乡大蒜”的地方标准或技术规范，而不能使用“大蒜”的通用标准。）5．产品属地质检机构 填写申产品属地质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。 6. 省级质检机构信息 填写省级质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。
地理标志产品保护规定实施细则 文章来源：责任编辑：发布时间：2016-07-04 00:00 点击率：6388 字体大小：字号: 小| 中| 大 地理标志产品保护规定实施细则（暂行） 第一章总则 第一条根据《地理标志产品保护规定》，制定本细则。 第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国地理标志产品保护管理工作的主要职责是: （一）负责起草地理标志产品保护法规。 （二）制定、发布地理标志产品保护规章； （三）统一管理地理标志产品保护工作； （四）组织协调指导地理标志保护产品的行政执法活动； （五）代表国家参加WTO地理标志产品保护谈判及地理标志产品保护的多边和双边合作活动；
（六）组织开展地理标志产品保护国际交流。 第三条国家质检总局地理标志产品保护管理机构（以下简称“总局管理机构”）的主要职责是： （一）承担地理标志产品保护法规规章章的调研和起草等任务； （二）负责地理标志产品保护申请的形式审查； （三）负责办理地理标志产品保护申请的受理事项； （四）组织对地理标志产品保护申请的异议协调和技术审查； （五）负责办理地理标志产品保护的批准公告； （六）负责核准地理标志产品保护专用标志的使用申请； （七）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训。 （八）负责办理境外地理标志产品保护申请，组织开展对等保护；
（九）代表总局参与地理标志产品保护的合作与国际谈判。 第四条各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是： （一）按照分工负责本辖区内地理标志产品保护的初审； （二）负责对受理申请的地理标志保护产品指定检验机构； （三）负责审核产品所在地质检机构报送的生产者使用地理标志产品专用标志的申请； （四）负责指导、协调地理标志产品保护技术文件的制定； （五）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作。 （六）负责查处本辖区发生的地理标志产品的侵权行为。 第五条地理标志产品所在地质量技术监督机构和辖区内出入境检验检疫机构（以下简称“产品所在地质检机构”）负责： （一）接受产品所在地地理标志产品保护的申请；
地理标志产品保护申请书 产品名称： 申报机构： 初审机构： 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 二〇〇九年制
地理标志产品保护申请书 填表单位：（印章）日期：年月日
填写说明 一、地理标志产品保护申请书由申报机构填写，一式三份，报国家质检总局地理标志管理机构，并以电子文本形式发送至总局地理标志管理机构。 二、填写 1. 产品名称 2. 英文名称 本栏目为可选项，根据产品市场使用的英文名称的实际状况填写。 3. 申报单位及拟划定的地理标志产品保护范围 （1）以地域申报的，应填写按地域申请的申报机构（省、市、县）名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，地域范围在县级行政区域内的成立“县级申报领导小组”，跨县的成立“市级申报领导小组”，跨地市的成立“省级申报领导小组”。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 （2）由出口企业申请的，应填写企业的名称、地址、邮编、联系人、电话、传真、电子邮箱等，政府授权出口企业作为申请主体的正式文件及文号。填写保护范围及产品所在地政府划定的地理标志产品保护范围的正式文件名称及文号。 4．现行的本产品专用的标准或技术规范 填写本产品专用的现行地方标准或企业标准名称及编号，如无
标准可填写本产品专用的生产技术规范，不能用该类产品的通用标准代替。（例如，“金乡大蒜”，申报时应使用“金乡大蒜”的地方标准或技术规范，而不能使用“大蒜”的通用标准。）5．产品属地质检机构 填写申产品属地质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。 6. 省级质检机构信息 填写省级质检机构名称、通信地址、联系人、电话、传真、电子邮箱等。
因此商标信誉对于吸引消费者显得尤为重要。可以说，在市场经济条件下，在农产品上使用商标已成为农产品生产者和经营者走向市场谋匾跫?/P> 随着市场经济的发展，已有越来越多的农产品生产者和经营者认识到商标的重要性，并逐步学会利用商标取得市场上的成功。如四川省南溪县富民白鹅养殖开发有限公司自2001年在31类活家禽上申请注册了“蜀源”商标，此后积极实施商标战略，逐步建立了商标信誉，使企业的规模不断扩大，并带动了周边农户致富。2002年，该公司发展种鹅养殖户4,000余户，实现纯收入996万元，户均增加纯收入2,500元以上；发展商品鹅养殖户4万余户，实现纯收入4,032万元，户均实现纯收入1,000元左右。既增加了农民收入，又促进了当地农业产业结构调整。 据统计，截止今年5月底，我国共有农产品注册商标约22万余件，涉及商品和服务分类第29、30、31类中14个小类上的商品。其中注册量居前5位的商品类别是：米、面粉，茶及茶代用品，非活水产品，动物饲料，种子。农产品商标约占我国商标注册总量的8% 。这些农产品商标的注册和使用，对于开拓农产品市场，调整农业产业结构和增加农民收入发挥了重要的作用。 4、如何认识推进农产品商标使用和保护工作的重要性？ 目前，解决“三农”问题已成为各级政府工作的重中之重，有关部门正在采取多种措施以推动农业产业结构调整、促进农村经济发展、增加农民收入，而事实证明农产品使用和注册商标是一项比较有效的措施。农产品使用商标可以有助于建立产品信誉，促进农产品的销售，促进农民增收；农民增收又可以促进农产品生产的产业化和规模化，从而实现规模效益；生产的规模化又有助于农业结构的调整。所以，推进农产品使用商标完全顺应市场经济的要求，是解决“三农”问题的根本措施之一。一些使用商标的农产品的成功经验充分证明了这一点。但是，与城市相比，目前我国广大农民的商标意识相对较弱，与市场经济的要求还很不相适应，农村仍然是我国知识产权保护的薄弱环节。在此情况下，有关部门积极做好农产品商标注册和保护工作，将知识产权保护工作从城市向农村延伸，具有十分重要的意义。 5、如何申请农产品商标注册？ 《商标法》规定，自然人、法人或者其他组织可以申请商标注册。因此，农村承包经营户、个体工商户均可以以自己的名义申请商标注册。申请注册的商标应当具有显著性，不得违反《商标法》的规定，并不得与他人在先的权利相冲突。办理商标注册申请需要提交《商标注册申请书》、证明申请人身份的有效证件的复印件以及其他文件。申请人可以委托商标代理机构办理商标注册申请手续，也可以直接到国家工商行政管理总局商标局办理商标注册申请手续。
中国地理标志产品 中国地理标志是中国政府为保护源产地优质产品，而向经过有关部门认证的源产地产品颁发的。凡通过中国地理标志认证的产品，均可在其产品表面张贴中国地理标志图样。中国地理标志的认证机构主要为中国。中国地理标识产品的保护，源于1999年推出的的原产地域产品保护制度。截至2006年6月30日，中国政府已批准222项产品为地理标志产品。 中国地理标识的认证与管理 中国地理标识的认证、管理等工作，遵循、、、、等相关法律法规。 所谓原产地域产品，是指“利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征并依照本规定经审核批准以原产地域进行命名的产品”（《原产地域产品保护规定》第2条）。中国在1990年代引入这项概念，建立起原产地标记制度，不过仅用于单项商品的进出口活动。1999年8月，中国国家质量技术监督局发布《原产地域产品保护规定》，正式将保护措施运用
到中国国内的生产和贸易活动中去。2000年1月，政府批准了第一项（也是当年唯一一项）原产地域产品即绍兴酒作为试点。2001年起，这项制度开始全面推行，并成长迅速，在2001年、2002年、2003年和2004年，分别有6项、23项、31项和60项产品成为原产地域产品。 2005年7月起，中国国家质量监督检验检疫总局发布《地理标志产品保护条例》，替代原先的《原产地域产品保护规定》，而之前已批准的原产地域产品也全部自动转成地理标志产品。在这份规定中，明确地理标志产品是指“产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品”。整个2005年，中国政府一共批准了67项产品为地理标志产品（原产地域产品）。 地理标志产品由负责审核。其审批过程一般有三道程序。首先由地方质检局等机构提出申请，国家质检总局组织专家委员会初审通过后予以公示。公示期最短为三个月，如果无异议的话，国家质检总局将会正式批准，并确定保护区域。此后，该产品将会制定出强制性国家标准，生产企业按国家标准通过评审后，可获得地理标志产品专用标志的使用权。 地理标志产品制度的实施，主要是为了保护地方特产和农民利益，打击假冒伪劣产品的泛滥。大部分地理标志产品在获得保护后，销量有了显着增长。这方面最着名的一个例子是，在开始实行原产地域产品保护后，等国销售的台湾产“绍兴酒”份额从80%下滑到25%左右，真正产的绍兴酒销量都有大幅增长甚至是成倍增长。地理标志产品制度除了能起到保护作用
地理标志产品保护规定 第一章总则 第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括： （一）来自本地区的种植、养殖产品。 （二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。 第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。 第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。 第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。 第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。 第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。 第二章申请及受理 第八条地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。
第九条申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。 第十条申请人应提交以下资料： （一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。 （二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。（三）地理标志产品的证明材料，包括： 1.地理标志产品保护申请书； 2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明； 3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明； 4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）； 5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明； （四）拟申请的地理标志产品的技术标准。 第十一条出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。 第十二条省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。 第三章审核及批准 第十三条国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。 第十四条有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。
地理标志产品保护工作汇报 近年来，区委、区政府把产品保护工作列入我区重点工作之一。在市委、市政府的领导和高度重视下，紧紧依靠市、区质检局的指导和支持，积极开展地理标志产品保护工作，为促进**地方特色经济发展作出了不懈的努力。**牛奶葡萄获得国家地理标志证明商标、国家地理标志产品保护和中国农产品区域公用品牌价值百强三项国家殊荣，填补了张家口市品牌建设多年来的空白。 一、做好**牛奶葡萄地理标志保护工作 **是牛奶葡萄的古老产区，其栽培历史已有1300多年。独特的地理环境和气候条件造就了**牛奶葡萄甘甜味美的特性，堪称果中之珍品，曾于1909年获得巴拿马万国物产博览会荣誉奖，建国后作为我省三大土特产之一出口港澳国际市场。1996年注册了“春光牌”商标以来，在1997年河北省首届农展会上被评为名牌产品，1999年又获昆明世博会铜奖。2016年**牛奶葡萄先后获得国家质量监督检验检疫总局批准的地理标志产品保护和国家工商行政管理总局商标局批准的地理标志证明商标。对于“双地标”的取得，我们一直在细致的做一些工作，从申报到成功再到推广和具体落实保护工作都花费了很大的精力，目的是要真正的实现**牛奶葡萄的双地标的涵义，做到品牌产品有系列的保护措施和宣传手段，不仅在**知名，在张家口知名，更要把我们
的真产品和好产品推出去，在河北省知名让全国乃至世界认可，为**牛奶葡萄的种植和销售提供良好的保护环境。近几年，在市委、市政府的正确领导和相关部门的支持下，我们先后获得了“河北名牌产品”的称号和“第二、第三届河北省品牌节重点推荐产品”奖。相继又在国家工商总局主办的2016第三届中国品牌节“共和国60华诞60商标”评选活动中，被评为“最具竞争力的地理标志商标”奖。2016—2016两年被农业部评为“中国农产品区域公用品牌价值百强”。 大家知道，荣获地理标志证明商标和地理标志产品保护的产品，在全球范围内都认可，受世界贸易规则的保护，国际贸易中可以享受“普惠制”优惠政策，出口产品关税比最惠国税率低三分之一。因此，我们要倍加珍惜**牛奶葡萄品种资源，积极采取措施保护它，获得地理标志不是最终目的，如何最大限度地发挥其无形价值才是重要。**牛奶葡萄“双地标”申报成功，对提高区域优质品种知名度，打造精品葡萄，提升产品附加值，增强产品竞争力，打造“**牛奶葡萄”品牌，以及推进我市品牌建设都将产生深远影响。品牌是无形的资产和有形的效益，一个品牌能够带动一个产业，形成显形和隐形同在产业链条；对于一个城市的发展来讲，品牌是名片，软实力，更是市场竞争天平上的重量级砝码。我们举全力为**牛奶葡萄申报地理标志证明商标和地理标志产品保护，是为留住**‘历史的根’保护历史文化、积
2018年关于维护和使用地理标志农产品品牌的实施 方案 近年来，我县按照“135610”现代农业发展思路，大力实施品牌战略，成功申报**冬草莓、**枇杷、**二荆条辣椒3个国家地理标志产品品牌，成为全省拥有地理标志农产品品牌最多的县。为有效维护和使用公共品牌，促进现代农业提质增效，按照国家地理标志产品品牌建设的有关规定，结合我县现代农业发展实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 重点围绕**冬草莓、**枇杷、**二荆条辣椒3个国家地理标志产品品牌，切实维护品牌形象，不断提升品牌价值，加速构建西部一流、国内领先的品牌建设与使用体系。同时，加强地理标志产品标准化生产基地建设和市场营销，着力把公共品牌转化为推动现代农业发展的生产力，加快推动XX近郊现代农业发展示范基地建设。 二、建设内容 （一）打造标准化生产示范区。按照国家地理标志产品保护和发展有机农业的相关要求，采取标准化生产方式，建设**冬草莓生产示范区0.5万亩，其中合江0.2万亩、永兴0.3万亩；建设**枇杷生产示范区2万亩，其中永兴0.1万亩、白沙0.7万亩、太平1.2万亩；建设**二荆条辣椒生产示范区0.3万亩，均位于永安。具体做好四项工作：一是做好提纯复壮，维护品种特性；二是积极引进新品种，提升产品品质；三是加强栽培管理，提高产出效益；四是加强产地相关指标的调查、监测和评价，确保农产品质量安全。 （二）加大宣传营销力度。强化监督管理，统一宣传营销品牌和标识，杜绝不用、乱用和滥用地理标志产品品牌的现象。拓宽宣传渠道，利用报刊、电视、网络、广播等多种平台，推广普及地理标志产品保护的有关知识。强化品牌营销，充分发挥龙头企业、专合组织、行业协会、农村经纪人的作用，大力举办产品展销、一三产业互动节会、网上交易等多种营销活动，积极开发配套延伸产品，加快在大型超市、农贸市场、机场等设立**地理标志产品专柜，切实提高**地理标志产品的市场知名度和美誉度。
潮州日报/2009年/12月/17日/第A01版 “凤凰单丛茶”荣获国家地理标志产品称号 记者阮冰莹 本报讯（记者阮冰莹）在15日上午召开的国家质检总局凤凰单丛茶地理标志产品保护专家审查会上，凤凰单丛茶顺利通过国家地理标志产品审查，这是我市第一个受地理标志产品保护的产品。 长期以来，凤凰单丛茶因其品质具有天然自然花香、悠长清雅、浓醇鲜爽、回甘持久、有特殊丛韵味，汤色金黄明亮，极耐冲泡而博得世人的称赞，成为全国名茶之一，享誉海内外。改革开放以来，我市充分利用得天独厚的自然资源，开展古茶树保护，实施优质品种开发利用工程，培育创新近百个高香型单丛品种，不断拓展凤凰单丛茶的发展空间，至目前，我市凤凰单丛茶种植面积12万亩，年产量1.5万吨，总产值近4亿元，建成3个万亩茶叶生产基地，2个省极标准化示范区，形成潮安县凤凰镇、饶平县坪溪镇2个茶叶专业镇，100余个茶叶专业村。 专家组认为，凤凰单丛茶具有较鲜明的地域特色和较高的知名度，符合国家质检总局《地理标志产品保护规定》，一致同意对其实施保护。专家组同时要求我市处理好地理标志名称与茶树品种名称之间的关系，申请注销与该地理标志相同的、近似的、容易造成混淆的商标，并按照专家组提出的意见将相关材料修改后，尽快报送国家质检总局审核批准。 市委常委、副市长雷健民在会上指出，实施凤凰单丛茶地理标志产品保护，对于发挥凤凰单丛茶品牌效应，推进茶叶优势区域建设，推动标准化、规模化、产业化生产经营，促进凤凰单丛茶产业又好又快发展，具有十分重要的意义。他表示，潮州将认真落实专家组提出的意见和建议，进一步提高凤凰单丛茶的种植管理水平，加大质量监管力度，维护凤凰单丛茶独有的质量特色，促进凤凰单丛茶的持续发展。 第1页共1页
中国地理标志产品保护列表 本条目所指中国地理标志产品，是产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经国家质量监督检验检疫总局审核批准以地理名称进行命名并实施保护的产品。 地理标志产品包括： 来自本地区的种植、养殖产品。 原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。 公告批准实施地理标志产品保护的地理标志产品 北京市（5项） 天津市（5项） 河北省（24项） 山西省（12项） 内蒙古自治区（5项） 辽宁省（28项） 吉林省（25项） 黑龙江省（28项） 上海市（5项） 江苏省（27项） 浙江省（43项） 安徽省（25项） 福建省（47项） 江西省（26项） 山东省（39项） 河南省（41项） 湖北省（49项） 湖南省（21项） 广东省（64项） 广西壮族自治区（21项）
海南省（6项） 重庆市（8项） 四川省（69项） 贵州省（20项） 云南省（7项） 西藏自治区（1.5项） 陕西省（38项） 甘肃省（22项） 青海省（5.5项） 宁夏回族自治区（5项） 新疆维吾尔自治区（13项） 境外（2项） 公告批准实施地理标志产品保护的地理标志产品北京市（5项） 平谷大桃（2019年4月16日） 昌平苹果（2019年10月24日） 房山磨盘柿（2019年12月28日） 大兴西瓜（2019年3月7日） 燕山板栗（2019年3月14日） 天津市（5项） 独流老醋（2019年12月2日） 七里海河蟹（2019年12月22日） 茶淀玫瑰香葡萄（2019年12月10日） 盘山磨盘柿（2019年12月31日） 天津板栗（天津产区）（2019年2月24日） 河北省（24项） 黄骅冬枣（2019年6月12日）
浅析我国农产品地理标志保护政策 摘要:利用农业政策学中的分析方法和工具,对2013年中央一号文件中提到的农产品地理标志保护政策进行分析,借鉴其他学者的研究成果、论述自己的观点。运用公共政策分析方法,从该政策的历史沿革、政策要素分析、政策系统分析等方面进行论述,从制度角度重点论述该政策在制定执行中的问题、矛盾。 关键词:农产品地理标志保护政策分析制度 1前言 农产品地理标志保护政策从纵向划分来说属于农业生产政策和贸易政策。因为农产地理标志保护的内容是在特定地域生产出的农作物,而政策发挥作用的领域则是在销售流通领域,从后文的叙述中不难看出。从横向划分来看,此项政策是农业法规、行政指导政策。在叙述此项农业政策之前,有必要阐述清楚相关的概念。 1.1 相关概念: 1.1.1 地理标志(Geographical Indications 由于不同主体的价值判断、思想理念,侧重点不同,对于这一概念有不同的解释和理解。《与贸易(包括假冒商品贸易有关的知识产权协议》(TPRIS协议第22条第1款规定:所谓地理标志(Geographical Indications,是指能识别某一种商品来源于某一成员方领土内,或该领土内的一个区域或地方的那些标志。设若该商品的特定质量、信誉或其他特征基本上能归因于该地理来源。《中华人民共和国商标法》第16条第2款规定:农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。可见,对于地理标志的认定,必须满足以下几点要求:(1是一种指示性标志,标志着特定的地域、地区或者地点。(2地理标志必须与商品特定的质量、信誉或者其他特征相关联。(3地理标志依附于特定地理区域的自然因素或者人文因素。 1.1.2 产地标记
国家工商行政管理总局农业部关于加强农产品地理标志保护与商标注册工作的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局，农业（农林、农牧、农林渔业）、农垦、畜牧兽医、渔业、乡镇企业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局： 党的十六大提出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（以下简称“中央一号文件”）指出了增加农民收入的重要性和紧迫性，强调要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。认真贯彻落实中央一号文件精神，将知识产权保护工作从城市向农村延伸，积极做好农产品地理标志保护与商标注册工作，对于推进农业产业化经营、增加农民收入、促进农村经济发展具有重要意义。现就做好农产品地理标志保护与商标注册工作的有关事宜通知如下： 一、充分认识新时期农产品地理标志保护与商标注册工作的重要意义 地理标志和商标是知识产权法律制度的重要内容。地理标志是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。我国是通过商标法律以注册证明商标或集体商标的方式来保护地理标志的，这也是国际上保护地理标志的一种主要方式。对特色农产品实施地理标志保护，是国际通行的做法。《中华人民共和国农业法》第二十三条规定：“符合规定产地及生产规范要求的农产品可以依照有关法律法规的规定申请使用农产品地理标志。”《中华人民共和国商标法》规定，地理标志可以通过申请注册证明商标或集体商标进行保护。我国自1995年开始受理证明商标注册申请以来，国家工商行政管理总局商标局共受理地理标志证明商标申请300多件，核准注册100多件，其中绝大多数都是注册在农产品上。对优质、特色农产品实施地理标志保护，是充分利用国际规则的客观需要，也是合理利用与保存农业自然资源、人文资源和地理遗产的现实要求，更是新时期促进农业发展、扩大农产品出口、增加农民收入的有效手段。通过注册农产品商标和地理标志，实施品牌化管理战略，有利于培育地方主导产业，形成地域品牌，不仅可以提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，而且可以提高农产品的附加值，从而有效增加农民的收入，促进农村经济的发展。做好农产品地理标志保护与商标注册工作，对于提高农产品质量安全水平，提高农产品在国内国际两个市场的竞争力，促进农村经济发展和农民增收具有重要意义。 各级工商行政管理机关和农业主管部门要从服务“三农”的高度，充分认识到做好农产品地理标志保护与商标注册工作的重要意义，采取切实有效措施，精心组织，把农产品地理标志保护与商标注册工作推向深入。 二、农产品地理标志保护与商标注册工作的指导思想、工作方针和主要任务
中国地理标志产品一览 表 文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089）
中国地理标志产品 中国地理标志是中国政府为保护源产地优质产品，而向经过有关部门认证的源产地产品颁发的。凡通过中国地理标志认证的产品，均可在其产品表面张贴中国地理标志图样。中国地理标志的认证机构主要为中国。中国地理标识产品的保护，源于1999年推出的的原产地域产品保护制度。截至2006年6月30日，中国政府已批准222项产品为地理标志产品。 中国地理标识的认证与管理 中国地理标识的认证、管理等工作，遵循、、、、等相关法律法规。 所谓原产地域产品，是指“利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征并依照本规定经审
核批准以原产地域进行命名的产品”（《原产地域产品保护规定》第2条）。中国在1990年代引入这项概念，建立起原产地标记制度，不过仅用于单项商品的进出口活动。1999年8月，中国国家质量技术监督局发布《原产地域产品保护规定》，正式将保护措施运用到中国国内的生产和贸易活动中去。2000年1月，政府批准了第一项（也是当年唯一一项）原产地域产品即绍兴酒作为试点。2001年起，这项制度开始全面推行，并成长迅速，在2001年、2002年、2003年和2004年，分别有6项、23项、31项和60项产品成为原产地域产品。 2005年7月起，中国国家质量监督检验检疫总局发布《地理标志产品保护条例》，替代原先的《原产地域产品保护规定》，而之前已批准的原产地域产品也全部自动转成地理标志产品。在这份规定中，明确地理标志产品是指“产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品”。整个2005年，中国政府一共批准了67项产品为地理标志产品（原产地域产品）。 地理标志产品由负责审核。其审批过程一般有三道程序。首先由地方质检局等机构提出申请，国家质检总局组织专家委员会初审通过后予以公示。公示期最短为三个月，如
《地理标志产品保护规定》 根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第78号，《地理标志产品保护规定》经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，自2005年7月15日起施行。 （由省市场监管局提供） 总章程 第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括： （一）来自本地区的种植、养殖产品。 （二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。 第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。 第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。 第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品
专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。 第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。 第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。 申请受理 第八条地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。 第九条申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。 第十条申请人应提交以下资料： （一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。 （二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。（三）地理标志产品的证明材料，包括： 1.地理标志产品保护申请书； 2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明； 3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明； 4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）； 5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；
地理标志产品保护规定实施细则(暂行) 【法规类别】地理标志 【发布部门】国家质量监督检验检疫总局 【发布日期】2006 【实施日期】2006 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 地理标志产品保护规定实施细则（暂行） （国家质量监督检验检疫总局 2006年） 第一章总则 第一条根据《地理标志产品保护规定》，制定本细则。 第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国地理标志产品保护管理工作的主要职责是： （一）负责起草地理标志产品保护法规。 （二）制定、发布地理标志产品保护规章； （三）统一管理地理标志产品保护工作；
（四）组织协调指导地理标志保护产品的行政执法活动； （五）代表国家参加WTO地理标志产品保护谈判及地理标志产品保护的多边和双边合作活动； （六）组织开展地理标志产品保护国际交流。 第三条国家质检总局地理标志产品保护管理机构（以下简称“总局管理机构”）的主要职责是： （一）承担地理标志产品保护法规规章章的调研和起草等任务； （二）负责地理标志产品保护申请的形式审查； （三）负责办理地理标志产品保护申请的受理事项； （四）组织对地理标志产品保护申请的异议协调和技术审查； （五）负责办理地理标志产品保护的批准公告； （六）负责核准地理标志产品保护专用标志的使用申请； （七）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训。 （八）负责办理境外地理标志产品保护申请，组织开展对等保护； （九）代表总局参与地理标志产品保护的合作与国际谈判。 第四条各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是： （一）按照分工负责本辖区内地理标志产品保护的初审； （二）负责对受理申请的地理标志保护产品指定检验机构； （三）负责审核产品所在地质检机构报送的生产者使用地理标志产品专用标志的申请；（四）负责指导、协调地理标志产品保护技术文件的制定；
关于维护和使用地理标志农产品品牌的实施方案 近年来，我县按照“135610”现代农业发展思路，大力实施品牌战略，成功申报××冬草莓、××枇杷、××二荆条辣椒3个国家地理标志产品品牌，成为全省拥有地理标志农产品品牌最多的县。为有效维护和使用公共品牌，促进现代农业提质增效，按照国家地理标志产品品牌建设的有关规定，结合我县现代农业发展实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 重点围绕××冬草莓、××枇杷、××二荆条辣椒3个国家地理标志产品品牌，切实维护品牌形象，不断提升品牌价值，加速构建西部一流、国内领先的品牌建设与使用体系。同时，加强地理标志产品标准化生产基地建设和市场营销，着力把公共品牌转化为推动现代农业发展的生产力，加快推动成都近郊现代农业发展示范基地建设。 二、建设内容
（一）打造标准化生产示范区。按照国家地理标志产品保护和发展有机农业的相关要求，采取标准化生产方式，建设××冬草莓生产示范区0.5万亩，其中合江0.2万亩、永兴0.3万亩；建设××枇杷生产示范区2万亩，其中永兴0.1万亩、白沙0.7万亩、太平1.2万亩；建设××二荆条辣椒生产示范区0.3万亩，均位于永安。具体做好四项工作：一是做好提纯复壮，维护品种特性；二是积极引进新品种，提升产品品质；三是加强栽培管理，提高产出效益；四是加强产地相关指标的调查、监测和评价，确保农产品质量安全。 （二）加大宣传营销力度。强化监督管理，统一宣传营销品牌和标识，杜绝不用、乱用和滥用地理标志产品品牌的现象。拓宽宣传渠道，利用报刊、电视、网络、广播等多种平台，推广普及地理标志产品保护的有关知识。强化品牌营销，充分发挥龙头企业、专合组织、行业协会、农村经纪人的作用，大力举办产品展销、一三产业互动节会、网上交易等多种营销活动，积极开发配套延伸产品，加快在大型超市、农贸市场、机场等设立××地理标志产品专柜，切实提高××地理标志产品的市场知名度和美誉度。 （三）构建信息服务系统。建立地理标志产品信息查询平台，将已登记注册的地理标志产品进行汇总、公布，为经营者提供生产管理技术、相关法律法规、品牌使用注意事项等方面的咨询服务，向消费者介绍地理标志产品的鉴别方法、维权途径等知识，并设立地理标志
地理标志产品保护基本知识 一、地理标志产品 是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。 二、地理标志产品保护的积极作用 农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。国家对农产品地理标志实行登记制度。经登记的农产品地理标志受法律保护。 农产品地理标志，既是农产品产地标志，也是特色农产品品质和品牌标志。发展农产品地理标志在发展现代农业、促进农民增收、推进农业产业化发展等方面发挥着重大作用： （一）、农产品地理标志形成品牌效应，提高产品附加值，促进农民增收。地理标志和农产品结合，使当地名特优农产品贴上区域标签，就可以充分发挥区域资源的相对优势，调整优化农业结构，形成拳头产品，利用农产品区域性特色和优势，形成响亮的品牌。使用农产品地理标志可以提高农产品知名度，形成品牌效应，提高产品附加值，带动经济效益的提高，使得农民完全有可能在农产品数量不增加的情况下增加收入。 （二）、农产品地理标志可以促进农业产业化发展。地理标志以特定地域的共同传统为基础，并被位于该地域的特定产品生产者共同
拥有和使用。地理标志授予合法的使用者使用这一标识的独占性权利决定了地理标志的不可转让性。同时农产品地理标志本身具有集体品牌的功能，它既是产地标志，又代表了产品品质，其市场信誉是固有的历史形成的。因此，地理标志为个体农民提供了可以无需自创品牌而分享品牌利益，并形成规模经营而提高品牌附加值的可能。并且农产品地理标志具有很强的组织功能，地理标志产品执行国家统一的标准。这些特性很容易将分散经营的名、特、优产品按统一的标识、统一的标准统一起来，形成规模经营的效果。因此，农产品地理标志的保护将有助于特定地区、特定产业尤其是农业产业化的发展。 （三）、有利于提高地区知名度。农产品地理标志是一个免费的广告，农产品销售到那里，地方的名称就随产品传到那里，它可以让拥有它和使用它的乡镇或区县走向全省、走向全国，甚至全世界，提高地区的知名度，带动区域经济发展，更是可以让全世界消费者了解该地文化、旅游等相关产业。 （四）、农产品地理标志有利于规范农产品市场的竞争秩序。地理标志可保护农产品不受假冒伪劣产品的困扰。通过对农产品实施地理标志保护，提高了产品知名度，增强了消费者辨别商品的能力，有效防止他人仿制及假冒，规范了特色农产品市场的竞争秩序，保障了相关产业健康、可持续发展。 三、地理标志产品的三个属性 一个是地理标志与产地地域紧密联系。地理标志是告诉消费者一件产品是在某地生产,并具备了某些与该生产地有关的特性。产品的
对地理标志产品保护工作的建议： 1、将地标工作作为作为经济建设的重要抓手，专门成立地标工作办公室。 2、将地理标志工作制度化、长效化，编制《地理标志产品保护工作手册》，把地标工作纳入年度目标管理，严格考核、跟踪督察、定期通报、奖惩分明。给予申报组织者一次性工作经费补助，各市县局落实专门工作人员，切实加强对申报工作的政策指导和技术服务， 3、组织专门力量，对全市特色优势产品进行全面普查、筛选，获得宝贵的第一手资料，建立地理标志产品地方资源库，把地方名优产品列入地理标志保护培育的梯队 4、相关标准化工作齐头并进，制定产品质量标准和技术操作规范，并建立标准化示范区。 5、以特色龙头企业为依托，借助其资本、技术、人才等生产要素为启动引擎，推动和促进地标管理工作有序开展。注重科技创新，为发展提供动力。大力实施科技兴业战略，与高等院校广泛开展合作，在新材料、新工艺、新包装等方面进行科研攻关，为科技创新提供理论指导，全力推动高新化、高端化。同时鼓励企业自主创新，设立科技创新奖励资金。 6、地理标志使用认证按着先易后难，先试点后推开，边实行边总结的工作方法开展工作，以期逐步建立起地理标志产品从源头到终端的可追溯，确保地理标志产品品质。对申请地理标志
使用的单位进行认真审核，选择生产规模大、管理条件好、业主积极性高的企业签订使用协议。 7、倡导行业自律，是产业持续发展的保障。行业自律是对政府监管的重要补充，建立主产区行业自律合作框架协议，组织合作会议，就行业管理、产品质量、科技创新、贸易交流等方面广泛开展合作，促进行业自律。成立了产业协会，吸纳生产、经营企业，充分发挥协会组织的作用，引导企业遵守国家有关法律法规，抵制制假贩假行为，促进企业自我约束和自我管理。 8、助推文化品牌，塑造文化品牌，注重品牌的宣传推广，设立品牌推广与服务中心。充分利用媒体的力量。 9、强化监督管理，保证产品质量。建立完善有效的协调机制和保护体系，落实具体监管措施，严格质量要求。一是加强对地标产品生产过程的监管，规范地标产品生产过程，严格按标准组织生产，管严市场准入，确保地标产品质量安全。对地标产品保护产品进行技术培训和指导，确保地标产品品质。二是规范地理标志的使用，对已注册的地理标志，加强行政指导，宣传品牌优势，吸引有实力的企业加入，进行产业化生产和专业化市场营销。三是质监、工商、农业等部门切实履行职能职责，严格规范使用地标产品专用标志，不定期开展普查和清理，依法查处地理标志违法行为，防止假冒伪劣地理标志产品混入市场，有力地维护地理标志产品的声誉。