沪昆客专湖南公司建设管理实践
周荣
沪昆客专湖南公司目前负责4个铁路项目的建设管理工作，共计里程约1166公里，总投资约1396亿元，分别为在建项目杭长湖南段、长昆湖南段，新建项目怀邵衡铁路、黔张常铁路。其中杭长湖南段92公里、投资145亿元，已确定今年9月开通；长昆湖南段416公里、投资541亿元，已确定今年底开通。下面，我结合沪昆客专湖南公司这几年的建设管理实践，重点汇报四个方面：
一、落实公司建设管理责任
二、切实加强施工组织管理
三、推行建设标准化管理
四、加强公司管理队伍建设
一、落实公司建设管理责任
落实建设单位管理责任是搞好项目建设管理的重要前提和基本保证。2003年铁道部令第11号《铁路建设管理办法》明确规定了建设单位14项主要职责。关于建设单位的管理责任，卢春房副总经理在铁路建设电视电话会议作了深刻的阐述。我们通过认真学习领会，深刻认识到，公司作为建设单位，是项目建设的组织者、管理者和实施者，在工程项目建设中居于核心地位，必须
发挥核心作用，必须承担建设管理主体责任。尤其是铁路建设实行项目法人制的模式，公司既是项目的建设单位，又是项目的法人单位。作为项目法人的公司不同于过去的建设指挥部，不仅要承担资金筹措和工程建设任务，而且还要负责建成后的资产经营和还贷，对建设项目的资金运用、工程建设、经营管理、还本付息和资产保值增值等全过程负责。
围绕如何落实建设单位管理职责和责任，我们按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收4个阶段，对公司在建设各阶段的管理责任和主要工作内容进行了细化分解，归纳为“4个阶段66项工作”（其中：立项决策阶段8项，勘察设计阶段13项，工程实施阶段24项，竣工验收阶段21项）。在责任细化分解的基础上，抓住各阶段的重点任务、工作关键，把握节奏、统筹兼顾、科学组织，按照公司管理十字要求：“组织、协调、监督、控制、服务”，强力推进各项重点工作，落实建设单位的管理责任。
（一）项目前期阶段，抓住三个重点落实建设管理责任
立项决策阶段、勘察设计阶段可视为项目前期阶段。在沪昆客专湖南段项目前期阶段，我们抓住三个重点，落实建设管理责任。
一是进入角色，强力推进可研报批前期工作。我们经常要求施工单位要跑步进场，但实际上项目建设单位在明确任务后，更应以跑步进场的精神，积极推进项目前期各项工作。因此2009年公司筹备组成立伊始，迅速进入工作状态，就项目前期工作主动与设计单位对接，
拟定前期工作计划，分工包保明确责任领导和责任人，立即协调湖南省召开前期工作推进会，加强与部省有关部门和单位的沟通联系汇报，加快推进用地预审、环境评价、水土保持、节能评估、地灾评估、地震评估、规划选址等相关工作，加快了可研批复进程。
图1：可研报批前期阶段工作流程图
二是抓住源头，切实做好设计协调工作。强化建设单位意识，加强对设计工作的管理，组织协调好与地方有关协议签订、评估及地质勘察工作，包括征地拆迁、三电迁改、交叉跨越、地灾压矿、文物保护等协议及通航论证、防洪评估。积极参与项目可研、初步设计、施工图设计的审查及报批等工作。尤其针对初步设计工作，无论是在建的沪昆客专还是现在新建的怀邵衡铁路，我们公司在初设文件报送之前，涉及初设有关协议、评估、许可等外部条件工作均全部完成。并
结合现场调查和模拟施组编制，组织初设文件进行了“两上两下”的审查修改、优化完善，不断提升了初步设计文件的质量。
图2：初步设计阶段管理流程图
针对施工图设计，我们重点加强施工图审核，组织制定了施工图审核管理办法，明确了施工图审核流程，沪昆客专在施工图审核中，公司及施工图审核单位共提出审核意见2400余条，其中重要意见62条，优化意见134条。有效避免了施工图设计的差错漏碰，提高了设计的准确性，从设计源头上为工程建设奠定了良好的基础。
三是超前谋划，提前开展项目开工准备工作。我们在抓好可研报批和勘察设计的同时，围绕落实10项开工条件，超前谋划，及早启动、逐一落实相关工作。重点抓好：①组织编制指导性施工组织设计②落
实征地拆迁实施方案③组织施工和监理招标④落实设计供图等工作。
图3：开工准备阶段管理流程图
（二）项目开工建设阶段，解决好三大制约落实建设管理责任
1. 解决好征地拆迁制约。征地拆迁是影响工程建设的最主要因素。我们按照省部纪要和征地拆迁实施协议，从公司领导、职能部门、现场指挥部组成强力的工作班子，按分工专职专责落实征地折迁。充分利用先行用地的政策，对重点控制工程及施组安排关键线路上先开段工程向省级国土部门申报先行用地。杭长先行用地2010年4月获得批复，2010年6月提供先行用地1285亩，占用地计划的34%；先行用地基本满足了先期开工的需要。长昆先行用地2010年7月获得批复，2010年10月提供先行用地5150亩，占用地计划的36%，先行用地基本满足了先期开工的需要。在办理先行用地的基础上，制定了全线各
标段分期、分批交地计划，明确征地折迁时间、节点，督促落实征拆资金到位，全面推进全线征地拆迁工作，沪昆客专湖南段征地拆迁完全满足工程建设进度的要求。
2. 解决好设计供图制约。按照施工组织安排，按轻重缓急，协调设计单位配置好设计资源，落实分期、分批供图计划。协调好首批供图，重点落实取得先行用地工点能够保证供图，做到有地有图。沪昆客专湖南段开工伊始，杭长湖南段提供了110个工点施工图，占站前工程202个工点总数的54%。长昆湖南段提供了616个工点施工图，占站前工程1156个工点总数的53%。避免了施工单位进场后等图施工的情况。组织协调好施工图设计、咨询（审核）、出图、发图各个环节，设计供图满足工程进度要求。
3. 解决好物资供应制约。兵马未动，粮草先行。一是做好物资供应保障的超前谋划。努力提高物资供应的计划性和超前性，合理调剂安排，保证水泥、外加剂、粉煤灰、砂石料以及钢材、防水材料等材料的供应。二是加强重点物资的全程盯控。针对钢材、水泥等重点物资建立专门台账，全过程盯控管理，提前做好应急预案和必要的现场储备，确保满足现场施工需要。施工高峰期，沪昆客专湖南段每天消耗钢材超过一千吨，消耗水泥超过一万吨。三是保障特殊物资材料供应。对钢轨供应加强与铁总有关部门的汇报，采取专人驻厂协调；对桥梁支座、高速道岔、钢轨伸缩调节器、扣配件等特殊物资设备，提前组织厂家进行设计联络，解决生产中的技术问题，确保生产周期，确保及时供应。
（三）项目建设实施全过程，抓住7个关键落实建设管理责任
在项目建设实施过程中，我们在7个关键环节上，注重建设单位责任的落实和作用的发挥。
1.投资计划管理。我们修订了计划管理办法，采取以下措施：一是实行计划分级管理。即现场指挥部负责月份计划的下达与管理，公司负责年度计划、季度计划下达与管理。通过分级管理和分级下达使计划更具针对性和指导性。二是实行计划刚性管理。公司坚持投资计划与形象进度计划相匹配，根据建设阶段每年公布各单位投资计划目标和全线各标段重点控制工程的形象进度目标。如2012年公司明确了34处连续梁、18处梁场的箱梁预制和架设、29个隧道的98个工作面为重点工程的进度计划控制目标。2013年除公布确定重点桥隧和制架梁外，增加了道岔区路基填筑和无砟轨道施工进度目标。对下达的计划刚性管理，没有极特殊情况不予调整。三是严格计划考核兑现。按照计划按理办法，月份考核由指挥部负责，季度和年度考核由公司负责，严格计划考核兑现，定期公布考核兑现结果。如2013年的月份、上半年、三季度部分单位计划执行不好，投资和形象进度考核罚款达到2100万元。到年度考核时，由于施工单位采取的措施得力，年度投资计划和形象进度要求总体兑现不错，按照考核管理办法返施工单位还罚款700万元，公司奖励施工单位1170万元。在经济考核兑现的同时，将企业信用评价、激励约束考核，劳动竞赛等工作与其挂钩，通过严格计划执行考核，兑现奖罚，落实了计划刚性管理。沪昆客专湖南段每年投资计划均超额完成铁道部下达的计划，形象进度全面满足
建设目标总体要求。
2. 施组执行管理。我们以指导性施工组织设计为龙头，紧紧抓住施组关键线路，以长轨铺设为主线，控制无砟轨道施工；以架梁工期为主线，控制下部工程施工。重点落实总工期管理和控制、架梁工期的管理和控制、进度指标（工效）的管理和控制，随时掌握工程进展情况，适时优化指导性施工组织设计，同步落实施工单位实施性施工组织设计。
3.资源配置管理。加强“劳、材、物、机、资金”等施工资源配置的管理控制。在劳动力资源方面，检查督促各单位年度实施性施组和公司年度计划，兑现承诺，上足人员，特别是加大现场的技术力量和管理力量，加强架子队、作业队的组织和管理，确保现场人员完全满足现场施工生产需要。在物资材料保障方面，公司在抓好甲供物资的同时，指导督促各单位做好自购物资材料的计划、采购、运输、储存、供应等环节的工作。在机械设备配置方面，检查督促各单位按照公司批准的实施性施组和投标承诺，根据工程进程，落实设备进场。强化机械设备的配套性、先进性。特别对主要设备，如箱梁运架设备、无砟轨道施工设备等，提前跟踪落实。包括注重落实设备的性能状态。在建设资金筹措方面，我们高度重视资金保障工作，科学合理实施资金筹措。一是积极争取部省支持。加强向铁路总公司和湖南省政府领导和有关部门、单位的沟通汇报，做好计划资金拼盘，争取铁路资本金和征拆资金及时到位。二是建立金融机构战略伙伴关系。对于项目资金拼盘中商业银行贷款部分，在项目可研批复后就与五大银行签订
协议，借助项目优势与其建立战略伙伴关系，通过筹资策略促使银行间形成竞争，除正常情况外，关键时候得到了金融机构的鼎力支持。如2011年由于受国家宏观金融货币政策紧缩以及铁路建设大环境的影响，整个铁路建设系统资金筹措都非常困难，很多项目资金断链长达半年到一年。几大银行帮助公司度过了难关，2011年9月份前银行到位贷款43.23亿元，完成当年银行贷款投资计划29.3亿元的147%，有力的保障了资金按时供应，基本接续上年底铁道部到位的资本金，避免了资金链断裂。2011年沪昆客专湖南段基本没有停工。三是提前准备年度资金。每年四季度根据次年度投资计划超前谋划落实资金拼盘，及早与金融机构签订年度贷款协议。四是动态调节资金到位。根据资本金到位情况动态调整贷款资金到位时间。如2013年6月，由于债券发行等影响资本金到位滞后，又遭遇银行百年不遇的钱荒，资金链随时可能中断，我们协调有关金融机构提前放贷，2013年7月初及时到位建行贷款7亿元、开行贷款4亿元，工行贷款2亿元，共计13亿元，满足了项目推进急需的资金需求。截至2013年底，累计到位资金502亿元，其中：铁路资本金283.6亿元、地方征拆资本金32亿元、银行贷款186.4亿元，有效的保障了项目的顺利建设。我们以合同为依据、以经济杠杆为手段，对不同层次的管理人员和重要的设备进场违约明确了处罚标准，按照合同约定强化考核措施，落实资源配置到位。每年重点对人员、设备进场履约情况组织两次全面的履约检查，开工后共进行人员、设备履约检查6次，对擅自更换项目经理、总工程师和其他主要管理人员及主要
设备未按时进场影响进度的违约单位，按照合同约定给予经济考核，并要求限期完成整改，累计扣除合同违约金约3230万元。通过严格的履约检查，提高了参建单位履约意识，强化了企业诚信观念，保证了人员、设备等施工资源按要求及时到位，满足了各阶段施工生产的需求。
4. 安全质量控制。重点抓好五个控制：一是设计源头控制。牢牢抓住施工图设计和现场设计配合，确保设计质量，避免设计上的差错漏碰，从设计源头上保障工程质量，规避工程风险。二是原材料质量控制。严格管理原材料的生产、运输、储存、验收和使用等环节，加大抽检频次和检测力度，出现不合格材料坚决清除出场，保证进场原材料质量。三是质量安全红线控制。严格执行“5+3”质量安全红线管理规定，不存侥幸，不越红线，强化自控，落实监控。四是安全高风险工点控制。对风险隧道、深水高墩桥梁、营业线施工等高风险工点实行领导包保，落实卡控措施。如长沙南站武广场改造施工，涉及既有武广高铁运营安全，是全路第一次大型高铁站场改造，没有经验可以借鉴，安全风险很大。我们由主要领导挂帅，同时由两名公司领导分工负责，落实施工方案、强化现场控制，严格把住施组13项卡控措施，历经近半年，利用夜间天窗艰苦奋战，安全、正点、顺利完成了武广高铁长沙南站的改造任务。五是技术方案和施工工艺控制。认真组织对施工方案的技术研究，特别是对重难点工程、危险性较大工程、缺陷整治工程的施工方案，加强审查论证，确保科学合理，
从技术方案和施工工艺上确保安全质量。
5. 投资控制管理。一是强化投资控制主体责任意识。客专公司不但要对建设负责，还要对今后的资产经营、还本付息负责。我们切实强化项目法人意识，强化成本控制理念，主动承担项目投资控制主体责任，在投资控制上主动担当、积极作为。从合同管理、变更设计、验工计价、资金拨付、物资设备招标单价、征地拆迁等方面，坚持严格把关、严肃审查、严控投资。二是严格变更设计审查审批。严格审查变更设计方案是否可行，是否经济，抓住立项、分类管理,实行“两上两下”层层把关。三是严格合同管理和概算管理。树立“调概就是调债”的观念，根据合同约定准确界定是否应该增加合同包价；同时积极引入第三方审价，重点加强对需要调整包价项目的预算进行审查，避免投资失控，从目前分析情况，沪昆湖南段概算能够控制在国家批复的范围内。四是降低资金筹资成本。我们采取各种融资手段，减少利息支出，努力降低筹资成本，取得良好效果。如，在去年放贷形势下，通过与金融机构多番谈判争取，达到降低长贷利率的目的，公司在2013年一季度与进出口银行签订了33.5亿元长贷合同，年利率比央行公布的基准利率下浮10%，目前已到位15亿元，一年可节省利息费用982.5万元。截至2013年底，在建项目融资成本为17亿元，占初步设计概算中利息费用41.5亿元的41%。五是加强建管费的管理。鉴于建设单位管理费概算总额与实际支出存在一定缺口的现实情况，我公司在管理费用上“既节流，又开源”,争取湖南省政府的政策支持，即对建安营业税实行由建设单
位代征代缴、并按已征缴营业税3%的比例由省财政返还手续费。沪昆湖南段全部代征代缴营业税约14.7亿元，返还手续费约4400万元。与此同时，我们还与公司注册所在地联系，争取注册地政府财源建设奖励近500万元，有效弥补建设单位管理费不足，目前建管费基本不超。
6. 建设资金监管。我们依据国家有关政策和铁路相关规定，对整个项目建设资金实施监管，确保建设资金安全、高效、规范使用。一是建立全覆盖的资金监管网络。公司组织监管银行和施工单位签订了三方监管协议，严格控制施工单位开立银行账户，开通各施工单位局级项目部和处级项目分部两级的网银查询。通过银行安全便捷的网络，公司可以实时查询各施工单位的资金到位、资金流向、资金余额情况。二是建立资金监管体系。具体包括①资金预算模块，②预算审核模块，③预算执行模块，④预算考核模块，⑤预算完善模块。
7.加强路地协调。铁路建设是一项社会系统工程，需要取得地方党委、政府及相关部门的大力支持。加强路地协调、推进征地拆迁、营造良好环境是建设项目顺利实施的重要保障。沪昆客专在湖南所经过的地区，既有经济相对发达的长株潭地区，也有经济相对欠发达的娄邵地区，还有侗族/苗族少数民族聚居的湘西地区，建设环境较为复杂。针对沪昆湖南段的特点，我们紧紧依靠地方政府，积极主动强化路地协调，加强沟通汇报和宣传引导，千方百计争取理解和支持，有力促进了项目的顺利建设。
建立3级路地协调工作机制：一是建立与省政府层面协调机制。公司负责与省政府层面汇报协调沟通，省重点办每月召开会议，省国土厅和省铁投每半月召开征拆协调会议，省分管副省长每季度召开省领导小组会议，遇重大问题及时召开协调会议，决定事项由省政府办公厅督办。二是建立与各地市协调机制。公司各现场建设指挥部负责与各地市县沟通协调，每月定期召开路地联席会议，协调解决重点问题，并梳理上报需进一步协调的重大问题。三是建立与县区乡镇协调机制。施工单位负责与各乡镇沟通协调，每月不定期召开路地联席会议，互相通报工作进展情况、存在的问题和困难，梳理上报需协调的问题和意见。
充分发挥路地协调机制的作用：一是通过路地协调，营造了良好的建设环境。湖南省委、省政府对铁路建设非常支持，省委书记、省长、常务副省长、主管副省长以及沿线各地市领导多次到工地检查，召开铁路建设推进会议，协调解决问题，为建设创造了非常好的环境。二是通过路地协调，推动了征地拆迁工作。省方全力保障征拆资金的筹措，优先保证铁路建设，优先保证沪昆湖南段建设需求。在开工不到8个月时间，湖南省筹资近20亿元，完成了红线内征地拆迁任务，征地19962亩，拆迁房屋143.2万平米，征地拆迁完全满足工程建设需要。三是通过路地协调，促进了内外稳定工作。在外部稳定方面，公司注重调动各方积极因素，把维稳作为路地协调主要内容，充分发挥协调机制的作用，解决重点问题，确保外部稳定。对强行阻工阻路，强行参工参运
等行为，发挥协调机制作用，避免了以暴制暴、野蛮施工、纠纷冲突，防止了矛盾激化和事态升级扩大，在沪昆项目实施阶段，没有发生群体性稳定事件。在内部稳定方面，开工建设以来，通过公司和地方各级协调机构有效工作，协调解决了劳务合同纠纷20余起，清理转包分包队伍15个，解决了地材供应纠纷10多起。尤其是2012年，在杭长I标清理中介包工队方面，曾一度很可能出现稳定风险的状态下，公司积极向省市领导汇报，得到地方政府和有关部门的支持协助，宣传部门召开新闻媒体通气会，说明情况，统一视听；政法委等部门组织中介队伍谈话，严肃宣讲法律知识；当地公安部门帮助遣散现场800余名劳务人员。施工单位组成3个谈判小组，与包工队逐个谈判，公安部门派驻6名公安人员作为观察员，维护谈判秩序，见证谈判过程。由于路地联动，方法得当，信息畅通，控制有力，在艰难的清理过程中未发生群体性稳定事件，历时4个月时间，11支隧道包工队全部清退。
二、切实加强施工组织管理
铁路工程项目建设是一项庞大的系统工程，涉及的专业众多，工程浩繁，水文、地质、人文、地理等环境条件复杂，要顺利组织实施，必须有一个纲领性的文件对各个专业、各项工程、各道工序的安全、质量、工期进行统筹安排、周密部署，以指导项目建设各项工作，这就是《项目指导性施工组织设计》。而一个真正切合项目实际、便于实施的项目施组，必须是在认真研读设计文件、详细进行现场调查的
基础上，通过反复研究才能科学合理的进行编制。我们在施组管理上，坚持超前谋划，提前编制，在可研和初步设计阶段，同步进行施组方案研究和指导性施组编制，前期研究成果用于指导初步设计优化完善工作，为后续的工程实施奠定基础。坚持一把手抓施组。第一管理者亲自上手，有利于全员重视、资源利用、全要素投入，不仅为施组编制提供组织保障，而且有关人员通过参与施组编制，可以全面掌握全线工程情况并充分领会施组意图，为今后实施起到引领作用。为此公司成立以总经理为组长的施组编制小组，按照“统筹安排、全员参与、专业分工、总体协调、集中审查”的要求编制施组。我们在施组的编制和执行上重点抓好五个方面：
（一）牢牢抓住施组两条主线。
以批复的项目建设总工期，确定架梁铺轨和联调联试两条主线控制目标，以两条主线来统筹安排站前、站后各专业工程。铺轨架梁主线起促站前、保站后的作用；联调联试主线起促站后、保开通的作用。站前的路基、桥梁、隧道等工程的施工工期不能碰铺轨线，以铺轨节点控制无砟道床节点，以无砟道床节点控制下部工程节点，以架梁节点控制架梁通道制约因素；站后四电等工程的施工工期不能碰联调联试线，以联调联试节点控制站后工程和轨道精调节点。
如长昆湖南段，我们按照2014年12月建成开通的总工期要求，调整确定了施组的主线，确定铺轨施组主线的控制时间节点为2013年10月至2014年4月，联调联试主线的控制时间节点为2014年7月至2014年12月，以确定的主线时间要求控制站前和站后等各项节
点工期目标。
图4：长昆湖南段施工组织示意图
（二）科学计算确定施组工期。
一项铁路工程涉及征地拆迁、站前工程、站后工程、调试验收等多个环节，如何确定施组工期，必须遵循科学计算，一方面对批复的工期进行符合性检算，另一方面对能否优化工期进行可行性研究。
以长昆客专湖南段为例说明施组工期计算的四个步骤：
首先，确定关键线路。
根据客运专线的施组要求，运行试验1-2个月，联调联试3-4个月，铺轨后四电工程关键线路2个月，施工准备2-4个月，铺轨及架梁工效相对固定，不确定时间风险主要来自线下工程。线下工程工期即（②—③）成为控制工期的关键。
图5：施组工期关键路线图
通过对关键线路工期分析，相对固定工期15个月，长昆客专湖南段总工期48个月，对应线下工程工期即关键线路工期必须满足33个月。
其次，确定关键线路上的工期控制点和敏感点。
线下工程工期主要是根据长大隧道、大跨连续桥梁、运梁通道上路基等重点控制工点(即工期敏感点)的工期及大临布局确定。长昆客
专湖南段主要工期控制点是：“一桥、六隧”。
图6：工期控制点工程树状图
长昆客专湖南段主要工期敏感点是：“二桥、四隧、四场”。
图7：工期敏感点工程树状图
第三，检算工期控制点和敏感点工期。
主要是依据工效指标、技术要求及平行施工单元三方面要素，对工期敏感点的工期进行检算。
(1)主要工效指标
(2)主要技术要求（工期计划必须服从“红线”要求）
为保证工程质量，专门对重要工序设定最短的施工或观测时间要求，这些时间要求是不可逾越的“红线”：地基沉降时间要求必须满足；桥梁尤其是连续梁的收缩徐变时间要求必须满足；无缝线路必须在设计温度范围内锁定轨温；联调联试及逐级提速、信号试验和各种测试在时间上必须保证。
(3)主要平行施工单元
线下工程各专业平行施工单元的划分也是控制工期的要素之一，按照流水作业，合理划分平行施工单元是资源配置的基础。长昆客专湖南段站前工程共规划平行施工单元378个。
表1：长昆湖南段线下工程平行施工单元表
(4)施组工期计算。按照下部工程必须满足33个月及相关节点工期的要求，公司对全线重点控制桥梁、隧道的工期进行了检算。对不满足工期要求的部分工点的初步设计方案进行了调整。其中重点是调整了7座隧道的辅助坑道设置方案，4座隧道增加了斜井，同时取消了1座隧道的一处斜井。
小学创客实验室建设方案 国家有关部门高度重视创客教育，教育部办公厅出台了《关于“十三五”期间全面深人推进教育信息化工作的指导意见（征求意见稿）》，提出要“有效利用信息技术推进‘众创空间’建设，探索STEAM教育、创客教育等新的教育模式，使学生具有较强的信息意识与创新意识”。 创客教育由教、学、想和造四个阶段组成，需要建立相应的创客空间（创客教室）及配套的创客教育课程。 一、创客空间（创客教室）建设方案 （一）创客空间布局 1.创客空间总览图 完整的创客空间实验室主要由教学区、操作区、作品展示区、加工台、电子元器件储存区、储物柜和交流讨论区组成。应根据学校实验室大小以及实际规划的不同面积和大小对创客空间进行不同的设计和规划。 2. 功能区设置 2.1教学区 这个区域主要用于老师给学生传授基础的理论知识，为学生们的创新做基础性铺垫。
2.2操作区 学生活动操作平台，配置桌椅，可以定制，也可以使用普通的课桌。宽阔的课桌和舒适的座椅，将会有更好的制作体验。 2.3作品展示区 创客实验室会产生非常多优秀的学生作品，我们要让更多的人看到他们的成果，鼓励和激发学生创造的思维。所以我们需要一个很酷的展示区。展示区的职
能不仅可以存放学生的作品，还可以存放一些有趣味性，较高技术含量的作品，来引导学生发散思维，激发兴趣。 2.4器材收纳区 创客实验室的器材管理，将会是学校面临的一大难题。需要制定一套合理的管理办法，来解决硬件资源在使用时出现的问题。所以，需要一个合理的收纳区域，来帮助解决这样的问题。 2.5多媒体交流区 创客实验室的网络功能，是我们加入网络共享平台的窗口。我们不仅可以完成自身的基本需求，如课堂教学，编程，查阅资料等；还可以与其他创客分享作品和交流经验。
创客空间运营管理方案（试行） 第一章总则 第一条为了响应国家关于“大众创业、万众创新”的号召，鼓励创客、创新、创业实践活动，深圳市XXXXXX有限公司创立了创客空间（以下简称创客空间）。为保证创客空间各项工作正常有序地开展，特制定本管理方案。 第二条创客空间是为创客开展创客活动和为创业团队开展硬件创新活动提供 指导与帮助的服务性机构。创客空间的主要任务是帮助创客实现创客作品、为创业个人或团队实现产品化和市场化提供场地、工具设备及XX设计技术支持等服务。 第三条创客空间具有孵化器功能。准许进入创客空间孵化的可以是暂时还未在工商行政管理部门进行登记的创业个人或团队；也可以是已经注册登记的小微企业。 第二章组织机构及职责 第四条为加强对创客空间的管理及更好的服务创客与创业者，设立创客空间管理委员会（以下简称管委会），管委会成员由XXXXXX总经理、企业内部各创客团队负责人、外聘顾问组成。创客空间的日常管理由运营组负责，由管委会直接指导开展工作。创客空间聘请优秀创客及创业家、设计师、工程师等组成梦想顾问团，提供更好的创客及创业咨询帮助。 第五条管委会主要职责 1、确定创客空间的发展方向、目标和计划； 2、协调创客空间与公司其他部门的衔接、协调工作； 3、审核运营部各项规章制度，遴选适合人选，定期检查各项管理制度的落实执行情况； 4、针对入驻创客、创业项目的重大需求进行讨论协调。 第六条运营组主要职责
1、全面负责创客空间的日常管理工作，制定创客空间管理制度和年度工作思路； 2、组织策划开展周末创客、其他各类创客、创新、创业活动及培训课程； 3、聘请各类技术专家、专业教师、创业人士等为创客和创业者的发展提供指导、培训和咨询，包括管理、营销、技术、法律、财务等方面的咨询； 4、负责对创客空间入驻个人、团体进行入驻资格审核； 5、对场地、工具、设备的定期维护保养，对安全性的定期检查； 6、负责创客空间及入驻项目的对外宣传、合作及市场推广等工作； 7、创客空间其他日常工作。 第七条梦想顾问团的工作职责 1、为创客、创业个人或团队提供个性化的咨询服务； 2、开展免费或有偿的课程培训服务； 3、发现、扶持有前途的项目或团队。 第三章入驻创客空间条件、程序与退出 第八条申请进驻创客空间的基本条件 1、具有完全民事行为能力的成年人。未成年人需经监护人知情和同意。 2、提交《创客/创业计划书》。 3、所有开发及经营活动须符合国家有关法律、法规、规章，不得从事危害国家安全的行为。 4、具有合约精神，愿意严格遵守相关管理规定，签订入驻合同。 第九条入驻创客空间申办程序 1、入驻创客空间需要提交的材料 （1）入驻创客空间申请书；
中电投蒙东能源集团有限责任公司 火电建设项目调试管理规定 1 目的 规范蒙东能源火电机组的调试管理工作，确保调试过程安全可靠及机组顺利投产。 2 适用范围 本规定适用于蒙东能源火电建设工程机组调试管理。 3 职责 3.1 安生部 参加火电建设工程的试运、验收工作。 3.2 发电事业部 3.2.1 负责对所管辖的火电建设项目机组调试管理工作的检查、指导、监督。 3.2.2 担任所管辖的火电建设项目启动验收委员会主任委员。 3.2.3 负责审批项目公司上报的启动验收委员会下设机构的人员组成，并成立机组启动验收委员会组织机构，报安生部审核后,由安生部报中电投集团公司工程部备案。 3.2.4 在机组整套启动调试期间，组织成立整套启动调试工作组，监督、协调和指导调试工作。 3.3 项目公司 3.3.1 未采取委托制管理的项目公司
3.3.1.1 担任启动验收委员会副主任委员。是项目机组调试工作管理的责任部门,负责调试管理工作。 3.3.1.2 担任启动验收委员会下设的试运指挥部总指挥，负责调试阶段的日常管理工作。 3.3.1.3 提出启动验收委员会下设机构的人员组成，并上报发电事业部审核。 3.3.1.4 协助试运指挥部做好机组分部试运和整套启动试运全过程的组织管理。 3.3.1.5 参加分部试运和整套试运检查、协调、交接验收的日常工作。 3.3.1.6 在机组分部试运和整套启动前，负责完成各项生产准备工作，包括燃料、水、气、酸、碱等物质供应。负责完成外部工程的协调工作。 3.3.1.7 负责审核并批准调试大纲、机组整套试运方案和作业指导书。 3.3.1.8 项目公司制定机组调试过程中管理人员上岗到位标准及相应的考核细则,对未按照要求上岗到位的管理人员,按照有关规定进行考核。 3.3.2 采取委托制管理的项目公司 3.3.2.1 担任启动验收委员会副主任委员。 3.3.2.2 担任启动验收委员会下设的试运指挥部总指挥，负责调试阶段的日常管理工作。 3.3.2.3 提出启动验收委员会下设机构的人员组成，并上报
2008年全国火电运行可靠性统计 2008年火电100兆瓦、水电40兆瓦及以上容量机组和核电机组运行可靠性指标 1、 700－1000兆瓦火电机组运行可靠性指标 2008年统计1000MW火电机组6台， 900兆瓦火电机组２台，800兆瓦火电机组２台，700兆瓦火电机组6台，均为燃煤机组。（不含燃气轮机，下同） 注：机组依据锅炉制造厂家划分为国产、进口机组，下同。 700－1000兆瓦火电机组两年来的主要运行可靠性指标 2、500—670兆瓦火电机组运行可靠性指标 2008年660-670兆瓦火电机组统计11台，均为燃煤机组，其中国产6台，进口5台；600-650兆瓦机组185台，均为燃煤机组，其中国产167台，进口18台；500兆瓦机组8台，为进口燃煤机组。
3、 360－385兆瓦火电机组运行可靠性指标 2008年360-385兆瓦火电机组统计6台，均为进口燃煤机组。 360－385兆瓦火电机组近两年主要可靠性指标 4、350—352兆瓦火电机组运行可靠性指标 2008年350-352兆瓦火电机组统计51台，均为燃煤机组，其中国产12台，进口39台。 350-352兆瓦火电机组近两年主要可靠性指标
5、330-335兆瓦火电机组运行可靠性指标 2008年统计330-335兆瓦火电机组68台，均为燃煤机组，其中国产65台，进口3台。 330—335兆瓦火电机组近两年主要可靠性指标 6、310-328.5兆瓦火电机组运行可靠性指标 2008年统计310-328.5兆瓦火电机组24台，均为燃煤机组，其中国产17台，进口7台。 310—328.5兆瓦火电机组近两年主要可靠性指标
创客空间建设方案 一、建设背景及意义 （一）建设背景 随着李克强总理在达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”，“创客”这个新名词也被首次写入政府工作报告。2015年3月2日，科技部“发展众创空间推进大众创新创业电视电话会议”中进一步强调，推进大众创新创业是新时期科技工作的重要任务。2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，共计提出8项重点任务，其中第一条就是加快构建众创空间。 创客是创新创业重要的助推者之一，我国国内目前创客的规模仍较小，进一步推进国内的创客运动，需要高校培养更多的新型创客人才。着眼于新工业革命的兴起，在当前互联网“+”的时代下，培养具有“创新、创造、创业、分享”精神的新时代大学生是高校发展的必然趋势。打破专业界限，基于多学科、跨专业，“跨界融合、集成创新”的创新型高校创客空间是高等院校适应新工业革命发展的必然要求。 （二）建设意义 高校在开展“创客空间”的建设方面尚没有规律可循，都是在探索阶段。在我院建设高水平院校的形势下，结合我院“培养态度好、知识新、技能强的实用人才”的办学理念，建立具有“我院特色”的“创客空间”。这不仅是认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的精神；也是深化我院教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；更是落实以创新带动创业，创业带动就业，促进我院毕业生充分就业创业的重要措施。同时，我院创客空间的建设，将进一步提高学院知名度，为建设全国高水平院校及创新创业实训基地示范院校打下坚实的基础，具有十分显著的现实意义。 二、建设方案 （一）整体方案介绍 本方案基于线上“创新创意”互联网资源分享平台，通过创客教学体验区、创客开发制作区、创客交流区、创客作品展示区，采用STEAM创新教学方法，以线下产品制作与线上理论学习相结合的模式，采用先进的物联网技术、移动互联技术、桌面操作工具等建立一个线上线下互联互通的创客空间。通过该平台的建设大学生“创客”们可以协作、共享，实现从创意到产品的转变，再通过社会资源的对接、孵化实现从“产品”到“商品”的转化。 同时也为创业者和投资人牵线搭桥，为在江北大学城创业孵化中心创业企业、创业小团队搭建完美的金融服务平台，并为无办公地点团队提供办公场所和交流平台，是所有创业追梦人寻找项目和灵感青睐的归属地。 （二）具体方案及主要功能 1、创新创意平台 旨在为有创新创意的学生、众多制造商、天使投资者搭建一座桥梁，让学生提出好的创意，整合学生资源参与创意设计，为好的创意产品找到合适的生产者和投资者，为制造商寻找好的产品和投资机会。通过该平台，能够让有创新创意思想的学生零成本地更快实现创业梦想。
中小学无人机创客实验室 建设方案 Prepared on 24 November 2020
空中机器人中小学创客实验室建设方案 （初稿） 河北恒拓电子科技有限公司 2017年8月17日 一、背景 空中机器人又叫无人机，近年来在军用机器人家族中，无人机是科研活动最活跃、技术进步最大、研究及采购经费投入最多、实战经验最丰富的领域。 近些年来，空中机器人从军用走向了民用，同时也衍生出了多种多样的形态和用途。目前使用最为广泛的是多旋翼飞行器，多旋翼飞行器以其简单的结构、超强的机动性、独特的飞行方式以及军事和民事领域展现出的巨大应用价值，引起了国内外学者以及科研机构的广泛关注，并迅速成为目前国际上研究的热点之一，越来越多的人员对其研究以及学习。 从教育部获悉，2017年本科院校新增7个无人机相关专业，从侧面印证了无人机行业的前瞻性，无论是现在还是未来无人机智控科技在社会上将掀起一阵新的科技浪潮。 国务院印发《新一代人工智能发展规划》，《规划》提出要在中小学阶段设置人工智能相关课程，推动人工智能领域一级学科建设，把高端人才队伍建设作为人工智能发展的重中之重，完善人工智能教育体系等内容。 2017年《义务教育小学科学课程标准》提出，为进一步加强小学科学教育，从今年秋季开始，小学科学课程起始年级调整为一年级。并且今年国务院印发《新一代人工智能发展规划》，其中明确指出应逐步开展全民智能教育项目，在中小学阶段设置人工智能相关课程、逐步推广编程教育、建设人工智能学科，培养复合型人才，形成我国人工智能人才高地。
中国STEM教育协作联盟倡导的“以人文引领的学科融合性教育”是STEAM教育理念的延伸，将给国内的中小学人工智能学科教育带来新的探索和尝试。 二、理念和必要性 随着无人机尤其是多旋翼飞行器技术的不断发展，无人机的用途已经深入各行各业，尤其我国无人机行业发展速度很快，对于人才的需求急剧增加，据估算，我国2018年需要的无人机操作维护人员至少达到20万人未来甚至更多，为面对未来人才的急剧需求和面对日新月异的科技变化时代，我国对人工智能基础教育项目的重视越来越大，而国务院印发的《新一代人工智能发展规划》更是提出了对中小学人工智能相关教育的战略规划，为培养未来的人工智能人才，人工智能基础教育显得尤为重要，而具体的体现便是空中机器人创客实验室。 本方案根据中小学自身的特点，结合本公司产品情况进行中小学科普课程设计，实验室设施不仅可以满足中小学生对空中机器人有一定系统的认识，掌握一定的基础理论知识，还能在平时的课程练习中习得飞行技能和一定专业的编程知识。从认识到组装，从组装到趣味飞行，从趣味飞行到功能性任务完成，再到能力的升华，整个过程一气呵成可谓一举多得。 三、空中机器人创客教育实验室建设目标 建设具有自身特色的空中机器人创客教育实验室，以此为依托促进学校的人工智能基础教育发展和锻炼学生的思维能力以及对人工智能有一定的认识和学习。 教师可以依托实验室的硬件以及技术环境进行课程设计和科学理论的普及，进一步促进学校科技智能教育的发展和相关学科课程的升华，促进学校教学能力的提升，为学校的教学发展增添一抹科技亮色。
中国国电集团公司 基建工程项目公司管理文件 Q/GDX-××-101A—2005火电建设项目管理手册 2005-××-××发布 2005-××-××实施 中国国电集团公司发布
管理手册 Q/GDX-××-101A—2005 颁布令 项目公司在火电厂工程建设和生产准备全过程及相关管理活动中，将始终贯彻“精益求精，确保万无一失；精打细算，降低工程造价；精诚合作，营造优美环境；精心组织，力争持续领先。”（注：仅供参考，各项目公司可根据自身情况制定）的企业方针，充分理解顾客的需求，对火电厂工程建设和生产准备全过程实施有计划、有系统的质量管理；强化环保意识，实施污染预防；控制工程造价，节能降耗，最大限度地利用资源；有效地预防和控制工伤事故和职业病的发生，提高职业健康安全管理水平；以满足顾客、社会相关方和公司员工的需求和期望。 项目公司按GB/T 19001—2000 idt ISO 9001：2000《质量管理体系要求》、GB/T 24001—2004 idt ISO 14001：2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T 28001—2001《职业健康安全管理体系规范》结合我公司的实践编制项目公司《质量、职业健康安全、环境、造价管理体系手册》（以下简称《管理手册》），经评审符合国家标准和有关政策、法律法规及行业标准的要求，现正式颁布实施。 为了使公司建立的管理体系有效运行，我授权公司×××为管理者代表，全面负责建立、实施和保持公司管理体系，并负责向最高管理者报告公司管理体系的运行情况，为持续改进管理体系提供依据。 《管理手册》是公司质量、职业健康安全、环境和造价管理活动的法规性、纲领性文件，是管理体系运行的依据，也是全体员工的行为规范。《管理手册》规定了公司的管理方针和目标，明确了管理体系的组织结构、职责和体系的控制要求，体现了对顾客、社会相关方和员工的承诺，全体员工要充分理解公司的管理方针，严格按照《管理手册》的要求落实各项管理职责和开展活动，在各自的岗位上努力实现公司的质量、职业健康安全、环境和造价管理目标。 公司鼓励所有员工就管理手册实施过程中发现的问题积极提出意见或建议，使我公司管理体系持续适宜、有效。 此令 总经理： 3
通知2 根据中电联计经〔2007〕139号文件（关于发布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》的通知），中心组编写了发电企业房屋、设备评估所需主要参数的资料，供大家工作参考之用。 鲁能发展项目火电发电工程 房屋建筑物及电力专用设备重置全价构成及相关参数 一、房屋建筑物重置全价构成及相关取费标准 房屋建筑物重置全价=建筑工程费+前期及其他费用+资金成本 1、建筑工程费
注1：一般建筑工程费计算取费表适用于建筑工程的本体和与建筑相关的给排水、采暖、通风、空调、照明、电梯、消防等设施。 注2：社会保障费缴费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。 注3：住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。 1.2 钢结构、灰坝工程及大型土石方取费 发电工程的钢结构主厂房（包括柱、梁、支撑）和灰坝工程的取费（含措施费、间接费、利润）实行综合费率。大于1万m3的独立土石方工程按照灰坝工程的取费标准执行。 计算公式： 综合取费费用额=直接工程费×费率 钢结构、灰坝工程及大型土石方综合费率表 2、其他费用 2.1 计算公式： 其他费用=项目建设管理费+项目建设技术服务费+生产准备费 2.2 建筑工程其他费用取费表
3、资金成本 资金成本根据委估企业发电机组容量参照火电发电工程建设工期定额确定合理工期，按照复利计算。年利率按照合理工期对应的评估基准日各期限年贷款利率确定。 资金成本=第一台机组发电前资金成本+第一台机组发电后资金成本 其中： 第一台机组发电前资金成本=∑[(年初累计投资+本年投资/2) ×年利率] 第一台机组发电后资金成本=∑[(本年投资/2) ×年利率] 第一台机组发电时间按照竣工前一年确定。 发电机组参考投资比例见下表：
互联网+众创空间实施方案
目录 一、众创空间总体要求 二、众创空间重点任务 （一）众创空间建设行动 （二）创业主体培育行动 （三）创业企业孵育行动 （四）创业投融资促进行动（五）创业服务提升行动 （六）创业文化营造行动三、众创空间支持政策 （一）降低市场准入门槛 （二）降低创业成本 四、众创空间保障措施 （一）强化统筹协调 （二）开展先行先试 （三）营造良好氛围
一、总体要求 （一）推进思路 为贯彻落实国家、省和市委、市政府的统一部署，大力实施“创业创新”行动，加强顶层设计，统筹协调联动，分工推进落实，集成政策支持，营造良好环境，使各类创业主体各显其能、各展其才，最大限度地激发全民创业潜力、释放创业活力；大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，培育新的经济增长点，以创业促创新，以创业促就业，以创业促发展，为深入实施创新驱动发展战略提供新动能。 （二）实施原则 坚持市场导向，转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以社会力量为主构建市场化的众创空间，以满足个性化、多样化消费需求和开放式、体验式创新为重点，加强协调联动和政策集成，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接。 创新服务模式，促进开放共享。通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，有效集成创业服务资源，提供低成本、便利化、全要素的增值服务。充分运用互联网和开源技术构建开放创新创业平台，加强技术转移，整合利用全球创新资源，加强产学研合作，促进科技资源开放共享。 强化科技支撑，激发创业活力。发挥科技创新支撑作用，运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，促进创新创业要素在更大范围内高效组合、优化配置，降低创业成本，整合各类社会资源和科技资源协同支持创新创业，依靠大众创新创业推进转型升级。
火力发电厂简称火电厂，是利用煤、石油、天然气作为燃料生产电能的工厂，它的基本生产过程是：燃料在锅炉中燃烧加热水使成蒸汽，将燃料的化学能转变成热能，蒸汽压力推动汽轮机旋转，热能转换成机械能，然后汽轮机带动发电机旋转，将机械能转变成电能。 火力发电是现在电力发展的主力军，在现在提出和谐社会，循环经济的环境中，我们在提高火电技术的方向上要着重考虑电力对环境的影响，对不可再生能源的影响，虽然现在在中国已有部分核电机组，但火电仍占领电力的大部分市场，近年电力发展滞后经济发展，全国上了许多火电厂，但火电技术必须不断提高发展，才能适应和谐社会的要求。 “十五”期间中国火电建设项目发展迅猛。2001年至2005年8月，经国家环保总局审批的火电项目达472个，装机容量达344382MW，其中2004年审批项目135个，装机容量107590MW，比上年增长207%；2005年1至8月份，审批项目213个，装机容量168546MW，同比增长420%。如果这些火电项目全部投产，届时中国火电装机容量将达5.82亿千瓦，比2000年增长145%。
第一部分火力发电厂项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中 各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、火力发电厂项目概况 （一）项目名称 （二）项目承办单位 （三）可行性研究工作承担单位 （四）项目可行性研究依据 本项目可行性研究报告编制依据如下： 1．《中华人民共和国公司法》； 2．《中华人民共和国行政许可法》； 3．《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号； 4．《产业结构调整目录2011版》； 5．《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》； 6．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国 家发展与改革委员会2006年审核批准施行；
stem课程实验室建设方案 一、政策背景 国务院颁布的《新一代人工智能发展规划》中指出：“人工智能成为国际竞争的新焦点，应逐步开展全民智能教育项目，在中小学阶段设置人工智能相关课程、逐步推广编程教育、建设人工智能学科，培养复合型人才，形成我国人工智能人才高地。” 战略目标： 第一步 ----- 2020年 ----- 人工智能产业成为新的重要经济增长点。技术应用成为改善民生的新途径。 第二步 ----- 2025年 ----- 人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力。 第三步 ----- 2030年 ----- 我国将成为世界主要人工智能创新中心，为跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础。 二、如何建设stem课程实验室 如何搭stem课程实验室，STEAM实验室正在全国各地的学校涌现。Stem课程创客实验室为教育实践提供新的创新方法，鼓励学生设计、实验、建设和发明。
创客实验室不仅仅是科学实验室，木工作坊，计算机实验室或艺术室，而是可能包含所有这些空间中的元素。因此，它的设计必须适应各种活动需求以及活动的多样性和趣味性，这个在制作和探索过程非常重要，这就是STEM实验室与一次性空间的区别。
三、中小学stem课程包含有哪些内容，以智库教育为例：
四、备注 由于每个学校的stem课程实验室及其适应的活动可能会有所不同，也要看学校的具体的需求和要求。建设创客实验室功能和使用最为关键的步骤之一，学校可以与创客企业合作，阐明满足这些需求。或者，访问其他创客空间或实验室可以得到一些宝贵的意见。作为创客教育设备提供商，会有很多合作的创客空间与steam实验室可供参观。
创客空间孵化器孵化商业计划书目录 第一部分孵化器概况 第二部分孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准2 一. 孵化企业筛选标准 2 二．选择孵化企业的基本准则2 三．入孵企业的创业计划2 四. 入孵企业的创业计划评估2 五．孵化企业入驻安排 2 六．孵化毕业企业的标准2 七．孵化企业的毕业服务2 八．企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图2九. 附件2 第三部分在孵企业创业辅导服务标准 2 一．对孵化企业开展咨询诊断工作2 二、协助企业申报各类计划2 三．创业辅导培训2 四、企业联络员、创业辅导员与创业导师 2 第四部分行政办公服务标准2 一．公共秘书服务2
二. 商务代理服务2 三．办公礼仪服务2 第五部分物业服务标准2 一．基础公用设施管理2 二．物业清洁管理 2 三．园林绿化养护与管理 2 四．安全防范管理 2 五．档案资料 2 六. 附件 2 第六部分技术创新服务内容 2 一．硬件设施服务 2 二. 增值服务 2 三．资源的网络化服务2
第一部分孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准 一. 孵化企业筛选标准 1. 一级孵化 按照科技部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》中规定的孵化企业应具备的基本条件： （1）企业注册地及办公场所必须在孵化器孵化场地内且签订孵化协议； （2）属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不到2年； （3）企业在孵化器孵化的时间一般不超过3年； （4）企业注册资金一般不得超过200万元； （5）属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过200万元； （6）企业租用孵化器孵化场地面积低于1000平方米； （7）企业从事研究、开发、生产的项目或产品（服务）应属于科学技术部等部门颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围； （8）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发的科技人员。 2. 二级孵化 （1）与科技园签订有效的租赁协议、孵化协议或购买办公用房，在华苑产业区内进行工商注册和税务登记； （2）年技工贸总收入不超过1亿元； （3）企业从事研究、开发、生产的项目或产品（服务）应属于科学技术部等部门颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围； 二．选择孵化企业的基本准则 在科技部颁布的孵化企业应具备的条件基础上，孵化器可根据自身的具体情况制定一个选择孵化企业的标准，可考虑以下准则： 1. 创业者的创业动机； 2. 创业团队的构建是否合理； 3. 是否具有支付租金和服务费用的能力； 4. 是否拥有可以商品化的产品或服务； 5. 是否具有快速成长的能力；
中国电厂排名 中国火力发电厂一览表 一，华能集团所属电厂：1. 华能丹东电厂2. 华能大连电厂 3. 华能上安电厂4. 华能德州电厂 5. 华能威海电厂 6. 华能济宁电厂7. 华能日照电厂8. 华能太仓电厂9. 华能淮阴电厂10. 华能南京电厂11. 华能南通电厂12. 华能上海石洞口第一电厂13. 华能上海石洞口第二电厂14. 华能长兴电厂15. 华能福州电厂16. 华能汕头燃煤电厂17. 华能汕头燃机电厂18. 华能玉环电厂19. 华能沁北电厂20. 华能榆社电厂21. 华能辛店电厂22. 华能重庆分公司23. 华能井冈山电厂24. 华能平凉电厂25. 华能岳阳电厂26. 华能营口电厂27. 华能邯峰电厂 二、大唐集团所属：1. 长山热电厂 2. 湖南省石门电厂 3. 鸡西发电厂4. 洛阳首阳山电 5. 洛阳热电厂 6. 三门峡华阳发电公司7. 河北马头电力公司8. 唐山发电总厂9. 北京大唐张家口发电总厂10. 兰州西固热电有限公司11. 北京大唐陡河电厂12. 合肥二电厂田家庵发电厂13. 永昌电厂14. 北京大唐高井发电厂15. 南京下关发电厂16. 保定热电厂17. 安徽淮南洛河发电厂18. 略阳发电厂19. 微水发电厂20. 峰峰发电厂含岳城电站21. 天津大唐盘山发电公司22. 内蒙大唐托克托发电公司23. 保定余热电厂24. 华源热电有限责任公司25. 阳城国际发电有限公司26. 辽源热电有限责任公司27. 四平发电运营中心28. 长春第二热电有限公司29. 晖春发电有限责任公司30. 鸡西热电有限责任公司31. 佳木斯第二发电厂32. 台河第一电厂33. 江苏徐塘发电有限公司34. 安徽省淮北发电厂35. 安徽淮南洛能发电公司36. 安阳华祥电力有限公司37. 许昌龙岗发电有限公司38. 华银电力株洲发电厂39. 华银株洲发电公司40. 金竹山电厂41. 华银金竹山火力发电厂42. 湘潭发电有限责任公司43. 湖南省耒阳发电厂44. 灞桥热电有限责任公司45. 灞桥热电厂46. 陕西渭河发电厂47. 陕西延安发电厂48. 陕西韩城发电厂49. 永昌发电厂50. 甘肃甘谷发电厂51. 甘肃八0三发电厂52. 甘肃连城发电厂53. 甘肃兰西热电有限公司54. 广西桂冠电力股份公司55. 桂冠大化水力发电总厂56. 广西岩滩水电厂57. 陈村水力发电厂58. 王快水电厂59. 张家界水电开发公司60. 贺龙水电厂61. 鱼潭水电厂62. 陕西石泉水力发电厂63. 石泉发电有限责任公司64. 甘肃碧口水电厂65. 百龙滩电厂 三、华电所属：1. 中国华电工程(集团)有限公司2. 华电煤业集团有限公司3. 华电财务有限公司4. 华电招标有限公司 5. 包头东华热电有限公司（在建）6. 北京华信保险公估有限公司7. 河北热电有限责任公司8. 华信保险经纪有限公司9. 内蒙古华电乌达热电有限公10. 华电国际电力股份有限公司11. 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂12. 华电国际电力股份有限公司莱城发电厂13. 华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂14. 华电青岛发电有限公司15. 华电淄博热电有限公司16. 华电章丘发电有限公司17. 华电滕州新源热电有限公司18. 四川广安发电有限责任公司19. 安徽池州九华发电有限公司20. 宁夏中宁发电有限公司21. 华电能源股份有限公司22. 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂23. 华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂24. 哈尔滨热电有限责任公司25. 中国华电集团哈尔滨发电有限公司26. 铁岭发电厂27. 安徽华电六安发电有限公司28. 安徽华电宿州发电有限公司（在建）29. 江苏华电扬州发电有限公司30. 江苏华电戚墅堰发电有限公司（扩建）31. 杭州半山发电有限公司32. 福建华电投资有限公司33. 福建华电邵武发电有限公司34. 福建棉花滩水电开发有限公司35. 闽东水电开发有限公司36. 福建漳平发电有限公司37. 湖北华电黄石发电股份有限公司39. 湖北华电襄樊发电有限公司40. 湖南华电长沙发电有限公司（在建）41. 湖南华电石门发电有限公司42. 华电新乡发电有限公司43. 四川华电宜宾发电有限责任公司44. 四川黄桷庄发电有限责任公司45. 成都华电三源热力有限责任公司46. 四川华电杂谷脑水电开发有限责任公司（在建）47. 四川华电高坝发电有限公÷公司48. 四川华电珙县发电有限公司49. 四川紫兰坝水电开发有限责任公司（在建）50. 四川华电西溪河水电开发有限公司（在建）51. 陕西华电蒲城发电有限责任公司52. 新疆华电喀什发电有限责任公司53. 新疆华电哈密发电有限责任公司54. 新疆华电苇湖梁发电有限责任公司55. 新疆华电红雁池发电有限责任公司56. 新
创客空间运营管理方案(试行 第一章总则 第一条为了响应国家关于“大众创业、万众创新”的号召,鼓励创客、创新、创业实践活动,深圳市XXXXXX有限公司创立了创客空间(以下简称创客空间。为保证创客空间各项工作正常有序地开展,特制定本管理方案。 第二条创客空间是为创客开展创客活动和为创业团队开展硬件创新活动提供指导与帮助的服务性机构。创客空间的主要任务是帮助创客实现创客作品、为创业个人或团队实现产品化和市场化提供场地、工具设备及XX设计技术支持等服务。 第三条创客空间具有孵化器功能。准许进入创客空间孵化的可以是暂时还未在工商行政管理部门进行登记的创业个人或团队;也可以是已经注册登记的小微企业。 For personal use only in study and research; not for commercial use 第二章组织机构及职责 第四条为加强对创客空间的管理及更好的服务创客与创业者,设立创客空间管理委员会(以下简称管委会,管委会成员由XXXXXX总经理、企业内部各创客团队负责人、外聘顾问组成。创客空间的日常管理由运营组负责,由管委会直接指导开展工作。创客空间聘请优秀创客及创业家、设计师、工程师等组成梦想顾问团,提供更好的创客及创业咨询帮助。 第五条管委会主要职责 For personal use only in study and research; not for commercial use
1、确定创客空间的发展方向、目标和计划; 2、协调创客空间与公司其他部门的衔接、协调工作; 3、审核运营部各项规章制度,遴选适合人选,定期检查各项管理制度的落实执行情况; For personal use only in study and research; not for commercial use 4、针对入驻创客、创业项目的重大需求进行讨论协调。 第六条运营组主要职责 1、全面负责创客空间的日常管理工作,制定创客空间管理制度和年度工作思路; 2、组织策划开展周末创客、其他各类创客、创新、创业活动及培训课程; 3、聘请各类技术专家、专业教师、创业人士等为创客和创业者的发展提供指导、培训和咨询,包括管理、营销、技术、法律、财务等方面的咨询; 4、负责对创客空间入驻个人、团体进行入驻资格审核; 5、对场地、工具、设备的定期维护保养,对安全性的定期检查; 6、负责创客空间及入驻项目的对外宣传、合作及市场推广等工作; 7、创客空间其他日常工作。 第七条梦想顾问团的工作职责 1、为创客、创业个人或团队提供个性化的咨询服务; 2、开展免费或有偿的课程培训服务;
中国华电集团公司火电建设工程结算管理办法（试行） 第一章总则 第一条：为适应火电建设工程投资管理的需要，规范中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）火电建设工程结算管理工作，实现工程造价全过程管理，特制订本办法。 第二条：本办法中工程结算是指集团公司火电建设工程承发包合同价款进行约定，以及依据合同约定进行工程预付款拨付、工程进度款支付、工程竣工结算等工程价款管理工作。 第三条：本办法中工程竣工结算是指参与集团公司火电工程建设的承包商按照合同规定的内容完成所承包的工作，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向项目法人进行的最终工程价款结算。 第四条：本办法中工程竣工结算总报告是指由项目法人编制的，反应水电建设工程全部建安投资的总结性文件（见附件）。 第五条：本办法中工程结算范围为同意批准概算建安工程项目下的工程改造款结算工作。 第六条：本办法适用于集团公司独资或融资（含间接控股）建设的新、扩、改建工程，其他工程可参照执行。 第七条：本办法的主要编制依据： （一）《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规。 （二）财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知财建[2004] 369号。 （三）《中国华电集团公司工程建设管理办法（试行）》（中国华电工[2003] 260号。 （四）《中国华电集团公司工程招标管理办法（试行）》（中国华电工[2003] 204号。
（五）《中国华电集团公司工程建设造价管理程序（A版）》（中国华电工[2005] 508号。 （六）《中国华电集团公司火电工程执行概算实施办法（A版）》（中国华电工[2005] 1236号。 （七）关于发布《中国华电集团公司店里工程建设招标系列范本》的通知（中国华电工[2005]878号）。 （八）关于印发《中国华电集团公司基本建设工程项目竣工决算审计办法（试行）》的通知（中国华电审[2003]345号）。 （九）关于印发《中国华电集团公司基本建设竣工决算编报的规定》的通知（中国华电财[2003]505号）。 （十）《中国华电集团公司火力发电工程设计导则》（A版）（中国华电计[2005]877号）。 第二章工程结算的管理 第八条集团公司工程建设部是活力建设工程结算的归口管理部门，在工程结算过程中的主要职责是： （一）制定集团公司火电建设工程结算管理办法。 （二）协调工程结算活动中的重大争议和纠纷。 （三）批复工程竣工结算超批准执行概算建安工程费及相应基本预算费的火电建设工程竣工结算总报告；对竣工结算控制在执行概算建安工程费用及相应基本预备 费之内的竣工结算总报告进行核备。 （四）负责汇总、总结集团公司火电建设工程结算工作，为完善《集团公司火电建设工程造价控制标准》（工程量部分）积累资料。 （五）负责检查、指导集团公司火电建设工程结算管理工作。
关于亳州职业技术学院互联网+大学生创客空间建设 的请示 尊敬的领导：您好！ 我是我院信息工程系的一名普通老师，我叫汝子报，2005年9月来到咱们学校任教，今年8月破格评为副教授，10年来学校给予我很多很多的成长，让我更加懂得感恩和回报。作为学校的一份子，我有责任为学生、学校和社会的发展贡献出自己的力量。 一、项目实施的原因 前不久，根据社会、学校发展需要和自身积累我申报了省级质量工程《大学生创客实验室》即《基于“五元互动”的互联网+大学生创客空间协作建设及实施方案》的项目，学校也同意了该项目的申报。为了更好更快的推动我院教学改革工作，发挥课题的价值，特及早谋划项目的实施。 践行职教精神，服务地方经济是我的目标和理想，具体就是通过“工学结合校企合作”，把亳州电商做起来。亳州电商做好的杠杆就是人才，学校就是培养人才的摇篮。这个项目的实施不是一时冲动，是经过深思熟虑的，会经得起考验。所以我们想做一个真正意义的大学生创客空间，具体要把真正的互联网企业引进校，与学校共建创客空间（实验室），发挥校企双方优势共同培养优质人才。当然这样做会有很多风险，但机会会大于风险，很多学校已经有成功的经验可以借鉴。我们也做过《关于举办电子商务专业教学改革试点班的请示》，《关于信息工程系电子商务专业群建设方案的思考》等探索，积累了一定的经验。
1.风险：主要是增加了管理难度，比如企业人员的管理、车辆的管理、实习学生的管理、教学秩序的安排等。对于这些问题可以通过差异化管理给予解决，而且对实现个性化人才培养，地方技能型高水平大学的目标有极推动作用。 2.机会：为学生和老师增加可靠的顶岗实习、挂职锻炼、就业的机会；企业与学校共建课程，教学改革，评价模式创新，横向课题研究，国家级项目申报，了解企业用人需求，建立订单班等；对实现办学质量的“五度”：办学定位与社会需求的符合度，高校四大职能对办学定位的支撑度；高校人才培养目标、方案、教学运行、质量及质量监控之间的吻合度；高校师资队伍、教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等教学资源对教学水平的保障度；学生、社会、用人单位、政府对教学质量满意度会，有极为重要，可以达到“五元”共赢的目标。 通过企业共建大学生创客空间（实验室），可以更好的实施好“五个引入”：引入职业资格标准修订完善专业人才培养规格标准、引入行业标准修订完善专业建设标准，开展专业资格认证、引入企业核心技术标准修订完善专业核心课程标准、引入行业企业专家组建专业教学团队，引入行业企业积极参与人才培养工作，实现校企深度合作。 合作企业以亳州养生保健品类电商企业为主，用互联网+的方式带动其他专业的发展，不仅有利于管理类专业群建设，也对医药类专业群建设有帮助。 二、项目实施的基础 1.教学改革基础。一是教学采取“任务导向、项目驱动”；二采用“教、学、做一体”；三是坚持“更新教学容、符合就业实际”。具体表现有：一创办校园购物节（线上线下同步）；二创办网络营销社；三是举办技能竞赛等。 2.校实训基础。一是建有标准化电子商务实训机房一座；二是开办网络营销
火电建设项目文件收集及档案整理规范2012版ICS××××××××1.P DL/T— ×× 电案,号 DL/T 241— 2012 中电人民共和电力行电电准国 火电建电电目文件收集及案整理电范档 The documents collection and archives arrangement technical specifications of thermoelectricity construction projects 电批稿 国家能源局公告 2012年4号 2012-04-06电布 2012-07-01电施 电布国家能源局 前言 电明建电电位和建电位的案管理电电～加强火电建电电目文件收集～电范和电一火电建电电目案整确参档档 理工作～电电案管理电目建电同步～使电目案到完整、准、系电和有效利用～制定本电准档与档达确。
本电范容包括,范电、电范性引用文件、电电和定电、电电、管理电电、电目文件收集、电制、整理以及电目内档 案移交、电收电价。与 本电范的电格式是依据写《电准化工作电电第部分,电准的电和电》。构写GB/T 1.1-20091 本电范由中电力企电电合提出。国会 本电范由电力行电火电建电电准化技电委电电口。会 本电范主要起草电位,中电力建电企电电、河北电定洲电电有限电任公司国会国 本电范加起草电位,电能电电力股有限公司参国份 中电电工程;集电,有限公司国 河南省第二建电集电有限公司 山电电力建电第二工程公司 河北省电力建电第二工程公司 本电范主要起草人,王黎平、范幼林、董电岩、电志、云川、电玉章、电秀菊、范巧燕、井电莉、海广刘楼 英、王峰、电湘、文电、达梦黄崔育奎、左兵、电斌、学启蔡桂芹、电淑玲、文、郭小娟刘鑫 I 目次 范电………………………………………………………………………………… 1 1 2 电范性引用文件…………………………………………………………………………… 1电电定电………………………………………………………………………………… 与 3 1
湖南省火电建设公司“7·4”重大人身伤亡 事故调查报告书 一、企业详细名称：湖南省火电建设公司 地址电话：湖南省株洲市建设中路99号（0733）8 292241 二、业别：电力工程施工分级隶属关系：中央在湘企业 直接主管部门：湖南省电力公司 三、发生事故日期：2006年 7 月 4 日19时50分金竹山电厂工地 四、事故类别：起重机械坍塌 主要原因分析：作业人员违反作业指导书及作业程序，违章作业，现场安全监管不到位。 五、这次事故伤亡情况：死亡7人，重伤2人，轻伤7人
六、事故的经过和原因： 2006年7月4日19：50分，火电建设公司金竹山电厂
扩建工地在拆卸锅炉组合场60t门吊过程中，门吊倒塌，造成7人死亡，9人受伤的重大人身伤亡事故。 （一）事故发生的经过 根据公司生产任务安排，金竹山电厂扩建工程安装任务已完成，大型机具需转往其他工地。金电项目部根据近期工作安排，着手准备锅炉组合场60吨龙门吊的拆除及转运至益阳工程的有关工作。2006年7月4日中午，项目经理李维国接业主方通知，下午需参加#2机组试运专题会议。李维国即叫来项目部总调度陈正权、机运处负责人杨静，强调重视60吨门吊拆除工作，做好安全技术交底等事项。7月4日1 4时40分，项目部机运处组织门吊拆卸工作有关人员在机运处维护班进行安全技术交底，项目部派总调度陈正权、安质部安监主管谢志刚参加。交底文件由机运处技术员魏英萍于2006年6月29日编制，由机运处副主任、现场负责人杨静作为交底人（按公司惯例，交底人一般是作业指导书编制人，因魏英萍母亲病逝，7月1日请假回陕西，交底人临时改为机运处现场负责人杨静）对孔伟东等人进行了安全技术交底。交底时，杨静按照已审批的《作业指导书》内容交代了技术措施及安全注意事项等，同时，还就近两天门吊的拆除具体进度作了要求。并对当天的工作作了交底：60吨龙门吊4日做拆卸准备工作，拉好8根缆风绳、两台吊机挂好钢丝绳并带部分负荷、再拆除刚性腿与桥架连接点内侧部分难以