法院综合信息管理系统案例
近年来，随着电子政务建设的不断推进，法院办公系统的信息化已成为政府信息化的重要标志。作为司法最高审判部门，一个反应迅速、功能完善的法院管理系统无疑将对其未来的发展起到举足轻重的作用。Sybase凭借其在法院系统丰富的行业经验、优异的产品性价比，以及专业的技术服务和支持，为法院系统综合信息管理系统提供了优异的开发平台和技术支持。Sybase结合最高人民法院的技术规范和高法的实际情况，与合作伙伴一起打造了性能优越的信息管理系统。系统采用了Sybase企业级数据库SybaseASE和中间应用服务器EAServer的法院信息系统，共包含领导决策辅助系统、案件审判流程管理系统、办公自动化管理系统、党务人事管理系统、装备后勤管理系统、公共信息管理系统、内部邮件系统、系统维护工具等一级子系统，覆盖了法院日常办案、办公所涉及的所有内容；实现了法院各个业务信息的存储管理、审判业务和办公业务中各种统计报表的自动生成以及案件智能化的查询功能；并通过Sybase的复制服务器，实现了上下级法院的数据同步。同时，系统还实现了审判业务中的全程控制及跟踪，包括各类案件从立案审理、结案归档的整个流程控制，上下级法院间的案件移送和审判业务衔接，以及决策辅助分析等功能。中间应用服务器EAServer提供了一个兼容原系统的组建，而且支持最新的开发标准的开发平台。此外，鉴于法院工作的特殊性，Sybase还特别为其设计了完善的安全保障措施，以确保系统运行安全和信息安全，使法院信息管理操作具备高效和安全的双重效果。
法院业务需求
法院的行业特点决定了系统在日常工作中对信息管理要求非常严谨，并且系统本身工作十分繁重。在信息系统改造之前，由于信息管理方法的滞后，造成办公、办案效率低，工作人员负担重的局面。存在的问题主要体现在:
1.法院之间主要通过电话传真等传统方式联系，容易发生干扰和出现误解；
2.案件管理需要通过手工录入本来记录，统计数据也要手工进行统计，需要大量的人力资源，费时、费力，效率低并且容易受到工作人员主观状态的影响；
3.信息共享十分困难，传统的方法查找少量信息需要翻阅大量卷宗、档案等材料，如果查看已归档的材料还需要到档案室办理借阅手续，占用大量时间；
4.档案管理繁琐，办案过程中，法院工作人员以及当事人双方都需要调阅相关档案，繁琐的程序直接影响了办案进度，并加重了工作人员的负担；
5.档案维护困难，传统的方法使相关人员接触到大量原始资料，势必造成一定的损坏，如果遭遇故意破坏或篡改，将影响司法公正造成严重后果；
6.由于办案过程动态跟踪不便，监控困难，需要经常面对面向领导请示、汇报，文案工作繁重。
为了适应时代的发展，北京法院系统急需尽快提高办公、办案效
率，改变办案人员不堪重负，但效率仍然很低的现状，更好的为社会各行业服务，促进首都的经济与精神文明建设。
用户根据实际存在的问题对此次改造提出具体需求：
1.通过计算机及网络进行收发工作，减轻人员负担；
2.设定查询条件，使相关人员方便得到信息并可方便地进行相互参照，促进司法公正；
3.实现档案管理的电子化，通过网络调阅档案，降低借阅非电子化材料的频率，保证档案材料的安全，简化维护工作；
4.通过电子邮件等手段进行请示、汇报和批复，减轻办案人员的负担，提高工作效率。
法院业务系统技术标准和选择
1、对数据库的需求
数据库应是基于SQL的大型对象关系型数据库管理系统，基于普遍接受和承认的工业标准，具有高度的通用性、实时性、可靠性、开放性、可扩充性和安全性，拥有强劲发展的业界公认的数据库产品。
能够支持对异种数据库的互联，可以实现对主机系统大型异种数据库和桌面数据库及文件系统的直接访问。能够支持多种拓扑结构，包括：客户机/服务器、浏览器/应用服务器/数据库服务器处理模式等。
能够支持易用并具有广泛适应性的开发语言和工具，如VC、VB、PB、JAVA、XML、CASE、WEB应用工具等等。能够支持JAVA技术，提供与数据库集成的JAVA虚拟机和SQLJ，数据库支持XML，能在数据
库中直接存储和管理XML，便于与其它系统共享信息。
由于法院的特殊性，数据安全性尤其重要，要求数据库达到NCSCC2级安全标准和多级安全控制，支持数据库存储加密、数据传输通道加密，支持对表的某一列进行加密，这样既保证其它数据库的快速访问，同时保证了敏感数据的安全性。
应支持身份识别、角色划分、追踪审计等安全机制，便于用户根据需要来定制安全访问控制。提供具有统一图形界面的管理，能利用单一的控制台集中监控多个数据库，能简易的实现对服务上数据库的管理功能，支持数据库的联机维护功能，提供良好的数据库跟踪和性能调整工具，提供良好的对应用程序的性能分析工具，便于用户的管理和监控。
Sybase数据库能够完全满足上面的全部要求，同时具有更广泛的开放性，在数据库数据复制、数据同步技术上更是处于业界领先的位置。
2、对中间件的需求
对各种标准的支持，支持JDK1.4，支持J2EE1.3，支持W3C的相关标准；对操作系统广泛支持，支持流行的数据库并支持XA协议；支持流行的Web服务器及浏览器；提供完整的技术特性，支持安全框架、消息、Web服务、管理控制等各种功能；支持多种类型的网络通讯协议，允许多种类型的客户机接入；对异种的编程环境(如COM/COM+、CORBA、Tuxedo等)提供支持，能够进行有效的集成。
SybaseEAServer应用服务器完全提供对上面各种标准的支持，
同时具备更广泛的开放性，能够支持PB组件技术的开发，这样可以保证原有的PB两层结构的应用通过少量的修改变成多层架构的应用，完全利用多层架构的优势:代码易管理、易维护、安全性更容易得到控制，同时应用具有更好的扩展性和伸缩性。同时SybaseEAServer还提供了很多其它的高级特性:统一的管理控制台、集群和高可用性、安全性管理、WebService的支持，以及对多种开发工具的集成:JBuilder、Eclipse、PowerBuilder等。
Sybase解决方案
法院信息管理系统采用Sybase数据库作为数据库服务器，以实现对法院各个业务信息的存储管理，并通过Sybase的同步服务器实现上下级法院的数据同步。也即通过Sybase的企业解决方案，实现了法院审判业务中的全过程控制跟踪，包括各类案件从立案审理、结案归档的整个流程控制，上下级法院间的案件移送和审判业务衔接，决策辅助分析系统等。这样，各级法院通过法院信息管理系统，实现了法院的审判业务和办公业务中各种统计报表的自动生成以及案件智能化的查询系统，提高了办公、办案效率，提高了司法公正。
这些信息通过SybaseEAServer应用服务器进行发布，Sybase应用服务器(EAServer)提供基于Web的访问和多层架构的开发，利用SybaseEAServer的开放性的特点，既是一个J2EE标准的应用服务器，能够提供全面的Web服务，同时SybaseEAServer还是一个支持组件类型最广泛的应用服务器，包括CORBA、C/C++、ActiceX、EJB、PB，能够满足多种开发的应用需求。这样信息可以通过EAServer在法院
内部进行发布，通过可以通过Internet将部分信息对公众发布，由于大部分数据都是动态生成，页面上产生的数据都是根据用户的要求动态产生，所以数据永不过期。
Sybase解决方案的优势
1、EAServer的优势
EAServer是通过J2EE认证的应用服务器，而且还支持流行的非J2EE开发技术如Microsoft公司的COM、C、C++以及CORBA和PB组件的开发。市场上没有其它的应用服务器提供了对如此广泛的开发模型的支持。这种独特的优势为应用系统的开发提供了很多便利条件: 首先，EAServer能够同时运行J2EE、COM以及其它非J2EE应用，并把它们部署到web，允许这些机构在它们的电子商务解决方案中充分利用各种范围广泛的应用，同时又不必购买多个应用服务器。其次，EAServer能够在相同的应用中部署J2EE和非J2EE组件。这就为将传统的应用和非J2EE应用升级到J2EE标准提供了一个渐进的迁移路径，因而使应用的升级成本降到了最低限度。原先的应用系统经过少量的改动就可以和新的应用共同运行，减少开发量，保证应用的稳定性和可靠性，这就降低了总拥有成本，缩短开发周期。
EAServer的其他关键特性还包括最优秀的事务处理、安全性管理、内置的负载平衡、失败转移、以及高可用性等。这些都为法院信息系统地运行提供了可靠的平台保障。
2、ASE的优势
在法院系统中需要有一个低成本高性能的数据库管理平台，并且
要具有可靠性和易用性。SybaseASE数据库是被各行各业广泛采用的信息管理平台，是系统总拥有成本(TCO)低，而且高性能的数据和事务处理系统。最新版ASE12.5.3在继续保持以前版本的关键业务性能和高效计算的同时，在易用性、系统性能和支持新应用程序方面进行了增强和改进,并进一步提高了系统安全和Linux的可扩展性。SybaseASE的设计目标是为了优化和扩展数据库应用程序开发人员的能力，为他们提供新的，能够处理不断增长的电子数据类型的工具。
SybaseASE的一些特性非常适合在法院系统中使用，首先是动态性能调整。ASE的可动态调整功能使之成为混合交易处理/查询环境下最佳的数据库管理系统(DBMS)。由于有了这些独特的调整功能，ASE 可以根据应用环境的变化修改索引页与数据的缓存，降低IO成本，为用户在CPU级控制资源提供优先权，或限制某个查询或批处理的资源。快速与方便的修改使得DBA无需重新启动即变更设置，可以把一些硬件资源在事务处理和决策支持应用之间按照需求的变化进行转换。系统资源如内存、CPU及系统定位、用户优先权可以根据工作负载的变化而动态修改，无需服务器停止工作和重启。为了解决降低IT成本的关键需要，特别是在系统资源有限的时候，ASE可以依据脚本自我调整，自动根据当时的服务器负载调整设置值。
Sybase可以对外部非关系型内容进行管理。法院系统中涉及到很多数据存储在由操作系统管理的文件里。随着内容的增长，如果没有昂贵的、定制的开发或把大量非结构化数据载入RDBMS的大对象列里，就很难实现管理、集成和分发这些信息。SybaseASE的一个选项
产品就是提供了方便且节约成本的解决方案，无需借助外部程序或代码就可以管理非关系型数据，而是通过代理表访问到操作系统目录的所有信息。使用熟悉的SQL命令，可以方便地创建、删除、读取或修改操作系统文件里的信息。
另外，Sybase的复制服务器可以与ASE数据库结合在一起使用，这种方式正好满足法院系统多级管理，定期上报存档的应用需求。同时，EAServer与ASE的结合也是相得益彰，前端客户应用通过EAServer访问后台数据库，既保证数据的安全性，又可以获得更高的应用效率。
【法院规划】人民法院信息化建设五年发展规划 人民法院信息化建设五年发展规划 今后五年是全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，新形势、新任务对人民法院工作提出了新的更高要求。信息化是新时期人民法院工作的重要支撑，是人民法院科学发展的重要基础。加快“天平工程”建设，构建业务全覆盖、网络全互联、资源全共享、系统高效应用、信息确保安全的法院信息化体系是人民法院践行“科技强院”方针的必然要求，对人民法院提升履责能力水平、促进司法公正、高效、权威、廉洁的意义重大。为贯彻党的十八大精神，促进人民法院信息化整体推进和协调发展，依据《国家电子政务十二五规划》（工信部〔xxxx〕567 号）、《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》（发改委〔xxxx〕1202号）、《国家“十二五”期间人民法院司法行政工作发展规划纲要》（法发〔xxxx〕188号）等文件精神，制定本规划。 一、现状和发展形势 （一）现实基础 几年来，各级人民法院认真贯彻落实《最高人民法院关于全面加强人民法院信息化工作的决定》（法发〔xxxx〕21号），克服困难、真抓实干，全面推进信息化进程，不断提升信息化建设及应用水平，取得一定成效。 1. 网络及硬件建设成绩明显。覆盖全国各级法院的业务网络基本形成。全国95%的人民法院基本完成基础网络环境建设，99%的中级人民法院建成二级业务专网，97%的基层人民法院建成三
级业务专网。92%的中级人民法院和84%基层人民法院已经完成数据、语音和视频系统建设。科技法庭建设取得成效，全国法院建成并使用科技法庭9000余个，远程提讯系统近1400套。 2. 软件及应用水平整体提升。全面推进信息化在司法审判、司法人事、司法行政等方面的应用，软件建设内容不断创新，范围覆盖持续扩大，应用水平不断提高，与各项业务的融合不断深入。面向全国的立案信访系统、执行信息管理系统、纪检监察系统建成使用。利用网络平台进行案件电子卷宗传输建设进程加快。部分地区软件体系及数据资源形成规模。 3. 信息化标准及安全体系初具规模。最高人民法院先后颁布网络建设、软件应用、科技法庭建设、运维管理、数据交换等多项业务标准。信息安全体系建设进程加快。信息安全等级保护工作有序开展，信息安全指导及监督机制不断完善。信息安全教育培训普遍开展。 4. 信息化建设体制机制不断深化。人民法院信息化在国家电子政务中的地位日趋明确。国家司法审判信息系统工程（简称“天平工程”）批复立项。人民法院信息技术队伍逐步扩大，全国法院信息技术人员近5000名。 总体来看，人民法院信息化建设有了积极发展，但同时也面临挑战与困难。存在的主要问题是：信息化发展还不平衡，不同地区、不同级别法院之间的信息化建设差距明显；信息化程度还不高，作用发挥得还不好，不同业务、不同人员之间信息化应用和效果差距明显；标准统一、开放共享的全国司法数据库尚未形成，服务审判执行工作的水平亟需提高。 （二）发展形势
突发事件舆论引导典型案例 2016年末至2017年末，红黄蓝幼儿园发生教师针扎学童事件，先后经历了刑事审判和民事审判两个阶段，历时一年，特别是在后期民事审判阶段，受北京红黄蓝虐童事件舆论共震波及，此事在全市乃至全国产生了较大范围的影响，现将有关情况梳理汇总如下。 （一）事件经过及舆论引导情况 2016年12月，有自称我市铁西区红黄蓝幼儿园学童家长的网友在互联网上发布孩子疑似被教师针扎的贴文及图片，市互联网信息中心发现此舆情后，及时向市委宣传部有关领导汇报，并按市委宣传部要求第一时间将此舆情专报转至市教育部门和铁西区相关部门。同时，网贴被新华社、央广等中央级媒体发现并给予关注，联系市委宣传部了解事件相关情况。鉴于红黄蓝幼儿园为铁西区教育部门审批的民办教育机构，同时幼儿园驻在地和事件发生地也在铁西区，并且事件调查处置主要由铁西区负责，按照属地管理原则，市委宣传部并不直接了解事件情况及处理进展，故将铁西区委宣传部等相关部门与中央级媒体记者间做好衔接联系，并指导铁西区委宣传部做好媒体应对和舆论引导工作。铁西区按照市委宣传部指导建议，第一时间将事件调查进展情况通过我市政务微博等官方渠道向广大市民群众通报情况，回应社
会关切，理顺家长情绪，压制不良炒作，同时通过向新华社、央广等中央级权威媒体提供及时、准确、透明的信息，引导国内媒体舆论走向，调控舆情，保持平稳，至2017年1月中旬，随着调查结果的逐步公开，舆情得到有效控制。此后，随着案情进展，相关人员被刑事拘留和刑事审判结果等关键环节的信息，也通过我市政务微博和新华社等权威发布渠道向社会推送，充分保障媒体、大众知情权。 2017年10月，北京红黄蓝幼儿园发生虐童事件，在国内产生较大波澜，央视新闻频道法治在线栏目因此对我市红黄蓝虐童事件刑事审判处理情况再次关注，11月中旬三名记者专程赴平采访报道，并与市委宣传部取得联系，要求采访铁西区公安、法院和教育部门相关人员。市委宣传部第一时间向省委宣传部和我市有关领导进行汇报，同时派出专人专车陪同记者开展采访工作，联系沟通铁西区教育、公安、法院等部门做好配合工作，将刑事审判过程中有关真实、权威信息，部分提供给央记记者并接受采访。12月上旬，该案民事赔偿案件正式开庭审理，央视三名记者再次来平，联系市委宣传部要求对庭审进行采访。我们及时将情况向市委和省委宣传部做了汇报，并按照省委宣传部相关要求，采取有效措施，不给央视记者提供通稿和信息，市中级人民法院也按照省高院要求没有给他们提供庭审画面。目前，央视记者对本案中我市各部门的采访和民事审判部分还没有发出相关
法院综合信息管理系统 今年来,随着电子政务建设得不断推进,法院办公系统得信息化已成为政府信息化得重要标志。作为司法最高审判部门,一个反应迅速、功能完善得法院管理系统无疑将对其未来得发展起到举足轻重得作用。Sybase凭借其在法院系统丰富得行业经验、优异得产品性价比,以及专业得技术服务与支持,为法院系统综合信息管理系统提供了优异得开发平台与技术支持。Sybase结合最高人民法院得技术规范与高法得实际情况,与合作伙伴一起打造了性能优越得信息管理系统。系统采用了Sybase企业级数据库Sybase ASE与中间应用服务器EAServer 得法院信息系统,共包含领导决策辅助系统、案件审判流程管理系统、办公自动化管理系统、党务人事管理系统、装备后勤管理系统、公共信息管理系统、内部邮件系统、系统维护工具等一级子系统,覆盖了法院日常办案、办公所涉及得所有内容; 实现了法院各个业务信息得存储管理、审判业务与办公业务中各种统计报表得自动生成以及案件智能化得查询功能; 并通过Sybase得复制服务器,实现了上下级法院得数据同步。同时,系统还实现了审判业务中得全程控制及跟踪,包括各类案件从立案审理、结案归档得整个流程控制,上下级法院间得案件移送与审判业务衔接,以及决策辅助分析等功能。中间应用服务器EAServer提供了一个兼容原系统得组建,而且支持最新得开发标准得开发平台。此外,鉴于法院工作得特殊性,Sybase 还特别为其设计了完善得安全保障措施,以确保系统运行安全与信息安全,使法院信息管理操作具备高效与安全得双重效果。 法院业务需求 法院得行业特点决定了系统在日常工作中对信息管理要求非常严谨,并且系统本身工作十分繁重。在信息系统改造之前,由于信息管理方法得滞后,造成办公、办案效率低,工作人员负担重得局面。存在得问题主要体现在: 1、法院之间主要通过电话传真等传统方式联系,容易发生干扰与出现误解; 2、案件管理需要通过手工录入本来记录,统计数据也要手工进行统计,需要大量得人力资源,费时、费力,效率低并且容易受到工作人员主观状态得影响; 3、信息共享十分困难,传统得方法查找少量信息需要翻阅大量卷宗、档案等材料,如果查瞧已归档得材料还需要到档案室办理借阅手续,占用大量时间;
关于市法院信息化建设工作 的调研报告 市人大常委会内务司法委员会 根据市人大常委会年度工作计划安排，11月上旬，市人大常委会内务司法委员会到市法院，对市法院加强信息化建设工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 近年来，市法院先后投入资金 400余万元，建成了包括三大网络(院内部的局域网，全国、全省四级法院联通的广域网和国际互联网络)的完备的信息化体系，实现了“审判流程网络化、庭审活动数字化、卷宗管理信息化、司法信息公开化”，极大提高了工作效能和人民群众的满意度,大大推动了我市法院信息化建设进程。 （一）审判管理网络化、智能化，确保了公正高效 1、办案管理实现网络化。市法院运用法院信息管理系统软件，所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理，实现网上立案、办案、归档、查询，增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件起讼后，立案庭录入立案信息，完成立案工作。基层人民法庭立案也通过网上进行，方便群众诉讼。在审理过程中，各类案件通过计算机进行审判流程管理，立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上完成。审委会讨论案件的“审理报告”在会前以电子文本形式在网上传递，实现案件网上流转。案件审结后，将办结的诉讼案件基本信息和法律文书输入到计算机系统，形成电子档案，增强了档案的
检索利用。 2、质量、效率管理实现智能化。运用“领导决策辅助分析系统”对各类案件进行统计分析，利用网络信息加强对审判工作的监督管理，设置立案、分案、排期开庭、结案以及归档五个节点对案件进行全程动态跟踪，全面准确掌握审判工作基本情况。立案庭根据分工每月在网上随机抽查一部分案件，进行严格的评查，评查结果定期在网上通报。在司法效率方面，实行审（执）结案期限提醒、警示制度，规定刑事、行政、执行案件必须在法定的期限办结，对各类案件审限逐件自动提醒，并由立案庭专人负责在网上对审、执案件跟踪检查，杜绝了超审限和超期羁押案件。 3、信息查询实现公开化。为了提高司法信息公开度，方便当事人诉讼，设置了案件查询电子触摸屏。当事人在这里只要输入姓名、身份证号码及案号，就可以查阅到与自己相关的案件进展情况，已审结的案件还可以查阅到相关的电子卷宗。案件信息的公开，实现与法官与案件当事人的良性互动。当事人案件信息查询系统开通后，当事人投诉率、信访量都较开通前有很大的降低。 （二）队伍管理公开化、透明化，确保了勤政廉洁 1、岗位考核信息实现公开公平化。制定了《工作人员岗位目标任务考核办法》，从工作质量、效率、效果等方面将岗位目标量化，利用计算机信息每月进行考核评分，公开考评结果，奖优罚劣，接受监督，并将全年考核结果存入干警廉政档案，作为干部培养、提拔和评先评优的重要依据，用数字说话，调动了干警工作积极性。 2、规范行为实现监控化。法院领导和监督部门运用电视监控系统对院机关所有庭审活动进行实时监控，使干警的庭审作风和工作作
关于人民法院信息化建设与应用的 调研报告 内容提要 加强人民法院信息化工作，是社会经济发展和法制建设对人民法院提出的客观要求，是人民法院实现“公正与效率”工作主题的重要保障，也是人民法院自身发展的内在需求和长远发展的必然选择。2002年最高人民法院召开了第一次全国法院信息化工作会议，全国法院信息化建设全面启动。柳州市鱼峰区人民院作为广西法院系统信息化建设试点单位，于2003年5月启动信息化建设，经过五年多的建设，现已经建立了较为完善的信息化管理应用系统，信息化技术广泛应用于审判管理、执行管理、司法行政管理、人事管理、信访管理、案件质量管理、绩效考评管理等工作中。2007年6月，最高法院颁布了《全面加强人民法院信息化工作的决定》，提出了人民法院信息化建设的主要目标和任务。人民法院信息化建设发展到了关键时期，当前信息化建设面临什么问题，今后的发展方向是什么，如何推进人民法院信息化建设与应用，等等，都是急需解决的问题。为此，我院成立了以黄志强院长为负责人的课题组，对我院信息化建设五年来的情况进行总结、回顾和分析，并到了山东省东营市中级法院、武汉市江汉区法院、青山区法院等信息化建设发展比较好的法院进行考察学习，了解全国法院信息化建设发展状况，还到区内已经安装清华紫光办公系统的法院进行考察学习，在此基础上，对鱼峰法院信息化应用情况以及遇到困难、存在问题进行分析总结，对人民法院信息化建设与应用提出了建议。
一、人民法院信息化建设的现状 （一）全国法院信息化建设基本状况 党的十六大报告指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，要大力推进信息化，以信息化带动工业化，实现我国社会生产力的跨越式发展”。最高人民法院为贯彻落实党中央、国务院战略决策，于2002年召开了第一次全国法院信息化工作会议，全国法院信息化建设正式全面启动，最高法院先后制定一系列信息化建设的规范、方案和管理规定，各级法院根据自身实际和需要，对信息化建设和应用进行了有益的探索，不断促进了信息化建设的发展。2007年6月，最高法院颁布了《全面加强人民法院信息化工作的决定》，提出了人民法院信息化建设的主要目标和任务，并于同年8月召开了全国法院第二次信息化工作会议，布臵了今后较长时间内信息化建设工作要求。《决定》提出人民法院信息化工作的近期主要目标是：“到2010年，覆盖全国各级法院的业务网络基本建成，以审判信息管理和司法信息资源开发利用为核心的各类应用全面推进，技术和业务标准化体系建设基本满足发展需求，审判信息资源目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，各项制度逐步完善，保障体系基本完备，高素质技术队伍基本形成，信息化在促进司法审判管理、司法政务管理和司法人事管理规范化、科学化等方面的作用明显增强，在提高审判效率、保证审判质量等方面充分发挥作用”。 据2007年8月2日全国法院信息化工作会议的工作报告，以及最高法院司法行政装备管理局有关信息化工作报告，结合考察了解的情况，课题组认为，当前全国法院信息化建设发展的基本状况是： 1、基础设施建设逐步完善。全国各个高级法院、新疆建设兵团分院、近300个中院和月1400个基层法院已经完成局域网的建设或改造，利用信息网络系统开展了审判流程管理等工作；最高人民法院和各高级法院、新疆建设兵团分院以及计划单列市中院的一级专网于2004年投入使用，实现了专线通信、视频会议、专网邮件、庭审直播等功能。大部分一级专网节点完成了数据交换平台和安全保障设施建设；21个省（直辖市、自治区）基本完成二级专网建设，
法院信息化建设现状及问题分析 作者：代正伟发布时间：2004-11-30 15:53:00 加强人民法院信息化建设，不仅可以增进资源共享，提高法院信息传递速度，节约诉讼资源，方便群众诉讼，而且通过电子化、网络化等科技手段，为改革法院管理制度，提供有力的技术支持。可以说，现代信息技术的发展与应用为人民法院现代化建设提供了良好的发展机遇，因此，信息化建设越来越受到各级法院的重视。最近，省法院《关于加强人民法院基层建设的意见》中也提出了“统一领导、统一规划、集中开发、分级管理”的原则，在全省建立计算机信息化网络。然而，由于诸多原因法院信息化建设存在认识上有误区、发展不平衡、利用率低下以及不能实现信息化管理与法院自身管理的有效对接等诸多问题。 一、人民法院信息化建设的现状 以四川省成都市两级法院的信息化建设来看，成都市中院和下属的20个基层法院有12个基层法院建成功能比较完善的局域网络。其中有11个基层法院已与市中院联网，建成了统一高速的网络平台，两级法院信息网络框架基本形成，资源整合取得初步成效，实现了信息资源共享。信息化建设呈现出“三级”梯队特点： 一是法院信息化建设实现了“四化”。所谓“四化”是指常规办公无纸化、档案管理电子化、流程监控网络化和庭审记录电脑化。常规办公无纸化，是指通过法院自身的局域网，不仅是简单的机上撰文不用笔，文件传阅网上调阅，而且全面建立了成熟的网上办公系统；档案管理电子化，是指实现了电子档案与纸质档案同步生成；流程监控网络化，是指通过电脑实现审判流程微机管理；庭审记录电脑化，即由书记员直接应用笔记本电脑进行庭审记录。信息化建设实现“四化”的法院，属运用和建设信息化较为成熟、较高水平的法院，在成都市基层法院仅有高新和彭州。 二是法院信息化建设实现了“一化”。所谓“一化”指仅实现了流程监控网络化，即通过网络实现审判流程微机管理。主要通过《法院信息管理系统》，实现案件从立案、庭前调解、排期、开庭、结案、评查、归档、统计等各个环节在网上运行，做到了全程监督、动态管理。信息化建设实现了“一化”的法院也为数不多。 三是法院信息化建设尚在起步阶段。有的法院建立了局域网络和购置了《法院信息管理系统》办公管理软件，但运行效果不好；有的法院虽然建立了局域网络、购置了办公管理软件，但由于管理系统的原因，局域网络未投入正常运行，造成现有资源的闲置和进一步发展的困难；有的法院的信息化建设已具有一定基础，但由于缺少信息化建设必需的网络或相应的硬件，未配置办公管理软件，微机的运用仅限于文字处理和单机版的司法统计等工作。 二、法院信息化建设存在的主要问题 提高科学化管理水平，必须加大法院的信息化建设力度，提高管理的科技含量。事实证明，人民法院信息化建设提升了管理水平，也提升了人民法院的形象。但是人民法院审判工作的特点，其管理不同于党政机关，客观要求建立一套具有司法特点的管理体系。由于长期以来，人民法院对法院管理研究不够，重视不足，使法院管理成为法院工作最薄弱的一环。因此，随着信息化建设的深入，先天不足的法院管理便又带到了法院现代化管理中，使法院信息化建设呈现出各吹各的号，各唱各的调，群雄逐鹿。纵观法院信息化建设，主要存在以下问题。
法院信息管理系统 法院信息化 随着社会主义市场经济的高速发展，社会主义法制建设逐步完善，人民法院在维护政治经济秩序，保障社会主义建设正常进行和维护社会稳定等各方面起着举足轻重的作用。提高法院审判工作的质量和工作效率，是当前法院改革的首要目标。 新世纪伊始，最高人民法院肖扬院长向全国法院提出了“公正”与“效率”这一21世纪人民法院的工作主题。而法院信息化建设，即运用信息技术和管理科学相结合，建立法院管理信息系统，是实现“公正”与“效率”的有力保障。 因此，将先进的计算机技术、多媒体技术、数据库技术、网络技术以及管理技术运用于法院的审判、办公工作，通过现代科技手段，提高法院工作效率，同时以信息网络系统来促进法院工作的规范化，实践“公正与效率”工作主题。 系统目标 法院信息系统将建设一个“资源集中的网络化综合信息系统”作为起点，建设一个对法院的综合性信息进行计算机的集中管理，并以网络环境为法院干警提供一个资源共享、通过网络进行协作性信息处理的综合性计算机应用系统。 法院信息系统将适应人民法院公平、公开、高效的现代化办公、办案要求，加强对审判工作的监督管理、增强对审判工作的宏观把握。系统最终达到以下目标： 促进和维护司法公正：利用先进、科学的管理系统促进司法公正是法院信息系统首要任务和最终目标。信息系统要充分利用和发挥现代科学技术，从审判工作实际出发，狠抓关键点，以科学的流程管理系统辅助法官办公和办案，克服和消除影响司法公正的因素。提高办公效率：信息系统将充分利用强大的数据处理能力、快捷的传输速度、方便的数据查询功能、智能化的决策技术，提高办公、审判工作效率。提高资源效率：现代网络技术的无纸化办公、数据共享、设备的共享、虚拟组网等特点，可以充分利用现有的资源，发挥各类资源的优势，实现共享和动态组合，从而提高整个资源的利用率。提高人员素质：信息系统能以更有效的方式规范全院干警的办公方式，并通过网上教学、讨论和交流，提高人员的整体素质。提高决策质量：及时、准确地为领导层提供各种有效的统计分析信息，为领导决策提供科学的依据。 功能简介 信息系统门户 信息系统门户是采用先进的、基于开发标准的集成技术，为法院干警提供统一的工作平台，采用LDAP 的目录服务实现单点登录、用户集中管理，定制个性化的界面等。另一方面为上下级法院联网提供统一的信息交流平台。 审判流程管理系统 案件管理模块实现案件从立案到结案的全过程管理，包括案件的收案、立案、分案、排期、开庭、合议、结案等处理，集成文书快速生成技术，提供对案件的电子卷宗管理，为人民法院的案件流转、收结存管理、审限管理提供全面跟踪控制手段，提供了多角度的分析跟踪手段，随时掌握案件的实时动态。 执行流程管理模块实现案件执行过程的跟踪管理；包括(1)对执行财产处置的跟踪管理，如评估、拍卖、折抵、返还等；(2)对执行所得款项的管理，如退款申请、审批、发放等；(3)借助自动生成文书技术，快速生成各类文书，并提供文书的生成、签发等全过程处理；(4)建立中止执行台帐，随时关注案件的恢复执行；（5）建立了法官与当事人的沟通平台，随时通过各种网络、短信、触摸屏等方式实现相互之间沟通，让当事人了解法官在做什么，也让法官更快地知道执行线索等信息。
2020年法院信息化建设调研报告范文 为进一步提高审判管理水平、加快我州法院信息化建设步伐,应北京市海淀区法院等单位的邀请,经院党组研究决定,并报州委领导 同意,月日－月日,我率州中院名中层以上负责人前往北京参观考察 北京市海淀区法院、北京市高级法院和最高人民法院信息化建设和 审判管理工作情况.考察时间虽短,但增进了友谊,开阔了视野,更新 了观念,启发了思路,增强了信心 ,确实受益非浅,收获颇丰.考察团通过看、听、记、思,深深感到海淀区法院等单位有许多好的经验值得我们学习和借鉴. 一、法院信息化建设的主要做法 近年来,海淀区法院党组一班人带领广大法官恪尽职守,服务大局,严格按照“三个领先”（指标领先、影响力领先、核心竞争力领先）、“四个一流”（抓一流党建,带一流队伍,创一流业绩,建一流法院）的要求,狠抓各项措施的落实,各方面工作都取得了骄人的业绩,培养出宋鱼水、尚秀云等一批杰出的优秀法官.透过这些成绩,方方面面无不包含着信息化建设所带来的巨大变化. （一）审判管理网络化、智能化,确保了公正高效 、办案管理实现网络化.海淀区法院、北京高院运用清华紫光开发的《法院信息管理系统》软件,所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理,实现网上立案、办案、归档、查询,增强了审 判活动的公开性、有序性和规范性.案件诉讼来法院后,立案庭按要 求录入立案信息,快速完成立案工作.基层人民法庭立案也是通过网 上进行,方便了群众诉讼.立案后,微机自动分案,避免当事人“选法官”,杜绝关系案等现象的发生.案件在审理过程中,各类案件通过计算机进行审判流程管理,立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上完成.审委会讨论案件的“审理报告”在会前以电子文本形式在网上传递,实现案件网上流转.案件审结后,将办结的诉讼案件基本
网络舆论引导研究 ——以“东方之星”沉船事件为例 新闻学专业 13新闻班徐晓雪指导老师：张博 摘要：在新的媒体格局下，网络民众越来越成为社会主导力量，网络舆论日益丰富，所以，对于舆论的引导显得尤为重要。本文以“东方之星”沉船事件为例，对此事件发生后的网络舆论形态进行了分析，总结出网络舆论的特点和形成规律，阐述舆论引导的原则和方法,希望为加强舆论引导提供可资借鉴的经验。 关键词：舆论；引导；意见领袖；东方之星 当前，我国改革发展正进入深水区，各种利益关系日益复杂化，各种深层次问题所引发的矛盾冲突时有发生，社会风险频频出现，突发事件时有发生，舆论引导工作至关重要。“东方之星”沉船事件作为灾难性的突发公共事件，在事故发生后，国务院立即成立救援和处置工作组开展现场指挥，各大媒体也在第一时间发布事故现场消息，因此谣言少，网上舆论大多是积极肯定的声音，救援行动也受到西方媒体的积极评价，沉船事件在网络上的舆论引导处理的较好，希望通过这次对沉船事件网络舆论引导的研究，对于以后可能会发生的事件，提供一些可以学习借鉴的地方。 一、舆论生成 （一）事故发生与曝光 2015年6月1日21时30分，隶属于重庆东方轮船公司的东方之星轮，在从南京驶往重庆途中突遇罕见强对流天气，在长江中游湖北监利水域沉没。“东方之星”号客轮上共有454人，其中成功获救12人，遇难442人。 6月2日2时37分，央视新闻客户端进行了事故通报。快讯内容为：6月1日深夜，一辆载有400多人的客船在长江湖北段翻沉，客船名为“东方之星”，隶属重庆万州。央视在事故发生后第一时间也是第一个发声，至此事件曝光。 （二）进入公众视野 6月2日7时38分，新华社消息，国家主席习近平对东方之星旅游客船翻沉事件做出重要指示，要求国务院派出救援组前往现场，要求全力做好人员搜救工作，保护人民生命安全。随后，各家媒体如搜狐、新浪、头条新闻等也都开始大篇幅争相报道“东方之星”沉船事故，从原因深入剖析，到哀悼死者安慰家属，
最新整理法院信息化建设工作总结范文 相关总结范文推荐：《司法行政工作总结范文》《物业管理处工作总结范文》《地震局精神文明建设工作总结汇报》 一、法院信息化网络系统的应用 建立法院信息化网络系统，目的是利用计算机网络实现办公自动化，管理自动化，通讯自动化，其中最主要的是应用办公自动化。一个完整的办公自动公系统包括信息的生成和输入，信息的加工和处理，信息的存诸和检索，信息的复制， 信息的安全管理等，其作用就是提高办公效率和办公质量，改善办公条件，减轻劳动强度，实现管理和决策和科学化，防止和减少人为的差错和失误。 二、法院信息化网络系统建设的基本规划 巩固基础、开拓前进，以点带面、全面发展，是建设和发展法院信息化工作的有效原则。基层人民法院要落实法院信息化工作，需要从以下几个方面分阶段、分层次进行。 （一）落实基础。其重点是普及计算机的使用，一方面提高法院干部应用计算机的熟练程度，另一方面也为深化办公自动化程度奠定基础。 （二）系统管理。在具有一定计算机设备和应用能力的情况下，运行部分系统软件，如档案、人事、财务管理软件等，为综合和大型业务软件系统的使用积累经验。 （三）建设网络。在已经有相当计算机使用经验，办公场所建设任务已经完成的中级法院和基层法院，开展内部局域网的建设工作，并系统运行审判流程管理系统软件和其他管理软件，全面向法院业务信息化程度迈进。 （四）启动人民法庭入网工作的落实，并重点添置计算机外围设施，完成印章管理系统、数据卷宗系统、历史档案系统、海量输入系统、自动印刷系统的软硬件
配套、完善工作，从而全面实现法院业务信息化、自动化、无纸化的最终目标。由上我们可以下结论，由于各地法院所处的地理环境和经济条件不同，办公自动化工作在全省范围内的开展，不能以“大跃进”或者“一刀切”的方式进行，必须充分结合各地的不同情况，在规划的时间段内分阶段、分层次、分步骤进行。作为基层法院网络系统建设来讲，要着眼长远，高投入，有重点，既保证网络系统具有一定的先进性，也要保证经济实用性和扩展性。法院网络系统建设重点在于计算机中心机房的配置，要保证计算机中心机房的建设在五至十年内不落后，实现无人值守。网络结构及材料的选择上要经济实用和易于维护，确保数据传输的速度。工作站的配置要立足于五年内不落后。 1、服务器的选择：内存至少为512m，奔腾ⅳ2.4g以上处理器，单硬盘80g以上，具有热插拨功能，主板支持多处理器且易于功能扩展和硬件升级，支持多硬盘，具有故障诊断能力和双机备份或镜像备份功能。有条件的法院可以选用专用的品牌服务器 2、ups电源的选择：由于服务器是整个网络的中枢，对电源要求高，电源不稳定或突然断电，都可能给网络带来意想不到的灾难，因此作为服务器用的ups 电源应具备智能化功能，能随时向服务器提供电力状况，并以定时开关机，当市电突然中断时，ups电源自动转换为后备电源供电，当市电来电后，自动转换为市电供电。当后备电源电力不足时，通知服务器准备关机，并自动将所有数据存盘，然后执行正常关机程序，关掉服务器，这一系列操作即使无人值守的情况下也能完成，以保证网络系统的安全。 3、网络结构及材料的选择：网络结构多种多样，有不同的优缺点，选用什么样的网络结构，对网络的速度、可靠性和可扩展性起很大的决定作用。基层法院的网络结构建议使用星形拓朴结构的快速以太网，它具有速度快，数据传输速度最
突发事件舆论引导典型案例2018
突发事件舆论引导典型案例 2016年末至2017年末，红黄蓝幼儿园发生教师针扎学童事件，先后经历了刑事审判和民事审判两个阶段，历时一年，特别是在后期民事审判阶段，受北京红黄蓝虐童事件舆论共震波及，此事在全市乃至全国产生了较大范围的影响，现将有关情况梳理汇总如下。 （一）事件经过及舆论引导情况 2016年12月，有自称我市铁西区红黄蓝幼儿园学童家长的网友在互联网上发布孩子疑似被教师针扎的贴文及图片，市互联网信息中心发现此舆情后，及时向市委宣传部有关领导汇报，并按市委宣传部要求第一时间将此舆情专报转至市教育部门和铁西区相关部门。同时，网贴被新华社、央广等中央级媒体发现并给予关注，联系市委宣传部了解事件相关情况。鉴于红黄蓝幼儿园为铁西区教育部门审批的民办教育机构，同时幼儿园驻在地和事件发生地也在铁西区，并且事件调查处置主要由铁西区负责，按照属地管理原则，市委宣传部并不直接了解事件情况及处理进展，故将铁西区委宣传部等相关部门与中央级媒体记者间做好衔接联系，并指导铁西区委宣传部做好媒体应对和舆论引导工作。铁西区按照市委宣传部指导建议，第一时间将事件调查进展情况通过我市政务微博等官方渠道向广大市民群众通报情况，回应社
会关切，理顺家长情绪，压制不良炒作，同时通过向新华社、央广等中央级权威媒体提供及时、准确、透明的信息，引导国内媒体舆论走向，调控舆情，保持平稳，至2017年1月中旬，随着调查结果的逐步公开，舆情得到有效控制。此后，随着案情进展，相关人员被刑事拘留和刑事审判结果等关键环节的信息，也通过我市政务微博和新华社等权威发布渠道向社会推送，充分保障媒体、大众知情权。 2017年10月，北京红黄蓝幼儿园发生虐童事件，在国内产生较大波澜，央视新闻频道法治在线栏目因此对我市红黄蓝虐童事件刑事审判处理情况再次关注，11月中旬三名记者专程赴平采访报道，并与市委宣传部取得联系，要求采访铁西区公安、法院和教育部门相关人员。市委宣传部第一时间向省委宣传部和我市有关领导进行汇报，同时派出专人专车陪同记者开展采访工作，联系沟通铁西区教育、公安、法院等部门做好配合工作，将刑事审判过程中有关真实、权威信息，部分提供给央记记者并接受采访。12月上旬，该案民事赔偿案件正式开庭审理，央视三名记者再次来平，联系市委宣传部要求对庭审进行采访。我们及时将情况向市委和省委宣传部做了汇报，并按照省委宣传部相关要求，采取有效措施，不给央视记者提供通稿和信息，市中级人民法院也按照省高院要求没有给他们提供庭审画面。目前，央视记者对本案中我市各部门的采访和民事审判部分还没有发出相关
XXX高级人民法院网络系统设计 解决方案
第一章前言 ........................................................................................................................................ - 2 -第二章需求分析 ................................................................................................................................ - 3 -第三章总体建设方案 ........................................................................................................................ - 4 - 2.1方案设计原则 (4) 2.2方案建设目标 (5) 2.3整体网络架构 (6) 2.4网络详细设计 (7) 2.5局域网设计方案 (7) 2.6网络层安全设计方案 (9) 2.6.1网络安全风险分析........................................................................................................ - 9 - 2.6.2网络层安全解决方案 .................................................................................................. - 11 -2.7终端信息安全管理设计方案 ............................................................... 错误！未定义书签。 2.7.1网络接入管理解决方案 ................................................................... 错误！未定义书签。 2.7.2补丁分发解决方案........................................................................... 错误！未定义书签。 2.7.3桌面终端管理................................................................................... 错误！未定义书签。 2.8统一网络管理平台设计方案（先请咨询邓霄博）............................ 错误！未定义书签。 2.8.1网络管理的必要性........................................................................... 错误！未定义书签。 2.8.2网络管理解决方案........................................................................... 错误！未定义书签。 2.9整体方案特点 (19) 2.9.1网络结构安全可靠...................................................................................................... - 19 - 2.9.2网络终端安全管理........................................................................... 错误！未定义书签。 2.9.3网络精细化管理.......................................................................................................... - 19 -2.10硬件配置建议 . (19) 第四章产品介绍 .............................................................................................................................. - 22 -第五章案例介绍 .............................................................................................................................. - 36 -
2012年县法院信息化建设工作心得体会 法院信息化建设是提升法院工作层次，提高法院治理水平的重要途径。法院现代化治理是法院进展的必定趋势，是实现传统治理向现代治理的一场革命,现结合当前法院信息建设工作事情，就怎么加强法院信息化建设谈几点想法。 第一，制定长期有效的信息化建设保障机制。人民法院计算机信息络系统建设和应用工作是一项长期的任务。在建设过程中 ，必须有长效机制，使这项工作健康有序地进展。一是增设机构，充实人员。为保证信息化建设顺利进行，人民法院应增设信息化特意机构，有特意的技术队伍。这就需要各级法院协调和解决机构和编制咨询题。二是加强信息化知识培训。随着法官职业化建设进程的加快，法官学习培训应增设信息化应用和管人员的培训。要结合人民法院计算机信息络系统建设和应用的特点，有针对性地对别同应用层次的治理和技术人员开展培训，逐步形成一支高素养的治理和技术队伍。三是制定运行信息化的相关制度和程序。建议上级法院制定统一运行信息化工作的制度和程序。包括上下级法院之间的运行程序、法院内部各部门之间的运行程序，应该形成一整套运行的规定和制度，有章可循。 第二，想方设法争取地点财政赋予经费上的支持。信息化建设是法院物质装备建设之一，需要投入大量的资金，在局域建成后，对络的维护以及易耗品等的开支，都需要强有力的资金做后盾。但是，基层法院经费本来就紧张，要在有限的经费中拿出钞票来用于络建设存在相当大的困难，这也造成了部分法院对信息化建设的前景、作用失去信心。建议上级法院应争取政法专项资金，每年对信息化建设进行投入和改造。如此基层法院也就容易与地点财政进行协调。 第三，增强络安全意识，加大络安全监管。法院的信息化别同于电子商务，它涉及到不少审判工作的重要内容。在系统安全方面，面临着多种威胁与挑战。所以，法院的信息化建设在安全性方面有着很高的要求。由于法院在信息化建设起步较晚，技术人员的专业化技术水平和治理手段水平别高，因此很容易浮现安全方面的漏洞。尽管上级法院信息主管部门三令五申，要求内与外之间采纳物理方式隔离，外与互联之间采纳逻辑方式隔离。并别惜成本对内、外采纳物理方式隔离，要紧依然思考要将安全隐患落到最低。但是仍有很多人员对络安全咨询题还没有脚够的认识。基层法院应依照上级法院的要求，针对法院系统的特点制定相应的法院络安全标准，把安全放在信息化建设的重要位置。 加快法院系统的信息化建设，这是审判工作和法院其他工作深入进展的需要，也是推进法官职业化建设和践行“三个至上”指导思想的需要。应别断探究审判数字化治理模式，建立健全现代法院的信息治理机制，为法院的改革和全面工作开展提供创新的手段、平台和载体。
网络舆论引导协调联动机制的构建随着公民政治素质的提高,人们参与政治的热情不断高涨,人们更多地通过网络媒介发表自身对某些社会现象、公共政策乃至突发事件的看法和意见。这使得政府能更为直接和便利地掌握社情民意,有利于做出更加贴近民意的公共决策,大大增强了决策的透明化、民主化、科学化。网络舆论还可以加强公众对政府官员的监督,对于各级政府树立执政形象、改进工作方式、提高办事效率都有积极的促进作用。 网络的快速发展,给党和政府的新闻管理,特别是突发事件的新闻报道和舆论引导工作增加了很大难度。能否处理好政府与网络媒体的关系,引导网络舆论和谐,进而增进党群和谐、干群和谐和社会和谐,将成为衡量各级地方政府及领导干部领导和执政能力的一项重要标准。 创新网络舆论引导的治理结构 首先，政府一方面要扶持主流舆论网站的建设，加大人财物的投入力度，贯彻“突出重点、办出特色、形成合力”的原则，以建立一批具有较大规模和影响力的网站，使之在网络舆论中充当“领头羊”的角色，起到中流砥柱的作用。另一方面，要坚决克服多家齐头并管的局面，多头管理只会造成部门间互相推诿、职责不明确、责任不落实的尴尬和被动局面。 其次，网络媒体是网络舆论管理中的关键环节，党和政府对网络舆论管理方面的方针、政策和指导性意见都要通过网络媒体才能起作用，他们的态度和责任感与网络舆论的引导有直接的关系。 最后，特别是我国未实行网络实名制，政府对人的管理要实现“从虚拟到现实”是不切实际的。所以，引导网民自发遵守法律法规和道德操守，特别要发挥中国互联网协会的管理作用，要继续加强组织、协调工作，进一步完善行业自律规范，为会员需要服务，为行业发展服务，为政府决策服务，为我国的互联网创造良好的发展环境。 健全网络事件的处理机制 首先，健全网络舆情常态预警机制。对于网络群体性事件的苗头要及时反馈，做好预警防范。一方面，建立信息报送工作制。我网络舆情中心设立了舆情信息监看与报送小组，每
XXX人民法院信息化建设规划方案 2016年3月
目录 一、建设背景与必要性 (1) 1.1背景和依据 (1) 1.2建设的必要性 (2) 二、建设目标与内容 (3) 2.1建设目标 (4) 2.1.1 总体目标 (4) 2.1.2 具体目标 (4) 三、建设方案 (6) 3.1数字法庭建设 (6) 3.2审委会会议数字化建设 (6) 3.3网络系统建设 (7) 3.4机房建设 (8) 3.5诉讼服务中心建设 (8) 3.6人脸识别系统建设 (8) 3.7电子档案管理系统 (9) 3.8数据交换系统建设 (9) 四、保障措施 (12) 4.1加强组织领导 (12) 4.2加强队伍建设 (12) 4.3加强经费保障 (12) 4.4加强项目管理 (12) 4.5加强调查研究 (13)
一、建设背景与必要性 1.1背景和依据 2016年2月22日上午，最高人民法院召开专题会议，研究通过《人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》和《最高人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》。最高人民法院院长周强主持会议强调，要加强人民法院信息化建设发展规划，推动人民法院信息化建设转型升级，尽快建成以大数据分析为核心的人民法院信息化3.0版，促进审判体系和审判能力现代化。 要充分发挥规划的重要作用，推动人民法院信息化建设转型升级。“十二五”期间，特别是党的十八大以来，各级法院积极推进信息化建设，基础设施、应用系统、数据资源和安全保障建设等取得重大进展，有力推动了人民法院工作发展。当前人民群众日益增长的多元司法需求对人民法院工作提出了新的更高要求，信息化建设的任务更加重大、前景更为广阔。各级法院要坚决贯彻落实党中央决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，紧紧围绕“十三五”规划，加强统筹指导，按照人民法院信息化发展规划要求，推动人民法院信息化建设转型升级。要充分发挥信息化建设服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的重要作用，努力建设“智慧法院”，尽快建成以大数据分析为核心的人民法院信息化3.0版，促进审判体系和审判能力现代化。 要以促进审判体系和审判能力现代化为目标，围绕服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理，突出“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”的特征，加强顶层设计，加快系统建设，强化保障体系，提升应用成效。要对规划实施情况定期评估检查，及时发现存在问题，准确把握信息化建设的新需求，切实保障信息化建设的前瞻性、针对性、实效性。为省法院信息化3.0版做好更充分的准备，加快推动新一代信息技术在我院工作中的广泛应用，我院编制了《XXX人民法院信息化建设规划方案》。