建筑用硅酮结构密封胶实施细则
1依据标准：
GB16776-2005 建筑用硅酮结构密封胶
GB/T13477.3-2003 建筑密封材料试验方法第1部分试验基材的规定
GB/T13477.3-2003 建筑密封材料试验方法第3部分使用标准器具测定密封材料挤出性
的方法
GB/T13477.5-2003 建筑密封材料试验方法第5部分表干时间的测定GB/T13477.6-2003 建筑密封材料试验方法第6部分流动性的测定GB/T13477.8-2003 建筑密封材料试验方法第8部分拉伸粘结性的测定
2.型别
按组分分：单组份和双组份，分别用1和2表示。
按基材分类：金属M，玻璃G，其他Q
产品标示：适用于金属、玻璃的双组份硅酮结构胶标记为：2MG GB16776-2003
3.技术性能
产品物理力学性能
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
4 试验条件
4.1标准试验条件
温度：（23±2）℃，相对湿度（50±5）%
5试验项目
5.1外观
5.1.1产品应为细腻、均匀膏状物，无起泡、结块、凝胶、结皮，无不宜分散的析出物。
5.1.2双组份产品两组份的颜色应有明显区别。
5.2下垂度试验温度：（50±2）℃
5.2.1试验器具：
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
下垂度模具流平性模具鼓风干燥箱（50±2）℃钢板尺（0.5mm）聚乙烯条（厚度≤0.5mm，长度≤1mm）
5.2.2试件制备：
将下垂度模具用丙酮等溶剂清洗干净并干燥之。把聚乙烯条衬在模具底部，使其盖住模具上部边缘，并固定在外侧，然后把已在（23±2）℃下放置24h的密封材料用刮刀填入模具内，制备试件时应注意：
a)避免形成气泡；
b)在模具表面上将密封材料压实；
c)修整密封材料的表面，使其与模具的表面和末端齐平；
d)放松模具的聚乙烯条。
5.2.3试验步骤：
试验步骤A：
将制备好的试件立即垂直放置在已调节至（50±2）℃的干燥箱中，模具的延伸端向下，放置24h。然后从干燥箱中取出试件。用钢板尺在垂直方向上测量每一试件中试样从底面往延伸端向下移动的距离（mm）。
试验步骤B：
将制备好的试件立即水平放置在已调节至（50±2）℃的干燥箱中，使试样的外露面与水平面垂直，放置24h。然后从干燥箱中取出试件。用钢板尺在水平方向上测量每一试件中试样超出槽形模具前端的最大距离（mm）。
如果试验失败，允许重复一次，只能重复一次。
5.3挤出性
5.3.1试验器具：
聚乙烯挤胶筒（177ml）挤出器（试验体积250ml或400ml）空气压缩机（200±2.5）----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
Kpa 恒温箱（5±2）℃秒表0.1s 天平0.1g 玻璃量筒1000ml
5.3.2 试验步骤：
采用聚乙烯挤胶筒，装填容量为177ml，不安装挤胶嘴，挤胶气压为0.340Mpa，测定一次将全部样品挤出所需的时间，精确到0.1s。试验次数为一次。
5.3.2.1单组份密封材料挤出性的测定：将活塞和活塞环装在一起，放入挤出筒中，活塞换
的一侧朝向挤出孔。将试样填入挤出筒中，勿混入空气，将填满的试样表面修平，然后将前盖、滑板、孔板及后盖装在挤出筒上。
使滑板处于关闭状态，将组装好的挤出器与空压机相连接。使挤出器置于（200±2.5）Kpa 的空气压力之下，在整个过程中保持压力稳定。
测试之前先挤出（2~3）cm长得试样，使试样充满挤出器的挤出孔。
以（200±2.5）Kpa的压缩空气一次挤完挤出器的试样，同时用秒表记录所需的时间。根据挤出筒的体积和所用的挤出时间计算试样的挤出率（ml/min），精确至1ml/min。
5.3.2.2多组分密封材料挤出性的测定：
按要求混合均匀后立即填入挤出筒。
A法将蒸馏水倒入带刻度的量筒内，读出水的体积，以（200±2.5）Kpa的压缩空气从挤出筒中往盛有水的量筒挤入大约20ml试样，记下所用时间，同时读出量筒内水的体积增量，记作试样第一次挤出的体积（ml）。第一次挤出应在各组分开始混合后15min时进行。上述操作至少重复三次。及每隔适当时间挤出大约50ml试样。记录每次挤出时间和挤出试样的体积，计算各次的挤出率（ml/min）。描绘除混合各次挤出时间间隔与挤出率的关系曲线，读取产品标准规定或各方商定的挤出率所对应的时间，即为适用期。
B法以（200±2.5）Kpa的压缩空气从挤出筒中挤出试样至天平上，挤出50g~100g，记录挤出时间。称取挤出试样的质量，精确至0.1g。然后每隔适当时间重复一次，第一次挤出应在各组分开始混合后15min时进行。
上述操作至少重复三次。计算各次的挤出量（g/min），根据试样的密度计算各次的挤出率
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
（ml/min）。
5.4适用期
双组份样品按要求混合后装入挤胶筒内，密封尾塞，从两组份混合时开始计时，20min时按测定挤出性A法进行，应不大于10s，试验次数为一次。
5.5表干时间
5.5.1试验器具
黄铜板19mm×38mm×6.4mm 模框（钢或铜内部25mm×95mm；外形50mm×120mm；厚度5mm）玻璃板(80mm×130mm×5mm) 聚乙烯膜(2张25mm×130mm 0.1mm厚) 刮刀无水乙醇
5.5.2试样制备：
用丙酮等清洗模框和玻璃板。将模框剧中放置在玻璃板上，用试样小心填满模框，勿混入空气。多组分试样在填充签应按要求将各组分混合均匀。用刮刀刮平试样，使之厚度均匀。停驶制备两个试件。
5.5.3试验步骤
按GB/T13477.5-2003中A法：
将制备好的试件在标准条件下静止一定时间，然后在试样表面纵向1/2处放置聚乙烯薄膜，薄膜上中心位置加放黄铜板。30s后移去黄铜板，将薄膜以90°角从试样表面在15s内匀速
揭下。相隔适当时间重复上述操作，直至无试样粘附在聚乙烯条上为止。记录试件成型后至试样不再粘附在聚乙烯条上所经历的时间。
注：表干时间的数据修约：
表干时间少于30min时，精确至5min。
表干时间在30min至1h之间时，精确至10min。
表干时间在1h至3h之间时，精确至30min。
表干时间超过3h时，精确至1h。
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
5.6硬度
在PE膜上平放金属模框，将样品挤注在模框内，刮平后除去模框养护到期；揭去PE膜制的试样，采用A型硬度计试验。
5.6.1试样
试样厚度至少6mm。若小于6mm，可用不多于3层，每层后度部小于2mm的光滑、平行试样进行叠加。但这样所测得的结果和在整块试样上所测得的硬度不能相比较。
试样必须有足够的面积，使压针和试样接触位置距离边缘至少12mm，式样的表面和压足接触的部分必须平整。
5.6.2步骤
5.6.2.1把试样放置在坚固的平面上，拿住硬度计，压足中孔的压针距离试块边缘至少12mm，
平稳的把压足压在试样上，不能有任何振动，并保持压足平行于试样表面，以使压针垂直的压入试样。
所施加的力要刚好足以使压足和试样完全接触，除另有规定，必须在压足和试样完全接触后1s内读数，若是其他间隔时间读数则必须说明。
5.6.2.2 在试样相距至少6mm的不同位置测量硬度值5次，取中位数。
5.6.2.3 A型硬度计测量值超出90时推荐用D型硬度计，A型硬度计示值低于10时是不准确的，测量不能使用。
5.7拉伸粘结性
5.7.1基材：
M---铝板厚度不小于3mm
G---清洁、无镀膜的无色透明浮法玻璃，厚度不小于5mm～8mm。
Q---供方要求的其他基材
5.7.2试样制备和养护
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
1)每个试件必须有一面选用G类基材；
2)制备后的试件按以下条件养护：
a) 双组份硅酮胶的试件在标准条件下放置14d；
b) 单组份硅酮胶的试件在标准条件下放置21d；
c) 在不损坏试样条件下，养护期间挡块应尽早分离。
5.7.3试验器具
粘结基材隔离垫块（截面12mm×12mm）
拉力试验机（5～6）mm/min 鼓风干燥箱（70±2）℃
5.7.4试件处理
A法将制备好的试件于标准实验条件下放置28d。
5.7.5试验步骤
试验在（23±2）℃和（-20±2）℃两个温度下进行。每个测试温度测三个试件。
当试件在（-20±2）℃温度下进行测定时，试件需预先在（-20±2）℃温度下至少放置4h。
除去试件上的隔离垫块，将试件装入拉力试验机，以（5～6）mm/min的速度将时间拉伸至破坏。记录拉力—应变曲线。
5.7.6试验结果计算
5.7.
6.1拉伸强度Ts按下式计算，取三个试件的算术平均值：
Ts=P/S
式中：Ts---拉伸强度，单位Mpa；
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
P----最大拉力值，单位N；
S----试件截面积，单位mm2。
5.7.
6.2 断裂伸长率E按下式计算，取三个试件的算术平均值：
E=（W1- W0）/W0×100
式中：E---断裂伸长率，单位%；
W0---试件的原始宽度，单位mm；
W1---试件破坏时的拉伸宽度，单位mm。
5.7.7粘结破坏面积的测量和计算
采用透过印刷有1mm×1mm网格线的透明膜片，测量拉伸粘结试件两粘结面上粘结破坏面积较大面占有的网格数，精确到1格（不足1格不计）。粘结破坏面积以粘结破坏格数占总
格数的百分比表示。
报告拉伸粘结强度，同时报告粘结破坏面积。
5.8热老化
5.8.1试验器具：
鼓风干燥箱（±2℃）天平（1mg）铝板150mm×80mm×（0.5～1.5）mm
金属模框刮刀
5.8.2 试验步骤：
取三块洁净的铝板，其中两块用作试验试件称量并记录质量（m1），一块用作对比试件。在铝板上平放金属模框，将硅酮结构胶刮涂在模框内并用刮刀刮平，除去模框制成试件，称量并记录试验试件的质量（m2）.试件在标准条件下放置7d，试验试件在（90±2）℃鼓风干燥箱中，保持21d；对比试件在标准条件下放置21d。
从干燥箱中取出试验试件，在标准条件下冷却1h后，分别称量并记录质量（m3）。
5.8.3 结果计算
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
按试件试验前后的质量计算热失重，试验结果为两次试验的算术平均值，精确至0.1%。热失重（%）=（m2-m3）/( m2-m1)×100
式中：m1----铝板质量，g
m2----铝板和硅酮结构胶质量，g
m3---试验后的铝板和硅酮结构胶质量，g
5.8.4 龟裂和分化检查
取对比试件同试验试件相比较，检查并记录试验试件表面的变化情况。
审核：
编制：
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
违章建筑处罚实施细则 第一条为了加强城乡规划管理，制止和处理违章建筑，维护规划的严肃性和权威性。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》及《华阴市人民政府关于禁止在城区和景区规划范围内违规建房若干规定》等法规、规章规定，结合本市城乡规划管理工作实际，制定本实施细则。 第二条城乡规划是城市各项建设和管理的依据，所有新建、改建、扩建、翻建的项目，包括地上、地下、永久性、半永久性、临时性的建筑，都必须服从城乡规划。 第三条所有单位和个人以任何形式在规划区内进行 建设，必须报经市住建局规划管理部门批准，取得“一书两证”及《建设工程施工许可证》，并经规划管理部门验线后，方可施工。 第四条凡属下列情形之一的，为违章建筑或违章施工。 （一）未经登记处理或未经城市规划管理部门批准建设的各类建筑物（构筑物）； （二）未按照审定的总平图、《建设工程规划许可证》及定点批复的内容，擅自改变位置、面积、层数、立面、结构的建筑物（构筑物），
（三）在批准的临时用地上修建的永久性、半永久性建筑物（构筑物）； （四）经城市规划管理部门审定，应由建设单位限期拆除而逾期未拆的建筑物或临时设施； （五）在取得“一书两证”、《建设工程施工许可证》，但未经城市规划管理部门验线，擅自开工的； （六）影响城市规划、道路交通和市容市貌以及在道路两侧、市政公共设施范围内修建或扩建的建筑物； （七）未经批准，在现有房屋周围、房顶、阳台、退层平台、天井等处搭建的一切附属建筑物； 第五条市住建局和市容管理局制止和处理违章建筑，市公安局、电力局、工商局等部门协助相关事务。职责分工如下： 市住建局负责全市建设项目的审批管理，协助市容管理局加强对违章建筑的查处和处理等相关工作； 市容管理局负责全市建设项目监督检查，制止和处理全市违章建筑。 对不服从的、仍坚持施工的：市电力局停止供电；市政设施处停止给予市政管网的对接；自来水厂停止供水；天然气管理部门停止供气；施工管理部门吊销其施工单位的施工证书；房管部门不予产权登记，公安部门不予办理入户；工商部门不发或吊销营业执照。
莱芜天泰绿城住宅小区 建筑节能监理实施细则 （QR-75101-06/ ） 山东金厦工程项目管理咨询有限公司 二0一四年二月 审核意见表
建筑节能环保工程监理实施细则 本实施细则的编制依据 1.《关于在全区开展建筑节能工作意见》内正文字（2004）85号 2.《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
3.《建筑照明设计标准》GB50034-2004 4.《建筑节能工程质量验收规范》GB50411-2007 5.《建筑工程质量验收统一标准》GB50300-2001 6.《建筑工程监理规范》GB50319-2000 7.《外墙保温工程技术规范》TGJ144-2004 8.本公司编制的《建筑节能工程作业指导书》WHJL-ZYZDS-013 建筑节能的主要内容： 通过技术措施增强建筑围护结构的保温隔热效果，提高常规能源和可再生能源的优化利用，进行建筑采暖.电气照明和空调设备系统的节能。 本工程建筑节能工程监理工作的主要内容： 1.墙体节能工程 2.门窗节能工程 3.屋面节能工程 5.采暖节能工程 6.配电与照明节能工程 7.地面节能工程 8.通 风节能工程 （一）墙体节能工程 墙体节能目前主要是墙体保温，分内墙保温好外墙保温两大体系。墙体保温必须满足与基层有可靠的连接，保证保温系统的的稳定性.耐火性.水密性.耐侯性和抗风压的性能，外墙保温系统优于内墙保温系统。 外墙保温工程监理要点： 1.节能工程须在基层质量验收合格后进行，基层必须坚实.干燥.无控鼓.无油性污染。
2.外墙的平整度要符合要求。 3.金属托架安装要符合要求。 4.粘结剂要符合要求。 5.保温板的粘结方法和厚度要符合设计要求。 6.保温板的平整度.垂直度必须符合要求，粘结必须牢固，不能脱层.空鼓.开裂。 7.锚栓的安装数量.位置.锚固深度和拉拔力要符合设计要求，并作现场拉拔试验。 8.专用抹面胶的厚度要符合设计要求。 9.玻纤布的使用要符合设计要求。（检验要点：耐碱.受力.注塑.做法） 10.面层要薄，采用弹性材料，腻子要匹配，面砖要使用专用胶浆。（二）幕墙节能工程 建筑幕墙包括：玻璃幕墙.金属幕墙.石材幕墙和其他板材幕墙。 幕墙工程中监理工作的主要点： 1.凡是幕墙工程一律单独验收 2.用于幕墙节能工程的材料.构件和组件品种.规格应符合设计要求和相关标准的规定，并安装牢固。 3.幕墙节能工程使用的保温材料的导热系数.密度.燃烧性能应符合设计要求。幕墙玻璃的传热系数.遮阳系数.可见光投射比.中空玻璃露点必须符合设计要求。 4.幕墙的气密性应符合设计规定的等级要求，主要检查典型单元.
股份公司施工项目管理办法 （分公司实施细则） 目录 第一章总则 第二章项目经理部的组建 第三章项目风险控制与过程管理 第四章项目成本、结算与资金管理 第五章项目审计与项目终止 第六章项目管理绩效考核与评价 第七章附则
第一章总则 第一条为适应建筑业市场变革的要求，创新公司生产经营管理模式，提高公司施工项目管理水平和风险控制能力，促进项目管理的标准化、规范化、精细化，增强企业市场竞争力，保持企业可持续发展。达到提高经济效益、科学合理分配企业利润、延长企业价值链的目标，特制定本管理办法实施细则。 第二条本管理办法实施细则适用于公司承接的工程造价3000万元以上的总承包工程项目或工程造价1000万元以上的专业承包工程项目。特殊工程项目经总经理办公会议确定亦适用本管理办法实施细则。 第三条本管理办法实施细则的主要编制依据为：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）、青建集团股份公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》、青建集团股份公司《项目管理制度汇编》(B版)和相关的法律、法规。 第四条本管理办法实施细则以实现项目目标为核心，强化公司对工程项目全过程风险控制和目标管理，实现项目管理的标准化、规范化、精细化，提高整体管理水平。公司对施工项目实行权责分明、管理严谨、流程科学、尊重客观、激励和约束相结合的内部管理制度。公司对施工项目的一次性组织管理机构（项目经理部）的运行风险、成本结算、工程进度、合同履约、质量安全、现场文明、客户服务进行全过程全方位的服务、指导、监督、管理和控制。
违章建筑的定义、处置以及操作步骤 〖违章建筑定义〗 一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括： (1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑； (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑； (3)擅自改变了使用性质建成的建筑； (4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。 从严格意义上来讲，违章建筑是指违反《土地管理法》、《城市规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋和设施。 分类 （1）违背规划型，即没有获得城市总体规划、建设用地规划、建设工程规划的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设。比如明珠小区车库就属于擅自占用已规划的公共用地进行建设的违法行为。 （2）非法用地型，即没有获得国有土地使用权，或者违反土地用途管理制度而为的建筑。比如化工厂职工宿舍就属于没有获得国有土地使用权且违反土地用途管理制度建设。 （3）不当施工型，即未取得施工许可而进行施工或者虽有施工许可但未按许可范围进行施工的建筑。比如国门金街旧边防大队德圣苑项目属于未取得施工许可而进行施工且未按照规划要求施工。 （4）擅自搭建型，即在已有的建筑物基础上未经审批而搭建附属设施，或擅自改变建筑物的正常结构或者通常使用功能而形成的建筑。比如个别小区搭建门斗（大圐圙门斗）、泰和家园车库上搭建鸽子窝等。 （5）临建超期型，即在审批所规定的存续期届满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。比如步行街、迎宾小区西侧售楼部 （6）其它类型，即在用地、选址、设计、施工、管理等方面违反规划、建筑和土地
厦门协诚工程建设监理有限公司 建筑节能工程施工监理实施细则（示范本）文件序号：07 文件编号：XCJ-XZ（07）-2010 页数：共 25 页 XXXX工程 建筑节能工程施工监理实施细则 1、编制依据 1.1 经建筑节能专项审查合格的设计文件 1.2 经审批通过的《监理规划》 1.3 承包单位报送的《施工组织设计方案》 1.4 本工程的施工合同 1.5 现行建筑节能法律、法规和有关标准规范（注：依照项目实际选用和增减）： 1 《民用建筑节能条例》国务院令第530号 2 《建设工程监理规范》GB50319-2000 3 《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001 4 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001
5 《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002 6 《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005 7 《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007 8 《建筑工程施工组织设计规范》GBT50502-2009 9 《福建省居住建筑节能设计标准实施细则》DBJ13-62和《福建省居住建筑节能设计使用手册》闽建科[2008]23号 10 《居住建筑节能工程施工技术规程》DBJ13-82和《居住建筑节能工程施工质量验收规程》DBJ13-83 11 《福建省建筑节能工程施工文件治理规程》DBJ/T13-112 12 《福建省建设工程常用建筑节能工程材料和产品质量检测治理暂行方法》闽建建[2010]6号 13 其它 2、编制目的 在监理规划基础上，将监理工作内容具体化、详细化、深入化，使之成为可实际操作的实施细则。进而按打算全面有效地对建筑节能各分项分部工程质量、投资、进度、安全等进行监理操纵。 3、适用范围 本细则适用于“XXX工程项目”建筑节能分部工程施工质量的监理检查验收。
杭州市建筑工程施工许可管理实施细则 （市建委二○○六年十一月二十七日） 为进一步规范建筑工程施工许可管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）等法律、法规的规定以及建设部《关于加强区域重大建设项目选址工作，严格实施房屋建筑和市政工程施工许可制度的意见》要求，结合本市实际，制定本细则。 一、杭州市市区范围内（不含萧山区、余杭区）从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及市政基础设施工程的施工，建设单位应当在开工前依照本细则的规定，向建设行政主管部门申请领取施工许可证。 非住宅房屋竣工验收合格后再进行装修装饰的，按照《杭州市建筑装饰工程管理办法》的规定，向所在区建设行政主管部门申领建筑装饰工程施工许可证。 建筑面积在300平方米以下的城镇居民私房修建翻建工程可以不申请办理施工许可证。 二、市建委是本市建筑工程施工许可管理的行政主管部门。各区建设局和开发区管委会对本机关核准的建筑工程施工许可项目进行监督管理。 三、建设单位申请施工许可证时，应提交以下资料： （一）建筑工程用地批准文件。 （二）建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要实施拆迁的，其拆迁进度应符合施工要求。 （四）到位资金证明。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。 （五）施工图审查合格证。 （六）施工、监理中标通知书。不招标的提供施工交易单、工程监理备案表。 （七）施工、监理合同。 （八）建设工程质量安全监督书。 （九）银行出具的工资保证支付账户存款凭证，工资保证金额按工程合同价格的2%确定，各施工企业工资保证金最高不超过100万元。 （十）合同价格在1000万元以上的工程，提供工程建设合同担保证明。
违章建筑处理法规总结 关于违章建筑的定义的问题 我国法律目前对违章建筑没有明确的定义。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括：⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；⑷通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
关于广州处理违章建筑的法律依据问题 广州市最新规定：广州市关于贯彻实施《城乡规划法》的意见（注意：该意见没有写明制定部门，效力层级比较模糊。经规划局网站查找，确定其由广州规划局制定，规划局的发布说明如下：我局制定的《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》业经市政府常务会议审议通过，并经市政府同意，现予印发，于20**年5月1日开始执行。 具体规定如下： 违法情形 （1）非法占用农用地、未利用地或擅自将农用地、未利用地改为建设用地的，由土地行政主管部门依照相关法律、法规对违法用地及其附着建（构）筑物进行查处；对符合土地利用总体规划 （2） 设工程规划许可证进行建设的行为，属于违法建设。 按照影响城乡规划的程度，（分类）违法建设分为： A、尚可采取改正措施消除对规划实施影响
B、其他情形属于无法采取改正措施消除影响两种情形。 （3） 情形，由城乡规划主管部门作出处罚决定：①未取得建设工程规划许可证进行建设，但用地手续合法完备，并符合经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图或者建筑设计方案的；②不按照建设工程规划许可证的规定进行建设但符合规划要求，具体包括：A、擅自改变建筑物使用性质，但符合规划确定的兼容性和现行法规、政策有关规定，或建设单位自愿并能够恢复原使用性质的；B、擅自增加建筑高度，但未超过规划条件有关高度控制要求，且仍满足建筑总面积、建筑间距、道路退让、用地红线退线以及消防安全间距要求的C、擅自移位进行建设，或擅自改变建筑物外立面，但通过限期自行整改（包括部分拆除）后仍能满足建筑外观、建筑总面积、建筑间距、道路退让、用地红线退线以及消防安全间距等建设工程规划许可要求的； 处罚规定 城乡规划主管部门作出罚款后，做如下处理
（建筑工程管理）建筑节能监理实施细则(通用)
工程监理实施细则 （建筑节能） 内容提要： 工程概况和专业工程的特点 监理工作的依据和流程 监理工作控制要点及目标值 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日期： 建筑节能监理实施细则 一、本项目建筑工程节能概况及特点 1.1本项目节能概况： 1.工程名称： 2.工程建设地点： 3.总建筑面积： 4.结构类型：
5.工程外墙保温采用的类型： 6.屋面的保温形式： 7.门窗、幕墙的保温形式： 8.其它保温形式： 1.2项目建筑节能质量控制特点、难点 1.2.1建筑节能质量控制的特点主要如下： 1.强制性：国家已发布《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007、 建筑节能设计标准、材料标准等一系列规范标准，已将建筑节能情况作 为工程评优的重要内容，同时加大了节能标准实施的监管力度，因此建 筑节能的质量控制有鲜明的强制性。 2.系统性：建筑节能是一个庞大的系统工程，从规划到设计、再到施工、 监理每个环节都有节能要求； 3.相关性：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、 工程检测机构等各参建单位均应严格执行建筑节能法规、规范和技术标 准履行合同约定义务，并依法对建筑工程节能质量负责。 4.差异性：建筑节能受结构类型、质量要求、施工方法等因素的影响，还 受自然条件的影响，因此在建筑节能质量的控制上有一定的差异性，主 要体现在：节能建筑物的墙体、幕墙、门窗、屋面和地面的工程质量上、 围护结构外墙的质量以及供热采暖和空气调节、配电与照明、监测与控 制工程等方面在设计、施工质量控制的差异性。 1.2.2本项目建筑节能的难点： (陈述本项目节能工程的设计要求，工程的特点、难点和特殊要求等）
招投标管理制度办法及实施细则
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
第一章总则 1、为规范公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，确保合理的工 程投资，保证开发项目的质量、工期等要求的前提下，以合理降低开发成本选择最满意的投标单位，提高企业的投资效益，维护招标单位的权益。 根据国家和地方现行法律法规，并结合公司实际，制定本办法。 2、本办法适用于公司开发项目的施工、材料设备、监理等的招标活动。 3、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和 地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。 4、公司相关部门或个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以 其它方式规避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供方或将项目肢解分包。 第二章职责、权限及工作程序 1、公司招标领导小组是公司招标活动的领导机构，对总经理负责，行使 以下主要职责：A、确定招标方式。B、审定招标计划和招标文件。C、确定单价合同、总价合同或其它合同形式。D、确定投标单位。E、确定评标专家组人数及其成员（法规另有规定除外）。F、评定中标单位。 2、工程部及综合部是各项业务招标工作的主办部门。主要职责或招标工 作程序如下：A、协助代理机构发招标邀请或公告。B、资格预审。C、协
助并审核代理机构编制招标文件。D、协助并审核编制标底或工程量清单。 E、协助代理机构组织标前会、答疑及现场勘察。 F、协助代理机构组织开标、评标、决标。H、办理有关中标手续。L、招标备案。
违法建筑处理程序 关于如何处理违法建筑，由于没有既定的法律文件，每个地方政府都有不同的规定。但都大致按照如下程序进行处置： 首先，规划部门依法对违法建筑进行查证和认定，作出《限期拆除违法建筑的通知》，并送达当事人。当事人在收到《限期拆除违法建筑的通知》后，应当在通知规定期间内自行拆除违法建筑。当事人逾期拒不自行拆除的，规划部门发出《强制拆除违法建筑的公告》，并送达当事人。《强制拆除违法建筑的公告》发布之日起7日后，可以对违法建筑实施强制拆除。如果当事人对城市规划部门做出的行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间，不停止对违法建筑的强制拆除。 在拆迁中，行政机关应当查明事实，分门别类依法予以处理，其步骤如下： （一）查明事实阶段 即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。 （二）处理和处罚阶段 1.处理和处罚的程序 第一步
按时间分类分流。 根据各地城市规划的具体时间合情合理地确定违章建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置：在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从宽处理，能不拆除或没收，一律不处以拆除或没收；可以不予行政处罚的，一律不予行政处罚：在第三个时间点之后的要从严处。其中，多数学者建议采取三段式，理由是城市规划是一个复杂的过程，应当有一个过渡期。对可以直接补办手续的，直接进入补办手续阶段；对需进一步处理的则进入下一步。 第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。 若不存在这一情形，则一般是只违反建设规划的，则交由建设规划行政主管部门处理；若存在这一情形的，则由一个行政主管部门牵头处理。 第三步，作出处理或处罚决定。 然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段；对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。 2.处理或处罚时应当掌握的几个原则 一是从旧兼从轻的原则。适用这一原则有两种情况：第一种是法律、
中华人民共和国建筑法（摘录） １９９７年１１月１日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 《中华人民共和国建筑法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于１９９７年１１月１日通过，现予公布，自１９９８年３月１日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 １９９７年１１月１日 第一章总则 第二章建筑许可 第一节建筑工程施工许可 第二节从业资格 第三章建筑工程发包与承包 第一节一般规定 第二节发包 第三节承包 第四章建筑工程监理 第五章建筑安全生产管理 第六章建筑工程质量管理 第七章法律责任 第八章附则 第二章建筑许可 第一节建筑工程施工许可 第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实； （八）法律、行政法规规定的其他条件。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 ...... 第五章建筑安全生产管理 第四十一条建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件备案编号：） 监理规划 编制：（总监） 审核：（技术负责） 年月日
监理规划审批表
一、本项目建筑工程节能概况及特点 1.1本项目节能概况： 1.工程名称： 2.工程建设地点： 3.总建筑面积： 4.结构类型： 5.工程外墙保温采用的类型： 6.屋面的保温形式： 7.门窗、幕墙的保温形式： 8.其它保温形式： 1.2项目建筑节能质量控制特点、难点 1.2.1 建筑节能质量控制的特点主要如下： 1.强制性：国家已发布《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007、 建筑节能设计标准、材料标准等一系列规范标准，已将建筑节能情况作 为工程评优的重要内容，同时加大了节能标准实施的监管力度，因此建 筑节能的质量控制有鲜明的强制性。 2.系统性：建筑节能是一个庞大的系统工程，从规划到设计、再到施工、 监理每个环节都有节能要求； 3.相关性：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、 工程检测机构等各参建单位均应严格执行建筑节能法规、规范和技术标 准履行合同约定义务，并依法对建筑工程节能质量负责。 4.差异性：建筑节能受结构类型、质量要求、施工方法等因素的影响，还 受自然条件的影响，因此在建筑节能质量的控制上有一定的差异性，主 要体现在：节能建筑物的墙体、幕墙、门窗、屋面和地面的工程质量上、 围护结构外墙的质量以及供热采暖和空气调节、配电与照明、监测与控 制工程等方面在设计、施工质量控制的差异性。 1.2.2本项目建筑节能的难点： (陈述本项目节能工程的设计要求，工程的特点、难点和特殊要求等） 二、节能方面的监理依据：（不限于） 2.1 经批准的本项目《监理规划》。 2.2 经建筑节能专项审查合格的设计文件。 2.3 经批准的建筑施工组织设计。 2.4 适用于本项目建筑节能工程施工监理的相关现行法律法规、标准规范如下。 1.民用建筑节能条例国务院令第530号 2.公共机构节能条例国务院令第531号
建设工程消防设计审查、消防验收、备案和 抽查文书式样 供各地开展建设工程消防设计审查验收工作参照、细化的文书式样共10份，包括： 1.《特殊建设工程消防设计审查申请表》 2.《特殊建设工程消防设计审查申请受理/不予受理凭证》 3.《特殊建设工程消防设计审查意见书》 4.《特殊建设工程消防验收申请表》 5.《特殊建设工程消防验收申请受理/不予受理凭证》 6.《特殊建设工程消防验收意见书》 7.《建设工程消防验收备案表》 8.《建设工程消防验收备案/不予备案凭证》 9.《建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书》 10.《建设工程消防验收备案抽查复查申请表》 另附填表说明。
特殊建设工程消防设计审查申请表 工程名称：（印章）申请日期：年月日 （背面有正文）
特殊建设工程情形： （一）总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅； （二）总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅； （三）总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场； （四）总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂； （五）总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍； （六）总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅； （七）国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑； （八）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程； （九）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站； （十）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼； （十一）设有本条第一项至第六项所列情形的建设工程； （十二）本条第十项、第十一项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。
一、违章建筑认定的依据 根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。这一规定有力地遏制了违章建筑的生存和蔓延，保护了开发、建设单位的利益。但是，在实践中行政机关和人民法院却往往忽略对房屋的鉴定环节，直接以被执行人有无房屋证照作为界定违章建筑的依据，即对无证照房屋一律视为违章建筑。实际上，认定是否是公民合法财产，必须以国家的相关法律为依据。按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行处理的行政执法权，当然也是违章建筑的确认机关，即便是人民法院也无权在审理和执行案件过程中确认违章建筑的性质。 我国行政处罚法第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”笔者认为，对违章建筑的认定应同时考虑实体法和程序法的规定。 (一)关于实体法依据 实体法和程序法是根据法的内容进行划分的结果，法律对人们行为的调整是通过设定权利和义务来实现的，权利和义务是法律的内容，以实体权利和义务为内容的法律是实体法，以程序权利和义务为内容的法律是程序法。 从实体法看，目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是城乡规划法和土地管理法。从属性上看，建筑物必须以土地为依托，离开了土地，建筑物不可能存在，依靠土地管理法加强土地用途的管制可以有效地限制违章建筑;从违章问题严重程度看，城市的违章建筑确实要比其他地方违章建筑突出，依照城乡规划法可以处理大部分违章建筑。但仅仅依据城乡规划法和土地管理法两部法律所界定的违章建筑，适用范围较窄，事实上，我国法律对违章建筑的限制很多，范围也很广。 为了合理开发利用和保护水资源，防治水害，水法第二十四条规定：“未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物”;为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，公路法第五十六条规定：“禁止在公路两侧的建筑控制区内建建筑物和地面构筑物”。还有，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十一条、环境保护法第十八条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等实体法条款，分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违章建筑时，必须充分考虑上述实体法。 (二)关于程序法依据 程序法是实现实体法目的的手段和方法，程序法、实体法一样具有“独立的价值”。法定的建造程序是加强建筑管理的重要手段，其目的是限制、引导建筑符合城乡建设规划。因此，界定违章建筑还应结合有关建筑建造程序方面的法律规定。 目前，我国有关建筑的建造程序的规定，包括建筑法、城乡规划法及国务院颁布的村庄和集镇规划建设管理条例、建设部颁布的建制镇规划建设管理办法等法律、法规、规章。其中城乡规划法第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证”。第三十八条第一款规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权”。第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建
建筑节能工程监理实施细则 一、工程概况： （一）项目建设概况 1．项目名称：洛阳建业桂园二期工程 2．项目建设地点：洛阳市洛龙区滨海南路以南，苏秦街以西 3．建设单位：建业集团洛阳置业有限公司 4．设计单位：郑州大学综合设计研究院 5．施工单位：中建六局第三建筑有限公司 河南六建建筑集团有限公司 （二）工程概况 1、本工程为洛阳建业桂园二期工程，位于洛阳市洛龙区滨河南路以南苏秦街以 西，本工程为5栋高层住宅楼，地下2层，地上33层，一层地下车库，总建 筑面积约为14万平方米，建筑结构类型：剪力墙结构；基础型式:筏板基础； 建筑抗震设防烈度为7度，建筑耐火等级为二级，设计合理使用年限为50年。 墙体工程：图中除特殊注明外，均为200厚加气混凝土砌筑墙，未注明的洞口 高度住宅户内的均距地2200mm，砌筑墙留洞待管道设备安装完毕后用C20 混凝土填实。门、窗工程：本工程所采用外窗均为宝石灰塑钢窗框，5+9A+5 厚中空白玻（楼梯间、电梯厅、电梯机房外窗均为5厚白玻）。空气渗透量q 小于等于1.5m3/（m.h）,面积大于1.5m2或距装修完成面低于900的窗，七层 及七层以上的外开窗均为安全玻璃。所有外门窗抗风压性能为3级，水密性能 为3级，外门窗气密性等级不应低于现行国家标准《建筑外窗空气渗透性能分 级及其检测方法》GB7008-2008规定的6级，保温性能为7级，空气隔声性能 为4级，采光性能为2级。 2、编制依据： 1、经审批通过的《监理规划》； 2、经审查的《专项施工方案》； 3、《胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统》（JG158—2004）； 4、《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144—2004）；
河南省建筑工程施工许可管理 实施细则（试行） 第一章总则 第一条为加强对全省建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、住房城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》（第18号令）、《河南省建筑市场管理条例》等法律法规、规章，结合全省实际，制定本实施细则。 第二条在我省行政区域内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位应当在建筑工程开工前应当依照本细则的规定，向工程所在地县级以上人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取建筑工程施工许可证。法律、法规另有规定的，从其规定。 凡在我省行政区域内从事相关建筑活动的责任主体,都必须遵守本细则。 第三条投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的下列建筑工程，应当按照本细则规定申请办理建筑工程施工许可证：
（一）各类新建、改建、扩建的房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备安装工程； （二）城镇市政基础设施工程的新建、改建、扩建工程，包括城市道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 （三）依法单独发包的公共建筑装修装饰工程。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第四条省住房城乡建设主管部门负责全省建筑工程施工许可证颁发的统一管理工作，并建立全省建筑工程施工许可管理信息系统，为施工许可管理提供信息化工作平台。 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程施工许可证颁发的统一管理工作。 第五条建筑工程施工许可实行属地管理，由建设单位向工程所在地发证机关申请领取建筑工程施工许可证。 国家、省重点建设项目的施工许可证，建设单位可向省住房城乡建设主管部门申请领取。 第六条应当领取施工许可证的建筑工程，在未取得建筑工程施工许可证之前不得开工。任何单位和个人不得肢解建筑工程项目，规避办理施工许可证。 本实施细则所称开工，是指施工单位按照建筑工程施工
连云港市市区控制和查处违法建设实施办法（2013年2月17日连政规发[2013]1号文颁发） 目录 第一章总则 第二章职责分工 第三章巡查 第四章处置 第五章管理与监督 第六章责任追究 第七章附则 第一章总则 第一条为控制和查处违法建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条市区控制和查处违法建设实行“属地管理、以块为主、政府牵头、部门配合”的工作机制。 第三条各区政府，连云港经济技术开发区、徐圩新区、云台山风景名胜区管委会（以下统称管委会）在其管辖范围内负责组织实施本办法。 市城管、公安、国土、规划、建设、住房、交通、水利、林业、工商、卫生、文化、环保、监察、法制等部门按照各自职责，依法开展违法建设控制和查处的相关工作。 广播电视、报刊等新闻媒体应当做好控制和查处违法建设的宣传工作。 第二章职责分工
第四条区政府（管委会）负责组织管辖范围内违法建设的控制和查处工作。其主要职责： （一）明确乡镇政府、街道办事处（以下简称乡镇、街道）、场和所属相关部门控制和查处违法建设工作责任，确定管辖范围内控制和查处违法建设的工作目标。 （二）督促乡镇、街道、场和所属相关部门制定具体的巡查和管控措施，开展巡查管控工作；对发现的违法建设，组织或者责成相关部门采取强制拆除等措施。 （三）协调处理因控制和查处违法建设引发的社会稳定和治安等问题。 （四）负责对管辖范围内单位和居（村）民进行规划、土地管理等法律、法规和政策的宣传教育。 （五）完成市政府下达的控制和查处违法建设工作目标。 第五条城市管理行政执法部门负责查处城市规划区范围内未取得、未按照建设工程规划许可证或者超过建设工程规划许可证期限的违法建设行为。 公安部门负责维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处阻碍国家机关工作人员依法执行公务等违法犯罪行为，并对从事违法建设施工的个人身份信息进行登记处理。 国土部门负责查处非法占用土地、非法转让土地使用权、非法改变土地用途从事违法建设的行为。 规划部门负责发放建设工程规划许可证，配合各区政府（管委会）和执法部门做好违法建设控制和查处工作。 建设部门负责查处违反施工、住宅室内装饰装修和建筑工程质量等方面的违法建设行为。 住房部门负责查处物业管理区域内违反物业管理规定的违法建设行为和不按规定履行职责的物业服务企业。
中华人民共和国建筑法释义 全国人大常委会法制工作委员会编写 主编：卞耀武（全国人大常委会法工委副主任） 副主编：安建（全国人大常委会法工委经济法室副主任） 撰稿人： 卞耀武安建刘左军刘淑强 贾静赵雷 目录 第一编绪论 第二编中华人民共和国建筑法条文释义 第一章总则 第二章建筑许可 第三章建筑工程的发包与承包 第四章建筑工程监理 第五章建筑安全生产管理 第六章建筑工程质量管理 第七章法律责任 第八章附则 中华人民共和国建筑法，于一九九七年十一月一日，由中国的最高立法机关棗八届全国人大常务委员会通过。当时出席会议的常委委员一百二十七人，对该法投赞成票的为一百二十三人，有四人弃权，无人反对。这是我国制定的第一部规范建筑活动的法律，也是一部重要的经济法律，合乎情理地受到了最高立法机关组成人员的热情关注和积极支持。 建筑法开始施行的日期为一九九八年三月一日，届时，中国的建筑活动必须遵循这条法律轨道进行。 本文主要是介绍建筑法的基本内容和若干重点问题，以求有助于了解和运用建筑法。 一、必须制定建筑法 这是指在我国存在着制定建筑法的必要性。这种必要性是立法的根据，也决定着立法的目的和立法的内容，具体分析有下列几个方面。 1．范围广泛的建筑活动需要有统一的行为规则 人类在广泛的生产、生活的领域中，总是离不开建筑活动的。中国在联合国第二次人类住区大会上就提出，人居是人类生存最基本的需求，人人享有适当的住房是人的最基本权利。当然，与住房一样，人类在生产中也离不开要使用房屋，可以说，这是最基本的生产条件之一。随着社会经济的发展，生产经营领域的扩大，物质文化生活水平的提高，人们需要使用更多的房屋，对房屋的要求也会提高，从而使建筑活动的范围日趋广泛，并显得更为重要。因此，在建筑活动中就需要确立统一的规则，以保证有秩序的进行，使之为人们提供更多、更好的房屋。比如，从事建筑活动的条件，在建筑活动中所应遵循的行为规则，违背这些规则所应承担的责任等，都应当有明确、具体的规定，并且这些规定是具有普遍约束力的，即人人必须遵守。这就需要为建筑活动制定法律，将建筑活动纳入法制的轨道，促进建筑业的健康发展。 2．建筑活动中形成的社会经济关系必须依法调整 在建筑活动中，形成了错综复杂的社会经济关系，它们涉及的范围很广，又直接与各自的权利义务相关，比如，涉及到建筑活动当事人的就有建设单位、建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位等，他们之间可以由建筑工程的勘察设计、发包承包、施工建造、建筑材料供给、工程监理、工程验收等事项而形成多方面的权利义务关系，相互联结，又相互制衡，
睿智花苑工程监理实施细则 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日期：
建筑节能监理实施细则 一、本项目建筑工程节能概况及特点 （一）、工程结构概况 工程名称：睿智花苑 建设地址：万宁市万城镇城北新区纵二路西侧（环市三东路北侧） 建设单位：万宁市开泰房地产开发有限公司 设计单位：海南省建筑设计院 施工单位：长春新星宇建筑安装有限责任公司 监理单位：四川亿博工程项目管理有限公司 1.2项目建筑节能质量控制特点、难点 1.2.1 建筑节能质量控制的特点主要如下： 1.强制性：国家已发布《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007、 建筑节能设计标准、材料标准等一系列规范标准，已将建筑节能情况作 为工程评优的重要内容，同时加大了节能标准实施的监管力度，因此建 筑节能的质量控制有鲜明的强制性。
2.系统性：建筑节能是一个庞大的系统工程，从规划到设计、再到施工、 监理每个环节都有节能要求； 3.相关性：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、 工程检测机构等各参建单位均应严格执行建筑节能法规、规范和技术标 准履行合同约定义务，并依法对建筑工程节能质量负责。 4.差异性：建筑节能受结构类型、质量要求、施工方法等因素的影响，还 受自然条件的影响，因此在建筑节能质量的控制上有一定的差异性，主 要体现在：节能建筑物的墙体、幕墙、门窗、屋面和地面的工程质量上、 围护结构外墙的质量以及供热采暖和空气调节、配电与照明、监测与控 制工程等方面在设计、施工质量控制的差异性。 二、节能方面的监理依据 2.1 经批准的本项目《监理规划》。 2.2 经建筑节能专项审查合格的设计文件。 2.3 经批准的建筑施工组织设计。 2.4 适用于本项目建筑节能工程施工监理的相关现行法律法规、标准规范如下。 1.民用建筑节能条例国务院令第530号 2.公共机构节能条例国务院令第531号 3.海南省建筑节能管理办法 4.采暖通风和空气调节设计规范GB50019-2003 5.建筑照明设计标准GB50034-2004 6.民用建筑热工设计规范GB50176-1993 7.公共建筑节能设计标准GB50189-2005 8.民用建筑节能设计标准 JGJ26-1995 9.夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准 JGJ75-2003 10.既有采暖居住建筑节能改造技术规程JGJ129-2000 11.采暖居住建筑节能检验标准JGJ132-2001 12.夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134-2001 13.建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规程 GB50242-2002 14.通风与空调工程施工质量验收规程GB50243-2002 15.民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB50364-2005 16.地源热泵系统工程技术规范GB50366-2005 17.住宅建筑规范 GB50368-2005 18.建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007 19.太阳能供热采暖工程技术规范GB50495-2009 20.节能监测技术通则 GB/T15316-2009 21.建筑保温砂浆 GB/T20473-2006 22.建筑外窗气密性分级及检测方法GB/T7107-2002
建设工程EPC总承包模式实施方案 EPC总承包模式（又称交钥匙模式），是设计-采购-施工（Engineering，Procurement and Construct）一体化的承发包模式，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。其首先由建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，然后由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购和施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程的承发包模式。 EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。这种承包模式已经在众多房地产开发、大型市政基础设施建设等项目中被采用。 一、EPC总承包模式的渊源及特点 （一）渊源 “EPC”是“设计、采购、施工”的三个英文单词第一个英文字母的缩写。这一模式的规范运作程序源于国际咨询工程师联合会（FIDIC）1995年出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》，1999年出版的《设计、采购和施工合同条件》以及《生产设备和设计－施工合同条件》等国际工程承包普遍使用的合同范本。 EPC总承包模式的基本特征是通过与传统的“设计－采购－施
工”各个环节相分离的建设工程承包模式的比较，并通过这种比较优势体现出来的。 （二）特点 参照国际咨询工程师联合会（FIDIC）《设计、采购和施工合同条件》（99年版）国际工程承包通用合同范本，EPC总承包模式与传统承发包模式相比，主要具有以下几个显着特点： 1、单一的权责界面，法律关系清晰、责任主体明确。 在传统承发包模式中，业主不仅与施工单位存在施工合同关系，还与设计单位存在设计合同关系，与甲供货物的供应商存在买卖合同关系；而在EPC总承包模式中，业主的合同相对方只有总承包商一方，工程的设计、采购和施工由总承包商一方全部承揽。因此，在EPC总承包模式下，法律关系简单，合同主体的权利、义务和责任明确具体，总承包商必须对最后交付的建设工程承担百分之百的法律责任。 2、工程的系统整合，目标统一明确、各个环节统筹优化。 传统的承发包模式，缺乏对设计和施工内在联系和规律的研究和认识，完全忽视设计与施工的有机联系并将其截然割裂开来，将设计、施工进行平行发包，客观上造成设计者站在单纯设计的角度上考虑问题，而不是站在整个项目的立场上全面考虑问题，往往因设计不考虑工期和造价，且设计与采购、施工完全脱节，不可避免地会导致采购和施工的返工，导致延误工期、提高造价，从而使工程项目的整体目标无法实现。而在EPC模式下，由总承包商承揽工程的设计、采购和施工，在确保工程整体目标实现的同时，把优化设计、合理采购及文