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开封市2019年土地供应计划安排表
土地经济学 （十八画生 shawe 20140104） 题型设置： 一、填空题（1*×18）二、选择题（2*×10） 三、名词解释（3*×4）四、简答题（6*×5） 五、论述题（10*×2） 课本：毕宝德.《土地经济学》[M].中国人民大学出版社，第六版. 第一章导论 1、土地经济学的对象和研究领域。（P10） ■对象：①土地利用中形成的人与土地的经济关系（生产力）和人与人的经济关系（生产关系）。或称土地经济运行，即与土地相关的生产力运行和生产关系运行。 ②土地利用中的生产力组织和土地所有、使用与管理中的生产关系及其调节。 ■研究领域：①土地资源利用——土地在国民经济各部门的分配和使用（人与地）； ②土地财产制度——土地财产的权属制度包括土地所有制、土地使用制、 土地管理制度（人与人）； ③土地资产流转——土地资产权属的市场流转和土地收益分配（人与人）。 2、土地综合性概念。（P3&PPT1） ■（从自然资源分析）土地是由地球陆地及其水面的土壤、岩石、矿藏、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体。 ■（从现实分析）土地是一个由土壤、岩石、矿藏、水文和植被等要素构成并综合了人类正反面活动成果的自然——经济综合体。 3、土地的双重内涵。（PPT1） ■土地具有土地资源和土地资产的双重内涵。前者是指土地作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地作为财产，其有了经济(价值)和法律 (独占权)意义。 ■①土地资源是指土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地；②土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。财产对 象实体最重要的属性是有限性（稀缺性）、有用性、可占有性和具有价值。 ■土地资源是土地成为资产的基础。 4、土地的特性。（P3&PPT1） ■土地的特性包括：自然特性和经济特性。 ■自然特性：①位置的固定性；②面积的有限性；③质量的差异性；④利用的永续性（课本表述为功能的永久性）。 ■经济特性：①供给的稀缺性；②利用方式的相对分散性；③利用方向变更的困难性； ④报酬递减的可能性；⑤利用后果的社会性。 5、土地的功能。（P7&PPT1） ■承载功能■养（生）育功能■资源功能（强调非生物资源） ■提供景观功能（课本描述为生态功能）■资产功能（储蓄和增值的功能） 复习题：
毕宝德土地经济学名词解释 一级土地市场 二级土地市场 土地经济学名词解释 第一章 地球陆地一定高度、深度范围内的土壤、岩石、矿藏、水文、大气 1. 土地— 和植被等要素构成的自然综合体。P3 2. 土地资源利用——土地资源在国民经济各部门的分配与使用，具体包括土地 资源的勘察、技术经济评价、土地资源的规划与计划、土地集约利用、土地区位利用、土地规模利用以及土地可持续利用等方面的经济问题。P15 3. 土地财产制度——土地财产的权属制度，具体包括土地所有制、土地使用制、土地国家管理制度的建立、演变及其实施等方面的问题。P16 4. 土地资产流转——土地作为资产其权属的市场流转和随之而产生的土地收益 分配问题，具体包括土地市场的建立及其供求关系、土地使用权流转中土地使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商品买卖而形成的价格、土地作为标的担保物形成的债务抵押关系以及国家参与土地收益分配的具体形式—土地税收等。P16 第二章 5. 土地利用——人类劳动与土地结合获得物质产品和服务的经济活动，这一 活
动表现为人类与土地的物质、能量和价值、信息的交流、转换 P26 6. 土地利用程度——人类对土地的利用与改造程度以及土地受人影响的变 化 程度。P27 7. 土地利用结构——在一定区域内，各种土地利用类型或土地覆被之间在数量 上的比例关系，以各种土地利用类型和土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。P27 8. 土地开发——对未利用或利用效率较低的土地，通过工程、生物或综合的措 施，使其成为可利用的或效益更高的土地的过程。P28 9. 土地保护——通过对土地的合理利用和经营，是当代人得到最大的持续效、人 益， 并能保持土地的潜力以满足后代人的需要。P29 10. 土地利用的经济效益——对土地的投入与取得有效产品（或服务）之间的比 较。P37 11. 土地利用的生态效益——人类对土地的利用过程和结果符合生态平衡规律。 P39 12. 土地利用的社会效益——土地利用后对社会需求的满足程度及其相应产生 的政治和社会影响。P43
★土地：土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候土壤基础地质地形地貌水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时包含着人类活动对其改造和利用的 结果，它又是一个自然--经济综合体 自然特性：位置的固定性、面积有限性、质量差异性、功能永久性 经济特性：供给的稀缺性、利用方向变更的相对困难性、报酬递减的可能性、利用后果的社会性 功能：承载功能、生育功能、资源功能、生态功能、财产和资产功能 ★土地经济学的研究对象（领域）：土地资源利用（土地资源在国名经济各部门的分配与使用，研究人与土地之间的经济关系问题）土地财产制度（土地财产的权属制 度，研究土地利用中形成的人与人之间的经济关系问题）土地资产流转（土 地作为资产其权属的市场流转和随之产生的土地价值实现问题，研究的是土 地利用中形成的人与人之间的经济关系的另一个侧面） 研究方法：抽象思维、系统分析、微观与宏观结合、定量与定性结合、静态与动态结合、规范研究与实证研究结合 ★土地利用: 是人类劳动与土地结合获得物质产品和服务的经济活动，这一活动表现为人类与土地进行的物质、能量和价值、信息的交流、转换。 内容：⑴土地资源的调查分类和统计；⑵土地利用现状分析：土地利用程度分析\土地利用结构分析\土地利用效益分析；⑶编制土地利用规划；⑷土地开发 （土地开发\土地整理\土地复垦）；⑸土地保护 基本原则：农业优先与统筹安排用地结构相结合\坚持集约利用与保持适量耕地相结合专业化利用与综合利用相结合\合理开发利用与科学保护相结合影响因素：（土地能否被利用及利用效率高低）：自然因素\经济因素\行政因素\社会因素,各因素在不同时期不同生产力条件下，表现出的作用不同生产力水平较低 时，自然因素是第一因素，提高后，人类具备了认识自然和改造自然的较高 能力，就可根据社会经济发展的需要决定土地利用的方向与方式 ★农业区位论——杜能的《孤立国》：农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度，不仅取决于土地的天然特性，而且更重要的是依赖于当时的经济状况和生产力发 展水平，尤其是农业生产用地到农产品消费地（市场）的距离 ★工业区位论——韦伯工业区位论：通过对运输劳动力及集聚因素相互关系的分析，找出工业产品生产成本最低的点作为工业企业的理想区位运输费用和劳动成本：原 材料系数=地方性原材料总重量/制成品总重量，小于1，设在产品中心消费 区；大于1，设在地方性原材料产区；等于1，之间的任何一点劳动系数=劳 动成本/地域重量 ★城市土地分区利用的问题与对策：土地利用结构不合理、土地利用效率低下大城市特大城市的土地利用：A城市规模大，人流物流剧增，公共设施不堪重负、工业布局、土地区位利用不合理、交通堵塞B从城市土地利用的区位调整开始， 借鉴城市布局原理，优化城市空间各项用地，特别是各功能区的组合关系。 遵循土地分区原理调整城市不同类型土地利用 中小城市：1.以土地利用的区位原理为基础，在分析土地利用区位效益的基础上，从微观角度安排好各业用地；在分析研究城市各功能区之间关系的基础上，从 宏观角度规划好功能区的空间组合。2.充分研究各个中心城市的形成过程特 点与城市定位，并据此确定预期相适应的城市建设规划和土地利用规划。3. 注重市场机子的调节作用。
第五章土地规模利用 一、土地规模利用原理 1．土地利用规模及其表现 土地利用（经营）规模，是指经济活动中相对独立的经营实体（如企业、城市等）所占用土地面积的大小，是反映土地生产要素集中程度的一个指标。 （1）在农业中，土地是不可或缺的重要生产资料，土地利用规模在很大程度上决定着农业经营规模的大小。原因在于： ①农业生产规模总是首先表现为一种土地规模，即只有在具有一定肥力的土地空间上，农业（种植业）生产才能进行。 ②土地利用规模是其他生产要素规模的基础，即只有在一定的土地利用规模上才能进行劳动力和资金的投入；劳动力和资金投入规模的大小最终取决于土地利用规模的受容力。因此，土地利用规模在农业中通常成为农业经营规模的标志。 （2）在工商业中，土地只是作为基地、操作场所而发挥作用。在城市中，只有当土地成为劳动对象时，土地利用规模才成为一个重要的问题。这样的活动，主要是城市规划和城市房地产的开发经营。城市土地规模利用问题，主要表现在合理确定城市规模和城市房地产开发项目的用地规模上。 2．土地规模报酬的变动类型 在经济学中，所有的生产要素以相同的比例，同时增加或减少，才是严格意义上的规模变化，称为纯粹规模的变动。由纯粹规模变动而引起的企业经济效益的变化，称为规模报酬。 规模报酬的变化，分为三种情况： （1）当土地规模扩大的幅度小于规模报酬的增长幅度时，称为递增土地规模报酬。
（2）当土地规模扩大幅度等于规模报酬的增长幅度时，称为固定土地规模报酬。 （3）当土地规模扩大的幅度大于规模报酬的增长幅度时，称为递减土地规模报酬。 土地规模利用，就是应尽可能地使土地利用处于报酬递增的阶段，至少也应该是处于报酬不变的阶段，而不是处于报酬递减的阶段。在这种情况下，土地规模的扩大所能获得的经济利益，就是土地规模经济。与土地规模经济相对的是土地规模不经济。如图5-1所示，LAC曲线是一条随着土地经营规模变动而变动的长期平均成本曲线，在AM阶段曲线向右下方倾斜，说明平均成本随着土地经营规模的扩大而下降，属于规模经济阶段；在MB阶段曲线向右上方倾斜，说明平均成本随着土地经营规模的扩大而上升，属于规模不经济阶段。 图5-1土地规模经济和土地规模不经济 3．土地规模经济的一般来源 规模经济来源于企业内部与外部两个方面，分别称为内部规模经济和外部规模经济。 （1）内部规模经济和内部规模不经济 ①内部规模经济，是指因企业经营实体规模扩大而在企业内部产生的效益。 在生产阶段，规模经济的产生主要是因为生产要素的不可分性。 首先是单个生产要素的不可分性，使得大规模生产能够提高生产设备的利用率和利用效率。其次是各生产要素间相互联系的不可分性。在购销阶段，规模经济是因为企业规模的扩
土地经济学简答题 第一章 简述土地的自然特性及其对人类土地利用的影响。P4 一、位置固定性，决定了人类只能就地利用土地。 二、面积有限性，迫使人们必须节约、集约地利用土地。 三、质量差异性，要求人们因地制宜地合理利用各类土地资源，确定土地利用的合理结构 与布局，以取得土地利用的最佳综合效益。 四、功能永久性，为人类合理利用和保护土地提出了客观要求与可能。 1.简述土地的经济特性及其对人类土地利用的影响。P5 一、供给的稀缺性。土地供求矛盾日益尖锐，导致一系列土地问题的产生，譬如地租、地价猛涨和土地投机泛滥。 ） 二、利用方向变更的相对困难性，要求人们在确定土地利用方向时一定要进行详细勘察，做出长期周密的土地规划，决不能朝令夕改，随意变更。 三、报酬递减的可能性，要求人们在利用土地增加投入时，必须寻找在一定技术、经济条件下投资的适合度，确定适当的投资强度，并不断改进技术以便提高利用效益，防止报酬递减现象的出现。 四、利用后果的社会性，要求任何国家都以社会代表的身份，对全国土地利用进行宏观的规划管理、监督和调控。 第二章 简述实现土地利用目标的措施。P31 一、制定土地法、土地规划法等法律法规，使制定的规划有法律保障。 二、制定土地利用规划，确定全国各类土地的利用方向、结构和改良措施，使之既能满足 农业需要，又能提供非农业场所。 三、改革完善土地使用制，实行土地有偿使用，建立规范的土地使用权市场。 四、由政府直接控制农地向非农用地的转移，防止耕地流失。 ; 简述土地利用的基本原则。P34 一、农业优先，统筹安排用地结构。（即首先要要保证粮食等农业生产的用地。） 二、集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合。（坚持资本集约与劳动集约型相结合，又 必须保有一定面积的耕地，努力扩大耕地。） 三、专业化利用与综合利用相结合。（要求因地制宜、集中连片，便于管理和分工。除种植 最适宜的作物之外，同时要尽可能的各类农作物；这样既能充分利用土地，又能改良土壤，提高土地肥力，增加经济效益。） 四、经济效益与生态效益及社会效益相统一。 五、开发利用与合理保护相结合。（协调人地关系，改善生态环境） 第三章 简述土地报酬递减规律及其阶段分析。P46-55 [
一级土地市场 二级土地市场 土地经济学名词解释 第一章 1.土地——地球陆地一定高度、深度范围内的土壤、岩石、矿藏、水文、大气 和植被等要素构成的自然综合体。P3 2.土地资源利用——土地资源在国民经济各部门的分配与使用，具体包括土地 资源的勘察、技术经济评价、土地资源的规划与计划、土地集约利用、土地区位利用、土地规模利用以及土地可持续利用等方面的经济问题。P15 3.土地财产制度——土地财产的权属制度，具体包括土地所有制、土地使用制、 土地国家管理制度的建立、演变及其实施等方面的问题。P16 4.土地资产流转——土地作为资产其权属的市场流转和随之而产生的土地收益 分配问题，具体包括土地市场的建立及其供求关系、土地使用权流转中土地使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商品买卖而形成的价格、土地作为标的担保物形成的债务抵押关系以及国家参与土地收益分配的具体形式—土地税收等。P16 第二章 5.土地利用——人类劳动与土地结合获得物质产品和服务的经济活动，这一活 动表现为人类与土地的物质、能量和价值、信息的交流、转换。P26 6.土地利用程度——人类对土地的利用与改造程度以及土地受人影响的变化 程度。P27 7.土地利用结构——在一定区域内，各种土地利用类型或土地覆被之间在数量 上的比例关系，以各种土地利用类型和土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。P27 8.土地开发——对未利用或利用效率较低的土地，通过工程、生物或综合的措 施，使其成为可利用的或效益更高的土地的过程。P28 9.土地保护——通过对土地的合理利用和经营，是当代人得到最大的持续效益， 并能保持土地的潜力以满足后代人的需要。P29 10.土地利用的经济效益——对土地的投入与取得有效产品（或服务）之间的比 较。P37 11.土地利用的生态效益——人类对土地的利用过程和结果符合生态平衡规律。 P39 12.土地利用的社会效益——土地利用后对社会需求的满足程度及其相应产生 的政治和社会影响。P43 第三章 13.土地集约利用——就是在单位土地面积上合理增加物质和劳动投入，以提高 土地收益的经营方式。P44 14.土地利用集约度——在生产过程中，单位土地面积上投放的资本和劳动数量。 15.土地肥力——土地生产某种产品的潜在能力，是土地的客观属性。P46
土地经济学(第六版) 毕宝德主编 柴强李铃周建春副主编 中国人民大学出版社 第十五章土地的供给与需求 第一节土地的供给 第二节土地的需求 第三节土地市场的供求平衡 第一节土地的供给 一、土地的自然供给及其制约因素 ?土地中自然形成的可供人类利用的部分叫做土地的自然供给。 ?土地的自然供给受下列因素的制约：(1)具有适宜于人类生产生活的气候条件；(2)具有适宜植物生长的土壤质地和气候条件；(3)具有可 资利用的淡水资源；(4)具有可供人类利用的其他资源；(5)具有最基本的交通条件。 一、土地的自然供给及其制约 因素 （一）世界土地的自然供给 （二）中国土地的自然供给 二、土地的经济供给及其影响 因素 （一）土地经济供给的含义 ?所谓土地的经济供给，是指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发以后，成为人类可直接用于生产、生活各种用途的土地的有效供给。 ?土地的经济供给与自然供给既有联系又有区别。 （二）土地经济供给的影响因素
1.各类土地的自然供给 2.利用土地的知识和技能 3.社会需求 4.产品价格 5.土地开发利用计划 6.土地供给者的行为 （三）增加土地经济供给的措施 1.扩大土地利用面积 2.提高土地集约利用水平 3.建立合理的土地制度 4.调整消费结构 5.利用新技术 6.保护土地资源 第二节土地的需求 一、农业用地需求 ?对中国来说，现在对土地的需求第一位的就是耕地，在满足了人们对耕地的需求 之外，才可言及其他。 ?影响耕地需求的因素，主要有人口、土地生产率、国民经济状况等。 ?人类对林地的需求，主要是两个方面：一是对木材的需求。二是森林的生态功能。 ?草地在人类的生活中也不可忽视。 二、非农业用地需求 ?非农业用地需求会随着经济发展和城市化水平的提高而增加。 三、经济发展对土地需求的 影响 ?经济发展包括经济规模的扩大和产业结构的变化，前者将引
《土地经济学》答案 一、名词解释 1、土地：是由地球陆地部分一定高度和深度的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体，即陆地及其自然附属物。现实的土地还综合了人类正反活动的成果，是一个自然—经济综合体。 2、土地的自然供给：又称为土地的物理供给或实质供给，是指地球供给人类可利用的土地的数量，这个数量包括已利用的土地资源和未来可利用的土地资源。 3、土地的经济供给：土地的经济供给是指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发以后，成为人类可直接用于生产、生活各种用途的土地的供给。 4、土地需求：人类为生存和发展利用土地进行各种生产和消费活动的需求 5、级差地租：指经营较优土地的农业资本家所获得的、并最终归土地所有者占有的超额利润，其来源是产品个别生产价格与社会生产价格的差额。 6、绝对地租：不管租种什么样的土地都必须缴纳的地租，其来源于产品的价值高于生产价格的差额形成的超额利润。 7、地租：是指直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分。 8、地价：为购买土地而支付的用货币表示的交换价值，是土地未来地租的资本化。 9、土地利用：人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动过程，这一过程是人类与土地进行物质、能量和价值、信息的交流、转换过程。 10、土地集约利用：在土地上合理增加物质与劳动投入，以提高土地收益的经营方式。 11、土地的规模利用：指把集体所有的土地，采取农户经营、大户经营或集体经营的方式，形成相对较大的土地经营规模，降低经营成本，提高经营效率。 12、土地的利用规模：指相对独立的单项经济活动占用土地面积的大小，是反映土地生产要素利用集中程度的一个指标。 13、土地利用计划：对未来一定时期内土地资源的开发、利用、整治、保护进行综合平衡，做出统筹安排。有广义和狭义之分。土地利用计划是土地宏观管理的重要手段。 14、土地计划利用：采取计划方法指导、调整未来一定时期内土地资源的利用活动。其主要内容是通过制定和执行土地利用计划，实现土地利用的目标。 土地规划利用：按照事先确定的土地利用规划和土地利用计划规定的用途和条件对土地加以利用 15、可持续发展：是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需要，又不能对后代人的发展造成危害。 16、土地可持续利用：遵循社会经济与生态环境相结合的原则，将政策、技术和各种活动结合起来，以达到提高产出、减少生产风险、保护自然资源和防止土地退化，经济上有活力又能被社会所接受的土地管理方式。既能满足当代人的需求，对后代满足其需求能力又不会构成危害的土地资源利用方式。土地资源可持续利用意味着土地的数量和质量要满足不断增长的人口和不断提高的生活水平而对土地的需求。
毕宝德土地经济学简述题 Revised by BLUE on the afternoon of December 12,2020.
土地经济学简答题 第一章 简述土地的自然特性及其对人类土地利用的影响。P4 一、位置固定性，决定了人类只能就地利用土地。 二、面积有限性，迫使人们必须节约、集约地利用土地。 三、质量差异性，要求人们因地制宜地合理利用各类土地资源，确定土地利用 的合理结构与布局，以取得土地利用的最佳综合效益。 四、功能永久性，为人类合理利用和保护土地提出了客观要求与可能。 1.简述土地的经济特性及其对人类土地利用的影响。P5 一、供给的稀缺性。土地供求矛盾日益尖锐，导致一系列土地问题的产生，譬如地租、地价猛涨和土地投机泛滥。 二、利用方向变更的相对困难性，要求人们在确定土地利用方向时一定要进行详细勘察，做出长期周密的土地规划，决不能朝令夕改，随意变更。 三、报酬递减的可能性，要求人们在利用土地增加投入时，必须寻找在一定技术、经济条件下投资的适合度，确定适当的投资强度，并不断改进技术以便提高利用效益，防止报酬递减现象的出现。 四、利用后果的社会性，要求任何国家都以社会代表的身份，对全国土地利用进行宏观的规划管理、监督和调控。 第二章 简述实现土地利用目标的措施。P31 一、制定土地法、土地规划法等法律法规，使制定的规划有法律保障。 二、制定土地利用规划，确定全国各类土地的利用方向、结构和改良措施，使 之既能满足农业需要，又能提供非农业场所。 三、改革完善土地使用制，实行土地有偿使用，建立规范的土地使用权市场。 四、由政府直接控制农地向非农用地的转移，防止耕地流失。 简述土地利用的基本原则。P34 一、农业优先，统筹安排用地结构。（即首先要要保证粮食等农业生产的用 地。） 二、集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合。（坚持资本集约与劳动集约 型相结合，又必须保有一定面积的耕地，努力扩大耕地。） 三、专业化利用与综合利用相结合。（要求因地制宜、集中连片，便于管理和 分工。除种植最适宜的作物之外，同时要尽可能的各类农作物；这样既能充分利用土地，又能改良土壤，提高土地肥力，增加经济效益。） 四、经济效益与生态效益及社会效益相统一。 五、开发利用与合理保护相结合。（协调人地关系，改善生态环境） 第三章 简述土地报酬递减规律及其阶段分析。P46-55 土地利用报酬递减规律，是指在技术不变、其它要素不变的前提下，对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量（）迟早会出现下降。
第二章土地资源利用概论 一、土地利用的内涵及目标 1．土地利用的内涵 （1）土地利用的内涵是动态的，土地利用即就是土地开发、利用和保护的综合行为。 （2）土地利用最基本的内容包括： ①土地资源的调查、分类、统计 土地资源的调查，就是要调查土地的自然因素，包括土壤有机质含量、酸碱度、氮、磷、钾以及其他一些重要微量元素的含量，土壤团粒结构、水分含量、质地类别以及土地的地形、坡度、海拔等，还要调查每类土地的最优利用方向、利用途径。在土地调查的基础上还要对土地分等定级，进行分类、统计、登记。 ②土地利用现状分析 第一，土地利用程度分析。土地利用程度是指人类对土地的利用与改造程度以及土地受人为影响的变化程度，这可用一系列指标来反映。在农业领域，可以用垦殖系数(耕地面积／土地总面积)、森林覆盖率(林地面积／土地总面积)和水面利用率(已利用水面／全部水面)等指标来反映土地利用程度。对城镇或非农建设用地，一般用建筑密度(建筑物占地或基地面积／用地总面积)、容积率(建筑面积／用地总面积)、土地利用系数(已利用土地／土地总面积)等指标来反映城市土地利用程度。这些指标越高，表明土地利用程度越高。 第二，土地利用结构分析。土地利用结构一般是指一定区域内，各种土地利用类型或土地覆被之间在数量上的比例关系，以各种土地利用类型或土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。简言之，土地利用结构分析就是指对在整个土地面积中，各类用地(或各种覆被)所占的比重的分析。
第三，土地利用效益分析。土地利用效益是指土地利用后给人类带来的经济效益、生态效益和社会效益。它反映了人类利用土地目标实现的程度。 ③土地利用规划 从宏观上讲，是指一套对实现土地合理利用综合目标最有利的土地利用方案和行动路线的系列决策，是各种土地利用规划的总称。从微观上讲，土地利用规划是指对土地的潜力，其他自然、社会经济条件和可供选择的土地利用格局进行系统评定，以选择对实现土地合理利用综合目标最有利的土地利用方案和措施的过程。 ④土地开发 一般来讲，土地开发是指对未利用或利用效率低下的土地，通过工程、生物或综合的措施，使其成为可利用的或效益更高的土地的过程。 ⑤土地保护 土地保护是指通过对土地的合理利用和经营，使当代人得到最大的持续效益，并能保持土地的潜力以满足后代的需要。 （3）中国在土地利用方面，目前存在的问题： ①土地粗放经营与过度利用并存。 ②土地供不应求与土地浪费兼有。中国土地供不应求集中表现为耕地严重不足。同时，在中国的广大地区，耕地荒芜现象随处可见。 ③土地利用率和利用效益还有待提高。 2．土地利用的目标及其实现手段 （1）土地利用的目标 ①人类利用土地的目标，从土地所提供的“产品”来划分，可以分为以下两类： 第一，取得物质产品，包括生产资料和生活资料；第二，取得服务(效用)。
第一章导论 一、土地的概念和特性 1．土地的概念 土地是一个由土壤、岩石、矿藏、水文、大气和植被等要素构成并综合了人类正反面活动成果的自然——经济综合体。 2．土地的特性 （1）土地的自然特性 主要包括：①位置固定性；②面积有限性；③质量差异性；④功能永久性。 （2）土地的经济特性 土地的经济特性是以土地的自然特性为基础的，主要有以下四个：①供给的稀缺性；②利用方向变更的相对困难性；③报酬递减的可能性；④利用后果的社会性。 二、土地的功能和分类 1．土地的功能 土地具有三个基本功能：（1）承载功能；（2）生产功能；（3）资源(非生物)功能。 2．土地的分类 （1）按照地貌特征，可以把土地分为山地、高原、丘陵、盆地、平原； （2）按照土壤质地，可以分为黏土、壤土、沙土等； （3）按照土地(农用地)生产能力，可以分为高产田、中产田和低产田； （4）按照土地权属性质，可以分为国有的、集体所有的、私人所有的等； （5）按照土地的实际用途，可以分为农用地、建设用地、未利用地等。
关于中国土地利用现状分类标准，1981年7月中国农业区划委员会和土地资源调查专业组提出了《土地利用现状分类及其含义(草案)》。经过几年实践，于1984年7月进行修改与完善，并作为一章纳入了全国的《土地利用现状调查技术规程》。由于近年来城乡经济的迅速发展，这一技术规程已经不能完全适应实际工作的需要。经过研究与修订，国土资源部于2001年8月21日以国土发[2001年255号文]印发了新的《土地分类(试行)》标准。将原有两级分类变成三级分类，土地分为三个一级类：农用地、建设用地和未利用地。其下又分为15个二级类。 三、土地经济学的对象和研究方法 1．土地经济学的对象 （1）土地经济学的研究领域包括三个方面： ①土地资源利用是指土地资源在国民经济各部门的分配与使用，具体包括土地资源的勘察、技术经济评价、土地资源利用的规划与计划、土地集约利用、土地区位利用、土地规模利用及土地可持续利用等方面的经济问题。所研究的是人与土地之间的经济关系问题。 ②土地财产制度是指土地财产的权属制度，具体包括土地所有制、土地使用制，以及土地国家管理制度的建立、演变及其实施等方面的问题。所研究的是土地利用中发生的人与人之间的经济关系问题。 ③土地资产流转是指土地作为资产其权属的市场流转和随之产生的土地收益分配问题，具体包括土地市场的建立及其供求关系、土地使用权流转中使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商品买卖形成的价格、以土地资产作为担保标的物形成的债务抵押关系以及国家参与土地收益分配的具体形式——土地税收等。土地资产流转所研究的也是土地利用中产生的人与人之间的经济关系问题，但它所涉及的仅是土地资产流转和土地收益分配中产生
土地经济学简答题第一章 简述土地的自然特性及其对人类土地利用的影响。P4 一、位置固定性，决定了人类只能就地利用土地。 二、面积有限性，迫使人们必须节约、集约地利用土地。 三、质量差异性，要求人们因地制宜地合理利用各类土地资源，确定土地利用的合理结构与布局，以取得 土地利用的最佳综合效益。 四、功能永久性，为人类合理利用和保护土地提出了客观要求与可能。 1.简述土地的经济特性及其对人类土地利用的影响。P5 一、供给的稀缺性。土地供求矛盾日益尖锐，导致一系列土地问题的产生，譬如地租、地价猛涨和土地投机泛滥。 二、利用方向变更的相对困难性，要求人们在确定土地利用方向时一定要进行详细勘察，做出长期周密的土地规划，决不能朝令夕改，随意变更。 三、报酬递减的可能性，要求人们在利用土地增加投入时，必须寻找在一定技术、经济条件下投资的适合度，确定适当的投资强度，并不断改进技术以便提高利用效益，防止报酬递减现象的出现。 四、利用后果的社会性，要求任何国家都以社会代表的身份，对全国土地利用进行宏观的规 划管理、监督和调控。 第二章 简述实现土地利用目标的措施。P31 一、制定土地法、土地规划法等法律法规，使制定的规划有法律保障。 二、制定土地利用规划，确定全国各类土地的利用方向、结构和改良措施，使之既能满足 农业需要，又能提供非农业场所。 三、改革完善土地使用制，实行土地有偿使用，建立规范的土地使用权市场。 四、由政府直接控制农地向非农用地的转移，防止耕地流失。 简述土地利用的基本原则。P34 一、农业优先，统筹安排用地结构。（即首先要要保证粮食等农业生产的用地。） 二、集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合。（坚持资本集约与劳动集约型相结合，又 必须保有一定面积的耕地，努力扩大耕地。） 三、专业化利用与综合利用相结合。（要求因地制宜、集中连片，便于管理和分工。除种植 最适宜的作物之外，同时要尽可能的各类农作物；这样既能充分利用土地，又能改良土壤，提高土地肥力，增加经济效益。） 四、经济效益与生态效益及社会效益相统一。 五、开发利用与合理保护相结合。（协调人地关系，改善生态环境） 第三章 简述土地报酬递减规律及其阶段分析。P46-55 土地利用报酬递减规律，是指在技术不变、其它要素不变的前提下，对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量（边际报酬）迟早会出现下降。 阶段分析： 在第一阶段，平均报酬处于递增状态，从而增加劳动投入能带来总报酬更大比例的增长，因此在这个阶段停止投入是不合理的，继续劳动投人将使得劳动-土地-资本等生产要素组合的 生产效率得到进一步提高。