软弱涣散基层党组织整顿工作方案
按照县委《关于在党的群众路线教育实践活动中集中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》要求，结合我镇实际，彻底整顿软弱涣散基层党组织，全面创建基层服务型党组织、提高农村党建工作整体水平的重要基础，现制定如下实施方案。
一、确定整顿对象
根据县委要求，结合我镇实际，重点整治以下“十种类型”后进村：党组织不健全、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；无村级组织活动场所及便民服务设施的，或场所狭小达不到标准；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；党务村务财务不公开，民主管理混乱、侵犯群众利益的；社会治安混乱、信访问题突出、矛盾纠纷集中，存在不稳定因素的；换届选举拉票贿选问题突出的；宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的。
二、明确目标任务
总体目标：通过集中整顿，使全镇农村基层党组
织实现“六有”标准。一是有班子。党组织班子配齐配优，特别是党组织书记能力突出、作风过硬，班子凝聚力战斗力显著增强。二是有阵地。每个基层党组织都有固定的、标准的活动场所，有便民服务站，办公设施、制度展牌齐全。三是有制度。“631”岗位目标备案、党员联系群众中心户、村干部值班等制度健全规范，并上墙。四是有活动。“三会一课”制度落实较好，全面开展对标先进、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星、志愿服务等活动，群众反映良好。五是有保障。认真落实“一定三有”工作机制，村务、党务、财务全面公开。六是有较高的满意度。突出问题得到解决，信访、安全隐患有效化解，群众满意度明显提高，为教育实践活动在农村开展奠定坚实基础。
主要任务：(一)建班子。班子不健全的要抓紧配齐，党组织书记空缺的要全部选配到位，不能胜任现职的要尽快调整。严格选人程序和标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记。(二)建队伍。开展后进村干部集中培训和结对帮扶行动，拓宽视野，提升素质，改进作风。
(三)建阵地。对场所危旧狭小、不能满足使用的，采取新建、扩建、购买等方式解决，达到有标牌、有党旗、有制度、有设施、有资料等“五有”标准，功能
完善、配套齐全、运行良好。建平台。按照《乡便民服务站建设标准》，建立标准化、规范化便民服务站，拓展服务内容，开展便民服务。建制度。继续深化和落实“一定三有”、“一制三化”、“4321”民主决策、“631”岗位目标备案等机制，促进农村基层组织的规范化运作。落实村级党员管理“四五”机制，深化党员“七权七责”，充分发挥党员的模范带头作用。
(六)正风气。依法依纪严肃查处一批为政不廉、侵犯群众利益的村干部，综合治理一批宗族宗教和黑恶势力干扰村务的重点村，通报处理一批工作作风粗暴、肆意欺压群众的典型事件。(七)解难题。集中解决一批农村群众反映强烈的信访积案和群众关心的热点、难点问题。优环境。利用农村面貌改造提升活动契机，大力开展农村环境卫生综合整治，有效改善农村面貌。
三、严格整顿措施
(一)认真摸底排查。各村要结合教育实践活动征求意见工作，严格对照“十种类型”，凡是符合后进类型的村，上报镇党委研究确定，确保把真正的后进村全部纳入整顿范围。
建立整顿台帐。结合村情实际，采取“一村一策”措施，建立“菜单式”整顿台账，并于4月20日前报县委基层办备案。镇党委对后进村班子基本情况、存
在问题及原因、整顿转化目标及措施、整顿责任人和转化时限等事项实行动态管理，挂账督办。
合力抓好整顿。建立健全镇干部包村转化、镇党委书记兜底转化、第一书记驻村帮扶、先进村与后进村结对帮扶的“六位一体”帮扶体系。一是镇机关干部挂账转化。镇党委要选派政治素质高，事业心和责任感强，具有较强工作能力，群众信较高的干部分包后进村，强化转化工作力量。二是镇党委书记兜底转化。认真履行乡镇党委书记“第一责任人”职责。凡是不能按期转化的，镇党委书记要兜底，坚决实现转化。三是第一书记驻村帮扶。为列入整顿范围的后进村派驻“第一书记”；对村情复杂、转化任务较重的，要结合“十个一”集中蹲点服务行动，选派工作组进驻，并逐级建立台账。对于表现突出，及时完成转化任务的干部，要予以奖励或重用。四是先进村与后进村结对帮扶。开展“一对一”支部结对帮扶活动，由镇党委筛选一批党建先进村、生态文明村、经济实力较强的村，强村带弱村、富村带穷村。动员经济实力强、党建工作好的非公有制企业与后进村党组织结对，实行“村企联建”，带动后进村转化升级。
真正解决问题。按照先整顿再活动，边活动边提升的要求，突出重点、分类指导，切实解决一批突出
问题。一是选优配强班子。村党组织书记缺职、党组织班子不健全的，要抓紧配齐；党组织软弱涣散、班子成员不发挥作用甚至起负作用的，要坚决调整。补充和调整工作要拓宽视野，大胆创新。大力推行“企业家村官”计划，积极引导优秀民营企业家回村任支书或村主任。动员退居二线的党员领导干部，志愿回村担任第一书记。从大学生村官、外出务工人员、复退军人、专业协会负责人中，有重点培养一批后备干部。选配班子工作，在4月底前全部完成。二是解决群众关注的热点难点问题。针对制约后进村发展的问题，先行“会诊”，拿出帮扶方案，进行政策倾斜，每个村重点解决2-3件群众关注的修路、打井、办电、环境整治等热点、难点问题，增强后进村的自我发展能力。三是培育致富产业。结合全县现代农业“三带一园”布局，帮助发展“一村一品”致富产业。一产主要发展特色种养业，二产主要发展家庭手工业，三产主要搞劳务输出和农家乐。大力推行“政府+企业+银行+合作社+农户”五位一体股份合作经营模式，提升后进村发展能力。
(五)深化“六化六提升”。一是大力度整治软弱涣散基层党组织。健全“1+5”村级配套组织，实现村级配套组织全覆盖；南、西、东、北、薛高寨、翟庄、
西堂村、孙家陵、赵里村、张家陵等10个村，积极筹措资金，开展村级活动场所建设达标年活动，所有村5月底全部健全以“五会一课”、“631”备案、“4321”民主管理、村干部值班、村级代办服务、党员联系服务群众“中心户”为主要内容的村级工作制度。二是提升便民服务平台功能。全镇26个都要建立村便民服务站，不断拓展村便民服务站服务功能，真正做到“让群众好办事、为群众办好事”。三是加强服务队伍建设。把组织整顿与思想整顿结合起来，不断提高服务群众的能力和水平，对软弱涣散基层党组织班子成员，镇负责培训时间不少于2天。培训内容以加强基层组织建设、带领群众增收致富、化解矛盾纠纷、提高服务群众能力为重点。四是落实工作运行机制。完善村党组织书记“631”岗位目标备案办法，深化“四议两公开”工作法，认真解决村务、党务、财务不公开问题。认真落实《农村党支部书记星级化管理办法》和“一定三有”工作机制，加大财政投入，逐步提高村干部基本报酬，认真落实基层组织工作运转经费。五是发挥党员先锋模范作用。大力开展全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星和志愿服务活动，着力解决党员意识缺失、普通党员无职无责问题。在农村重点推行“1+10”党员中心户制度，从严管理、教育和
监督党员，在教育实践活动中积极探索畅通党员出口的有效办法，保证党员队伍的先进性和纯洁性。
搞好工作结合。把整顿后进村党组织与教育实践活动结合起来。以开展教育实践活动统领集中整顿工作，把驻村干部作为组织开展集中整顿工作的一支重要力量，引导他们把工作重点放在建班子、带队伍、切实解决后进村突出问题上，积极协助乡村党组织抓好集中整顿任务的落实。把整顿后进村党组织与创业致富结合起来。启动优秀青年乡村创业行动，加强创业扶持、创业引导，健全激励机制，培养新时期党的农村优秀青年后备队伍；深化镇“五个一”、村“三个一”全民创业活动，帮技术、帮资金、帮项目、帮信息，引导基层党组织和党员干部投身发展实践，在招商引资中尽职责、在全民创业中展风采、在脱贫致富中显作为。
四、加强组织领导
(一)落实领导责任。各村党支部要把整顿工作，作为农村开展教育实践活动的重要任务，结合包村、包片领导，制定具体落实方案。村支部书记要认真履行“第一责任人”职责，亲自谋划、亲自推动,工作成效将作为教育实践活动整改落实和年度考核的重要内容。
强化督促检查。县委基层办和县委教育实践活动督导组在督查乡村开展教育实践活动的同时，把整顿软弱涣散农村党组织作为一项重要的督查内容来抓，采取定期汇报、集中调度、明察暗访、通报整顿等方式进行督查，切实推进整顿和建设工作。对基层创造的好经验好做法好典型，加以宣传推广，指导面上工作。对转化成效不明显、群众不满意，影响教育实践活动顺利开展的组织及个人，通报批评，责令重新整顿。
严格刚性问责。对后进村整顿工作不力、转化成效不明显的，加大问责力度。镇党委直接约谈村支部书记。对问题严重、群众反映强烈、影响教育实践活动顺利开展的，由镇党委直接提出对村党支部书记予以组织调整或免职的处理。对被县通报、造成较大影响的，由镇党委直接提出对村支部书记予以组织调整或免职的处理建议。
村软弱涣散党组织方案 为持续贯彻落实县委精准整顿软弱涣散村（社区）党组织的安排部署，切实解决软弱涣散基层党组织不适应、不符合乡村振兴战略目标要求的突出问题，推动我镇基层党组织晋位升级，提前做好村（社区）“两委”换届准备工作，确保服务型基层党组织建设取得实效，经研究，决定对灯塔村软弱涣散党组织开展整顿工作。现制订如下工作方案： 一、指导思想 以党的十九大及二中、三中、四中全会精神为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，持续深化“基层党建提升年”相关精神，牢牢把握加强全面从严治党这条主线，以增强农村基层党组织凝聚力和战斗力为重点，以提高党员队伍执行力为关键，以加快脱贫攻坚和乡村振兴目标，指导帮助软弱涣散村开展整顿工作，努力提高全镇各村（社区）基层党组织建设水平。 二、整顿对象和目标 （一）整顿对象 本年度整顿对象为2019年村居评星定级中被评为三星村的灯塔村，灯塔村连续三年在镇村居评比中位列倒数。主要问题表现为村级党组织乏力、干部班子执行力不足、担当
精神不够、党员队伍作用弱化、民主机制不健全、村集体经济发展滞后、党组织服务能力不强、重点工作推进慢等。 （二）整顿目标 通过整顿，使软弱涣散基层党组织领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党组织领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；“三有三必”工作法落实有效，党群关系进一步密切；美丽乡村建设推进有力，服务能力明显增强，社会治理水平进一步提高。 三、步骤安排和主要措施 （一）步骤安排 1.调研分析阶段（6月初）：采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，细化软弱涣散党组织存在的突出问题，召开专题党委会议研究整顿方案，明确整顿目标、措施、进度和责任人。落实领导干部联村制度，镇党委安排纪委、组织等部门成立工作组，进驻灯塔村，坚持问题导向，强力推进整顿。 2.整改提升阶段（10月底前）：着力加强村干部队伍建设，财务清理整顿、班子建设、党员队伍建设、村集体经济培育和矛盾纠纷化解等重点、难点工作，按照整顿计划表详细落实各项具体措施，确保取得实效。在整顿过程中，镇党委将协同县有关部门加强指导帮扶，听取意见建议，对发现的问题和不足及时进行纠正。
关于整顿基层软弱涣散党组织 加强党组织建设的调研报告 今年，我乡在召开党的群众路线教育活动动员会后，我围绕分管的工作在全乡范围内开展了多次调研，最后确定调研课题为整顿基层软弱涣散党组织，加强党组织建设。通过下村召开座谈会，听取汇报，入村走访等形式，对软弱涣散的村级党组织进行了调查研究，掌握了基本情况及存在的问题，并提出相应的对策建议。 一、软弱涣散的村级党组织的主要表现 从调查情况来看，我乡绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在极少数软弱涣散村级党组织，它们的比例虽小却不容忽视，它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。这几个问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、
战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。 二、软弱涣散村级党组织形成的原因 通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是家族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了，也是各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚。 二是遗留问题多。调查发现，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理。 三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。 四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的
软弱涣散基层党组织整顿工作方案 按照县委《关于在党的群众路线教育实践活动中集中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》要求，结合我镇实际，彻底整顿软弱涣散基层党组织，全面创建基层服务型党组织、提高农村党建工作整体水平的重要基础，现制定如下实施方案。 一、确定整顿对象 根据县委要求，结合我镇实际，重点整治以下“十种类型”后进村：党组织不健全、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；无村级组织活动场所及便民服务设施的，或场所狭小达不到标准；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；党务村务财务不公开，民主管理混乱、侵犯群众利益的；社会治安混乱、信访问题突出、矛盾纠纷集中，存在不稳定因素的；换届选举拉票贿选问题突出的；宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的。 二、明确目标任务 总体目标：通过集中整顿，使全镇农村基层党组
织实现“六有”标准。一是有班子。党组织班子配齐配优，特别是党组织书记能力突出、作风过硬，班子凝聚力战斗力显著增强。二是有阵地。每个基层党组织都有固定的、标准的活动场所，有便民服务站，办公设施、制度展牌齐全。三是有制度。“631”岗位目标备案、党员联系群众中心户、村干部值班等制度健全规范，并上墙。四是有活动。“三会一课”制度落实较好，全面开展对标先进、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星、志愿服务等活动，群众反映良好。五是有保障。认真落实“一定三有”工作机制，村务、党务、财务全面公开。六是有较高的满意度。突出问题得到解决，信访、安全隐患有效化解，群众满意度明显提高，为教育实践活动在农村开展奠定坚实基础。 主要任务：(一)建班子。班子不健全的要抓紧配齐，党组织书记空缺的要全部选配到位，不能胜任现职的要尽快调整。严格选人程序和标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记。(二)建队伍。开展后进村干部集中培训和结对帮扶行动，拓宽视野，提升素质，改进作风。 (三)建阵地。对场所危旧狭小、不能满足使用的，采取新建、扩建、购买等方式解决，达到有标牌、有党旗、有制度、有设施、有资料等“五有”标准，功能
软弱涣散党支部整顿工作方案 根据省、市、县开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作的精神和市委、县委组织部要求，为切实解决新形势下非公企业党组织中存在的突出矛盾和问题，着力提升非公企业党组织建设整体水平，制定如下整顿工作方案。 一、目标要求 通过扎实开展整顿工作，达到党组织班子能够健全务实高效、能够带领党员 正常开展活动、能够努力做好服务群众各项工作的目标要求，以强化班子建设、增强党组织凝聚力和战斗力为重点，着力提升非公企业党组织建设水平，促进非公企业党组织发展，为社会经济又好又快发展提供坚强的政治和组织 保证。 二、存在问题 “三会一课”开展不正常。 三、整顿措施及实施步骤 （一）准备动员阶段（5月26日-5月29日） 1、成立整顿领导小组。由******任组长，******任副组长的整顿领导小组。 通过成立整顿领导小组加强对整顿工作的领导和指导。 2、摸清底数，查摆问题。广泛开展谈心谈话活动，组织召开专题座谈会， 了解党支部存在的问题，做到情况明、底数清。 3、制定整改方案。由****党支部完善整改方案，遵照方案逐步对党支部进行策第的整改。第 1 页共 3 页（二）细化整改方案（5月30日-5月31日）进一步完善整改措施。整顿方案上报****审核后，******党支部进一步细化 完善整顿方案，确保整顿措施切实可行，有操作性、有针对性。（三）落 实整顿措施（6月1日-6月20日） 1、强化开展领导班子建设。党支部书记不定期和支部成员进行交心谈心帮 补转变思想观念，理清工作思路，增强责任感和使命感
2、严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员组织生活会制度为重点， 严格经常性的党内组织活动，严明党的政治纪律和组织纪律。（四）整顿 验收（6月21日-7月20日） 整顿工作基本结束之后，总结本次开展软弱涣散党组织整顿活动的经验，形 成书面总结报*****。将开展软弱涣散党组织整顿活动的有关资料整理装订，对整顿工作中形成的一些好的经验和做法以推广，提升非公企业党建工作水平。 四、整顿工作的基本要求 1、加强组织保障。为保障本次整顿活动有序顺利开展，要始终和上级有关 部门的相关要求保持高度一致，及时贯彻落实与整顿工作相关的文件或会议 精神。 2、落实整顿责任。软弱涣散党组织整顿工作由党支部牵头，由整顿领导小 组具体组织实施，分管领导作为第一责任人，党支部书记作 第 2 页共 3 页为具体责任人，根据党支部实际情况实时跟进，责任到人，保证按时完成整顿工作。 *******支部委员会 ****年**月**日 第 3 页共 3 页
中共xxxxxx支部委员会 关于整顿软弱涣散基层党组织的总结报告 中共……： 为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下： 一、基本情况 (一)支部基本情况 Xxxxxx支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。 （二）存在的问题 一是班子成员沟通不够；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是领导对职工的了解不够；四是对流动党员管理不到位；五是制度建设不够完善。 二、整顿工作开展情况
（一）强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。 我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。 （二）加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。 为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分
软弱涣散党组织专项整治工作情况报告 根据市委组织部《关于进一步抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》要求，我乡党委高度重视软弱涣散党组织整顿工作，特别是对4项专项整治工作进行了周密部署，进一步明确任务、划定时间表、细化措施，切实抓好我乡软弱涣散党组织**村党支部的专项整治工作，现就相关情况报告如下： 一、强化组织领导，落实目标任务 为确保此项工作落实到位，我乡一是成立由乡党委书记**同志任组长，党委副书记、纪委书记**同志为副组长，驻村党建指导员杨柏林及相关部门负责人为成员的工作领导小组，全面负责后进党组织4项专项整治工作。二是制定印发了《**乡软弱涣散党组织4项专项整治工作方案》，进一步细化目标任务，切实做到目标明确，责任具体。 二、采取多种措施，抓好4项整治工作 （一）打击宗族黑恶势力工作开展情况。通过我们深入调查了解，目前我乡**村不存在宗族黑恶势力插手和影响党支部工作，也无任何宗族黑恶势力存在。但为确保今后及长期不出现这一情况，真正做到防患于未然 ,我乡专门安排综治办牵头，制定相应的应急预案，组织力量定期深入**村进行走访调查，随时了解和掌握全村群众的思想动态，尤其是对较大的家族建立登记台帐，实行动态管理，经常性和他们开展座谈，听取他们对**村发展的意见和建议，在充分保障他们的民主权利的前提下，积极引导他们参与**村党支部的整顿提高工作。 （三）侵害群众利益问题整治情况。为有效解决侵害群众利益的问题，大力开展专项治理，不断强化**村政风行风建设。一是加大政策宣传力度。充分利用各
种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传，并通过广播、宣传栏等形式，向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和惠民政策知识；二是加强党风廉政建设，不断完善规章制度。进一步加强村两委干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导，每月定期向乡党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况，对他们存在的问题及时纠错纠偏。三是教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利，更好地依法依规监督基层干部，维护自己的合法权益。四是在政策法规、项目申报、重要决策等方面确保村民的知情权、参与权、决策权和管理权，让村民参与管理村级事务，真正实现村民自治制度。五是注重加强村组干部队伍建设，加强他们的自身修养和党性锻炼，提高干部工作相应能力。六是加强对村组干部队伍的作风整顿，贯彻从严治党、从严治政的方针，对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。 （四）信访矛盾纠纷突出问题整治情况。一是坚持依法办事原则。越是矛盾突出，越要坚持依法办事，这是党委政府针对**村信访问题在调查处理时提出的要求，今年，涉及**村信访问题1件，**村两委积极配合乡党委和乡综治办，通过多次深入该村召开座谈会，入户核实调查，对信访件涉及的问题进行了处理，群众表示满意。二是坚持民事民议原则。民事民议是解决好本次信访问题的关键，在涉及到该村今年的村道公路硬化工程中，该村支部村委组织召开村民会议和村民代表会的形式，广泛征求群众的意见，然后投票选择实施项目，严格按照规定流程进行阳光操作。三是坚持民主集中制原则。为避免和减少矛盾纠纷，党委政府要求该村村支两委干部在与群众沟通交流的过程中，对了解的问题，详细给予解释，对不了解或了解不全面的，要做好书面记录。 **村党支部作为软弱涣散党组织，在4项专项整治工作中取得了一定的成绩，
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告 软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓好基层党组织建设，对巩固党的执政基础、保持党的先进性和纯洁性尤为重要。必须强化软弱涣散基层党组织整顿，提高基层党建工作整体水平，促进基层党组织作用的充分发挥。 一、当前临澧县软弱涣散基层党组织的现状及问题 临澧县共有基层党组织920个,其中,党工委35个、总支部33个、支部852个。根据中央确定的软弱涣散10种类型，以基层党组织五个好为标准，通过细化各项指标，综合运用考核排名等手段，共排查出33个软弱涣散基层党组织，其中，农村软弱涣散党组织31个，占农村党组织总数的比例为8.8%；社区软弱涣散党组织2个，占社区党组织总数的比例为6.9%。在33个亟待整治的软弱涣散基层党组织中,党组织班子配备不齐、工作处于停滞状态的6个；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的3个；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的2个；党组织凝聚力不强、服务水平不高、群众满意度低的11个；村务居务财务不公开和民主管理混乱的4个；社会治安问题和信访矛盾纠纷集中7个。 通过对临澧县软弱涣散基层党组织的调查分析,可以看出临澧县软 弱涣散基层党组织存在以下个问题:一是基层党组织制度不健全。没有健全科学规范、有效管用的民主管理制度；三会一课制度、民主评议支部制度没有贯彻落实；政务公开、财务管理制度、缺乏执行力，形同虚设。二是党员队伍建设薄弱。基层党组织班子缺乏凝聚力、战斗力，班子成员之间各自为政，形不成工作合力；个别领导碰到问题躲着走、绕着走，在大是大非问题面前不敢亮明观点，领导核心作用和先锋模范作用不能有效发挥。党员干部缺乏行之有效的教育管理，服务意识淡化，业务能力退化。党员发展工作重视程度不够，个别基层党组织对党员发展把关不严。三是软弱涣散基层党组织条件差、底子薄。缺少区位、资源、项目等优势，集体经济实力弱；农村历史遗留问题较多，信访问题突出。四是软弱涣散基层党组织缺少经费、阵地保障。基层党组织党务工作专项经费无保障，无钱办事、村干部工
对软弱涣散基层党组织进行集中整顿实施办法集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
对软弱涣散基层党组织进行集中整顿实施方案为进一步强化全镇基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固我镇发展稳定的良好局面，经镇党委研究，决定对全镇软弱涣散党组织进行集中整顿。现将《对软弱涣散基层党组织进行集中整顿的实施方案》印发给你们,请遵照执行。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。 二、方法步骤 这次集中整顿，从4月初开始到10月底结束。具体分为三个阶段。 (一)摸底准备阶段 1、成立机构，打好基础。成立由党委书记为组长的整顿软弱涣散党组织工作小组，并抽调骨干人员充实到工作小组，打好工作组织基础。及时召开工作动员会议，向所属党组织和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，凝心聚力，为工作的顺利开展打好思想基础。 2、调查摸底，确定对象。扎实开展调查摸底工作，深入所属党组织，通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式，确定整顿对象。重点将班子不团结，各项工作不能正常开展;缺乏驾驭全局的能力，
完不成上级交给的各项任务;负责人及班子成员利用职权之便，优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满;长期不解决干部群众合理诉求，影响社会稳定等的党组织确定为集中整顿对象。 3、分类施策，制定方案。针对软弱涣散党组织的突出问题，要按照"分类施策"的原则，结合整顿党组织实际，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到"四明确、一公开"，即整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。 (二)集中整改阶段 整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。 1、配强班子。严格工作程序，采取"撤、换、育、派"等方式，不断加强软弱涣散党组织班子建设。"撤"：对不称职、无作为的党组织负责人进行调整;"换"：按照工作能力、个人特长，在党组织内部进行岗位轮换;"育"：加强教育培训，提高党组织负责人在处理日常工作和急难险重情况下的能力;"派"：采取下派"党建指导员"的形式，协助软弱涣散党组织开展工作。 大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。 2、强化队伍。积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，在软弱涣散党组织中重点开展党史、宗旨教育及党的十七届三中全会精神培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中
某村软弱涣散党组织整顿工作方案 根据全市组织工作会议精神，为进一步夯实基层党建工作基础，结合XX基层党组织建设实际，镇委研究决定，拟在XX村开展软弱涣散党组织整顿工作，具体方案如下 一、基本情况 XX村位于XX集镇南2公里，辖5个村民小组，259户，1151人，耕地面积1660亩。村党支部下设3个党小组，有正式党员26人，培养入党积极分子3人。全村在外务工经商400多人，农田种植以传统的粮棉为主，是一个典型的农业村。20**年全村集体收入25000元，人均纯收入5200余元，村集体经济薄弱，负债30多万元。 二、存在的问题 通过召开座谈会、走访党员、群众代表，广泛调查群众，发现XX村党支部主要存在五个方面的问题： 1、党支部书记公信力差，独断专行，其他干部缺乏担当，履职缺位，遇事相互推诿扯皮，班子不团结，战斗力差，凝聚力差，不能按要求完成党委政府交办的相关工作任务。 2、党组织活动开展不经常，党员“三会一课”制度落实不够，对党员缺乏教育管理，党员干部年龄老化，组织建设活力不强。 3、党员群众服务中心功能不完善，村“两委”干部服务意识不强，服务能力弱化，不能满足党员群众的需求。 4、村级财务不公开、不透明，干部、群众缺乏沟通交流，党员群众对村级重大事项的决策不知晓，参与度不高。 5、村级集体经济薄弱，债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差。 三、整顿目标
选优配强村“两委”班子，班子战斗力明显增强，能圆满的完成党委政府交办的各项工作任务；干部服务意识和服务能力增强，完善党员群众服务中心功能，落实420便民服务；落实“四议一审两公开制度”，强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；强化党员干部的教育管理，落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度和党员“三会一课”制度，加强组织建设，增强组织凝聚力；力所能及的兴办实事，切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。 四、整顿措施 一是加强班子建设。党支部书记是村“两委”班子的主心骨，也是村“两委”班子的标杆，选好党支部书记是班子建设的关键。结合XX村的实际，在充分征求党员群众意见的基础上，放开视野选好村党支部书记，认真组织对原村“两委”班子成员进行民主测评，考察推荐，优胜劣汰，配齐配强村“两委”班子，按照分线划块的原则，对村“两委”干部合理分工，明晰责权利，强化工作责任，落实过程监管，强化环节结账，努力争创一流。建立后备干部和入党积极分子台账，进行跟踪管理和考察。 二是落实420服务。因地制宜的建设便民服务大厅，完善服务功能，将420服务项目分解到人，开展服务项目培训，提升服务能力，落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度，深入推进420便民服务。 三是规范制度建设。落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展活动，在“七一”前后召开党员组织生活会，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂，增进理解，加强团结，鼓舞士气，振奋精神，开展民主评议党员工作，处置不合格党员。组织专班对村级财务进行清理审计，根据情况进行处理。同时，强化过程监管，严格实行村务财务双公开，重大事项实行“四议一审两公开”。清理村级“三资”，规范管理，市场运作，力争村级集体经济年收入过5万元。
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报 告 范文一 党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。 软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下： 一、软弱涣散村的主要表现 从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，
思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。 以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。 二、软弱涣散村形成的原因 通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往
整顿软弱涣散基层农村党组织工作 总结 根据县委文件精神，镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对镇属各党支部全面进行了整顿工作，较好地完成了整顿软弱涣散基层党组织工作任务，其总结如下： 一、主要工作 （一）提出整顿措施，制定实施方案。按照县委整顿软弱涣散基层党组织工作的安排，镇党委结合实际，制定整顿方案，提出了切实可行的整顿措施。对全镇软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面作出了具体要求。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由镇党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，切实深入各办站所和村支部，对软弱涣散的办站所或村支部进行整顿，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。 （二）强化学习培训。为使广大党员干部充分认识到开展此次集中整顿工作的重要性和必要性，镇党委对镇党员进行了集中培训、学习，通过学习使大家领会了文件精神，明确了整顿目标。各评议组要求除集中学习外，以站办所为单位，召集党员学习，使广大党员进一步提高了认识，并积极
投入到集中整顿工作中来，为集中整顿工作及党员先进性教育做好了充分的思想工作准备。 （三）深入开展自查自纠工作。按照整顿实施方案要求，镇党委精心组织、层层布置安排，认真开展了摸底调查工作。1月份通过发放对软弱涣散党支部及领导班子成员的征求意见表120份,梳理出意见、建议7条，集中反映在提高党员素质，增强服务意识，进一步转变工作作风等方面。通过切实深入各支部征求意见、个人访谈、召开民主生活会，使我们对现状做到了底数清、情况明，为对软弱涣散基层党组织的集中整顿工作做好了充分准备。 （四）是签订整改责任状，突出整改实效。针对排查阶段梳理的意见、建议，镇集中整顿工作领导小组及时召开专题会议，研究制定出切实可行的整改方案，明确整改责任人及整改措施，并与软弱涣散党组织支部书记签订整改责任状。 通过全镇各支部党员的努力，有效地促进了这次整顿工作顺利进行，使整顿工作取得了阶段性成效。同时，通过整顿工作扎实的进行，增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力，提高了镇党员干部的整体素质，进一步改进了全体党员的工作作风，推进了我镇各项工作卓有成效的开展。 二、存在不足 （一）通过整顿工作，党员干部理论学习虽有一定的进
基础不牢，地动山摇。软弱涣散村级党组织的存在势必会影响党的执政基础。对软弱涣散村级党组织的整顿，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近日，笔者通过下乡召开座谈会，听取汇报，入村走访等形式，对软弱涣散的村级党组织表现、成因进行了调查研究，掌握了基本情况及存在的问题，并提出相应的对策建议。 一、软弱涣散的村级党组织的主要表现 从调查情况来看，我县绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在少数软弱涣散村级党组织，它们的比例虽小却不容忽视，它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“四不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。 以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。 二、软弱涣散村级党组织形成的原因 通过调查分析，我们认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为
某村软弱涣散党组织整顿情况的报告根据县委县政府相关文件要求，XX镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力，整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下： 一、主要做法 我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好"摸、整、建、带"四个环节，力求使工作取得实效。 1."摸"：按照"缺乏工作活力，不能正常开展党的活动；缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康；缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用"的"三个缺乏、三个不能"的标准，深入村组逐一排队摸底，为"整软"工作的正式开展奠定了基础。 2."整"：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准
存在的突出"症结"，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。 3."建"：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。 4."带"：将整顿工作和"两学一做""党员活动日""微党课"等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。 二、取得的成效 1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，
基层党组织整改方案基层党组织软弱涣散整改措施 基层党组织整改方案 中共沐川县委办公室党支部 按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,县委办公室党支部结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务.在活动中,党支部率先从网上向乡镇、县级部门发征求意见表160份,走访了县府办、组织部等4个县级部门,召开了座谈会15次,设置了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,党支部制定整改方案如下: 一、整改事项 县委办公室党支部在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项: 1、政治理论学习不够.平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力
和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强. 2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化.全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够. 3、开展批评与自我批评不够.个别党员有做老好人和怕得罪人的,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分. 4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强.支部组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出.支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现. 二、整改目标 以邓小平理论和“ __”重要思想为指导,以巩固和扩大县委办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决办公室党支部和党员队伍中存在的突
某村软弱涣散党组织整顿工作方案 一、基本情况 XX村位于XX集镇南2公里，辖5个村民小组，259户，1151人，耕地面积1660亩。村党支部下设3个党小组，有正式党员26人，培养入党积极分子3人。全村在外务工经商400多人，农田种植以传统的粮棉为主，是一个典型的农业村。XX年全村集体收入25000元，人均纯收入5200余元，村集体经济薄弱，负债30多万元。 二、存在的问题 通过召开座谈会、走访党员、群众代表，广泛调查群众，发现XX 村党支部主要存在五个方面的问题： 1、党支部书记公信力差，独断专行，其他干部缺乏担当，履职缺位，遇事相互推诿扯皮，班子不团结，战斗力差，凝聚力差，不能按要求完成党委政府交办的相关工作任务。 2、党组织活动开展不经常，党员“三会一课”制度落实不够，对党员缺乏教育管理，党员干部年龄老化，组织建设活力不强。 3、党员群众服务中心功能不完善，村“两委”干部服务意识不强，服务能力弱化，不能满足党员群众的需求。 4、村级财务不公开、不透明，干部、群众缺乏沟通交流，党员群众对村级重大事项的决策不知晓，参与度不高。 5、村级集体经济薄弱，债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差。
三、整顿目标 选优配强村“两委”班子，班子战斗力明显增强，能圆满的完成党委政府交办的各项工作任务；干部服务意识和服务能力增强，完善党员群众服务中心功能，落实420便民服务；落实“四议一审两公开制度”，强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；强化党员干部的教育管理，落实干部“日值班、周碰头、月例会”制度和党员“三会一课”制度，加强组织建设，增强组织凝聚力；力所能及的兴办实事，切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。 四、整顿措施 一是加强班子建设。党支部书记是村“两委”班子的主心骨，也是村“两委”班子的标杆，选好党支部书记是班子建设的关键。结合XX村的实际，在充分征求党员群众意见的基础上，放开视野选好村党支部书记，认真组织对原村“两委”班子成员进行民主测评，考察推荐，优胜劣汰，配齐配强村“两委”班子，按照分线划块的原则，对村“两委”干部合理分工，明晰责权利，强化工作责任，落实过程监管，强化环节结账，努力争创一流。建立后备干部和入党积极分子台账，进行跟踪管理和考察。 二是落实420服务。因地制宜的建设便民服务大厅，完善服务功能，将420服务项目分解到人，开展服务项目培训，提升服务能力，
根据市委组织部《关于进一步抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》要求，我乡党委高度重视软弱涣散党组织整顿工作，特别是对4项专项整治工作进行了周密部署，进一步明确任务、划定时间表、细化措施，切实抓好我乡软弱涣散党组织**村党支部的专项整治工作，现就相关情况报告如下： 一、强化组织领导，落实目标任务 为确保此项工作落实到位，我乡一是成立由乡党委书记**同志任组长，党委副书记、纪委书记**同志为副组长，驻村党建指导员杨柏林及相关部门负责人为成员的工作领导小组，全面负责后进党组织4项专项整治工作。二是制定印发了《**乡软弱涣散党组织4项专项整治工作方案》，进一步细化目标任务，切实做到目标明确，责任具体。 二、采取多种措施，抓好4项整治工作 （一）打击宗族黑恶势力工作开展情况。通过我们深入调查了解，目前我乡**村不存在宗族黑恶势力插手和影响党支部工作，也无任何宗族黑恶势力存在。但为确保今后及长期不出现这一情况，真正做到"防患于未然",我乡专门安排综治办牵头，制定相应的应急预案，组织力量定期深入**村进行走访调查，随时了解和掌握全村群众的思想动态，尤其是对较大的家族建立登记台帐，实行动态管理，经常性和他们开展座谈，听取他们对**村发展的意见和建议，在充分保障他们的民主权利的前提下，积极引导他们参与**村党支部的整顿提高工作。 （三）侵害群众利益问题整治情况。为有效解决侵害群众利益的问题，大力开展专项治理，不断强化**村政风行风建设。一是加大政策宣传力度。充分利用各种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传，并通过广播、宣传栏等形式，向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和惠民政策知识；二是加强党风廉政建设，不断完善规章制度。进一步加强村两委干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导，每月定期向乡党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况，对他们存在的问题及时纠错纠偏。三是教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利，更好地依法依规监督基层干部，维护自己的合法权益。四是在政策法规、项目申报、重要决策等方面确保村民的知情权、参与权、决策权和管理权，让村民参与管理村级事务，真正实现村民自治制度。五是注重加强村组干部队伍建设，加强他们的自身修养和党性锻炼，提高干部工作相应能力。六是加强对村组干部队伍的作风整顿，贯彻从严治党、从严治政的方针，对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。 （四）信访矛盾纠纷突出问题整治情况。一是坚持依法办事原则。越是矛盾突出，越要坚持依法办事，这是党委政府针对**村信访问题在调查处理时提出的要求，今年，涉及**村信访问题1件，**村两委积极配合乡党委和乡综治办，通过多次深入该村召开座谈会，入户核实调查，对信访件涉及的问题进行了处理，群众表示满意。二是坚持民事民议原则。民事民议是解决好本次信访问题的关键，在涉及到该村今年的"村道公路硬化"工程中，该村支部村委组织召开村民会议和村民代表会的形式，广泛征求群众的意见，然后投票选择实施项目，严格按照规定流程进行阳光操作。三是坚持民主集中制原则。为避免和减少矛盾纠纷，党委政府要求该村村支两委干部在与群众沟通交流的过程中，对了解的问题，详细给予解释，对不了解或了解不全面的，要做好书面记录。 **村党支部作为软弱涣散党组织，在4项专项整治工作中取得了一定的成绩，但也存在许多的不足，对4项专项整治的主要内容了解不够深刻、对整治目标还不够清楚、开展整治工作的方式方法过于陈旧，相关法律法规、规章制度了解不全。在今后的工作中**村要不断加大学习力度、创新工作方式、提升服务水平、凝聚班子战斗力，持续不断的推进4项专项
整顿软弱涣散基层党组织工作总结 整顿软弱涣散基层党组织是第二批教育实践活动的重要内容和紧迫任务，也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的支部班子“瘫”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等突出问题，下大力整治软弱涣散党组织。现将工作开展情况汇报如下： 一、工作开展情况 一是严格重新排查。对照中央和省委列出的农村党组织存在的问题，对全乡16个行政村党建工作和群众路线开展情况进行督导摸排，将三道沟和西土城村确定为软弱涣散党组织；二是强化责任落实。与三道沟和西土城村村书记签订《整治软弱涣散党组织责任状》，建立了整改台帐，制定了整改方案，并于村书记进行了专题谈话。责成副职领导、包村干部和大学生村官驻村开展整顿工作；三是选优配强班子。对于西土城“两委”班子进行调整。将大学生村官充实到支委班子中，改善了村干部队伍结构、提高了整体素质；四是实施专项整治。集中整治两个村存在的班子不健全、党务、村务、财务公开不及时、服务群众能力差、党员作用缺失、基础设施差、产业结构单一六个突出问题；五是建强服务阵地。投资15万元为两个村修整村委会，并配备办公设备。目前工程均已完工。同时依托村级组织活动场所，建立
便民服务站2个，配备办公人员6名，为群众提供代办、代理服务。在西土城村修缮卫生室，配备医疗设备，解决群众看病难问题；六是发挥党员作用。通过“一个党员一面旗”活动，两个村12名党员，认领公益岗位12类，解决了党员意识缺失、普通党员无职无责问题；七是建设美丽乡村。西土城村投资万元，新打机井2眼并配电，埋设光缆线315米；更换变压器一台；安装路灯12盏；配置垃圾桶4个；新建厕所2处；三道沟投资万元，新打机井1眼，埋设光缆线400米；安装路灯5盏；八是培育致富产业。投资万元在西土城村新增膜下滴灌150亩，全村种植大白菜120亩，圆白菜30亩，架豆20亩，实现在家人均2亩菜的目标，预计人均增收1000元。投资15万元新建蔬菜交易平台并配备建10吨地磅一台，解决村民卖菜难问题。三道沟投资7万元，实施膜下滴灌100亩，填补了以往没有水浇地的空白。依托头道沟黄羽肉鸡养殖基地，推行“公司+农户”和“委托农户代养”模式，发展30户农户养殖黄羽肉鸡。预计年内人均纯收入增加2000元。 二、下一步工作计划 一是完善工作制度，巩固整改成果。推行“一清四议两公开” 制度和“六位一体”运行机制，每季度召开一次村代会，议事结果进行公示，做到党务，村务、财务公开。推行便民服务代办制，将服务送到群众家门口。