百色市城市规划管理
技术规定
二○○八年九月
目录
第一章总则 (1)
第二章规划用地和建筑控制指标 (2)
第三章城市绿地和开敞空间 (30)
第四章建筑景观和环境控制 (35)
第五章历史文化和风景名胜保护 (38)
第六章市政公用设施与管线工程 (40)
第七章公共配套设施配置 (46)
第八章建筑设计技术经济指标计算规定 (50)
第九章建设工程竣工规划验收 (58)
第十章电子报批技术规定 (54)
第十一章附则 (56)
附录一名词解释 (57)
附录二计算规则 (60)
附录三百色市新建改建居住区公共服务设施配套设置标准 (71)
第一章总则
1.1 为保证科学、合理、经济地利用城市土地，配置城市公共设施，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，适应百色市城市可持续发展的要求，进一步提高城市设计质量和技术水平。结合本市实际，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《百色市城市总体规划》要求，制定本技术规定。
1.2 本规定适用于百色市行政区划中确定的城市规划区范围内的城市规划、城市建设工程（包括地下建筑物、构筑物）和规划管理有关的各项活动。
1.3 编制城市详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）及建设工程设计，应执行国家相关规范及国家现行有关强制性条文规定标准,并符合本规定的基本技术条件。
1.4 若国家法律、法规、规范要求高于本规定的，按国家法律、法规、规范执行，若未明确或低于本规定的应按本规定执行。
第二章规划用地和建筑控制指标
2.1 规划建设用地控制
2.1.1 本市建设用地，按其主要用途功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类。
表2.1 城市用地分类和代号
类别代号类别
名称范围
大类中类小类
R
居住用地
居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类
型的成片或零星的用地
R1
一类居住用地
市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅
为主的用地
R11 住宅用地住宅建筑用地
R12 公共服务设施用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托
儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务
站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地R13 道路用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、
小胡同及停车场等用地
R14 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地
R2
二类居住用地
市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多层、中
高层、高层住宅为主的用地
R21 住宅用地住宅建筑用地
R22 公共服务设施用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如
托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、
服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地R23 道路用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、
小胡同及停车场等用地
R24 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地
R3
三类居住用地
市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住
宅与工业等用地有混合交叉的用地
R31 住宅用地住宅建筑用地
R32 公共服务设施用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如
托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、
服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地R33 道路用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、
小胡同及停车场等用地
R34 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地
R
R4
四类居住用地以简陋住宅为主的用地
R41 住宅用地住宅建筑用地
R42 公共服务设施用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如
托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、
服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地
R43 道路用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、
小胡同及停车场等用地
R44 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地
C
公共设施用地
居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫
生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居
住用地中的公共服务设施用地
C1
行政办公用地行政、党派和团体等机构用地
C11 市属办公用地
市属机关、如人大、政协、人民政府、法院、检察院、
各党派和团体，以及企事业管理机构等办公用地C12 非市属办公用地
在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用
地
C2
商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地C21 商业用地
综合百货商店、商场、和经营各种食品、服装、纺织品、
医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专
业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用
地
C22 金融保险业用地
银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和
保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地C23 贸易咨询用地各种贸易公司、商社及其咨询机构等用地
C24 服务业用地
饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票
等用地
C25 旅馆业用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地
C26 市场用地
独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合
市场等用地
C3
文化娱乐用地
新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐
等设施用地
C31 新闻出版用地各种通讯社、报社和出版社等用地
C32 文化艺术团体用地各种文化艺术团等用地
C33 广播电视用地各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地
C34 图书展览用地公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等用地
C35 影剧院用地
电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单
位对外营业的同类用地
C36 游乐用地
独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、
老年活动中心等用地
C C4
体育用地
体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内
的体育用地
C41 体育场馆用地
室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆、各类球
场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及
水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用地C42 体育训练用地为各类体育运动专设的训练基地用地
C5
医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地C51 医院用地
综合医院和各类专科医院等用地，如妇幼保健院、儿童
医院、精神病医院、肿瘤医院等
C52 卫生防疫用地
卫生防疫站、专科防治所、检验中心、急救中心和血库
等用地
C53 休疗养用地
休养所和疗养院等用地，不包括以居住为主的干休所用
地，该用地应归入居住用地（R）
C6
教育科研设计用地
高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等
用地，不包括中学，小学和幼托用地，该用地应归入居
住用地（R）
C61 高等学校用地
大学、学院、专科学校和独立地段的研究生院等用地，
包括军事院校用地
C62 中等专业学校用地
中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附
属于普通中学内的职业高中用地
C63 成人与业余学校用地
独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干校、
业余学校和培训中心等用地
C64 特殊学校用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地
C65 科研设计用地
科学研究、勘测设计、观察测试、科技信息和科技咨询
等机构用地，不包括附设于其它单位内的研究室和设计
室等用地
C7 文物古迹用地
具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等
用地，不包括已作其它用途的文物古迹用地，该用地应
分别归入相应的用地类别。
C9 其他公共设施用地
除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福
利院等用地
M
工业用地
工矿企业的生产车间、库房及附属设施等用地、包括专
用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地，该
用地应归入水域和其它用地（E）
M1 一类工业用地
对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用
地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地
M2 二类工业用地
对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用
地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地
M3 三类工业用地
对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用
地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化
学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地
W
仓储用地
仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等
用地
W1 普通仓库用地以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地
W2 危险品仓库用地存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地
W3 堆场用地露天堆放货物为主的仓库用地
T
对外交通用地
铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运
输及其附属设施等用地
T1 铁路用地铁路站场和线路等用地
T2
公路用地
高速公路和一、二、三级公路线路及长途客运站等用地，
不包括村镇公路用地，该用地应归入水域和其他用地
（E）
T21 高速公路用地高速公路用地
T22
一、二、三级公路用
地
一级、二级、三级公路用地
T23 长途客运站用地长途客运站用地
T3 管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地
T4
港口用地
海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区
和客运站等用地
T41 海港用地海港港口用地
T42 河港用地河港港口用地
T5 机场用地
民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用
地，不包括净空控制范围用地
S
道路广场用地市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地S1
道路用地
主干路、次干路和支路用地，包括其交叉口用地，不包
括居住用地、工业用地等内部的道路用地S11 主干路用地快速干路和主干路用地
S12 次干路用地次干路用地
S13 支路用地主次干路间的联系道路用地
S19 其它道路用地
除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行车专
用道路等用地
S2
广场用地公共活动广场用地，不包括单位内的广场用地S21 交通广场用地交通集散为主的广场用地
S22 游憩集会广场用地游憩、纪念和集会等为主的广场用地
S3
社会停车场库用地
公共使用的停车场和停车库用地，不包括其它各类用地
配建的停车场库用地
S31 机动车停车场库用地机动车停车场库用地
S32
非机动车停车场库用
地
非机动车停车场库用地
U
市政公用设施用地
市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建
筑物、构筑物及管理维修设施等用地
U1
供应设施用地供水、供电、供燃气和供热等设施用地
U11 供水用地
独立地段的水厂及其附属构筑物用地，包括泵房和调压
站等用地
U12 供电用地
变电站所、高压塔基等用地，不包括电厂用地，该用地
应归入工业用地（M）。高压走廊下规定的控制范围内的
用地，应按其地面实际用途归类
U13 供燃气用地
储气站、调压站、罐装站和地面输气管廊等用地，不包
括煤气厂用地，该用地应归入工业用地（M）U14 供热用地大型锅炉房、调压、调温站和地面输热管廊等用地
U2
交通设施用地公共交通和货运交通等设施用地
U21 公共交通用地
公共汽车、出租车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下
铁道（地面部门）的停车场、保养场、车辆段和首末站
等用地，以及轮渡（陆上部分）用地
U22 货运交通用地货运公司车队的站场等用地
U29 其它交通设施用地
除以上之外的交通设施用地，如交通指挥中心、交通队、
教练场、加油站、汽车维修站等用地
U3 邮电设施用地邮政、电信和电话等设施用地
U4
环境卫生设施用地环境卫生设施用地
U41 雨水、污水处理用地
雨水、污水泵站、排渍站、处理厂、地面专用排水管廊
等用地，不包括排水河渠用地，该用地应归入水域和其
它用地（E）
U42 粪便垃圾处理用地粪便、垃圾的收集、转运、堆放、处理等设施用地
U5 施工与维修设施用地
房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等
施工及养护维修设施等用地
U6 殡葬设施用地殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地
U9 其它市政公用设施用地
除以上之外的市政公用设施用地，如消防、防洪等设施
用地
G
绿地
市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不
包括专用绿地、园地和林地
G1
公共绿地
向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围
内的水域
G11 公园
综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、
古典园林、风景名胜公园和居住小公园等用地G12 街头绿地
沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游憩设施或起
装饰性作用的绿化用地
G2
生产防护绿地园林生产绿地和防护绿地
G21 园林生产绿地提供苗木、草皮和花卉的圃地
G22 防护绿地用于隔离、卫生和安全的防护林带及绿地
G G3 高尔夫球场绿地高尔夫球场内作为球道的绿地，不包括会所等球场配套设施和会员别墅用地，会所等球场配套设施用地归入文化娱乐用地（C3），会员别墅用地归入一类居住用地（R1）。
D
特殊用地特殊性质用地
D1 军事用地
直接用于军事日用目的的军事设施用地，如指挥机关、
营区、训练场、试验场、军用机场、港口、码头、军用
洞库、仓库，军用通信、侦察、导航、观测台站等用地，
不包括部队家属生活区等用地
D2 外事用地外国驻华使馆、领事馆及其生活设施等用地
D3 保安用地
监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫部门等用地，不包括
公安局和公安分局，该用地应归入公共设施用地（C）
E
水域和其它用地除以上各大类用地之外的用地
E1 水域
江、河、湖、海、水库、苇地、滩涂和渠道等水域，不
包括公共绿地及单位内的水域
E2
耕地种植各种农作物的土地
E21 菜地种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚等用地
E22 灌溉水田
有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用以
种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地E29 其它耕地除以上之外的耕地
E3 园地果园、桑园、茶园、橡胶园等园地
E4 林地生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地
E5 牧草地生产各种牧草的土地
E6
村镇建设用地集镇、村庄等农村居住点生产和生活的各类建设用地E61 村镇居住用地
以农村住宅为主的用地，包括住宅、公共服务设施和道
路等用地
E62 村镇企业用地村镇企业及其附属设施用地
E63 村镇公路用地村镇与城市、村镇与村镇之间的公路用地
E69 村镇其它用地村镇其它用地
E7 弃置地
由于各种原因未使用或尚不能使用的土地，如裸岩、石
砾地、陡坡地、塌陷地、盐碱地、沙荒地、沼泽地、废
窑坑等
E8 露天矿用地各种矿藏的露天开采用地
表2.2 各类建设用地适建范围表
序号
用
地
类
别
建
设
项
目
居住
用地
公共
设施
用地
工业
用地
仓储
用地
市政
公用
设施
用地
绿地
第
一
类
R1
第
二
类
R2
第
三
类
R3
商贸
办公
C1、
C2
科教
卫生
C3-C8
第
一
类
M1
第
二
类
M2
第
三
类
M3
普
通
W1
危
险
品
W2
U G1 G2
1 低层独立式住宅√√ОⅹОⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
2 其他低层居住建筑√√ОⅹОⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
3 多层居住建筑О√√ⅹООⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
4 中高层居住建筑ⅹО√ⅹООⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
5 单身宿舍ⅹ√√ⅹ√√ОⅹОⅹОⅹⅹ
6 居住小区教育设施（中
小学、幼拖机构）
√√√ⅹ√Оⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
7 居住小区商业服务设
施
√√√√√√ОⅹОⅹⅹⅹⅹ
8 居住小区文化设施、青
少年和老年活动室、文
化馆等
√√√√√Оⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
9 居住小区体育设施√√√ⅹ√ОⅹⅹⅹⅹⅹⅹО
10 居住小区医疗卫生设
施、卫生站、街道医院、
养老院等
√√√ⅹ√Оⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
11 居住小区市政公用设
施（含出租汽车站）
√√√√√√√О√О√ⅹО
12 居住小区行政管理设
施（派出所、居委会等）
√√√О√√ОⅹОⅹОⅹⅹ
13 居住小区日用品修理、
加工场
ⅹ√ООО√ОⅹОⅹⅹⅹⅹ
14 小型农贸市场ⅹ√Оⅹⅹ√ОⅹОⅹⅹⅹО
15 小商品市场ⅹ√ООО√ОⅹОⅹⅹⅹ
16 居住区级以上（含居住
区级，下同）行政办公
建筑
ⅹ√√√√√Оⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
17 居住区级以上商业服
务设施
ⅹ√√√ⅹООⅹОⅹⅹⅹⅹ
18 居住区级以上文化设
施（图书馆、博物馆、
美术馆、音乐厅、纪念
性建筑等）
ⅹООО√ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
19 居住区级以上娱乐设
施（影剧院、游乐场、
俱乐部、舞厅、夜总会）
ⅹⅹⅹ√ⅹОⅹⅹОⅹⅹⅹⅹ
20 居住区级以上体育设
施
ⅹОⅹⅹ√√ⅹⅹⅹⅹⅹⅹО
21 居住区级以上医疗卫
生设施
ⅹООⅹ√Оⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
22 特殊病院（精神病院、
传染病院）——需单独
选址
ⅹⅹⅹⅹОⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹО
23 办公建筑、商办综合楼ⅹОО√ООⅹⅹОⅹⅹⅹⅹ
24 一般旅馆ⅹОО√О√ⅹⅹОⅹⅹⅹⅹ
25 旅游宾馆ⅹОО√ООⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
26 商住综合楼ⅹ√√√ООⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
27 高等院校、中等专业学
校
ⅹⅹⅹⅹ√√ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
28 职业学校、技工学校、
成人学校和业余学校
ⅹООО√√ОⅹОⅹⅹⅹⅹ
29 科技设计机构ⅹООО√√ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
30 对环境基本无干扰、污
染的工厂
ⅹОⅹⅹО√√ⅹОⅹⅹ
31 对环境有轻度干扰、污
染的工厂
ⅹⅹⅹⅹⅹО√ⅹОⅹОⅹⅹ
32 对环境有严重干扰、污
染的工厂
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ√ⅹⅹⅹⅹⅹ
33 普通储运仓库ⅹⅹⅹⅹⅹ√Оⅹ√ⅹⅹⅹⅹ
34 危险品仓库ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ√ⅹⅹⅹ
35 农、副、水产品批发市
场
ⅹⅹⅹⅹⅹ√Оⅹ√ⅹⅹⅹⅹ
36 社会停车场、库ⅹОО√Оⅹ√О√ⅹ√ⅹО
37 加油站ⅹОООО√√ⅹ√ⅹ√ⅹⅹ
38 汽车修理、专业保养场
和机动车训练场
ⅹⅹⅹⅹⅹ√√ⅹ√ⅹ√ⅹⅹ
39 客、货运公司站场ⅹⅹⅹⅹⅹ√√ⅹ√ⅹ√ⅹⅹ
40 施工维修设施及废品
场
ⅹⅹⅹⅹⅹ√√ⅹ√ⅹОⅹⅹ
41 污水处理厂、殡仪馆、
火葬场
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ√ОО√ⅹО
42其他市政公用设施ⅹⅹⅹⅹⅹ√ОО√О√ⅹО注：
1、√允许设置
2、×不允许设置
3、О是否设置，由市城市规划行政主管部门根据具体条件和规划设计要求确定
2.1.2 居住用地应相对集中布局，统一规划，形成相应规模的居住区、小区或组团，规模标准应符合表2.3的规定。
表2.3 居住用地分级规模
居住区小区组团户数（户）10000~16000 3000~5000 300~1000
人口（人）30000~50000 10000~15000 1000~3000
注：每户按3.2人计算。
2.1.3 居住用地的规划设计应符合现行《城市居住区规划设计规范》（GB50180）及本章的规定。
2.1.4 编制和修订城市总体规划时，居住用地占城市建设用地的比例应控制在25%~32%；其它层次的规划应因地制宜确定居住用地比例和人均居住用地标准。
2.1.5 居住用地的配套公建设置标准应按第七章及《百色市新建改建居住区公共服务设施配套设置标准》的有关规定执行。
2.1.6 编制居住区规划时，人均居住用地指标应符合表2.4的规定。
表2.4 人均居住用地控制指标（㎡/人）
住宅层数居住区小区组团低层28~40 26~37 21~30
多层18~25 18~25 14~20
中高层17~26 14~20 12~16
高层17~26 10~15 8~11 注：1.百色市属于建筑气候区划IV类区。
2.住宅类型按层数划分为：1~3为低层；4~6层为多层；7~9层为中高层；10层以上为高层。
2.1.7 居住区规划总用地应包括居住区用地和其它用地两类，居住区用地中各项用地所占比例的平衡控制指标应符合表2.5的规定。
表2.5 居住区用地平衡控制指标（%）
用地构成居住区小区组团
1、住宅用地50~60 55~65 70~80
2、公建用地15~25 12~22 6~12
3、道路用地10~18 9~17 7~15
4、公共绿地7.5~18 5~15 3~6
居住区用地100 100 100
2.1.8 住宅建筑净密度的最大值不应超过表2.6的规定。
表2.6 住宅建筑净密度控制指标
住宅层数住宅建筑净密度（%）
低层43
多层32
中高层30
高层22
注：混合层取两者的指标值作为控制指标的上、下限值。
2.1.9 参与居住区用地平衡的用地应为构成居住区用地的四项用地，其它用地不参与平衡。居住区用地平衡表格式应符合表2.7的规定。
表2.7 居住区用地平衡表
项目面积（h㎡）所占比例（%）人均面积（㎡/人）
一、居住区用地▲100
1 住宅用地▲
2 公建用地▲
3 道路用地▲
4 公共绿地▲
二、其它用地△————
居住区规划总用地△————
注：“▲”为参与居住区用地平衡的项目，“△”为不参与居住区用地平衡的项目。
2.1.10 居住用地规划主要技术经济指标统计内容应不少于表2.8的要求。
表2.8 主要技术经济指标表
项目计量单位数量所占比例（%）人均数量居住区规模总用地面积h㎡
其中居住区用地面积h㎡
其它用地面积h㎡
总建筑面积万㎡——㎡/人1．地上建筑总面积万㎡100 ㎡/人其中住宅建筑面积万㎡㎡/人公建建筑面积万㎡——2．地下建筑总面积万㎡——㎡/人居住总户（套）数户（套）100 ——
其中
≤90㎡户（套）——90~120㎡户（套）——≥120㎡户（套）——
居住人数人————
户均人数人/户————
住宅平均层数层————
人口毛密度人/ h㎡————
建筑密度% ————
容积率——————
绿地率% ————
人均公共绿地㎡/人————
配建总停车位个——车位/户
其中
地面停车位个————
地下停车位个
2.1.11 居住区内道路分为居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级，其道路宽度应符合如下规定：
（1）居住区道路：红线宽度不宜小于20米。
（2）小区路：路面宽7~12米。
（3）组团路：路面宽3~5米。
（4）宅间小路：路面宽度不宜小于2.5米。
2.1.12 小区内主要道路应至少有两个出入口；居住区内主要道路应至少有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距不应小于150米。
2.1.13 沿街建筑物长度超过150米或建筑总长度超过220米，且并无环形消防通道时，应在适当位置净空不小于4.0米×4.5米的消防车通道。人行出入口间距不宜超过80米，当建筑物长度超过80米时，应在底层加设人行通道。
2.1.14 居住区内道路与城市道路相接对，其交角不宜小于75°。
2.1.15 居住区内尽端式道路的长度不宜大于120米，尽端外回车场地的设置应符合第二百九十六条的有关规定。
2.1.16 居住区内用地坡度大于8%时应设步行梯道，并宜在梯道附设推行自行车的坡道。
2.1.17 居住区内公共活动场所应设置无障碍通道。通行轮椅车的坡道宽度不应小于1.5米，纵坡不应大于1：20，坡道高度每升高1.5米，应设置深度不小于2.0米的中间平台。
2.1.18 居住区内道路纵坡控制指标应符合表2.9的规定。
表2.9 居住区内道路纵坡控制指标
道路类别最小纵坡最大纵坡备注
机动车道≥0.2%
≤8.0%
L≤200m 若该车道须作为消防车道，则其坡度≤7.0%；消防车道位于登高面旁时，则其坡度≤1.0%
非机动车道≥0.2%
≤3.0%
L≤50m
——
步行道≥0.2% ≤8.0%
当坡度较大时，主要步道坡度≤10%，次要步道
坡度≤15%。
注：L为道路坡长。
2.1.19 位于道路红线宽度12米及以上的道路两侧和城市重要地段，拟建建设场地净面积（不包括城市道路红线的用地面积）不大于2公顷（旧城区0.5公顷）用地，规划行政主管部门原则上不批准单独进行建设。用地范围小于2公顷（旧城区0.5公顷）如需进行建设时，必须在相邻地块扩大用地范围或与相邻单位达成协议，统一规划设计和建设。
2.1.20 当拟建设场地面积不符合2.1.19条要求，经规划行政主管部门确认无法调整用地时，在不违反国家有关规定的条件下，具备下列条件之一的，经城市规划行政主管部门批准后，可予核准建设。
（1）相邻土地已经完成工程建设，且符合城市规划要求；
（2）相邻土地为城市道路、河道、排洪设施、公园、广场、公共绿地和历史文物保护用地；
（3）市政设施、军事设施和景观性建设工程。
2.1.21 在道路红线30米及以上城市道路两侧红线外各30米范围内，不批建私人住房（指天地楼）。位于该区域内现有的私人住房，不允许扩建和加层，确系危房的，只允许维修加固或按原有建筑面积改建。
2.2 建筑容量控制
2.2.1 为了保证适度的土地利用强度及城市公用设施的正常运转，新建、改建、扩建建筑工程必须进行建筑容量的相应控制，建筑容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度，下同）应按本章的有关规定执行。
2.2.2 建筑用地面积大于2公顷的开发用地，必须编制详细规划，经批准后实施；未编制详细规划的，不予审批。
2.2.3 成片开发地区的详细规划，成片开发地区内各类建筑基地的建筑容量控制指标可参照本规定表2.10《建筑密度、建筑容积率控制指标表》（以下简称表2.10）的规定。
2.2.4 建筑基地面积小于或等于2公顷的高、多层居住建筑用地和高、多层公共建筑用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划中已确定的，应按批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，其建筑密度控制指标应按表2.10的规定执行。
表2.10 建筑密度和容积率控制指标表
区位容量用地类型
新区旧城区
建筑密度%不
大于
容积率
不大于
建筑密度%不
大于
容积率
不大于
居住建筑低层独立式住宅18 0.3 20 0.4 其它低层住宅25 0.7 30 0.8 多层、中高层30 1.7 33 2.0 高层25 3.5 25 4.0
办公建筑多层35 —40 —高层35 —40 —
商业建筑低层45 —50 —多层40 2.5 48 3.0 高层40 5.0 48 6.0
商住综合楼多层35 —40 —高层35 —40 —
工业建筑一般通用厂房单层35 1.0 40 1.0 多层30 1.4 35 1.6
普通仓库单层50 —55 —多层35 1.4 45 1.6
注：低层建筑：建筑高度小于、等于10M的公共建筑及综合性建筑。多层建筑：建筑高度大于10M，小于、等于24M的公共建筑及综合性建筑。高层建筑：建筑高度大于24M的公共建筑及综合性建筑。低层住宅建筑：指层数为1层至3层的住宅建筑。多层住宅建筑：指层数为4层至6层的住宅建筑。中高层住宅建筑：指层数为7层至9层的住宅建筑。高层住宅建筑：指层数等于或大于10层的住宅建筑。
2.2.5 表2.10规定的指标为上限,适用于单一类型的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
2.2.6 对未列入表2.10的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业规定执行，但不应超过表2.10中相应居住建筑的控制指标。
2.2.7 原有建筑的建筑容量控制指标已超出规定值的，不得在原有建筑基地范围内进行扩建、加层。
2.2.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的空中人行廊道的，须经城市规划行政主管部门和市公安交通管理部门批准，并应符合下列规定：
廊道的净宽度不大于6米，廊道下的净空高度不小于5.5米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的廊道下的净空高度可不小于4.6米。廊道内不得设置商业设施。
2.2.9 凡建设单位在自有用地范围内为城市提供公共开放空间的，在符合消防、卫生、交通和本规定的前提下，允许适当增加建筑容积率，但增加幅度不大于15%。核定建筑容积率由城市规划主管部门按下表和本章的规定确定。
表2.11 提供公用开敞空间容积率补偿表
核定容积率(FAR) 每提供1㎡有效面积的公用开敞空间允许增加的建筑面积（㎡）
FA R＜2.0 1.0
2≤FA R＜3.0 1.5
3．0≤FA R＜5.0 2.0
FA R>5.0 2.5
2.3 建筑物的高度控制
2.3.1 建筑物的高度除必须符合日照、建筑间距、消防等方面的要求外，应同时符合本规定。
2.3.2 建筑物室内外高差：沿街建筑不大于规划道路标高0.3米。当临街建筑物后退于相邻建筑，同时又大于规划建筑退线要求的公共建筑，可允许提高室内地面标高，提高高度的第一踏步台阶不得超出规划建筑控制线。同一街区、组团的沿路建筑底层建筑层高应相对统一。
2.3.3 在有净空高度限制的飞机场、气象台、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）设施周围的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。
2.3.4 在历史文物保护单位周围的建设控制地带内新建、改建建筑物，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案，进行视线分析，提出控制高度和保护措施，经建筑和文物保护专家小组评议后，由市城市规划行政主管部门具体核定。
2.3.5 沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度应符合下列规定：
（1）沿路一般建筑的控制高度（H）不得超过道路红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的1.5倍，即：H≤1.5(W＋S)；
（2）高层组合建筑的高度应按下式控制：
A≤L（W+S）
式中
A----高层组合建筑以1:1.5（即56.3度）的高度在地面上投影的总面积。
L----建筑沿道路规划红线的长度。
W----道路规划红线宽度。
S----建筑的后退距离。
（3）沿道路红线20米以上城区道路，公共建筑首层高度（H1）：
4.5米≤H1≤5米
2.3.6 建筑物临接两条以上道路，可按较宽的规划道路红线计算其控制高度。建筑物直接临接或其面前道路临接广场、河道、电力线路保护区的，在计算控制高度时，可将广场、河道、电力线路保护区的二分之一宽度核算为规划道路红线宽度。
城市规划管理信息系统设 计方案 第一章系统预期目标 建立吴中区城市规划管理信息系统的目的是为了把城市规划管理过程所涉及的各种信息进行科学的存储与管理，以实现对各种信息的快速查询、检索、统计、及时修改更新、空间分析与资源共享等，完成规划管理的办公自动化，最终达到把大量单一、零散、缺乏内在联系的信息资料变成有机、综合的信息资源，以辅助各级领导和主管部门的分析决策，为此不仅要具备合理的计算机软硬件配置，建立规范化的信息分类标准，最重要的是要为系统建立一个科学合理的结构框架。系统的总目标为：规划领域在城市建设中具有超前性、基础性和重要性。同样规划管理信息系统在城市地理信息系统中也具有基础性和重要性。以规划管理信息系统为基础建立城市地理信息系统是国内外城市GIS 应 用的成功经验，是搞好城市建设、规划和管理必不可少的主要管理手段。因此系统的近期目标是建立以吴中区建设局规划处的业务和管理内容为基础，以 GIS 技术为支撑，实现图、文、表管理一体化的综合型、空间型现代化网络管理体系。 第二章系统建设原则 为保证系统具备科学合理的结构框架，最大程度地满足用户要求，尽可能提高各项指标，拟建系统的设计须遵循以下原则： 1.先进性原则在满足系统功能要求的基础上以及尽可能降低资金投入的同时，保持系统 的先进性。 2.一致性原则 为确保系统建设的顺利进行、系统建成后的自身运行以及与其它系统的连
接，必须在系统的设计和建设过程中强调标准化、规范化和统一化，主要是数据编码、数据格式的规范化和一致性等。 规范标准的选用顺序为：国家标准、规范，各行业、部颁标准、规范，地方标准，自行制订经过论证的标准。 3.安全稳定性原则 保证系统的抗干扰能力和保持正常工作的能力 在错误干扰下系统重新恢复和启动能力 维护数据安全性能力 4.完备性原则 数据完备性，包括数据的完整性、现势性、准确性和精度 系统功能完备性，子系统的设计必须有比现有业务流程更完善的数据输入、 管理、处理、输出和更新的功能 5.适应性原则 能根据机构功能调整的需要，不断满足以后系统目标的变化的要求 系统的结构设计应考虑日后的功能扩充 能适应技术更新（如软、硬件升级更新等）的要求 6.实用性和方便性原则 进行深入的用户调研分析，针对用户的业务流程设计系统，使用户使用起来 方便实用 系统建成后能够投入实用，以实现规划管理办公自动化 经系统的深层次的应用开发，提供简单明了的用户界面，实现＂傻瓜式＂的操作系统的安装、运行简单方便，用户经短期培训即能掌握系统维护、管理和使 用 7.经济性原则系统结构设计认真考虑系统建设的经济性，统筹全局，按轻重缓急精心组 织系统结构，使系统运作高效而经济节约。 第三章系统开发关键技术根据系统建设原则，为
1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、
丽水市城市规划管理办法 2005年02月17日 08:57 丽水市城市规划管理办法 发布时间:2002年7月18日 第一章总则 第一条为适应丽水市经济社会发展需要，科学制定和实施城市规划，保障城市建设的有序协调发展，加快推进城市化进程，根据《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条丽水市城市规划的编制、实施和在丽水市城市规划区内进行建设，应当遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本办法。本办法所称丽水市城市规划区，是指丽水市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 第三条丽水市城市规划行政主管部门，主管丽水市城市规划工作。 市发展计划、国土、公安、交通、林业、水利、环保、旅游、电力、电信、文体广等部门和单位，应当根据各自的职责，配合市城市规划行政主管部门做好城市规划工作。 第四条编制和实施城市规划应当正确处理自然资源、生态环境与经济社会可持续发展的关系，突出生态城市特色，营造舒适的人居环境，完善城市功能。
第二章城市规划的编制和审批 第五条编制丽水市城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。总体规划包括城镇体系规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第六条丽水市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。 丽水市城市规划区以外的莲都区行政区域范围内建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会讨论通过，区人民代表大会或其常委会和市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批。 第七条丽水市城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合城市经济社会发展的需要，每隔5年续编一次，由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府城市规划行政主管部门备案。 丽水市城市规划区内单独编制的城市专业规划，应当根据城市总体规划要求进行编制，经市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。国家另有规定的除外。 第八条丽水市城市规划区内的城市控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的3年内完成编制，其中主要地段的控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的1年内完成编制。以控制性详细规划控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划实施管理的依据。近期建设地段，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划。 丽水市城市规划区内的城市详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府
第一节术语 1.1 建筑工程 指新建、改建、扩建各类永久性或临时性建（构）筑物以及原状维修工程。 1.2 城市居民自住建筑工程 指城市非农业人口居民凭国有土地使用权证兴建的仅供自己居住的建筑工程。 1.3 建筑场地 指新建、改建、扩建的建筑工程的用地。 1.4 建筑工程规划建设总建筑面积 1.4.1 指一定地块内建筑工程规划建设的总建筑面积，包括地面以上和地面以下建筑面 积的总和。具体计算方法应按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005） 执行。 1.4.2 建筑工程规划建设总建筑面积可以分为计算容积率的总建筑面积和自然计算的 总建筑面积。 1.5 容积率 指一定地块内，计算容积率的总建筑面积与净建设用地面积的比值。 1.5.1 计算容积率的总建筑面积包括： （1）地面以上建筑的建筑面积，但是地面以上的架空层、避难层、屋顶梯间和电梯机房的建筑面积除外； （2）以下建筑的建筑面积，但是地面以下的机动车和非机动车库、设备用房的建筑面积除外。 1.5.2 净建设用地面积是指扣除宽度为15米以上的城市道路、城市河涌等用地面积的 建设用地面积。 1.6 建筑密度 指一定地块内所有建筑物的基底总面积占净建设用地面积的比例。 1.7 规划户数 指一定地块内居住建筑所规划的居住人口户数。 1.8 建筑层数 指建筑层高2.2米以上的建筑自然层数（按楼板、地板结构分层的楼层数）。 1.9建筑控制线 122
指在一定地块内建（构）筑物的主体不得超越的控制线，又称建筑红线。 1.9.1 建（构）筑物的主体是指不包括建筑工程外部附属设施（如外伸台阶、步级、外 挑阳台及构件等）的建筑部分。 1.10 建筑高度 除有特别规定外，建筑高度是指计算建筑间距的建筑高度。 1.11 建筑间距 指两幢建（构）筑物外墙面（柱）之间的水平距离。 1.12 自身一方建筑间距 指一幢建筑工程的外墙面中点至其用地红线、城市规划道路中线或规划河涌中线的水平距离。 1.13 退让间距 指临规划道路的建筑工程的建筑控制线至规划道路边线最短的水平距离。 1.14 原状维修 指不拆除、不改变原有建（构）筑物的基础、外墙立面、建筑层数、高度、面积、使用性质的建设工程。 123
城市规划管理信息系统 1 总体介绍 蓝图城市规划管理信息系统（LTUPMIS）是广东蓝图信息技术有限公司在多个城市规划信息系统软件工程项目的基础上开发的以城市规划空间信息管理和实时更新为基础，以“两证一书”为核心，按照建设用地选址──规划方案审批──建设工程方案审批──建设工程验收──发证为主线业务流程的城市规划管理信息系统。 LTUPMIS 基于蓝图工作流平台──LTFLOW 和SuperMap GIS 平台进行开发，提供可以灵活扩展的、基于工作群组的空间数据管理、编辑和共享功能，是数字城市规划系统的理想平台。系统参照国家及建设部有关规范和标准，将GIS 集成于办公系统之中，实现图文一体化管理，达到城市规划管理过程中业务处理、内部管理的计算机化，提高城市规划水平、效率和质量，促进城市规划的科学化和规范化。 城市规划管理信息系统简单易用、功能强大、可定制、可扩展、易维护，具有分布式处理能力的流程管理、图形编辑、数据处理平台。采用多层体系结构、组件式设计思想、流程化业务处理、层次化开发方法，终端业务处理可以在IE 浏览器、专用客户端两种模式下运行。 2 高效安全的空间数据管理 （1）通过采用高效、全面、成熟的SDX 空间数据库技术，实现现状数据（基础地形图、综合管线）、规划编制成果（总体规划、规划路网、分区规划、控制性详细规划、专题专项规划）、规划管理数据（历史用地、基底红线、道路红线）等规划空间数据与属性数据的一体化集成，实现良好的并发性、安全性和可管理性。全面支持Oracle、SQL Server 及Sybase 等大型数据库服务系统，实现空间数据的分布式存储和集中化管理。 （2）多源空间数据无缝集成，直接访问其他格式数据，充分快捷地利用原有数据资源，如直接读取测绘界广泛采用的AUTOCAD 格式，可快速建立作为背景的基础地形图库。
玉林市城乡规划管理办法 第一章总则 (2) 第二章城乡规划编制和修改 (2) 第三章建设用地规划管理 (9) 第四章建设工程规划管理 (6) 第五章乡村建设规划管理 (8) 第六章监督检查 (9) 第七章附则 (11) 1
第一章总则 第一条（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。 本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。 第三条（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。 市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。
城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。 镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。 市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。 第四条（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。 当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 第五条（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。
聊城市城市规划技术标准聊城市城市规划技术 管理规定 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
聊城市城市规划管理技术规定（修订稿草案） （二O一一年九月） 第一章总则 第一条为科学制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及与城市规划相关的法律、法规、标准、规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于聊城市城市规划区内城市、镇规划建成区范围内的规划建设与管理，其它区域可参照执行；聊城市其它县、市可参照执行。 第三条在聊城市城市规划区内，各类专门性建设项目应符合相关专业技术规范及本规定的要求。 第二章建设用地管理 第四条根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），城市用地分类采用大类、中类、小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类（详见附录B附表B1）。 第五条城市建设用地包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类，不包括水域和其它用地。 第六条各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，按照《各类建设用地适建范围表》（详见附录B附表B2）的规定执行。 第七条附录B附表B2中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目周围环境的影响和基础设施等条件，依据相关规范及总体规划确定其适建性。 第八条沿城市道路的建设项目用地，其用地边界规划至道路红线，若城市道路两侧有绿化带，则规划至绿线；沿小区级及以下道路的，应规划至道路中心线。 第九条建筑基地最小面积不应低于表1的规定。 表1：建筑基地面积下限指标
MapGIS城市信息系统介绍 一、行业现状概况 随着城市社会经济的发展,社会对城市规划、建设和管理要求越来越高。而城市规划、建设和管理依赖对城市过去、现在和将来有关信息的把握。这些信息涉及面广、信息量大，传统的人工作业和分析手段远远不能满足城市发展的要求。 同时，随着中国的改革开放不断深入，城市的布局发生了重大变化，新建、改建、迁建的工程项目不断增加，受理、审批、签发一书两证业务在工作中逐年上升。在项目审批过程中，既要查询地块的规划信息和控制数据，又要了解用地现状、查阅有关法规，审批手续纵横交错。 那么借助现代先进的计算机技术、工作流技术及GIS技术建立服务于城市规划审批、辅助决策、信息发布、批后管理、信息管理等环节的城市规划管理信息系统，实现规划管理工作的规范化、高效化、科学化成为城市规划管理部门的迫切需求。 二、引入GIS的必要性 随着人类进入信息化为主的知识时代，信息化的浪潮正席卷全球，信息资源的建设具有至关重要的意义。面对包罗万向的信息和有限的空间资源，如何产生最大的效益，是城市规划管理和企业竞争所面临的共同课题，利用GIS技术，使管理者彻底摆脱繁重的手工操作，利用信息系统辅助管理和决策／分析，提高工作的科学化、规范化水平。充分利用各种社会信息，保证资料的正确性，提高查询速度，促进信息共享。GIS的应用己渗透社会活动的每一环节，建立高效，覆盖全社会的公用空间数据网络系统，提供全面、准确的空间数据服务，供生产管理使用，使GIS成为社会发展的新的增长点和支配力量、成为社会发展的迫切需要。 我国非常重视数字城市的建设，科技部、建设部、信息产业部等多部委在九五、十五期间的许多科技项目都是有关对数字城市的研究和开发，项目内容涵盖了数字城市建设的理论方法、政策法规、标准、基础设施、软件开发等各个方面。各地政府部门也在大力加强城市信息化和数字城市的建设。
江苏省城市规划管理技术规定（节选） 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 第三章 建筑管理 第四章 市政公用设施与工程管线综合 第五章 城市景观与环境 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.2 建设用地的适建性规定 2.3 建设基地控制指标 注：开放空间的条件和计算方法见附录五。 2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围： 2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。 第三章 建筑管理 3.1 建筑间距 3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。 3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算： L=i:H 式中：L=建筑间距 i=日照间距系数 H=南侧建筑的计算高度（见附录二） 3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。 注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。 注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。
上海市城市规划管理技术规定 （土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关
规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
目录 第一章总则 第二章城市规划编制 第三章用地管理 第一节城市用地分类及适建范围 第二节建筑容量控制指标 第三节公共（服务）设施配置 第四节城市绿地 第四章建筑管理 第一节建筑间距控制 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑环境与景观控制 第五节停车设施配建 第五章市政工程管理 第一节城市道路 第二节城市用地竖向 第三节城市水源保护与给水工程 第四节城市排水工程 第五节城市供电工程 第六节电信工程 第七节燃气工程 第八节建筑工程市政配套设施 第九节城市环卫设施 第十节城市管线综合 第六章城市防灾 第七章附则 附录一名词解释 附录二计算规则
第一章总则 第一条为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。 第二条本规定根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市规划管理的具体情况编制而成。 第三条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。 第四条各项工程建设应按已批准的城市规划法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划或城市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。建设工程用地面积超过5万平方米必须编制修建性详细规划或城市设计。 第五条根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划分为特别控制区和一般建设区。城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必要的其它区域必须编制详细规划、城市设计或法定图则，并经按批准的规划执行，否则不得进行项目立项、设计、审批、建设。 第六条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。
杭州市城市规划管理技 术规定版 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
2010版 第一章总则 第一条为加强我市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》制定本规定。第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州市域各县（市）的城镇可参照执行。第三条详细规划编制涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让和日照等建筑管理内容，应符合本技术规定。城市总体规划、分区规划和历史文化名城保护专项规划确定的风景区、历史风貌保护区和历史地段等特定区域，在编制详细规划时，可根据实际情况和特殊要求，在满足相关规范的前提下，确定专门的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，由市规划行政主管部门报市人民政府批准后执行。第四条各项建设项目，应按照批准的详细规划执行。尚未批准详细规划的，按总体规划、分区规划及本规定执行。临时建设工程按有关规定执行。农民建房和城市居民私房翻建规划管理办法由市规划行政主管部门另行制定后报市政府。 第二章建设用地的分类和适建范围 第五条本市建设用地，根据其主要用途和功能分区，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GBJ137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的详细规划执行。尚无详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定所附表（2—2）—《各类建设用地适建范 围表》执行。 《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出《各类建设用地适建范围表》规定范围的建设项目，应先提 出调整详细规划，按规定程序报批后执行。
第八章城乡规划管理基本知识 第一节城乡规划管理概述 一城乡规划管理的概念 （1）城乡规划管理是城市政府的一项行政职能。 十二届三中全会《关于经济体制改革的决议》中明确指出，城市人民政府的主要职能是搞好城乡的规划、建设和管理。 （2）城乡规划管理的核心。根据对城乡规划管理的概念的解释，城乡规划管理核心包括三方面： 第一，城乡规划的组织编制和审批； 第二，城乡规划实施管理； 第三，城乡规划实施的监督检查。 二城乡规划管理的基本特征 一般特征：综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。 特殊特征：引导与控制的特性、宏观和微观管理特性、专业性和综合性属性、阶段性和连续属性
第二节城乡规划管理系统 一城乡规划管理系统 城乡规划管理是一个系统。 系统的特点：一是系统是由若干部分以一定的结构组成的互相联系的整体；二是系统整体具有层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要素；三是系统整体有不同于各组成部分的新功能。 城乡规划编制、审批、实施和监督检查是一个实践过程。 （1）决策系统：城乡规划的组织编制与审批管理 （2）执行系统：城乡规划实施管理 建设工程、道路交通工程、市政管线工程进行建设项目选址、建 （3）反馈系统：城乡规划监督检查 （4）保障系统：城乡规划法律规范
二城乡规划管理系统要素 1.管理目标 最终目标P115 2.管理者 管理的水平与成败在相当大的程度上取决于管理者的素质及其能力。如基层规划管理人员所扮演的角色和所起的作用：（1）（2）（3）3.管理对象 城市规划区内的土地的利用和各项建设活动。 4.被管理者 一是城乡规划项目（政府内部管理行为），二是建设用地或建设工程（政府外部管理行为）。 5.管理中介 （1）权力 审批权：审批城乡规划，审批“一书两证” 惩治权：查处违法建设和违法用地 执行权：执行城市政府方针、正常和重大决策 参议权：向城市政府反映情况，提出建议 表彰权：表彰实施城乡规划优秀建设项目 其他权：其他法律授权或因需制定管理规范的权力 （2）规则 批准的城乡规划文本、图纸，各种有关法律、法规及技术规范。
武汉市城市规划管理办法 【颁布单位】湖北省人大常委会 【颁布日期】 19910703 【实施日期】 19910703 １９９１年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务 委员会第二十次会议通过 【章名】目录 第一章总则 第二章城市规划的编制和审批 第三章新区开发和旧区改建规划管理 第四章建设用地规划管理 第五章建筑规划管理 第六章城市市政、公用和其他工程设施规划管理 第七章监督与检查 第八章处罚 第九章附则 【章名】第一章总则 第一条为了实现城市经济和社会发展目标，适应城市社会主义现代化建设的需要，合理地制定和保证实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条制定和实施本市城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。 本市城市规划区分为市规划区和建制镇规划区。市规划区包括市区以及本市行政区域内的城市水源保护区、风景名胜区、历史文化遗址及重要交通设施、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区包括镇区、近郊区以及本镇行政区域内其他应当实行规划控制的区域
。 第三条城市建设应当按照严格控制市区规模、合理发展小城镇的方针，逐步形成本市市区、重要城镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。 第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。 在城市规划区内实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。 第五条本市城市规划管理工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市的城市规划管理。 市区城市规划行政管理部门在市城市规划行政主管部门领导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 郊区、县城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门指导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。 【章名】第二章城市规划的编制和审批 第七条本市城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。市区应当在总体规划基础上编制分区规划。 第八条编制城市规划必须从实际出发，科学预测城市远景发展的需要；应当使城市的发展规模、速度、建设标准、定额指标等与国家和本市的经济技术发展水平相适应。 编制城市规划应当遵循下列原则： （一）保护和改善城市生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注重绿化和城市景观； （二）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业的发展； （三）符合城市防洪、排渍、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求，制定相应的规划或者措施；
厦门市蓝线控制专项规划简要说明 研究背景：城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水保护和控制的地域界线。本次蓝线控制专项规划是总体规划层面上的研究，是基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展进行编制。 研究范围：厦门市域范围，需要保护控制的城市水域包括以下四个类型：1)水库，2)渠，3)溪流，4)湿地。专项规划成果内容包括对现状水系进行调查分析，进一步研究城市总体规划、分区规划、各片区控规的用地布局与水系关系，做好规划的前后衔接与相互协调；提出需要保护和控制的江、河、湖、库、渠和湿地等主要地表水体，确定其用地界线范围、保护要求等城市蓝线内容；并提出城市蓝线管理具体要求和规划对策。 水库蓝线规划：主要对象为全市小（Ⅰ）以上水库。水库的蓝线控制范围包括库区、汇水区及饮用水输水管渠，根据不同的控制要求，包括以下三个控制线：最高蓄水水位线、一级保护区控制线、二级保护区控制线。水坝、泄水渠道等水库水工构筑物管理要求参照《厦门市水工程管理规定》执行。 渠道蓝线规划：对全市有重要影响的渠道为北溪引水渠道、特区供水管道、石兜水库至集美大池管道、汀溪水库总干渠和第一支渠及大嶝供水管道。 溪流蓝线规划：溪流蓝线是水体控制线。规划对象为九条主要溪流，包括过芸溪、深青溪、瑶山溪、后溪、东西溪、官浔溪、埭头溪、三忠溪和九溪。 湿地蓝线规划：宏观层次上将厦门市滨海湿地划分为红树林管护区、海洋生物保护区和一般控制区三种类型的生态功能区。红树林管护区主要集中在五缘湾生态修复区、翔安鳄鱼屿、同安下潭尾湿地生态修复区、官浔溪湿地公园、集美北部滨海湿地公园、杏滨高浦生态修复区、马銮西滨湿地保护区、海沧火烧屿-大小兔屿-大屿湿地生态修复区等区域。海洋生物保护区主要有：翔安刘五店中华白海豚保护区、大嶝文昌鱼保护区、马銮湾口中华白海豚保护区、海沧大屿-鸡屿白鹭保护区、本岛黄厝文昌鱼保护区。 说明一、研究概述 1、规划背景 水是城市基础性的自然资源，又是战略性的经济资源，未来厦门城市发展不仅对水资源数量，还对水资源质量和水环境提出更高的要求。 由于种种原因，包括认识和管理上的欠缺，厦门市域内的水系受到不同程度的侵害，出现海湾填淤严重、河网水质恶化、城市用水紧张、防洪抗涝能力不足等诸多问题。另外，随着各类用地规划的调整和片区的建设，原有的一系列水系前期研究、专项规划需要作出相应的调整。 因此，本次蓝线控制专项规划基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展而进行编制。 2、规划内容与目标 《建设部城市蓝线管理办法》中规定：在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并确定城市蓝线保护和控
市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民国城市规划法》、《市城市规划管理条例》、《市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规，制定本规定。 第二条（适用围）在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章建设用地 第四条 （用地分类）本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）；
（六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 （各类建设用地的性质、相容性原则）各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设容适建表》的规定。 第三章地块控制 第六条 （允许最小地块）除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条 （小地块控制原则）建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条 （块控制原则）建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条 （专业用地控制原则）对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、
唐山市城市规划管理规定 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 （四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。 （五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。 （六）新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑中作为大型商场的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。 建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。 第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻，其与该地块退让距离按以下掌握： （一）拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划，按照详细规划掌握。 （二）两地块均未编制详细规划，按以下掌握： 1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块，退让该侧地块边界，高层不小于10米，多层不小于6.5米。 2、在用地北侧存在未开发地块，住宅建筑退让该边界日照间距一半。 3、在用地南侧存在未开发地块，若拟建为多层住宅建筑，则退
厦门市城市规划管理技术规定（暂行） （１９９５年６月２７日厦府〔１９９５〕综１１９号） 第一章总则 第一条为了加强厦门市城市规划管理，确保《城市规划法》的贯彻实施，根据《厦门市城市规划条例》、《厦门市总体规划）及其它有关文件，结合本市实情，制定本规定。 第二条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项建设工程。本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。同安县可参照本规定执行。 第三条编制控制性详细规划，修建性详细规划和城市设计应符合本规定。建筑工程项目用地面积超过２万平方米的，须编制修建性详细规划或城市设计。各项建设工程的建设，应按已批准的修建性详细规划或城市设计执行，尚无经批准上述规划的，按分区规划和本规定执行。 第四条在厦门市规划区内，各类专门性用地项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。 第二章建设用地分类和适建范围 第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢ１３７—９０）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政公用设施用地； （六）绿地。 第六条居住用地（Ｒ），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。
（一）第一类居住用地（Ｒ１），指以低层住宅为主。建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（Ｒ２）指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（Ｒ３）指以高层住宅为主的用地。 第七条公共设施用地（Ｃ），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 （一）行政办公用地（Ｃ１），指行政机关、党派和社会团体用地； （二）商业金融业用地（Ｃ２），指商业、金融业、保险业、服务业和旅馆业等用地； （三）文化娱乐用地（Ｃ３），指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地； （四）体育用地（Ｃ４），指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； （五）医疗卫生用地（Ｃ５），指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地； （六）教育和科研设计用地（Ｃ６），指高等院校、中等专业学校，成人学校，业余学校、残疾人学校、工读学校，科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托设施用地（纳入居住用地）。 第八条工业用地（Ｍ），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。 （一）第一类工业用地（Ｍ１），指居住和公共设施用地的环境基本无干扰和污染的工业用地； （二）第二类工业用地（Ｍ２），指对居住和公共设施用地的环境有一定干扰和污染的工业用地； （三）第三类工业用地（Ｍ３），指对居住和公共设施用地的环境有严重干扰和污染的工业用地。 第九条仓储用地（Ｗ），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。 （一）普通仓库用地（Ｗ１），指储存一般货物的普通仓库用地； （二）危险品仓库用地（Ｗ２），指储存易燃，易用和剧毒等危险品的专用仓库用地。 第十条市政公用设施用地（Ｕ），指市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。 （一）供应设施用地（Ｕ１），指供水、供电，供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）； （二）交通设施用地（Ｕ２），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地； （三）邮电设施用地（Ｕ３），指邮政、电信等设施用地； （四）环境卫生设施用地（Ｕ４），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地； （五）施工与维修设施用地（Ｕ５），指房屋建筑工程、设备安装工程，市政工程、绿化、地下构筑物等的施工及养护维修设施用地； （六）其他市政公用设施用地（Ｕ６），如：消防、防汛等设施用地。 第十一条绿地（Ｇ），指市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。 （一）公共绿地（Ｇ１），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地； （二）生产防护绿地（Ｇ２），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。 第十二条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按
义乌市城乡规划管理技术规定 （试行） 目录 第一章总则 第二章用地管理 第一节城市用地分类和适建范围 第二节建设用地 第三节建筑容量 第四节绿地 第三章建筑管理 第一节建筑间距 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑基地出入口及停车 第五节城市景观与环境 第四章市政工程管理 第一节城市道路及交通设施 第二节管线综合 第五章附则 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三城市建设用地适建范围表 第一章总则
第一条为了加强本市城乡建设规划管理，协调城乡空间布局，节约和集约利用资源，保证城乡规划的顺利实施，提高人居环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》、《镇规划标准》、《民用建筑设计通则》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市居住区规划设计规范》、《城市道路交通规划设计规范》、《城市工程管线综合规划规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《义乌市市域总体规划》、《义乌市城乡规划管理办法》以及其他法律法规和相关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域范围内的各项建设工程。 第三条编制详细规划应符合本规定的要求。各类建设工程的建设和管理应按批准的详细规划和本规定执行；尚无详细规划的，应按城市总体规划和本规定执行。 历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围的建设应按批准的专项规划执行，可不受本规定的限制。 在规划编制、管理中，涉及消防、人防、环保、交通等其他专业的，除符合本规定外，还应当符合其他专业的有关规范和标准。 第二章用地管理 第一节城市用地分类和适建范围 第四条城市用地按土地使用的主要性质进行划分和归类。根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），结合本市用地的实际情况，本市城市
厦门市建筑工程日照分析技术管理规则
各相关单位： 为加强规划管理，完善建筑工程日照分析技术管理，贯彻《厦门市规划局关于在规划管理中实施建筑物日照分析的通知》的要求，使日照分析工作更为科学、规范，并参照相关地市的日照分析技术规范，特对《厦门市建筑工程日照分析技术管理规则》进行部分修改，现印发你们，请遵照执行。 特此通知。 厦门市建筑工程日照分析技术管理规则 第一条为贯彻、落实《中华人民共和国物权法》关于日照要求的相关条款，进一步提高居住生活环境条件，规范并完善日照分析工作，结合厦门实际情况，制定本规则。 第二条本规则所称日照分析是指具有相关资质的专业技术部门，就规划或建设项目中的建筑对周边现状、拟建、规划日照分析对象可能产生的日照影响，或拟建、规划日照分析对象可
能受到周边现状、拟建建筑的日照影响，采用经有关部门鉴定合格的日照分析软件进行分析，并编制《日照分析报告》，以作为规划管理部门规划审批依据之一的过程。 第三条本规则适用于厦门市城市规划区报批的建设项目。对居住及文教卫生类建筑可能造成日照遮挡影响的建设项目均需进行日照分析，具体日照遮挡情况主要分为以下几种： 1、拟建建筑对附近已建、在建或已通过审批待建的居住及文教卫生类建筑产生的遮挡影响； 2、拟建建筑对同一方案中拟建的居住及文教卫生类建筑产生的日照遮挡影响； 3、周围已建、在建或已通过审批待建的建筑对拟建居住及文教卫生类建筑产生的日照遮挡影响。 现状建筑自身遮挡或建筑组群自身之间遮挡，使全天有效日照时间不满足日照标准的建筑，新建建筑使其日照情况进一步恶化，仍需进行恶化情况的分析。
单位）原有效日照低于大寒日3小时的，该户原最大的有效日照时间作为其日照标准，应满足至少有一个居室大寒日的有效日照不低于该标准。居室指卧室、起居室（也称厅）。 2、宿舍、酒店式公寓：每栋至少有半数以上的宿舍大寒日的有效日照不低于3小时。宿舍指有集中管理且仅供单身人士使用的居住建筑。酒店式公寓指提供酒店式管理服务的住宅。 3、敬老院、老人公寓、残疾人专用住宅等服务设施：每间住宅至少有一个居室冬至日的有效日照不低于2小时。 4、托儿所、幼儿园的活动室及寝室：冬至日有效日照不低于3小时；中小学教室：每幢教学楼半数以上的教室冬至日有效日照（一般为南外廊）不低于2小时。 5、医院病房：每幢大楼半数以上的病房冬至日有效日照不低于2小时。 6、旧区新建、改建项目：住宅每户至少有一个居室大寒日的有效日照不低于1小时。旧区