中华人民共和国行业标准
施工企业安全生产评价标准
Standard of the work safety assessment for
Construction company
JGJ/T77-2003
J278-2003
2003·12
中华人民共和国行业标准
施工企业安全生产评价标准
Standard of the work safety assessment for
Construction company
JGJ/T77—2003
批准部门：中华人民共和国建设部
施行日期：2003年12月1日
2003·12
中华人民共和国建设部
公告
第188号
建设部关于发布行业标准
《施工企业安全生产评价标准》的公告
现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ/T77-2003，自2003年12月1日起实施。
本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国建设部
2003年10月24日
前言
根据建设部建标标函［2003］22号文的要求，标准编制组在深入调查研究，认真总结国内外科研成果和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上，制定了本标准。
本标准的主要内容是：
1.评价内容；2．评价方法；３．评价等级。
本标准由建设部负责管理和解释，由建设部工程质量安全监督与行业发展司（地址：北京市三里河路9号；邮政编码：100835）负责具体内容的解释。
本标准主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市宛平南路７５号；邮政编码：200032。）
本标准参编单位：上海市第七建筑有限公司
同济大学
上海市建筑业联合会工程建设监督委员会
山东省建管局
黑龙江省建设工程安全监督站
重庆市建设工程安监站
天津建工集团
北京建工集团
深圳市施工安监站
本标准主要起草人员：蔡健潘延平陶为农吴晓宇
徐伟张国琮赵敖齐叶伯铭
李印阎琪郑相儒朱奋发
唐伟戴贞洁陈晓峰
目次
1 总则 (67)
2 术语 (68)
3 评价内容 (69)
4 评价方法 (70)
5 评价等级 (71)
附录A 施工企业安全生产条件评分 (73)
附录B 施工企业安全生产业绩评分 (79)
附录C 施工企业安全生产评价汇总表 (81)
本标准用词说明 (82)
条文说明 (83)
１总则
1．0．1 为加强施工企业安全生产的监督管理，科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，促进施工企业安全生产管理水平的提高，制定本标准。
1．0．2 本标准适用于施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件、业绩的评价，以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。
1．0．3本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规，结合现行国家标准《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001的要求制定。
1．0．4 对施工企业安全生产能力进行综合评价时，除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
2 术语
2．0．1施工企业constuctioncompany
从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类资质等级的施工总承包、专业承包和劳务分包企业。
2．0．2 安全生产work safey
为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。
2．0．3 安全生产条件condition of work safety
满足安全生产的各种因素及其组合。
2．0．4 安全生产业绩Performance of work safey
在安全生产过程中产生的可测量的结果
2．0．5 安全生产能力capacity of work safety
安全生产条件的安全生产业绩的组合。
2．0．6危险源hazard
可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3 评价内容
3．0．1施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。
3．0．2施工企业安全生产条件单项评价的内容应包括安全生产管理制度，资质、机构与人员管理，安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录A的规定。
3．0．3施工企业安全生产业绩单项评价的内容应包括安全生产事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查和安全生产管理体系推行4个评分项目。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录B的规定。
3．0．4安全生产条件、安全生产业绩单项评价和安全生产能力综合评价记录，应采用本标准附录C的《施工企业安全生产评价汇总表》。
4评分方法
4．0．1施工企业安全生产条件单项评分应符合下列原则：
1 各分项评分满分分值为100分，各分项评分的实得分应为分项评分表中各评分项目实得分之和。
2 分项评分表中各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。
3 评分项目有缺项的，其分项评分的实得分应按下式换算：遇有缺项的分项
可评分项目的实得分之和
评分由实得分=×100
可评分项目的应得分值之和
4 单项评分实得分应为其4个分项实得分的加权平均值。
本标准附录A中表A ．0．1 ~表 A．0．4相应分项的权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。
4．0．2施工企业安全生产业绩单项评分应符合下列原则：
1、单项评分满分分值为100分。
2、单项评分中的各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值，加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。
3、单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。
4、当评分项目涉及到重复奖励或处罚时，其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数的最高分计算，不得重复加分或扣分。
5评价等级
5．0．1施工企业安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价结果均应分为合格、基本合格、不合格三个等级。
5．0．2施工企业安全生产条件单项评价等级划分应按表5．0．2核定。
表5．0．2施工企业安全生产条件单项评价等级划分
5．0．3施工企业安全生产业绩单项评价等级划分应按表5．0．3核定。
全生产业绩单项评价等级划分
表5．0．3施工企业安
5．0．4施工企业安全生产能力综合评价等级划分应按表5．0．4核定。表5．0．4施工企业安全生产能力综合评价等级划分
附录A 施工企业安全生产条件评分
评分员：见证人：年月日
注：“四不放过”指事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。
评分员：见证人：年月日注：表中涉及到的大型设备装拆的资质、人员与技术管理，应按表A.0.4中“大型设备装拆安全控制”规定的评分标准执行。
表A. 0. 3 安全技术管理分项评分
注：表中涉及到的大型设备装拆的资质、人员与技术管理，应按表A.0.4中“大型设备装拆安全控制”规定的评分标准执行。
表A. 0. 4 设备与设施管理分项评分
评分员：见证人：年月日
附录B 施工企业安全生产业绩评分
附录A 施工企业安全生产评价表A-1安全生产管理评分表
目录 一、安全生产责任制度 二、安全生产责任考核制度及考核记录 三、安全生产管理目标 四、安全生产考核奖惩制度 五、安全生产文明施工资金保障制度及使用记录 六、安全教育培训制度及安全教育培训记录、计划及实施情况 七、安全生产检查及隐患排查制度 八、安全生产事故报告处理制度 九、应急预案制度及应急组织建立、预案演练、救援物资
一、安全生产责任制度
法定代表人安全生产责任制 公司法定代表人是企业安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面责任： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。 2、对本公司的安全生产工作负总责，直接领导本公司的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。 3、建立健全企业的安全生产责任制。 4、组织制定和完善企业的安全生产规章制度和操作规程。 5、保证本单位安全投入的有效实施。 6、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。 7、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。 8、负责健全安全生产管理机构，充实安全生产管理人员，考核同级副职和所属正职的安全生产责任制的落实情况。 9、主持安全生产会议，分析、研究和解决安全生产中的重大问题。 10、发生安全生产事故后，要及时如实向安监部门报告，并迅速赶到现场，采取有效措施，组织抢救。 11、负责组织轻伤、重伤事故的调查处理。
12、负责公司年度和特殊时期的安全工作计划制定和执行。 分管安全负责人安全生产责任制 公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术堆积和安全技术措施计划，并组织实施。 2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。 3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。 4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推全生产工作的先进经验。 6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。 7、负责组织对因工作事故的调查、分析、处理及报告。
公路水运工程施工安全标准化指南（电子版） 序言 安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社会宏伟目标的重要内容。 随着我国交通基础设施建设规模的不断增扩大，建设资源供给与需求不适应的矛盾逐渐显现，经济社会发展方式转变对工程安全提出了新的更高要求，生产安全全面临着前所未有的压力和挑战。 “立久安之势，成长治之业”。不断推进安全生产标准化，是安全生产的根本保障。推行安全生产标准化，不仅是解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有限这一矛盾的有效举措，更是夯实筑牢安全生产基础的重要途径。安全生产标准化的内涵，就是把工程管理的相关要素最大限度地整合优化，明确设定符合实际、符合规范要求的操作性标准，并推动落实到安全生产各个环节，从而实现项目管理更加规范、施工场地更加有序、管理流程更加合理、安全施工更加到位。 一直以来，各级交通运输主管部门高度重视生产安全工作，认真践行“以人为本，关爱生命”理念，不断加大行业监管力度，组织开展“平安工地”建设活动，成效显著；在隐患治理、安全防护、应急工作、安全教育、安全管理信息化等方面提出了规范化要求，安全生产标准化建设明显加强。 为进一步规范施工安全管理，防范生产安全事故，部质监局组织
福建、湖南等地编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下简称）《指南》）《指南》充分吸收、总结各地区的成熟经验，图文并茂、形象生动地解析了施工安全标准化在基础管理、场地布设和施工防护等方面的具体要求，具有较强的针对性和操作性。希望《指南》能成为广大建设管理者的良师益友，并在实践中不断完善。 安全生产是你我共同的责任和心愿。从我做起，关注安全，把施工安全标准化要求推动落实到安全生产各个环节，实现人、物与系统安全可靠性，真正达到“本质安全”要求，为交通基础设施建设安全生产发展做出应有贡献。 编写说明 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，牢固树“以人为本、安全发展”的科学理念，进一步强化公路水运工程安全生产基层基础工作，交通运输部从2010年起开展“平安工地”建设活动，大力推行施工安全标准化，有效遏制了重特大生产安全事故的发生，创建了一批“零伤亡”工程，形成了许多宝贵的经验和典型做法。结合近年来“平安工地”建设成果，秉承现代工程安全管理新理念，部质监局组织福建省交通建设质量安全监督局、中国交通建设集团有限公司等为主的8家单位共同编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下简称《指南》）。《指南》以“基础管理、场地布设和施工防护”为重点，针对施工安全生产薄弱环节和事故易发多发部位，有针对性地提出了现阶段施工安全标准化的重点建设内容，为推行施工安全标准化管理提供了技术支撑和制度保障，对提高施工工
施工企业安全生产管理规范考试题 一、填空题 1、施工企业必须依法取得（安全生产许可证），并应在资质等级许可的范围内承揽工程。 2、为规范施工企业安全生产管理，提高施工企业安全生产管理水平，（预防）和（减少）建筑施工生产安全事故的发生，制定本规范。 3、工作环境就是施工作业场所内的场地、（道路）、工况、（水文）、地质、（气候）等客观条件。 4、安全管理目标应包括（生产安全事故控制指标）、（安全生产）及（文明施工管理目标）。 5、施工企业应（建立）和（健全）与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。 6、危险源是指可能导致（职业伤害或疾病）、（财产损失）、(工作环境破坏)或这些情况组合的根源或状态。 7、施工企业应依据法律法规，结合企业的（安全管理目标）、（生产经营规模）、（管理体制）建立安全生产管理制度。 8、安全生产费用管理应包括资金的提取、申请、审核审批、支付、（使用、统计、分析）、审计检查等工作内容。 9、施工企业安全技术管理应包括对安全生产技术措施的（制订）、（实施）、（改进）等管理。 10、施工企业应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，分级进行安全技术交底，编制人员应参与安全技术交
底、（验收）和（检查）。 11、确定消防安全责任人，制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置（消防通道）、（消防水源），配备（消防设施）和（灭火器材），并在施工现场入口处设置（明显标志）。12、施工企业的应急救援管理应包括（建立组织机构），应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。 13、施工企业应根据应急救援预案，定期组织专项应急演练；应针对演练、实战的结果，对应急预案的（适宜性）和（可操作性）组织评价，必要时应进行修改和完善。 14、施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器具，对存在的问题和隐患，应（定人）、（定时间）、（定措施）组织整改，并应跟踪复查直至整改完毕。 15、施工企业应定期对安全生产管理的（适宜性）、（符合性）和（有效性）进行评估，应确定改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评从。 16、施工企业安全检查的形式应包括各管理层的（自查）、（互查）以及对下级管理层的（抽查）等。 17、施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并应及时（兑现奖惩）。 18、采用（新技术）、（新工艺）、（新材料）或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，再适当增加。 19、特殊工种作业人员必须经（安全技术理论）和（操作技能）考核
施工企业安全生产评价报告 一、概述 本公司的前身是五峰采花建筑队，组建于一九七五年，隶属采花乡人民政府。二○○一年九月已核定为房屋建筑总承包叁级。我公司技术力量雄厚，现有干部职工400余人，其中管理人员95人，项目经理13人，各类专业技术人员55人，会计员、统计员、资料员、施工员、质检员、安全员、材料员、预算员共34人，均持证上岗。公司现有大小各种施工机械设备近200台套，能满足较大型工程施工。二十多年来我公司承建的工程无一不合格工程，未发生一起重大工伤事故，在建的工程五峰县工商局办公、住宅楼工程位于五峰县渔洋关镇南北二路，建筑总面积达到7000多平方米，工程总造价达到600万元，目前该工程施工进度良好，主体工程现已完工并已验收通过，正在进行装饰装修，立争本工程达到合格工程标准。 二○○四年十二月十八日，我公司进行了安全生产评价会议，本次会议对我公司的安全生产条件和安全生产业绩两个单项进行了评价，其中安全生产条件中的安全生产管理制度90分，资质、机构及
人员管理90分，安全技术管理90分，设备与设施管理90分，安全生产业绩的单项评分的实得分为85分，经全体与会人员的研究决定：我公司的安全生产评价自评为合格。 二、安全生产评价 关于安全生产管理制度方面，我公司自认为一直以来都做的很好。安全生产责任制度是企业各项安全管理制度中的基本制度，是各项安全规章制度的核心，所以我公司对每一个安全部门和安全管理人员都建立了严格的安全生产责任制，责任制含盖项目部管理人员17个职位、工种及班组，企业主要人员9个职位，企业主要职能部门4个科室，并且经常对以上人员及部门进行检查，真正把“安全第一、预防为主”的指导思想落实到实处，确保安全工作事事有人抓、层层有人管。公司还内部制定了一系列的安全生产目标，一般性事故控制在1.5%以内，杜绝死亡事故和经济损失超过1万元的事故，杜绝重大火灾和爆炸事故，为了达到目标，我公司历来坚持按规定有计划地组织经常性、定期和专项的监督、检查、整改活动，并做好检查记录作为对每一个员工的考核依据，通过以上活动，我公司一般性事故控
建筑施工企业安全生产基本条件 1、建筑施工企业《安全生产许可证》 建筑施工企业进行建筑施工活动前，必须取得安全生产许 可证。 企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，不 得转让安全生产许可证，并应加强日常安全生产管理，接受建 设行政主管部门的监督和管理。 安全生产许可证有效期满后应根据规定办理延期手续；已 经取得安全生产许可证的建筑施工企业名称、地址、法定代表 人发生变更，应根据规定办理变更手续；已经取得安全生产许 可证的建筑施工企业改制、合并、分立，应根据规定将原生产 许可证交回建设行政主管部门，并重新按有关规定申请建筑施 工企业安全许可证。 2、建筑施工管理人员《安全生产考核合格证书》 建筑施工企业（包含劳务分包企业）主要负责人（包括企 业法定代表人、经理、企业分管安全工作的副经理等）、项目 负责人、专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门考核 合格，取得《安全生产考核合格证书》后，方可担任相应职务。 任何单位和个人不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理 人员《安全生产考核合格证书》。 项目负责人和专职安全生产管理人员不得在两个以上(含两个)单位任职。 建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应 当严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产管理职责， 接受企业年度安全生产教育培训和建设行政主管部门及安监机 构的监督检查。 建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证有效期届满时，应按有关规定办理延期手续；变更姓名和所在法人单位的，应 按有关规定办理变更手续；遗失的，应在公共媒体上声明作废，并按有关规定办理补证手续。
建筑施工企业管理人员同时兼任建筑施工企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员中两个及两个以上岗位的，必须取得另一岗位的《安全生产考核合格证书》后，方可上岗。
建筑施工企业安全生产标准化建设 一、安全生产标准化体系： （一）标准化概述： 标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通 过制定，发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。 安全生产标准化也就是把安全管理的工作统一化、固定化，制度化，人人都可以按 照此要求去操作，达到安全生产的最优环境。 标准化工作主要指制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督检查。 标准可分为技术标准和管理标准两大类。 （二）职业健康安全管理体系： （三）安全生产标准化发展： 2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本 规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006-2010，自2010年6月1日起实施。（四）安全生产标准化体系与职业健康安全管理： 2、安全生产标准化与职业健康安全管理体系的联系： 安全标准化与职业健康安全管理体系都是强调预防为主、持续改进以及动态管理。 安全标准化中通过开展危险源辨别、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案，从 源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体 现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 二、建筑施工企业安全生产标准化的构建： 建筑施工企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主，综合治理” 的方针，以隐患排查治理为基础，采用“策划、实施、检查、改进”运态循环的模式， 建立并保持安全生产标准化系统。 （一）施工企业安全生产标准化构建内容： 建筑施工企业的安全管理标准化包括组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理 标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、信息管理标准化、安全作业标准化、安全 体系标准化等。 1、建立目标：建筑施工企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。
建筑施工企业安全生产标准化工作实施细 则 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
建筑施工企业安全生产标准化工作实施细则 一、总则 1．为进一步贯彻落实国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号），住房了和城乡建设部安全生产管理委员会办公室《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》（建安办函{2011]14号）和省住房和城乡建设厅《甘肃省建筑安全标准化工作实施方案》（甘建工[2011]408号）文件精神，根据《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，规范指导全市建筑施工企业安全生产管理工作，防范重大事故的发生，结合我市实际，制定本办法。 2．凡在......市范围内从事各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程等有关活动的施工企业均应遵守本办法。 3．建设工程实行施工总承包的，总承包企业应对施工现场的安全生产负总责，并按照本实施细则的要求开展建筑施工企业及其施工现场的安全生产标准化工作。分包企业必须服从总承包单位的安全生产管理。建设单位实行专业平行发包的，应当纳入总包管理。 4．施工企业必须建立安全生产管理机构、落实安全生产责任制、进行安全教育培训、实施安全验收检查、建立安全生产管理台帐，及时上报生产安全事故。 5．企业除遵守本办法外，还必须遵守相关法律法规和其他相关规章制度。 二、安全生产管理机构 第 2 页共 13 页
1．施工企业应建立健全安全生产管理机构,并按下列要求配备足够的专职安全管理人员： 2．施工企业安全生产管理机构的专职安全管理人员不少于3人(劳务企业不少于2人)； 3．施工现场专职安全管理人员的配置要求： (1)建筑工程、装修工程按照建筑面积： A、1万平方米及以下的工程至少1人; B、1万～5万平方米的工程至少2人; C、5万平方米以上的工程至少3人,并设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全管理人员。 (2)市政基础设施工程、线路管道、设备安装按照总造价： A、5000万元以下的工程至少1人； B、5000万～1亿元的工程至少2人； C、1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全管理人员。 (3)拆除工程至少1人。 三、安全生产责任制 1．施工企业应分级签订以下安全生产责任书: (1)公司与分公司(项目部); (2)公司与分包单位; (3)项目部(车间)与班组； (4)总承包企业与专业（平行发包）承包企业。 2．企业必须建立各类安全生产管理制度并应包括以下内容: (1)企业各部门及负责人的安全职责； 第 3 页共 13 页
施工企业安全生产评价 评价组的组织与管理 （2010-6-18） 结合本人多年从事Q、HSE管理体系贯标、审核的实践 起草评价标准与实施指南的过程 担任审核组长工作的经验教训和认识体会 就评价组的组织与管理相关的11个问题 与大家交流和共享 ----------------------------------------------------------------------------------------目次 1 安全生产能力的概念 2 安全生产评价的概念 3 安全生产评价的目的 4 安全生产评价的性质 5 体系审核的有效性和风险 6 评价组长的职责 7 评价组与企业沟通
8 现场评价的组织与管理 9 不符合/不完善的整改完善与重新评价 10 文件包的整理与送审 11 评价后的跟踪活动 结束语 ---------------------------------------------------------------------------------------- 1安全生产能力的概念 1.1 定义 在生产经营活动中，能够成功完成安全生产工作中各项任务，保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的可能性。 1. 安全：没有危险；不受威胁；不出事故/不受威胁,没有危险、危害、损失/免除了不可接受的损害风险的状态。 2. 安全生产：就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 3. 能力：能胜任某项工作的主观条件，管理学中指的是个体能够成功完成工作中各项任务的可能性/操控的本事。 1.2 安全生产能力实现模式 1. 制定方针目标---一组主观条件---实现目标的业绩。
WOED格式 施工企业安全生产 标 准 化 实 施 方 案 申报单位：济南XX市政工程有限责任公司 2014年3月31日
济南XX市政工程有限责任公司 安全生产标准化实施方案 根据济南市市政工程质量监督站关于开展市政工程施工安全质量标准化建设活动的通知（济市政质监字〔2014〕1号）的文件要求，结合我单位实际情况制定本公司安全生产标准化实施方案。 一、指导思想 坚持以人为本、以安全为重点、以质量为核心、以科技为动力，认真落实企业安全生产主体责任，全面实现施工现场安全生产工作标准化。 二、工作目标 通过开展安全质量标准化工作，促进本公司所承建市政工程创建安全文明工地活动深入开展，提高施工现场安全质量管理水平，增强从业人员质量安全意识，减少安全事故发生；实现企业行为规范化、安全质量管理程序化、安全防护标准化、场容场貌秩序化，培育具有示范性、样板性的安全质量“示范工地”。 三、机构组成 公司成立由公司上级主管部门济南市XX区市政工程管理局法人XX组长，分管局长XX任副组长，企业法人代表XX、企业总工XX， 以及企业中层以上员工任组员的安全生产标准化管理领导小组，全面贯彻安全生产标准化建设。 四、工作标准 依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），按《济南市市政工程标准化工地检查评分标准》进行组织实施，依照《济南市市
政重点工程质量安全监督管理实施细则》附件2严格控制企业标准化生产。 五、主要实施办法 全面部署“标准化建设活动”工作，制定本单位施工现场标准化建设实施方案，宣传开展“标准化建设活动”的目的意义、内容及工作目标，让职工充分了解和参与“标准化建设活动”，做好从业人员教育培训。 5.1安全生产责任制度 5.1.1安全保证体系 为充分保障所有现场工作人员的安全，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家行业标准,严格遵照各级正职是工程质量 的第一行政负责人，项目经理是工程质量的技术负责人及谁负责施工生产谁负责安全的分工原则，各工区具体负责，以加强施工作业现场控制和职工安全生产教育为重点的安全管理体系深入开展创建安全 标准工地，确保工程安全、优质、高效地建成。安全保证体系见附图。 5.1.2安全管理措施 5.1.2.1严格按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）、《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）、《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-86）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及国家及行业有关安全条例和当地有关部门的规定。。 5.1.2.2严格执行安全生产责任制，项目经理部经理、工区负责人、班组长、操作人员，逐级建立安全生产责任制度。项目经理部设
临时用电施工安全标准化指南 （1）施工现场临时用电应符合下列原则：①对危及施工现场人员的电击危险应进行防护；②施工现场供用电设施和电动机具应符合国家现行有关标准的规定，线路绝缘应良好。 （2）施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：①采用三级配电系统；②采用TN-S 接零保护系统；③采用二级漏电保护系统。 图3-1：三级配电系统示意图 1 — NPE线重复接地； 2 — PE线重复接地；L1、L2、L3－相线；N —工作零线；PE —保护零线；DK — 总电源隔离开关；RCD —总漏电保护器(兼有短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器) 图3-2：TN-S 接零保护系统示意图 1 临时用电安全管理 1.1临时用电组织设计 （1）施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，
应编制临时用电组织设计。施工现场临时用电组织设计应包括下列内容： ①现场勘测； ②确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向； ③进行负荷计算； ④选择变压器； ⑤设计配电系统： a.设计配电线路，选择导线或电缆； b.设计配电装置，选择电器； c.设计接地装置； d.绘制临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。 ⑥设计防雷装置； ⑦确定防护措施； ⑧制定安全用电措施和电气防火措施。 （2）临时用电组织设计及变更，必须履行“编制、审核、批准”的程序；施工现场临时用电方案编制人员应具备电气工程师资格，方案经相关部门审核及项目经理部技术负责人批准，报监理单位审查通过后实施。 （3）临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，验收合格后方可投入使用。 （4）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路必须由电工完成，并应有人监护。 （5）临时用电工程图纸应单独绘制，临时用电工程应按图施工。 1.2电工及用电人员 （1）电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。 （2）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。 （3）各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并应符合下列规定：
( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑施工企业安全质量标准化 (标准版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.
建筑施工企业安全质量标准化(标准版) 为强化建筑企业安全生产主体责任，夯实安全施工基础，帮促企业逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，有效防范和遏制重特大事故，推动安全生产状况的持续稳定好转，建设部提出推进安全质量标准化工作，现就安全质量标准化工作谈谈自己一点看法： 一、什么是安全质量标准化 企业安全质量标准化的内涵。企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行国家和地方、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化制定符合本企业实际的企业安全生产规章、制度、规程，标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员切实得到贯彻实施形成标准系列，使企业安全工作得到不断加强并持续改进，使企业的人、机、环始终处
于和谐和保持在最好的安全状态下运行。 企业安全质量标准化五要素：安全质量标准化主要包括：企业安全管理标准化、安全技术标准华、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。 企业安全质量标准化的特征： 一是突出了“预防为主、安全第一”的方针和以人为本的科学发展观；二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；三是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。 企业安全质量标准化的基本要求： 施工企业应根据自身特点和规模，建立并完善以安全生产责任制为核心的安全管理制度，实施安全生产体系管理。 企业安全管理制度：安全生产教育培训，安全生产资金保障，安全生产技术管理，施工设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理，分包（供）安全生产管理，施工现场安全管理，事故应急救援，生产安全事故管理，安全检查和改进，安全考核和奖惩等制度。
施工企业安全生产评价标准 JGJ／T 77—2010 1 总则 2 术语 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。 为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。 满足安全生产所需要的各种因素及其组合。 根据建设行政主管部门、安全监督机构或其他相关机构日常的监督、检查记录等资料，对施工现场安全生产管理常态进行复核、追溯。 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3 评价内容 3.1 安全生产管理评价 3.1.1施工企业安全生产条件应按安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理等5项内容进行考核，并应按本标准附录A中的内容具体实施考核评价。 1未建立以企业法人为核心分级负责的各部门及各类人员的安全生产责任制，则该评定项目不应得分； 2未建立各部门、各级人员安全生产责任落实情况考核的制度及未对落实情况进行检查的，则该评定项目不应得分； 3未实行安全生产的目标管理、制定年度安全生产目标计划、落实责任和责任人及未落实考核的，则该评定项目不应得分； 4对责任制和目标管理等的内容和实施，应根据具体情况评定折减分数。 1制度未建立且每年未对与本企业施工规模相适应的资金进行预算和决算，未专款专用，则该评定项目不应得分； 2未明确安全生产、文明施工资金使用、监督及考核的责任部门或责任人，应根据具体情况评定折减分数。 1未建立制度且每年未组织对企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员的继续教育的，则该评定项目不应得分； 2企业年度安全教育计划的编制，职工培训教育的档案管理，各类人员的安全教育，应根据具体情况评定折减分数。 1未建立制度且未对所属的施工现场、后方场站、基地等组织定期和不定期安全检查的，则该评定项目不应得分； 2隐患的整改、排查及治理，应根据具体情况评定折减分数。 1未建立制度且未及时、如实上报施工生产中发生伤亡事故的，则该评定项目不应得分；
企业安全标准化 1、成立安全生产标准化自评机构 2、每年自评工作填写《施工企业安全生产评价表》（JGJ/T77标准中的附录A，包括（1）安全生产管理评分表、（2）安全技术管理评分表、（3）设备和设施管理评分表、（4）企业市场行为评分表、（5）施工现场安全管理评分表 3、形成每年自评结果，根据《施工企业安全生产评价汇总表》（JGJ/T77标准中的附录B）。 4、安全生产许可证有效期满前3个月向考评主体申请考评。 考评材料： （一）《建筑施工企业安全生产标准化考评申请表》（附件4）； （二）近3年的《施工企业安全生产评价汇总表》（即JGJ/T77标准中的附录B）； （三）近3年的《施工企业安全生产评价表》（即JGJ/T77标准中的附录A）； （四）近3年承建的建筑施工项目台账及其安全生产标准化考评结果（表4-1）； （五）《建筑施工企业安全生产标准化综合评价表》（表4-2）； （六）近3年因施工安全受到市、区县城乡建设主管部门奖惩的情况（包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）； （七）近3年承建的项目安全死亡责任事故情况； （八）近3年来企业安全生产标准化工作总结，包括体系、职责、制度建立及落实执行情况，隐患排查整改、危险性较大分部分项工程管理、企业负责人带班检查及整改情况等内容； （九）其他与企业安全生产标准化考评有关的材料。 5、考评主体收到建筑施工企业提交的考评申请材料后，在20个工作日内组织查验，对企业安全生产标准化作出考评结果，向申请企业出具《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书》（附件5）-渝建发【2020】52号。考评结果分为“优良”、“合格”、“不合格”。 企业在考评周期内无竣工项目或无施工项目的，考评结果最高为合格。
表A-1 安全生产管理评分表 序号评定 项目 评分标准评分方法应 得 扣 减 实 得1 安 全生 产责 任制 度 ·企业未建立安全生产责任制度，扣20分，各部 门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全，扣10～15分； ·企业未建立安全生产责任制考核制度，扣10分， 各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起扣2 分； ·企业未按考核制度组织检查并考核的，扣10分， 考核不全面扣5~10分； ·企业未建立、完善安全生产管理目标，扣10分， 未对管理目标实施考核的，扣5～10分； ·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分， 未实施考核和奖惩的，扣5～10分 查企业有关制度文本； 抽查企业各部门、所属单位 有关责任人对安全生产责 任制的知晓情况，查确认记 录，查企业考核记录。 查企业文件，查企业对 下属单位各级管理目标设 置及考核情况记录；查企业 安全生产奖惩制度文本和 考核、奖惩记录 2 2 2 安 全文 明资 金保 障制 度 ·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 20分； ·制度无针对性和具体措施的，扣10～15分； ·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情 况进行考核，扣10～15分 查企业制度文本、财务 资金预算及使用记录 2 2 3 安 全教 育培 训制 度 ·企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15分； ·制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专 职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、 换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣 5～10分； ·企业未编制年度安全培训教育计划，扣5~10分， 企业未按年度计划实施的，扣5～10分 查企业制度文本、企业 培训计划文本和教育的实 施记录、企业年度培训教育 记录和管理人员的相关证 书 1 5 1 5 4 安 全检 查及 隐患 排查 ·企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣15分， 制度不全面、不完善的，扣5～10分； ·未按规定组织检查的，扣15分，检查不全面、 不及时的扣5～10分； ·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行 整改的，每起扣3分，无整改复查记录的，每起扣3分； ·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施 查企业制度文本、企业 检查记录、企业对隐患整改 消项、处置情况记录、隐患 排查统计表 1 5 - 5 1
建筑施工现场作业过程安全性分析 --建筑企业安全生产条件 班级： 学生姓名： 指导老师： 摘要：改革开放以来，我国的经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就，但是安全生产形势却十分严峻，尤其是重特大事故多发频发，建筑等重点行业的安全问题十分严重。建筑施工安全关系到从业人员的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定。本文介绍了建筑施工现场安全管理的现状，及建筑企业安全生产条件分析，并对贯彻“安全第一、预防为主”方针，加强建筑施工现场安全管理工作提出建议。 关键词：安全生产条件；安全生产管理
Construction site process safety analysis -- Safety conditions of construction enterprises Class: Name: Instructor: Abstract:Since the reform and opening up, China's economic rapid development, has made remarkable achievements, but the production safety situation is very grim, especially serious accidents have multiple frequent, very serious safety issues of construction and other key industries. Construction safety related to the safety of the lives and property of employees, related to the economic development and social stability. This article describes the current situation of the construction site safety management, analysis and safety conditions of construction enterprises, and implement the principle of "safety first, prevention, strengthen the management of construction site safety recommendations. Key words: Safety conditions,The administration of production safety
建筑施工企业安全质量标准化 为强化建筑企业安全生产主体责任，夯实安全施工基础，帮促企业逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，有效防范和遏制重特大事故，推动安全生产状况的持续稳定好转，建设部提出推进安全质量标准化工作，现就安全质量标准化工作谈谈自己一点看法： 一、什么是安全质量标准化 企业安全质量标准化的内涵。企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行国家和地方、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化制定符合本企业实际的企业安全生产规章、制度、规程，标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员切实得到贯彻实施形成标准系列，使企业安全工作得到不断加强并持续改进，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行。 企业安全质量标准化五要素：安全质量标准化主要包括：企业安全管理标准化、安全技术标准华、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。 企业安全质量标准化的特征： 一是突出了“预防为主、安全第一”的方针和以人为本的科学发展观；二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；三是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。 企业安全质量标准化的基本要求： 施工企业应根据自身特点和规模，建立并完善以安全生产责任制为核心的安全管理制度，实施安全生产体系管理。 企业安全管理制度：安全生产教育培训，安全生产资金保障，安全生产技术管理，施工设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理，分包（供）安全生产管理，施工现场安全管理，事故应急救援，生产安全事故管理，安全检查和改进，安全考核和奖惩等制度。 二、充分认识安全质量标准化工作的重要性 安全质量标准化是在继承以往安全管理工作的基础不断创新，逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法，突出了安全生产基础工作的重要地位，体现了全员、全过程、全方位的安全管理格局，展示了以人为本、科学发展的核心理念。下面从几个方面谈谈安全质量标准化工作的重要性。 （一）当前建设工程安全生产工作面临新形势、新挑战和新要求。 一是中央和各级政府对安全生产管理工作的要求进一步提高；二是建设工程安全监管的任务明显加重；三是建筑施工安全生产形势不容乐观；
建筑施工企业安全生产标准化 自评报告 评审组组长：邱峰 评审组成员：周祖高游荣峰 泸州市佳乐建筑安装工程有限公司 二〇一三年十一月
目录 第一章企业基本情况 第二章评价依据 第三章安全生产标准化自评 第四章自评存在问题及纠正措施 第五章自评结论
根据泸州市建筑工程管理局“关于开展建筑施工企业安全生产标准化考评的通知”要求，我公司自2013年7月起开展建筑施工企业安全生产标准化达标工作。公司为此专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导组”，专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。通过前期动员、学习宣传、贯彻实施、检查落实、整改提高。按照国家关于安全生产的法律、法规和规章及《四川省建筑施工企业安全生产标准化考评办法》等相关规定，认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作进行了全面详细的整治和自评，为全面提升我公司的安全生产水平，加强对安全生产基础工作的监督管理，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制起到了促进作用。现将自评工作汇报如下： 第一章企业基本情况 泸州市佳乐建安公司成立于1998年，现有资质范围：房屋建筑工程施工总承包壹级企业、市政公用工程施工总承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级、起重设备安装工程专业承包贰级、土石方工程专业承包叁级、水利水电工程施工承包叁级、建筑智能化工程专业承包叁级资。注册资本金5200万元。拥有各类高、中级工程技术和经济管理人员358人；各种施工机械设备、仪器、运输工具613台（套）。公司自成立以来，建立健全了一套科学严谨的项目质量管理体系和安全生产、文明施工管理体系，工程合格率100%，无质量、安全责任事故，无违法、违纪、违约的事件发生。
建筑施工企业安全质量标准化评分表附件一 建筑施工企业安全质量标准化评分表 序评分评分应得分扣减分实得分评分标准号项目方法 , 未按规定建立安全生产责任制度的，扣2分;制度建立不齐全的，扣2分; 查管理, 未按规定建立安全教育培训制度的，扣1分;制度建立不齐全的，扣1分;企业无安全教 制度目育培训计划的，扣1分;无实施教育培训活动(或实施记录不齐全)记录的，扣1分; 录、内安全, 未落实安全劳防用品资金的，扣1分;未落实安全教育培训专项资金的，扣1分;未落实容，并生产1 抽查企20 保障安全生产的技术措施资金的，扣2分;管理业及施, 未按规定建立包括企业和各层次安全检查制度的，扣2分;无检查和隐患处置、复查的记制度工现场 录或隐患整改未如期完成的，扣2分; 相关记 , 未按规定制定并落实事故报告处理制度的，扣1分;未按规定办理意外伤害保险的，意外伤害保录 险办理率不满100%的，扣2分;未制定并演练事故应急预案，扣1分。 , 总分包单位主要负责人、项目经理和安全生产管理人员未经过安全考核合格的，扣3分; 其他管理人员、特殊工种人员等其他从业人员未经过安全培训，不具备相应的安全生产知 识和管理能力的，扣2分; 企业查企业 , 企业未按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的，扣3分;各级未配资质相关资
备足够的专、兼职安全生产管理人员的，扣2分; 机构料和抽2 20与查施工, 未制定对分包单位资质资格管理及施工现场控制的要求和规定的，扣3分;分包单 位承接 人员现场管的项目不符合相应的安全资质管理要求的，扣2分; 管理理资料, 未制定对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定的，扣2分; 无安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书 或证书与其经营行为不相符的，扣3分。 序评分评分应得分扣减分实得分评分标准号项目方法 , 未进行危险 源识别、评价的，扣2分;未对重大危险源进行控制策划、建档的，扣1分; 对重 大危险源未制定有针对性的应急预案的，扣2分; , 施工组织设计未根据危险源编制安全技术措施或安全技术措施无针对性的，扣2分;施工组织设 计(方案，包括修改方案)未经技术负责人组织安全等有关部门审核、审批，扣 2分; , 专业性强、危险性大的施工项目，未按要求单独编制专项安全技术方案 (包括修改方案)查企业或专项安全技术方案(包括修改方案)无针对性的，扣2分; 专项安全技术方案(包括修安全及施工改方案)未经有关部门和技术负责人审核、审批的，扣1分;技术负责人未组织方案编制3技术 25人员对方案(包括修改方案) 的事实进行交底、验收和检查的，扣1分;未安排专业人员现场相管理对危险性较大的作业进行安全监控管理的，扣2分; 关资料 , 未有效落实各级安全技术交底的，扣2分;交底无书面交底记录的，扣1分;交底未履行 签字手续的，扣1分;
中华人民共和国行业标准 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77—2003 批准部门：中华人民共和国建设部 施行日期：2003年12月1日 中华人民共和国建设部公告 第188号 建设部关于发布行业标准 《施工企业安全生产评价标准》的公告 现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ/T77-2003，自2003年12月1日起实施。本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 2003年10月24日 目次 1 总则--------------------------------------------------------- 1 2 术语----------------------------------------------------------2 3 评价内容----------------------------------------------------2 4 评价方法----------------------------------------------------4 5 评价等级----------------------------------------------------5 附录A 施工企业安全生产条件评分---------------------7 附录B 施工企业安全生产业绩评分--------------------12 附录C 施工企业安全生产评价汇总表-----------------13 本标准用词说明-----------------------------------------------14 条文说明--------------------------------------------------------14