中国信息服务业集聚效应研究
信息服务业是信息技术转化为生产力的客观条件,是经济发展和
社会进步的重要保障,因其科技含量高且渗透性强的特点,该产业已
经渐渐成为经济发展的倍增器和推进器,也是许多国家级地区实现产
业升级和结构调整的突破口。在中国经济的“新常态”下,信息服务
业不仅成为新的经济增长点,而且成为较热的投资点。经济的发展离
不开信息的快速传递,信息服务业和信息化水平也要受到经济发展条
件的制约。国民经济发展客观上要求信息服务业与社会经济建立协调发展的模式,并不断进行优势互补,协调创新才能使整个社会经济及
信息服务业发展达到最优化效果。本文在研究中国信息服务业集聚的过程中,发现集聚对信息服务业本身存在推进效果,但对于区域经济
却呈现负向影响;为深究其原因本文进一步选用全要素生产率(Total Factor Productivity)来反映产业效率的状况,研究信息服务业的集
聚效应及影响因素作用机理。全要素生产率是指总产出中不能由资本、劳动等有形生产要素投入所解释的“剩余”,即在有形生产要素投入
水平既定的条件下,产业所达到的额外的生产效率。全要素生产率的
来源包括技术创新、组织创新、管理创新等。在新常态下,信息服务
业的增长仅依靠资本和劳动等有形生产要素投入拉动方式是难以持
续的。可以说,提高全要素生产率是新常态信息服务业实现可持续发
展的动力源,能够有效地提升信息服务的发展质量。在产业集聚区内
信息技术流动会以较低的成本溢出和扩散,集聚优势的作用也会促进
共生技术集成和产学研协同创新,但是产业集聚是否促进了中国信息
服务业全要素生产率的提升?产业集聚对中国信息服务业全要素生产
率是如何产生影响的?产业集聚对中国信息服务业全要素生产率是否
存在门槛特征?是否有空间溢出现象?通过研究上述问题,可以更清楚
地认识中国信息服务业发展变化状况,为实现中国信息服务业有质量
的经济增长,产业转型升级提供依据。围绕上述问题,本文研究的主要内容总结如下:第一,中国信息服务业产业集聚状况及其经济效应无
论从静态集聚指标的计算结果还是动态的计量结果都可以得出,中国
信息服务业的发展已经呈现集聚状态,从集聚的变化过程来看,信息
服务业集聚呈现出主动的、相互合作的、由目标集聚优势向多方面协同集聚的动态过程;从信息服务业集聚对产业本体经济的影响来看,
中国经济发展较快的省份通过集合要素与信息资源优势,提高了本经
济体可用的先天资源与信息方面的优势。产业集聚对信息服务业经济的影响呈现威廉姆森倒“U”型,而且从总体效果来看信息服务业集聚的影响处于倒“U”型的左侧,在一定时期内对信息经济仍将表现为积极的正向影响;中国的信息服务业集聚对相应区域经济的影响表现为
线性负相关,说明信息服务业的迅速集聚带来区域内资源过快集合,
区域经济体还没能及时吸纳,因此初期往往易于形成离散,需要逐步
实现外部优势的内部化和持续的积累以支配自身的集聚优势,同时经
济体不能仅限于利用优势,还需要不断内化和再创新以实现优势再造。第二,信息服务业的全要素生产率变动状况依据信息服务业全要素生
产率的计算结果,索洛余值法反映的是全要素生产率绝对数量的变化,数据包络分析法测量的是全要素生产率相对技术变化的前沿面,二者
分别从不同角度诠释了中国信息服务业全要素生产率的变化,但总体趋于一致。在研究时间内各省的全要素增长率均在互联网迅速普及的时间段内(2009-2011年)呈现跨越式增长,随后的时期里渐渐呈现缓慢并伴有下减趋势的走向,2013-2014年略有上升趋势。分省份变化来看,效率领先的区域仍位于经济相对发达的沿海地区,在期初迅速走高后,但后期有放缓趋势;发展紧随其后的中部地区变化的波动范围不大,而且在后期有较强的追赶态势;相比之下西部地区除四川重庆外,整体落后明显,信息服务业有待积极发展。第三,产业集聚对中国信息服务业全要素生产率增长的影响程度依据面板数据全要素生产率分析的影响因素实证结果,信息服务业集聚明显已经呈现过度的态势,集聚优势作用亟待发挥;中国信息服务业全要素生产率的增加在相当长的一段时期内仍将依赖性于外部投资的拉动,并且信息服务企业相对来讲也过于集中,效率发挥与地区的受教育水平不同步;城市化经济的发展程度与信息服务业效率增长发展同步,表明现阶段信息服务业服务的效率发展水平并没有发挥其渗透作用,综合来看中国信息服务业的发展并未展现其应有的拓展力,应在现有的基础上拓宽产业融合,促进技术更新。第四,产业集聚对中信息服务业全要素生产率影响的门槛效应从集聚对信息服务业效率的门槛效应来看,大多数影响因素存在双门槛,集聚优势的动态作用有待发挥,信息服务技术相对较低的地区在一定时间内仍然通过调节各项环境因素来促进该地区行业效率;而技术较高地区则在不同程度上表现为受环境要素的限制,进而呈现负向作用。要达到整体效率的进步,适当的技术溢出是
有效的途径之一,但技术溢出能否发生依赖于技术接受方所拥有技术承接能力和劳动力状况。当局部地区的吸纳能力满足一定的门槛条件时,相应的技术溢出才可能发生。第五,产业集聚对中国信息服务业全要素生产率影响的空间溢出效应从空间自相关检验来看,中国信息服务全要素生产率呈现空间集聚。空间集聚大致阶段为:首先以先进地区为中心发展,到区域间无领导的均衡发展,再重回以先进地区技术提升为中心发展。从空间面板模型估计结果来看,中国信息服务全要素生产量的空间溢出效应主要来源于邻近地区信息服务业的误差冲击对本地区信息服务业行为的影响。信息服务业集聚的空间溢出效应整体上增加了信息服务业的吸收能力,但是抑制了处于前列的区域的集聚优势,使其处于“被吸收”的状态。空间溢出效应充分反映了信息服务业集聚优势的动态转移过程,集聚优势本质是区域经济体首先获得优势的可利用,然后通过积累和内生性转化不断增强对优势的支配力,最终进一步再创新和升级。中国发达地区的信息服务业凭借其要素禀赋优势在一段时期内形成了信息服务资源的集聚优势,但是信息服务业作为科技类产业,需要以主动、积极的态度有目标、有重点地参与集聚优势合作,并在合作中促进产业升级。同时有利的空间政策导向可以引导要素流动,以影响信息服务产业的区位选择,使得经济外部性内部化,减少产业发展的空间不平衡程度。
中国金融市场对外开放的利弊分析1997年12月13日金融服务贸易协议于1999年3月1日起生效，金融服务贸易协议要求各参加方对外开放银行、证券、保险和金融信息市场。1999年11月15日，中美双方签署了《中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议》。这一协议的签署将加快我国加入WTO的进程，全球金融服务贸易协议最终将适用于我国。 以中国十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为契机，我国打响了全面跨入市场经济体系的攻坚战。加快融入国际市场化经济体系而不是闭关自守，已经成为我国经济体制改革的重要内容。如今，作为包括WTO在内三大国际经济组织的重要成员国，在享受权力、为自身发展赢得有利的国际经济环境的同时，我国也积极信守承诺，履行自己应当承担的义务与责任。而作为现代经济的核心，金融对外开放更是首当其冲。 中国金融市场的对外开放，遵循的是循序渐进、谨慎管理的原则，在取得试点经验的基础上逐步扩大开放的地域，增加引进的机构和数量。[1]1997年初，中国人民银行首次批准9家外资银行在上海浦东试点经营人民币业务。到2000年3月，在我国获准经营人民币业务的外资银行已选32家，其中上海24家，深圳8家。保险市场的开放始于1992年上海引进外资保险公司的试点，截至刊1999年底，已有25家外资保险机构获准在中国营业。来自17个国家的外资保险公司代表处2l2家。不久前，中国保险监督管理委员会又批准了4家外资保险公司在华设立舟公司或台资寿险公司。证券市场的开放程度较低。外国证券公司可以在中国设立代表处，若干外资金融机构获得了上海和深圳证券所定数量的B股席位，可直接参与B 股交易，国外金融机构还参与了我国政府债券和部分企业的H股，N股的上市发行工作。 一、中国金融市场对外开放的有利方面 金融市场对外开放是我国改革开放基本国策的重要组成部分。从长期来看，逐步扩大金融开放并最终融入全球金融体系，不仅可以使我国在吸引外资及促进经济增长方面获得巨大收益，也有助于加快国内金融业的改革与发展，增强国际竞争力。 （一）有助于中国监管体系的完善和国际化接轨 加入WTO，是为中国金融业向市场化、国际化经营提供有力的改革推进剂，外来竞争将促进我国金融业和金融监管机构以巴塞尔协议为准绳的国际银
试析当前我国出版业存在的主要问题及对策 摘要：出版业承载着传承文化，引领文明进步的重要职责。随着电子出版、网络出版的发展，出版业面临着严峻的挑战。传统出版业如何摆脱僵化的运作机制，走出困境，是目前出版业亟待解决的问题。本文对当前出版业存在的主要问题进行了分析并提出了解决的对策。 关键词：出版业问题对策 一、当前我国出版业存在的主要问题 1.出版管理体制方面存在弊端 中国的出版社只有565家，无一例外全是属于国家垄断性质。出版单位以机关的一个附属部门存在。因此，许多官本位体系衍生出来的怪病它都有：政企不分、效率低下、人浮于事。而且在计划经济体制下形成了按行政区划、部门来分配出版资源，这就造成重复建设、市场分割等问题；而主管单位的权力介入出版经营，也经常违背市场规律，给出版业的发展带来许多弊端，如人才匮乏、不平等竞争、出版单位缺乏自主权等等。 2.市场意识与竞争意识不强 由于长期的垄断经营，我国出版业的市场意识不强，缺乏竞争实力。其表现为：一是过分依赖教材与教辅出版物。从出版环节看，图书品种结构失衡。据2000年《中国出版年鉴》的数据显示，课本为20755种，总印数为38.08亿册，总印张为190.77亿印张，定价总金额为171.5亿元。课本品种仅占图书品种总数的14.63%，但课本的总印数、总印张、总定价分别占图书印数的52%、图书总印张的48.75%、图书总定价的39.3%。如果离开这些教材与教辅书，560多家出版社中将有许多出版社难以为继或者无法生存。二是选题特色不突出，重复出版比较严重。近年来，同类别同内容的图书比比皆是，甚至一个出版社出版内容相同、书名相同的图书也不是新鲜事，结果造成大量库存。同时，优秀图书、精品图书、双效图书在图书总数中所占比重太小，而内容平庸、两个效益一般的图书却不少。 3.出版业机制转变滞后，改革力度不够大 一方面，现有出版体制不能适应改革开放的要求，多数出版企业还没有根据社会主义市场经济的要求建立现代企业制度，不同程度地存在经营管理粗放落后、融资渠道单一、积累和投入不足等问题，阻碍了出版业的进一步发展。同时，在许多出版单位，三项制度的改革没有到位，工作方式还是机关模式，内部机构的设置还是行政系统模式。另一方面，整个出版行业的有序竞争尚未形成，垄断依然存在。从出版环节看，由于实行专业分工制，一些出版社依靠政策或政策授权而获得垄断性出版资源（如教材等），这在相当大的程度上造成了出版业的不平等竞争。从发行环节看，新华书店凭借其自身优势，压低出版社发行折扣。近年来，尽管发行体制改革取得了一些新进展，但深层次的矛盾和问题依然存在，适应社会主义市场经济的新型购销体制及新型的社店关系还没有形成，信息不通与物流不畅的问题十分突出，市场不规范现象依然存在。 4.人员结构存在问题 目前，在出版单位的人员结构中，有这样几多几少的现象：行政人员多，编辑人员多，单一性人才与传统型人才多；懂经营、会管理的人才少，科技人才少，复合型人才少，现代型人才少。同时，出版单位还面临着激烈的人才竞争形势，
我国图书出版行业环境分析 一、图书出版业的PEST模型 1.政治环境 国家法规政策，推进了图书行业的发展。党的十四大以后,国务院先后颁布了《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》,明确了出版者、印刷者和发行者的权利和义务。1990 年我国正式颁布著作权法,并于次年开始实施。1992 年我国加入伯尔尼公约和世界版权公约,正式进入全球化时代的图书业出版角逐中。这一时期的图书出版开始受到法律约束,对以引进出版海外作品为主的出版社影响巨大。自1995 年至1999 年4月,我国与国外的图书版权贸易超过1. 5 万项,购买对象国也从美、英、日等少数国家拓展到更多国家。几十年来年来,我国新闻出版政策法规不断完善和健全，我国出版业的法律体系已经初步形成并日趋完善。与此同时,版权贸易结构逐年改善,实物出口总量逐年增加,图书出口达730 多万册,是进口图书的两倍。 出版行业经历着深刻的制度转型和结构重组。1992年6月国务院颁布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，明确了企业应享有的经营权。出版业在整个国有经济部门的制度转型和结构调整中明显落后，出版社仍然停留在事业单位、企业管理模式上。近些年来的出版集团的建立才标志着现代企业制度在逐步建立。由图标可知，04年我国出版行业企业公有资本远远大大非公有资本。由事业单位变成了独立企业法人，在转制改革的道路上越来越多的出版机构适应了市场的考验，不断发展壮大。出版、发行集团的成立、高校出版社转制、教材招投标，这些适应市场发展的改革措施，演绎着优胜劣汰的市场规律，也让中国书业更加成熟和有力，这几年来的书业改革将对今后的竞争格局和发展方向起到关键作用。 表4 2004年出版行业企业实收资本构成（%） 施了“走出去”战略，2003年中国对外开放图书零售业务、2004年图书发行批
用马克思积累理论分析当前社会贫富差距问题 摘要在当今的社会，富有的人越来越富裕，贫穷的人越来越贫穷，现在我国的GDP已经突破了4000美元，但基尼系数居高不下，一直在0.4的警戒线以上，说明我国的贫富差距是很大的，这需要我们来找到导致贫富差距的源泉，为什么会导致这么大的贫富差距，这是推动社会发展的必要解决的问题。在改革开放的初期，先富带动后富确实打破了中国经济发展的桎梏，但是之后的先富的人们并没有带动剩下的人一起富裕，所以今天的贫富差距就体现出来了。用马克思的积累理论来说，富裕的人想赚取更多的钱就需要经过扩大再生产，扩大再生产之后会有技术的升级，这就导致了底层的人民失去了更多的劳动机会，也就更加贫穷。 关键词贫富差距、积累理论、问题、解决策略
目录 一、马克思资本积累的分析 (1) 二、中国贫富现状 (1) 1、收入差距大 (1) 2、财产差距大 (1) 3、就业差距大 (2) 三、造成贫富差距的原因 (2) 解决目前贫富差距的一些策略 (3) 1、扶持新兴企业的发展 (3) 2、税收政策的改革 (3) 3、最低工资的调整 (3) 4、就业问题的改善 (4) 参考文献 (4)
一、马克思资本积累的分析 资本积累就是剩余价值的资本化，也就是说资本积累的唯一源泉就是剩余价值。而资本积累是进行扩大再生产的源泉，所以说，资本的积累会造成扩大再生产，进行扩大再生产就会有技术的进步和发展，技术的进步就会减少对劳动力的使用。 资本积累量的决定因素又包括了剩余价值率的高低，劳动生产力的高低，所用资本和所费资本的差额的大小，还有预付资本的多少。 资本积累的增长必然伴随着资本的积聚和集中，促使资本有机构成的提高，资本有机构成的提高将会导致社会财富集中到少数资本家的手中，周而复始，就会导致贫富差距的越来越大。 资本的积累包括了资本的原始积累，资本的原始积累就是资产阶级用宝力德手段对生产者的剥夺，迫使生产者和生产资料的分离，并且把生产资料和社会财富集中在自己手中的过程，在这个过程中，资本家掌握了初始的资本，在经过后期的资本积累，资本家手中的财富越来越多并且只有这些初始的资本家才有足够的资本去组织较大规模的生产，这样的后果就是资本家可以有足够的条件去创造出剩余价值来增加自己的资本积累。 二、中国贫富现状 1、收入差距大 衡量一个国家的收入差距的指标是基尼系数，基尼系数最大为1，表示收入的绝对不均衡，最小是0，表示收入的绝对均衡。根据国家统计局公布的数据，我国居民收入的基尼系数在2003年是0.479，到2008年达到了0.491，在之后 的几年有所下降，在2014年下降到了0.469。再这样搞得基尼系数下，我国的收入差距被逐步拉大，导致了我国的GDP在上升但是人们还是越来越穷的现状。2、财产差距大 我国不仅面临着收入差距的扩大，还面临着财产差距亏大的问题，在过去的十年里，人均财富的年增长率在22%，然而农村的财富积累速度年均增长率只有全国水平的一半，只有11%，这让我们意识到了先富并没有带动后富的问题，每个人都是独立的个体，都想追求自己利益的最大化，所以现在的中国在我的眼中就是一个两极分化的状况。
中国图书出版产业面临的挑战 纵观改革开放近30年中国图书出版产业的发展历程，粗放型增长的特征十分明显，而这种增长的粗放性又是在高速增长的大背景下生成、展开并得以强化的。成熟市场经济国家的产业发展规律告诉我们，产业的增长速度和增长模式有深刻的内在联系：在产业的高速发展阶段，企业往往更加重视量的扩张，而高速增长往往会把这种增长模式的许多弊端掩盖起来，只有当产业进入一个稳定发展甚至是萧条期的时候，企业才会更加重视产品的品种、技术、质量创新，改革传统增长模式的动力才会更足。 中国图书出版产业目前虽然处于一个新的增长阶段，但与第一个阶段相比，增长速度有所放缓，特别是图书的纯销售额、利润额等反映出版产业实际销售和盈利能力的指标出现了增速下降甚至负增长的现象。这一现象表明，中国图书出版产业在继续增长的同时，一些不同于以往的内在因素已经悄然发生了转变。与此同时，图书出版产业增长的外部环境也发生了巨大的变化，这一巨大的变化主要指入世后外国资本的进入和信息技术的革命。内因和外因的变化既意味着中国图书出版产业面临着巨大的挑战，同时也成为推动中国图书出版产业增长方式转变的主要力量。
挑战之一：中国图书出版产业进入了一个深度调整期。 首先，国家对于中小学教材出版发行的改革预示着中国图书出版产业微利时代的到来，这里的“微利”这要是针对中国图书出版产业以往“低风险、高利润”而言的。随着全国中小学教材出版发行管理体制改革的全面推开，教材出版的竞争程度将大为增加，农村中小学教材将全部实行政府采购，免费供给，同时现行中小学教材中准价下调10%，这些使得教材在出版物销售总码洋中的比重将进一步下降，教育出版利润势必大幅下滑，出版社从教材出版中稳获“暴利”的时代已经一去不复返。其次，目前大众出版领域中的无序竞争和低水平竞争已经表明现有的盈利模式难以为继，转型的压力非常之大。第三，随着出版机构由事业单位向企业单位改制的深入进行，会对传统的经营模式带来冲击，增加企业的运行成本和负担。 挑战之二：信息技术革命对出版产业的冲击。 肇始于上世纪70年代并迅速席卷全球的信息技术、数字技术和网络技术革命已经对出版产业带来革命性的冲击，这种冲击的结果在发达国家出版产业中可以很明显地看到，在我们国家也可见端倪。信息技术革命对出版产业增长方式
2013中国各大出版社排名 From 《图书馆报》总体经济规模综合评价： ●人民教育出版社 ●高等教育出版社 ●重庆出版社 ●外语教学与研究出版社 ●商务印书馆 ●人民卫生出版社 ●科学出版社 ●知识产权出版社 ●机械工业出版社和北京师范大学出版社 中央各部门各单位170家图书出版单位的前10位： ●人民教育出版社 ●高等教育出版社 ●商务印书馆 ●人民卫生出版社 ●科学出版社 ●知识产权出版社 ●机械工业出版社 ●中国劳动社会保障出版社 ●教育科学出版社和中国轻工业出版社 106家大学图书出版单位的前10位： ●外语教学与研究出版社 ●北京师范大学出版社 ●清华大学出版社
●上海外语教育出版社 ●北京大学出版社 ●中国人民大学出版社 ●中央广播电视大学出版社 ●复旦大学出版社 ●华东师范大学出版社和广西师范大学出版社 254家地方图书出版单位的前10位： ●重庆出版社 ●浙江教育出版社 ●江苏教育出版社 ●四川教育出版社 ●青岛出版社 ●上海书画出版社 ●山西教育出版社 ●北京出版社 ●内蒙古教育出版社和安徽教育出版社 177家社科类图书出版单位的前10位： ●重庆出版社 ●商务印书馆 ●知识产权出版社 ●青岛出版社 ●中国劳动社会保障出版社 ●北京出版社 ●人民出版社 ●中国财政经济出版社 ●中国社会科学出版社和党建读物出版社 37家文艺类图书出版单位的前10位： ●译林出版社 ●人民音乐出版社 ●上海译文出版社 ●人民文学出版社 ●作家出版社
●长江文艺出版社 ●上海音乐出版社 ●上海文艺出版社和山东文艺出版社 32家美术类图书出版单位的前10位： ●上海书画出版社 ●湖南美术出版社 ●江西美术出版社 ●人民美术出版社 ●安徽美术出版社 ●吉林美术出版社 ●天津人民美术出版社 ●湖北美术出版社 ●浙江人民美术出版社和陕西人民美术出版社 83家科技类图书出版单位的前10位： ●人民卫生出版社 ●科学出版社 ●机械工业出版社 ●中国轻工业出版社 ●人民邮电出版社 ●中国地图出版社 ●中国建筑工业出版社 ●电子工业出版社 ●人民交通出版社和化学工业出版社 35家教育类图书出版单位的前10位： ●人民教育出版社 ●高等教育出版社 ●浙江教育出版社 ●江苏教育出版社 ●四川教育出版社 ●教育科学出版社 ●山西教育出版社
中国金融市场对外开放的利弊分析 1997年12月13日金融服务贸易协议于1999年3月1日起生效，金融服务贸易协议要 求各参加方对外开放银行、证券、保险和金融信息市场。1999年11月15日，中美双方签署了《中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议》。这一协议的签署将加快我国加入WTO的进程，全球金融服务贸易协议最终将适用于我国。 以中国十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为契机，我国打响了全面跨入市场经济体系的攻坚战。加快融入国际市场化经济体系而不是闭关自守，已经成为我国经济体制改革的重要内容。如今，作为包括WTO在内三大国际经济组织的重要成员国，在享受权力、为自身发展赢得有利的国际经济环境的同时，我国也积极信守承诺，履行自己应当承担的义务与责任。而作为现代经济的核心，金融对外开放更是首当其冲。 中国金融市场的对外开放，遵循的是循序渐进、谨慎管理的原则，在取得试点经验的基础上逐步扩大开放的地域，增加引进的机构和数量。[1]1997年初，中国人民 银行首次批准9家外资银行在上海浦东试点经营人民币业务。到2000年3月，在我国获准经营人民币业务的外资银行已选32家，其中上海24家，深圳8家。保险市场的开放始于1992年上海引进外资保险公司的试点，截至刊1999年底，已有25家外资保险机构获准在中国营业。来自17个国家的外资保险公司代表处212家。不久前，中国保险监督管理委员会又批准了4家外资保险公司在华设立舟公司或台资寿险公司。证券市场的开放程度较低。外国证券公司可以在中国设立代表处，若干外资金融机构获得了上海和深圳证券所定数量的B股席位，可直接参与B股交易，国外金融机构还参与了我国政府债券和部分企业的H股，N股的上市发行工作。 一、中国金融市场对外开放的有利方面 金融市场对外开放是我国改革开放基本国策的重要组成部分。从长期来看，逐步扩大金融开放并最终融入全球金融体系，不仅可以使我国在吸引外资及促进经济增长方面获得巨大收益，也有助于加快国内金融业的改革与发展，增强国际竞争力。 （一）有助于中国监管体系的完善和国际化接轨 加入WTO,是为中国金融业向市场化、国际化经营提供有力的改革推进剂，外来竞争将促进我国金融业和金融监管机构以巴塞尔协议为准绳的国际银行业监管原则、标准和方法，建立现代金融体制和竞争秩序。从而提咼中国金融业的整体素质和竞争能力，促使国内进一步深化金融体制改革，完善内控制度，改进信息披露制度，不断提高经营效益和服务水平，推进监管的规范化、全程化，保证监管的持续性和有效性。金融调控方式将进一步由直接调控为主转化
中国出版业的现状与 问题(一)
中国出版业的现状与问题(一) 中国的出版集团化进程已经走过了6年时间。到目前为止，大多数出版集团规模的扩大仍然主要是低水平的数量累加，而没有进行根本性的业务整合，原先粗放经营的色彩也并没有褪去。 借鉴国际经验，下一步中国的出版集团的业务发展不应再是各出版 社独自分散作战的模式，而应按不同内容产品生产线的要求进行结构调整和资源重新配置，对品牌进行组合，实行产品细化和专业化生产，从而促进内容创新的深化，最大程度地利用内容资源、降低成本、创造新产品和新品牌，以提高生产能力和企业核心竞争力，扩大市场覆盖面。 进入21世纪后，中国出版业出现了一些并不美好的现象：图书品 种急剧上升，平均印数急剧下降；成本持续上升，利润率持续走低；图书发行折扣愈打愈大，图书退货率不断上升；图书库存金额直线上升，资金周转明显放缓；图书贷款结算期愈来愈长，信用问题开始出现。与此同时，中国出版业的改革正在集团化建设的基础上，深入地向前推进，出版单位开始转企改制，一些深层次问题逐步显现。如何看待当前中国出版业的现状以及发展与改革过程中出现的各类问题，并采取切实有效的措施加以解决，成为了业内普遍关心的事情。 一、中国出版业现状分析 从总量和结构做分析，可以清楚看到，现阶段中国出版业总体上仍
然处在新的增长阶段。 1997年，我曾发表《中国出版业发展的三个阶段与新的出版组织的 培育》一文，认为从1978年至1996年底，中国出版业经历了两个阶段，开始步入第三阶段。第一阶段：1978－1985年，中国图书市场总量经历了一个井喷式的超常规增长阶段。第二阶段：1986－1994年。中国出版业高速增长的势头不复存在，经历了长达9年的调整与徘徊阶段。第三阶段：1995年以后，进入一个新的增长阶段。 从1995年至今，十年过去了。中国出版业的第三阶段是否已经结束，是否如有的同志所说进入了膨胀性衰退的阶段，或者说进入了”出版大崩溃”的前夜。这里我们不妨从总量和结构两个方面作一些分析。 （一）总量分析 1、从图书种数和新出版图书种数的增长率来看，1995年以后增长 日趋平稳，基本保持在10％左右。图书品种的增加固然与每种平均利润下降和买卖书号有关，但这一现象也意味着图书市场越来越细分，定位越来越具体，大众图书市场越来越活跃。这预示着图书市场的市场化进程在不断深化和加强。 2、从1995年到2003年，除2000年以外，中国图书出版的总印张 数和总定价逐年增长，总印张和总定价增长率的偏离度逐年缩小。总印张和总定价增长率与GDP增长率的偏离度也在逐步收敛。这表明中国出版业从宏观而言不仅处于不断增长的良好态势之中，而且其增长水平同国民经
中国出版业应有更大的发展 围绕着这次论坛的主题，我就中国出版业的发展问题讲三点看法：第一，改革开放以来，中国经济和社会的巨大发展既为中国出版业的发展提供了良好的基础和条件，又为其进一步发展提出新的要求，中国出版业正处在发展的关键时期。第二，中国出版业具有发展中国家的显著特征，中国与世界出版强国有较大的差距，具有很大的发展空间。第三，中国出版业应当抓住发展机遇，发挥好出版功能，在推进中国经济社会发展和人类文明进步的过程中，争取出版业自身有更大的发展。 一、中国出版业具有加快发展的基础和条件 中国出版业的发展具有八个方面的基础和条件：一是中国经济持续发展，社会稳定，民族团结，特别是中国正在努力建设和谐社会，这为出版业的发展提供了良好的外部条件和基础。改革开放以来，中国经济以平均每年9.4%的速度迅速增长，现在GDP已达13.6万亿元。二是中国进入全面建设
小康社会的新阶段，物质生活水平的提高和人民群众日益增长的精神文化需求，特别是国家实施的科教兴国战略，这为出版业发展提供了取之不竭的内容源泉，又为出版业提供巨大的不断发展的市场。目前，中国人均GDP已经超过1000美元，城镇恩格尔系数已经降到40%以下，农村恩格尔系数已经降到50%以下。随着中国全面建设小康社会进程的加快，城乡恩格尔系数将呈现继续降低的趋势，居民精神文化消费将不断增长。三是中国有五千多年文明史，历史悠久，传统文化博大精深，人文和自然资源十分丰富，源远流长的文化传统为中国出版业的发展提供了极其丰厚的文化资源。四是经过20多年来的改革开放，中国出版业取得了巨大的进展。20多年来，中国图书品种从上世纪80年代初的一万多种发展到2004年的21.9万种，印数从37亿册增长到2004年的64.4亿册。图书发行业的净销售额、利润有了很大的增长，净销售额从1978年的12亿元增长到现在的461亿元，出版产业发展的格局基本形成。上世纪末期世界出版业出现的出版集团化、销售连锁化、数字出版与网上售书等
当前中国贫富两极分化的原因分析及其调整策略 贫富分化---中国不能承受之重改革开放以来，中国在减轻贫困和贫富差距上取得的成果归功于快速发展策略，但城乡贫富差距、地区贫富差距和贫困仍然是中国所面临的严峻问题。这不但是经济学研究的一个重要内容，同时也是政治学理论必须正视的一个现实问题。我们小组成员主要从政治学角度具体分析、讨论形成社会两极分化的原因，并提出了解决由贫富差距和地区发展不平衡引起的社会两极分化问题的一些对策，以期健全公平的社会主义市场经济体制和完善的社会保障体制。 首先，对于什么是贫富分化，我们小组都有一个共同的了解和认识，就是：贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。 其次，对于中国当前贫富差距现状及其表现，我们小组结合网上所所查的资料和所学的政治经济学有关的知识，我们主要归结为以下几个方面： （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加
了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。 （三）区域间贫富差距扩大。区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。据国家统计局数字表明，1999年，东部地区人均GDP为10732元人民币，西部地区为4302元；到2005 年，东部地区人均GDP为22200元，西部地区为8970元。6年间，东西部人均GDP差距由6430 元扩大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元，约占全国GDP 的17%；而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个，其中江苏省为21500亿元，山东省为22000亿元，广东省为25000亿元。从这一组数据不难发现东西部之间的差距的明显。 最后，我们对于我们的主题----当前中国贫富两极分化的原因分析及其调整策略，展开了讨论。 讨论记录如下：
改革开放以来我国金融业对外开放的回顾摘要：改革开放近30年来，随着中国金融业的全面开放，市场竞争格局和金融体系结构发生了深刻变化。在机遇与挑战并存的新形势下，如何顺利推进我国金融业的对外开放，更好地维护国家金融安全，有力地促进我国金融业的健康和有序地发展，有重要意义。 关键词：金融改革；金融开放；金融风险；金融监管机制；金融安全 一、我国金融业对外开放的历程 我国金融业开放的历程可分为三个阶段： 第一阶段从1980年至1993年。这一阶段我国金融业对外开放的总体战略是，通过外资银行的进入引进外汇资金和改善对外资企业的金融服务，创造更好的投资环境。如，1980年，日本输出人银行在北京设立代表处；1981年，南洋商业银行在深圳设立分行，成为改革开放以来外资银行在中国设立的第一家营业性机构。在不断适应经济金融发展需要、稳步推进银行业对外开放方针的指导下，中国银行业扩大了对外开放地域，逐步从经济特区扩展到沿海城市和中心城市。1983年，颁布《关于侨资、外资金融机构在中国设立常驻机构的管理办法》。1985年，颁布《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》，允许外资银行在深圳、珠海、厦门、汕头和海南设立营业性分支机构。1990年8月，颁布《上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法》。截至1993年底，外资银行在中国13个城市设立了76家营业性机构，经营对外资企业和外国居民的外汇业务，资产总额达
89亿美元。 第二阶段从1994年至2001年。这一阶段我国经济体制改革取得突破性进展，加快建立社会主义市场经济体制的步伐，对外贸易全面发展，外商投资显著增加，对外开放的总体格局基本形成。为进一步提高对外开放水平和改善投资环境，我国实施了相关政策，完善涉外经济法规，保持了外商来华投资的良好势头，外资银行业务随着外资企业在中国的迅速成长及中资企业国际业务的发展而快速发展。在修订和完善1985年颁布的《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》基础上，1994年，颁布全面规范外资银行的第一部法规——《中华人民共和国外资金融机构管理条例》，规定了外资银行在华经营的市场准入条件和监管标准。1996年，颁布《上海浦东外资金融机构经营人民币业务试点暂行管理方法》，允许外资银行在上海浦东试点经营人民币业务，服务对象限于外资企业和境外居民。1998年3月，发布《关于批准外资银行加入全国同业拆借有关问题的通知》，允许外资银行加人全国同业拆借市场，从事人民币同业拆借和现券交易。1998年8月，批准深圳为第二个允许外资银行经营人民币业务的试点城市。1999年7月，发布《关于扩大上海、深圳外资银行人民币业务范围的通知》，放宽对外资银行人民币业务客户的地域限制和人民币业务的规模限制，允许外资银行向同业借入一年期以上的人民币资金。截至2001年底，在华外资银行营业性机构达175家，四年内增加99家，资产总额增长3倍多。 第三阶段从2002年至今。2001年12月，中国加入WTO，取消外
中国地理——中国的农业 [考纲要求] 中国主要农作物的分布。中国的畜牧业和水产业。 [知识讲解] 南方的水稻栽培、黄河流域的谷子栽培世界最早。大豆的原产地、栽桑养蚕和栽培茶树的故乡。我国是生产粮食、棉花、油菜籽、猪牛羊肉最多的国家。耕地占世界7%，人口占世界22%。 1、我国农业发展的自然条件 （1）大部分在中低纬度，热量条件优越。夏季全国普遍高温，雨热同期。 （2）水资源总量丰富，地区分布不平衡，南方多，北方少，多旱涝灾害。 （3）山地多，耕地、林地面积小。 （4）历史悠久，耕地质量好，后备资源不足（主要分布在黑龙江、新疆等地区）。 （5）生物资源品种丰富。 1、种植业 （1）种植业与自然条件 影响自然条件：地形平坦、土壤深厚肥活、水源丰富、足够的热量、水分、光照等气候条件。 分布：半湿润和湿润的平原地区。 秦岭——淮河以北：旱地，农作物有小麦、棉花、花生、甜菜、华北一年 两熟或两年三熟、东北一年一熟。 秦岭——淮河以南：水田，农作物有水稻、棉花、油菜、甘蔗，淮河以南 一年两熟、海南岛一年三熟。 （2）粮食生产与多种经营 重要性：需要量大；人口增长快、耕地面积不断减少，人均增长慢，人均量不多；自然灾害频繁。 提高粮食产量途径：一是珍惜和合理利用每一寸土地；二是用科学方法种田，提高单产 和质量。 建立条件：自然条件优越、生产水平较高、便于统筹管理的地区。 好处：粮食生产专业化，可以大规模使用优良种子、先进种植技术和经营管理方法。 主要基地：三江平原、江汉平原、江淮地区、珠江三角洲、鄱阳湖、洞庭湖、 太湖平原、成都平原、松嫩平原（四江三湖一成松）。 商品棉基地：江汉平原，长江下游滨海、沿江平原，冀中南、鲁西北、豫北平原，黄淮平原，南疆等5大片。 油料基地：山东、河北——花生，长江流域——油菜（播种面积最大）。 糖料基地：甘蔗——台湾、广东、广西、福建、四川、云南（生长期长，需水肥量大，喜高温）；甜菜——黑龙江、吉林、内蒙古、新疆（喜温凉，耐盐碱干旱，生长期短）。 出口农业基地：太湖平原，闽南三角地区，珠江三角洲——花卉、蔬菜、水果等。 适应市场，发展多种经营：自然条件多种多样，国家建设和人民生活需求多方面，提高农民收入。 2、林业、牧业和渔业 （1）森林资源的开发利用 作用：既有环境效益，又有经济效益。既提供木材，又提供多种多样的经济林产品。 南北差异 商品粮 基 地
评中国贫富分化现象 生命科学院 根据北京“两会”之前的媒体调查，在中国民众最关心的十大问题中，贫富差距和社会不公现象居于首位。 假若中国的贫富差距只是经济快速增长的结果，那倒无需过于担心。因为只要机会均等，竞争公平，无论是优胜还是劣汰，人们都必须接受现实，不会怨天尤人，更不会去制造社会动乱。换言之，只要不是贪污腐败和不公平政策所造成的，那么，贫富差距现象就只是福利范畴内的问题，而不会对社会和政治的稳定构成威胁。 从外界予以粗浅地观察，我认为在中国的贫富差距现象中有一点很突出，那就是它与社会不公平和官员腐败总能牵上关系。毫无疑问，中国贫富差距的扩大，与经济的快速增长有直接关系，一部分人从中获得巨大的利益，其他人却无缘分享经济增长的机会与成果，有些方面是合理的，而有些方面是不合理的。 不合理的方面主要是获取利益的竞争过程不公平。例如，在沿海和内陆省份之间，在城市和乡村之间，在城市居民和乡村居民之间，前者受到政策优待，而后者却受到政策性歧视。再聚焦到社会的个体，在有权有势和无权无势者之间，他们的竞争起点是不同的，竞争过程中显然有优待和歧视之分。这种不公平竞争与获取财富的多寡是有直接关系的。 许多人都认为贫富分化越来越悬殊的"拉美化"现象，是市场经济的结果，其实人们的这种观点是非常错误的。问题并不在于市场经济，而在于国家实行自由市场经济的同时，政治上却仍然施行独裁政治，从而使无法受到监督的官僚们利用市场机制来谋取私利。同时，许多原本不是官僚的人，也与官僚大搞勾结，共同圈占社会资财，时间不长，就形成贫富分化非常明显的"拉美化"现象，从而对社会造成巨大危害。中国目前正处于这样的情况中。一方面，市场经济正在续步深化，另一方面，权力却仍然是陈旧体制，这就使无法监督得到的权力有巨大的机会利用市场经济的机制，大量垄断社会财富。因此，问题的关键不是要回到极权主义时代，而是要打破这种仍然存在的极权主义状态，切实建立一个民主的社会制度。这样，才能防止中国陷于拉美化的深渊。 几年前，中国政府就曾提出要照顾“弱势群体”，这是一个实事求是的提法，
高二地理中国的农业学案 南方的水稻栽培、黄河流域的谷子栽培世界最早。大豆的原产地、栽桑养蚕和栽培茶树的故乡。我国是生产粮食、棉花、油菜籽、猪牛羊肉最多的国家。耕地占世界7%，人口占世界22%。 一农业（种植业） 农业是国民经济的基础，广义的农业包括耕作业、林业、畜牧业和渔业。在我国，种植业是农业的主体。 1. 农业区位选择 自然因素（光热水土地）。 (1)气候：光热条件与农作物的分布、复种制度和产量关系最为密切。 (2)水源：年降水量少于250毫米的干旱地区，灌溉水源是决定性因素。 (3)土壤：作物生长的物质基础。(酸性红壤适宜种茶树；甜菜耐盐碱) (4)地形：不同的地形区(坡向、坡度、高度)，适宜发展不同类型的农业。 社会经济因素 (1)市场需求：最终决定了农业生产的类型和规模。 (2)交通运输：主要影响商品农业的区位。(商品农业、外向型农业) (3)劳动力：数量、素质。 (4)工业、城市的发展：城郊农业的形成，以城市为中心的地价呈递减状况。 (5)科技：影响农业区位的重要因素，主要通过影响其他因素而影响农业区位。 (6)政策：国家政策以及政府干预。 2. 种植业 （1）自然条件 （2）分布 世界上农业发展较早、农业发达的地区多分布在降水适中的热带、温带平原地区。 我国的种植业区也主要分布在湿润、半湿润的东部季风区的平原、盆地和丘陵区。 3．我国农业发展的自然条件 二、中国农业的发展：1、中国农业发展条件： 生物 水资源土地气候 自然条件 不利 有利 大陆性季风气候显著夏季高温、雨热同期 降水季节变化、年际变化大，水旱灾害频繁 多大风、寒潮、暴雨、台风等灾害性天气 总量丰富，河川径流量居世界第6 位水资源时空分布不均、 径流季节变化大总量丰富、类型多样耕地、林地比重小，后备土 地资源不足、垦殖费用高 有些动植物资源缺乏保护和合理开发 种类多样 有利于品种的优化和改良 农耕历史悠久、土壤肥沃多山、干旱地区面积广
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 金融业对外开放的回顾综述 摘要：改革开放近30年来，随着中国金融业的全面开放，市场竞争格局和金融体系结构发生了深刻变化。在机遇与挑战并存的新形势下，如何顺利推进我国金融业的对外开放，更好地维护国家金融安全，有力地促进我国金融业的健康和有序地发展，有重要意义。关键词：金融改革；金融开放；金融风险；金融监管机制；金融安全一、我国金融业对外开放的历程我国金融业开放的历程可分为三个阶段：第一阶段从1980年至1993年。这一阶段我国金融业对外开放的总体战略是，通过外资银行的进入引进外汇资金和改善对外资企业的金融服务，创造更好的投资环境。如，1980年，日本输出人银行在北京设立代表处；1981年，南洋商业银行在深圳设立分行，成为改革开放以来外资银行在中国设立的第一家营业性机构。在不断适应经济金融发展需要、稳步推进银行业对外开放方针的指导下，中国银行业扩大了对外开放地域，逐步从经济特区扩展到沿海城市和中心城市。1983年，颁布《关于侨资、外资金融机构在中国设立常驻机构的管理办法》。1985年，颁布《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》，允许外资银行在深圳、珠海、厦门、汕头和海南设立营业性分支机构。1990年8月，颁布《上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法》。截至1993年底，外资银行在中国13个城市设立了76家营业性机构，经营对外资企业和外国居民的外汇业务，资产总额达89亿美元。第二阶段从1994年至2001年。这一阶段我国 1 / 10
中国图书出版业的现状分析与展望 面对新的世纪，面对知识经济、网络时代的到来，中国图书环境将逐渐由单一性、封闭性走向多元化、开放化。面对目前中国图书市场有效需求不足、产业竞争程度低。专业人才匾乏、“劣币驱逐良币”的现状，21世纪的中国图书市场任重而道远。随着全球经济一体化，中国加入WTO的日益临近， 中国出版市场的进一步开放，出版社在经营理念、经营方式产业化的思路都要经历依次的变革，国内出版资本（包括民营和其他行业）以及国际出版资本对国营出版社的冲击，入世后出版资源的横向流动和重新配置，最终势必形成优胜劣汰的高效的出版市场机制和一个充满活力、逐鹿群雄的图书市场。 目前的中国图书市场可以用两句话来概括：这是一个充满了挑战的市场，这是一个充满机遇的市场。 一、面临的挑战 1.图书供给市场迅速膨胀，但有效需求不足 改革开放20年是中国出版业迅速成长壮大的20年。全国的出版社数量较20年前增长5倍以上，出书种类猛增，总印数也在飚升，报刊的种类、期刊的数量增加了近10倍（这里仅指由国家正式批准的出版单位和出版物，其它名目繁多的出版品尚未计入）。 一方面图书供给市场迅速膨胀，另一方面，图书有效需求不足。
1997年我国图书需求的收入弹性为 1. 97，美国为 1. 45，这表明图书消费受国民经济发展和居民收人水平的影响很大。众所周知，图书的替代品和消费的替代形式很多，人们想了解某一方面的信息时途径很多，并不一定需要通过某一特定的出版物。图书作为一种精神产品，其消费自然要受到居民收入水平的制约。尤其是一般图书，作为一种必需品，受国民经济发展状况的影响程度更大一些。近几年来，由于企业效益下滑，下岗职工的增多，福利分房制度的取消，医疗保险和教育制度的改革，居民的预期收入减少。储蓄倾向加强，图书市场需求不旺，但其迅速膨胀的规模超过了市场本身的消化能力。今年以来，由于受国家整个宏观经济有所好转，国企改革取得了一定成效环境的影响，图书市场有效需求不足的现象有所改变。 2.产业竞争程度低 我国图书出版行业与其它行业相比，市场竞争程度不高是当今制约出版行业发展的主要问题之一。我国的图书出版具有计划经济和市场经济交互作用的“二元制”的特征，一方面，图书市场被人为地行政划分成僵硬的板块，地方保护盛行，“山头思想”严重，信息流动受阻；另一方面，由于市场经济发展时间短、发育不充分，造成行政因素干扰大，过度竞争严重，企业在竞争中往往忽视了合作，缺乏“竞争 -合作-服务-发展”的长期出版效应的理念。 由于有关政策和文化背景的差异，国际跨国出版巨头这条大“鲇鱼”还没有完全引进中国市场。一旦市场完全放开，国内出版社面对跨国巨头在人力、资本、管理方面的优势，在“鲇鱼效应”下如何求
二、中国贫富两极分化的成因 为消解贫富两极分化．首先要找到贫富两极分化的根源。促成贫富两极分化的因素很多，市场经济的引入是其产生的外部环境，社会管理则是其产生的内在因素。从制度的角度来说．收入分配制度是导致贫富两极分化的直接诱因。新制度主义者们认为，形塑人的行为的是制度制度影响人的动机、目的和行为策略，因而在不同个体的行为交互作用下构筑了一定的政治结果。贫富两极分化正是在拉大收入差距的分配制度的激励下促成的结果。而这一分配制度是由国人赶超发达国家的心态促成的。 改革开放之初，中国的经济、科技水平与发达国家的水平相距甚远。国人正是深切地认识到这一点，他们才产生赶超发达国家的急切心理。改革开放的实质是以新的激励制度激发国人劳动的热情，以此推进国家经济的飞速发展。备受社会诟病的平均主义分配制度自然成为改革的首选目标。平均主义被指是促使个人懒惰的分配制度，它不利于推动经济的快速发展．当然更不利于中国赶超发达国家。既然收 入差距太小不利于调动劳动者的积极性，那么，把收入差距拉大必将激励劳动者为获取更多收入而奋力。“效率优先。兼顾公平”的收入分配制度之所以得以正式确立并固化。是因为拉大收人差距的分配制度实质上是凸显精英功能的制度．强调精英在经济发展中的重要作用。平均主义分配制度是过度照顾普通民众利益的制度，而“效率优先，兼顾公平”的分配制度是利益向精英倾斜的制度。既然这一制度维护的是精英阶层的利益，精英阶层自然而然会反过来维持这一制度，并通过国家政策使之固化。固化后的分配制度若要实现变迁，将遭遇路径依赖的陷阱。 合理拉开收入差距确实能激励有能力和勤奋的个人通过自己的努力实现致富．而对能力较差和懒惰的个人形成压力。迫使其提高能力且改变懒惰的习性。中国改革开放30年来取得的辉煌成就很大程度上得益于收入分配制度改革的成功。当政府认识到 收入差距拉大与国家经济发展成正相关关系时，政府将这一激励制度固化并逐步形成路径依赖。新的收入分配制度的激励效应使为数不少的决策者逐渐产生“收入差距越大，激励效应越强”的观点。于是，普通劳动者与雇主或高管之间的收入差距越拉越大，加之精英阶层联合垄断经济资源和组织资源，下层民众无法通过自己的辛勤劳作从中分得更多的资源。中国劳动者工资收入总额在GDP中的比重长期在12％一17％的低水平徘徊．发达国家所占比一般是54％一65％。在1980年至2005年期间．这一比重还从17．1％下降至11％(章辉美等，20“)。劳动者收入所占比重在下降，而政府和企业收入在GDP中所占比重在上升。这一收入分配格局使得劳动者无法充分分享改革成果，极易激发社会冲突，民众对政府的信任度也将下降。不仅如此，随着社会阶层的分化与固化，居民收入流动性在降低①，收入差距在高(李实，2011)，进而形成“贫者愈贫，富者愈富”的趋势。贫困阶层，甚至连他们的下一代都失去致富的希望，因而产生对富裕阶层的仇视心理。他们尤其仇视那些通过不正当手段致富的官员、投机商人等群体。贫困阶层中的一些激进分子甚至通过制造突发事件以发泄其对社会的不满。贫富两极分化由此形成。 中国政府已经开始觉察到贫富两极分化现象的存在，在意识到其不利于社会稳定与和谐。不利于中国经济的可持续发展之后，着手进行收入分配制度的改革，但成效甚微。改革是利益的重新分配。改革收入分配制度就意味着精英阶层主动削减自己的既得利益，增加贫困阶层的利益。从经济人的本性来说，精英阶层不会自觉自愿地损害自己的利益，因此，他们将极力维持现存的分配制度．继续垄断经济资源和组织资源。导致贫富两极分化的直接原因是拉开收入差距的分配制度，深层原因则是分配制度的制定模式。因为精英制定的制度必定维护精英的利益。没有劳动者参制定的制度很可能损害劳动者的利益。现有的收入分配制度主要是由精英制定的．劳动者在制度制定过程中的话语权并不大。精英通过制定制度、政策将本阶层的收入不断推高，而劳动者阶层的收人则不断压低。如此，贫富两极分化最终形