私募股权投资基金政策梳理
一、我司设立私募股权投资基金的必要性
目前，参与直接股权投资的主要方式包括：1.直接购买投资标的公司股份；
2.成立产业基金；
3.成立私募股权投资基金（PE）；
4.成立创业投资基金（VC）或并购基金；
5.购买直接股权投资类基金产品份额；
6.参与股权众筹。
（一）各类投资方式对比分析：
1.直接购买标的公司股份。
直接购买标的公司股份是最直接的参与方式，可以与标的公司进行深入沟通，对标的公司可以有较为清晰完整的了解，同时对我司投资管理队伍的积累企业分析经验、了解市场动态有较大帮助。
但根据我司《股权投资管理办法》，股权投资拟投对象原则上以公司优质
在保或拟保客户中存在资本市场融资可能性并能够有效实现退出的企业为主，且单笔投资金额不得超过1000万元，从长远发展来看存在较大限制。
2.产业基金。
产业投资基金是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度。
产业基金只能投资于未上市企业,其中投资于基金名称所体现的投资领域的比例不低于基金资产总值的60%,因此投资的领域和行业有较大限制，如行业发展、市场环境、政策环境等出现较大变动，则产业基金的投资环境可能会出现恶化。因此产业基金由政府出资主导的、以扶持某一行业为目的设立。
3.私募股权投资基金。
广义的私募股权投资基金包含了狭义的私募股权投资基金、创业投资基金、并购基金、过桥基金等，这里说的私募股权投资基金指狭义的私募股权投资基
金。成立私募股权基金，可以在组成形式、标的企业投向、资金来源、运作方式上更为灵活。
如我司出资作为有限合伙人（LP），其以其认缴的出资额为限对合伙企业
债务承担责任，风险隔离较好，但对于整个基金决策的参与度不足，对项目没有选择权和否决权，对项目标的的分析深入程度会有所欠缺。
如我司作为有限合伙人的同时也作为一般合伙人（GP）管理基金，项目管理的责任较大，但可以在基金的投向上有较大的自主选择权，在出资相对隔离的情况下，实现更深入的企业分析、更高的收益预期和更好的团队培养的目标。
4.创业投资基金。
创业投资是以支持新创事业，并为未上市企业提供股权资本的投资活动。但创业投资基本投资于初创的企业，对企业情况和未来的发展难以掌控，标的企业的管理层能力、产品研发进程、市场适应程度等方面都有待市场检验，讲求的是广泛覆盖，通过成功企业的高收益来弥补极低的成功率，风险相对较大。
5.购买直接股权投资类基金份额。
产品形式与权益类理财产品类似，可以在有效隔离风险的同时，利用专业化团队的投研优势，节省项目筛选、资料收集、投资研判的时间，从而取得相对更为稳健的投资收益。
但购买基金份额主要是通过基金管理人对项目进行间接了解，项目情况把握较弱，对培养投研队伍，积累股权投资经验和长期发展股权投资业务不利。
6.参与股权众筹。
股权众筹的模式刚刚兴起，项目控制措施、资金安全性、政策合规性等都难以保障，不适合作为我司的股权投资方式。
（二）可行性方案综述
综合上述方案的优劣，在我司股权投资业务发展初期，可以采取直接参与
股权购买或者购买股权投资基金份额的形式进行股权投资的尝试，深入了解股
权投资领域的政策、流程、风险点、盈利模式，为未来进行专业化的权投资活
动做好前期准备和积累。
而从中长期来看，突破在保企业和单个企业投资额的限制是市场化运作的
关键环节，对于好的企业要有足够的投资能力才能取得谈判资格，再加上加深
市场和企业分析、锻炼投资队伍的目的，成立私募股权投资基金并作为管理人
管理基金，是一种更好的选择。经过一段时期的发展，未来甚至可以发展为主
要做基金管理人，如有特别好的项目，则同时做出资人和管理人的方式，形成
风险相对较低，收益有一定保障的基金运作模式。
二、我司作为普通合伙人设立私募股权投资基金的可行性
从长远发展来看，成立私募股权投资基金是一种较好的选择，在隔离风险的同时，可以进行市场化运作，同时在投资范围、投资规模上限制较小。
在发展私募股权投资基金的基础上，成为普通合伙人在于培养团队、分享收益（包括基金管理费等固定收益）方面有较大优势，下面主要就我司作为国企设立私募股权投资基金，并成为普通合伙人的可行性进行分析：
（一）《合伙企业法》关于普通合伙人的资格限制
《中华人民共和国合伙企业法》第三条规定：“国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。”
很明显我司若成立股权投资基金不会是事业单位或社会团体。但是由于其具有国资背景，因此，需要重点分析判断的是其是否为国有独资公司或国有企业。
（二）国有独资公司的认定
《公司法》第六十五条第二款的规定，“本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。”
《国家统计局、国家工商行政管理总局关于划分企业登记注册类型的规定调整的通知》（国统字[2011]86号）规定：“国有独资公司是指国家授权的投
资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。”
据此，国有独资公司的出资主体以及履行出资人职责的主体是明确的，只
包括国家和各级国资委。三峡担保集团为国有全资控股公司，股权投资基金若
由三峡担保集团发起设立，其为国有控股公司的子公司，而非国有独资公司，
其性质属于一人有限责任公司。
（三）国有企业的认定
即：我司发起设立的股权投资基金是否为《合伙企业法》中的“国有企业”。由于“国有企业”并非严格的法律概念，有广义和狭义的不同理解，实践中认定标准亦不统一，确实存在一定的模糊和争议。
1、第一种理解：国有企业——国家出资企业
《企业国有资产法》第五条规定：“本法所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。”
《国家统计局关于对国有公司企业认定意见的函》（国统函[2003]44号）：：“公安部：你部《关于征求对国有公司企业认定问题意见的函》（公经[2003] 368号）收悉。经研究，现提出如下意见：我们认为，国有企业有广义、狭义
之分。
狭义的国有企业，仅指纯国有企业。广义的国有企业是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次：
（1）纯国有企业。包括国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有。
（2）国有控股企业。根据国家统计局《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》的规定，国有控股包括国有绝对控股和国有相对控股两种形式。
国有绝对控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占比例大于50%的企业。
国有相对控股企业（含协议控制）是指在企业的全部资本中，国家资本
（股本）所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比
例的企业（相对控股）；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国
家拥有实际控制权的企业（协议控制）。
（3）国有参股企业。是指具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。
如果按照上述规定中“国有企业”为“国家出资企业”这种最广义上的理
解来界定《合伙企业法》第三条中的“国有企业”，则连国有参股企业也不能
担任GP，与法理、国际惯例及我国立法实践均不符，而且也与《合伙企业法》
第三条把国有独资公司和国有企业并列为不得担任GP的主体的逻辑关系矛盾，
不应采取此种理解。
2.第二种理解：国有企业——国有控股企业
2012年6月14日，为配合备案监管，国家发改委财政金融司出台《股权
投资企业备案指引》(以下简称“《指引》”)，其中《3.2股权投资企业合伙
协议指引》和《8.2股权投资管理企业合伙协议指引》规定：“根据《中华人
民共和国合伙企业法》第三条规定，以及《股权投资企业的备案通知》第一条
关于股权投资企业应当遵照公司法、合伙企业法有关规定设立的要求，国有独
资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位不得成为股权投资企业的
普通合伙人。本指引所称“国有企业”，系指国有股权合计达到或超过50%的
企业。”
按该《指引》，在发改委备案的有限合伙制基金，只要国有权益合计达到
或超过50%的公司制或非公司制企业，均视为国有企业，不能担任基金的普通
合伙人。该指引对“国有企业”的界定，未明确企业的组织形式，则当然包括
国有独资公司，但这与《合伙企业法》第三条将国有企业与国有独资公司并列
为不得担任GP的主体的逻辑关系矛盾。同时，需要指出的是，该指引是在董当
时国家发改委对股权投资企业实行强制备案的背景下出台，随着私募股权投资
基金逐步由发改委转移至证监会，上述规定在实践中的现实强制性已不具备。
实践中，已有诸多具备国资控股背景的企业担任基金的GP。
3.第三种理解：国有企业——非公司制的全民所有制
国家工商行政管理总局和国家统计局共同颁布的《关于划分企业注册类型
的有关规定》(国统字〔2011〕86号，以下简称“《划分规定》”)第三条规定：
“国有企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。”
按此规定，国有企业仅指非公司制的全民所有制企业。
（四）情况综述
1、从法律规范上分析，《中华人民共和国合伙企业法》第三条规定的“国
有企业”与“国有独资公司”并列表述，因此，从逻辑关系上，应对“国有企业”其进行限缩解释，将其理解为排除了“国有独资公司”之外的国有资本控
股企业（包括全民所有制企业）。
2、从实践角度分析，已有诸多具备国资控股背景的企业担任基金的GP。
同时，根据《中央编办关于私募股权基金管理职责分工的通知》（中央编办发[2013]22号）,私募股权基金的监管已经由证监会主要负责。而在中国证券投
资基金业协会2016年2月5日发布的《私募基金管理人登记法律意见书指引》中，对私募基金管理人之股东，只要求核查是否由有境外股东，并未涉及对国
有股东或国有资本的核查。据此，我们判断，发改委关于“国有股权合计达到
或超过50%的企业”属于“国有企业”因而不能担任GP的规定在实践中已渐失
强制性。
（五）我司设立私募股权投资基金的可行性措施
1.一般情况下，将《合伙企业法》第三条中的“国有企业”界定为非公司形式的全民所有制企业是最为合理的解释。据此，则我司独资设立的股权投资基金担任有限合伙制私募基金的GP基本不存在法律障碍。但需要注意的是，各地工商局对于“国有企业”概念认识不一致，不排除其会从严把握的可能。具体操作中，建议提前与工商部门进行沟通。私募基金划归证监会监管以来，已很少有因为国有控股超过50%而被拒绝登记的情况。
就重庆的实践而言，已有国有全资控股公司从事股权投资管理的先例。如
下图所示，重庆市地产集团为重庆市地产集团有限公司（国有独资，出资者为
国资委）全额出资的国有控股企业，跟三峡担保集团性质类似。重庆市地产集
团控股的重庆市地产股权投资基金的工商营业执照营业范围中明确有“投资管理”，因此工商登记应该没有阻碍。而证监会的私募基金管理人审核原则里，
提到：“申请机构的工商登记文件所记载的经营范围是否符合国家相关法律法
规的规定。申请机构的名称和经营范围中是否含有“基金管理”、“投资管理”、“资产管理”、“股权投资”、“创业投资”等与私募基金管理人业务属性密切相关字样；以及私募基金管理人名称中是否含有“私募”相关字样。”正常情况下证监会的审核要求也可以满足。
2.由于现行法律规定对《合伙企业法》第三条中的“国有企业”概念界定不清，如出现政策变动或由于监管要求变化导致无法进行基金管理人备案，也可以从基金管理方式上进行变通。
根据中国基金业协会起草的《私募投资基金合同指引(征求意见稿)》2号（合伙协议必备条款指引）：“（七)[管理方式]合伙型基金的管理人可以是
合伙企业执行事务合伙人，也可以委托给其他私募基金管理机构。合伙协议中应明确管理人和管理方式，并列明管理人的权限及管理费的计算和支付方式。”因此，可由基金管理团队另行设立一家看似无关的私立机构作为GP，再由其委托给该投资基金管理有限公司来管理。
三、从业人员及高管准入管理
（一）高级管理人员任职资格要求
2016年上旬，中国基金业协会再次发布相关公告，规定从事私募证券投资基金业务的各类私募基金管理人，其高管人员(包括法定代表人\执行事务合伙人(委派代表)、总经理、副总经理、合规\风控负责人等)均应当取得基金从业资格。从事非私募证券投资基金业务的各类私募基金管理人，至少2名高管人员应当取得基金从业资格，其法定代表人\执行事务合伙人(委派代表)、合规\风控负责人应当取得基金从业资格。各类私募基金管理人的合规\风控负责人不得从事投资业务。
私募基金经理(高管)符合以下条件之一的，可取得基金从业资格：
1、通过基金从业资格考试。基金从业资格考试的考试科目含科目一《基金法律法规、职业道德与业务规范》及科目二《证券投资基金基础知识》。根据中国基金业协会《关于基金从业资格考试有关事项的通知》(中基协字[2015] 112号)，符合相关考试成绩认可规定情形的，可视为通过基金从业资格考试。
2、最近三年从事投资管理相关业务并符合相关资格认定条件。此类情形主要指最近三年从事资产管理相关业务，且管理资产年均规模1000万元以上。
3、已通过证券从业资格考试、期货从业资格考试、银行从业资格考试并符合相关资格认定条件;或者通过注册会计师资格考试、法律职业资格考试、资产评估师职业资格考试等金融相关资格考试并符合相关资格认定条件。
除此之外，私募基金管理人的高级管理人员应当诚实守信，最近三年没有重大失信记录，未被中国证监会采取市场禁入措施。
（二）从业人员任职资格要求
从事私募基金业务的专业人员应当具备私募基金从业资格。具备以下条件
之一的，可以认定为具有私募基金从业资格：
1.通过基金业协会组织的私募基金从业资格考试；
2.最近三年从事投资管理相关业务；
3.基金业协会认定的其他情形。
（三）关于基金从业资格考试的相关事项：
1.基金从业资格考试分为预约式考试和全国统考两种方式，中国基金业协会一般于每年年初发布当年考试计划。预约式考试的参考人员、考试城市、考试时间都在不断变化，就最近两期来看，预约式考试地点均为北京，考试人员限定为基金业高管。因此，正常情况下我司人员需要通过全国统考来取得从业
资格。2016年最后一次全国统考的考试时间为2016年11月26-27日（具体考
试场次在报考的时候可以自行选择），报名时间为2016年9月26日至11月4
日，报名地址为基金业协会官网。
2.考试内容：中国证券投资基金业协会于2016年9月起增设科目三《私募股权投资基金基础知识》考试。即：基金从业资格考试包含：科目一《基金法律法规、职业道德与业务规范》、科目二《证券投资基金基础知识》、科目三《私募股权投资基金基础知识》。参加考试的人员通过科目一和科目二考试，
或通过科目一和科目三考试，均可申请注册基金从业资格。
3.基金从业资格考试没有要求一次性通过，每门考试成绩有效期为4年，
即：规定的两科考试合格，且两科均在四年有效期内，则可以通过所在机构向
基金业协会申请注册基金从业资格。超过四年未通过机构申请注册基金从业资
格的，需重新参加从业资格考试或在注册前补齐最近两年的规定后续培训学时。
4.机构注册及从业人员注册：通过基金从业两科科目的考生由所在机构为通过考试的基金从业人员申请注册基金从业资格。
（1）机构注册流程：会员机构申请中国证券投资基金业协会(以下简称“基金业协会”)从业人员资格管理系统用户流程如下：首先申请成为基金业协会普通会员；成为普通会员后的会员单位需填写《机构信息备案表》，并提交
书面申请书。申请书应包括：会员单位名称，成立时间，拟任系统管理员信息和联系方式并加盖单位公章；基金业协会将在收到会员单位书面申请后5个工作日内，将系统用户名和密码发送到会员单位系统管理员预留的邮箱。
（2）从业人员注册流程：首先个人向所属机构提交注册申请，机构审核通过后进行内部公示。公示期结束后，机构通过从业人员管理系统向中国基金业协会提交注册申请，协会受理及审核无误后进行外部公示，公示期结束后发放从业证书。
（3）可申请的机构：基金从业资格可申请机构包括基金管理人、商业银行(含在华外资法人银行)、证券公司、期货公司、保险机构、证券投资咨询机构、独立基金销售机构以及中国证监会认定的其他机构。
四、私募股权投资基金设立要求
（一）私募基金管理人应进行登记和公示
私募基金管理人应当向基金业协会履行基金管理人登记手续并申请成为基金业协会会员。
私募基金管理人申请登记，应当通过私募基金登记备案系统，如实填报基金管理人基本信息、高级管理人员及其他从业人员基本信息、股东或合伙人基本信息、管理基金基本信息。
私募基金管理人提供的登记申请材料完备的，基金业协会应当自收齐登记材料之日起20个工作日内，以通过网站公示私募基金管理人基本情况的方式，为私募基金管理人办结登记手续。网站公示的私募基金管理人基本情况包括私募基金管理人的名称、成立时间、登记时间、住所、联系方式、主要负责人等基本信息以及基本诚信信息。
基金业协会发放的电子档和纸质档的备案登记证明不再作为办理相关业务
的证明文件。根据《私募投资基金监督管理暂行办法》和《私募投资基金管理
人登记和基金备案办法(试行)》的规定，中国基金业协会以通过协会官方网站公示私募基金管理人基本情况的方式，为私募基金管理人办结登记手续。私募基金管理人登记备案最新情况，以中国基金业协会网站“私募基金管理人公示平台”和“私募汇”手机APP客户端公示的私募基金管理人登记的实时基本情况为准。
新登记的私募基金管理人在办结登记手续之日起6个月内仍未备案首只私
募基金产品的，中国基金业协会将注销该私募基金管理人登记。
（二）私募基金应进行备案
私募基金管理人应当在私募基金募集完毕后20个工作日内，通过私募基金
登记备案系统进行备案，并根据私募基金的主要投资方向注明基金类别，如实
填报基金名称、资本规模、投资者、基金合同（基金公司章程或者合伙协议，以下统称基金合同）等基本信息。
公司型基金自聘管理团队管理基金资产的，该公司型基金在作为基金履行备案手续同时，还需作为基金管理人履行登记手续。
私募基金备案材料完备且符合要求的，基金业协会应当自收齐备案材料之日起20个工作日内，以通过网站公示私募基金基本情况的方式，为私募基金办结备案手续。网站公示的私募基金基本情况包括私募基金的名称、成立时间、备案时间、主要投资领域、基金管理人及基金托管人等基本信息。
（三）报告义务
私募基金管理人应当于每年度结束之日起20个工作日内，更新私募基金管理人、股东或合伙人、高级管理人员及其他从业人员、所管理的私募基金等基本信息。
私募基金管理人应当于每年度四月底之前，通过私募基金登记备案系统填报经会计师事务所审计的年度财务报告。
受托管理享受国家财税政策扶持的创业投资基金的基金管理人，还应当报送所受托管理创业投资基金投资中小微企业情况及社会经济贡献情况等报告。
私募基金管理人发生以下重大事项的，应当在10个工作日内向基金业协会报告：
1.私募基金管理人的名称、高级管理人员发生变更；
2.私募基金管理人的控股股东、实际控制人或者执行事务合伙人发生变更；
3.私募基金管理人分立或者合并；
4.私募基金管理人或高级管理人员存在重大违法违规行为；
5.依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产；
6.可能损害投资者利益的其他重大事项。
私募基金运行期间，发生以下重大事项的，私募基金管理人应当在5个工
作日内向基金业协会报告：
1.基金合同发生重大变化；
2.投资者数量超过法律法规规定；
3.基金发生清盘或清算；
4.私募基金管理人、基金托管人发生变更；
5.对基金持续运行、投资者利益、资产净值产生重大影响的其他事件
（四）募集范围
私募基金应当向合格投资者募集，单只私募基金的投资者人数累计不得超
过《证券投资基金法》、《公司法》、《合伙企业法》等法律规定的特定数量。
即：有限合伙、有限公司制不得超过50人，股份公司、契约制不得超过200人。投资者转让基金份额的，受让人应当为合格投资者且基金份额受让后投资者人
数应当符合前款规定。以合伙企业、契约等非法人形式，通过汇集多数投资者
的资金直接或者间接投资于私募基金的，应当穿透核查最终投资者是否为合格
投资者。
社会保障基金、企业年金等养老基金，慈善基金等社会公益基金，依法设
立并在基金业协会备案的投资计划，以及中国证监会规定的其他投资者，视为
合格投资者。此类合格投资者投资私募基金的，不再穿透核查最终投资者是否
为合格投资者和合并计算投资者人数。
投资于所管理私募基金的私募基金管理人及其从业人员视为合格投资者。
（五）要求基金托管
除基金合同、合伙协议、公司章程另有约定外，私募基金应当由基金托管
人托管。如果约定私募基金不进行托管的，上述文件应约定明确保障私募基金
财产安全的制度措施和纠纷解决机制。
（六）禁止保底保收益
私募基金管理人、私募基金销售机构，不得以任何形式向投资者承诺投资
本金不受损失或者承诺最低收益。
（七）基金业务可外包
私募基金销售、销售支付、份额登记、估值核算、信息技术系统等业务的
服务，可依法外包。外包服务机构也应遵守对私募基金的监管规则。
（八）监管红线：9大底线
原有“三条底线”：1、坚持诚信守法，坚守职业道德底线；2、坚持私募
原则，不变相进行公募；3、坚持投资者适当性管理，面向合格投资者募集资金
新增“明令禁止”的六条底线：4、不得有非公平交易、利益输送、“老鼠仓”等损害客户利益的行为；5、不得承诺保本保收益或以承诺预期收益率等方式向投资者暗示保本保收益；6、不得不适当地宣传、销售产品，误导欺诈客户；
7、不得进行商业贿赂；8、不得开展资金池业务或利用资金池借新还旧；9、不得采用“P2P”或众筹等方式对外募集资金。
附录1：私募投资基金法律法规（详见相关法规文件夹）
一、国家法律
1.《中华人民共和国证券投资基金法》
2.《中华人民共和国合伙企业法》
3.《中华人民共和国公司法》
二.证监会部门规章
1.【第105号令】《私募投资基金监督管理暂行办法》
三.中国证券投资基金业协会自律规则
1.《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》
2.《私募投资基金信息披露管理办法》
3.《私募投资基金管理人内部控制指引》
4.《私募投资基金募集行为管理办法》
5.《私募投资基金合同指引1号（契约型私募基金合同内容与格式指引）》
6.《私募投资基金合同指引2号（公司章程必备条款指引）》
7.《私募投资基金合同指引3号（合伙协议必备条款指引）》
8.私募基金登记备案相关问题解答（一）至（九）
9.关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告
10.中基协负责人就发布《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》答记者问
11.中基协负责人就落实《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》相关问题答记者问
12.关于建立失联（异常）私募机构公示制度的通知
附录2：合伙制私募基金设立流程
第一步工作：
1、开始准备注册股权私募基金（以下简称为：基金）。
首先，准备发起基金的人（自然人或者法人）选择独立或者联合朋友共同成为基金的发起人。然后，发起人在一起选定几个理想的名称作为该基金未来注册成立后的名称，选定谁来担任该基金的执行事务合伙人（GP）、该基金的投资方向以及该基金首期募集的资金数量（发起人需要准备募集资金总额1%的自有资金），最后确认该基金成立后的工作地点（已能够获得地方政府支撑为宜）。
2、上述资料准备完成后，发起人开始成立私募基金的招募筹备组或筹备委员会，落实成员及分工。
3、确定基金募集的对象和投资者群体，即基金将要引入的投资者（有限合伙人）范围。
4、制作相关的文件，包括但不限于：初次联系的邮件、传真内容，或电话联系的内容；基金的管理团队介绍和基金的投资方向；拟定基金名称并制作募集说明书；准备合伙协议。
5、与基金投资群体的的联系和接触，探寻投资者的投资意愿，并对感兴趣者，传送基金募集说明书。
6、开募集说明会，确认参会者的初步认股意向，并加以统计。
7、与有意向的投资者进一步沟通，签署认缴出资确认书，并判断是否达到设立标准（认缴资金额达到预定募集数量的70%以上）。
8、如果达到设立标准，基金招募筹备组或筹备委员会开始向指定地区的工商局进行注册预核名。在预核名时按照有限合伙企业归档。
9、预核名的同时，如果基金合伙人愿意，可以开始策划与当地政府主管金融的部门进行接触，从而争取当地政府对该基金的设立给予支持（无偿给予基金总额的10%-20%的配套资金）。
第二步工作：
1、预核名通过后，举行第一次基金股东会，确认基金设立和发展的各种必要法律文件。发起设立基金的投资决策委员会。确定基金的投资决策委员章程、人员并确认基金管理公司。
2、基金执行事务合伙人（GP)和基金管理公司共同准备该基金在工商注册的所有必要资料（包括：认缴出资确认书、合伙协议、企业设立登记书、委托函、办公地点证明、身份证或企业营业执照复印件、执行事务合伙人照片等）；
3、资料准备完成后，由执行事务合伙人和基金管理公司负责向工商部门提交所有注册资料并完成注册；
4、基金投资决策委员会负责人、执行事务合伙人和基金管理公司负责人与政府主管部门进行实质性接触，向政府提交基金的设立计划和希望政府给予的支持计划。该基金如果能够得到政府的支持，可以让该基金未来在很多业务上得到实质性的帮助（政府给予的配套资金；政府帮助下银行给予的配套贷款；
政府协助给予的低价土地；国家政策中政府给予的财政补贴；税收优惠等），如果希望该基金得到政府的支持，设立该基金的计划书可以写上我们准备投资的方向与政府未来的发展方向一致。
5、选定基金未来放置资金的托管银行，与银行接触并签署意向协议。
第三步工作：
1、基金领取营业执照并开立银行账户，完成基金税务登记手续；
2、基金管理公司与投资决策委员会负责人共同商议、策划基金成立的对外发布会；
3、与政府金融主管部门继续接触，确认政府对基金给予的支持情况。
第四步工作：
1、基金发布会策划完成，发布会运行时间表和执行计划以及大会目标均获得投资决策委员会通过；
2、发布会开始由外聘基金管理公司操作、实施；
3、基金管理公司寻找、确认基金未来的首批投资方向，并提交拟投资项目的基础资料给投资决策委员会。
第五步工作：
1、基金管理公司对拟投资项目进行尽职调查，并制作相应的投资可行性研究、商业计划书并提交投资决策委员会讨论；
2、投资决策委员会了解拟投资项目的所有情况并进行研究；
3、基金管理公司同时开始进行基金公司内部管理体系的文案建设；
4、基金管理公司开始进行对投资方向进行全面的项目接触、调查和研究；
5、基金管理公司开始建立全面的基金运行管理体系流程（人员）准备。
第六步及其以后的工作：
1、投资决策委员会甄选项目后，一般获得2/3以上委员同意后，可以通知托管银行，进行投资准备；
2、基金管理公司委派的财务总监与资金共同进入拟投资项目，财务总监对项目资金具有一票否决权；
3、财务总监每周向投资决策委员会提交财务流水，每月对投资项目进行阶段性审计，每季度邀请外界独立审计事务所对项目出具独立审计报告；
4、执行事务合伙人和投资决策委员会开始大面积接触现有资本市场，获得信息、吸收经验、整合资源；
5、基金管理公司协助投资决策委员会不断进行专业化学习，提高整体委员的金融专业水平。
私募股权投资基金政策梳理 一、我司设立私募股权投资基金的必要性 目前，参与直接股权投资的主要方式包括：1.直接购买投资标的公司股份； 2.成立产业基金； 3.成立私募股权投资基金（PE）； 4.成立创业投资基金（VC）或并购基金； 5.购买直接股权投资类基金产品份额； 6.参与股权众筹。 （一）各类投资方式对比分析： 1.直接购买标的公司股份。 直接购买标的公司股份是最直接的参与方式，可以与标的公司进行深入沟通，对标的公司可以有较为清晰完整的了解，同时对我司投资管理队伍的积累企业分析经验、了解市场动态有较大帮助。 但根据我司《股权投资管理办法》，股权投资拟投对象原则上以公司优质 在保或拟保客户中存在资本市场融资可能性并能够有效实现退出的企业为主，且单笔投资金额不得超过1000万元，从长远发展来看存在较大限制。 2.产业基金。 产业投资基金是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度。 产业基金只能投资于未上市企业,其中投资于基金名称所体现的投资领域的比例不低于基金资产总值的60%,因此投资的领域和行业有较大限制，如行业发展、市场环境、政策环境等出现较大变动，则产业基金的投资环境可能会出现恶化。因此产业基金由政府出资主导的、以扶持某一行业为目的设立。 3.私募股权投资基金。 广义的私募股权投资基金包含了狭义的私募股权投资基金、创业投资基金、并购基金、过桥基金等，这里说的私募股权投资基金指狭义的私募股权投资基
金。成立私募股权基金，可以在组成形式、标的企业投向、资金来源、运作方式上更为灵活。 如我司出资作为有限合伙人（LP），其以其认缴的出资额为限对合伙企业 债务承担责任，风险隔离较好，但对于整个基金决策的参与度不足，对项目没有选择权和否决权，对项目标的的分析深入程度会有所欠缺。 如我司作为有限合伙人的同时也作为一般合伙人（GP）管理基金，项目管理的责任较大，但可以在基金的投向上有较大的自主选择权，在出资相对隔离的情况下，实现更深入的企业分析、更高的收益预期和更好的团队培养的目标。 4.创业投资基金。 创业投资是以支持新创事业，并为未上市企业提供股权资本的投资活动。但创业投资基本投资于初创的企业，对企业情况和未来的发展难以掌控，标的企业的管理层能力、产品研发进程、市场适应程度等方面都有待市场检验，讲求的是广泛覆盖，通过成功企业的高收益来弥补极低的成功率，风险相对较大。 5.购买直接股权投资类基金份额。 产品形式与权益类理财产品类似，可以在有效隔离风险的同时，利用专业化团队的投研优势，节省项目筛选、资料收集、投资研判的时间，从而取得相对更为稳健的投资收益。 但购买基金份额主要是通过基金管理人对项目进行间接了解，项目情况把握较弱，对培养投研队伍，积累股权投资经验和长期发展股权投资业务不利。 6.参与股权众筹。 股权众筹的模式刚刚兴起，项目控制措施、资金安全性、政策合规性等都难以保障，不适合作为我司的股权投资方式。 （二）可行性方案综述 综合上述方案的优劣，在我司股权投资业务发展初期，可以采取直接参与 股权购买或者购买股权投资基金份额的形式进行股权投资的尝试，深入了解股
设立私募股权投资基金的模式简介 一、私募股权投资基金的3种主要设立模式 （一）公司型私募股权投资基金 公司型私募股权投资基金是各投资者根据公司法的规定，共同出资入股成立公司，以公司形式设立私募股权投资基金。投资人成为公司的股东，私募股权投资基金的重大事项和投资决策由公司股东会、董事会决定。 由于公司型私募股权投资基金无法解决双重征税的问题，所以并不多见。 （二）合伙型私募股权投资基金 这是目前我国及国际上较为流行的模式。根据合伙企业法的规定，合伙企业分成普通合伙企业与有限合伙企业。其中，有限合伙企业由普通合伙人与有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业承担责任，而合伙企业的合伙人包括自然人、法人和其他组织。这样投资者能够以在限合伙人身份投入资金并承担有限责任；而基金管理人则以少量资金介入成为普通合伙人并承担无限责任，基金管理人具体负责投入资金的运作，并按照合伙协议的约定收取管理费。 重要提示：一个私募股权投资基金的成败，最重要的是取决于基金管理人的管理和决策能力。 （三）契约型私募股权投资基金
按照法律规定，信托公司可以开展发行“集合资金信托计划”的业务，“设立集合资金信托计划，由信托公司担任受托人，按照委托人意愿，为受益人的利益，将两个以上（含两个）委托人交付的资金进行集中管理、运用或处分的资金信托业务。 从目前信托公司开展私募股权投资信托的方式来看，基本采用两种方式，一是信托公司自己直接担当起私募股权投资基金的投资管理人的角色，进入股权市场；二是与私募股权投资基金的投资管理人合作，作为融资平台，并承担资金募集人的职责。 二、私募股权投资基金的推荐模式 通过与贵公司的沟通了解，我们认为贵公司与合作伙伴采用有限合伙型私募股权投资基金的模式成立较妥。分析该模式的优势有： 1、避免双重征税 公司制的私募股权投资基金存在双重征税的问题，即企业所得税与个人所得税，这加重了投资者的纳税负担，从而减少了相应利润。而合伙企业法法规定：合伙企业的生产经营所得和其他所得按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。据此，合伙企业并不构成税法上独立的纳税主体。实行有限合伙制的私募股权投资基金也就不需要缴纳企业所得税，只从投资者层面缴税，减少投资者的纳税负担，增加了其投资回报。 2、登记和退出比较简便 由于贵公司计划成立的私募股权投资基金资金来源均是内资，属于本土基金。如果采用有限合伙制成立，无需国家行政机关的审批，
合伙型私募股权投资基金企业的设立条件及程序 (一)设立条件及步骤 1.根据《合伙企业法》的相关规定，设立有限合伙企业，应当具备下列条件： （1）有限合伙企业由2人以上50人以下合伙人设立，但是法律法规另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。 （2）有书面合伙协议。 （3）有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”字样。 （4）有合伙人认缴或者实际缴付的出资。有限合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资，但不得以劳务出资。普通合伙人可以劳务出资（一般货币出资1%左右）。 （注：有限合伙人LP为合格投资者；单GP模式时，基金管理人为执行事务合伙人、普通合伙人；双GP或多GP模式时，基金管理人可为执行事务合伙人或仅为普通合伙人；执行事务合伙人一定为普通合伙人，普通合伙人不一定是执行事务合伙人） （5）法律法规规定的其他条件。 2.设立步骤 （1）《合伙协议》相关内容确定 a. 确定合伙企业的名称（基金名称）； b. 经营场所地点（准备租赁合同）； c. 合伙目的（基金投向）和合伙经营范围（投资、以自有资金投资）； d. 合伙人的姓名或者名称、住所（确定合格投资者）； e. 合伙人的出资方式、数额和缴付期限（投资金额和缴付期限需确定）； f. 利润分配、亏损分担方式（基金收益分成问题）； g. 合伙事务的执行（确定执行事务合伙人：若单GP则为基金管理人，若双GP或多GP可为其他私募基金管理人）； h. 其他细则（包括：入伙与退伙；争议解决办法；合伙企业的解散与清算（基金存续期确认）；违约责任）。
（2）进行名称预先核准 合伙型私募投资基金企业应按照规定预先申请名称核准，名称必须标明“有限合伙”。在进行名称核准之前，应至少确定企业的商号、注册资本、投资人及投资比例等相关事项。 （3）申请设立登记 设立有限合伙企业，应按照工商登记部门的要求提交申请材料。申请人应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企业登记机关提交设立所需文件。（广州市办理法定期限15天，承诺期限3天） （4）领取营业执照 申请人提交的申请资料齐全，符合法定形式，企业登记机关颁发营业执照。合伙企业营业执照签发日期为合伙企业成立日期。领取营业执照后，还应： a. 刻制企业印章（至少应刻制公章、财务章、执行事务合伙人及其授权代表人名章）； b. 申请纳税登记（包括国税、地税）； c. 开立银行基本账户（在取得企业基本账户开户许可证后，企业方可进行对外投资）。 (二)设立所需文件及说明 1.需向工商机关提交的文件 （1）《合伙企业登记(备案）申请书》（原件正本（收取）1份） （2）《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》（原件正本（收取）1份） （3）《全体合伙人的主体证明》（即身份证或营业执照）（复印件1份） （4）《全体人员签署的合伙协议》（原件正本（收取）1份） （5）《主要经营场所证明》（租赁合同）（复印件1份） （6）《全体合伙人签署的委托执行事务合伙人的委托书》（原件正本（收取）1份） （7）《关于经营范围中须在登记前报经批准的批准文件或者许可证的复印件》（原件正本（收取）1份,复印件1份）
XXX基金会可行性报告 市民政局： ×××××有限公司是一家专业化为中国文化艺术事业倾心奉献的企业集团。总部位于中国市。拥有北京、、上海三大运营基地，以及、广西、三个分公司，产品和服务遍及全球。公司提出×××××的企业宗旨。十八年来，从一个××××公司，到中国最优秀的××××公司，再成为提供××××业集团，公司十几年间实现了两大跨越。×××××××××××， 2006年获专业机构评出的“中国最佳商业模式”。（主要介绍申请单位/申请者的基本情况，申请单位必须为登记的企业、单位或者机构，申请人必须为深户或者有居住证） 截至×××年××月××日，公司全年累计实现销售额×××亿元，同比增长26.8%和68%，晋级中国地产百亿俱乐部。截至目前的土地储备约达×××万平方米，足够公司未来三至五年的开发需求。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××× ××××××××××××××××××××××××××× ×××（主要介绍申请者的经济实力以及对基金会后续资金捐赠能力情况） 公司以“支为构建和谐社会而努力奋斗”为 使命，致力打造中国素质成长的旗舰，同时以“海纳百川”的胸襟广纳贤才，铸造中国新兴力量的城市精英，齐心协力为社会创造一个丰盛和谐的人文环境。几年来，公司在全国各地举办爱心活动，播撒爱的种子。活动奉献爱心资金超过1,300万元人民币，建立了6所希望小学、10栋教学楼，成功举办了68多场心连心活动，参与和支持帮助的总人数达46,000多人……在汶川和地震中，公司积极发动员工和学员捐款捐物。2008年公司董事长在首都北京人民大会堂接受了中国妇女联合会颁发的奖项，公司被授予“中国妇女公益事业慈善典奖”。 ××××在社会公益上的贡献最早开始于教育方面。1997年，××董事长就斥资在×××学院设立“×××奖学金”和“×××奖教金”。2007年，×××和×××联合发起传递希望，“书”出梦
公募基金可行性报告
篇一：公募基金报告 定期报告 中国国际期货?研发产品系列 中期研究院 葛芮 gerui@https://www.doczj.com/doc/044651515.html, 在中国公募基金是受政府主管部门监管的，向不特定投资者公开发行受益凭证的 证券投资基金，这些基金在法律的严格监管下，有着信息披露，利润分配，运行限制等行业规范。截止2012年3月份，公募基金公司管理资产合计2.2万亿元。各类基金数量达到1110只，已发产品的基金管理公司66家，而美国共同基金资产规模接近12万亿美元，基金数量接近7600只。随着大小非逐步进入流通，股市迈向全流通时代，从2007 年底的32.84％到2011 年年底的 9.70％，国内股票方向基金资产净值占a 股流通市值的比例在迅速下降，基金行业对a股市场的影响力、主导能力均在大幅度下降。虽然由于大量
的大小非还未实际流通，基金在自由流通市值方面还是有一定影响力，但从整体和全局而言，基金比重下降将深刻地影响到a股市场投资者格局。以大小非为代表的产业资本不断崛起，极大地冲击着基金的市场地位。这也直接影响到08年、09年、10 年和11年，基金无法成为市场主流热点的主宰者，尤其是2009年7 月到2010 年年底，近一年半时间内基本是中小盘股票成为市场主流热点，而基金重仓的蓝筹股无法成为市场主流热点，这背后深刻的原因就是因为基金行业市场地位大幅度下降导致的。 一：公募基金的分类 1：公募基金按投资范围可分为债券型基金，股票型基金和混合型基金。 (1)股票型基金 图表1-2 为在我国公募基金按投资范畴所占比例。股票型基金，是指60%以上的
基金资产投资于股票的基金。对一般投资者而言，个人资本毕竟是有限的，难以通过分散投资种类而降低投资风险。但若投资于股票基金，投资者不仅可以分享各类股票的收益，而且已可以通过投资于股票基金而将风险分散于各类股票上，大大降低了投资风险。同单一股票投资相比，股票型基金既可以降低风险又可以取得相对稳定的收益。从投资策略角度讲，股票基金可以细分为价值型、成长型和平衡型。 在三类股票基金中，价值型基金的风险最小，但收益也较低，适合想分享股票基 金收益，但更倾向于承担较小风险的投资者。这种投资战略最早可以追溯到20世纪30年代，由哥伦比亚大学的本杰明〃格雷厄姆创立，经过巴菲特的使用和发扬光大， 请务必阅读正文后的免责声明市场有风险，入市需谨慎！
有限合伙型私募股权基金设立实务（干货） 一、有限合伙型私募股权基金概述 （一）概念和组织架构 1、概念 私募股权基金，是指以非公开方式向合格投资者募集资金，向未上市企业进行权益性投资，并通过被投资企业上市、并购等方式退出获利的一种资金集合。根据《合伙企业法》设立的私募股权基金称之为有限合伙型私募股权基金。 2、组织架构 根据组织特征，有限合伙型私募股权基金通常设立以下组织架构： （1）投资决策委员会。通常由普通合伙人组成，普通合伙人在基金投资决策、运营管理中占据主导地位。 （2）顾问委员会。为平衡有限合伙人的利益，监督普通合伙人的经营活动，通常会设立顾问委员会，并由有限合伙人参与其中。 （3）合伙人会议。由全体合伙人组成，负责入伙、退伙、权益转让、身份转换、清算等事项的决策。 （二）组织形式优势 通过设立有限合伙企业募集私募股权基金，具有以下优势： 1、所有权和管理权分离，有利于资源合理配置。有限合伙人通常缺乏专业知识、经验和精力，但具有资金实力，普通合伙人恰恰相反，具有专业能力而缺乏资金实力。两者结合可实现资本和知识的优势互补。 2、激励机制和约束机制并存，有利于基金的高效运作，实现利益最大化。普通合伙人作为基金管理人，享有充分的管理权，不受有限合伙人在经营决策上的过多干涉，可使基金灵活高效运作。普通合伙人处于投资收益分配顺序的末端，只在超额利润中提取利润分成，该机制可激励普通合伙人充分发挥积极性，赚取超预期利润。约束机制也很明显。为维持基金的正常运营，合伙企业会提供一定数量的费用作为普通合伙人的日常开支和管理费，超出部分则由普通合伙人补足，以此可防范普通合伙人的道德风险。此外，在基金的投资管理过程中，由于错误的投资决策导致合伙企业发生亏损，有限合伙人通常仅以承诺的出资份额承担责任，普通合伙人则要承担无限连带责任。 3、设立程序简便、出资灵活。我国法律对有限合伙企业没有注册资本的要求，只需设立时约定承诺投资的规模，也不需要办理验资手续。合伙人在合伙企业选好投资项目需要投资时，才实缴出资，据此，可避免资金闲置。 4、避免双重税负。我国对合伙企业适用准实体纳税模式，合伙企业的生产经营所得和其他所得由合伙人分别缴纳所得税，合伙企业不缴纳所得税。
基金投资项目 可行性研究报告
索引 一、可行性研究报告定义及分类 (1) 二、可行性研究报告的内容和框架 (2) 三、可行性研究报告的作用及意义 (4) 四、基金投资项目可行性研究报告大纲 (5) 五、项目可行性研究报告服务流程 (12) 六、智研咨询可行性研究报告优势 (14)
一、可行性研究报告定义及分类 项目可行性研究报告是投资经济活动（工业项目）决策前的一种科学判断行为。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。可行性研究报告对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。项目可行性研究报告为决策者和主管机关审批的上报文件。 国家发展和改革委立项的可行性研究报告 可行性研究报告分类——按用途
二、可行性研究报告的内容和框架 1、项目投资预算、项目总体投资环境 对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和开发利用价值。 2、全面深入地进行市场分析、预测 全面深入地进行市场分析、预测。调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。 3、深入进行项目建设方案设计。 包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要材料辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析等等。 4、项目总结 项目总结系统归纳，包括国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等等。
设立私募基金材料和流程 首先，需要一个投资类的公司。主要有两种手段，第一是通过私募公司注册的方式，第二是通过私募公司购买的方式。由于现在投资类的公司注册难度比较大，私募基金公司成立门槛很高，而且全国工商局对于金融行业处于严管的阶段。接下来，要进行私募基金管理人登记备案。 其实私募基金是我国目前炒股投资的方式中各位股民朋友们最为喜欢的一种方式了，因为私募基金的利润远比传统的炒股多了，因此很多的朋友也打算设立私募基金了，那么设立私募基金材料有什么，以及流程规定。 设立私募基金材料 1、法人的简历.学历 2、管理人的简历.学历.工作经历(有从业经验) 3、近期的财务报表 4、股东学历.工作经历 5、执照副本.税务登记副本.组织机构代码证副本.银行开户许可证。法人、股东、管理人的身份证复印件、一寸免冠照片(彩色)。 6、公司制度、风控制度、管理人示意图 7、公司章程
设立私募基金流程 1、开始准备注册XX股权私募基金(以下简称为：基金)。 首先，准备发起基金的人(自然人或者法人)选择独立或者联合朋友共同成为基金的发起人(人数不限，法人、自然人均可，但至少有一名自然人)。 然后，发起人在一起选定几个理想的名称作为该基金未来注册成立后的名称，然后选定谁来担任该基金的执行事务合伙人、该基金的投资方向以及该基金首期募集的资金数量(发起人需要准备募集资金总额1%的自有资金)，最后确认该基金成立后的工作地点(已能够获得地方政府支撑为宜)。 2、上述资料准备完成后，发起人开始成立私募基金的招募筹备组或筹备委员会，落实成员及分工。 3、确定基金募集的对象和投资者群体(详见：股权私募基金(PE)获利模式揭秘一文)，即基金将要引入的投资者(有限合伙人)范围。 4、制作相关的文件，包括但不限于：初次联系的邮件、传真内容，或电话联系的内容;基金的管理团队介绍和基金的投资方向;拟定基金名称并制作募集说明书;准备合伙协议。 5、与基金投资群体的的联系和接触，探寻投资者的投资意愿，并对感兴趣者，传送基金募集说明书。
成立***助学公益基金会可行性报告（讨论稿） 第一部分前言 凭着对于中国文化的热爱和执着，我们历经多年时间，终于创办了“中国商务在线旅行网”（CCOTS）并编辑、制作、出版、发行相关图书和杂志正在引起国内外的广泛关注。不管是从社会的需求来看，还是投资市场来看，我们对于此项事业的发展前景充满信心。 为了将此项事业发展壮大，我们正在积极筹资成立专项助学公益基金会——为西部地区教师提供培训、教育的非营利性组织。 第二部分宗旨意义 对于一个国家和民族来说，文化教育是历史的见证，同时也为其文明的延续、发展提供了无尽的原动力和精神资源。由此，我们特成立此基金会，设立专项基金，旨在CCOTS和基金会理事会的领导下，致力于加强西部教师与国内外名师的联
系和交流，筹集并管理海内外各界朋友和校友捐赠的资金，凝聚各方兴教力量，支持西部地区教师在人才培养、研究交流和社会服务领域不断追求卓越、造福人类。 第三部分成立专项基金管理委员会 1.申请的基金会名称暂定如下： XXX西部教育基金会（候选）。 2.本基金会是对国内外捐资给西部地区教师用于培训和教育交流的资金进行管理的民间非经营性组织，是独立的社会团体法人。 3.本基金会接受中华人民共和国教育部（暂定）和中华人民共和国民政部的业务指导和监督管理。 4.本基金会的地址：北京市东城区 第四部分专项基金会目标 1.为西部教育改革铺路， 2.为创造性人才的成长铺路， 3.为振兴中国西部的教育事业铺路！
第五部分工作范围 1.加强本基金会与国内外各界的联系与合作； 2.奖励富有创造性的优秀人才，设立教师奖励基金、教师交流资助基金、培训基金等，为西部学校教师的教育工作提供有力的资金支持； 3.接受境内外社团、企业、商社及个人的捐赠； 4.利用本基金会的基金资助其他教育公益活动，积极开展西部教师教育的公益事业； 5.推动创造西部教育的实施与普及，推广西部地区研究教育改革的优秀成果。 第六部分组织结构 主要由：理事长、副理事长、常务理事、秘书长、副秘书长组成，下设财务部、募资部、注资部、法务部、办公室、多媒体（网络）部、编辑部、广告部、市场部。 第七部分工作计划 1.募筹原始启动基金200万元（人民币）； 2.邀请全国50名优秀高级教师负责培训；
私募股权投资基金设立方案、程序 一、基金的架构 当前国内的私募股权投资基金主要有三种组织架构：公司制、合伙制和信托制。本方案一并介绍该三种架构，并简要比较三种架构的特点。根据国际成功的经验和国内基金的发展趋势，我们建议优先选择合伙制架构。 （一）架构 1、架构一：公司制 公司制基金的投资者作为股东参与基金的投资、依法享有《公司法》规定的股东权利，并以其出资为限对公司债务承担有限责任。基金管理人的存在可有两种形式：一种是以公司常设的董事身份作为公司高级管理人员直接参与公司投资管理；另一种是以外部管理公司的身份接受基金委托进行投资管理。 公司制基金的组织结构图示如下： 2、架构二：有限合伙制 合伙制基金很少采用普通合伙企业形式，一般采用有限合伙形式。有限合伙制基金的投资人作为合伙人参与投资，依法享有合伙企业财产权。其中的普通合
伙人代表基金对外行使民事权利，并对基金债务承担无限连带责任。其他投资者作为有限合伙人以其认缴的出资额为限对基金债务承担连带责任。从国际行业实践来看，基金管理人一般不作为普通合伙人，而是接受普通合伙人的委托对基金投资进行管理，但两者一般具有关联关系。国内目前的实践则一般是基金管理人担任普通合伙人。 有限合伙制基金的组织结构图示如下： 3、架构三：信托制 信托制基金由基金持有人作为委托人兼受益人出资设立信托，基金管理人依照基金信托合同作为受托人，以自己的名义为基金持有人的利益行使基金财产权，并承担相应的受托人责任。 信托制基金的组织结构图示如下： （二）不同架构的比较 三种不同基金的架构之间在投资者权利、税收地位、信息披露、投资者规模
限制、出资进度及责任承担等方面具有不同的特点。本方案仅简要介绍各架构在投资者权利和税收地位方面的差别。 1、投资者权利 公司制有限合伙制信托制基金管理人的任命间接直接直接① 外部审计机构的任命股东会合伙人会议基金管理人 参与基金管理②不参与不参与不参与 资本退出需管理人同 意③需管理人同意不需管理人同 意④ 审议批准会计报表股东会基金管理人基金管理人 基金的终止与清算股东投票合伙人投票信托合同约定 注： ①一般而言，受托人应是基金的主要发起人之一。如无重大过失或违法违约行为， 委托人无权解任基金管理人 ②作为整体，投资者无权参与基金管理。实践中，基金管理人负责投资决策的委 员会中一般会有个别投资者代表。 ③依照《公司法》和《合伙企业法》，股东或合伙人转让权益需要其他股东或合伙 人同意。实践中，一般投资者与管理人签订协议，允许管理人代表他们同意其 他股东或合伙人的退出。 ④从《信托法》角度看，委托人可以自行解除委托。但实践中，信托合同可能会 有不同安排。 一般而言，公司制下，基金的投资人不能干预基金的具体运营，但部分投资人可通过基金管理人的投资委员会参与投资决策。有限合伙制下，基金管理人（普通合伙人）在基金运营中处于主导地位；有限合伙人部分可以通过投资委员会参与投资决策，但一般通过设立顾问委员会对基金管理人的投资进行监督。信托制下，投资人基本上难以干预到受托人（基金管理人）的投资决策。 2、税收地位
未来之星基金会 基金会设立申请书 （登记管理机关）国家民政部 ： 为了促进公益事业发展，我（们）发起设立未来之星基金会 该基金会为专项公益基金会。该基金会将旨在增进人口福利、促进家庭幸福，为贫困家庭的 儿童、烧伤烫伤儿童及农民工子弟、流动人口子女提供医疗救助、生活救助及健康教育促进 活动：在业务范围内开展公益活动，在各个地区开展烧烫伤及儿童安全宣传系列活动，增强 人们预防意外伤害的意识。通过项目资助与个人承担相结合的形式，为农村贫困家庭烧烫伤 患儿实施功能性康复手术。让烧烫伤患儿通过手术治疗后也能和其他健康儿童一样快乐的成 长，不会受到歧视，让他们拥有一个没有阴影的童年，也让一个个家庭重新充满希望和欢声 笑语。促进社会和谐发展，家庭和睦幸福。 特此申请。 发起人：（签名） 发起组织：（盖章） 月 （由自然人发起的基金会，请填写：）发起人姓名工作单位及职务 （请填写详细的申请理由：） 篇二：基金会申请书(1) 申请书 昔阳县民政局： 党的十八届三中全会明确提出，要健全基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办 教育；重点培育和优先发展公益慈善类等社会组织。发展教育是实现中华民族伟大复兴中国 梦的重要途径。为此，我们作为热心公益教育事业的社会人士，经过慎重考虑，特向贵局申 请设立致力于公益教育事业的基金会。 一、申请理由 1952年陈永贵同志担任大寨村党支部书记后，始终把发展农业生产与兴办农村教育放在 同等重要位置。他旗帜鲜明地提出了“要让红旗飘万代，重在教育后一代”的教育理念，用 中国农民最质朴的语言诠释了“教育乃立国之本”的深刻内涵，成为指导发展农村教育事业 的根本宗旨。 上个世纪六十年代，为了从根本上改善大寨学校的办学条件，陈永贵同志为孩子们建造 了最安全最宽敞的教室。在“文革”的特殊年代，他明确指出：“教师不认真教是误人子弟， 学生不认真学是不务正业”。他亲自给孩子们上课，教育孩子们发扬“自力更生、艰苦奋斗” 的传统，并且提出“德育为首位、教育是中心”的教育思想。正是在他的保护下，学校正常 的教学秩序才得到很好的维护。 上个世纪七十年代，“读书无用论”猖狂盛行，陈永贵同志顶住方方面面的压力，指示学 校“要使孩子们既要有无产阶级的好思想，又要有建设社会主义的真本领，还要身体强壮， 德智体全面发展”。在陈永贵同志的支持下，大寨学校组建了大寨武术队、乒乓球队、音乐组、 美术组等。特别是大寨武术队自组建以来，为周恩来、邓小平、叶剑英、李先念等党和国家 领导人以及近百万来宾表演数百场次，并先后为新加坡总理、墨西哥总统、柬埔寨国家元首 等进行演出，享誉中外，为祖国的体育事业争得了很高荣誉，同时极大地助推了我国教育事 业繁荣昌盛。 1974年，陈永贵同志在百忙中视察大寨学校。他指出：“教育者必先受教育，教师要以 身作则，教育的人要先走一步”。针对学校教育中存在的问题，他强调，发展教育要“抓早期，
目录 第一章项目总论 (1) 第二章市场分析 (3) 2.1宏观经济形势分析 (3) 2.2基金业发展现状 (4) 2.2.1国外基金业发展现状 (4) 2.2.2我国基金业及基金管理公司发展现状 (5) 2.3基金业的发展前景分析 (7) 2.4XX基金公司发起人的优势 (9) 第三章实施方案 (10) 3.1公司名称及注册资本 (10) 3.2注册地址及办公地址 (10) 3.3股权结构及人员安排 (10) 3.4法人治理结构 (10) 3.4.1 股东会 (11) 3.4.2 董事会 (11) 3.4.3 董事会专门委员会 (12) 3.4.4 监事会 (12) 3.4.5 督察长 (12) 3.5组织结构 (13) 3.5.1公司组织架构图 (13) 3.5.2 总经理 (14)
3.5.3总经理下属委员会 (14) 3.5.4 部门职责 (15) 3.6发展规划 (18) 3.6.1 公司发展战略 (18) 3.6.2 业务发展规划 (20) 3.6.3风险管理规划 (22) 3.6.4 产品发展规划 (28) 第四章财务分析 (29) 4.1基金管理公司的运营成本分析 (29) 4.2基金管理公司的收入分析 (33) 4.3基金管理公司盈利预测 (34) 第五章社会效益分析 (35) 第六章可行性分析结论 (37) 第一章项目总论 当前，我国国民经济持续、快速、健康发展，居民财富迅速积累，资本市场发展如火如荼、方兴未艾。随着金融体制改革和金融领域对外开放的推进，股权分置改革基本完成，资本市场法规制度建设的日趋完善，资本市场正处于难得的发展机遇期，为基金管理公司的健康发展提供了良好的外部环境。 为分享我国金融改革发展的成果，实现公司多元化、跨越式发展目标，实现股东利益最大化，同时也为发展繁荣我国资本市场，为广
XX XX设立创业投资基金可行性研究报告 (此文档为WORD格式，下载后您可任意修改编辑）
4.2 基金目标 (16) 4.3 基金规模 (16) 4.4 投资领域及投资阶段 (16) 4.5 基金发起人 (17) 4.6 政府引导基金 (18) 4.6.1 政府引导基金的特点 (18) 4.6.2 政府引导基金托管机构 (18) 4.7 基金管理机构组织构架 (19) 4.8 管理团队在创业投资领域业绩 (21) 4.9 管理团队主要专职成员介绍 (22) 4.10 管理团队投资案例 (24) 4.11 项目储备情况及第一阶段投资计划 (24) 第五章基金运作机制 (30) 5.1 项目评选程序 (30) 5.2 项目获取 (31) 5.3 尽职调查 (31) 5.4 投资决策机制 (32) 5.5 加强项目投后管理 (32) 5.6 投资退出 (33) 5.7 投资托管 (34) 5.8 风险防范 (35) 5.9 管理公司激励约束机制 (35) 5.9.1 管理团队激励 (35) 5.9.2 基金收益分配 (36) 5.9.3 管理费用 (37) 5.10 基金存续期限 (37) 第六章投资收益及风险分析 (38) 6.1 基金投资绩效评价指标 (38) 6.2 管理公司收益 (38) 6.3 基金收益 (42) 6.3.1 静态财务分析 (42) 6.3.2 动态财务分析 (43) 6.4 投资风险分析及应对 (45) V
目录 6.4.1 基金募集风险及应对 (45) 6.4.2 投资收益不及预期的风险及应对 (45) 第七章结论 (46) 致谢 (47) 参考文献 (48)
私募基金成立流程及相关问题解答 1、私募投资基金（以下简称私募基金），系指以非公开方式向合格投资者募集资金设立的投资基金，包括资产由基金管理人或者普通合伙人管理的以投资活动为目的设立的公司或者合伙企业。 2、登记方式：通过电子系统网上提交信息，网上审核。系统网址为：https://https://www.doczj.com/doc/044651515.html, （建议使用IE浏览器）。 3、登记流程： 4、登记信息内容：填报基金管理人基本信息、高级管理人员及其他从业人员基本信息、股东或合伙人基本信息、管理基金基本信息。 5、登记时限：材料完备的，基金业协会应当自收齐登记材料之日起20个工作日内，以通过网站公示私募基金管理人基本情况的方式，为私募基金管理人办结登记手续。
6、公示内容：私募基金管理人的名称、成立时间、登记时间、住所、联系方式、主要负责人等基本信息以及基本诚信信息。 7、注销登记：经登记后的私募基金管理人依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的，基金业协会应当及时注销基金管理人登记。--深圳吾思已被注销登记。 8、私募基金备案时点：私募基金管理人应当在私募基金募集完毕后20个工作日内，通过私募基金登记备案系统进行备案，并根据私募基金的主要投资方向注明基金类别，如实填报基金名称、资本规模、投资者、基金合同（基金公司章程或者合伙协议，以下统称基金合同）等基本信息。 公司型基金自聘管理团队管理基金资产的，该公司型基金在作为基金履行备案手续同时，还需作为基金管理人履行登记手续。 9、私募基金备案时限：私募基金备案材料完备且符合要求的，基金业协会应当自收齐备案材料之日起20个工作日内，以通过网站公示私募基金基本情况的方式，为私募基金办结备案手续。网站公示的私募基金基本情况包括私募基金的名称、成立时间、备案时间、主要投资领域、基金管理人及基金托管人等基本信息。 10、从事私募基金业务的专业人员应当具备私募基金从业资格，具备以下条件之一：通过基金业协会组织的考试、最近三年从事投资管理相关业务、其他情形。
试析建立以大学生为主体的公益性基金会的可行性（以北京高校为例） 课题综述：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，越来越多的人积极加入到公益事业中。我国目前也已建立较多规模较大、管理完善的基金会，并且服务方面多种多样。但是当前具有的基金会却在一定程度上存在着资源整合能力的不足。以公益事业为例，我国大学生正不断加入并投身到公益活动中来，但是由于给予大学生投入和参加的机会不够，各类基金会没能充分利用大学生中的优秀人力资源和较为分散的资金来源。因此我们可以“试析建立以大学生为主体的公益性基金会的可行性”，以大学生为主体的公益性基金会是以大学 生为人力资源主体，通过运用大学生在社会中的影响作用，在大学生及社会企业与各人范围中不断筹集公益捐助，并以此建立专项公益基金，将投资运营获得的收入用于公益事业发展，达到影响和促进公益事业发展的目的。 一、项目背景 （一）经济环境 1．随着社会财富的积累，社会中具有越来越多可以投入到公益事业的项目资金。 2．随着金融机制的不断完善，我们可以利用公益资金进行合理投资，在低风险的同时获得较高收益，为公益服务不断提供资金。 3．由于当前社会不稳定不够妥当,有点犯忌讳。改为“市场经济体
制下，各种风险难于预料，可否？灾难频繁，导致了公益资金的需求远大于供给，因此为建立以大学生为主体的公益性基金会提供了基础？大学生公益基金的建立可缓解公益资金匮乏的局面？。 （二）社会环境 1．由于社会灾难频繁，需要全社会的广泛关注和支持，而大学生作为社会群体的一部分，具有大量的资金和人力资源。 2．目前基金会管理体制尚有不完善之处。 3．基金性组织的开放性差，即在资金筹集方面覆盖不全面，不能有效筹集零散资金。 4．国家具有对公益性基金会及非营利性组织的扶持政策，可以有力促进大学生公益基金会的发展。 （三）人文环境 1．随着全民人文素质的提升，更多的人愿意加入到公益事业中来，成立适合以大学生为经营主体的基金会能够得到全社会的广泛支持。 2．大学生在某种程度上讲能够对时代价值观的潮流起到一定的影响作用。通过建立基金会，运用基金会资金捐助和资助公益项目，能够在全社会形成广泛影响，促进公益事业的宣传，并能起到良性的循环作用，即吸引更多人来关注并参与到公益事业中来。 二、可行性分析 （一）具有一定的品牌效应。
XXX基金会可行性报告 深圳市民政局： ×××××有限公司是一家专业化为中国文化艺术事业倾心奉献的企业集团。总部位于中国深圳市。拥有北京、深圳、上海三大运营基地，以及广州、广西、杭州三个分公司，产品和服务遍及全球。公司提出×××××的企业宗旨。十八年来，从一个××××公司，到中国最优秀的××××公司，再成为提供××××业集团，公司十几年间实现了两大跨越。×××××××××××，2006年获专业机构评出的“中国最佳商业模式”。（主要介绍申请者的基本情况） 截至×××年××月××日，公司全年累计实现销售额×××亿元，同比增长26.8%和68%，晋级中国地产百亿俱乐部。截至目前的土地储备约达×××万平方米，足够公司未来三至五年的开发需求。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××（主要介绍申请者的经
济实力以及对基金会后续资金捐赠能力情况） 公司以“支为构建和谐社会而努力奋斗”为使命，致力打造中国素质成长的旗舰，同时以“海纳百川”的胸襟广纳贤才，铸造中国新兴力量的城市精英，齐心协力为社会创造一个丰盛和谐的人文环境。几年来，公司在全国各地举办爱心活动，播撒爱的种子。活动奉献爱心资金超过1,300万元人民币，建立了6所希望小学、10栋教学楼，成功举办了68多场心连心活动，参与和支持帮助的总人数达46,000多人……在汶川和玉树地震中，公司积极发动员工和学员捐款捐物。2008年公司董事长在首都北京人民大会堂接受了中国妇女联合会颁发的奖项，公司被授予“中国妇女公益事业慈善典范奖”。 ××××在社会公益上的贡献最早开始于教育方面。1997年，××董事长就斥资在×××学院设立“×××奖学金”和“×××奖教金”。2007年，×××和×××联合发起传递希望，“书”出梦想，帮助边远地区建立图书室的长期性公益活动。 据统计，四川省汶川地震，×××累计捐赠近150万元。青海玉树地震，×××率先向×××专户汇款20万元。 ×××也是全社会环保公益行动的倡导者。×××加入阿拉善SEE生态协会，致力于改善与保护中国的生态环境。×××董事长更当选为SEE 章程委员会委员。
私券股权基金标准设立流程 股权私募基金标准设立流程 XX股权私募基金设立和运行计划 第一步工作： 1、开始准备注册XX股权私募基金（以下简称为：基金）。 首先，准备发起基金的人（口然人或者法人）选择独立或者?联合朋友共同成为基金的发起人（人数不限，法人、自然人均可，但至少有一名自然人）。 然后，发起人在一起选定几个理想的名称作为该基金未来注册成立后的名称，然后选定谁來担任该基金的执行事务合伙人、该基金的投资方向以及该基金首期募集的资金数屋（发起人需要准备募集资金总额1%的口有资金），最后确认该基金成立后的工作地点（己能够获得地方政府支挣为宜）。 2、上述资料准备完成后，发起人开始成立私募基金的招募筹备组或筹备委员会，落实成员及分工。 3、确定基金募集的对彖和投资者?群体（详见：股权私募基金（PE）获利模式揭秘一文），即基金将要引入的投资者（有限合伙人）范闱。 4、制作相关的文件，包括但不限于：初次联系的邮件、传真内容，或电话联系的内容； 基金的管理团队介绍和基金的投资方向；拟定基金名称并制作募集说明书；准备合伙协议。5、与基金投资群体的的联系和接触，探寻投资者的投资总愿，并对感兴趣者，传送基金募集说明书。 6、开募集说明会，确认参会者的初步认股意向，并加以统计。 7、与有意向的投资者进一步沟通，签署认缴出资确认书，并判断是否达到设立标准（认缴资金额达到预定募集数量的70%以上）。 8、如果达到设立标准，基金招募筹备组或筹备委员会开始向指定地区的工商局进行注册预核名。在预核名时按照有限合伙企业归档，最终该基金在工商营业执照上表述为：XX投资管理中心或XX投资公司（有限合伙）。 9、预核名的同时，如采基金合伙人愿怠，可以开始策划与当地政府主管金融的部门进行接触，从而争取当地政府对该基金的设立给予支持（无偿给予基金总额的1必二0%的配套资金）。 第二步工作： 1、预核名通过后，举行第一次基金股东会，确认基金设立和发展的并种必要法律文件。发起设立基金的投资决策委员会。确定基金的投资决策委员章程、人员并确认外聘基金管理公司。 2、基金执行M务介伙人和外卿基金管理公司共同准备该基金在工商注册的所仃必耍资料（包括：认缴出资确认书、合伙协议、企业设立登记书、委托函、办公地点证明、身份证或 企业营业执照复印件、执行事务合伙人照片等）； 3、资料准备完成后，由执行爭务合伙人和外聘基金管理公司负贵向工商部门提交所有注册资料并完成注册： 4、基金投资决策委员会负责人、执行爭务合伙人和外聘基金管理公司负说人与政府主管部门进行实质性接触，向政府提交基金的设立计划和希望政府给予的支持计划。该基金如果能够得到政府的支持，町以让该基金未*在很多业务上得到实质性的帮助（政府给予的配套资金；政府帮助卜银行给了的配套贷款：政府协助给了，的低价土地；国家政策中政府给了?的财政补贴；税收优惠等），如果希望该基金得到政府的支持,设立该基金的计划书可以写上我们准备投资的方
有限合伙型私募股权投资基金管理企业设立流程 （一）设立条件及步骤 有限合伙型私募股权投资基金企业的设立条件及程序基本遵循《合伙企业登记管理办法》、《关于做好合伙企业登记管理工作的通知》、《企业登记程序规定》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》、《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》等文件的要求。 1、设立有限合伙型私募股权投资基金企业，应当具备下列条件： （1）有限合伙企业由2人以上50人以下合伙人设立，但是法律法规另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人； （2）签订书面合伙协议； （3）有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”、“股权投资”、“私募”字样。如：“【】私募股权投资基金管理企业（有限合伙）” （4）经营范围为投资管理、股权投资，但不得含有与“投资管理”的买方业务存在冲突的业务、不得兼营其他非金融业务，不得兼营民间借贷、民间融资、配资业务、小额理财、小额借贷、P2P/P2B、众筹、保理、担保、房地产开发、交易平台，也不得兼营证券类投资业务。 （5）有适当的注册资本（一般不低于1000万元），首期实缴资本不低于25%，并能够支持基本运营。合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资。但有限合伙人不得以劳务出资； （6）有2名以上高级管理人员，高管人员具有相应的投资管理从业经历，但不得聘用从其他公司离任未满3个月的基金经理从事投资、研究、交易等相关
业务；对从公募基金管理公司离职，转而在私募基金管理公司任职的基金经理实行同样3个月的“静默期”要求。 （7）具备满足业务运营需要的场所、设施和基本管理制度。 2、设立步骤 （1）进行名称预先核准 有限合伙型私募股权投资基金企业应按照规定预先申请名称核准，名称必须标明“有限合伙”。在进行名称核准之前，应至少确定企业的商号、注册资本、投资人及投资比例等相关事项。合伙型股权投资企业的命名格式为“××××私募股权投资基金管理企业(有限合伙)”，北京则要求在企业名称中使用“基金”或“投资基金”式样，湖南省如有不同要求，须向工商行政管理部门咨询。 （2）申请设立登记 设立有限合伙企业，应按照工商登记部门的要求提交申请材料。申请人应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企业登记机关提交设立所需文件。 （3）领取营业执照 申请人提交的申请资料齐全，符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，颁发营业执照。合伙企业营业执照签发日期为合伙企业成立日期。领取营业执照后，还应刻制企业印章(至少应刻制公章、财务章、执行事务合伙人及其授权代表人名章)，办理组织机构代码证，申请纳税登记(包括国税、地税)，开立银行基本账户，在取得企业基本账户开户许可证后，企业方可进行对外投资。 （4）备案登记