水利建设单位管理费管理办法
第二部分示例
×××（水利建设单位）管理费管理办法
第一章总则
第一条为规范建设单位管理费管理，控制费用支出，根据国家有关规定，并结合水利基本建设单位实际情况，制定本办法。
第二条建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。
第三条建设单位管理费不得预提，除竣工验收费用可按规定预计纳入建设单位管理费外，其他费用必须据实例支。
第四条建设单位管理费实行总额控制，不得突破项目概算和按工程规模分档计算的总额控制数。
特殊情况需超过开支标准的，须事先报同级财政部门审核批准。
第二章开支规范
第五条建设单位管理费的开支范围包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质的开支。
第六条建设单位管理费与项目概算的独立费用中建设单位开
办费、建设单位人员经常费以及工程管理经常费的部分项目之间，形成直接的对应关系。
第三章费用控制
第七条建设单位管理费实行预算控制。
单位内设各职能部门根据业务开展需要，提交管理费用的支出项目和相应的标准，行政管理部门予以审核、汇总；财务部门结合以前年度管理费用实际开支情况，对各部门的费用预算进行综合平衡。
在综合平衡的基础上，财务部门汇编本单位年度管理费用支出预算，报单位负责人批准后，按照职责分工分解落实到各个部门或个人，实行分级归口的控制。
第八条建立并规范建设单位管理费支出的审批手续。
审批人员：单位负责人或其授权人员为建设单位管理费支出的审批人员。
审批权限：预算内支出由单位负责人或其授权人员限额审批，限额以上以及财务预算以外的资金支出，须经单位领导集体研究决定。
审批程序：
⑴经办人填制或取得原始凭证，并对原始支付凭证的合法性、手续的完备性和金额的真实性进行检查。
⑵职能部门负责人或业务归口管理部门予以证明或验收。
⑶业务分管领导审核。
⑷审批人员批准。
第九条严格按规定的内容和开支标准控制管理费用支出。
有权拒绝任何机关和单位摊派的人力、物力、财力和各种非法的收费，不得巧立名目，乱挤乱占管理费用。也不得将应在管理费用中支出的项目挤入其他建设成本，或将应冲减其他建设成本的收入项目，冲减管理费用。
建设单位管理费的控制重点，应放在大力压缩办公费、差旅费、会议费等方面，尤其注意节约业务招待费的开支。
第十条加强定额管理，按定额控制和考核费用开支。
要根据建设单位的历史水平和现实情况，合理制定各种定额，如办公用品购置、电话费等办公费用开支定额，劳保用品、水电、油料消耗定额等。各项定额，原则上每年核定一次，并随着科技进步、劳动生产率及管理水平的提高，及时修订。
第十一条发生的工程管理经常费，如项目资金筹措、技术咨询等费用，在建设单位管理费中设置专栏或明细账，单独核算，单独考核，以及满足竣工财务决算编制和日常管理的需要。
第十二条定期对建设单位管理费的支出情况进行分析考核。
对照建设单位管理费的年度预算、定额、标准的，揭示差异并分析差异发生的原因，寻找降低管理费用的潜力，提出控制和降低费用开支的有效措施。
建立与控制管理费用相适宜的激励和约束机制，根据对费用预算完成情况的考核结果，兑现各职能部门和职工个人的奖惩，以调动职工的积极性。
第四章费用日常管理
第十三条工作人员工资按照劳动工资制度的规定，根据考勤记录、工资标准、工资等级逐月计算发放。
岗位的设置应体现精干高效的原则，并与工程的施工进度相适应。必要时，在不违反不相容职务相分离原则的前提下，可一人多岗。
因工程建设管理需要发生的职工加班，及时安排补休。因工作需要不能补休的，根据考勤记录，按职工工资标准的一定比例发放加班费用。
福利费和工会经费按工资总额的规定比例提取。上述费用提取后，单位举办的集体和个人福利以及工会举办的各项活动，发生的费用支出必须在提取的福利费和工会经费中开支，不得在建设单位管理费中列支。
第十四条社会保险费用按《社会保险费征缴暂行条例》和所在地政府有关基本养老保险费、基本医疗保险费、事业保险费的征缴标准据实列支，对其中应有职工个人负担的部分从职工工资中扣除。
实行基本医疗保险改革后，职工的日常门诊和住院费用不在报销，其医疗费用按照医疗保险的规定执行。因工负伤职工治疗工伤发生的挂号费、住院费、医药费、就医路费全额报销；工商住院治疗期间，按出差伙食补助标准的三分之二发给住院伙食补助费；经批准转外地治疗所需的交通、住宿费用，按照出差标准报销。
第十五条办公费用实行费用包干管理。
根据办公费用开支定额，对个职能部门每年的办公费用实行定额包干使用，在包干额度内据实列支，超支不补，结余滚存下年继续使
第十六条控制出差人次，节约差旅费用。
工作人员在出差前需书面申请，列明出差人员、出差地点及时间，经部门签署意见报分管领导同意后，方可借用和报销相关的差旅费用。
差旅标准按财政部门的规定执行。
超过申请的人员和指定出差地点以外的费用不予报销。工作人员出差期间，相应核减本人的施工现场津贴。
第十七条对车俩的油料消耗实行定额管理。
按车辆设置台账，登记油料实际消耗，并定期与消耗定额对比考核。根据考核结果，按节约或超支金额的一定比例兑现奖惩。
车辆的日常维修保养在指定维修厂家进行，按此结算。报账时须提交维修保养清单。
车辆大修前，必须报大修申请，并编制大修费用预算。申请及预算经审批后，在预算范围内据实例支修理费用。
驾驶人员的违章罚款不得报销。
第十八条各类物品的购置均须事先申报采购计划，经审批后，按采购计划办理。其中成批采购事项，应于供应方签订经济合同。
加强物品的实物管理。完善验收和领用手续，设立辅助账，全面反映各类物品的使用状况，并定期进行清查盘点。
第十九条建设单位自用固定资产的折旧根据核定的折旧率和月初在用固定资产的账面原值，按月计提，折旧费用计入建设单位管
月份内投入使用的固定资产当月不计折旧，从下月起计算折旧。月份内停止使用的固定资产当月照计折旧，从下月起停止计提折旧。
第二十条施工现场津贴按工作人员在工地现场的实际天数，逐月计发。
发放标准比照差旅费标准执行。
第二十一条会计账簿和应税数额较小的经济合同，采取自行贴花的办法缴纳印花税，定期购买印花税票，按购买金额进入建设单位管理费。发生应税项目时，一次贴足税票并加以注销。
勘察设计、建筑安装工程等应税数额较大的经济合同，采取缴款书的方式缴纳印花税。
第二十二条根据国家有关规定，制定本单位一般劳动防护用品和特种劳动防护用品的配备标准。按标准购置并发放给职工使用。
不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。
第二十三条业务招待费实行限额控制（不得超过建设单位管理费总额的10%）
年初划定业务招待费限额，由行政管理部门归口管理，定期考核。
接待工作应尽量在内部招待所安排，发生的接待费用，按接待人次及相应的接待标准，逐月结算。
特殊情况需在外部宾馆安排食宿的，须当天结账，及时报销。
不得报销各类娱乐费用。
第二十四条会议实行预算控制。
依据参加会议人数、会期及会议费综合定额，编制会议费支出预算，经审批后，据实列支。
本地能够承办的会议，不得在外地召开。
不得以会议费的名义，开支与会议无关的支出。
会议费开支不得突破预算。
第五章附则
第二十五条本办法自发布之日起实施。
第二十六条本办法由×××负责解释。
水利工程管理条例(doc 16页)
重庆市水利工程管理条例 (1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过) 第一章总则 第一条、为加强水利工程管理，确保水利工程安全，充分发挥水利工程综合效益，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条、本条例适用于本市行政区域内的防洪、排涝、农田灌溉、乡镇供水、水力发电等水利工程。 第三条、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。第四条、各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工作的领导，督促水行政主管部门和水利工程管护单位依法履行职责。 第五条、任何单位和个人都有保护水利工程设施、参加水利工程抗洪抢险的义务，有制止、检举和控告损害水利工程行为的权利。
第九条、工程竣工后，按有关规定验收合格的，应根据工程管理权限报经水行政主管部门完备注册登记和产权手续，方能投入使用。 第三章管理机构与职责 第十条、市水行政主管部门负责全市水利工程的统一管理工作。其主要职责是： (一)组织宣传贯彻实施有关水利工程管理的法律、法规和政策； (二)直接管理市级水利工程国有资产，负责对全市水利工程国有资产实施监管，确保水利国有资产保值、增值； (三)实施水利工程行业管理，确保水利工程安全和效益的发挥； (四)负责大中型水利工程和跨区、县(市)小(一)型水利工程的管理； (五)查处违反水利工程管理规定的行为。
区、县(市)水行政主管部门按分级管理原则负责本辖区内小型水利工程的统一管理，其具体职责比照前款规定确定。 乡镇水利水土保持管理站是区、县(市)水行政主管部门在基层设立的全民事业单位，可根据区、县(市)水行政主管部门的授权，负责责任区内水利工程的日常管理工作。 第十一条、水利工程按以下规定建立管护单位或配备专管人员： (一)国家投资或国家投资为主建设的水利工程，以及按国家有关规定界定为国家管理的水利工程属国家管理工程，由县级以上水行政主管部门批准设立管护单位并委任负责人； (二)农村集体投资投劳为主和国家投入一定资金共同建设的水利工程，为集体管理工程。由区、县(市)水行政主管部门、当地人民政府和农村集体经济组织共同组成工程灌区管理委员会，由其批准设立管护单位和委任负责人； (三)农村集体、其他单位或个人投资兴建的水利工程，由投资者自主设立管护单位或配备专管人员，按管理权限报水行政主管部门备案。 第十二条、水利工程管护单位的职责：
乡镇小型水利工程维修养护管理实施细则 （试行） 第一章总则 第一条为规我镇小型农田水利工程建设和管理，确保工程质量，保证已投入使用小型水利工程的安全、防洪、防风暴潮、生态景观等方面的综合效益，规全镇小型水利工程维修养护管理工作，确保小型水利工程安全运行，根据有关法律法规的要求，结合我镇实际，制定本实施细则。 第二条小型水利工程维修养护管理是指对已竣工验收并交付使用的小型水利工程进行日常巡查管护和日常维修保养。由洪水和其它重大险情造成的工程抢险、工程损毁及应急度汛修复不适应于本办法，将根据实际情况另行安排。 第三条本细则所称的小型水利工程指纳入小型水利工程管理体制改革围的以下工程：小型水库、三—五级堤防、过闸流量100立方米/秒以下水闸、装机功率1000千瓦以下泵站、灌溉面积2000—10000亩灌区、日供水规模1000立方以下的集中式供水工程、5—10万方的塘坝。 第四条小型水利工程维修养护管理遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、管养分离、注重实效、强化监督、严格标准、科
学规、养修并重、保障安全”的原则，逐步实现规化、社会化、专业化，推进小型水利工程维修养护市场化，不断提高维修养护管理技术水平。 第五条小型水利工程担负着全镇防洪、拦蓄、供水、灌溉等重要功能，虽然管理和使用隶属不同的单位，但其安全运行属于公共安全畴，各相关行政单位都有安全管理责任。 小型水利工程实行辖区负责制，辖区的小型水利工程安全管理责任由所属村庄负责。 第二章管理体系与职责 第六条小型水利工程维修养护管理实行分级管理，根据工程建设投资渠道不同，建立健全市、镇（街道）和村委会（居委会、企业、个人、社会团体、其他单位）三级维修养护管理体系。 第七条镇政府成立市小型水利工程维修养护管理领导小组，重点研究解决全镇小型水利工程维修养护管理工作中遇到的难点、热点问题。指导管护人员安全技术的实施，组织管护人员按时参加学习、培训，保证管护工作的正常运转。领导小组办公室设在镇农业办公室。 第八条水利、财政部门要加强小型农田水利项目建设的组织协调，建立有效工作机制，各司其职，各负其责，齐心协力，
水利工程建设管理程序 （2018年8月28日） 水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。 一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应
重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。 二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么） 1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信
CB02 施工进度计划申报表 （玉林清湾［2014］总进度01号） 合同名称：广西贺州市平桂管理区沙田河狮中河段和沙田镇河段左岸整治工程合同编号：贺水电招标备案（2014）21号 说明：本表一式 4 份，由承包人填写。监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份
广西贺州市平桂管理区沙田河狮中河段和沙田镇河段左岸整治工程 施工进度计划 玉林市清湾建设工程有限公司 二〇一四年月日
施工总进度计划 一、工程概况 1、工程概述 （1）工程简介 1）概况 沙田镇位于贺州市西南部，距市区16公里，总面积476平方公里，辖25个村委会，2004年末总人口9.3万人。居住有壮、汉、瑶三个民族。沙田河为珠江流域西江水系贺江一级支流，流域气候属南亚热季风气候区，受海洋气候影响明显，雨量充沛，气候宜人。 2）水文和气象特征 沙田河属山区、丘陵性河流，洪水暴涨暴落，冲刷性强。据贺州市气象站资料，贺州年平均气温20。3℃, 平均年降雨量1700毫米，降雨年内分配很不均匀，4～10占全年雨量的80%以上；多年平均气温20.3℃，极端最高气温40℃，极端最低气温-3.0℃；多年平均蒸发量1464.3mm，年最大蒸发量1591.3mm,年最小蒸发量1277.2mm；多年平均相对湿度79%，历年最小相对湿度36%；多年平均风速1.8m/s，最大风速28.0m/s。 二、施工布置及安排 1、本工程为河道岸坡加固设工程，主要施工项目为护岸、下河步级、穿堤排水涵、河道清淤等。 2、本工程施工的工程量大，工种多，技术要求高；难点是本工程工期短；有利条件是施工交通方便，工作面长，可以展开多个工作面同时施工。 3、在总体施工安排上我公司采取多个站点同时展开多个工作面进行施工。采用三班制作作业，合理安排，保证各项施工衔接有序。管理人员跟踪班组的施工任务完成情况，发现问题及时解决。 4、施工道路布置：（1）场外施工道路：位于县城到乡镇的三级公路旁。对外交通便利。 （2）场内施工道路布置：本工程场内施工交通在场内修建施工
《河北省水利工程管理条例》 （１９９０年１１月１０日河北省第七届人民代表大会常务委员会 第十七条会议通过根据１９９８年１２月２６日河北省第九届 人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改 ＜河北省水利工程管理条例＞的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强水利工程管理，提高水利工程的综合效益，保障人民生命财产安全，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省管辖的水库、河道、渠道、洼淀、分蓄滞洪区、堤坝、海堤、水闸、闸桥、机井、排灌站、输排水管路、水电站等水利工程及其附属设施。 第三条水利工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。 省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的统一管理工作。 城市供水部门负责管理其所属的供水和排水设施。 第四条水利工程是国民经济的基础设施。 各级人民政府应当提高对水利投入的总体水平，并加大对水利工程维修、维护和管理的投入比例。 拓宽融资渠道，鼓励社会各界及境外投资者以独资、合资、合作等多种形式兴建和维护水利工程，加快水利建设，保障水利工程各项功能的正常发挥。 第五条国家投资的水利工程形成的资产归国家所有。各级人民政府水行政主管部门应当按照国家有关规定对水利工程国有资产实施监督、管理。 其他投资主体投资的水利工程形成的资产，属于各该投资主体所有。工程的安全管理，应当接受县级以上人民政府水行政主管部门的指导和监督；防汛抗洪调度，必须执行当地防汛指挥机构的命令。 第六条任何单位和个人，都有保护水利工程设施和参加防汛抢险的义务。 第七条在工程管理、节约用水、开发利用水资源、保护工程设施和人民生命财产安全等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者水行政主管部门给予表彰和奖励。 第二章工程管理 第八条国家投资兴建的以社会效益为主的水利工程的维护、运行管理经费，分别由各级财政支付。较大工程的配套建设和更新改造资金，由计划部门列入年度基建计划。 第九条各级人民政府水行政主管部门，应当在保证社会效益的同时，积极推进水利产业化，逐步实现以水养水、以工程养工程等自我发展的目标，提高水利工程的综合效益。 多渠道投资兴建的水利工程，应当根据不同的投资主体，建立多种形式的管理运行机制，自主经营，自我发展。 第十条水利工程应当设置相应的管理机构或者管理人员，建立目标管理责任制和考核制度。 县级人民政府应当加强乡、镇基层水利、水土保持管理服务机构的建设，充分发挥其作
各县(区)水利(水务、水保)局、金巢农村工作局、局属各单位： 《抚州市水利工程建设质量监督管理办法》经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请根据通知要求认真贯彻执行。 附件：《抚州市水利工程建设质量监督管理办法》 附件： 抚州市水利工程建设质量监督管理办法(试行) 第一条为加强全市水利工程建设质量管理，规范质量监督工作，根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》、《江西省水利工程质量监督管理规定实施细则》、《江西省中小河流治理项目建设质量与安全监督管理办法》、《江西省中小型灌区项目建设质量与安全监督管理办法》、《江西省小型水库除险加固工程建设质量与安全监督管理办法》等法规和相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于按照基本建设程序管理的水利工程建设项目。 其他水利工程建设项目可参照执行。 第三条水利工程项目建设质量管理实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的管理体制。 第四条市人民政府水行政主管部门负责指导全市水利工程建设项目质量管理工作。 市、县（区）人民政府水行政主管部门设立的质量与安全监督站（分站）（以下简称质监机构）按分级管理的原则具体负责水利工程建设项目的质量监督。 市人民政府水行政主管部门负责本辖区内（不含保护县城或设区市工业园区）的中小河流治理项目及防洪工程；灌溉面积30万亩以下、5万亩及以上的灌区项目；小（1）型病险水库除险加固工程；小农水重点县项目； 5000千瓦以下的水电站；1000千瓦以下泵站；35千伏输变电工程；保护面积10万亩以下、1万亩及以上的堤防项目及排涝工程；其它投资1000万元以下的生产性项目；400万元以下的非生产性项目的质量监督工作。 县（区）人民政府水行政主管部门负责本辖区内灌溉面积5万亩以下的灌区项目；小（2）型病险水库除险加固工程的质量监督工作。 第五条水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主，可根据需要建立质量监督项目站
目录 上册 法律 xx水法（1988年） xxxx法（1991年） 中华人民共和国经济合同法（1993年修订） xx公司法（1993年） 中华人民共和国反不正当竞争法（1993年） 中华人民共和国水污染防治法（1996年修订） 中华人民共和国矿产资源法（1996年修订） xx防洪法（1997年） xx建筑法（1997年） 中华人民共和国土地管理法（1998年修订） 行政法规和法规性文件 xx建设工程勘察设计合同条例 （1983年） xx建筑安装工程承包合同条例 （1983年） 国务院批转水利电力部《关于黄河长江、淮河、 永定河防御特大洪水方案报告》的通知（1985年）附注：有关xxxx调度文件目录
水利工程水费核订计收和管理办法（1985年） 国务院批转水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导 纲要》的通知（1988年） 中华人民共和国河道管理条例（1988年） 国务院批转国家防汛总指挥部建设部水利部 《关于加强城市防洪工作的意见》的通知（1989年） 国务院办公厅关于贯彻执行《水利工程水费核订 计收和管理办法》的通知（1990年） 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（1991年） 水库xx安全管理条例（1991年） 国务院关于进一步治理淮河和太湖的决定（1991年）xx防汛条例（1991年） 国务院批转国家计委《关于加强水库移民工作的 若干意见》的通知（1992年） 国务院关于珠江流域综合规划的批复（1993年） 取水xx制度实施办法（1993年） 中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年） 长江三峡工程建设移民条例（1993年） 国务院关于海河流域综合规划的批复（1993年） 国务院关于印发《质量振兴纲要（1996年～2010年）》
水利水电工程施工进度管理 摘要：水利水电工程施工周期长，并且施工过程容易受到环境因素影响，这些 因素不仅会影响工程的施工质量，也会影响到施工进度，进而影响水利水电工程 社会经济效益。因此为了保障水利水电工程建设的有效性，本文阐述了水利水电 工程施工进度管理的主要特征及其影响因素，对水利水电工程施工进度管理策略 进行了论述分析。 关键词：水利水电工程；施工进度管理；特征；影响因素；策略 水利水电工程施工进度直接影响水利水电工程使用的社会经济效益，因此为 了提高水利水电工程的经济效益，必须加强水利水电工程施工进度管理。以下就 水利水电工程施工进度管理进行了探讨分析。 一、水利水电工程施工进度管理的主要特征 水利水电工程施工进度管理的特征主要表现为：（1）风险性特征。由于影响水利水电工程建设的某些自然因素无法避免，使得水利水电工程施工进度管理具 有风险性。水利水电工程建设是国家基础设施建设的重要内容，其具有工程量大、工期长且施工环境复杂的特征。因此在水利水电工程建设过程中，由于自然因素 与人为因素影响水利水电工程施工进度。自然因素如地震、泥石流等，导致水利 水电工程无法如期完成，并且由于这些因素有时是无法避免，导致水利水电工程 施工进度管理具有风险性特征。（2）灵活性特征。水利水电工程建设中的自然 因素具有不可抗拒性，但可以尽量避免人为因素的影响。因此在水利水电工程建 设过程中，对于影响其施工进度的人为因素，需要建立一套有效的科学机制。若 存在人为因素影响水利水电工程施工进度，需要及时采取相应措施进行纠正，从 而保障施工进度的顺利完成。并且在水利水电工程建设过程中，需要注重以人为 本及保证工程质量的基础上，促使施工进度顺利完成，因此水利水电工程施工进 度管理，需要做到灵活。（3）多层性特征。水利水电工程建设过程中，需要对 施工进度合理进行分类与分解，结合水利水电工程现场施工实际，分类分部完成。当所有分类项目施工完成后，水利水电工程建设才算竣工，因此水利水电工程施 工进度管理具有多层性特征。 二、影响水利水电工程施工进度管理的主要因素分析 影响水利水电工程施工进度管理的因素主要有：（1）设计因素。水利水电工程建设的设计因素是影响水利水电工程施工进度的重要因素，相关单位为了追赶 工期，没有全面对整个工程进行调查了解。而对于水利水电工程建设的整个施工 设计流程，如果认识的不够全面，没有充分考虑到施工过程中可能会出现的意外 情况与施工风险，必然会导致在施工作业中出现漏洞。在进行施工设计的时候， 忽视了工程的技术难度与各环节之间的协调处理，就会导致在工程施工中延误施 工进度，不仅会增加相应的成本投入，还会影响工程的施工质量。（2）施工管 理因素。水利水电工程施工过程中，涉及的相关专业比较多，并且由于相关单位 和个人缺乏交流沟通，主要表现在设计单位、承包商、施工单位与业主之间的交 流沟通，往往会出现一些自以为是的情况，相应的管理者缺乏一定的工期管理意识，延误了相应的手续办理。工程的参与者对于施工的每一个环节了解不是非常 的清楚，在进行分配任务的时候，也没有做到合理安排，浪费了部分人力、物力。因为缺乏交流沟通，导致各项工作的协调能力都比较差，各个施工环节之间出现 了一定脱节现象，进而影响了工程施工进度的正常进行。比如：运输环节，相应 的管理部门延误手续办理的时间，导致施工材料的供应迟缓，或者成本投入加大，
水利工程管理考核办法 （水建管〔2008〕187号） 第一条为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于大中型水库、水闸，七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三级以上堤防等工程，其它水库、水闸、河道堤防等工程参照执行。 第三条水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位（指直接管理水利工程，在财务上实行独立核算的单位，以下简称水管单位），重点考核水利工程的管理工作，包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四类。 第四条水利工程管理考核工作按照分级负责的原则进行。水利部负责全国水利工程管理考核工作。县级以上地方各级水行政主管部门负责所管辖的水利工程管理考核工作。流域管理机构负责所属水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部负责。 第五条水利工程管理考核，按河道、水库、水闸等工程类别分别执行相应的考核标准。 第六条水利工程管理考核实行千分制。水管单位和各级水行政主管部门依据水利部制订的考核标准对水管单位管理状况进行考核赋分。 第七条水利工程管理考核分水管单位自检和各级水行政主管部门考核验收两个阶段。考核结果达到水利部验收要求的，可自愿申报水利部验收。 第八条通过水利部验收，考核结果总分应达到920分（含）以上，且其中各类考核得分均不低于该类总分的85%。通过省级及其以下考核验收，考核结果由各级水行政主管部门确定。 第九条水管单位应加强日常管理，根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报上一级水行政主管部门。上一级水行政主管部门应及时组织考核，并将考核结果反馈水管单位，水管单位应采取相应措施，加强整改，努力提高管理水平。 第十条申报水利部验收的，需具备以下条件： 1、完成水管体制改革并通过验收。 2、水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》和《水闸注册登记管理办法》的要求进行注册登记。 3、水库、水闸工程按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行安全鉴定，鉴定结果达到一类标准或经过除险加固达到一类标准。 河道堤防工程（包括湖堤、海堤）达到设计标准。 4、新建工程竣工验收后运行3年以上；除险加固、更新改造工程完成竣工验收，且主体工程竣工验收后运行3年以上。 第十一条申报水利部验收的水管单位，将考核结果逐级报至省级水行政主管部门。流域管理机构所属水管单位，将考核结果逐级报至流域管理机构；部直管水管单位自检后，将考核结果报水利部。 第十二条省级水行政主管部门负责本行政区域内申报水利部验收的水管单位的初验、申报工作。对自检、考核结果符合水利部验收标准的组织初验；初验符合水利部验收标准的，向水利部申报验收批准，并抄送流域管理机构。
小型水利工程管理 完善水利工程的管理机制 小型水利工程的管理，需要科学的管理机制和政策措施来维护。小型水利工程管理维护的体制和政策需要从多方面来制定，如小型水利工程管理如何才能有效实施，水利工程的固有资产与所有权和经营权如何有效管理，水利工程维修费用应该如何合理分配和如何筹集等等。制度的建立和制定能够在很大程度上完善水利工程的管理，同时也需要国家政府出面，协调相关部门进行制度的制定，做到有法可依、执法必严。新型的小型水利工程管理制度应该在保证水利工程的固定资产合理使用的同时，还要保证水利工程的安全和正常运行。 加大用于水利工程资金的投入 水利工程的管理维护很大程度上离不开资金的投入，所以各地的小型水利工程必须要降低水利工程投资的成本，而且国家应该给予一定的资金。只有这样才
能解决财政的问题，保证水利工程效能的实现。有效地增加各级地方政府在水利工程方面对于财政的投入，能够在水利工程需要维修的时候不用担心财政的问题。在水利工程得到较好的维修的基础上，各级政府也可以增加新的水利工程的基础设施，这样有利于提高群众工作的积极性，提高农业发展的效率。 合理使用基层人力资源 无论什么行业，人力资源的使用效果如何，直接关系到整个行业的发展。水利工程中亦如此。现如今，国家对于小型水利工程越来越重视。更重要的是应该高度重视基层水利行业的整体人力资源的合理使用。水利工程单位在选拔人才的时候，应该充分考虑人才的综合素质和综合能力。水利工程单位应该鼓励在职员工不断学习，这样才能提高员工的整体素质，使基层人力资源得到充分的使用。 各地应该在水利方面发挥自身的优势 小型水利工程分布在我国各处，而我国地域广阔，每个地方的情况又不尽相同，我们的工作人员可以根据当地的一些客观条件和特点来进行小型水利工程的维护和管理工作，发挥各自的优势。小型水利单位可以进行多种经营，即在水利工程管理维护工作做好的基础上，发现自身的资源优势并且合理利用。各地根据自身的条件和优势开展多种经营，而且还要确保水利工程的安全和正常运行，这样不仅能充分发挥水利工程的效益，也能壮大各地的经济实力。
水利工程建设项目管理暂行规定 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理。 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发； 2.流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。 第八条省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理；
施工总进度计划 一、合同规定的控制工期 1．主要控制日期 工程开日期：2016年04月25日。 施工人员于2016年04月25日进场，主要施工机械于2016年04月26日进场，施工临时设施在2016年04月30日前完建。 渠系工程施工时段工程计划完工时间：2016年08月30日； 山坪塘工程施工时段工程计划完工时间：2016年07月30日； 石河堰工程施工时段工程计划完工时间：2016年09月20日； 泵站工程施工时段工程计划完工时间：2016年10月15日； 蓄水池工程施工时段工程计划完工时间：2016年10月30日； 主体工程完工时间：2016年10月30日； 2．总工期 本工程从2016年4月进场，至2016年10月30日完工，历时6个月。 3．我单位拟定的施工控工期和总工期 拟定主要施工进度控制计划 2016年04月25日，工程开工。 2016年08月30日，完成渠系工程。 2016年07月30日，完成山坪塘工程。 2016年09月20日，完成石河堰工程。 2016年10月15日，完成泵站工程。 2016年10月30日，完成蓄水池工程。 2016年10月30日，本工程所有工程全部完工。
二、主要项目施工强度分析 1．本合同工程关键控制项目 山坪塘上游基础开挖、填筑和上游坝坡混凝土浇筑工程。渠系工程砼浇筑质量和石河堰基础及溢流段质量控制等。 本工程砂砾石开挖日强度200m3。土方开挖开挖最高日强度800m3。 本工程混凝土浇筑月最高强度为5000m3/月。 2．劳动力强度 本工程施工考虑两个班组换班作业，同时由于本工程机械化施工程度较高，综合考虑本工程的工程地理位置和各施工项目相对独立以及穿插施工等特点，初步估算高峰月需直接从事生产人数150人。 三、项目管理措施 1．建立进度控制的组织系统。项目经理部负责落实各层次的进度控制人员，落实具体任务和工作责任，并对工程总体进度计划按照分项工程进行层层分解。认真研究、分析各单位工程的量，影响及制约因素，做出周密合理的施工计划安排，施工中严格按照既定的计划施工，如出现不符的情况，及时分析原因，提出补救措施。 2．加强各工序施工之间的协调工作。各专业施工前应按总体计划作出本专业详细的月或旬作业计划，项目经理部统一管理，按照作业计划经常进行检查，若出现与计划进度偏离，及时进行调整，必要时应报请工程监理部，共同做好各专业之间的协调工作。 坚持工程例会制度。项目经理部每星期召开一次工程会议，检查落实工程实际进度情况，分析和预测可能影响进度的因素，制订预防措施。对因资金、材料或外部条件干扰工程进度的因素，及时报请工程监理部，共
黑龙江省水利工程管理条例(2015修正) 【法规类别】水利综合规定 【发布部门】黑龙江省人大(含常委会) 【发布日期】2015.04.17 【实施日期】1991.10.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省统计监督处罚条例》等72部地方性法规的决定黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省农作物种子管理条例》等63部地方性法规的决定 黑龙江省水利工程管理条例 （1991年7月6日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改＜黑龙江省文化市场管理条例＞等五十部地方性法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强水利工程的保护和管理，保障人民生命财产安全，发挥水利工程综合效益，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于全省范围内的水库、闸坝、堤防、机电排灌站、水轮泵站、水电站、机电井、引水、灌溉、排水、蓄滞洪区和河道整治等水利工程及其附属设施。 第三条省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的管理工作，组织实施本条例。 行政公署和市、县（区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的管理工作。 省国营农场总局依照本条例的规定负责本系统水利工程的管理工作。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门，按照有关规定健全水利工程管理机构，配备专业管理人员。 水利工程管理单位的职责是：按照国家法律、法规和本条例规定，负责水利工程的检查观测，掌握水利工程运行状态；及时维修养护，保持水利工程完整，制止破坏水利工程设施行为；制定和执行调度运用方案，保证水利工程设施正常运行，充分发挥效益。 任何单位和个人不准干预和阻挠水利工程管理人员履行职责。 第五条水利工程管理贯彻安全第一的方针，在保证工程安全的前提下，充分发挥工程效益。 水利工程管理实行统一管理和分级管理相结合，专业管理和群众管理相结合的原则。 第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务和制止、检举损害水利工程行为的权利。 第七条对在水利工程管理、用水管理和抢险救灾等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
浙江省水利工程安全管理条例 第一章总则 第一条为了加强水利工程安全管理，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程效能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内水利工程的安全管理，适用本条例。 本条例所称的水利工程，是指开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程，包括水库（含山塘，下同）、水电站、水闸（含涵闸，下同）、堤防（含护岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、沟渠、堰坝、机电井、输（供）水管道（隧洞）等。 第三条县级以上人民政府应当加强水利工程安全管理工作的领导，协调解决本行政区域内水利工程安全管理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行水利工程安全管理职责，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程在水资源开发利用和防灾减灾中的作用。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的监督管理。 发展和改革、财政、国土资源、建设（规划）、环境保护、交通、电力、农业、林业、安全生产监管、民政等部门按照各自职责，共同做好水利工程监督管理的相关工作。 乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并管理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程监督管理的相关工作。 第五条水利工程实行分级和分类管理。水利工程的分级、分类标准，按照国家和省的相关规定执行。 县级以上人民政府应当加强对水库、水电站、大中型水闸、堤防、大型泵站、一个流量（每秒一个立方米流水量）以上的渡槽和沟渠等对人民生命财产安全具有重要影响的水利工程的安全监管工作。 第六条水利工程实行安全管理责任制。 各级人民政府应当按照安全管理责任制的规定，对本行政区域内水利工程安全负责，明确并公布水利工程安全管理责任人，对水利工程安全管理工作进行考核。 水行政主管部门对水利工程安全负行业管理责任。水行政主管部门和其他水利工程主管部门对其直接管理的水利工程安全负管理责任。 水利工程管理单位对其管理的水利工程安全负直接责任。 第二章建设质量与建设安全 第七条水利工程建设项目应当按照国家和省规定的权限和程序办理项目审批、核准或者备案手续。 需要报请审批、核准的水利工程建设项目，在制定水利工程建设方案的同时，应当制定管理方案，明确水利工程建成后的管理单位、管理经费来源、安全保障措施等事项。 水利工程建设项目的初步设计文件和施工图设计文件，应当按照国家和省的有关规定进行审查。 第八条水利工程建设涉及项目选址、土地（水域）使用、环境保护、移民安置等管理活动的，按照城乡规划、土地（水域）、环境保护、移民安置、地质灾害防治等有关法律、法规的规定执行。 第九条水利工程建设项目应当符合流域综合规划，涉及防洪的，应当符合防洪规划。水行政主管部门依法对水利工程建设项目是否符合流域综合规划和防洪规划进行审查并签署意见。 第十条设计单位应当在其资质等级范围内承揽设计业务。设计单位和设计人员应当依照法律、法规规定和工程建设强制性标准进行设计，并在设计文件上盖章和签字。设计单位和设计人员对水利工程的设计质量负责，在设计使用年限内承担相应的质量和安全责任。 第十一条监理单位应当在其资质等级范围内承揽监理业务。 监理单位承担监理业务时，应当按照要求指派具有相应资格的监理人员进驻施工现场实行现场监理。工程的重要部位和隐蔽工程施工时，监理人员应当实行全过程旁站监理；未实行全过程旁站监理的，监理人员不得签署监理意见。 第十二条施工单位应当在其资质等级范围内承揽施工业务。 施工单位应当建立并落实安全生产责任制，确保工程施工安全以及施工期间的工程度汛安全。 水利工程施工过程中发生生产安全事故时，施工单位应当按照有关规定向安全生产监管部门和水行政主管部门报告。 第十三条水利工程建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，明确建设工程施工安全措施。
第一章工程开工手续及项目划分 开工管理是基本建设程序的重要环节，是加强建设管理工作的有效手段。做好开工管理工作，对于严格执行基本建设程序，切实保证工程质量、安全，依法规范有序地开展工程建设具有重要的作用。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第173条规定的“水利工程开工审批”行政许可、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十三条规定的“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”等，结合工程特点，以区别大中型水利工程为原则，搜集整理小型农田水利工程开工手续及项目划分等相关文件格式，适用于各类投资兴建的小型农田水利工程。 本章侧重于施工单位的确定、质量监督手续的办理、开工手续的报批和项目划分的编制与确认四个当面，解决了各部门投资兴建的小型农田水利工程建管程序不确定、格式不统一、程序繁琐等问题，可有效保证参建各方的权益，提供工程的建设质量。 1
小型农田水利工程全部资料 2第一节小型农田水利工程开工报告审批表 填表时必须遵守“填表基本规定”，并符合以下要求： （1）工程名称必须与招标文件名称一致。 （2）工程概况所填写的内容必须与招标工程量一致。 （3）小型农田水利工程项目开工报告由项目主管部门审批。
小型农田水利工程开工报告审批表 3
小型农田水利工程全部资料 4小型农田水利工程开工报告审批表（示例）
第二节小型农田水利工程开工报告单 填表时必须遵守“填表基本规定”，并符合以下要求： （1）工程名称必须与招标文件的工程名称一致。 （2）合同编号与招标文件的合同编号一致。 （3）监理单位的总监理工程师必须签字。 5
（水利部规章，1995年4月21日水利部文件水建[1995]128号发布，2014年8月19日水利部令第46号修改，2016年8月1日水利部令第48号修改） 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、**和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。
第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、**参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理： 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；
施工总进度计划 、合同规定的控制工期 1．主要控制日期 工程开日期：2016年04月25日。 施工人员于2016年04月25日进场，主要施工机械于2016年04月26日进 场，施工临时设施在2016年04月30日前完建。 渠系工程施工时段工程计划完工时间：2016年08月30日； 山坪塘工程施工时段工程计划完工时间：2016年07月30日； 石河堰工程施工时段工程计划完工时间：2016年09月20日； 泵站工程施工时段工程计划完工时间：2016年10月15日； 蓄水池工程施工时段工程计划完工时间：2016年10月30日； 主体工程完工时间：2016年10月30日； 2．总工期 本工程从2016年4月进场，至2016年10月30日完工，历时6个月。 3．我单位拟定的施工控工期和总工期 拟定主要施工进度控制计划 2016年04月25日，工程开工。 2016年08月30日，完成渠系工程。 2016年07月30日，完成山坪塘工程。 2016年09月20日，完成石河堰工程。 2016年10月15日，完成泵站工程。 2016年10月30日，完成蓄水池工程。
2016年10月30日，本工程所有工程全部完工。
二、主要项目施工强度分析 1．本合同工程关键控制项目 山坪塘上游基础开挖、填筑和上游坝坡混凝土浇筑工程。渠系工程砼浇筑质量和石河堰基础及溢流段质量控制等。 本工程砂砾石开挖日强度200m。土方开挖开挖最高日强度800m。 本工程混凝土浇筑月最高强度为5000m3/ 月。 2．劳动力强度 本工程施工考虑两个班组换班作业，同时由于本工程机械化施工程度 较高，综合考虑本工程的工程地理位置和各施工项目相对独立以及穿插施 工等特点，初步估算高峰月需直接从事生产人数150人。 三、项目管理措施 1 ．建立进度控制的组织系统。项目经理部负责落实各层次的进度控制人员，落实具体任务和工作责任，并对工程总体进度计划按照分项工程进行层层分解。认真研究、分析各单位工程的量，影响及制约因素，做出周密合理的施工计划安排，施工中严格按照既定的计划施工，如出现不符的情况，及时分析原因，提出补救措施。 2．加强各工序施工之间的协调工作。各专业施工前应按总体计划作出 本专业详细的月或旬作业计划，项目经理部统一管理，按照作业计划经常进行检查，若出现与计划进度偏离，及时进行调整，必要时应报请工程监理部，共同做好各专业之间的协调工作。 坚持工程例会制度。项目经理部每星期召开一次工程会议，检查落实工程实际进度情况，分析和预测可能影响进度的因素，制订预防措施。对因资金、材料或外部条件干扰工程进度的因素，及时报请工程监理部，共
南京市水利工程管理和保护办法 第271号 （2009年2月6日发布，2017年10月30日修订） 第一章总则 第一条为了加强水利工程的管理和保护，保障水利工程安全运行，充分发挥水利工程的功能和效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内水利工程的管理和保护适用本办法。 本办法所称水利工程，是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程，包括河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、泵站、灌区、塘坝、沟渠等工程及其附属设施。 城市防洪、排水、供水等设施的管理，按照有关法律、法规的规定执行。 第三条各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工
作的领导，落实水利工程安全管理责任制，保障水利工程的安全运行，组织推广和应用先进科学技术，提高水利工程的科学管理水平。 第四条市、区人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的管理和保护工作。 依法设立的水利工程管理机构具体负责水利工程的管理和保护工作。 各有关行政管理部门应当按照各自职责，配合水行政主管部门做好水利工程的管理和保护工作。 第五条镇人民政府、街道办事处设置的基层水利工程管理机构，具体负责镇（街）水利工程的建设、管理和保护工作。 第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务，有权对破坏水利工程的行为进行制止、检举和控告。水利工程经营者、管理者应当接受水行政主管部门的监督和指导，对水利工程的公共安全负责。 第二章工程保护 第七条除《南京市防洪堤保护管理条例》已有规定外，下列国有水利工程的管理范围是：