现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。
广义上的民生概念
凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，概念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。孙中山对民生的界定大致是从广义的角度来立论的。
由于广义上的民生概念太大，所包括的内容过于庞大，所涉及的面过于宽泛，同具体政策层面上的民生问题难以吻合，难以把握，所以，在具体政策和实际生活领域，人们一般不使用广义上的民生概念。
狭义上的民生概念
主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。
狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法——要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，就是从社会层面上着眼的。
具体内容
民生问题包括由低到高、呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。
第一个层面的内容
主要是指民众基本生计状态的底线。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”，即：社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。其具体内容包括：社会救济，最低生活保障状况，基础性的社会保障，义务教育，基础性的公共卫生，基础性的住房保障，等等。
第二个层面的内容
主要是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去，还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题，考虑每一个社会成员“要有能力和机会活下去”的问题，即：一个社会在满足了社会成员基本生存问题之后，就应考虑社会成员基本的发展能力和发展机会问题，以期为民众提供起码的发展平台和发展前景。其具体内容包括：促进充分就业，进行基本的职业培训，消除歧视问题，提供公平合理的社会流动渠道，以及与之相关的基本权益保护问题（如劳动权、财产权、社会事务参与权），等等。
第三个层面的内容
主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题，即：当一个社会解决了民众基本生存和基本发展机会、基本发展能力之后，随着经济发展水准和公共财力的大幅度提升，随着现代制度的全面确立，进一步需要考虑的问题，应当是为全体社会成员提供使生活质量得以全面提升的福利。主要包括：民众应当享受到较高层面的社会福利，比如，未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育；住房公积金应当普及到每一个劳动者；社会成员的权利应当得到全面的保护，等等。应当看到，这一问题属于较高层面上的民生问题，目前的中国社会尚没有能力全面解决这一问题。不过，应当将这一层面的民生问题作为未来的一个重要目标列入改善民生的中长期目标体系当中。
改善民生问题实际上有一个规律，这就是：从现实和操作逻辑看，民生问题上述三个层面上的内容具有一种逐层递进的关系，即：前一层面内容的基本实现是后一层面内容实施的前提条件，当前一层面内容基本实现之后，应当顺理成章地开始后一层面内容的努力。这个顺序千万不能倒过来。
民生建设
以改善民生为重点的社会建设包括六个方面：
（1）优先发展教育，建设人力资源强国。
（2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
（6）完善社会管理，维护社会安定团结。
1.民意调查机构的兴起 点评：这来自于公众的民主诉求。我国民意调查机构的兴起，有着其深刻的社会背景和政治背景。当前，我国正处在社会转型期，群众利益诉求、意见表达及价值判断呈现多元化特征，各种社会矛盾日益凸显。公众对于参与政府公共政策制定过程的愿望越来越强，希望通过一定方式获得对政府工作的知情权、参与权、表达权、监督权。这将使政府的决策更加科学。收集民意可增强政策执行的可行性和操作性，保证政策的合理性，同时现代化使得政府决策越来越复杂，越来越依赖于知识而非简单的经验，民意调查能让决策者客观地获得关于决策事项所包含的丰富信息，为政府科学、民主、依法执政带来了新契机。这让政府的行为居于主动地位。民意调查最大优点，在于政府能主动倾听老百姓的声音，从而更加全面地了解民意的未来走向，便于政府尽快作出政策调整，是一种事前行为，对化解社会矛盾有很大帮助。这一现象目前还处于发展阶段。我国调查机构中作民意调查有影响的比较少，更多调查机构仅把作民意调查作为“副业”。在中国的调查机构中，民营的占很大比例，其中专门作民意调查的机构并不多。从目前市场趋势来看，随着中国政府向服务型政府转型的加速，更多的调查机构，会越来越多地涉足民意调查领域。 2.领导干部应对媒体的能力 点评：充分认识媒体的重要作用。媒体时一把双刃剑，既有积极地正面效应，也有消极的反面效应。由于媒体对于负面新闻具有很强的凝聚效应、放大效应和扩展效应，很容易使分散问题变成焦点问题，局部问题放大为全局问题，一般问题演变为政治问题，必须进一步提高对其的重视和认识。提升善待媒体的能力。一方面理解和尊重媒体，主动了解新兴媒体的特点。另一方面，尽力满足媒体的信息资源需求，主动把信息“喂”给媒体。关心和支持新闻界举办的有益活动，做好媒体服务。提高应对媒体的技能。第一时间主动发布信息。事实证明，突发事件报道，谁第一时间发出声音，谁就能掌握主动。重视表达关注民意的情感。对于受到损害的群众表示足够的关切和同情，不要先表扬领导，要先表扬群众。不要激怒媒体或被媒体激怒。不要对媒体恶语相向，失去与媒体沟通的时机，同时
民生- 民生问题nm 具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。 “就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。 “教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。 “分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。 “社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。 “稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。 邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。 中国继续提高民生权重 一万五千字的报告中十一次被提及—“民生”，本届政府十年工作业绩中最“浓墨重彩”的部分，未来中国发展的着力点，在温家宝总理5日所作的政府工作报告中再次被凸显和强调。 十二届全国人大一次会议5日在北京开幕。中国国务院总理温家宝在作政府工作报告时，从回顾过去五年工作，到提出今年经济社会发展总体要求，直至对今年政府主要工作提出建议，“民生”议题贯穿始终。 国家财政性教育经费7.79万亿元、7.9亿人享受各项养老保险、1.6亿人享受到九年义务教育、各项医疗保险参保超过13亿人……回顾过去五年，温家宝列出了长长的“民生清单”，并用长长的篇幅对下一届政府进行“民生嘱托”。 民生账本扎实厚重，民生嘱托意味深远。具体数据的背后，传递的是政府着意让13亿民众享受到改革开放成果的诚意和解决现实问题的勇气。全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙说。 “惠民生”“民生优先”“保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点”“努力使发展成果惠及全体人民”……回顾本届政府十年执政道路，“民生”在政府工作中的“权重”一再提高。 十年前，一场突如其来的非典危机让中国人思考“到底什么才是真正的发展”，并使“以人
民生新闻的特点 摘要民生新闻作为以平民视角来关心、关注百姓生活品质提升、生存状态改善、生活方式改变的一种传播记录手段，以其特有的亲和力以及关注百姓生活，为我们最基层的百姓解决实际困难，将宣传的工具更多的交给百姓，用平民化、大众化的语言来和百姓交流和沟通，深受基层观众喜欢，基于此办好民生新闻成为近年来电视台争夺收视率的又一新选择。 关键词民生新闻；特点；社会性；艺术性 民生新闻作为以平民视角来关心、关注百姓生活品质提升、生存状态改善、生活方式改变的一种传播记录手段，以其特有的亲和力以及关注百姓生活，为我们最基层的百姓解决实际困难，将宣传的工具更多的交给百姓，用平民化、大众化的语言来和百姓交流和沟通，深受基层观众喜欢，基于此办好民生新闻成为近年来电视台争夺收视率的又一新选择。 在这样一个大的社会背景下，民生新闻能够在很短的时间内，受到广大观众的关注和喜爱，是值得我们去研究和探讨的，更重要的一点是为什么各地方电视台都在下大力气，极积开办民生新闻栏目呢？两点：一是它的视角是社会基层组织中发生在社会基层人身边的事件，能够引起直接引起普通百姓的思想共鸣；二是稳定的收视群体成为地方台争夺收视率的手段之一。 1 民生新闻是社会性和艺术性的统一 一档民生类新闻栏目不能以宣传党和政府的大政方针为框架，民生节目的素材应该来自普通的基层，拍摄视角对准社会大众，立足社会大众立场，坚持平民视点，关注民生民情，为社会大众排忧解难，将话语权交给社会大众。同时，民生新闻又是以客观事实为基础，事实求是地讲诉百姓身边发生的真实事件，如何才能调动起老百姓的关注热情呢？如何能在细微的事件中找出闪光点引起观众的共鸣是提高收视率的关键。在这一过程中，我们的新闻工作者是关键，编者的独特的采写视角，全局性的统筹规划，语言的平民化是节目成功的关键所在。但是在现实的工作当中，作者编排能力的缺失，常常使一些好的题材和感人的事迹，在记录成节目后却变成了材料的堆砌，缺少了动情点，缺乏了感染力，这要求我们的制作者不但要能抓住好的题材，更要有艺术的眼光来合理安排制作民生节目。纪实性的节目体现了百姓生活的一个面，它是在众多的故事当中节选的经典部分，不是在流水似地记录生活，它来源于真实的生活，经过加工提炼，成为一档脍炙人口的节目。生活中的小故事，相同题材的片段，我们的编者从不同的角度去审视，就会出现不同的观察事业，中心与揭示的主题就会不同，就看我们站在一个什么样的立场去看，同类题材，挖掘不同的思想，阐述弘扬时代精神的主旋律，就会被人民接受、认同，就会成为经典。民生新闻的地域特征也是比较明显的，一些具有典型意义的新闻不但具有广泛的代表性，同时也具有普遍的地域特征。能够引起人们在情感上的共鸣。使我们的观众在观看节目的时候具有强烈的存在感。 2 民生节目是整体布局与局部特色的统一 民生节目的出现，具有强烈的地域特征，风俗、语言、民情等都具有其独特性，呈现出百花齐放、百家争鸣的态势，但是节目主旋律不能改变，那就是弘扬我们时代的主旋律，宣传我们中华民族几千年来的道德文化，宣传正确的人生观、价值观和世界观。在民生节目采访的视角中，记录百姓的生存状态、生活变化以
政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法——要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 关注民生问题的重要性 我们要深刻领会、全面贯彻这一重要精神。 一、深刻认识加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义 将社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局，并强调以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括，在理论上和实践上都具有重大意义。 1.体现了中国特色社会主义本质的要求。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既要求大大发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。我们党关于社会主义现代化建设三步走的战略部署，每一步都把经济发展的目标同改善人民生活和促进社会进步的目标有机地结合起来，作出统一部署。着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。强调以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的集中体现，也是发展中国特色社会主义的重要部署，反映了全体人民的共同愿望。 2.体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展是我们党执政兴国的第一要务，只有抓住机遇实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推动社会全面进步，提高人民生活水平。离开发展，一切无从谈起。发展必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改
十大优秀新闻标题(2012-04-10 10:13:35) 任何一篇文章,都需要有一个好的标题。对于新闻来说，更是这样。新闻的吸引力一直是新闻工作者不懈努力、孜孜以求的目标。而新闻标题又是增强新闻吸引力的第一要件。通过学习，我们了解到新闻标题应—— 就它的生动而吸引人讲，它应该使读者“一见倾心”。 就它的简洁明快讲，它应该让读者“一目了然”。 就它对新闻事实讲，它应该是“一片丹心”。 就它对新闻内容的高度概括讲，它应该是“一语破的”。 就它的笔触犀利讲，它应该是“一针见血”。 就它的逻辑说服力讲，它应该是“一言九鼎”。 就它所提供的信息含量讲，它应该是“以一当十”。 就它的含意深刻讲，它应该让读者“一唱三叹”。 就它给读者的印象讲，它应该是“一曲难忘”。 下面我们来盘店十个优秀新闻标题 1、难以想“象”的痛苦 有人说，新闻标题是文学与新闻相结合的最高技巧。这个标题是个绝好的例子。在广场上看热闹的人们横七竖八地站满了一对大象母子雕塑的身上、鼻子上，只剩了面孔的大象在人们的踩塔下显的特别的委屈。《难以想“象”的痛苦》，巧妙地分开了“想象”这个词语，也委婉地对市民的这种行为提出了批评。 2、奥巴马和希拉里联手是"梦幻组合"还是"一场噩梦"？ 新闻标题的技巧在于如果委婉的揭露一些人们所知的一些信息，在此则标题里，希拉里与奥巴马激烈竞争是大家都所知的，但新闻标题却低调的用引号来告诉了读者，而且引起读者的思考。 3、千里赴蓉只为活出个熊样 报道的是04年被解救的天津受虐黑熊艾玛，被送往成都治疗的事情。“千里赴蓉”，简要说明了黑熊是被展转送往成都寻求治疗的，而且这种拟人手法也合乎黑熊受到的关切；“只为活出个熊样”，继承前句语境，轻松幽默地吸引起了读者阅读新闻的欲望，看完新闻，又感觉这幽默是借对黑熊的调侃之名，而对虐熊者进行谴责，继而引发读者的怜悯之心。 4、豆芽为什么这么“肥”？激素催的！ 比较精彩的设问型新闻标题。一问一答，让标题的语势波澜起伏，直接吸引了读者对新闻内容的关注。这句问答，包含了最核心的新闻内容，并且给了读者最容易记住的一个生活信息：“肥”豆芽要慎重购买。
改革开放以来中国民生发展状况及改进对策 2011-07-07 15:54:30作者：胡建兰来源：当代世界与社会主义浏览次数：4 网友评论0 条人的全面发展是马克思主义和共产党人奋斗的目标和价值取向。中国特色社会主义的实践进程使物质财富和精神财富大为丰富，极大推动了我国民生改善的步伐，中国人民在经济、教育、医疗、社会关系、个性自由等几乎所有人类发展方面都取得了令人瞩目的成就。但是，由于经济、社会、资源及实践中的偏差等多方面的制约，还存在着诸多不足与问题。 一、中国民生现状 （一）改革开放以来，中国民生问题得到明显改善。根据联合国人类发展指数统计，中国人类发展指数（ＨＤＩ）从１９７５年的０．５３０上升到２００８年的０．７９３，排名从１９９９年的全球第１０５位上升到２００７年的第８１位，成为发展中国家人类发展指数提高最快的国家之一。 １．生产力迅速发展、经济建设突飞猛进，为人民生活水平的提高奠定了雄厚的物质基础。１９７９—２００８年，中国经济快速增长，年均增长率达９．８％，比同期世界经济平均发展水平高６．８个百分点；２０１０年，中国国内生产总值（ＧＤＰ）超过日本，成为世界第二大经济体。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。随着我国经济总量的大幅提高，人均国民总收入（ＧＮＩ）水平也大幅提升。据世界银行统计，１９７８年，我国人均ＧＮＩ只有１９０美元，相当于世界平均水平的１０．１％；改革开放后，人均ＧＮＩ水平大幅提升，２００８年达到２７７０美元，相当于世界平均水平的３２．３％。扣除通货膨胀因素，城镇居民家庭人均可支配收入在１９７９—２００７年间平均每年增长７．２％，农村居民家庭人均纯收入在１９７９—２００７年间平均每年增长７．１％。１９７８年，中国农村家庭的恩格尔系数为６７．７％（高于联合国粮农组织的贫困标准），城镇家庭为５７．５％；１９９６年中国城镇居民恩格尔系数下降到５０％以下，中国
浅析民生新闻 【摘要】民生新闻是近十年来在电视新闻中十分流行的一种新闻形式,也成为电视理论界评说的热点话题。本文将对民生新闻的概念及其定位，它所呈现的节目形式和特点，以及民生新闻对社会的影响等方面作出了浅显的分析，并提出了自己的看法。 民生新闻是这几年来新生的新闻类节目，这个新兴的节目也一直在不断的摸索和尝试中逐步发展。民生新闻的概念迄今为止也比较模糊，并存在很多种说法，所以它也并没有什么确定的形态和范围。“民生”二字在《辞海》中被解释为“人民的生计”。那么在我看来“民生新闻”的概念，按照字面理解来说，就是面向大众，并将人民的生计，人们日常生活中发生的事情作为主要报道内容的新闻报道类节目。 民生新闻的定义是以民本思想为基点，以平民视角和人文叙事手法关注和表现普通百姓的生命、生存、生活、生计等内容的一种电视新闻表现形式。它是以城市居民为传播对象，以频道主要覆盖城市为报道范围，以与市民日常经济、社会生活息息相关的新闻事件为主要题材的一种电视新闻体裁。 我用通俗一点儿说法来说，民生新闻就是从群众日常生活中采制而来的关注人民生计，关心市民生活的新闻。 目前我国的民生新闻一般在内容上关注群众的日常生活，关注群众的喜怒哀乐、冷暖痛痒。并主要以“民生、民情、民意”为关注点，
以城市百姓“身边事、麻烦事、稀奇事、关心事”为报道题材，通过记者现场调查、跟踪报道、嵌入式体验等灵活多样的方法采编制作，是注重新闻的实用价值、娱乐价值、情感价值的电视新闻。 这几年来，民生题材的新闻越来越多的出现在咱们自家的电视上。而民生新闻节目在众多家电视台播放的收视率十分高涨，大家也十分喜欢这种类型的新闻节目。电视台收视率的增加会使栏目的广告收入增多，这点也成为民生新闻类节目不断创新、不断发展的重要经济基础。我想民生新闻类的节目也逐步成为各大电视台的亮点和看点。 现在大家会常常将民生新闻亲切地称为“老百姓自己的新闻”，因为现在的民生新闻节目常常从民生的五大问题，也就是从就业、教育、分配、社保、稳定的角度来展开说明的。我认为从这点也不难看出，民生新闻也是打着为民众服务的旗号，来关注群众生活的。那么这类新闻更和人们的日常生活贴近，也更让人们感受到民生新闻的亲近和信赖。 除此之外，我认为民生新闻将来的发展也是不可限量的。我想目前人们早已不仅仅满足对民生信息了解和讨论，而公共新闻会进一步的将民生新闻的内涵扩大和外延。未来再加入金牌主持人来让节目提气润色，打造节目的“金字招牌”，让民生类节目生存的更加长久。 所以，我认为民生题材的新闻在将来会越来越多，并且发展的越来越好。
"十三五"发展新理念之共享：共享发展，进一步保障和改善民生课后测试 测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 我国从（）时期开始，将新中国成立以来一直沿用的“计划”调整为“规划”。√ A 九五时期 B 十五时期 C 十一五时期 D 十二五时期 正确答案： C 2. “十三五”一个重大的变化是，传统的人力资本、资源等优势正在（），为此必须通过创新形成新的经济动力。√ A 加强 B 减弱 C 协调 D 统一 正确答案： B 3. “十三五”规划指出，（）是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。√ A 创新 B 改革 C 发展 D 法治 正确答案： A 4. 根据我国国情，在继续增加公共服务的同时，要改变国家现代基本公共服务（）性供给的局面。√ A 均衡 B 歧视 C 分散
D 统一 正确答案： B 5. （）提出国家全面放开二胎化政策。√ A 十八届六中全会 B 十八届五中全会 C 十八届四中全会 D 十八届三中全会 正确答案： B 6. “十三五”规划指出，（）是中国特色社会主义的本质要求。√ A 协调 B 绿色 C 开放 D 共享 正确答案： D 7. 我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过（）%。√ A 15.0 B 14.0 C 13.0 D 12.0 正确答案： A 8. “十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的（）阶段。√ A 决胜 B 中间 C 关键 D 以上皆是
正确答案： A 多选题 9. “十三五”规划建议强调提高教育质量，需要做到（）。√ A 优质教育资源应公平分配 B 国民教育年限应增加 C 要提高教育现代化程度 D 无法确定 正确答案： A B C 10. 改善民生共享发展的基本原则有（）。√ A 坚守底线 B 突出重点 C 完善制度 D 引导预期 正确答案： A B C D 判断题 11. “十二五”规划的主线是国民经济和社会发展。√ 正确 错误 正确答案：错误 12. “十三五”规划提出，到2025年，中国农村地区彻底消灭贫困。√ 正确 错误 正确答案：错误 13. 离开经济发展谈改善民生将是无源之水、无本之木，不可持续。√ 正确 错误 正确答案：正确
现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。 广义上的民生概念 凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，概念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。孙中山对民生的界定大致是从广义的角度来立论的。 由于广义上的民生概念太大，所包括的内容过于庞大，所涉及的面过于宽泛，同具体政策层面上的民生问题难以吻合，难以把握，所以，在具体政策和实际生活领域，人们一般不使用广义上的民生概念。 狭义上的民生概念 主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法——要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 具体内容 民生问题包括由低到高、呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。 第一个层面的内容 主要是指民众基本生计状态的底线。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”，即：社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。其具体内容包括：社会救济，最低生活保障状况，基础性的社会保障，义务教育，基础性的公共卫生，基础性的住房保障，等等。 第二个层面的内容
近期十大新闻 1、国家主席习近平，6月30日上午视察了中国人民解放军驻香港部队，代表党中央和中央军委向驻香港部队全体指战员致以诚挚的问候。6月30日晚出席香港特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。习近平强调，20年间，“一国两制”在香港的实践，就像一棵幼苗，在风雨中茁壮成长，结出了累累硕果。相信自己、相信香港、相信国家，我们实行“一国两制”的初心不会改变，决心不会动摇，要以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的信心，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的恒心，推动“一国两制”在香港的实践取得更大成就。 2、二十国集团领导人第十二次峰会7月7日在德国汉堡举行。国家主席习近平出席并发表题为《坚持开放包容推动联动增长》的重要讲话，强调二十国集团要坚持建设开放型世界经济大方向，为世界经济增长发掘新动力，使世界经济增长更加包容，完善全球经济治理，推动联动增长，促进共同繁荣，向着构建人类命运共同体的目标迈进。 3、7月7日，世界最长的海底隧道港珠澳大桥海底隧道贯通，标志着先后经历13年论证、设计、施工的“世纪工程”港珠澳大桥主体工程全线贯通。 4、中央军委颁授“八一勋章”和授予荣誉称号仪式7月28日在京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“八一勋章”获得者颁授勋章和证书，向获得荣誉称号的单位颁授奖旗。新设立的“八一勋章”，是由中央军委决定、中央军委主席签发证书并颁授的军队最高荣誉。在中国人民解放军建军90周年之际，中央军委首次颁授“八一勋章”，充分体现了对英模典型的崇高敬意和高度褒奖，必将极大提振军心士气、激发昂扬斗志，激励全军汇聚起为实现中国梦强军梦而奉献的强大正能量。 5、近日，交通部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，规定对用户注册使用实行实名制管理并签订服务协议，明示计费方式和标准，建立投诉处理机制，为用户购买人身意外伤害险，禁止向未满12岁的儿童提供服务。 6、8月7日，中央第五环境保护督察组督察四川省工作动员会在成都召开，拉开了第四批中央环境保护督察工作的序幕。据了解，8个督察组于8月7日至15日陆续实施督察进驻，对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察工作，实现对全国各省(区、市)督察全覆盖。 7、8月6日，《战狼2》在上映10天后，创下了单日票房4.33亿元的中国影史新纪录。8月7日，该片累计票房已经突破33亿，超过中国电影票房总冠军《美人鱼》的33.74亿元纪录已是板上钉钉。 8、8月8日21时19分，四川省阿坝州九寨沟县(北纬33.2度，东经103.82度)发生7.0级地震，震源深度20公里。四川省、阿坝州已启动Ⅰ级地震应急响应。截至10日12时，四川九寨沟7.0级地震已致20人死亡，431人受伤，其中重伤18人。8月9日电，日前，中国科学院在京召开新闻发布会，宣布“墨子号”量子科学实验卫星提前并圆满实现全部三大既定科学目标，为我国在未来继续引领世界量子通信技术发展和空间尺度量子物理基本问题检验前沿研究奠定了坚实的科学与技术基础。 9、8月15日是日本投降日，这个日子对国际社会来说是一个特殊而敏感的日子，它不仅提醒人们反思战争、珍惜和平，更提醒着战争始作俑者应正视历史、反省罪行。日本NHK电视台在8月15日前夕播放了纪录片《731部队的真相》，通过史料和亲历者供述，以铁证揭露了侵华日军战争罪行，震惊了整个日本和国际社会，再一次揭开了那段被刻意掩盖的历史真相。 10、刚果(金)卫生部部长奥利·伊伦加·卡伦加7月1日宣布，该国埃博拉疫情结束。他特别感谢中国政府给予的援助。
聚民力顺民意暖民心 ----XXX持续关注民生发展纪实天下之大，民生为重；百姓疾苦，枝叶关情。一个地区的发展绝不仅仅是单纯为了发展经济、积累财富，而是为了不断改善民生，增进人民福祉。近年来，XXX党委时刻关注民生事业的发展，将百姓民生的改善作为服务基层稳定，促进社会和谐，推动经济发展的重要手段，XXX凝聚全场之力，顺应百姓意愿，财政投入不断向民生领域倾斜，将XXX建设成为了百姓的幸福之乡，满意之乡。 拓宽增收主渠道 2011年6月8日，省高标准农田建设项目检查验收组在市县农开办领导同志的陪同下对XXX承建的万亩国家级高标准农田建设项目进行验收，XXX以其高质量的建设水平和高度负责的工作精神顺利通过验收。 该项目是XXX党委自2009年开始，多次到省市县农业开发部门进行跑动，积极争取上级的农业建设项目支持。2010年5月，通过在省里的两次论证，最终，作为全省13个万亩国家级高标准农田项目的县市中唯一的一个水稻作业区，XX县XXX获此良机。 通过项目的建设，年可实现新增优质稻谷168万公斤，新增纯效益454万元，节省水费13万元，项目的完成为XXX建设唐山生态城后方的有机、优质、高效的粮食供应基地打下坚实的基础。同时该场依托稻田养蟹这一传统优势，将把项目区打造成为华北地区最大的有机优质米生产基地。 这场还将乡村道路建设作为造福百姓十件实事之一，自2009年至今，多方争取建设资金，累计投资1000余万元先后对虹桥村至隆合村至新杰村、二排干、隆合村至祥和村、三排干、三用干、海滨村至祥源村等多条乡道，总长22.6公里，辐射全场14个村队，实现了“村
村通”，构建起三横七纵的棋盘式网格化布局。 四通八达的乡道网络如同一条条奔流不息的血脉，给该场带来了勃勃生机，有力地拉动了农业增效、农民增收和农村经济发展，推动了场域经济健康快速发展。 文明文化促和谐 文化是社会进步的源泉，是社会文明的标志，以民为本、文化繁荣是古今盛世的基本特征。近年来，XXX把倾力建设立体式、多元化的文化阵地作为强化社会管理、引领社会和谐的重要手段。2009年初，投资100余万元，建设集成人教育、图书阅览、老年活动等平台为一体的文化活动中心；2009年5月，募集社会爱心资金50万元，创立了撒播“扶危济困、乐善好施”观念的平台—XXX爱心互助协会；2009年6月，投资350余万元，在永康、虹桥、祥源等村队建成“寓教于乐”的村民中心；2009年9月，投入120万元，创建了服务妇女和儿童生理心理健康需要的妇女儿童活动中心；2009年11月，创建为群众义务提供法律援助，增强法律知识的法律服务中心；2010年初，投资30万元，建成连接干群桥梁的广播中心；2010年4月，投资90万元，建成集群众健身、休闲娱乐、生态氧吧、廉政文化和道德教育为一体的“农垦新园”；2010年10月，同步建成9个农家书屋，在全场形成全覆盖、立体式、多元化的文化阵地。 群众自愿自发建立了海之韵健身分队、扇子队、腰鼓队、大秧歌队等10多个群众文体队伍， 群众的精神生活不断富足，尊老敬老、乐善好施的传统美德成为社会主旋律，全场社会形成一种老人乐、弱人安、新人喜的良好局面。 一心为民谋福祉 卫生，医疗，教育是百姓心中时刻关注的话题，XXX自2009年开始将卫生、医疗、教育三大热点全部列入造福百姓十件实事之中，将
电视民生新闻主持人的语言特点 电视民生新闻主持人的语言特点,专题?中国式主持:渴望“变脸”, 吴薇约3462字 随着江苏台城市频道的《南京零距离》、安徽电视台经济生活频道《第一时间》、湖南经视频道《都市1时间》受到观众喜爱,收视率表现很好以后,民生新闻节目已经成为人们关注的热点。而作为民生新闻节目的核心和形象代表,民生新闻节目主持人,特别是主持人的语言风格更是大家讨论的焦点。安徽电视台经济生活频道在成功推出《第一时间》之后,又在2008年10月18号,倾力推出大型民生新闻互动帮忙节目《帮女郎帮你忙》,每天半个小时的直播节目,主持人完全脱稿,以提纲的方式来跟观众“说”新闻,这也是安徽电视台第一次尝试,民生新闻主持人脱离题词器,完全的脱口秀说新闻。刚刚推出,该节目的收视率就跃居同时段第一。这其中,除节目的内容吸引人外,还有一个最大的亮点就是主持人的语言特点,这种“说”的方式,使节目受到观众的喜爱。作为《第一时间》《帮女郎帮你忙》这两档民生新闻的主持人,笔者有很多心得体会,现谈谈电视民生新闻主持人的语言特点。 说到成功的民生新闻节目,可能很多人最先想的是《南京零距离》以及北京台的《第七日》,这些民生新闻节目都将镜头对准百姓生活,以平民化的视角,朴素的人本理念和广大受众平等交流。除了内容的贴近性以外,还有一个重要的因素就是:这些主持人用富于特色的语言和富有个性的主持风格,用老百姓熟知的语言讲述老百姓身边的事,让人从心里生出一种亲近感。 近几年来,随着优秀民生新闻节目逐渐的深入人心,各个地方台都雨后春笋般地设立了类似的民生新闻节目,但这些节目的传播效果和观众的接受度良莠不齐。一个很重要的因素就是主持人的语言素质有高低!笔者也一直在思考:民生新闻主持人
关于国家民生的14个经济指标含义详解 1、GDP 国内生产总值, 即英文gross domestic product的缩写，也就是国内生产总值,（港台地区有翻译为国内生产毛额、本地生产总值）。通常对GDP的定义为：一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值。 在经济学中，常用GDP和GNI（国民总收入，gross nationa l Income）共同来衡量该国或地区的经济发展综合水平通用的指标。这也是目前各个国家和地区常采用的衡量手段。GDP是宏观经济中最受关注的经济统计数字，因为它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。一般来说，国内生产总值有三种形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是所有常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常驻单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常驻单位在一定时期内直接创造的收入之和；从产品形态看，它是货物和服务最终使用减去货物和服务进口。 GDP反映的是国民经济各部门的增加值的总额。 对于这一概念的理解，应该注意以下几个问题： 第一，国内生产总值是用最终产品来计量的，即最终产品在该时期的最终出售价值。一般根据产品的实际用途，可以把产品分为中间产品和最终产品。所谓最终产品，是指在一定时期内生
产的可供人们直接消费或者使用的物品和服务。这部分产品已经到达生产的最后阶段，不能再作为原料或半成品投入其他产品和劳务的生产过程中去，如消费品、资本品等。中间产品是指为了再加工或者转卖用于供别种产品生产使用的物品和劳务，如原材料、燃料等。GDP必须按当期最终产品计算，中间产品不能计入，否则会造成重复计算。 第二，国内生产总值是一个市场价值的概念。各种最终产品的市场价值是在市场上达成交换的价值，都是用货币来加以衡量的，通过市场交换体现出来。一种产品的市场价值就使用这种最终产品的单价乘以其产量获得的。 第三，国内生产总值一般仅指市场活动导致的价值。那些非生产性活动以及地下交易、黑市交易等不计入GDP中，如家务劳动、自给自足性生产、赌博和毒品的非法交易等。 第四，GDP是计算期内生产的最终产品价值，因而是流量而不是存量。 2、PPI 生产者物价指数（Producer Price Index, PPI）与CPI不同，主要的目的是衡量企业购买的一篮子物品和劳务的总费用。由于企业最终要把它们的费用以更高的消费价格的形式转移给消费者，所以，通常认为生产物价指数的变动对预测消费物价指数的变动是有用的。
1.我国目前还存在哪些民生问题 十大民生焦点问题： 第一个就是收入分配问题，就是我国的贫富差距，基尼系数是0.4%，但现在已经突破这个警戒线了，所以要关注这个问题和解决这个问题。 第二是教育乱收费问题，刚刚退休的张保庆怒斥了教育腐败现象，一个是教育乱收费，一个是教育助学贷款。 第三个问题是医疗费用高、药价居高不下。 第四个问题是农村医疗保障问题。这两个问题是国务院发展研究出台了一个报告，关于我国的医疗改革的评价报告，最后说是不成功的的医疗改革。措施：（1）、增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革与发展。 在基本医疗方面，以政府投入为主，针对绝大部分的常见病、多发病，为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务包，以满足全体公民的基本健康需要。 （2）、切实解决农民看病难的问题，加大政府的投入，推行新型农村合作医疗制度。 （3）、实施支援农村卫生工程，以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。 鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成一项制度。 （4）、彻底实行医药分开。政府工作的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。主要的调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开，二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度地控制医药合谋问题。
第五个问题是农民征收问题。胡锦涛、温家宝领导执政之后，花了很大的力气解决“三农”问题，但这方面的问题由于积累的问题太多，现在仍然是一个民生焦点问题。 第六个问题是安全生产问题，安全生产一直是近几年来屡禁不止的事情。大家知道在2003年，中央国家机关公务员考过，当然它包括矿难、瓦斯爆炸等等。 食品安全 对策 1、加大源头污染治理力度 2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为 3、进一步整顿和规范经营秩序 4、严查大要案与建立长效机制并重 第七个问题，就业指标，社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说现在劳动者的生命保障问题。大学生的就业问题，我在想这几年的公务员报考率和大学生的就业严峻形势是有关的，去年是30：1，今年大约是50：1，其中一部分还是给在职的，到大学生这里怕是60：1、70：1。贫困大学生的问题，地方政府和地区联手，阻碍贷款的发放，中央 台了很好的政策，但地区贷款放不下去。这也是值得思考问题。 解决就业问题：重要观点：就业是民生之本。解决这一问题的举措：国家应做到——加强宏观调控，扩在就业门路，发展第三产业，完善社会就业服务体系。企业应做到——调整国有企业布局，发展劳动密集型企业。农村应做到：——发展城镇化；发展劳动密集型企业，劳动力向非农产业和城镇化转移。个人应做到——提高自身素质，提高职业技能，转变就业观念； 第八个问题就是禽流感，比如说癌症村。第九个问题是一个是能源、资源问题，能源和资金有区别也有联系。石油作为一种资源，又是一种能源。水是资源，水一发电就成了能源了。我国的GDP在世界上占到六位、七位之间，但国际竞争力近两年是下降的。有两个原因，一个是资源使用效果低，还有一个是我国的能源资源已经是一个发展的瓶颈。最近的电荒、煤荒、油荒，我去年去上海，在火车上遇到几个人，他们几个人是国家派去浙江收购粮食，保证上
以文化产业发展推进文化民生建设 中共东平县委党校郑允霞 2011年11月11日16:39 来源：人民网-理论频道 文化产业发展对文化建设和人民幸福起着重要作用。文化民生事关人民群众的精神信仰、思想状况、文化权益和生活品质，体现国家的“软实力”。没有文化的民生是不完整的民生，是不健康的民生。文化产业的发展主要是为了改善与提高文化民生水平。文化产业与老百姓的生活是紧密联系的。只有文化产业发展了，老百姓才会享受到丰富多彩的文化生活，身心才会舒畅，做事才会积极有成效。同时，文化活动可以促进人们之间的交往，创造和谐、友善的人际关系，有效化解人们之间的矛盾、冲突。 一、文化产业的发展是改善文化民生的重要组成部分 文化产业以非物质文化资源为加工对象，为市场提供文化意义消费，对自然资源依赖程度低，需求弹性大，产品附加值高，价值链长，文化产业是典型的绿色经济，有利于发挥比较优势的战略性新兴产业。一是文化产业发展空间广阔、潜力巨大。发展文化产业是在市场经济条件下满足人民群众多元化、多样化、多层次精神文化需求的基本途径。二是文化产业是现代服务业的核心产业，其中间产品和服务是最具创造性的生产要素，与国民经济各个部门具有广泛的关联带动作用，新技术革命为文化功能的扩展提供了新的手段，使得文化产品和服务的经济属性日益凸现，催生出一系列新的文化业态，如网络服务、动漫游戏、数字媒体、手机视频等，对经济发展的贡献率明显提高。目前，文化产业与信息、旅游、体育、教育等国民经济产业部门正在发生普遍的渗透和融合，形成了以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链和产业集群。文化产业高端领域的创意设计、电子商务，以及会展、广告等生产性服务业，与工业、农业日益融合发展，不断提升传统产业的内在价值、信息化和集约化水平，在推动经济发展、优化经济结构中发挥着越来越大的作用。三是文化产业也是增加就业的一个重要途径，文化产业有许多传统意义的劳动密集型产业，非常有助于就业。而就业是保障收入的基础，也是保障民生的关键。 二、文化产业的发展是人民实现物质幸福的重要途径 在现代社会，文化产业的发展推动了文化与经济的紧密结合，使得产品中文化比重迅速增大，文化性的“软产品”愈来愈多，富有美感和科技含量的智能化产品大量涌现，文化产业因此也成为物质财富的重要来源。一是文化产业作为新兴的朝阳产业，在经济发展中具有越来越重要的地位，同时也成为影响文化发展和人民幸福生活水平的核心要素。二是文化产业具有低投入高回报，消耗物质能源少、取得的效益大等特点，有利于促进人与自然的和谐，是实施可持续发展战略的产业，其发展可促进民众的身心愉悦，有利于促进人与自然的和谐。第三，发展文化产业可丰富人们的文化活动，加强人际理解和调适大众心理。文化产业发展丰富了人们的感觉世界，在一定程度上缓和了人们在现实生活中的心理紧张和内在焦虑。同时，文化产业在创造自身价值的同时必然带动相关产业的发展，成为具有强大拉动作用的重要产业，这些都会对人民的生活造成方方面面的影响，在一定程度上实现民众物质幸福。 三、以文化产业健康发展提升民众的幸福水平 关注人民幸福，是文化产业发展的责任，也是时代发展的必然要求。一是世界经济发展与提升幸福进程出现融合趋势，愈能带给人们幸福的文化产业，将在未来愈有可能占据经济发展的制高点，愈有可能在世界的激烈竞争中占据优势。文化产业发展要走出国门，走向世界，“幸福”的信仰和经营理念是最好的通行证，因为追求幸福是没有国界的；二是文化产业应与文化民生协调发展。文化民生事关人民群众的精神信仰、思想状况、文化权益和生活品质，保障人民基本文化权益是解决文化民生问题的重点，文化民生建设可以促进民众追求幸福生活的自觉性，提高创造幸福的能力，增强对文化产品优劣的辨别力，它是文化产业发
《都市一时间》民生新闻的报道特点探析新闻与传播学院2011级播音与主持专业201121080101 学号黄文珏 摘要：民生新闻是以民本思想为基点.以平民视角和人文叙事手法关注和表现 普通百姓的生命、生存、生活、生计等内容的一种电视新闻表现形式。平民视角、民生内容、人文叙事是其根本和核心。本文首先介绍了民生新闻的概念、现状和背景，然后以湖南电视台都市频道的《都市一时间》节目为例，分析了民生新闻的特点，以及现在所遇到的问题。最后对民生新闻的发展提出了自己的建议。关键词：民生新闻;创新;建议 Abstract：People's livelihood news is based on the thought of the people as the starting point. In aTV news form of civilian perspective and humanistic narrative attention and performance of ordinary people life, survival, life, livelihood and other content. Civilian perspective, people's livelihood content, narrative is the fundamental and core of humanism. This paper firstly introduces the concept, the livelihood of the people news situation and background, and then to Hunan TV city channel's "city for a time" program as an example, analyzes the features of the people's livelihood news, and now the problems encountered. Finally, put forward my own suggestions on the development of the livelihood of the people news. Key Words:People's livelihood news; innovation; suggestion 1.绪论 1.1 引言： 近年来以湖南电视台都市频道《都市一时间》、江苏台城市频道《南
民生的基本涵义及特征 一、民生问题的界定 对于“民生”有一个比较准确、合理、恰当的界定，是一件十分重要的事情，因为这直接影响着具体民生政策的制定和实施。如果对民生的界定过于模糊或者过于宽泛的话，那么，基于这种界定的民生政策也不可避免地会出现过于庞杂、模糊不清的状况。相反，如果对于民生的界定过于狭窄的话，那么，建立在这一基础之上的民生政策也不免会出现不到位、不全面的情形。 “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。在中国传统社会中，民生一般是指百姓的基本生计。到了20世纪20年代，孙中山给“民生”注入了新的内涵，并将之上升到“主义”、国家方针大政以及历史观这样一个前所未有的高度。孙中山对民生问题较为经典的解释是：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”（《孙中山选集》，人民出版社1981年版，第802页）“民生就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心。”（同上，第825页）“民生是社会一切活动的原动力。”（同上，第835页） 现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。 广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，概念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。孙中山对民生的界定大致是从广义的角度来立论的。 由于广义上的民生概念太大，所包括的内容过于庞大，所涉及的面过于宽泛，同具体政策层面上的民生问题难以吻合，难以把握，所以，在具体政策和实际生活领域，人们一般不使用广义上的民生概念。 狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法——要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 二、民生问题的具体内容 民生问题包括由低到高、呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。