宁波市企业工程（技术）中心认定管理办法
甬科高[2011]89号
发文单位：宁波市科技局宁波市经济和信息化委员会宁波市发展和改革委员会宁波市财政局
发文日期：2011年08月02日
主题词：企业工程（技术）中心管理办法
第一条为推进我市经济转型升级，加快培育和发展战略性新兴产业，全面实施《宁波“十二五”科技创新发展规划》，根据科技部、国家发改委、省科技厅和省经信委有关企业技术中心、工程技术研究中心、企业研究开发中心认定管理的相关政策，制订本办法。
第二条按照“扩大总量，提升质量，滚动支持，扶优扶强”的原则，坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进我市企业整体技术创新能力的提升。
第三条市科技局会同市经信委、市发改委和市财政局按照各自职责，负责我市企业工程（技术）中心认定和推荐申报等日常管理工作。
第四条各县（市）区相关部门应结合本办法，加强对当地企业工程（技术）中心的培育和扶持。
第五条“宁波市企业工程（技术）中心”的名称应规范使用，采用“宁波＋依托企业字号＋核心研究开发方向＋工程（技术）中心”的形式。
第六条申报“宁波市企业工程（技术）中心”认定的企业应具备以下基本条件：
（一）属于我市培育壮大四大战略性新兴产业、四大新兴产业和四大传统优势产业的企业；或者在全市同行业中具有明显的规模优势和竞争优势、有较强技术实力和较好社会经济效益的企业。
（二）具有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，申报上年度研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
企业研究开发费用的归集范围应参照高新技术企业认定标准执行，主要包括：①人员人工、②直接投入、③折旧费用与长期待摊费用、④设计费用、⑤装备调试费、⑥无形资产摊销、⑦委托外部研究开发费用、⑧其他费用；其中其他费用不得超过研究开发总费用的10％。
（三）研究开发水平在全市同行业中处于领先地位，近3年在其主要产品技术领域至少拥有1项发明专利，或者4项实用新型专利（软件著作权）等核心自主知识产权；相关知识产权应由申报企业或者其法定代表人原始申请并获得，不
包括由其它单位（个人）受让、受赠、并购、独占实施许可等方式获得；权利人为法定代表人的，应办理转让或者独占实施许可合同备案手续。
（四）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人和一支稳定的技术人才队伍，在全市同行业中具有较强的创新人才优势；大专以上学历专职研究开发人员不少于15人，或者占上年度月平均职工人数的10%以上。
（五）企业管理层高度重视技术创新工作，能为工程技术中心建设提供较完善的研究、开发和试验条件，配备有先进的研究开发仪器设备和相应的专用场地。
（六）中心组织体系健全，制定了研究开发项目立项报告、研究开发投入核算体系、研究开发人员绩效考核奖励等制度，具有稳定的产学研合作机制，经县（市）区相关部门培育已满一年、且技术创新绩效显著。
第七条申报“宁波市企业工程（技术）中心”认定的基本程序：
（一）企业填写《宁波市企业工程（技术）中心申报表》（附件1），按照《宁波市企业工程（技术）中心建设可行性报告编写提纲》（附件2）制成申报材料，提交所在地科技管理部门初审。
（二）所在地科技管理部门会同当地相关部门对企业上报的申报材料进行初审，研究确定推荐名单；在规定时间内将推荐报告和企业申报材料报送市科技局。
（三）市科技局牵头组织有关专家，参照《宁波市企业工程（技术）中心评价指标体系》（附件3）进行综合评价。
（四）市科技局会同市经信委、市发改委和市财政局按照各自职责对综合评价结果予以审核，必要时赴相关企业实地核查中心建设情况；结合年度工作计划和财政科技经费，择优确定认定名单并予以公布。
第八条对运行一年以上、且成效显著的市企业工程（技术）中心，在申报省高新技术企业研究开发中心、省企业技术中心或者国家企业技术中心、国家工程技术研究中心时予以优先推荐。
第九条认定为市企业工程（技术）中心的给予40万元资助；认定为省高新技术企业研究开发中心或者省企业技术中心的给予补足100万元资助；认定为国家企业技术中心或者国家工程技术研究中心的给予补足500万元资助。
第十条市科技局会同市经信委、市发改委和市财政局根据企业工程（技术）中心建设运行情况，择优予以滚动支持：
（一）国家企业技术中心通过评价、或者国家工程技术研究中心通过验收的给予50万元资助；
（二）省高新技术企业研究开发中心或者省企业技术中心评价为优秀的给予40万元资助。
第十一条本办法所涉及的资助经费由市本级和县（市、区）财政各承担50%；资助经费主要用于企业工程（技术）中心从事研究开发活动、专用仪器设备购置和人才培养等企业研究开发能力建设。
第十二条市企业工程（技术）中心运行期间存在有下述情况之一的，取消其资格。
（一）依托企业主体消失或者主营业务范围发生重大变化，无法开展日常科技活动的；
（二）因技术原因发生重大安全、质量或严重环境污染事故的；
（三）依托企业已不具备认定市企业工程（技术）中心基本条件。
第十三条各级企业工程（技术）中心被相关部门取消资格后、又重新认定的，不予重复资助。
>>附件
宁波市企业工程（技术）中心申报表
宁波市企业工程（技术）中心建设可行性报告编写提纲宁波市企业工程（技术）中心评价指标体系
省认定企业技术中心的认定一般每年组织一次，受理认定申请的截止日期为每年的5月31日。 第一条申请省认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件： （一）企业具有独立法人资格，持续经营时间应当在三年以上，且年销售收入在1亿元以上，最近三个会计年度净利润均为正数。 （二）企业有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在我省各主要行业（产业）中具有明显的规模优势和竞争优势。 （三）企业领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 （四）企业具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的技术、品牌，并具有核心竞争力，研究开发与创新水平在全省同行业中处于领先地位。 （五）企业技术中心拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。 （六）企业技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。
（七）企业两年内未发生下列情况：（1）因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理；（2）涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查；（3）走私行为。 （八）企业技术中心建立和运行两年以上。 （九）企业科技活动经费支出额不低于300万元，专职研究与试验发展人员数不低于30人，技术开发仪器设备原值不低于500万元。 第二条认定程序： （一）企业依照省认定企业技术中心条件和要求，向所在市经委提出书面申请。申请材料包括《安徽省认定企业技术中心申请报告》（见附件1）、《省认定企业技术中心评价材料》（见附件2）和《政府鼓励企业自主创新优惠政策执行情况调查表》（见附件5）等。 （二）市经委会同同级发展改革委、科技、财政、税务、海关等部门对企业上报的申请材料进行审查，按照省有关要求，确定推荐企业名单，并联合行文将推荐企业的申请材料在规定时间内上报省经委（材料一式3份），同时抄报省发展改革委、科技厅、财政厅、国税局、地税局、合肥海关。 （三）省经委或委托符合条件的中介评估机构，按照《省认定企业技术中心评价指标体系》（见附件3）对企业申请材料进行核查和初评，并提出评价意见。 （四）依据初评结果，省经委牵头商省发展改革委、科
企业技术中心认定申请书 企业研发中心的发展规划及近中期目标 吉林东升伟业生物工程集团有限公司是集科、工、贸、产、供、销为一体的综合性企业集团。从2005年公司组建至今3年多的时间里，公司从12平方米的专卖店到如今占地20万平方米、建筑面积10万平方米的六个标准生产车间(其中两个保健品车间通过国家卫生行政管理部门的GMP认证)，公司凭借的就是以高科技含量的产品作为市场导向，从企业发展的战略高度，整合企业内外资源，提高企业技术创新能力，把科技投入放在公司日常工作的主体地位。集团公司设立了归董事长直接领导的企业研发中心，研发中心实行主任负责制，由企业生产技术副总任技术中心主任，技术、生产、销售、财务等部门专业人员组成的技术委员会，负责确定重大项目研发方向、经费预算等重大问题，制订年度技术创新计划，并对研发中心的工作绩效进行评估。 企业研发中心的发展规划是:(1)调动技术委员会的力量，负责企业重大、关键、前瞻性技术项目的研发及实现项目产业化;(2)坚持以市场为导向、效益为中心的选项原则，在对研发项目进行市场分析、技术经济评估、投融资评估等基础上，整合企业内外资源，组织完成项目实施，并在项目实施过程中定期组织评估和进行必要的调整。 企业研发中心的近中期目标是:(1)根据公司经营机制的特点，制定了电子商务发展规划，目标是实现网上购物、物流配送、内部信息化管理。从而改善供应链、延长营业时间、降低通信成本、改善客户关系，将市场拓展到全球。(2)车载式汽车清新消毒净化器项目目标是解除车体内空气污浊、环境污染、细菌滋生、出租车脏、乱、差等问题，使汽车室内消除污染，进入环保时代。公司开发、研制的新型车载式汽车清新消毒净化器，采用负氧离子加臭氧技术，定时向车内释放大量的
1、中国特色社会主义文化是反映先进生产力发展规律及其成果的文化，是源于人民大众实践又为人民大众服务的文化，是继承人类优秀精神成果的文化，具有科学性、时代性和民族性。建设中国特色社会主义文化的核心与根本是（）。 A、社会主义教育科学文化建设 B、社会主义道德体系 C、社会主义核心价值体系 D、社会主义精神文明 【答案】C 【解析】社会主义核心价值体系是力量源泉，建设社会主义文化强国要以建设社会主义核心价值体系为根本任务，着力于在全党全社会形成强大精神力量，社会主义核心价值体系是建设中国特色社会主义文化的核心与根本。故本题选C。 2、十九大报告中指出，加强人民当家做主制度保障，要支持和保证人民通过（）行使国家权力。 A、人民代表大会 B、国务院 C、监督权 D、宪法 【答案】A 【解析】十九大报告中指出，加强人民当家做主制度保障，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 3、琵琶曲《十面埋伏》描绘的是哪次战役的情景？（） A、赤壁之战 B、垓下之战 C、巨鹿之战 D、官渡之战 【答案】B 【解析】十面埋伏是一首琵琶曲，同时也是中国十大名曲之一，其演奏为独奏，乐曲激烈，震撼人心，忽而快，忽而慢;忽而强，忽而弱，清楚地表现出了公元前202年楚汉战争垓下决战的情景。汉军用十面埋伏的阵法击败楚军，项羽自刎于乌江，刘邦取得胜利。故本题答案选B。 4、事业单位公开招聘中不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位以及与负责人有直接上下级领导关系岗位的人员，不包括（）。 A、与聘用单位负责人员有夫妻关系的 B、直系血亲关系的
C、与聘用单位负责人员曾有上下级关系的 D、三代以内旁系血亲或者近姻亲的 【答案】C 【解析】《事业单位公开招聘人员暂行规定》第27条规定，事业单位公开招聘人员实行回避制度。凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人的秘书或者人事、财务、纪律检査岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。故本题答案选C。 5、陈某独立创作出一篇学术论文。依我国《著作权法》规定（）。 A、陈某的论文不论是否发表都能享有著作权 B、陈某只有在其论文发表后才能享有著作权 C、陈某的论文须经登记后才能享有著作权 D、陈某的论文须经做上版权标记后才能享有著作权 【答案】A 【解析】《著作权法》第2条规定，中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。所以，陈某独立创作的论文不论是否发表都享有著作权。故本题答案选A。 6、依据法律规定，下列哪些所得可免纳个人所得税？（） A、张某因小儿麻痹症走路不便，现靠给人修车每月能挣1200元 B、黄某退休后所得的退休工资收入 C、李某因交通意外受伤获得保险赔偿金4万元 D、姜某购买5年期的国库券现已到期，获利息1000元 【答案】B,C,D 【解析】《个人所得税法》第4条规定，下列各项个人所得，免纳个人所得税：省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；国债和国家发行的金融债券利息；按照国家统一规定发给的补贴、津贴;福利费、抚恤金、救济金;保险赔款;军人的转业费、复员费；按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；A选项中没到征税起征点，但是他达到起征点收入之后，超出部分也是要交税的，所以他不是免纳个人所得税的，所以A选项不选。……故本题答案选BCD。 7、下列选项中，关于朴素唯物主义说法错误的是（）。 A、朴素唯物主义把世界的本源归根为某种或某几种具体的物质形态 B、中国古代的五行说属于朴素唯物主义 C、朴素唯物主义是依据比较严谨、深奥的自然知识所作的理论概括 D、朴素唯物主义具有直观性的特点
单位工程项目管理办法 工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下： 第一部分：岗位职责规定 一、建设单位项目经理： 1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象； 2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成； 3、根据合同的约定、设计图纸及相关规规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任； 4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现； 5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜； 6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜； 7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录； 9、负责工程项目竣工至保修期满时间段的工程保修管理和协调工作； 10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料； 11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。 一般一天的工作流程： 落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。 一般一周（一月）的工作流程： 总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。 第二部分：对总包、分包及监理单位的管理规定 一、对总包单位的管理 总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的
宁波市企业工程（技术）中心认定管理办法 甬科高[2011]89号 发文单位：宁波市科技局宁波市经济和信息化委员会宁波市发展和改革委员会宁波市财政局 发文日期：2011年08月02日 主题词：企业工程（技术）中心管理办法 第一条为推进我市经济转型升级，加快培育和发展战略性新兴产业，全面实施《宁波“十二五”科技创新发展规划》，根据科技部、国家发改委、省科技厅和省经信委有关企业技术中心、工程技术研究中心、企业研究开发中心认定管理的相关政策，制订本办法。 第二条按照“扩大总量，提升质量，滚动支持，扶优扶强”的原则，坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进我市企业整体技术创新能力的提升。 第三条市科技局会同市经信委、市发改委和市财政局按照各自职责，负责我市企业工程（技术）中心认定和推荐申报等日常管理工作。 第四条各县（市）区相关部门应结合本办法，加强对当地企业工程（技术）中心的培育和扶持。 第五条“宁波市企业工程（技术）中心”的名称应规范使用，采用“宁波＋依托企业字号＋核心研究开发方向＋工程（技术）中心”的形式。 第六条申报“宁波市企业工程（技术）中心”认定的企业应具备以下基本条件： （一）属于我市培育壮大四大战略性新兴产业、四大新兴产业和四大传统优势产业的企业；或者在全市同行业中具有明显的规模优势和竞争优势、有较强技术实力和较好社会经济效益的企业。 （二）具有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，申报上年度研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 企业研究开发费用的归集范围应参照高新技术企业认定标准执行，主要包括：①人员人工、②直接投入、③折旧费用与长期待摊费用、④设计费用、⑤装备调试费、⑥无形资产摊销、⑦委托外部研究开发费用、⑧其他费用；其中其他费用不得超过研究开发总费用的10％。 （三）研究开发水平在全市同行业中处于领先地位，近3年在其主要产品技术领域至少拥有1项发明专利，或者4项实用新型专利（软件著作权）等核心自主知识产权；相关知识产权应由申报企业或者其法定代表人原始申请并获得，不
安徽省认定企业技术中心管理办法 第一章总则 第一条为加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥省认定企业技术中心在企业技术创新体系和企业自主创新能力建设中的引导与示范作用，规范和加强我省认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《国家认定企业技术中心管理办法》和《安徽省工业企业技术进步条例》，特制定本办法。 第二条为鼓励和引导企业不断提高企业自主创新能力，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，我省对全省主要产业中技术创新能力较强、创新绩效显著、具有重要示范作用的企业技术中心予以认定，并给予相应的政策支持。 第三条省经委会同省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和合肥海关负责省认定企业技术中心的认定工作。省经委牵头对企业技术中心建设进行宏观指导，并负责省认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。各部门根据自己的职能支持企业技术中心的建设与发展，形成共同推进企业自主创新的协调互动工作机制。 页脚内容- 1 -
第二章认定 第四条省认定企业技术中心的认定一般每年组织一次，受理认定申请的截止日期为每年的5月31日。 第五条申请省认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件： （一）企业具有独立法人资格，持续经营时间应当在三年以上，且年销售收入在1亿元以上，最近三个会计年度净利润均为正数。 （二）企业有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在我省各主要行业（产业）中具有明显的规模优势和竞争优势。 （三）企业领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 （四）企业具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的技术、品牌，并具有核心竞争力，研究开发与创新水平在全省同行业中处于领先地位。 （五）企业技术中心拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。 页脚内容- 2 -
广西壮族自治区认定企业技术中心管理办法 第一章总则 第一条为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，充分发挥自治区认定企业技术中心在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，规范和加强自治区认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《中华人民共和国科学技术进步法》和国家发展和改革委员会、科技部、财政部、海关总署和国家税务总局联合发布的《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展改革委2007年第53号令）的精神，特制定本办法。 第二条为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，加大对企业自主创新能力建设的政策引导。对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心，自治区予以认定，并享受相应的优惠政策，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。 第三条企业是技术中心建设的主体，技术中心的建设经费由企业提供。鼓励技术中心在为本企业服务的同时，通过承担国家、地方和其它企业的研究项目，开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动，拓宽资金渠道，增加科技投入，提高研究开发水平。 第四条自治区工信委、科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关负责自治区企业技术中心的认定和评价工作。自治区工信委牵头对企业技术中心工作进行指导，并具体负责组织认定和评价工作。 第二章主要职能 第五条参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划和计划。使企业对本行业及相关领域的技术和市场信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。组织重大技术创新项目的评估和论证，对企业重大技术问题提出建议意见。 第六条研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备。重点从事中长期的新产品开发，开展以产品为龙头带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发，负责技术的引进、消化吸收和再创新，形成具有自主知识产权的技术和主导产品。 第七条建立有效的人才激励机制，完善必需的研究开发条件，增强企业对科技人员的凝聚力，吸引国内外的科技人才到企业技术中心工作，提高企业技术人员的整体素质。 第八条开展产学研联合，与高等院校、研究院所以及同行业企业建立长期、稳定的合作关系。提高企业多渠道运用技术资源的能力。组织和运用国内外的技术和智力资源，开展国际技术交流与合作。充分利用国内外已有的科技成果，进行综合集成创新。 第九条收集、分析与本企业相关的全球技术和市场信息，研究行业发展动态，为产品和技术发展决策提供咨询、意见和建议。利用人才、技术和信息优势，发挥技术的集散和辐射、信息集聚与扩散、共性技术开发和推广应用、技术服务
工程建设项目管理制度 第一章总则 第一条根据工程建设项目管理有关法律法规及规和集团公司有关规章制度，为进一步促进工程建设项目管理的科学化、专业化和规化，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量，合理控制投资，并结合集团公司的实际，制定本制度。 第二条集团公司投资工程建设项目包括集团公司、子公司投资的所有新建、改建、扩建、修缮、装修项目，含受政府或其他单位委托代建的投资项目。按经营活动分为公益性项目和实业拓展项目、国有资产维修装修项目。公益性项目主要包括：道路、管网、路灯、绿化及水电气等基础设施、保障性住房、环保、文卫和其他公益性固定资产投资项目；实业拓展项目主要包括：房地产、旅游、农业、能源等综合性开发项目、土地整理项目等;国有资产维修装修项目。 第三条实行分管领导牵头负责制，相关部门、子公司具体承担项目建设的实施与过程管理，保证项目建设质量、工期、安全、投资目标的实现。 第四条集团公司对工程项目建设的核心环节和重要事项进行有效管控，促使工程项目建设和管理高效运行、规操作。主要涉及工程建设项目投资决策、立项审批、案审定、招投标（含公开、比选、邀请、竞争性谈判）、成本控制（含
设计变更、施工过程增加、减少投资技术经济签证、主要材料设备确价、审计结算）、资金管理、审计监督、考核评估和保障服务等工作。 第五条工程建设项目管理责任分工。 （一）集团公司计划发展部负责建设项目管理规章、制度、流程的制定，建立健全工程管理体系并监督执行；制定集团公司工程类项目年度投资和建设计划；组织工程项目规划案设计及审批、实施（融建）案编制、立项、建设红线、地勘、施工图设计、施工图审查、清单（控制价）编制、财政评审等前期工作，组织招投标工作（含公开招标、比选、邀请招标、竞争性谈判），组织协调解决工程招投标投诉、纠纷；负责集团公司工程项目信息系统建立、管理和维护；收集、汇总建设项目有关信息，完整、及时、准确向集团公司领导及上级部门上报各类动态信息；联系协调规划、国土、建设、发改等部门，参与工程建设项目管理的其他相关工作。 （二）房产公司负责组织对工程建设项目建设情况（进度、质量、安全、成本控制、合同履行、组织管理等）进行督查和考评；有效控制建设成本工作（重点涉及施工过程设计变更、增加、减少投资技术经济签证现场定性定量等情况按程序核定和组织相关部门对主要材料设备市场价调查及 按程序确价、组织竣工结算初审等），负责组织工程项目款项拨付审核，参与工程建设项目管理的其他相关工作。 （三）项目建设责任部门及子公司负责办理工程项目土地手续、选址意见书、用地规划可、用地批准书、工程规划
国家认定企业技术中心管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十一个五年规划的建议》和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，充分发挥国家认定企业技术中心在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，规范和加强国家认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《中华人民共和国科学技术进步法》，特制定本办法。 第二条为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和 科技投入的主体地位，对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范作用的企业技术中心，国家予以认定，并给予相应的优惠政策，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。 第三条国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局负责国家认定企业技术中心的认定工作。国家发展改革委牵头对企业技术中心建设进行宏观指导，并牵头负责国家认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。 第二章认定 第四条国家认定企业技术中心的认定每年组织一次，受理认定申请的截止日期为每年5月15日。 第五条申请企业应具备以下基本条件： （一）有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。 （二）领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 （三）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。 （四）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。 （五）技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。 （六）企业两年内（指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算两年）未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3、走私行为。 （七）已认定为省市（部门）认定企业技术中心两年以上。
宁波市属国有企业监事会工作报告制度（试行） 第一章总则 第一条为完善市属国有企业监事会工作制度，规范监事会工作报告行为，根据《宁波市属国有企业监事管理暂行规定》，特制定本制度。 第二条本制度适用于宁波市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的市属国有企业（以下简称企业）监事会及其成员。 第三条监事会及其成员应认真履行监督检查职责,对需要报告的事项及时提交市国资委。工作报告应坚持实事求是、客观公正、及时准确的原则。监事会工作报告分为定期报告和专项报告。 第四条监事会及其成员对报告事项要确保真实，相关内容可要求企业予以核实。工作报告按照保密工作要求设密级，监事会及其成员对涉密事项需做好保密工作。 第五条工作报告由市国资委监事会工作处统一受理。执行工作报告制度情况作为监事会及其成员业绩考评的重要依据。 第二章定期报告 第六条定期报告分季度报告和年度报告。季度报告于季度满后15日前提交，年度报告于次年4月底前提交。 第七条季度报告的内容主要包括：
（一）监事会工作开展情况； （二）企业当期发生的重大事项及其合法合规情况，包括投资、资产处置、对外担保、资金变化、招标及诉讼等情况； （三）企业当期的财务状况和运营情况分析及其评价； （四）企业重大风险提示等。 第八条年度报告的内容主要包括： （一）企业执行有关法律法规、市国资委和董事会决议或决定、决策的情况； （二）对企业财务和经营管理行为进行检查的情况，以及评价和建议； （三）从监管角度，对企业董事、高级管理人员的经营管理业绩进行评价，提出奖惩建议； （四）监督工作中发现的其他需要报告的问题和事项。 第三章专项报告 第九条专项报告一般为一事一报，及时报送。对紧急、突发的重大事项，可以先口头报告，再书面报告。 第十条专项报告的内容主要包括： （一）企业发生或可能发生的重大损失和违法违规行为； （二）开展专项调查、检查工作情况； （三）在监督检查工作中就某一问题形成的意见、建议； （四）监事会对董事会、经理层决议持不同意见的事项； （五）监事会认为需要报告的其他事项。 第十一条重大损失指在企业法人资产范围内、单项资产损
工程建设项目监督管理办法 (试行) 第一章 第一条为进一步规范地区工程项目建设市场，加大对各类工程建设项目的监督管理，有效遏制建设领域的不廉洁行为，保证工程项目管理法律、法规的贯彻执行，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》、《关于国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工的意见》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律纪律规定，结合地区实际，制定本办法。 第二条本办法适用地区范围内行政、事业单位及涉及公共安全设施的工程建设等项目。 第三条本办法所称工程建设是指房屋建筑及附属工程、水利工程、城市市政建设工程、道路交通工程以及农业、林业综合开发项目工程等。 第四条 500万元以上的工程建设项目，由地区纪委监察局直接进行监督，500万元以下的工程建设项目可由县(市)纪委监察局或建设单位主管部门的纪检监察组织进行监督。 第五条投资30万元以上的工程建设项目，必须按照有关规定和程序进行，并严格执行工程建设核准审批、备案、招标投标、双合同(建设合同、廉政合同)及竣工决算、审计、验收等程序。 第六条实行项目资本金制度。项目法人对重大建设项目必须注入资本金，资金到位情况不符合要求的，不得进入立项审批程序。 第七条实行项目法人制。项目法人对工程项目终身负责，凡工程出现问题，造成损失等问题的，随时进行责任追究。 第二章招投标活动 第八条招投标的监督管理。纪检监察机关和发展改革部门负责对各类工程建设的监督管理，履行对工程建设的综合监督检查职责。对于招投标过程中(包括招标、投标、评标、中标)泄露保密资料、标底，串通抬标、投标、围标，歧视排斥投标等违法活动的监督执法在纪检监察机关和发展改革部门的牵头下，分别由有关行政主管部门负责并受理招标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则，各类房屋建筑及其附属建设以及市政工程项目的招投标活动的监督执法由建设主管部门负责；水利、交通部门工程的监督执法分别由水利、交通部门负责；建设、水
某地市花城投资有限责任公司建设工程项目管理小组工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强某地市花城投资有限责任公司（下称公司）对建设工程项目的管理工作，提高工作效率，规范项目管理行为，明确职责分工，构建有效的内部监督机制。结合公司实际，制定建设工程项目管理小组工作实施办法。 第二条本实施办法适用于公司作为业主的建设工程项目管理。 第二章组织机构 第三条根据公司建设工程项目年度目标推进计划，工程建设部及合同技术部根据工程项目特点拟定项目管理小组成员名单，经公司办公会讨论通过，成立项目管理小组，开展项目管理工作。 第四条项目管理小组成员由工程建设部现场代表、合同技术部预算员（造价员）及技术员构成。并指定现场代表为项目管理小组组长，组长为本项目项目负责人。项目管理小组不限于监督、管理、协调、服务于单一工程建设项目。
第五条自本项目勘察设计招标至项目竣工结算为止，项目管理小组成员全过程跟踪管控。并接受本部门负责人和公司领导的监督和领导。 第三章职责分工 第六条项目管理小组组长职责 （一）制定本项目质量、安全、进度、成本工作计划及管理目标，代表公司对该项目质量、安全、进度、成本等进行全面管理，并接受公司年度考核。 （二）组织协调小组成员及相关专业人员开展项目管理工作，努力提高管理水平和工作质量，树立公司良好的形象。 （三）定期向所在部门汇报小组成员工作质量、工作态度及廉洁自律等情况。 （四）按公司流程办理设计变更、现场签证等审签手续，下达设计变更、现场签证等工作指令，传达行业主管部门及公司相关指示和精神。 （五）向项目管理小组成员通报及向部门领导汇报工作计划、工作动态。 （六）化解工程建设中出现的不稳定性因素，掌握从业人员思想动态，及时报告并力所能及地做好思想稳定、规劝工作。发生不稳定性问题主动参与处置。
国家认定企业技术中心管理办法 第一章 总 则 第一条为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，充分发挥国家认定企业技术中心在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，规范和加强国家认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《中华人民共和国科学技术进步法》，特制定本办法。 第二条 为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范作用的企业技术中心，国家予以认定，并给予相应的优惠政策，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。 第三条 国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局负责国家认定企业技术中心的认定工作。国家发展改革委牵头对企业技术中心建设进行宏观指导，并牵头负责国家认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。 第二章 认 定 第四条国家认定企业技术中心的认定每年组织一次，受理认定申请的截止日期为每年5月15日。 第五条 申请企业应具备以下基本条件： （一）有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
（二）领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 （三）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。 （四）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。 （五）技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。 （六）企业两年内（指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算两年）未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3、走私行为。 （七）已认定为省市（部门）认定企业技术中心两年以上。 （八）科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于限定性指标的最低标准（详见附件三）。 第六条认定程序： （一）地方企业向省、自治区、直辖市、计划单列市相关主管部门（以下简称“相关主管部门”）提出申请并按要求上报申请材料，申请材料包括：《国家认定企业技术中心申请报告》（见附件一）和《企业技术中心评价材料》（见附件二）。
宁波市科技创新体系建设情况报告 二、我市建设科技创新体系所做的主要工作 (一以提高科技创新能力为主线,大力营造良好的科技创新环境 1、各级领导重视科技创新工作,党政一把手亲自抓“一号工程”。三年来,在市领导的重视下,全市各地、各部门一把手亲自抓“一号工程”,高度重视科技创新工作,把实施科教兴市“一号工程”作为实现跨越式发展、提前基本实现现代化的重要举措。宁波市连续两年被省委、省政府评为落实党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位。市委书记黄兴国等15名党政领导被科技部评为全国科技进步考核先进个人。 2、切实加强科技创新政策扶持,积极鼓励科技人员科技创新。1999年,市委、市政府作出了《关于增强技术创新能力,加快发展高新技术产业的决定》之后,我市又围绕《决定》相继制定了《加强专利工作促进技术创新的若干意见》等10多个鼓励科技创新的政策。同时,为鼓励科技人员科技创新,还制定了《宁波市科技创新特别奖实施办法》,先后有5名科技人员获30万元的“宁波市科技创新特别奖”。特别是省、市人大审议通过的《宁波市企业技术秘密保护条例》,使我市在科技立法上取得了零的突破。《宁波市技术成果入股条例》等鼓励科技创新的法规性文件也正在抓紧制订之中。 3、加大政府对科技创新的投入,进一步完善科技创新体系建设。1999年,即实施科教兴市“一号工程”当年,全市财政科技投入1.5亿 元,比1998年的9217万元增长了62.7%,占全市财政支出的2.2%,其中市本级科技投入9186万元,占市本级财政支出的3.8%;2001年全市财政科技投入达2.58亿元,占全市财政支出的3.1%,其中市本级科技投入1.1亿元,占市本级财政支出3.3%。1999年以来,我市通过投入1.6697亿元支持科技创新体系建设,带动了企业投入6.54亿元资金,用于建设107家省、市级企业工程技术中心、兵科院宁波分院和20家省市级重点实验室。(二以实施科技创新建设计划为核心,着力构建区域科技创新体系1、在重点企业中建设省市级工程技术中心,提高企业技术创新能力。在政府资金的引导下,以企业投入为主体,在重点企业中建设了107家省、市级工程技术中心,其中21家成为省级工程技术中心;还在大中型企业中建立了128家厂办研发中心;同时鼓励中小企业通过产学研结合,与高校、研究所共建了一批研发机构,或向大学研究所
国家认定企业技术中心申报材料要求 目录 一、国家认定企业技术中心评价体系简要介绍 (3) 二、国家认定企业技术中心评价指标解读及填报说明 (7) 三、国家认定企业技术中心年度总结报告编写说明 (26) 四、附表及其证明材料 (27) 一、国家认定企业技术中心评价体系简要介绍 2007年国家发改委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局等五部门联合发布了新的《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发改委53号令）。这是目前国家认定企业技术中心评估所依据的政府法规。 1．企业技术中心评价体系的设计思路 企业技术中心评价体系由三部分组成，一是基本条件，二是评价指标，三是行业系数。 《管理办法》第一章第二条中对国家认定企业技术中心的条件有原则性的规定，即“国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范作用的企业技术中心”。 在《管理办法》第二章第五条则具体规定了申请企业应具备的基本条件。这些条件体现出政府对企业技术中心自身建设和所发挥作用的要求。 (1) 有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。 (2) 领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 (3) 具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
(4) 拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。 (5) 技术中心组织体系建设，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。 (6) 企业两年内未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理，涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查，走私行为。 (7) 已认定为省市（部门）认定企业技术中心两年以上。 (8) 科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于限定性指标的最低标准。 《管理办法》中规定了限定性指标的最低标准是： l 科技活动经费支出额不低于1500万元 l 专职研究与试验发展人员数不低于150人 l 技术开发仪器设备原值不低于2000万元 这些基本条件强调国家认定企业技术中心应当是行业大型龙头企业，特别重视企业家的创新意识和对技术中心建设的支持，要求企业技术中心必须在创新人才、创新条件、创新水平、创新能力和创新绩效等方面又足够的实力，而不仅仅是开发了几个好产品和好技术。2007年53号令中的基本条件中虽然取消了对企业销售额的限定，但通过经费、人员和仪器设备原值等限定性指标的最低标准，实际上也间接地限定了企业的基本规模。 评价指标主要包括四个一级指标，其中创新机制主要评价企业的经费投入、人才激励和合作创新情况，权重为30分；技术与人才主要评价企业的创新队伍建设、创新条件建设和技术积累储备，权重30分；而产出与效益则重点从技术型产出和经济性产出两方面进行评价；此外，企业获得国家级科技奖励可以获得加分，企业经营亏损则要扣分。 一级指标 二级指标 新创机制 创新投入机制
四川省企业技术中心管理办法 文章来源: 发布时间:2013-07-10 点击次数:2310 第一章总则 第一条为加强我省企业技术创新体系建设，充分发挥企业技术中心（以下简称技术中心）在区域创新体系和企业自主创新能力建设中的引导与示范作用，进一步规范省级企业技术中心的认定和评价工作，依据《四川省企业技术创新条例》，并参照《国家认定企业技术中心管理办法》，特制定本办法。 第二条技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的研究开发机构，是企业技术创新体系的核心。其主要职能： 1、开展支撑企业中长期发展需要的战略技术、产业发展前沿技术的研究和引进技术的消化吸收工作； 2、新产品、新工艺、新技术的开发与在本企业的推广应用工作； 3、行业相关技术信息的获取、分析和判断工作，本企业技术改造、科研与关键生产设备购置、重大产品构思等重要生产经营活动的技术咨询、分析工作； 4、负责与国内外高校、研究机构的技术合作，负责骨干科技人才的引进、使用、工作支持与培训等； 5、核心技术的知识产权管理、专利申报、维护等工作； 6、企业科技活动管理与科技资源整合、利用等工作。 第三条为确立企业技术创新的主体地位，鼓励和引导企业 不断提高自主创新能力。对我省国民经济主要产业中经济实力较强、技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心，予以认定，并给予相应的政策优惠。 第四条四川省经济委员会、四川省科学技术厅、四川省财政厅、四川省地方税务局、中华人民共和国成都海关负责企业技术中心的认定工作。四川省经委对企业技术中心建设进行宏观指导，并牵头负责省级企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。 第二章认定
省级企业技术中心认定管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强陕西省企业技术中心的认定管理工作，充分发挥企业技术中心在我省技术创新体系中的核心功能与示范作用，参照《国家认定企业技术中心管理办法》，结合我省实际，特制定本办法。 第二条为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和研发投入的主体地位，对我省主要产业中技术创新能力较强，创新业绩突出，创新管理规范，具有重要示范和导向作用的企业技术中心予以认定，并给予相应的政策扶持，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。 第三条省工业和信息化厅会同省科技、财政、国税、地税、西安海关等部门负责省级企业技术中心的认定工作。省工业和信息化厅对企业技术中心建设进行宏观指导，并负责省级企业技术中心认定评价的具体组织及日常管理工作。 第二章认定 第四条省级企业技术中心的认定工作每年组织一次，受理省级企业技术中心认定申请的截止日期为每年的4月30日。 第五条省工业和信息化厅根据全省经济结构调整的
要求，企业技术创新体系建设的需要及全省行业、产业技术创新的目标，发布当年省级企业技术中心认定领域指导目录及相关要求。 第六条申请省级企业技术中心认定的企业应具备以下基本条件： 1. 企业具备独立法人资格，具有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在全省主要行业中具备明显优势和重要地位，产品技术附加值高，技术创新在企业的发展中具有重要作用。 2. 企业年销售收入1亿元以上（建筑施工企业不低于30亿元），年度科技活动经费支出额占销售收入的比例不低于2.5%，企业技术开发仪器设备原值不低于300万元（建筑施工企业技术开发仪器设备原值不低于500万元）。 3. 企业主要领导重视技术中心工作，具有较强的技术创新意识和市场竞争意识，为技术中心的建设及运行提供良好的条件。 4. 技术中心具有较完善的研究、开发及试验条件，有较强的技术创新能力和稳定的技术创新投入，技术创新水平及技术开发投入额在全省同行业中处于前列。 5. 技术中心的技术力量较强，有一批优秀的技术带头人和一支结构合理、技术水平较高的技术创新队伍，企业专职研究与试验发展人员数不低于40人，在我省同行业中具有
广东省省级企业技术中心认定和评价管理办法 第一章总则 第一条为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，充分发挥省级企业技术中心在促进全省产业结构调整和提升产业竞争力中的引导与示范作用，促进与规范省级企业技术中心建设与发展，根据国家有关企业技术中心认定和评价管理办法，特制定本办法。 第二条技术中心是在企业投资决策层组建的综合性机构，负责企业技术创新战略制定和体系建设，并为董事会重大投融资决策提供咨询、评估等服务。它位于企业长期发展的战略制高点，是企业技术创新体系的核心和组织保障，是实施企业发展战略的重要支撑和决策依据。 第三条技术中心的主要任务是解决投资与技术分离的问题。从企业发展战略高度，整合企业内外资源，通过技术经济评价和决策咨询机制，促进企业创新技术的产业化、商业化和收益最大化。 第四条技术中心的功能主要是：（1）负责企业重大、关键、前瞻性技术项目的研发及产业化；（2）组织基于企业
发展战略的创新技术投资决策与咨询；（3）组织协调企业内外科技资源的整合与互动；(4)企业技术创新体系建立与完善；(5)产学研合作与对外交流；（6）构建多元化激励机制。 第五条企业是技术中心建设的主体，技术中心的建设经费由企业提供。鼓励技术中心在为本企业服务的同时，通过承担国家、省和行业的重大产业技术创新研发及产业化，拓宽资金筹措渠道，增强创新能力，推动全省产业技术进步和产业结构优化升级。 第六条技术中心的建设与运行 技术中心的组织架构依照精干、高效的原则，结合企业技术创新体系的建立，根据企业自身具体情况合理设置。 技术中心实行主任负责制，由企业主要领导任技术中心主任。 技术中心应设立由企业主要领导以及技术、生产、销售、财务等部门组成的技术委员会，负责重大项目研发方向、经费预算等重大问题的决策建议，制订年度技术创新计划，并对技术中心的工作绩效进行评估。 技术中心应聘请企业内外的技术、经济、法律等有关专家、学者组成专家委员会，负责对重大研究课题确立、重大技术问题、投融资决策、市场商业策划、项目进展情况等进行咨询评估，为决策服务。