附件1 不动产登记数据库标准 （扩展）
目录 1 范围 (4) 2 规范性引用文件 (4) 3 术语和定义 (4) 3.1 不动产real estate (4) 3.2 不动产单元real estate unit (4) 3.3 地籍区cadastral district (4) 3.4 地籍子区cadastral sub district (4) 3.5 宗地cadastral parcel (4) 3.6 宗海cadastral sea (5) 3.7 无居民海岛uninhabited island (5) 3.8 房屋building (5) 3.9 自然幢natural building (5) 3.10 逻辑幢logical building (5) 3.11 户unit (5) 3.12 定着物things fixed on land (5) 3.13 林班compartment (5) 3.14 小班subcompartment (5) 3.15 界址线boundary line (5) 3.16 界址点boundary point (5) 3.17 地籍图cadastral map (5) 3.18 宗地图parcel plan (5) 4 缩略语 (5) 5 不动产登记数据库内容与要素分类 (6) 5.1 不动产登记数据库内容 (6) 5.2 不动产登记要素分类与编码 (6) 5.3 不动产登记要素分类代码与描述 (6) 5.4 空间要素分层 (8) 6 数据库结构定义 (9) 6.1 空间要素属性结构 (9) 6.2 非空间要素数据结构 (16) 附录 A （规范性附录）属性值字典表 (37) 附录 B （参考文献） (55)
不动产登记数据库标准 1 范围 本标准规定了不动产登记数据库的内容、要素分类与编码、数据库结构等。 本标准适用于不动产登记数据库建设、数据交换和共享等。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 4754 国民经济行业分类与代码 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 17986 房产测量规范 GB/T 21010 土地利用现状分类 GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程 TD/T 1001 地籍调查规程 TD/T 1015 城镇地籍数据库标准 CJJ/T 115 房地产市场信息系统技术规范 JGJ/T 246 房屋代码编码标准 JGJ/T 252 房地产市场基础信息数据标准 JGJ 278 房地产登记技术规程 HY/T 123 海域使用分类体系
HY/T 124 海籍调查规范 NY/T 2538 农村土地承包经营权要素编码规则 NY/T 2539农村土地承包经营权确权登记数据库规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 不动产real estate 土地、海域以及房屋、林木等定着物。 3.2 不动产单元real estate unit 权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间。 3.3 地籍区cadastral district 在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。 3.4 地籍子区cadastral sub district 在地籍区内，以行政村、居委会或街坊界线为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。 3.5 宗地cadastral parcel 土地权属界线封闭的地块或空间。[GB/T 1001] 3.6 宗海cadastral sea
建筑业企业资质信息管理系统 工程招标代理企业版 使用说明 介绍 建设行政许可管理信息系统企业版，是面向建筑施工，监理和招标代理企业的网上资质申报系统，整个系统贯穿了“引导式的操作模式”。目前，系统涵盖了“建筑企业资
质、工程招标代理、工程监理”三种分类的资质申报，对于一个企业，容许进行以上三类资质的申报。企业进入“建设行政许可管理信息系统”，可以录入申请资料，进行申报；在资料申报后，可以查看审核的进程和审核进度。
——1．进入系统—— 1.1打开系统 首先请打开IE浏览器，在地址栏中输入湖北建设信息网的网址： ， 进入信息网首页，点击‘行政许可“一站式”服务’链接按钮（图中由红色线圈标记的地方）。 进入“湖北省建设厅行政许可办事一站式服务系统”，点击“工程建设项目招标代理机构资质核准”，进入“湖北省工程建设招标代理机构资质管理信息系统4.0版”。
1.2用户身份验证 要进入本系统，用户必须持有本软件的身份验证锁。 1．获得身份验证锁。 请与湖北省建设厅有关部门联系，以获得身份验证锁。 2．安装验证锁驱动程序。 步骤： 用户自己选择“下载安装”或者“在线安装”（下载占用时间多一些，如果您的计算机上安装了“拦截”软件，我们建议您进行“下载”安装）。 （1）选择“下载”出现图一，点击“保存”出现图二。 图一 （2）选定文件存放的目录，点击“保存”出现图三。
图二 （3）选定“打开”出现图四。 图三 （4）（“在线安装直接冲这里开始”）ePsaa1000安装开始，选择“是（Y）”，出现图五。 图四 （五）点击“下一步”，出现图六。
技术架构 不动产登记信息管理基础平台采用国产自主可控信息技术、按照云计算模式构建，技术架构如图2所示。 图2 不动产登记信息管理基础平台技术架构 1.基础设施层 基础设施层也称基础设施即服务层（IaaS ），是将计算资源、存储资源、网络资源等物理资源进行整合，按照云服务模式和云架构建立共享资源池，形成可按需动态扩展的高性能计算环境、大容量存储环境，满足海量不动产登记数据存储、高并发用户登记业务办理和信息共享查询，以及各级登记业务系统接入平台的需要。 不动产登记数据 其他数据 不动产登记统 一接入服务 不动产登记服务 不动产登记信息 共享、查询与分 析服务
2.平台层 平台层也称平台即服务层（PaaS）,是不动产登记信息管理基础平台的枢纽，负责对物理资源、数据资源、应用服务、通用资源等进行统一管理、监控与调度，负责提供应用开发和部署的环境。 3.数据资源层 数据资源层也称数据即服务层（DaaS）,由不动产登记数据、其他数据等组成，负责数据的统一组织与管理，对应用层的不动产登记信息系统、信息共享和查询服务系统、信息分析系统提供数据支撑。不动产登记数据包括覆盖全国的、通过历年土地、房屋、林地、草原、海域登记积累的登记信息。不动产登记数据通过日常登记业务实时动态更新。 4.应用层 应用层也称软件即服务层（SaaS）。面向各类用户，通过网络提供不动产登记信息的查询、分析、交换、共享服务和登记业务办理服务。服务对象包括各级不动产登记机构，国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门，公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门，以及权利人、利害关系人等。通过统一应用服务门户向用户呈现。 5.标准和制度保障体系 标准和制度保障体系包括数据和应用服务方面和技术标准规及 管理制度，确保不动产登记信息管理基础平台各组成部分之间，以及平台与外部系统交互能够有效衔接，规运转。
（1）不动产的概念 不动产（immovable property）是指依自然性质或法律规定不可移动的财产，包括附着于地面或位于地上和地下的附属物。不动产不一定是实物形态的，如探矿权和采矿权、如建筑物及土地上生长的植物。 我国规定不动产的类型有：土地、建筑物、构筑物以及添附于土地和建（构）筑物的物。最核心的是土地、最复杂的是房产。 不动产与动产的划分是以物是否能够移动并且是否因移动而损坏其价值作为划分标准的。动产是指能够移动而不损害其价值或用途的物。不动产是指不能移动或者若移动则损害其价值或用途的物。 （2）不动产登记的概念和内容 不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。 1.登记是依当事人申请的行为。 2.登记是国家专职部门的活动。 3.登记内容为不动产物权及其变动事项。 4.登记事项须记载于不动产登记簿。 登记的权利包括： （一）集体土地所有权； （二）房屋等建筑物、构筑物所有权； （三）森林、林木所有权； （四）耕地、林地、草地等土地承包经营权； （五）建设用地使用权； （六）宅基地使用权； （七）海域使用权； （八）地役权； （九）抵押权； （十）法律规定需要登记的其他不动产权利。 不动产登记的内容： 1.不动产的坐落、界址、空间界址、面积、用途等自然状况。 2.不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利等变化等权属状况。 3.涉及不动产权利限制、提示的事项。 4.其他相关事项。 不动产登记的确是房地产税向存量环节征收的必要前提，但并不是充分必要条件。2013年3月28日，国务院办公厅就实施《国务院机构改革和职能转变方案》任 务分工进行通知，要求2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度，由国土资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总局等有关部门负责。
广州市城镇房地产登记技术规范 （送审稿） 目录 第一章总则 第二章一般规定 第一节登记申请 第二节登记受理 第三节权属审核 第四节缮发证 第三章填写规范 第四章土地使用权和房屋所有权登记 第一节初始登记 第二节转移登记 第三节变更登记 第四节注销登记 第五章他项权登记 第六章预告登记 第七章其他登记 第八章附则 第一章总则 第一条（目的和依据） 为规范本市土地及房屋权属登记行为，提高房地产登记工作质量，保障交易安全，维护房地产权利人的合法权益，促进依法行政，依据《中华人民共和国物权法》、《广州市城镇房地产登记办法》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本技术规范。 第二条（适用范围） 本市行政区域国有土地范围内的土地使用权登记、房屋所有权登记、房地产他项权登记和其他依法应当登记的房地产权利以及记载、公示与此相关的事项适用本技术规范。 法律、法规另有规定的从其规定。 第三条（登记机构） 广州市国土资源和房屋管理局是本市的房地产行政主管部门，负责本技术规范的组织实施。 市房地产交易登记中心负责本市房地产登记的具体工作，各区房地产登记分支机构在市房地产交易登记中心的监督、指导下负责本辖区内的有关房地产登记工作。 第四条（登记机构职权） 登记机构应当按照法律、法规和本技术规范的要求查验申请人提供的登记材料、就有关登记事项询问申请人，并如实进行登记。 申请登记的房地产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，或实地查看，必要时可以向相关部门调查情况、查阅资料。相关部门及当事人应予配合。
第五条（登记工作信息系统） 登记机构应当建立全市统一的房地产登记信息系统。登记机构应当在统一的登记工作信息系统上办理房地产登记业务。 第六条（房地产登记簿的表现形式） 登记机构应当建立统一的房地产登记簿。房地产登记簿可以采用纸介质，也可以采用电子介质。 登记簿采用电子介质的，应当每天异地备份。 登记机构在办理登记案件时应当查询房地产登记簿。 第七条（房地产登记簿的具体内容） 房地产登记簿以房地产为单位建立，应当记载以下内容： （一）房地产权利人的姓名或者名称、身份证件号码； （二）房地产的坐落，包括土地使用权的地号、四至；房地产的地号、门牌号码、层数、房号等； （三）房地产的面积，包括土地使用权的面积、房屋的套内面积、分摊面积或共有建筑面积等； （四）土地使用权的取得方式、期限、用途及土地出让金缴交情况； （五）房屋所有权的来源和房屋结构、用途； （六）房地产他项权利情况，包括抵押权人的姓名或者名称、抵押物的价值、抵押担保的价值、抵押登记的时间等； （七）房地产预告登记情况； （八）房地产权利被司法机关、行政机关依法以查封等形式限制的情况； （九）异议登记的情况，包括异议登记的申请人、时间、期限等； （十）预售许可状况、房屋拆迁许可、征用或征收情况； （十一）受理登记时间、核准登记时间； （十二）房地产权证书的名称、编号； （十三）房地产登记字号； （十四）其他需要注记的内容。 第八条（房地产权证书） 房地产登记应当根据不同情形核发以下证书： (一)国有土地使用证； (二)房地产权证； (三)房地产权权属证明书； (四)房地产共有权证； (五)房地产他项权证； (六)土地他项权利证明书； (七)房地产预告登记证明书； (八)房地产抵押权预告登记证明书。 第九条（房地产初始登记的具体情形） 以下情形应当申请办理房地产初始登记： （一）以划拨或者出让方式取得土地使用权的，办理土地使用权初始登记； （二）房地产开发经营企业新建商品房屋，或其他法人、组织经批准新建集资
不动产登记信息管理平台解决方案我国现有的不动产登记职责分布在多个部门，许多城市实行房、地分开登记，国有建设用地使用权在土地管理部门登记，其上房屋则在房产管理部门登记；此外，耕地、林地、滩涂、海岛等不仅涉及国土、农业、林业等多个部门，登记程序、标准等也各有不同。随着经济社会的发展，市场经济对归属清晰、权责明确的产权制度要求越来越高，原有做法已经不适应经济社会发展的需要。 2013年11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。整合分散在多个部门的不动产登记职责由一个部门承担，通过提供“一站式”服务，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。启动不动产统一登记制度改革，建立不动产统一登记工作协调制度，推动土地登记历史资料整理与信息化，建设不动产统一登记信息平台将是首批进行不动产统一登记试点地区正在面临的重要任务。 不动产登记信息管理平台 不动产登记信息管理平台主要解决各部门的数据交换、信息整合、数据共享和实时互通。按照国家部署要求，该平台通过数据交换接口、数据抄送等方式，首先实现不动产部、住房城乡建设部、农业部、林业局、海洋局等部门现有土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息的历史数据共享，然后通过统一的登记窗口和信息平台，受理新增不动产登记涉及的各类登记事项，进而实现各业务的实时互通互查。面向公众，不动产登记信息管理平台提供不动产登记查询服务系统，方便社会依法查询。 ? 实现土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享。? 利用遥感、GIS、二三维可视化等技术，实现对不动产数据的查询、统计、分析、输出、信息展示等，并以图形、表格、文字、GIS和数据模型相结合的方式，直观、准确、动态地展示涉及不动产登记数据各个方面的信息。 ? 采用“房地合一”模式，实现不动产的统一登记。 ? 推动不动产登记信息公示，向公众开放可以用于搜索、查询的不动产登记数据信息。 ? 提供多样的辅助硬件设备接口，如条码枪、身份证读取器、扫描仪等。 系统架构设计 不动产登记信息管理平台总体框架以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构，以国土、房产、林业、草原、海域等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础，将地理信息服务（图形浏览、定位查询、空间分析等）、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装，通过不动产登记基础平台提供的各类服务和接口支撑，建立面向不动产登记的登记信息管理系统和信息公示系统（图1）。
竭诚为您提供优质文档/双击可除不动产登记数据库整合技术规范 篇一：《不动产登记数据库整合技术规范》编制说明 《不动产登记数据库整合技术规范》 编制说明 国土资源部信息中心 二○一五年三月 目录 1编制背景................................................. ....................-1-2编制原则和方法................................................. .. (2) 2.1编制原则................................................. .. (2) 2.2编制方法................................................. ....................-4-3《标准》内容说
明................................................. (5) 3.1《标准》文档结构................................................. (5) 3.2范围................................................. (5) 3.3规范性引用文件................................................. . (5) 3.4总则................................................. (5) 3.5工作步骤................................................. .. (6) 1、准备工作................................................. .. (6) 2、规范化梳理.................................................
附件2 不动产登记数据整合建库技术规范 （试行）
目录 1 范围 (5) 2 规范性引用文件 (5) 3 术语与定义 (5) 4 总则 (7) 4.1 目标与任务 (7) 4.2 基本原则 (7) 4.3 整合流程 (8) 5 工作步骤 (9) 5.1 准备工作 (9) 5.2 规范化整理 (10) 5.3 整合关联 (12) 5.4 数据入库 (13) 6 成果检查 (13) 6.1 检查方法 (13) 6.2 质量控制要素 (13) 7 主要成果 (15) 7.1 数据库成果 (15) 7.2 文字成果 (15) 4击卜. c A 参考文献 (34)
1 范围 本规范规定了不动产登记数据整合建库的目标、任务、内容、方法、程序。 本规范适用于指导各级不动产登记机构开展不动产登记数据整合建库。 2 规范性引用文件 下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。 GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码 GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码 GB/T 21010土地利用现状分类 GB/T 26424森林资源规划设计调查技术规程 TD/T1001地籍调查规程 TD/T 1015城镇地籍数据库标准 CJJ/T 115房地产市场信息系统技术规范 JGJ/T 246房屋代码编码标准 JGJ/T 252房地产市场基础信息数据标准 HY/T 123海域使用分类 NY/T 2539农村土地承包经营权确权登记数据库规范 NY/T 2538农村土地承包经营权要素编码规则 LY/T 1955林地保护利用规划林地落界技术规程 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 不动产real estate 土地、海域以及房屋、林木等定着物。 3.2 不动产单元real estate unit 权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间。 3.3 地籍区cadastral district 在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物 划分的土地管 理区域。 3.4 地籍子区cadastral sub district
房地产开发法律法规 （一）主要法律： 1、《城乡规划法》(2007年10月28日通过,自2008年1月1日起施行) 2、《城市房地产管理法》(1994年7月5日通过,1995年1月1日起施行,2007年8月30日第一次修正施行,2009年8月27日修改) 3、《建筑法》(1997年11月1日通过,1998年3月1日施行,2011年4月22日修正) 4、《土地管理法》(1986年6月25日通过,2004年8月28日修正) 5、《招标投标法》(1999年8月30日通过,2000年1月1日实施) 6、《物权法》(2007年3月16日通过,2007年10月1日施行) 7、《公司法》(1993年12月29日通过,1999年12月25日第一次修订, 2004年8月28日第二次修订,2005年10月27日修订) 8、《合同法》(1999年3月1日通过,1999年10月1日施行) (二)主要法规、规章： (1)《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日发布施行) (2)《城市房屋拆迁管理条例》(2001年6月6日通过,2001年11月1日施行,2011年1月21日废止) (3)《城市房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日发布施行,2011年1月8日修改) (4)《土地管理法实施条例》(1998年12月24日通过,1999年1月1
日施行,2010年12月29日通过修正决定,2011年1月8日施行) (5)《建设工程质量管理条例》(2000年1月10日通过,2000年1月20日发布施行) (6)《商品房销售管理办法》(2001年3月14日通过,2001年6月1日施行) (7)《城市商品房预售管理办法》(1994年11月15日发布,2001年8月15日第一次修正,2004 年7月20日第二次修正) (8)《城市房地产转让管理规定》(1995年8月7日发布,2001年8月15日修正) (9)《城市房地产抵押管理办法》(1997年5月9日发布,2001年8月15日修正) (10)《房地产广告发布暂行规定》(1996年12月30日发布,1998年12月3日修订) (11)《物业管理条例》(2003年6月8日公布,2007年8月26日修订) (12)《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(2007年9月28日公布,自2007年11月1 日起施行)。 (13)《土地登记办法》(2007年11月28日通过,2008年2月1日施行) (14)《房屋登记办法》(2008年1月22日通过,2008年7月1日施行) (15)《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号,2010年4月17日发布施行) (16)《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的
不动产登记数据库标准 (试行) 1 范围 本标准规定了不动产登记数据库的内容、要素分类与编码、数据库结构等。 本标准适用于不动产登记数据库建设、数据交换和共享等。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 4754 国民经济行业分类与代码 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 17986 房产测量规范 GB/T 21010 土地利用现状分类 GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程 TD/T 1001 地籍调查规程 TD/T 1015 城镇地籍数据库标准 CJJ/T 115 房地产市场信息系统技术规范 JGJ/T 246 房屋代码编码标准 JGJ/T 252 房地产市场基础信息数据标准 JGJ 278 房地产登记技术规程 HY/T 123 海域使用分类体系 HY/T 124 海籍调查规范 NY/T 2538 农村土地承包经营权要素编码规则 NY/T 2539农村土地承包经营权确权登记数据库规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 不动产 real estate 土地、海域以及房屋、林木等定着物。 3.2 不动产单元 real estate unit 权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间。 3.3 地籍区 cadastral district 在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。
3.4 地籍子区 cadastral sub district 在地籍区内，以行政村、居委会或街坊界线为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。 3.5 宗地 cadastral parcel 土地权属界线封闭的地块或空间。[GB/T 1001] 3.6 宗海 cadastral sea 权属界线封闭的同类型用海单元。[HY/T 124] 3.7 无居民海岛 uninhabited island 不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。 3.8 房屋 building 土地（海域）上的建筑物、构筑物，包括独立成栋、有固定界线的封闭空间，以及区分幢、层、套、间等可以独立使用、有固定界线的封闭空间。 3.9 自然幢 natural building 一座独立的、包括不同结构和不同层次的房屋。[CJJ/T 115] 3.10 逻辑幢 logical building 根据数据组织和管理的需要，对自然幢按结构或类型进行逻辑分割而成的房屋。[CJJ/T 115] 3.11 户 unit 幢内具有连续空间及边界的、具有独立户号、可独立登记的结构单元，也可称为套。[CJJ/T 115] 3.12 定着物 things fixed on land 固定于土地（海域）并不能移动的房屋、森林、林木等有独立使用价值的物。 3.13 林班 compartment 为便于森林资源经营管理、合理组织林业生产而划分的一种长期性的、最小的森林经营管理区划单元。[GB/T 26424] 3.14 小班 subcompartment 内部特征基本一致，与相邻地段有明显区别，而需要采取相同经营措施的森林地块或小区，是森林资源规划设计调查、统计和森林经营管理的基本单位。[GB/T 26424] 3.15 界址线 boundary line 宗地、宗海或无居民海岛的边界线。 3.16 界址点 boundary point 土地、海域或无居民海岛的权属界址线的转折点。
技术架构不动产登记信息管理基础平台采用国产自主可控信息 技术、按照 所示。2云计算模式构建，技术架构如图 不动产登记信不动产登记共享、查询与不动产登记服一接入服析服不动产登记数其他数 不动产登记信息管理基础平台技术架构图2 基础设施层1.，是将计算资源、存IaaS）基础设施层也称基础设施即服务层（按照云服务模式和云架构建网络资源等物理资源进行整合，储资源、大容量存储立共享资源池，形成可按需动态扩展的高性能计算环境、高并发用户登记业务办理和信满足海量不动产登记数据存储、环境，息共享查询，以及各级登记业务系统接入平台的需要。． 2.平台层 平台层也称平台即服务层（PaaS）,是不动产登记信息管理基础平台的枢纽，负责对物理资源、数据资源、应用服务、通用资源等进行统
一管理、监控与调度，负责提供应用开发和部署的环境。 3.数据资源层 数据资源层也称数据即服务层（DaaS）,由不动产登记数据、其他数据等组成，负责数据的统一组织与管理，对应用层的不动产登记信息系统、信息共享和查询服务系统、信息分析系统提供数据支撑。不动产登记数据包括覆盖全国的、通过历年土地、房屋、林地、草原、海域登记积累的登记信息。不动产登记数据通过日常登记业务实时动态更新。 4.应用层 应用层也称软件即服务层（SaaS）。面向各类用户，通过网络提供不动产登记信息的查询、分析、交换、共享服务和登记业务办理服务。服务对象包括各级不动产登记机构，国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门，公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门，以及权利人、利害关系人等。通过统一应用服务门户向用户呈现。 5.标准和制度保障体系 标准和制度保障体系包括数据和应用服务方面和技术标准规范及管理制度，确保不动产登记信息管理基础平台各组成部分之间，以及平台与外部系统交互能够有效衔接，规范运转。． 6.安全保障体系 安全保障体系包括安全管理制度、安全基础设施、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等内容，保障数据存储、传输、访问、共享
附件 广州市城镇房地产登记技术规范 目录 第一章总则 第二章登记程序 第一节申请 第二节受理 第三节审核 第四节登簿 第五节发证 第三章填写规范 第四章土地使用权和房屋所有权登记 第一节初始登记 第二节转移登记 第三节变更登记 第四节注销登记 第五章他项权登记 第六章预告登记 第七章其他登记 第八章附则 第一章总则 第一条（目的和依据） 为规范本市土地及房屋权属登记行为，提高房地产登记工作质量，保障交易安全，维护房地产权利人的合法权益，促进依法行政，依据《中华人民共和国物权法》、《广州市城镇房地产登记办法》、《房屋登记办法》、《土地登记办法》等相关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本技术规范。 第二条（适用范围） 广州市各行政区范围内国有土地的房地产登记适用本技术规范。 本技术规范所称房地产登记包括土地使用权的单独登记和土地使用权与房屋所有权的统一登记。 第三条（登记机构） 广州市房地产交易登记中心负责本市房地产登记的具体工作，各区房地产登记分支机构在市房地产交易登记中心的监督、指导下办理有关房地产登记。
第四条（登记机构职权） 登记机构应当按照法律、法规和本技术规范的要求查验申请人提供的登记材料，就有关登记事项询问申请人，并如实进行登记。 申请登记的房地产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，或者实地查看，必要时可以向相关部门调查情况、查阅资料。相关部门及当事人应予配合。 第五条（初始登记的具体情形） 以下情形应当申请办理房地产初始登记： （一）以划拨、出让、租赁、作价出资或者入股、国家授权经营方式取得土地使用权的，办理土地使用权初始登记； （二）房地产开发经营企业建设商品房屋，或者其他法人、组织经批准建设解困房、安居房、经济适用住房、限价房、公租房等保障性住房，以及自然人经批准建设房屋的，办理房屋的初始登记； （三）法律、法规、规章规定的其他情形。 第六条（转移登记的具体情形） 以下情形应当申请办理房地产转移登记： （一）房地产开发经营企业或者其他法人、组织将已经办理了初始登记的商品房或者解困房、安居房、经济适用住房、限价房等的产权过户到购房人名下的，办理商品房、解困房、安居房、经济适用住房、限价房的转移登记； （二）单位将已办理了房改手续且已经初始登记的房屋转移到单位职工名下的，办理房改房转移登记； （三）房屋权利人将已领取房地产权证书的房屋出售给他人的，办理存量房转移登记； （四）因城市房屋征收，征收人将已领取房地产权证书的房屋补偿给被征收人，并将该房屋的权属转移到被征收人名下的，办理征收补偿登记； （五）房屋权利人按照法律规定的程序，将房屋赠送给他人所有的，办理赠与登记； （六）房屋权利人死亡或者依法宣告死亡后，按照法律规定的程序，房屋由他人继承的，办理继承登记； （七）房屋权利人因离婚析产、夫妻协议析产、共有房产析产或者因企业改制、重组、兼并或者国有资产划转等其他原因导致房屋权属转移的，办理其他转移登记； （八）法律、法规、规章规定的其他情形。 本条所称存量房，是指通过购买、自建等途径，已取得房地产权证书的房屋。 第七条（变更登记的具体情形） 以下情形应当申请办理房地产变更登记： （一）以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有土地使用权转让的，办理国有土地使用权变更登记； （二）因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，办理国有土地使用权变更登记；
不动产登记信息系统 一、不动产登记的定义 不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。 二、系统背景 长期以来，土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记职责分散在国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋部门，基本上由县级部门承担。各部门都针对各自行业管理特点，制定了技术标准和规程。 原有分散登记制度下形成的不动产登记信息化呈现出几个显著特征，一是登记资料分散保存在各级不同部门，且数字化程度不同，数据标准互不衔接，数据格式不统一，行业之间和行业内不同地区之间差异较大；二是数据库、地理信息系统等平台软件不统一，技术架构和技术路线不尽相同；三是行业或部门信息化统筹力度不同，数据和系统标准化程度不一。 2015年2月15日，中央编办、财政部、住建部等八家不动产登记工作部际联席会议成员单位，在国土部就不动产统一登记工作推进事项展开集中办公，包括研讨不动产登记暂行条例实施细则。 由国务院颁布并于2015年3月1日正式实施的《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）规定，国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。各级不动产登记机构的登记信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。 三、建设原则 1.立足已有基础，创新建设方式 立足相关部门已有的各类不动产登记信息化基础，加强对已有系统改造、数
据整合和相互对接，充分发挥已有成果的作用；同时，顺应信息技术发展方向，以“国土资源云”总体框架为技术指导，运用云计算技术和云服务模式，创新建设方式。 2.加强纵向协调联动，保证横向紧密衔接 不动产登记信息管理基础平台建设是各级不动产登记机构的共同任务，需要顶层设计、统筹部署，明确职责分工和进度安排，加强各级协调联动，形成合力，有序推进；强化部门间协同，保证不动产登记相关系统、数据与横向相关部门系统、数据之间的紧密衔接，确保登记信息与相关部门信息互通共享，消除“信息孤岛”。 3. 强化资源共享，确保信息安全 加强基础设施资源、数据资源、应用服务资源的集成整合，最大限度地共享资源，最大限度地减少各级、各地登记机构的分散、重复建设内容；加强信息安全保障，确保个人隐私和商业秘密不泄露，保障权利人的权益。 4.坚持与制度实施深度融合，实现与机构和职责整合良性互促 不动产统一登记是一项重大的制度创新，迫切需要将信息化理念和方式贯穿制度实施全过程，融入到不动产登记工作规则、业务流程中，更好地发挥信息平台的服务保障作用；既把统一登记机构作为信息平台建设和运行的组织保障，又把信息平台作为促进职责整合和机构建设重要抓手，“反弹琵琶”，实现良性互促。 5.严格遵循技术标准，发挥示范引领作用 各级不动产登记机构在共同推进不动产登记信息管理基础平台建设中，必须遵循统一的技术标准，为实现信息共享和系统对接奠定基础，适用于本地登记职责和业务特点的内容也必须以全国统一的技术标准为基础；由于各地的不动产登记信息化基础不同，进度不一，在推进过程中充分借鉴率先实现机构整合和信息化应用，尤其是开展不动产登记存量数据整合方面的经验和做法，形成适用于本地的技术路线和具体方法。 四、系统目标
（房地产管理）最新北京市房屋登记规范
北京市建设委员会关于印发《房屋登记工作规范（试行）》的通知 （京建权〔2008〕827号） 各区县建委、房管局、北京经济技术开发区国土房管局、市房屋权属登记事务中心： 为规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》（建设部令第168号）、《北京市城市房地产转让管理办法》（市政府令第209号）等法律、法规、规章，结合本市房屋登记工作实际情况，市建委制定了《房屋登记工作规范（试行）》（以下简称《规范》）。《规范》自2009年2月20日起实施，原《房屋权属登记工作规范（试行）》（京建交[2005]1166号）同时废止。本《规范》实施前已受理的登记申请，仍按原规定核准登记。 附件：《房屋登记工作规范（试行）》 二〇〇八年十二月二十六日 房屋登记工作规范（试行） 目录 1.总则 1.1 目的和依据 1.2 房屋登记
1.3 适用范围 1.4 房屋登记分工 1.5 房屋登记信息系统 2.一般规定 2.1 房屋登记范围 2.2 房屋登记种类 2.3 房屋登记簿与房屋权属证书 2.4 房屋登记内容 2.5 房屋登记程序 2.6 房屋登记的法定文字 2.7 房屋登记原则 2.8 房屋登记时限 2.9 房屋登记要求 2.9.4 国有土地范围内房屋所有权登记 2.9.5 国有土地范围内房屋抵押登记 2.9.6 国有土地范围内房屋预告登记 2.9.7 国有土地范围内房屋更正登记 2.9.8 国有土地范围内房屋异议登记 2.9.9 国有土地范围内房屋地役权登记 2.9.10 国有土地范围内房屋登记的其他要求2.9.11 集体土地范围内房屋登记 2.9.12 依生效法律文书登记
MapGIS不动产统一登记信息管理解决方案 系统介绍 不动产登记信息管理平台以MapGIS国土云为基础，搭建起包括建设用地使用权、房屋等建筑物所有权等在内的十大类不动产权利的登记管理体系。 MapGIS不动产登记信息管理平台的应用涉及到国家、省、市、县四级，覆盖了土地、房屋、草原、林地、海域五大不动产领域，实现土地、房屋、草原、林地、海域海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享。做到实现统一登记交易、统一交易签证、统一信息发布、统一收费标准、统一监督管理、统一平台建设。通过一站式服务，方便群众申请登记和相关部门的管理监督，切实保证不动产交易安全。为监管不动产登记信息动态、产权变动情况、交易情况和有关价格数据提供信息支持。 系统架构设计 MapGIS不动产登记信息管理平台总体框架以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构，以国土、房产、林业、草原、海域等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础，将地理信息服务（图形浏览、定位查询、空间分析等）、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装，通过不动产登记基础平台提供的各类服务和接口支撑，建立面向不动产登记的登记信息管理系统和信息公示系统。
（1）基础保障体系 基础保障体系包含了系统运行所需的基础网络设施环境、安全保障体系、不动产相关法律制度规范、数据交换标准规范。 （2）数据交换 各类系统通过提供数据接口或者发布符合OGC标准的数据服务、WebService服务等方式，提供给MapGIS不动产登记信息管理平台调用；MapGIS不动产登记信息管理平台通过通过提供数据接口或者发布符合OGC标准的数据服务、WebService服务等方式，将
房地产登记应遵循的原则 第一，依法登记原则。这是最基本的要求。任何一个登记行为都需要在法律、法规和规章规定的框架下进行，不能自行创设。因此，登记应遵循包括地方法规、地方政府规章在内的法律、法规和规章的规定。同时，按照现行法律的有关规定，房地产登记实行属地管辖，且须由法定机构负责。房地产登记是不动产物权的公示方法，为了便于当事人查询，发挥房地产登记机构维护交易安全的功能，客观上需要在每一行政区域内由同一个机构负责登记工作。因此，房地产登记应由房地产所在地的直辖市、市、县人民政府设立的房地产登记机构负责。 第二，登记审核人员持证上岗原则。按照《房屋登记办法》以及住房和城乡建设部《关于做好房屋登记审核人员培训考核工作（试行）的通知》的要求，在登记机构从事房屋登记审核性质工作的人员都必须通过全国房屋登记审核人员培训考核，取得《房屋登记官考核合格证书》后，方可从事登记审核性质的工作。 第三，依申请登记或依职权启动原则。房地产登记程序启动，一般情况下是由当事人提出申请。也就是说无人申请则不能启动登记程序；例外情形是登记机构依据法定职权，对法律、法规和规章有明确规定的情形直接进行登记，无需当事人再提出申请启动登记程序。
第四，房地产主体一致原则。即房屋所有权与其所占用的土地使用权主体一致不得相互分离，更不得相互冲突。房屋和土地虽然是不同的不动产，但两者在客观上存在不可分割的联系。该原则在我国法律和实践中得到遵循。《城市房地产管理法》、《物权法》和《房屋登记办法》都明确了这一原则。 第五，在先已登记原则。首先，如果房屋没有办理房屋所有权初始登记，原则上不能办理房屋的其他登记，除非法律另有规定，如预告登记；其次，处分房地产之人，其房地产权必须已经在登记簿进行了记载，否则不能为其办理登记。对在先已登记原则，我国法律、法规和规章也有明确的规定。例如，《物权法》第31条就是基于在先已登记原则作出的规定。《房屋登记办法》第35条第1款、《土地登记办法》第45条的规定，都是在先已登记原则的具体体现。按照在先已登记原则，不动产物权的变动在登记簿上得到了连续、完整的记载，描述了不动产物权变化的所有阶段。 第六，依法查询原则。为了发挥房地产登记的公示作用，保障房地产交易安全，单位和个人可以查询房地产权利的记载信息。房地产登记机构应当提供查询服务。但房地产登记机构提供房地产登记资料查询并不是随意的，必须依照规定进行查询。 选自《房地产登记技术规程》
房地产市场信息系统技术规范 目录 1 总则 2 术语和代号 2.1 术语 2.2代号 3 基本规定 3.1 系统构成 3.2数据构成 3.3 各子系统与数据之间的关系 3.4 其他要求 4 统计分析与信息发布子系统 4.1一般规定 4.2统计分析 4，3信息发布 5 新建商品房网上备案子系统 5.1 一般规定 5.2 功能要求 5.3 数据要求 6 存量房网上备案子系统 6.1 一般规定 6.2 功能要求 6.3 数据要求 7 从业主体管理子系统 7.1 一般规定 7.2 功能要求 7.3 数据要求 8 项目管理子系统 8.1 功能要求 8.2 数据要求 9 登记管理子系统 9.1 一般规定 9.2 功能要求 9.3 数据要求 10 测绘及成果管理子系统 10.1 功能要求 10.2 数据要求 11 系统安全和保密技术要求 11.1 实体安全 11.2 运行安全 11.3 信息安全 11.4 权限管理 12 系统验收 附录A 数据采集要求
A.1 统计数据和发布数据 A.2业务数据 A.3 从业主体数据 A.4基础数据 本规范用词说明 附：条文说明 1 总则 1.0.1 为规范房地产市场信息系统的建设，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于房地产市场信息系统的规划、实施和验收。 1.0.3 房地产市场信息系统的规划、实施和验收除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语和代号术语 2.1.1房地产市场信息系统 real estate market information system 以计算机信息技术为基础，满足房地产开发、测绘、交易和登记等业务管理需要，并实现以上业务的信息采集、管理、统计和发布的信息系统。 2.1.2 物理数据 physicaldata 描述宗地、幢及户的自然特征的数据，包括物理图形数据和物理属性数据。 2.1.3 权属数据 prOpertydata 描述宗地、幢及户的权利特征的数据。 2.1.4 楼盘表 buildingtable 描述物理数据及其关联关系，并可与权属数据等其他相关数据相关联的数据组织方式。 2.1.5 户 unit 幢内具有连续空间及边界的、具有独立户号、可独立登记的结构单元，也可称为套。 2.1.6 自然幢 naturalbuilding 一座独立的、包括不同结构和不同层次的房屋。 2.1.7 逻辑幢 10gicalbuilding 根据数据组织和管理的需要，对自然幢按结构或类型进行逻辑分割而成的房屋。 2.1.8 销售表 salestable 在楼盘表的基础上，以逻辑幢为单位、用特定颜色标注每户的销售状态的二维图表。是楼盘表在新建商品房网上备案子系统中的一种具体应用形式。 2.1.9 预测绘 pre-survey 利用规划批准后的施工图，依据房地产测量规范，对房屋的自然特征进行计算，同时生成物理数据，为房屋预售管理提供依据的过程。 2.1.10 实测绘 survey 房屋竣工后，依据房地产测量规范，对房屋进行实地测绘得到包括建筑物在内的地形要素情况和房屋的物理属性等信息的过程。 2.2 代号 GIS (Geographic lnformationSystem)——地理信息系统 WebGIS (Web Geographic lnformationSystem)——互联网地理信息系统 3 基本规定