集团有限公司党委工作办法
第一章总则
第一条为进一步加强和改进xxxx集团有限公司（以下简称集团公司）党的建设，实现党委工作制度化、规范化、标准化，根据《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中共中央关于国有企业改革和xx若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）、《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（以下简称《通知》）、《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（以下简称《意见》）、和《公司法》、《企业法》的有关规定，结合集团公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司党委和隶属于集团公司的二级公司党委。不设党委的二级公司党总支、党支部遵照执行。
第三条集团公司及全资子公司、控股公司（以下简称子公司）党委履行《党章》第五章第三十一条、三十二条和《决定》、《通知》以及《公司法》中规定的有关职能，保证、监督党和国家政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题决策，支持董事会和经营班子依法行使职权；全心全意依靠职工群众，领导和支持职代会、工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作；领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设“四有”职工队伍；加强党组织自身建设，搞好党性党风教育，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进集团公司各项任务的完成。
第四条集团公司党委、子公司党委必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学xx观为统领，坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持民主集中制原则，坚持党要管党，从严治党的原则；结合企业实际贯彻落实党的路线、方针、政策和上级组织的指示、决定；围绕集团改革、管理、xx，资产保值增值和做强做大目标的实现，创造性地开展工作，发挥政治核心作用。
第五条集团公司党委在国资委党委领导下开展工作。京内子公司党委在集团公司党委领导下开展工作；京外子公司党委接受集团公司党委和属地党组织双重领导，干部管理以集团公司党委为主，党建工作以属地党组织为主。
第二章党组织设置
第六条党员人数超过100名的子公司，经上级党组织批准，设立党委。党员人数超过50名的子公司，经上级党组织批准，设立党总支。党员人数不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经商属地党组织同意，集团公司党委批准，也可成立党委或党总支；正式党员人数超过3名、不足50名的子公司，经上级党组织批准，设立党支部。党委一般设委员5-9人，党总支一般设委员5－7人，党支部一般设委员3-5人。设立党委的子公司设立党的纪律检查委员会，设委员3-5人。设立党总支、党支部的子公司配备一名兼职纪检委员。
第七条党委、纪委由党员大会或党员代表大会差额选举产生。“两委”换届改选原则上在经营班子换届后半年内举行，每届任期4年，如需延期或提前，应报集团公司党委批准，延长期一般不超过一年。党委对上级党组织和党员大会、党员代表大会负责并报告工作。
第八条党委书记、副书记、委员的条件。党委书记、副书记、委员必须具有较高的政策理论水平，较强的组织领导能力，熟悉本单位生产经营情况，懂业务，会管理，坚持原则、严守纪律、求真务实、秉公办事、作风民主、廉洁奉公，广泛团结同志，善于做思想政治工作，有较好的党务工作经验，党龄一般不少于5年。
第九条按照现代企业制度法人治理结构的模式，进一步完善企业领导体制。根据“双向进入，交叉任职”的原则，党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会，董事会、监事会、经营班子和工会中的党员负责人依照《党章》及有关规定进入党委会。党委书记和董事长原则上由一人担任，配备一名副书记。纪委书记原则上由党委副书记兼任，大型企业可以配备一名专职纪委书记。董事长和总经理原则上分设。未设董事会的企业，可实行党委书记兼任副总经理、总经理兼任党委副书记的交叉任职模式；根据实际情况，党委书记和总经理（厂长）也可由一人担任。
第十条党委书记、副书记原则上按一正一副配备，其职级待遇和奖惩分别与本单位经营班子成员相对应。
第十一条党委换届改选的报批程序
集团公司党委、纪委的换届改选，按照国务院国资委党委规定执行。
子公司党委换届改选，经集团公司党委同意后，按以下程序办理：
京外子公司党委提出换届改选报告，报属地党组织批复；子公司按照《党章》规定，提出党委和纪委书记、副书记、委员候选人名单，集团公司党委会同属地党组织对“两委”书记、副书记人选进行考核，由集团公司党委批复。换届选举后，“两委”委员报属地党组织备案，两委书记、副书记报属地党组织批准，选举结果同时抄报集团公司党委。选举结果如与集团公司党委批准的候选人不一致，由属地党组织与集团公司党委协商后批复。京内子公司党委换届改选，由集团公司党委按规定直接批复。
两委书记、副书记任期内变动的审批程序是：集团公司党委会同属地党组织共同考核后，按照干部任免程序，由集团公司党委直接任免。任免通知抄送属地党组织。
第十二条党委工作机构的设置和干部的配备
党委根据企业规模、党员人数和工作需要，本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则设置企业党组织工作机构。可以分设党委组织部、宣传部、办公室，也可以设立一个党委综合部门，实行内部分工，还可以与工作性质相近的行政管理部门合署办公。根据《党章》规定设立纪委及工作机构。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作队伍。
党委工作机构和人员必须纳入企业管理机构和人员编制。党务工作人员纳入企业管理人员责任考核体系，其待遇和奖惩与同一层次经营管理人员一视同仁。党务工作人员与经营管理人员要进行必要的岗位交流。
第三章党组织和书记职责
第十三条党委主要职责
（一）认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，保证企业社会主义方向。
（二）紧密围绕企业的中心工作，发挥党委政治核心作用，对关系企业改革、管理、xx的重大问题提出意见和建议，通过法定程序参与和监督企业重大问题决策。支持董事会、监事会和经营班子依法行使职权，保证监督企业决策者
和经营者正确处理国家、企业、职工（股东）三者利益关系，保证监督国有资产和企业xx同步增值。
（三）领导并负责企业思想政治工作，适应现代企业制度xx的要求，建立一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。领导并负责企业文化建设和精神文明建设，培育具有中农发特点的企业精神，坚持“三个文明一起抓，两个效益一起要”，实现精神文明、政治文明和物质文明“三丰收”。
（四）领导职工代表大会和工会、共青团、妇委会等群众组织，协调各组织之间的关系，调动各方面的积极性，支持和帮助他们按照党的方针政策，依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。
（五）抓好党组织的思想、组织、作风建设，扎扎实实地开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员和“创先争优”活动，树立先进典型，充分发挥党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
（六）坚持党管干部原则，加强企业领导班子建设，努力做好对干部的培养、教育、管理、监督等工作。第十四条纪委会主要职责
（一）维护《党章》和其他党内法规，对党员进行党风党纪和遵纪守法教育。
（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（三）协助党委加强党风廉政建设。
（四）检查处理党员违反《党章》和其他党内法规的行为，按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。
（五）受理党员的控告和申诉，保证《党章》规定的党员的权利不受侵犯。
第十五条党委书记、副书记主要职责
党委书记主持党委日常工作，组织贯彻上级党组织和本单位党委的决议、决定，并检查决议、决定的执行情况。带头贯彻民主集中制，带头遵守党的纪律，带头深入基层调查研究，抓好领导班子思想作风建设，抓好党组织自身建设，抓好工、青、妇工作，抓好思想政治工作，抓好企业文化建设和精神文明建设，参加企业行政会议，参与企业重大问题的研究和决策。
副书记协助书记工作。书记因故不能履行职责时，履行书记的职责。
第四章发挥党委政治核心作用