附件1
湘乡市非煤矿山企业安全生产主体责任清单
湘乡市非煤矿山企业安全生产主体责任清单
湘乡市非煤矿山企业安全生产主体责任清单
湘乡市非煤矿山企业安全生产主体责任清单
湘乡市非煤矿山企业安全生产主体责任清单
一、生产经营单位安全生产主体责任清单 （一）应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准；在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作。 （二）建立健全和落实各项规章制度及相关台账。 1.建立健全和落实安全生产责任制(应当明确主要负责人、其他负责人的责任范围和考核标准，形成包括全部从业人员、全部工作岗位、全部生产经营活动的责任制度)。 2.建立和落实安全生产规章制度，主要包括： （1）安全生产会议制度 （2）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 （3）安全生产教育培训制度 （4）安全生产检查制度 （5）安全生产责任制考核制度 （6）安全生产奖惩制度 （7）岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度
（8）生产安全事故隐患排查治理制度 （9）职业危害（粉尘、有毒有害气体等）预防和劳动防护用品配备制度（10）特种作业人员管理制度 （11）重大危险源检测、监控、管理制度 （12）设施、设备安全管理制度 （13）新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度 （14）生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度 （15）值班和交接班制度 （16）危化企业防火、动火、用火制度 （17）其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。 3.依法依规建立安全生产相关台账（安全生产监管人员日常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等）。 （三）健全安全生产管理机构，依法依规配备安全生产管理人员，成立安全生产组织领导机构。 1.危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位从业人员超过50人的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于从业人员2%的专职安全生产管理人员；从业人员在50人以下的，应当至少配备1名专职安全生产管理人员。
编号：BDKY/AB-ZRZ-2017 文件版本：A/0 XX矿业有限责任公司 岗位责任清单 编制: 审核: 批准: 2017年3月1日发布批准页 2017年3月2日实施
XX矿业有限责任公司《岗位责任清单》已修订完毕，现予以批准发布，自发布之日开始实施。各部门要组织员工认真学习、严格贯彻并执行 签发人（签字）： 年月日
总经理岗位责任清单 总经理是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。 1 认真贯彻执行党和国家、上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规和各项制度，接受安全培训考核，并取得安全资格证书。 2 负责安全生产标准化体系的建立与运行，确定全矿安全生产方针与目 标，确保目标实现所需资源；建立健全全员安全生产责任制，批准单位的安全生产规章制度；组织开展安全绩效评价，检查和考核副职及下属单位正职安全生产责任制的落实情况，监督制度的执行，确保安全生产目标的实现。 3 依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。 4 按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施。 5 接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，每季度至少组织督促、检查一次本单位的安全生产，及时消除生产安全事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。 6 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案。 7 按照“四不放过”原则对事故进行调查、分析、处理，并监督整改措施的落实情况。及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作。 8 实行安全生产目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
【非煤矿山双十条规定】非煤矿山企业安全生产十条 规定 非煤矿山企业安全生产十条规定 《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明 一、金属非金属地下矿山企业 1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。 金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期内的，不得生产。 矿山属高危行业，地下矿山更是重中之重，应当按照《安全生产法》的要求，设置安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。 金属非金属地下矿山企业应当按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。 当前，金属非金属矿山企业工程外包现象非常普遍，但很多矿山企业往往“以包代管”，导致外包工程施工单位事故频发。针对这种情况，国家安全监管总局于20XX年8月23日公布施行了《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全监管总局令第62号，以下简称
62号令），对外包工程安全管理提出了具体要求。金属非金属地下矿山企业必须严格按照62号令相关规定，切实加强外包工程安全管理，坚决遏制外包工程施工单位事故频发的势头。 2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20XX〕23号）精神，国家安全监管总局公布施行了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全监管总局令第34号），要求金属非金属地下矿山企业（包括独立生产系统的矿井）必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井，同时明确了矿山企业带班下井领导应当履行的三项职责。所有金属非金属地下矿山企业及为其提供采掘工程施工服务的采掘施工企业都必须严格按照此规定，认真落实领导带班下井制度。 金属非金属地下矿山企业必须按照《安全生产法》的有关要求，对从业人员进行全员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有 关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。按照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-20XX）的规定，新进地下矿山的作业人员，应接受不少于72小时的安全教育，经考试合格后，
安全生产信息公示制度 1总则 1.1目的 为全面落实公司安全生产主体责任，贯彻落实《安全生产法》，强 化安全生产依法治理，促进安全生产诚信体系建设，切实保障员工 生命安全和职业健康，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于本公司及所属单位安全生产信息公示的管理。 1.3职责 1.3.1安全环保部 1.3.1.1负责组织拟定集团公司安委会成员的安全生产公示的信息。 1.3.1.2负责对各单位公示内容的审核及监督检查。 1.3.2各单位 1.3. 2.1负责组织拟定本单位各级管理人员及全体员工（含协议工）适宜 的公示信息。 1.3. 2.2负责定期公示本单位安全生产主体责任的落实情况。 1.3. 2.3负责建立安全生产信息公示内容档案。 1.4公示内容 1.4.1现场目视化管理公示内容 1.4.1.1在醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知 卡，分别标明本单位、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预 防及应急措施、报警电话等内容。 1.4.1.2在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明 风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 1.4.1.3在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标 志，标明治理责任、期限及应急措施。
1.4.1.4公示岗位安全操作要点。 1.4.2定期公示内容 1.4. 2.1各单位每月至少向员工公示一次如下内容： 1)落实安全生产责任和管理制度的情况； 2)安全投入情况； 3)月度安全培训开展情况； 4)安全生产标准化建设自查情况； 5)日检查、周检查、月度综合检查等隐患排查治理情况； 6)职业卫生防护工作开展情况，包含员工培训、劳动防护用品发放使用、 生产现场职业危害检测情况、职业病防护设施维护保养情况、员工职业卫生档案建立情况等； 7)应急管理工作开展情况； 8)及时向员工公开本单位受到的安全处罚通报、执行情况和整改结果。 1.4. 2.2各单位必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。 2附则 2.1本制度由本公司安全委员会负责解释。 2.2本制度自正式下发之日起执行。
安全生产例会制度 第一章总则 第一条为推动矿业公司安全生产各项制度的有效落实，根据《安全生产法》和《矿山安全法》的有关规定，特制定本制度。 第二条本管理制度规定了安全生产委员会例会、安全生产工作会议例会等会议的召开周期、参加人员、主要任务等。 第三条本制度适用于矿业公司所属各单位和部室。 第二章安全生产委员会例会 第四条会议周期和参加人员： 矿业公司安全生产委员会每月召开一次。会议由安委会办公室负责通知召集，并做好会议通知、会议材料的组织准备工作, 同时要做好会议记录和相关会议材料的存档。 参加人员：公司安委会主任（经理）、副主任（主管副经理）及安委会各成员（各相关部门负责人）、安委会办公室成员。 第五条会议主要任务
1、听取安全生产委员会各成员部门的工作汇报。 2、审议矿业公司、各单位、部室安全生产季度、年度工作目标和工作计划。 3、组织研究和落实安全生产重大问题。 4、部署下一步安全生产工作。 第三章安全生产工作例会 第六条会议周期和参加人员： 1、矿业公司安全生产工作例会每月召开一次。会议由矿业公司生产技术部负责通知召集，并做好会议通知、会议材料的组织准备工作。 参加人员：主管安全生产副经理、安全管理部门及各单位、部室主管安全生产负责人参加。 2、各单位、部室安全生产工作例会每月召开一次或根据实际情况临时召开。会议由各单位、部室负责安全管理工作的人员通知召开并准备好相关会议材料，同时要做好会议记录和相关会议材料的存档。 参加人员：单位、部室行政一把手（厂、矿长、经理、部长）、主管安全生产领导及安全管理机构各成员（各车间、相关科室负责人）、安全科全体成员。 第七条会议主要任务 1、听取各基层单位上月安全生产工作汇报。 2、通报上月安全生产联合检查情况。 3、通报月安全生产情况。 4、部署下一步安全生产工作。
安全生产承诺及公示制度 1总则 1.1目的 为全面落实新疆希望电子有限公司安全生产主体责任，贯彻落实《安 全生产法》，强化安全生产依法治理，促进安全生产诚信体系建设，切实保障员工生命安全和职业健康，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于希望电子及所属单位安全生产承诺及公示的管理。 1.3职责 1.3.1安全环保部 1.3.1.1负责组织拟定十二师国资集团公司安委会成员的安全生产承诺 书，并组织签订。 1.3.1.2负责各单位班子成员安全生产承诺书内容的审核。 1.3.1.3负责对各单位公示内容的审核及监督检查。 1.3.2各单位 1.3. 2.1负责组织拟定本单位各级管理人员及全体员工（含协议工）的安 全生产承诺书，并组织签订。 1.3. 2.2负责定期公示本单位安全生产主体责任的落实情况。 1.3. 2.3负责建立安全生产承诺书、公示内容档案、。 2管理内容 2.1承诺内容 2.1.1主要负责人 2.1.1.1承诺严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标 准规范，绝不非法违法组织生产。 2.1.1.2承诺建立健全并严格落实安全生产责任制度，制定本单位安全生 产规章制度和操作规程。 2.1.1.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 2.1.1.4承诺为安全生产提供足够安全投入。
2.1.1.5承诺建立隐患排查治理制度，并严格执行，及时排查消除事故隐 患，实现闭环管理。 2.1.1.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 2.1.1.7承诺为员工及时配备符合本岗位需要的劳动防护用品。 2.1.1.8承诺不违章指挥，杜绝生产安全责任事故。 2.1.1.9订立的劳动合同，载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危 害的事项，以及依法为员工办理工伤保险的事项。 2.1.2职能科室及安全生产管理人员 2.1.2.1组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全 事故应急救援预案。 2.1.2.2组织或参与本单位安全生产教育和培训，记录安全生产教育和培 训情况。 2.1.2.3落实本单位重大危险源的安全管理措施； 2.1.2.4组织或参与本单位应急救援演练。 2.1.2.5检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出 改进安全生产管理的建议。 2.1.2.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。2.1.2.7落实本单位安全生产整改措施。 2.1.2.8向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施 以及事故应急措施。 2.1.3员工 2.1. 3.1在作业过程中，严格遵守相关的安全生产规章制度和操作规程， 服从管理。 2.1. 3.2在生产工作中，正确佩戴和使用劳动防护用品。 2.1. 3.3接受安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识，提 高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 2.1. 3.4发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人 员或者本单位负责人报告。 2.2安全承诺的范围及要求
企业安全生产主体责任制 (2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0285
企业安全生产主体责任制(2021版) （一）本企业全体员工，包括聘请的总经理、厂长直至工人均为从业人员。均应严格执行本企业安全生产责任制中第一节基本通则第二节“企业全体员工共同应尽的安全生产职责”。 （二）为确保公司整体的安全，确保全体员工的生命安全和财产安全，根据国家相关法律规定及本公司的实际情况，特制定本公司的从业人员安全生产责任制，全体员工应严格执行。 （三）“安全生产、人人有责”，本公司为认真落实安全生产主体责任，实行责任层层落实，责任人人有责的管理模式，要求人人都要签订安全生产责任书。 （四）工人向班组签订；班组长向车间签订、职员向所在部门签订；车间主任部门负责人向公司（或分厂）签订、公司付总向正
职签订、公司总负责人向政府主管部门签订安全生产责任书。 （五）签订安全生产责任书，要本人及上一级负责人亲笔签名，并注明签订时间（年、月、日）。安全生产责任书要存档。 （六）从业人员必须执行各自所工作的单位的安全生产的责任，同时执行安全生产责任书的具体规定和要求。 （七）认真履行“安全生产法”赋予从业人员的权利和义务，做到对国家、对企业、对自己负责。 （八）认真执行公司的安全生产管理制度，遵纪守法遵守劳动法律，做到在生产过程中不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害，为把企业建设成为本质安全型企业而努力。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
安全生产责任制度 一、主要负责人安全生产责任制 1、主要负责人是安全生产第一责任人,对企业的安全工作负全面责任直接领导企业的安全机构和全体员工开展 安全工作。 2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以 及技术标准的执行。 3、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖 惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 6、组织非煤矿山的安全教育和考核工作组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。 7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定?的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 8、定期组织安全生产大检查对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。 二、安全员责任 1、负责对生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体 的监督检查工作，企业负责人不在作业现场时负责企业安全 工作。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。 2、自觉努力学习，积极宣传，认真贯彻执行安全生产
方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企 业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。 3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头 遵守和执行各有关安全生产的规章制度。 4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、 配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录， 对出现重大隐患提出整改意见。 6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定 给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权 停止生产，向矿长报告。 7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报， 填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。 8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、 使用、更换、报废，做好监督检查。 9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表， 收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。 三、作业人员安全责任 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面 的安全知识，努力提高安全知识安全技能，自觉遵守安全生 产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。
文件编号：TP-AR-L7151 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 非煤矿山企业安全生产事故原因分析及对策(正 式版)
非煤矿山企业安全生产事故原因分 析及对策(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 非煤矿山企业的安全生产事关企业发展壮大。有 针对性地研究和采取对策措施，强化事故预防和控 制，增强企业安全生产控制能力，是摆在我们每一个 从事非煤矿山企业安全生产技术和管理人员面前的一 个重要而紧迫的任务。因此，笔者根据自己的工作经 历和学习体会，就非煤矿山企业发生安全生产事故的 原因进行粗浅分析，并提出一些对策措施，仅供参 考。 非煤矿山企业的种类多样，情况繁杂，可能发生 如物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、冒
顶片帮、透水、爆破、火药爆炸等安全生产事故，其原因也是千差万别。但通过仔细分析可以看出，不外乎人的不安全行为和物的不安全状态两个方面。 一、人的不安全行为 （一）主要表现 一是管理者的不安全行为。如：项目建设中不认真落实安全生产“三同时”制度，不按照设计方案组织施工；不按规定投入足够的安全管理经费、安全培训经费、安全设备设施经费；强令职工冒险作业；违章指挥；不认真组织召开班前安全会议，不向工作人员交代清楚作业环节中存在的安全注意事项；不认真组织制定、修订、补充、完善企业安全生产逐级负责制、岗位责任制、岗位作业标准、作业程序等规章制度；班中不认真检查、督促职工落实作业标准；对检查中发现的隐患不认真制定针对性措施加以整改或整
企业安全生产主体责任告知书（模板） 根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，现将企业安全生产主体责任主要内容告知如下： 一、必须依法生产经营，保证单位安全生产条件符合国家安全生产法律法规和标准规范，严格落实建设项目安全设施“三同时”，杜绝非法生产经营行为，杜绝违章指挥、强令违章冒险作业行为。 二、单位主要负责人自觉履行安全生产法定职责，把安全生产工作与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同落实。建立健全全员安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并监督落实、检查考核，确保安全生产规章制度和操作规程执行到位。 三、依法建立安全生产管理机构，按要求设置安全总监，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。 四、落实全员安全生产教育培训制度，主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业生产经营活动相适应的安全生产管理能力，特种作业人员按要求持证上岗；明确告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施和应急措施。保证安全培训不合格者不得上岗、未持证者不得从事特种作业。 五、加强单位安全风险辨识管控，按规定组织开展“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控，编制安全风险辨识清单、安全风险管控清单，绘制本单位“红橙黄蓝”四色安全风险分布图。每半年至少开展一次风险点危险源排查，全面识别安全
风险，有效落实管控措施。 六、建立健全事故隐患排查治理机制，定期组织开展隐患排查，及时消除安全隐患，落实安全隐患自查、自改、自报、公示的闭环管理。按规定向当地安全监管部门报告重大事故隐患排查治理情况。 七、规范作业现场管理，严格落实危险作业审批制度，对交叉作业现场专人统一协调指挥，对发包工程项目、出租场所和设备的安全生产实行统一协调并加强监督。加强设施设备管理，保证正常运行，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺设备。 八、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，按规定建立应急管理队伍，储备必要应急物资，每年至少组织一次事故应急救援演练；如发生生产安全事故，按规定报告当地安全监管部门和负有安全生产监管职责的有关部门。 九、依法保证安全生产资金投入，依法提取和使用安全生产费用，不挤占、不挪用。按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照国家规范佩戴、使用。依法为从业人员缴纳工伤保险费，按规定购买安全生产责任险。 十、法律、法规及规章规定的其他安全生产主体责任。 如果你单位未正确履行安全生产主体责任，将承担行政、民事、刑事等方面的法律责任： 1．行政责任：单位将被停产停业整顿、罚款、没收违法所得、吊销证照、关闭等；主要负责人将被警告、记过、撤职，终身不
企业安全生产主体责任清单 序号 责任 责任内容 名称 一 具备安全生产条件 企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 二 建立安全生产责任制度
依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准； 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 三 制定安全生产管理制度和操作规程 安全生产管理制度（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2）安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度（注只要存在“具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注如涉及有关危险物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11）领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度;（13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经
营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 四 保证安全生产资金有效投入 保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费用。 五 设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员 金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或
岗位安全生产责任制范本 目录 董事长安全生产责任制 党支部书记安全生产责任制 总经理（矿长安全生产责任制 工会主席安全生产责任制 总工程师安全生产责任制 安全副经理（安全副矿长安全生产责任制生产副经理（生产副矿长安全生产责任制生产技术科科长安全生产责任制 健康安全环保科科长安全生产责任制 机电设备科科长安全生产责任制 财务科科长安全生产责任制 安全员安全生产安全生产责任制 班组长安全生产责任制 员工安全生产责任制 董事长安全生产责任制 董事长是企业安全生产第一责任人、企业安全生产委员会主任,全面负责企业安全生产工作。安全生产职责如下: 1. 贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。 2. 负责企业及所属矿山依法生产和建设。
3. 负责建立安全生产组织领导机构和管理机构,依法配备安全生产管理人员 4. 组织制定企业董事会成员和分管部门负责人安全生产责任制。 5. 组织审定企业安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。 6. 组织审定企业安全生产规章制度。 7. 负责审批企业安全生产规划,确定企业年度安全生产目标。 8. 负责建立董事会安全生产工作例会制度,并定期组织召开。 9. 组织审定企业安全生产培训计划及考核制度,并督促管理层抓好落实。 10. 负责审批企业年度安全费用提取和使用计划,保证安全费用足额提取和使用并组织开展监督检查。 11. 负责组织重大隐患排查治理工作,并督促管理层抓好落实。 12. 定期召开企业安全生产工作会议,每半个月至少检查1次矿山隐患排查治理落实。 13. 组织开展或督促矿山管理层开展职业病危害防治工作,督促矿山管理层依法 为从业人员办理工伤保险。 14. 负责审批企业生产安全事故应急救援预案。每年至少参加1次矿山应急救援演练。 15. 按规定及时、如实报告生产安全事故。 16. 负责组织事故抢险救援。 17. 督促企业安全生产管理人员依法履行安全生产职责;负责企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。 18. 督促落实安全生产报告制度,督促矿山管理层向职工代表大会报告安全生产
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 修订稿 第一章总则 第一条为了规范非煤矿矿山企业安全生产条件，加强非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。 省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门和县级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。 第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业是指下列矿山企业： （一）从事金属非金属矿产资源开采的矿山企业及其独立生产系统。 （二）金属非金属矿山尾矿库，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。 （三）石油和天然气资源的开采和钻井的单位，以及海洋石油天然气企业的独立生产系统。
（四）采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的地质勘探单位。 （五）承担金属非金属矿山采掘工程施工的采掘施工企业。 第二章安全生产条件和申请 第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定职业危害预防制度；制定作业安全规程和各工种操作规程； （二）安全投入满足安全生产要求，并按照国家有关规定足额提取和使用安全生产费用； （三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格； （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）制定职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； （九）事故应急救援预案经过备案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。 第七条海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证，向国家安全生产监督管理总局提出申请。 本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关或其委托的设区的市级安全生产监督管理部门或县级安全生产监督管理部门提出申请。
企业安生生产主体责任 一、建立健全安全生产责任制 企业必须明确各岗位的安全生产负责人员和责任范围。 企业必须制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度，保证安全生产责任制的落实。 企业必须确保安全生产责任体系“五个全覆盖”，即企业董事长、党组织书记、总经理必须对本企业安全生产工作共同承担领导责任；企业所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应的责任，做到一岗双责；企业安委会主任必须由董事长或总经理担任；企业内部必须依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，并向社会公示。 企业主要负责人安全生产七项职责必须履行到位。 二、依法设置安全生产管理机构和配备管理人员 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、存储单位，必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 其它企业从业人员超过一百人的，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 危险化学品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工、
金属冶炼、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须由管理的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 危险物品的生产、存储单位以及矿山、金属冶炼单位必须有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员必须依法履行职责。 企业作出涉及安全生产的经营决策，必须听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 企业不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，必须告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 三、具备基本的安全生产条件 矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业从事生产活动，必须取得安全生产许可证。 企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同事设计、同是施工、同时投入生产和使用。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，必须进行安全评价；其安全设施设计应当报经有关部门审查，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工；竣工投
企业安全生产主体责任二十条 1、建立健全本单位安全生产责任制，有明确的安全生产责任 分工，签订安全生产目标责任书。 2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全 生产（职业康健）管理人员，建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会，按照规定及时召开安全生产委员会会议。3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12 条规定的安全生产条件。 4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定，及时建立健 全并更新安全生产管理制度。 5、按照规定足额提取并规范使用安全费用，保证资金投入满 足安全生产需要。 6、组织从业人员参加安全生产和职业康健教育培训，并如实 记录教育培训情况，确保从业人员培训合格并持证上岗。 7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及事故应急措施。 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。 9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测；建 立从业人员职业康健档案；对接触职业危害因素的从业人员按规定进行职业康健检查。
10、对巨大危险源实施有用检测和监控，严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。 11、定期对安全（职业病防护）设施、设备进行检测检验和经常性维护保养，按规定期限淘汰落伍的生产工艺和技术装备。 12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。 13、加强安全生产风险管控，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡，对新、改、扩建项目实行巨大安全风险“一票否决”。 14、加强安全管理（制度落实）和安全检查，及时排查治理安全事故隐患，对巨大隐患实行挂牌督办，并及时将巨大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。 15、组织危险作业时，应当严格执行危险作业管理制度，加强作业现场安全管理，开展危害识别和风险评估，按照操作规程和作业方案进行作业。 16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。 17、按照规定上报生产安全事故，积极做好事故抢险救援，妥善处理事故善后事宜。 18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”规定，统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。 19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。 20、法律法规规定的其他安全生产责任。
矿长（经理）办公室的安全职责 1、协助企业领导贯彻上级有关安全生产批示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好本单位安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发。 2、组织检查落实干部值班制度。 3、负责对临时来矿参观学习、办事人员检查登记，进行进矿安全教育。 4、搞好所管辖单位的安全工作，制定和健全安全生产责任制和规章制度。 5、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。
党委办公室的安全职责 1、对本单位贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。 2、协助有关部门搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。充分利用各种宣传工具，及时抓好各个时期安全工作的舆论宣传和本单位安全工作的对外形象宣传。 3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。 4、在评选先进党支部和优秀党员时，要把安全工作业绩作为重要内容。 5、支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。 6、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。 7、坚持“谁主管，谁负责”的原则，切实抓好部门的安全工作。
安保部的安全职责 1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。在矿长（公司经理）和安全委员会的领导下负责本单位的安全管理、监督工作。 2、负责组织制订、修订本单位安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。 3、参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查和监督，使其符合职业安全卫生技术要求。 4、负责锅炉、压力容器和特种设备的日常管理和大修工作。 5、负责组织安全生产大检查，督促解决有关安全方面存在的问题，纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。 6、会同有关部门，对职工进行安全知识教育和培训，组织新入矿工人的三级安全教育，配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。 7、负责抓好劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的计划采购、管理、发放和使用的检查工作。 8、负责生产、火灾、爆炸等事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理。 9、会同有关部门搞好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。 10、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，定期召开安全专业人员会议，加强安全基础建设。
非煤矿山企业安全生产探索与研究 发表时间：2016-03-23T10:49:11.983Z 来源：《基层建设》2015年25期供稿作者：邝学强[导读] 黑龙江农垦宝泉岭管理局安全生产监督管理局非煤矿山企业的矿工主要从事的是对露天采石场及地下铁矿的开采，在开采的过程中。 邝学强 黑龙江农垦宝泉岭管理局安全生产监督管理局 摘要：随着社会的不断进步，我国各个行业的发展速度越来越快，经济效益也越来越高，在发展经济的同时，相关部门对企业经营的安全性也提出了更高的要求。本文以非煤矿山企业为例，对加强安全监督的措施进行了介绍，只有保证安全生产，才能降低人员伤亡事故。非煤矿山企业在生产经营的过程中，存在较多的不稳定因素，只有提高安全生产管理的水平，才能保证矿工及群众的生命安全、企业的财产安全。 关键词：非煤矿山；安全；生产；事故；措施 非煤矿山企业的矿工主要从事的是对露天采石场及地下铁矿的开采，在开采的过程中，安全监督人员需要做好安全评价工作。政府部门对非煤矿山企业生产的安全性提出了更高的要求，相关管理人员应加强对矿工的培训，使其提高安全意识，管理人员还应结合当前社会实际情况，做好安全生产监管体制的改革。近年来，矿山开采行业出现的安全事故比较多，只有加强安全生产，才能降低人员伤亡事故。非煤矿山企业不能一味的追求高利润，其应该以生产的安全性为原则，保证安全生产的规范性，制定安全生产的标准。 1、非煤矿山企业安全事故发生的原因 1.1缺乏安全生产意识 非煤矿山企业在生产经营的过程中，容易发生安全生产事故，经过调查，这些事故的起因都是矿工缺乏安全生产的意识。在对非煤矿山进行开采时，存在矿体不稳定、开采技术不够先进、设备落后、缺乏应急方案等问题，这增加了非煤矿山企业发生安全事故导致的各项损失。一般地下矿山企业年生产量都在一万吨以上，很多企业规模不大，但是有着分布扩散的特点，采用的技术设备也比较落后，在开采生产的过程中，存在安全监管不到位的现象。很多非煤矿山企业缺乏专业的技术人才，管理人员对矿工缺乏培训，导致矿工的安全生产意识薄弱，不利于控制安全事故的发生。 1.2矿业秩序比较混乱 随着非煤矿山企业的不断发展，矿产产品的种类越来越丰富，产品的价格也在不断上涨，这使得很多非煤矿山企业的管理者为了追求更加的利润而忽视了生产的安全性。在高额利润的驱使下，非法开采的企业越来越多，其盗采矿产资源，采用的生产技术并不规范，很多都是无证非法开采，所以，矿业秩序比较混乱。我国相关部门对非煤矿山企业有着安全生产的要求，也加强了监管的力度，但是矿业的秩序并没有因此而改善。 1.3违规生产的现象比较常见 很多非煤矿山企业为了追求高额的利润，会出现违规生产的现象，这主要是因为管理者法律意识薄弱，没有意识到安全生产的重要性，各个部门也没有落实安全生产的责任，在生产中矿工人员经常会违规操作，从而增加了安全事故发生的概率。 1.4企业应急处置不当，导致事故多发 对于一些地下矿山企业来说，他们对炮烟给矿工带来的身体中毒危害认识不够，在具体工作中没有制定相应的应急预案或者虽然制定了但并没有在具体工作中落实，没有对矿工进行应急培训，也没有演习，矿工缺少应急救援意识，对基本救护方法不熟悉，导致了矿工炮烟中毒事故发生后由于缺乏施救知识造成事故的扩散。 1.5安全监理工作缺位 相关部门安全监管力度薄弱、人员缺位，缺乏具有相关专业知识的技能人才，尤其是尾矿库、机械通风、冶金等方面的专业技能人才缺乏。有些企业还存在经费和装备上的不足，现场监管人员缺位问题严重。安全监管力度和监管任务不匹配造成了工作中顾此失彼，进而出现安全隐患，这种情况的发生直接影响到安全监管工作的质量和效率。 2、非煤矿山企业安全生产管理对策 2.1提高认识，加强学习，增强工作的自觉性 非煤矿山企业各类事故的发生多是由于企业基础工作薄弱，安全管理水平意识低下，责任落实不到位、管理制度不完善、安全经费投入不足。建议多开展一些安全质量标准化活动，加强安全生产“双基”工作，建立安全生产长效机制，这就要求相关企业必须提高认识、加强学习的自觉性和主动性。 2.2明确指导思想和工作目标 开展安全质量标准化的指导思想是：严格提高非煤矿山企业安全生产主体责任意识，全面加强企业安全生产质量工作，坚持“安全第一、预防为主”的原则，促进企业建立健全自我管理、不断完善的安全生产、监督长效机制，不断提高安全生产管理水平，促进安全生产状况不断好转。依据这一指导思想，企业根据实际情况制定中长期工作目标，不断使企业在安全生产方面达到国家规定的标准，从根本上改善安全生产面貌。 2.3建立安全技术服务网络 目前，非煤矿山企业普遍存在缺乏专业技术人才，大多是凭个人经验来管理企业，缺乏新的安全生产技术，不能及时淘汰陈旧落后的安全防护设施，安全生产科技保障水平能力低下，特别是一些按照安全规程规定的、经常性的技术管理工作很难正常开展。因此，相关部门可以建立安全技术服务网络，设定巡回检查制度，这样可以规避一些以月度、季度、年度为测定周期的项目企业本身没有条件实现所带来的风险，既符合矿山安全规程的规定又使安全监测工作得到落实。在实施科技下矿的工作中，一定要注意因地制宜，根据矿山企业的特点，从实际出发，帮企业之所需，从安全设施、安全装配，安全质量标准化等基础工作入手，通过技术支持提高企业的安全水平，使企业全员真正成为企业安全生产条件的维护者、建设者和受益者。