项目现场分包管理制度
一、目的
为了使承担本公司各项目施工任务的所有分包班组的各项管理工作纳入和满足本公司的管理要求，确保公司工程施工管理的各项工程有序、按标准在受控状态下进行，为实现本公司项目的管理目标,特制订本管理制度.
二、适用范围
本管理制度适用对象为进入本公司各项目部管理现场内的所有分包队伍，甲方指定分包也须遵守和参照本制度.
三、进场须知
（一）所有分包队伍必须经公司审核通过，并已和公司经营部签订分包劳务合同后,方可进场。并在进场前提供以下资料:
（1）企业资质证书，公司概况介绍.
（2）参与本工程的组织系统表及通信联络表。
（３)参与本工程项目人员的简历,及本项目管理人员的证件及职称证书。
(4）参与本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件。
(5)进场的机械设备及电器设备都必须符合安全要求并有合格证，并报设备物资部备案。
（6）进场所有人员备有身份证复印件和２张免冠正面半身一寸照片,各项目部配合办理各种证件,其费用由各分包队支付。
四、教育培训
为了确保各分包班组职工了解现场实际情况，了解和遵守公司和项目的各项管理制度及所聘员工素质符合我项目之要求,必须做好教育培训工作.
（1)分包的管理人员由项目部组织培训教育,各分包负责人必须组织有关人员参加。
(2）分包班组自行组织的班前教育培训应做好记录，并报项目安全组备案。
(３）项目部组织考试，特别是有关安全、消防方面考试合格后方可上岗。
（4）考试不合格者不得上岗,多次学习仍不合格者,必须清退出场,否则对分包队罚款300元∕人。
（5）项目安全组每月底收集各班组教育记录,如无教育、无记录的,对分包班组处于相应的处罚。
五、组织管理规定
1、分包队的现场管理必须设置专门管理人员,超过50人的分包班组必须设置专职安全员，从事现场管理工作的管理人员必须在现场组织监督施工,不得随意离开现场,如不请假,经常不在现场的人员罚款200元∕人次，累计收到3次罚款者，项目部有权清退出现场，各分包队必须另行补足管理人员,素质必须达到项目部要求。
2、分包队的任何人必须尊重总包单位、业主和监理单位的人员,不得无理顶撞，违者对当事人视情节轻重处罚1０0～３00元∕人次，并对分包队处罚5０0元∕人次。
3、如分包队管理混乱，经常出现违反规定及管理程序,不服从项目部的统一领导和指挥，对该队负责人处3０0～1000元∕次罚款。如分包队施工连续2个月达不到项目部要求或管理处于失控状态,项目部有权对该队伍进行更换，清退出场。
4、各分包队的管理人员或有关人员必须准时参加项目部组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款10０元∕人次,对无故不参加者罚款２０0元∕人次。
5、各分包队不得拒收、拒签我项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款20０元∕次，如有异议可用回函解决或者可以直接向本公司主管部门汇报,项目部的任何罚款
无须分包队的签字确认，项目部所发函即为扣款依据。
6、分包队任何人无权更改施工方案和经项目部批准的施工计划，如需变动必须事先征得项目部批准，否则视为管理混乱，对分包现场负责人处以５０0元∕次罚款。
7、对于项目部安排的任何工作指令，必须在2天内向下传达并回复，否则视问题轻重对当事人处以５0~2０0元∕次罚款。
８、任何施工现场布置必须有方案、计划，并经项目部批准后方可实施。
9、任何施工人员必须持证上岗。
六、治安综合管理规定
1、在施工生产过程中,要加强安全措施的落实,要善于检查发现事故隐患，并立即整改，确保无人员伤亡.
2、使用设备必须严格遵守操作规程，杜绝违规操作造成的火灾、爆炸、人身伤害等事故的发生，否则视事故性质及伤害程度对责任人处以1０0~5000元∕人的罚款。
3、鼓励职工积极工作出满勤，实行奖勤罚懒，反对消极怠工或无故旷工停产现象，否则视作旷工性质，对责任人处以50~10０元∕人次罚款。
４、分包队负责人要关心职工生活，切实为职工解决实际困难，杜绝群体上访事件的发生,如发生则对参与人员分别处罚50～500元∕人次,对分包队处罚10０0~5000元∕次.
5、加强职工遵纪守法的教育，坚决杜绝聚众斗殴、打群架等恶性事件的发生。如有群殴苗头，分包班组有关负责人必须果断制止,以防事态扩大，并了解情况，做好教育、疏导和善后工作,同时立即向项目部及地方治安部门报告,轻微违纪者处以20~100元∕人的罚款，重则处以50~５00元∕人的罚款,直至清退和移交当地治安部门进行处理.
6、分包管理人员要注意改善和提高职工的文化娱乐生活，防止聚众赌博等治安事件的发生.否则视问题轻重处以参赌者50～200元∕次的罚款,被派出所治安拘留者,清除出队伍。
7、严禁酒后作业,对酗酒者，除责令停止作业外，并退出作业现场，事后给予100~50０元∕人次处罚;对酗酒滋事者，必须立即制止，造成后果者,除给予分包队处罚１000元∕人次外，并交由公安机关进行处理。
8、搞好施工现场、仓库、职工宿舍、办公室等场所的治安防范工作，预防失窃事件的发生。
9、遵守公共道德和交通秩序是每个公民应尽职责，如违反公德将受到谴责，如违反法律法规将受到法律的制裁。如有其他违法乱纪的行为和违反交通秩序者，对责任人处于1０0～5０0元∕人次罚款。
１０、严禁偷窃、破坏设备、器材和各类建筑材料（包括废物料）和他人财物,所盗物品1０0元以内的,处于物品价值的五倍罚款；物品价值超过1０0元的,对当事人罚款1000元；两人以上合伙盗窃的，均罚款1000元，并清除出施工队伍。
七、现场管理规定
1、所有进入现场施工人员必须着装整齐、统一佩戴公司发放的安全帽，违者处以20~50元∕人罚款，出现10人以上者对班组加罚100０元∕10人。
２、施工现场的临时设施由项目部根据总平面布置图的要求统一设置，各分包队不得随意变动和增加，如需变动和搭建必须得到项目部的批准，否则勒令拆除,违者罚款1０00元。
3、施工现场内和生活区内严禁使用电炉、明火或开小灶,违者罚款200元∕人·次。
4、现场内严禁随地大小便，违者罚款5０元∕人·次，新楼内大小便加倍处罚并责令清除干净，找不到当事人的处罚该施工区域分
包班组负责人。
５、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等,违者每起罚款50元∕人，并负责赔偿损失。
6、施工现场乱仍垃圾及吸烟者处以50～200元∕人罚款.
７、现场所堆放物品无论堆放时间长短，都必须堆放整齐，否则每起罚款200~50０元。
八、施工管理规定
1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书,材料使用得到批准，安全设置齐备无隐患,管理者及操作者经过教育培训，质量标准、工艺标准清楚,否则不得施工,违者罚款５00～１000元,已施工的不符要求的必须拆除、返工，按规定重新施工，一切损失自负。拒不执行者给予加倍罚款,直至清除退场。
2、所有有关工程中的施工、质量、技术问题分包队不得与设计单位、监理单位直接接触，否则每次罚款5０0～1000元∕次，并将责任人清退现场。
３、分包队进场施工，其施工组织、安排必须自行完成，项目部负责协调监督，分包队要积极配合项目部其他专用队伍的施工，不得无故刁难，否则罚款50０~10０0元,并赔偿所造成的损失。
4、对于项目部临时安排的紧急工作必须及时、保质保量的完成，不得无故拖延，否则罚款3０0～1000元，并承担所造成的损失.临时安排紧急工作，均由项目经理发出指令，所需费用由经营部签证认可，在7天之内或规定的时间内办理,超过规定时间不办理的一律作废.
九、安全文明施工规定
1、所有工地均要求创建文明安全工地,故要求分包队必须按照所在项目部安全文明工地的要求组织施工管理.
2、除总包提供外的机电器械均应符合有关安全规定,违者项目部
有权对不合格机电器械清理出现场，并对该队罚款５00~1000元。
３、由项目部提供的施工用电、用水的设施，各队严禁私自拆改，如有变动,须经项目部批准.
４、分包队拒不参加项目部组织的安全检查和综合大检查，对分包队处以1000～20０0元∕次罚款.
5、项目部对有下列行为之一的人员给予５0~10０元∕次处罚：
1)没有防护设施或防护设施不全的高处施工作业。
2）无动火证动火者。
3）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。
4)非本工种人员乱动机电设备。
5）未执行本工种安全技术交底,违章作业,冒险蛮干。
6）不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。
７)高处作业向下抛物体。
8）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。
9）现场临时用电不符合安全要求。
10）班组长未对班组人员进行书面安全技术交底.
1１）防护不到位或破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目部批准，随意挪动或拆除。
6、各分包队要搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目部设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通,否则对各分包队罚款100～５０0元∕次。
十、质量管理规定
1、质量管理原则：分级控制，分段监督,统一申报。即：分级控制就是各分包班组质量控制、项目部质量控制;分段监督就是施工操作阶段由各班组质量员监督,施工过程中有各项目部进行质量监督，施工完毕后，各项目部把关验收；统一申报就是有分包班组填写分项工程自检、互检、交接检交到项目部,由项目部统一向监理方、甲方
申报。
２、项目部将经常检查各分包班组操作工人对质量验收规范、操作工艺流程的掌握情况,达不到要求的一律清退出现场，所造成的损失有分包自己负责。
3、分包质量员必须积极组织验收工作，配合项目部的验收,否则项目部有权不验收，所造成的损失由分包自己负责，一次报验不合格,对分包班组罚款１00~200元，第二次报验不合格，对分包班组罚款500～１０0０元。累计超过三次者分包主管质量员清退出现场，分包队必须另外安排人员，并满足项目要求。
4、上道工序未经项目部检验的一律不得进入下道工序施工，否则必须拆掉重新施工，并对有关人员进行罚款并赔偿损失。
５、对项目管理人员及监理所提出的质量问题,不积极组织整改的,所造成的一切后果由分包自负，并对分包相关质量员、工长处以1０0~200元∕次罚款。
6、分包必须严格控制施工过程质量,不得隐瞒、自行处理施工质量问题,如出现质量问题必须向项目部报告，否则对分包处以500~10００元∕次罚款,并将有关责任人清退出现场。
７、任何质量问题的修复、纠偏等都必须由项目部出书面方案，根据方案施工，不得自行进行修复、纠偏工作。违者罚款100０元∕次,对有关人员处以2０0元∕次罚款。
8、对于施工过程中出现的质量问题,项目管理人员提出后应该立即组织整改或答复,如果在验收时还没有整改,则对分包班组负责人和质量员处以１00元∕次罚款.并且项目部有权不进行验收，由此所造成的工期延误则由分包自己负责。
９、分包班组必须认真对待项目部发出的质量整改通知单,在规定时间内组织完成整改,否则一切后果自负.
１0、任何部位拆除模板支撑之前，必须取得项目施工组签发的
“拆模指令书”，违者对责任人罚款50０～100０元∕次。
十一、材料物资管理规定
1、各分包班组应设置专职材料员，所有材料提前一周申报，材料申报填写《施工材料申报表》，由所在班组负责人签字后交项目材料组。
2、所有施工材料进入现场后，有总包单位材料员和分包班组材料员共同验收,符合要求后在材料收料单上签字.各分包班组必须认真组织好进场验收及保管工作，否则一切材料损失自负。
3、周转材料的申报需填写《施工材料申报表》,周转材料进场后,总包和分包办理移交手续,由分包单位保管使用。由于保管不善而造成的一切损失由各分包班组自负。
4、进入现场物资的堆放、保管管理必须符合有关物料管理规定,所做标牌必须正规、有效。堆放材料的区域必须按照施工现场总平面图的要求。
十二、成品保护管理规定
1、成品保护的责任
各班组及专业分包队负责所施工区域的成品保护工作。
2、成品保护期限
各班组及专业分包队从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段,特殊专业按合同条款执行.
3、成品保护办法
3。1各班组要按项目的施工工艺流程组织施工,不得颠倒工序,防止后道工序损坏或污染前道工序。
3。2要加强对本班组员工的职业道德教育,教育本班组员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，加强本班组员工的成品保护意识.
４、成品保护工作的奖惩办法
4。1各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善,但尚未造成
损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款２00元∕次。
4．2各班组及分包的成品保护工作，因管理上的失误,成品保护工作不及时、不完善，造成经济损失的,其损失由班组及专业分包队自负,同时对其处以５0０元∕次罚款。
4.3在施工操作中，对其它专业的成品造成破坏，经项目部核实无误后，造成的损失由该班组全数赔偿。
十三、违反项目管理制度的罚款细则
１、本手册所订立的罚款是依不同情况所订立的。
2、任何单位或个人在工地违反本制度的相关规定将由项目部决定处理。
3、罚金高低是依违规的次数而决定的，以戴安全帽一项为例，若为初犯，则罚人民币10元,第二次则增加至人民币20元至５0元不等。若该员工不断违反管理制度，则项目部有权要求该员工离开本工地。本制度有关处罚的规定与安全生产协议同时执行，项目部有权根据现场情况追加处罚类型和处罚额度。
项目部对分包单位的管理制度 为保证现场分包单位管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求，对现场分包单位用工人员的利益有充分的保障，确保项目建设顺利进行，特制定本制度，请遵照执行。 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、总包单位与分包单位签订工程分包合同。对分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、成本、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包单位的总体按排编制施工组织设计，并且须经总包方审核同意。 5、总包单位须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、分包单位在施工过程的质量、安全、进度、环境和文明施工，总包需按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供给总包。总包须
做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。 11、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。 12、各分包单位必须全力配合总包单位的统一协调，严禁不停指挥。
劳务分包管理办法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包管理办法 （2017版） 浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 集团公司劳务管理组织体系见图： 图组织体系
3 职责 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作业人员实名制管理等工作。
目录 一．目的 (2) 二．适用围 (2) 三．进场须知 (2) 四．教育培训 (3) 五．组织管理规定 (5) 六．CI及现场管理规定 (7) 七．施工管理规定 (9) 八．函件处理规定 (11) 九．安全生产管理 (12) 十．消防、保卫管理 (17) 1.治安保卫 (17) 2．消防保卫 (18) 3.安全用电 (19) 十一．文明施工管理 (21) 1．文明施工工作的考评标准 (21) 2．文明施工检查及考评形式 (21) 3．文明施工处罚 (22) 十二．质量管理规定 (22) 十三．技术管理规定 (26) 十四．物资管理规定 (27) 十五．商务合约规定 (29) 十六．成品保护管理规定 (29) 1．成品保护的责任 (29) 2．成品保护的期限 (30) 3．成品保护措施的制定和实施 (30) 4．成品保护工作的奖惩办法 (30) 十七．项目经理部会议安排 (31) 十八．后勤管理规定 (32) 1．本规定就下列区域的管理作出具体规定 (32) 2．后勤检查制度 (33) 3．各项规定 (33) 十九.附表 (35)
一．目的 为了搞好星耀五洲工程施工总承包管理工作，依据合同和相关协议，贯彻“总包对业主负责、分包对总包负责”的精神，科学合理的安排各项施工管理工作，使在本项目承担施工任务的分包单位的各项工作满足本工程项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序、受控，确保该工程安全、优质、高效、低耗、顺利地建成，实现本项目的管理目标，特制定本管理方案。 二．适用围 本管理方案适用于进入本项目管理现场的所有分包单位或分包人。 三．进场须知 所有分包单位必须持有总包指挥部所签发的进场许可证，方可进场。 1．办理入场许可证的条件 （1）本项目的施工合同（协议）书已签署。 （2）与总包已签订安全施工协议。 （3）管理押金及政府规费已交总包。 （4）以下资料已向总包提供： 1）企业资质证书； 2）企业营业执照 3）企业概况介绍； 4）现场管理人员及分工任职、岗位职责、通讯方式〔主要人员（项目经理、技术负责人、质监员、安全员、施工员等）附法人委托书或任命书〕； 5）参加本工程项目管理人员的简历； 6）入场工人花名册（抱括、性别、籍贯、号、家庭住址、技能证书号、所在岗位及班组、工种、是否签订劳动合同、进出场日期等）（必须盖单位公章）； 7）本单位当年年审过的安全施工许可证；
目录 一、管理依据 (2) 二、劳务管理目的 (2) 三、劳务管理领导小组及职责 (3) 1、建立劳务管理领导小组 (3) 2、劳务管理领导小组职责 (3) 3、劳务管理领导小组岗位与分工 (4) 四、劳务队伍的选择和确定 (6) 五、劳务合同签订与履行 (7) 六、劳务队伍的管理 (8) 1、劳务队伍的管理和考核 (8) 2、劳务用工管理 (9) 2.1、劳务用工管理标准 (9) 2.2、劳务用工权益保护 (10) 七、劳务费用的结算与支付 (10)
劳务分包管理制度 依据总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》，我项目部为了更好的遵照执行工程劳务分包行为，加强外部劳务队伍的管理工作，使劳务队伍随时受控于项目部管理之下，确保工程项目施工的顺利进行和各项目标的实现，进一步增强工程劳务分包的严肃性、可控性。项目部特成立劳务分包领导组织机构，并制定项目部劳务队伍管理制度。 一、管理依据 1、为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。 2、制定依据：总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》。 3、外部劳务队伍是指项目部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）。 劳务是项目部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入项目部管理的劳务人员。 二、劳务管理目的 1、规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。
2 工程分包管理制度7 公司工程分包管理制度 一、工程分包方选择 根据分包工程及顾客的要求来选择有资质的专业施工工程分包或劳动力承包控制，特殊专业性很强的工程，应由监理、建设单位认可后方可实施分包。 二、工程分包方评价 1、调查评审：公司工程部会同项目部对未经合作的分包方一起通过调查，了解其信誉、工程业绩及生产、技术和管理能力；对营业执照、企业资质证明等资料进行评价。 2、合作评审：公司工程部会同项目部对有合作的分包方根据以往合作情况，对营业执照、资质证明等进行评价。 3、公司工程部根据项目部提出的分包方及评价意见进行审核，报分管领导批准后成为合格工程分包方，公司工程部根据批准结果形成“合格工程分包方名录”，发放至分公司、项目部。 三、合同 项目部按照总承包合同及法律、法规要求与工程分包方签订合同，合同条款应明确分包范围、质量要求，工期要求、人员要求、付款方式及双方的权利和义务，同时明确环境、安全控制要求，并监督实施，合同由项目经理确认后由公司工程部、经营部审核并加盖专用章，公司工程部、经营部各留底一份。 四、分包单位的考核与管理制度
1、分包单位签约后，应按合同条款履行自己的义务。 2、项目部应负责对分包单位的质量、安全、进度进行全面控制与监督，项目部两周一次对分包单位进行全方位考核，考核不合格者应随时召开会议，指出问题，拿出整改方案，并限期整改，考核整改结果应上报公司工程部存档。 3、由项目部定期核实分包单位管理人员是否与分包方原先提出的项目经理班子一致，不一致时，由项目部提出申请，交工程部审核后要求分包单位及时撤换并处以一定数量的罚款。 4、分包单位将分包项目再次分包给其他施工单位，一经发现，视情节处以罚款，取消分包资格，由工程部备案，不得参与本公司分包。 5、施工过程中，项目部考核连续３次以上不合格者，由项目部责成分包单位向公司做出书面承诺。如承诺不能兑现，则由项目部提出终止合同书面申请，经总经理批准后，双方达成一致协议，准予办理终止合同手续。 6、合同终止通知单，由工程部负责下达。 五、分包工程的验证 对分包工程按分包合同、施工总承包合同、验收规范、标准进行验收，在工程完工后，由项目技术负责人在“分包工程施工检查记录”中对分包工程作出书面评价。 六、工程分包方重新评价 对工程分包方按“分包工程施工检查记录”及分包工程的核定结果，作为调整合格工程分包的重要依据，评价分包方能否继续为合格工程分包方。
中铁一局集团有限公司劳务用工管理办法 1 总则 1.1为了进一步规范企业劳务用工管理，规避企业用工风险，建立和谐有序的外部劳动力资源使用环境，确保企业施工生产的顺利完成，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规以及股份公司对加强作业层建设的指导意见，结合集团公司项目精细化管理的要求，制订本办法。 1.2集团公司各单位和与之建立劳务用工关系的分包企业、劳务派遣企业及所属劳务人员、劳务派遣人员适用本办法。 1.3本办法所称劳务用工是指企业为完成施工生产目标，通过与合法分包企业（含劳务分包企业、作业层实体，下同）签订分包合同，与劳务派遣公司（含劳务基地，下同）签订劳务派遣协议，且分包企业、劳务派遣公司与其派往我方单位（项目部）施工的人员(以下简称劳务人员）签订了劳动合同的一种企业间接用工形式。 1.4 进场施工的劳务人员，必须有清晰、明确、合法的劳动关系，禁止使用无明确劳动关系的劳务人员。 1.5 各单位对分包企业、劳务派遣公司等外部劳务组织应坚
持以引导、培育、规范、共赢的原则加以开发，积极打造和谐、有序、高效的外部劳动力资源使用环境。对劳务人员管理应坚持“政治上平等，生活上关心，感情上投入，工作上要求，利益上双赢”的原则，充分调动劳务工的工作积极性，实现企业劳务用工和谐有序的管控。 1.6 集团公司实行劳务分包企业准入登记制度。集团公司成本管理部是劳务分包企业管理的主责部门，负责劳务分包企业的准入登记，进行劳务分包企业的资质审查、分包管理、考核管理等日常管理工作，发布合格分包方名录，并依据“项目管理标准”、“劳务分包方考核评价管理办法”等相关管理制度指导、监督各子（分）公司使用的劳务分包企业的日常管理，各子（分）公司应指定本单位相关部门，负责此项业务。 1.7 集团公司对劳务派遣企业实行准入登记制度。集团公司人力资源部是劳务派遣用工管理的主责部门，负责劳务派遣企业的准入登记，进行劳务派遣企业的资质审查、发布合格劳务派遣企业名录。指导、监督各子（分）公司使用的劳务派遣企业的日常管理，各子（分）公司应指定本单位相关部门，负责此项业务。 1.8 各单位使用的劳务人员必须年满18周岁以上，身体健康，具有初中以上文化程度，技术技能满足现场施工生产需要。
劳务分包管理制度 第一章管理依据 1、为规范劳务分包的管理，贯彻“精心服务、质量精品”的方针，优质、安全、高效地完成施工生产任务，满足客户的各项需求。根据国家法律法规及公司规定，结合本公司具体实际情况，特制定本办法。 第二章劳务管理目的 1、规范劳务分包的管理及劳务用工的管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实履行合同中对于客户的承诺。 2、坚持使用整建制劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁各劳务分包将工程项目转包、违规再分包。 第三章组织机构 1、组织机构 为加强劳务工作管理，公司成立劳务管理领导小组： 组长：总经理 副组长：项目经理、设计总监 成员：人事行政主管、主案设计师、物资采购主管、财务主管。 第四章管理措施 1、质量管理措施 （1）贯彻质量方针，提高全员质量意识。针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，利用岗前教育，岗位培训作为质量管理措施，把质量管理工作变为施工人员实际行动。坚持质量管理责任制，做到目标清、任务清，公司对劳务分包负责人、劳务分包负责人对班组、班组对工
人，施工项目实施过程中，始终贯彻、落实“三检制”（自检、互检、交接检），使工程质量处于受控状态。 （2）按公司与客户签订的施工承包合同中有关质量的约定、国家现行规范和标准，施工项目必须达到客户质量评定的标准。 （3）劳务分包再施工过程中发生或发现质量问题，除紧急情况需采取必要的措施外，劳务分包不得擅自处理或进行下道工序施工，应及时向公司相关人员汇报，若未经公司同意擅自处理或修改设计的，由此造成的一切后果由劳务分包承担。 2、安全管理措施 （1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全责任落实到人，遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准和经批准的工程安全技术措施、专项施工方案进行施工，并随时接受公司、甲方、监理等单位安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。 （2）遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律，服从公司的安全生产管理，由于劳务分包安全管理不力、不服从管理导致安全生产事故或因施工现场施工人员违反安全操作规定被建设主管部门通报批评、停工处罚的并造成现场施工人员人身伤害的必须由劳务分包承担经济赔偿等全部责任，并承担相应的法律责任，公司有权就此造成的相应损失向劳务分包索赔。 （3）人员进场，必须及时如实向公司提供进场人员的姓名、性别、年龄、身体状态、工种、家庭住址、身份证号、教育培训情况等信息。 （4）严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种、超过本工种退休年龄的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。
劳务分包管理制度 劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定 一、劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。 二、劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。 三、劳务分包合同应当采用书面方式订立 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理印章。 四、劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款； （三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求； （七）施工现场及劳务作业人员的管理要求； （八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序，材料保管 责任； （九）劳务作业验收的条件及程序； （十）违约责任； （十一）争议的解决方式 （十二）发包人、承包人的联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的想不负责任的相关信息； （十三）其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是 定的劳务分包合同示范文本。 六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料 采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四
劳务分包管理制度 我公司以《北京市劳务分包合同管理办暂行办法》为依据制定相关的劳务分包管理制度如下: 一、目的 根据合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 确保劳务供方的评价、选择、管理、验证过程处于受控状态，保证劳务供方在施工过程中，满足质量、环境、职业健康安全的要求。并且保证合同的全面履行。 二、范围适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 三、职责 公司各个相关部门负责劳务供方的评价、选择、管理、验证; 监督检查工程项目部的劳务供方的管理工作; 劳务供方的入场教育和日常管理等。 1、工程部门 1.1 检查指导本程序中规定的有关工作 1.2 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录; 1.3 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门 推荐合格的分包商; 1.4 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审; 1.5 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 2、合约部门 2.1 根据合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工
作; 2.2 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审; 2.3 负责劳务分包合同的发放和保存。 3 、相关责任部门 3.1 技术质量部门: 负责劳务分包合同中施工技术管理和技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.2 财务部门: 分包合同中价款支付条款的评审。 3.3 项目部: 定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。四、管理内容与要求 1、劳务分包商的评价 1.1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 1.2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价; 区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单。 1.3 评价小组: 劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 1.4 评价内容: 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效; b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构; c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力; d 近三年来施工工程的业绩;
劳务分包管理制度
1 目的：根据业主合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商,确保公司生产经营活动的需要,保证业主合同的全面履行。 2 范围：本办法适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 3职责 3．1工程部门 a 检查指导本程序中规定的有关工作 b 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录； c 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门推荐合格的分包商； d 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审； e 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 3．2 合约部门 a 根据业主合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工作； b 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审； c 负责劳务分包合同的发放和保存。 3．3 相关责任部门 3．3．1 技术质量部门：负责劳务分包合同中施工技术管理和“四新”技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3．3．2 财务部门：分包合同中价款支付条款的评审。 3．4 项目部：定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。 4管理内容与要求 4．1 劳务分包商的评价 4．1．1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 4．1．2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价；区域公司、
专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单（R-02）。 4．1．3 评价小组：劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 4．1．4 评价内容： a 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效； b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构； c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力； d 近三年来施工工程的业绩； e 要考虑其环境行为能力。 上述评价应做好记录（R-01），并经部门分管领导审核后，由工程部门妥善保存。 4．1．5 评价方法：验证有关证明材料、现场考察或座谈等形式。 4．1．6 当业主合同对分包商有质量体系要求时，应首先选择已被证实其质量体系符合要求的分包商。需要从未被证实的分包商中选择时，由管理者代表负责组织审核组，?参照公司《管理体系内部审核程序》（CCEF/QSP/T08-2002）?的有关规定对分包商的质量体系进行审核，审核报告应存入分包商档案。 4．1．7 工程部门建立合格分包商档案，内容包括： a 合格劳务分包商清单（R-02）； b 劳务分包商评价表（R-01）； c 劳务分包商履历表（R-03）； d 劳务分包商审核报告（业主有要求时）。 4．1．8本公司试验室无能力完成的试（检）验/检测项目（包括材料、工程等）、未设立本公司试验室的区域公司、外地施工项目的检验/检测和试验须委托当地主管部门认可的试验室或权威检测机构承担，对其资质能力的评价，由项目主任工程师组织评价，公司/区域公司总工程师审批，外地项目由项目经理审批，填写评价表（R-01），由项目主任工程师保存至工程竣工交付后自动失效。 4．1．9 合格分包商档案由工程部门负责人指定专人负责保存，其评价表保存三
分包管理制度 1目的 为了加强对本项目分包的管理，使所选择的劳务、专业分承包方能满足本项目的工程质量、进度、成本及安全文明施工要求，以确保整个工程的顺利进 行。 2 范围 适用于本项目需要分包的劳务和专业分包项目（含项目部直接分包、三方 合同、建设单位指定分包）。 3 项目部职责 3.1项目经理、执行经理负责劳务分包和专业分包（以下简称分包单位）的全 面管理。 3.2项目部技术部门负责项目部技术管理工作，审查分包单位报送的单位、人员资质，专业施工方案及技术措施、施工进度计划、洽商变更，配合生产部门 对分包单位的技术交底。 3.3项目部生产部门负责组织项目部的日常生产活动，组织对分包单位的技术交底和安全交底工作，向分包单位下达生产计划，协调解决施工生产过程的产 生各种问题。 3.4项目质量部门负责项目部的质量管理工作，代表项目部组织对分包单位的施工质量检查验收工作，督促分包单位对质量不达标的部位或工序整改。 3.5项目部安全部门项目部的安全文明和现场保卫工作。代表项目部检查指导分包单位的安全文明施工工作，督促分包单位安全文明施工不达标部位或工序的整改。配合生产部门对分包单位的安全交底。 3.6项目部材料部门负责工程的需用材料的组织和管理，审查分包单位材料供 应计划，检查验收进场材料质量。 3.7项目部预算部门负责分包单位工程审核现场收方签证、进度款和分包单位 的结算。 4 分包管理制度 4.1 合同
4.1.1 分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏的项目或未包括在招标书范围内的，分包单位需提出书面报告，由项目部会 同监理、业主协调解决。 4.1.2 分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。 4.1.3分包单位进场前必须与项目部签订《分包配合协议》、《分包安全责任协 议》及《分包文明施工承诺书》，否则不予进场。 4.1.4分包单位建管综合服务费分摊、保险费分摊、配合费等在分包配合协议 中明确后，才能进场。 4.2. 进场准备工作 4.2.1合同签字生效次日起3天内，分包单位必须向项目部报送施工组织设计（方案）、进度计划，计划要详细列出各主要工序及持续时间，不得漏项；标准表格使用〈〈施工组织设计/方案报审表〉〉、〈〈施工进度计划报审表〉〉 4.2.2 进场的分包单位所有人员，统一到项目安全保卫部门签定集体、个人安 全生产合同，接受安全生产书面交底。 4.2.3 分包单位必须持有资质证明（单位、人员资质），并报送复印件。标准表格使用〈〈分包单位资格报审表〉〉；特种操作人员必须持有效的上岗证，并将复印件交项目部质安、劳资部门备案；分包单位所使用的施工设备必须报检，标准表格使用〈〈施工设备进/出场报审表〉〉。 4.2.4 及时提出图纸会审要求，由项目部协调安排。 4.2.5 因分包单位准备工作不充分造成建设单位对项目部罚款、书面批评或其他不良影响，除承担建设单位对项目部的罚款外，项目部对责任分包单位另处 500元/次的罚款。 4.3 开工
劳务分包队伍管理办法标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包队伍管理办法 第一章总则 为了响应上级主管部门对施工企业劳务管理的要求，规避劳务分包队伍恶意讨薪事件的发生，规范劳务分包队伍的统一管理，以确保工程质量、施工安全和公司业务的正常运行。依据有关法律法规规定，结合公司实际，制定本办法。 本办法所称劳务分包作业是指公司所有业务涉及的以单价分包形式计取劳务费用的分项工程、分部工程、单位工程，如公司模板分项劳务分包、混凝土分项劳务分包等所有类别。 第二章建筑劳务分包队伍资质信誉审查制度 凡是在我公司劳务承包的施工队伍，必须是具备相应资质并在公司施工部、项目管理部备案的劳务企业（个人）。劳务分包招标前公司施工部、项目管理部要首先审核劳务分包队伍的资质、业绩、安全生产情况及其信誉，杜绝有劣迹的队伍进入公司项目承包劳务。 第三章：合同管理 施工现场劳务队伍管理实行项目经理为劳务队伍管理的第一责任人；各分包队伍负责人为各自分包队伍人员管理的责任人。劳务工程分包，必须先签订分包合同。 劳务分包合同应明确约定工程范围、建设工期进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施工要求、劳务分包价款数额、计
价方式和标准及结算方式、分包人的现场作业和管理人员意外伤害保险、等事项。 第四章：劳务结算方式 分包劳务工程款结算依据为：已经完成的合格的工程量（有验收证明），且工程量清单需要双方签字认可，已经生效的劳务分包合同，需要提供发票的，按财务要求提供发票或完税证明，提供工资单的，按照实际出勤工人的名单提供签字完整真实的工资单。 第五章劳务工人实名制管理 在工程开工前劳务分包单位必须认真填报“进场劳务人员登记表”，并附劳务操作工人的身份证复印件及照片上报公司项目部，有项目部统一办理工作证，并以此信息作为考勤的依据，无证人员不得进入施工现场。 项目部配备专职统计员或设电子考勤设备，集中搜集劳务出勤资料，并要求劳务分包队伍提供的工资单与项目部考勤人员一致。 劳务分包企业应向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员，负责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和、持证戴牌上岗等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。劳务分包人完成施工作业内容并经劳务发包人验收（验收后应出具验收证明）进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。劳务分包人现场作业人员都必须持有相应的生产操作人员执业资格证书。劳务分包人全部作业人员持有资格证书的比例应当达到 100%。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工程分包审查管理制度(标准版)
工程分包审查管理制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了控制工程分包情况的事实监控及审查，规范电力工程分包规范化，依据国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定【国家电网基建〔2010〕174号】特制定本制度。 1、分包商是指从总包商分包某个分部、分项工程或某种专业工程的施工单位。在施工现场，分包商由总包商统筹安排其活动，并对总承包商负责。 2、现行的分包方式有两种：一种是由业主/项目管理单位指定的分包商，与总承包商签订分包合同；另一种是总承包商自行选择的分包商并与其签订分包合同。以上两种分包方式，均由总包商在所分包的工程开工前向监理部申报所选择的分包商的资质。 3、总承包商填写“分包商资格审查报审表”报监理部，申报材料应包括以下内容： 3.1拟分包工程概况： （1）工程名称；（2）工程内容；（3）分包范围
劳务分包管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目管理、健全安全质量管理体系，提高现场管理水平，使工程项目劳务分包业务管理工作更加科学化、规范化和法制化，特制订本办法。 第二条劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，将承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质劳务承包企业，即劳务作业承包人的活动。劳务分包主要指向的是工程施工的劳务，计取的是人工费，主要特点是包工不包料，俗称“包清工”。(工区注：根据实际情况，为方便现场施工、管理与核算，一般将小材料费及小机具费一同纳入承包综合劳务单价中)。 第三条劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条工程施工劳务分包应坚持以下原则： 1、依法合规。 2、管理要坚持“公平、公开、公正”，和谐诚信，严管善待，合作共赢。 3、要满足现场施工能力要求，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第五条本办法中所指项目部，为集团公司厦门西通道A2标段项目部。 第六条本办法适用于集团公司厦门西通道A2标段范围内劳务分包。 第二章组织机构及管理职责 第七条为确保项目部分包工作的顺利开展，落实集团公司有关规定要求，强化工程公司对分包的控制，项目部成立分包领导小组，成员名单如下： 组长：
副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室设在项目部计划合同部。 第八条项目部代表集团公司在本项目部对分包进行监管，负责管理办法的制定和分包过程的监督管理。主要职责是： 1、监督落实集团公司分包管理有关制度。 2、监督、指导及考评工区分包管理工作。 3、建立分包管理体系，制定分包管理办法。 4、组织各工区制定“劳务分包商业务实施方案”，包括分包商的选择方案、分包业务的成本效益及风险、分包方式、分包合同期限、用工培训计划等。 5、组织专业人员对方案进行评估，确保分包方案的可行性。 6、监督、指导各工区对分包商的评审并上报劳务分包商合格名册及黑名单。 第九条工区为分包商管理的执行层，负责分包商使用及日常管理，主要职责是 : 1、落实上级分包商管理规定，制定项目分包商管理细则。 2、编报劳务分包商使用计划，拟定项目劳务分包方案。 3、负责对分包商的资格审查，招标，谈判、合同评审、签订和执行，履行合同及结算等（报批程序）。 4、定期对分包商进行综合评价，并按规定向项目部、工程公司上报评价结果及评价资料。 第十条应接受发包人对分包管理的检查监督。对于违反合同规定的分包，出现质量安全严重后果的分包，以及管理失控的分包，坚决接受发包人的指令并遵照执行。（发包人有权责令承包人清退分包人，并由承包人承担一切责任。） 第三章劳务分包许可 第十一条禁止将核心业务分包，禁止转包工程，禁止违法分包工程。
劳务分包管理制度 为切实做好工程总包工作，选择适合的劳务分包方并进行有效管理，特制定本制度。 一、本制度适用于总包工程中的劳务分包(包清工)的管理。 二、项目部依据以下条件选择和推荐分包方（选择和推荐需由项目经理、技术负责、总施工一同参与），填写劳务分包评价表，连同分包方背景资料统一上报区域公司工程管理处(直属项目上报公司工程质量管理部)审核。 1、符合当地的有关法律、法规及上级部门的规定； 2、劳动力来源情况(包括劳动力素质、特殊工种持证上岗情况)； 3、劳务分包班组报价； 4、以往与本公司的合作情况。 三、劳务队伍的选择和确定 1、项目部在选择和确定劳务队伍中的职责 项目经理：负责组建以项目经理为组长，各业务部门负责人为组员的评审小组。领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。 总施工（技术负责人）：负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计和报价等部分内容。 领导班子其他成员：参与劳务队伍的资质能力评审和竞标评审。 2、项目部坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的
选择原则，及时向上级上报拟定劳务队伍资质进行审核，由项目部组织公开招标，招标本着“公平、公正、诚实守信”的原则，评标结果传公司相关部门评审，择优录用，实行合同化管理。 3、凡采取竞标方式选择劳务队伍的，必须制定切实可行的评标办法，以评标得分最高者为中标单位。必要时可组织进行二次报价。为防止劳务队伍围标，竞标时应合理确定标底，竞标报价在标底＋1%～－5%范围以外的为废标。 4、保证同一竞标内容不少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两个以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。 5、劳务队伍的招标选择确定工作，坚持在公司公布的合格班组名单中选择的原则，确因诸多因素选择确定的队伍不在公司公布的合格劳务队伍名单内，应及时办理相关的审批手续。 6、尽量避免使用工程所在地当地劳务队伍。 对长期合作，实力强、信誉好的队伍，在同等条件下优先考虑使用。 7、对可能发生突发事件的工序或单位工程，在选择劳务队伍时应有备选方案。 8、对投标单位需进行业绩实地考查时，由项目部召集主要成员共同进行考查、评定。并整理考查资料。将各项资料整理完毕，向公司领导进行汇报 9、严禁使用被上级公司列入“黑名单”或年鉴不合格的劳务队伍。
兴润建设集团有限公司分包商管理办法 为加强、规范分包商经营管理，促进公司由单纯生产型向组织管理型企业发展，减少在分包过程中因管理不善给公司造成的损失，从分包商的资格审查、招投标、合同签订、施工、竣工结算、质保期等环节对分包商管理做如下规定： 一、管理程序及流程，如图所示： 二、分包商的资格审查和评审 1、公司逐步建立健全分包商资格审查制度，未经资格审查或经资格评审不合格的分包商不得使用。 2、分包商使用前应进行资格审查，经审查合格的分包商录入公司合格供方名录。公司分包商的选用应在合格供方名录中选取，如需选用新的分包商，应先对分包商进行资格审查，经审查合格录入合格供方名录后方可使用。 3、对合格供方名录中的分包商，公司每年对其进行年度资格审
查，审查合格的继续使用，不合格的清除出合格供方名录，不得使用。 4、分包商在使用过程中应加强监管，发现不符合公司管理制度规定的应及时纠正，确实不能胜任分包工作的应及时解除合同，以免给公司造成更大的损失。 5、公司制定分包商资格审查表（见附表），对分包商资格、施工人员能力、技术人员状况、机械设备状况、资金支付能力以及以往施工工程业绩等方面进行评审，并根据实际情况做出客观评价。 6、分包商应具备法人资格或相应的施工资质，具有独立承担民事责任能力。 7、分包商资格审查程序：由分包商提出申请，填写“分包商资格审查表”，用人单位（分公司、项目部、驻外分公司）进行资格初审并对分包商进行实地考察。考察内容包括分包商实际情况是否与审查表相符，以往施工业绩、专业能力或在建工程在质量、安全、进度上能否达到公司要求，施工人员配备结构是否合理，施工机械、资金支付能力能否满足要求，有无法律诉讼，有无拖欠农民工工资和材料款等现象，不得录用在审查表中弄虚作假或经实地考察不符合公司要求的分包商。经初审合格的分包商报公司批准后交公司合约管理部备案。考察单位对分包商的考察真实性负责。公司相关部室根据公司有关规定对分包商进行评审，经评审合格的分包商录入合格供方名录，并经总经理审批后作为年度合格供方名录下达各使用单位。分公司、项目部和驻外分公司违规使用合格供方名录以外的分包单位，经查实给予单位负责人2000元罚款，并责令对分包单位进行考察评审，经
中铁十八局集团有限公司分包商管理制度 第一章总则 第一条在选择分包商时，满足工程质量要求的能力，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量/环境/职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第二条集团公司范围内的项目分包是指专业工程分包和劳务分包。专业工程分包是指为完成具有特殊专业技术要求的工程而采用的项目分包形式，需经业主方审查同意。劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，而采用的以集团公司为主，具有资质的劳务企业为辅的项目分包形式。 第三条工程分包商是指具有工程承包资质，与总承包商签订工程分包合同，承担部分工程施工任务的分包企业；劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条本制度适用于对集团公司范围内劳务分包商和工程分包商的管理。 第二章管理职责 第五条本制度的主责部门是工程管理部，其职责为：负责对分包商的录用、使用和评价情况进行监督检查、指导。督促各单位选择符合要求的分包商；负责对分包商履约情况进行监督检查，督促各单位做好分包商的信用评价和建立合格工程分包商名录工作；负责收集汇总建立合格工程分包商名录。 第六条法律事务部或责任成本管理中心负责指导审查项目经理部与分包商所签定的协议书或合同。
第七条子分公司和指挥部负责分包商录用和使用的监督管理，负责监督项目经理部选择符合要求的分包商；负责组织对分包商的信用评价；负责建立合格工程分包商名录。 第八条项目经理部具体负责实施对分包商的录用和信用评价工作，并与分包商签定协议书或合同。在施工过程中负责对分包商进行监督管理，并及时将分包商情况反馈到主管部门。 第三章限制条件 第九条分包商至少具备下列条件：合法经营并具有相应的经营范围；企业营业执照、资质等级证书、安全生产许可证齐全有效；具备相应的人员及专业技术资格；技术及经验水平符合工程分包业务的要求。 第十条分包工程遵循建筑工程主体结构施工必须由总承包单位自行完成的原则。 第十一条工程关键岗位、关键工序不分包，尤其专业技术高、施工复杂、难度大的工程项目禁止分包。 第四章业务流程 第十二条分包管理业务程序详见“分包管理业务流程图”。 第十三条采用公开招标方式选择分包商。招标由项目经理部具体实施，子分公司和指挥部工程管理部和责任成本管理中心或经营计划部派人参加招标，参与分包商招标的全过程，并监督招标的公平性。分包合同由法律事务部拟定范本，项目经理部根据工程实际情况进行完善。 第十四条招标工作完成后，由项目经理部将招标结果报上级主管部门审批。分包合同由项目经理、分包商负责人或授权委托人签字盖章，合同中必须明确双方的质量责任、安全责任及环保责任。 第十五条项目经理部安排专人管理项目分包业务，管理、指导与记录分包商施工作业内容、作业范围、作业进度，及时发现和解决存在的问题，并采取有效的控制措施，确保分包商严格履行合同。 第十六条子分公司和指挥部根据《中铁十八局集团有限公司工程专