洪泽湖圈圩的现状与对策思考
张祯、徐佳培、李帆
（江苏省洪泽湖水利工程管理处，江苏洪泽 223100）
摘要：洪泽湖是我国第四大淡水湖泊，在径流调蓄、农业灌溉、交通航运、城乡供水、水产养殖以及维系生态平衡等方面发挥着不可替代的重要作用，是淮河流域防洪和南水北调东线工程重要调蓄湖泊。但是由于长期不合理的开发利用，洪泽湖圈圩问题日益严重，防洪、生态、供水安全形势严峻。本文在查阅大量文献资料的基础上，结合工作实践，对洪泽湖圈圩由来、管理体制进行了分析研究，从而指出洪泽湖圈圩治理面临的问题，并提出一些思考建议。
关键词：圈圩；管理；省管湖泊；洪泽湖
洪泽湖位于淮河下游,北纬33°06′~33°40′和东经118°10′~ 118°52′之间,是我国第四大淡水湖,是淮河流域重要的水上交通枢纽,还是南水北调东线工程的中转平台和重要的调蓄湖泊,在防洪抗旱、调节气候、保护生物多样性以及农业、渔业、畜牧业和旅游业等方面起着极其重要的作用。
多年来，由于落后的开发利用模式，使得洪泽湖周边非
法圈圩活动屡禁不止，严重破坏了湖泊防洪、生态、供水安全。目前，尽管相关政府部门已经意识问题的严重性，做了许多工作，遏制了非法圈圩蔓延的趋势，但是问题没有得到根本解决。为此，笔者在查阅文献资料的基础上，结合工作实践通过对圈圩现状进行分析研究，指出了圈圩治理面临的问题，并提出相应的对策。
1、洪泽湖圈圩状况分析
1.1圈圩情况概况
圈圩就是在湖中挖泥筑堤形成一个封闭圈。在20世纪50年代，人们把废沟塘进行整理，放些鱼苗，不定期的投喂饲料，收益不高也不稳定。20世纪80年代，以“水下坝，水上网”为特点的围网养殖模式作为一种新兴养殖方式在洪泽湖试点推广。20世纪90年代，围网养殖的经济效益日渐明显，在地方政府和渔业部门的帮助支持下，围网养殖面积逐年增大。养殖过程中，养殖户为保水、防风浪、防污水，逐年加高加宽水下坝，使得水下坝露出湖面逐渐形成封闭的养殖塘口，也就是圈圩。2015年省洪泽湖水利工程管理处委托省水利科学研究院开展洪泽湖圩区调查显示，位于洪泽湖蓄水范围线内在14.0m至15.0m（废黄河高程，下同）之间的圈圩约2万个，面积约330km2。
1.2圈圩的危害
1.2.1 降低调蓄能力
根据水利部淮河水利委员会1970年测算，洪泽湖水域面积为2069km2（水位12.5m），到2005年同等水位的面积为1497km2，比1970年时减少500多km2。湖泊自由水面缩小的主要原因就是圈圩，现有圈圩面积占洪泽湖水域总面积的15.9%，直接导致洪泽湖调蓄洪水的库容减少29%，在上游同样来水的情况下，洪水高水位持续时间延长，洪水风险、防洪成本增加，对洪泽湖大堤的安全造成威胁，同时使周边地区受涝范围增加，严重削弱了淮河流域洪水调蓄能力。
1.2.2降低湖泊水质
圈圩养殖生产过程中需要使用大量工业饲料，含有大量污染物的养殖废水直接排入洪泽湖，导致洪泽湖水质下降。根据近几年对洪泽湖连续不断的水质监测资料分析。洪泽湖湖水在感官上混浊度较高，透明度低。从水质状况看，当前湖水虽然仍具有硬度不高，pH值适中，溶解氧丰富，有害物质检出率低等一系列优点，但由于总磷、总氮严重超标，使洪泽湖富营养化程度愈发严重，已连续3年处于富营养化。
1.2.3降低生态多样性
圈圩养殖侵占大量湖湾、浅滩、浅水等湿地区域，水生生物资源受严重破坏。资料显示，80年代末洪泽湖总生物量最高达到164.96万t，单位面积生物量0.7978 kg／m2。最新统计数据表明，洪泽湖现存水生植物生物量为57.11万t，单位面积生物量为0.2762 kg／m2，生物总量和单位面积数量
都明显减少。水生植物的大幅度较少，表明洪泽湖已经由草型湖转变局部藻型湖，由此引发浮游植物、浮游动物、底栖动物、鱼类等水生生物的结构与功能变化，鱼类的产卵场也大为减少，导致物种多样性明显降低，水体的净化作用也大幅度下降。
1.3圈圩管理体制现状
《水法》、《防洪法》、《湖泊保护条例》和《河道管理条例》颁布之后，明确了水行政主管部门是湖泊的主管机关，洪泽湖实行统一管理与分级管理相结合的管理体制。2015年省政府批准成立省洪泽湖管理委员会统筹协调洪泽湖管理、开发、利用、保护、治理等事务。淮安市成立市湖泊管理处协助做好淮安市境内湖泊的保护、开发、利用和管理工作。淮阴、洪泽、盱眙、宿城、泗阳、泗洪县（区）分别成立淮阴区河湖管理处、洪泽县河湖管理处、盱眙县河湖堤防管理处、宿城区运南水务管理处、泗阳县洪泽湖管理所、泗洪县洪泽湖管理所，承担湖泊管理职责。
1.4 非法圈圩清除情况
近几年，洪泽湖非法新增圈圩情况日益严重，2012年底和2014年底省防汛防旱指挥部两次向沿湖六县（区）下达了关于清除非法圈圩养殖的通知，明确了沿湖各级人民政府为圈圩清障工作实施主体。沿湖各级政府思想上高度重视，成立了以地方行政领导为组长的清障领导小组，整合水利、
渔业、公安等部门及乡镇的力量，有力打击了洪泽湖非法圈圩行为，有效遏制了洪泽湖非法圈圩的势头。累计清除非法圈圩412处，面积约53.3km2，恢复洪泽湖兴利库容1亿多万m3。
二、打击非法圈圩存在的问题
2.1法律依据不完善
就洪泽湖圈圩管理而言，法律依据的不完善主要表现在两个方面。一是非法圈圩清除工作的时间局限性。汛期，水行政主管部门可依据《防洪法》，按照“谁设障、设清除”原则依法打击非法圈圩；非汛期，《水法》、《湖泊保护条例》和《河道管理条例》中却没有对于加高加宽圈圩的处罚条款，造成水行政管理部门无法可依。二是水行政处罚力度不足。据调查，现有每亩圈圩的养殖年收益达1万元，而不管是多大面积的非法圈圩，最高罚款额度都是10万元。违法圈圩的违法成本和既得利益明显成反比。在高额的回报和低廉的处罚面前，总有部分人铤而走险，触碰法律高压线。
2.2 圈圩管理能力不足
洪泽湖实行统一管理与分级管理相结合的管理体制，县级湖泊管理单位负责辖区内圈圩管理工作。目前，少数县级管理单位是财政差额拨款事业单位，大多数管理单位为自收自支事业单位。各管理单位均为原地方河道管理所更名后成立，除圈圩管理工作外，还有河道、泵站、涵闸等水利工程
需要管理，湖泊管理人员编制、管理经费都没有增加，人员也未真正落实到位。
三、圈圩问题的对策
洪泽湖资源丰富，周边地区因湖而兴，但是随着大水面渔业的纵深发展，圈圩养殖大力发展起来，其负面效应也日益显露。圈圩管理必须基于洪泽湖目前的实际情况，遵循人与湖泊和谐共存的理念，以“不欠新账，多还老账”为原则，根据相关法律、法规的规定以及流域、区域防洪和水资源规划的安排，强化湖区圈圩管理工作，逐步实现湖泊资源可持续利用和生态良性。
3.1 完善相关法律法规，实现依法管理
尽管从法律到行政法规再到地方性法规均有涉及圈圩管理，但是难以适用于实际圈圩管理。就洪泽湖而言，可以对《水法》、《防洪法》、《湖泊保护条例》、《河道管理条例》等法规，从以下几方面进行完善：一是增加加高加宽和改变圈圩用途等违法行为的处罚条款，明确违法行为清除标准。例如：加高加宽圈圩或改变圈圩用途的应将圩埂平毁至12.0米（湖底高程高于12.0米的与湖底平）。二是增加非法圈圩的处罚力度。现有法律、法规虽然规定了一定数额的罚款，但是罚款数额较小，不足以震慑违法当事人，应完善处罚力度，调整“罚款”数额，以适应实际管理需要。
3.2 加大管理投入，增强管理能力
3.2.1 完善管理体制、机制
（1）上文述及，部分湖泊管理单位除湖泊管理职责外，还有泵站、涵闸等水利工程需要管理。洪泽湖需要建立健全各级专管湖泊机构组织，明确湖泊巡查、执法职责，建立圈圩管理保证金制度，定期对各级湖泊管理机构进行目标考核。
（2）依托洪泽湖管理委员会，整合省发展改革、公安、财政、环保、交通运输、渔业、林业等部门和淮安、宿迁市人民政府及所辖洪泽、盱眙、淮阴、宿城、泗洪、泗阳县（区）人民政府的力量，协调洪泽湖各项功能以及各地区和各部门间的关系，在管理、开发、保护、科研、执法等方面加强交流、相互协作、形成合力。
3.2.2 加大物质投入
除省级管理经费外，落实市、县两级专项管理经费，建立湖泊管理基地，为基层管理管理单位解决人员编制、巡查装备上的严重缺口，加强管理队伍的建设，强化设施配备以及信息化建设，运用卫星遥感影像、无人机航测、视频监测等新技术，增强洪泽湖管理保护的能力和水平。
3.3 加强普法教育，提高沿湖干部群众法制意识
为确保各项管理措施顺利实施，尽快地将洪泽湖圈圩管理工作纳入法制化轨道，必须在湖区全方位地开展深入细仔地法制宣传和普法教育活动，迅速提高沿湖群众的法制意识
和自我保护意识。一方面要采取多种形式，通过各种渠道在群众中广泛地开展丰富多采的群众性法律宣传和法制教育工作，营造一个守法光荣、违法可耻的社会氛围，力争在较短时期内极大地提高广大养殖户的法律意识，为依法管理洪泽湖圈圩打下坚实的群众基础。另一方面，继续耐心地向沿湖乡村干部进行水法律法规的宣传，与乡村干部多沟通、多联系，积极争取沿湖乡村干部的大力支持，并形成合力。
3.4 科学发展，推动退圩还湖工作
退圩还湖是解决圈圩问题的主要措施之一。地方政府应根据防洪规划的要求和恢复湖泊生态条件的需要，以保护优先、节约利用的方针和经济、社会、生态效益相统一的原则，制定实施退田（渔）还湖、退圩还湖方案的计划，推动实施洪泽湖退圩还湖工作，减少湖区圈圩养殖面积，科学发展水产养殖业，促进洪泽湖产业结构调整，保障湖泊资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。退圩还湖应确定补偿标准，明确有关部门和沿湖乡镇人民政府的责任和分工，对于经济欠发达地区，上级人民政府应当给予必要的财政支持。
四、思考
洪泽湖圈圩问题是由于管理体制、经济发展、自然环境等原因造成的，是经济发展和环境保护不协调的表现。在加强圈圩管理的同时，必须改变湖泊开发利用模式，针对洪泽
湖的功能和湖泊形态，合理控制围网养殖面积，推广旅游、种植等生态产业，实现可持续发展。
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我国水污染现状及治理 摘要:水污染一般是指生活污水、工业废水、农田排水未经处理而大量排入水体所造成的污染。目前各国由水污染造成的水危机已日益严重,它不仅对农业、渔业、工业有危害,也严重威胁到了人类的身体健康,制约了各国的经济发展。所以应切实行动起来,加强水污染治理与防范,保护我们的水资源。 关键词:水污染水污染原因水污染危害水污染治理措施 一、水污染现状 1、世界水污染现状 世界每天有200万吨垃圾被倒进江河湖泊,每1L废水正在污染着8L淡水,目前几乎所有流经城市的亚洲河流都已被污染,即便像美国这样的发达国家业已有40%的淡水资源所在地被污染(废料、金属、肥料和杀虫剂等。欧洲55条大河中这剩下5条河水目前还没有被污染。 在水资源紧缺的同时,人类却在加剧水体的污染,人类每天约有200万吨排泄物,其中只有少量(5%经过处理,其余绝大部分直接排到城市附近的河道或沿海,全球每年工业用水超过600立方千米,而灌溉农田用水高达3000~4000立方千米,它们受各种有毒化学物质,化肥和杀虫剂污染后,被派入了附近的水域或土壤里。目前全世界每年约有4200亿吨污水排入自然水域,使5500亿吨水体遭污染,占全球径流总量的14%以上。 2、中国水污染现状 中国正在经历前所未有的水污染转型,水资源、水环境、水生态和水灾害四大水问题相互作用,彼此叠加,形成影响未来中国发展和安全的多重水危机,其中水污染的威胁尤为突出。改革开放二十多年来,我国经济发展迅速,但环境污染日益严重,尤其是生活饮用水的污染尤为突出。据《2000年中国的环境》、《现代中国经济大事典》等提供的资料分析,水资源紧缺将成为我国突出的重大环境问题。据报
中国水污染状况调查报告 如果把2019年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。 形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保五大战役。然而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。 2019年的夏天，注定是让国家环保总局各级官员难熬的一个夏天。 沉默无言了数年的蓝藻，终于在5月29日全面爆发，太湖水美的歌谣一去不返，无锡城中家家水臭，人人自危。 紧接着，时间刚跨进6月份，安徽巢湖上的蓝藻也蠢蠢欲动起来，西半湖出现了小面积井喷，而一直被视为净土的东半湖也露出了点点痕迹。安徽省××局下发通知，巢湖可能面临蓝藻暴发。 7月2日至4日，江苏省沭阳县自来水停水44小时，而原因是来自上游的不明污染团。 如果把2019年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。 形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保五大战役。然
而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。 现状：哪里还有干净之水 你家的水臭不臭，在那段蓝藻困扰无锡城的时间里，这句话无疑是出现频率最高的问候语。 5月29日傍晚，家住无锡市震泽新村的宗先生刚打开水龙头，一股难闻的臭味就扑面而来，他以为是水没放干净，就再等了一会，可臭味还是久久不散，开始还以为是毛巾没有洗干净呢。于是，我就用香皂多洗了两下，没想到洗后毛巾更加臭了。宗清波用脸盆盛了满满的一盆自来水，不一会整个厨房间里飘散着一阵阵臭味。这味道和我们在太湖边闻到的蓝藻味很像啊。宗清波的妻子惠赛娟不禁疑惑起来。 的确，这次的罪魁祸首就是在太湖里疯狂生长的蓝藻。太湖蓝藻问题由来已久，几乎每年夏季都会小面积爆发，不过问题并不严重，一两天就会过去，从未给生活用水带来任何困难。然而今年的情况却有些特殊，持续的高温，以及长久的东南风向，使得这次的蓝藻生长占具了得天独厚的优势，也让无锡成了爆发的中心地带。 在无锡市城市饮用水取水口区域，水面漂浮着厚厚一层蓝藻，腥臭味随风迎面扑来。远远望去太湖湖面呈碧绿色，让人联想到浓稠的绿色油漆，蓝藻中还不时伴有死鱼的尸体，记者随便抛了一个石子，沉降得很慢，蓝藻就像一层厚厚的棉被覆盖着水体。
水资源就是人类的生命之源,人们的生存离不开水。但就是饮用了被污染的水,人们就会产生疾病甚至死亡。据最精确的估计,全世界每年大约有2、5亿人患上经水传染的疾病,其中大约1000万人死于非命——每三年的死亡人口相当于一个加拿大的人口。 我国水资源概况:我国大小河川总长42万公里,湖泊7、56万平方公里,占国土总面积的0、8%,水资源总量28000亿m3,人均2300立方米,只占世界人均拥有量的1/4,居121位,为13个贫水国之一。目前中国640个城市有300多个缺水,2、32亿人年均用水量严重不足。我国污水、废水排放量每天约为1×108m3之多。水污染现状更就是触目惊心,一项调查表明,全国目前已有82%的江河湖泊受到不同程度的污染,每年由于水污染造成的经济损失高达377亿元。 城市水污染水现状 水源污染源于城市工业、生活污水排放。水利部水资源司与国家环保局的调查表明,1988年全国城市污水排放量达340亿吨,大量污水排入江河湖泊。长江、黄河、珠江、海河、滦河、辽河、松花江七大水系,接纳了全国城市污水排放量的70%。昔日清澈见底的大运河,碧波疏影的秦淮河,许多河段现已变成浊流泛臭的“黑水河”。俗有“东方威尼斯”美誉的苏州河,“五十年代淘米洗菜,六十年代水质变坏,七十年代鱼虾绝代,八十年代洗不净马桶盖”。城市废水污染了江河,也危及城市自身。全国目前有381座城市面临水污染威胁。以我国最大的工业城市上海为例,该市每天排出五百万吨污水(不包括电厂冷却水),其中工业污水占80%、由于这些废水、污水基本上未得到处理即流入苏州河,致使苏州河早已成为污水河。专家们指出,照此下去,不久黄浦江也将成为污染江。 农村水污染现状 随着我国经济发展与人民生活水平的提高,由此带来的严峻的环境污染问题也日益受到人们的关注。过去,我们一直把环保工作重点放在大中城市,而忽视了占全国总面积近90%的广大农村。从而致使农村环境问题日益恶化,而水污染环境问题尤为突出,呈现出迅速恶化趋势,生活污水直排、随处泼洒。由于农村地区的居民居住分散,不可能对生活污水进行统一处理,所以农村地区生活污水对水资源的污染呈上升趋势。关于生活污水处理设施,我们以河北省为例,就对河北省20个自然行政村的调查来瞧:在生活用水方面,除了与中心城市相邻的极少数村外,90%的村子无集中处理生活用水的公共设施,35%的村子还无实现集中供水。这一突出问题,在全国其她农村地区也普遍存在。目前,我国农业每年的化肥使用量已经超过4000万吨,而利用率却只有30%—40%。农药的年使用量达120万吨以上,其中10%—20%附在植物体上,其余都散落在土壤与水中。并且,农药化肥与地膜的使用量有逐年大幅提高的趋势这些都将对水体造成严重的危害。据调查,养殖一头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水,养一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。并且,近年来畜禽养殖业从农户的分散养殖转向集约化、工厂化养殖,畜禽类的污染面明显扩大。据国家环保总局在全国23个省市的调查,90%的规模化养殖场没有经过环境影响评价,60%的养殖场缺乏必要的污染防治措施。相关的屠宰场、孵化场往往直接将动物血、废水、牲畜的粪便、蛋壳等倾倒入附近的水体,导致大量的N、P流失与河道的水体变黑,富营养化严重。以上的河流受到不同程度的污染,导致我国农村有近7亿人的饮用水中大肠杆菌超标,1、7亿人的饮用水受到有机污染,而且,由于农药等化学物质的广泛使用,
全球水污染现状以及中国水污染现状 1.全球水污染现状 目前，全世界每年约有4200多亿m3的污水排入江河湖海，污染了 5.5万亿m3的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。 第四届世界水论坛提供的联合国水资源世界评估报告显示，全世界每天约有 数百万吨垃圾倒进河流、湖泊和小溪，每升废水会污染8L淡水；所有流经亚洲 城市的河流均被污染；美国40%的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染；欧洲55条河流中仅有5条水质勉强能用。 水污染对人类健康造成很大危害。发展中国家约有10亿人喝不清洁水，每年约有2500多万人死于饮用不洁水，全世界平均每天5000名儿童死于饮用不洁水，约1.7亿人饮用被有机物污染的水，3亿城市居民面临水污染。在肝癌高发区流行病的调查表明，饮用藻茵类毒素污染的水是肝癌的主要原因。 世界各地水污染的严重程度主要取决于人口密度、工业和农业发展的类型和数量以及所使用的三废处理系统的数量和效率。近年3月21日的世界水日，联 合国发布的资料表明：目前全球有11亿人缺乏安全饮用水，每年有500多万人死于同水有关的疾病。据联合国环境规划署预计，今天世界上将有1200万人死 于水污染和水资源短缺。如果人类改变目前的消费方式，到2025年全球将有50 亿人生活在用水难以完全满足的地区，其中25亿人将面临用水短缺。由于人们 饮用了被污染的水，这正是人得病，甚至传染的主要起因之一。据有关报道，发展中国家中估计有半数人，不是由于饮用被污染的水或食物直接受感染，就是由
于带菌生物（带病煤）如水中孳生的蚊子间接感染，而罹患与水和食品关联的疾病。这些疾病中最普遍且对人类健康状况造成影响最大的疾病是腹泻病、疟疾、血吸虫病、登革热、肠内寄生虫感染和河盲病（盘尾丝虫病）。联合国教科文组织发布的数据显示，大约80%勺类疾病是由质量低劣的饮用水造成的。今天“世界环境日”联合国秘书长安南宣读的声明说，全球每6人中有1人在生活中无法固定获得干净的水源。世界卫生组织估计，仅仅饮用了不安全的水以及缺乏卫生用水而得的疾病，每年死亡的总人数在500万人以上亚洲开发银行认为，亚洲人口的寿命缩短的年数约有42%!由于水源污染和卫生条件差引起的。 由于在水资源保护方面投入不足，印度每天有200多万吨工业废水直接排入河流、湖泊及地下，造成地下水大面积污染，所含各项化学物质指标严重超标，其中，铅含量比废水处理较好的工业化国家高20倍。此外，未经处理的生活污水的直接排放也加剧了水污染程度。流经印度北方的主要河流一一恒河已被列入世界污染最严重的河流之列。当地居民饮用和在烹饪时使用受污染的地下水已经导致了许多健康问题，例如腹泻、肝炎、伤害和霍乱等。在印度首都新德里，有条件的家庭都给自家的自来水设施安装了净水器，桶装纯净水也日益受到人们的 青睐。由于地下水污染严重，目前在印度市场上销售的12种软饮料，有害残留 物含量超标。有些软饮料中杀虫剂残留物含量超过欧洲标准10倍至70倍。 世界卫生组织统计，世界上许多国家正面临水污染和资源危机：每年有300 万?400万人死于和水污染有关的疾病。在发展中国家，各类疾病有80%是因为饮用了不卫生的水而传播的。初步调查表明，我国农村有3亿多人饮水不安全，其中约有
中国水污染分布与水污染现状 China's water pollution distribution and present situation of water pollution 有人说,地球的颜色是绿色的,她孕育着生命,预示着人类的诞生和未来。Some people have argued that earth's color is green, and she breeds life, indicating that the human birth and future 如今,地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。Now, the earth's ecosystem has been serious destruction of human activities. Especially the pollution of water is more outstanding. 水是怎样被污染的呢?原因主要有两种:一是自然的,一是人为的。火山爆发和干旱地区的风蚀作用所产生的大量灰尘落入水体而引起的水污染,这属于自然污染。向水体排放大量未经处理的工业废水、生活污水和各种废弃物,造成水质恶化,这属于人为污染。而人们通常所说的水污染主要是指后一种,而且也是最主要的。 The water is how to be the pollution? There are two main reasons: one is natural, one is artificial. The volcanic eruptions and dry areas wind erosion modulus of a large number of dust produced by the fall into water body of water pollution, this belongs to the natural pollution. To discharge a lot of untreated sewage and industrial waste water, all kinds of wastes, causing water quality deterioration, this belongs to the human pollution. And people usually say of water pollution is mainly refers to the one, and is the most important. 污染的水对人体的影响有很多不利的因素:人体中70%—80%是水分,因此长期饮用不良的水质,而导致体质不佳抵抗力自然减弱,则百病发生乃必然,再者长期累
中国水污染的现状 中国的水资源状况 中国水资源紧张，多年平均水资源总量为28124亿立方米。按1998年人口计算，人均水资源占有量为2221立方米，仅为世界人均的1/4。全国300多个城市缺水，其中近百个城市严重缺水。 中国的地表水资源主要集中在七大水系： 长江（年径流量：9513亿立方米）、 黄河（年径流量：661亿立方米）、 松花江（年径流量：762亿立方米）、 辽河（年径流量：148亿立方米）、 珠江（年径流量：3338亿立方米）、 海河（年径流量：228亿立方米） 淮河（年径流量：622亿立方米）。 中国的水质标准和水质状况 中国制定的《地面水环境质量标准GB 3838－88》把水分为五类。水质按一、二、三、四、五类而逐步下降。当水质下降到三类标准以下，即：四类和五类，由于所含的有害物质高出国家规定的指标，会影响人体健康，因此不能作为饮用水源。 ?水环境质量状况 ?全国地表水污染依然严重。七大水系水质总体为中度污染，浙闽区河流水质为轻度污染，西北诸河水质为优，西南诸河水质良好，湖泊(水库)富营养化问题突出。 ?河流 ?长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系水质总体与上年持平。200条河流409 个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为55.0%、 24.2%和20.8%。其中，珠江、长江水质总体良好，松花江为轻度污染，黄河、淮河、 辽河为中度污染，海河为重度污染。 ?湖泊(水库) ?28个国控重点湖(库)中，满足Ⅱ类水质的4个，占14.3%；Ⅲ类的2个，占7.1%； Ⅳ类的6个，占21.4%；Ⅴ类的5个，占17.9%； ?劣Ⅴ类的11个，占39.3%。主要污染指标为总氮和总磷。在监测营养状态的26个湖(库)中，重度富营养的1个，占3.8%；中度富营养的5个，占19.2%；轻度富营养的6个，占23.0%。 ?城市内湖 ?昆明湖(北京)为Ⅳ类水质，西湖(杭州)、东湖(武汉)、玄武湖(南京)、大明湖(济南)为劣Ⅴ类。与上年相比，昆明湖水质变差，其他城市内湖水质无明显变化。主要污染指标是总氮、总磷。 ?昆明湖处于中营养状态，玄武湖、西湖和大明湖处于轻度富营养状态，东湖处于中度富营养状态。 ?大型水库 ?密云水库(北京)和石门水库(陕西)为Ⅱ类水质；董铺水库(安徽)为Ⅲ类；丹江口水库(湖北、河南)和千岛湖(浙江)为Ⅳ类；大伙房水库(辽宁)、于桥水库(天津)和松花湖(吉林)为Ⅴ类；门楼水库(山东)和崂山水库(山东)为劣Ⅴ类。与上年相比，千岛湖和丹江口水库水质有所下降，其它8 座大型水库水质无明显变化。主要污染指标为总氮。
水污染现状及危害
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浅谈水污染现状及危害 摘要：水是生命的起源，水是地球上所有生命赖以生存的基础。随着工业的发展、人口的增加、城市化的加剧和化肥、农药使用量的增加，作为生命之源的水已经受到了严重的污染。水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺;水污染严重破坏生态环境、影响人类生存.要想实现人类社会的可持续发展，首先要解决水污染问题。本文通过介绍水污染现状及其危害旨在引起人们对水污染的关注，珍惜并保护水资源。 关键词：水污染、危害、治理措施 水是生命的起源，水是地球上所有生命赖以生存的基础。从古至今，生命的存在仍然以水作为首要条件。没有水，一切生命创造的精彩都将不复存在。但是，随着工业的发展、人口的增加、城市化的加剧和化肥、农药使用量的增加，作为生命之源的水已经受到了严重的污染。我国水形势亦不容乐观：通过网上搜索，我国是世界20多个严重缺水国家之一，全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水，水污染的恶化更使水短缺雪上加霜。我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市水域污染严重，南方城市总缺水量的60%---70%是由于水污染造成的；对我国118个大中城市的地下水调查显示，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%。21世纪将是一个水比油更宝贵的世纪，保护水资源迫在眉睫！ 一、水污染分类
水的污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。而后者是主要的，人为污染大致可分为：工业污染、农业污染、生活污染。 1、工业污染是水污染的主要构成部分，主要包括：汞、 镉、铅等重金属和砷的化合物以及氰根离子、亚硝酸根离子。除 此之外，工业污染还有热污染。具有量大、面广、成分复杂、毒 性大、不易净化、难处理等特点。 2、农业污染源包括牲畜粪便、农药、化肥等。农药污水中，一是有机质、植物营养物及病原微生物含量高，二是农药、化肥含量高。 3、生活污染是来自城乡居民日常生活中产生的各种污水的混合液。生活污水含有来自人类粪便的病原细菌和病毒，以及过量的氮和磷化合物。生活污水的成分99%为水，固体杂质不到1%，大多为无毒物质。 二、我国水污染现状 经过多年的建设，我国水污染防治工作取得了显著的成 绩，但水污染形势仍然十分严峻。近些年来发生的水污染事件依 旧触目惊心：1、淮河水污染事件：1994年7月，淮河上游的河 南境内突降暴雨，颍上水库水位急骤上涨超过防洪警戒线，因此 开闸泄洪将积蓄于上游一个冬春的2亿立方米水放了下来。水经 之处河水泛浊，河面上泡沫密布，顿时鱼虾丧失。下游一些地方 居民饮用了虽经自来水厂处理，但未能达到饮用标准的河水后， 出现恶心、腹泻、呕吐等症状。经取样检验证实上游来水水质恶 化，沿河各自来水厂被迫停止供水达54天之久，百万淮河民众 饮水告急，不少地方花高价远途取水饮用，有些地方出现居民抢
水污染情况调查报告 一、调查原因 随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。” 水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，并与每个市民都息息相关。为此，我通过询问形式对我市水污染进行调查。 二、调查过程 第一步：实地调查，首先，我随老爸来到长安航管站，向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况，然后，乘坐快艇，游览了崇长港及长山河和泰山港，一路上，刘海华叔叔向我介绍几十年前，这些河道，是长安镇附近的主要航道，水清透彻，而现在垃圾遍布河道，一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因：人为因素：泥河上流工厂的废水排放，城市布下水道安置此处，污水经管道排入河中，泥河附近大量农田，农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中，致使藻类疯长，鱼类大量死亡，居民的环保意识差，经常将生活垃圾倒入河
中。 第二步：调查分析，经过实地调查，我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。 三、调查结论 为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。 2、为了对河道环境的保障，应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度，对污染河流的行为进行严肃的处理，并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育，增强环保意识，河流的环境，主要还是在于大家的思想意识，故人们应自觉保护河道，保护环境。这样，一条全新河流才会永远呈现在人们面前。 总之，要明确，环境受破坏，受影响的还是人们自己，我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系，充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。
我国水污染现状
我国水污染现状 一、水源的污染 水利部统计，2003 年全国废污水排放总量640亿吨。其中海河、辽河、黄河、淮河污染最为严重，地下水水质有恶化趋势。而全国农村中约有6300 多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800 多万人饮用苦咸水，1.9亿人饮用水有害物质含量超标。 国家环保总局最近发布的地表水水质报告表明，七大水系中珠江水系总体水质较好。而广东省环境保护局局长李清代表强调，虽然珠江干流的水质都能达到国家Ⅱ类、Ⅲ类水质标准，但水环境污染的问题仍不容忽视。“突出的污染问题在城市河段，由于工业发展较快，像广州、深圳、佛山、东莞城区附近的珠江支流问题相对突出”。国务院总理温家宝 3 月23 日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《2005—2006年农村饮水安全应急工程规划》！ 会议听取了发展改革委关于农村饮水安全应急工程规划的汇报。会议认为，解决农村饮水困难，对于改善农民的生活条件，提高农民的健康水
平，促进农村经济与社会发展，具有重要意义。近几年中央和地方加大工作力度，解决了6000 万农村人口的饮水困难，深受群众欢迎。制定并实施“2005—2006年农村饮水安全应急工程规划”，再解决2000多万农村人口饮水困难，很有必要。会议要求，各地区、各有关部门要切实加强领导，各负其责，密切配合，确保规划的顺利实施。一要统筹规划，合理布局。要编制好分阶段工程规划，适度集中工程建设区域，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。二要防治并重，综合治理。水源地保护要与水质处理相结合，特别要加强饮用水源地保护，严格监控化肥、农药的使用，水源地附近要禁止发展高污染工业，防止和逐步减轻对农村饮用水源的污染，让群众喝上干净的水。三要因地制宜，建管并重。要合理选择饮水工程的建设形式、规模和标准，强化项目管理，建立产权明晰、责权统一的农村饮水管理体制与运行机制，实现农村饮水工程的良性运行。四要增加投入，确保工程所需资金足额、及时到位。 中国预防医学科学院环境卫生监测所进行的饮用水监测显示，水质量问题已经非常严重。全国
我国水污染现状及治理 水是分布最广泛的而又十分重要的自然资源。他孕育和滋养了地球上的一切生物，并从各个方面为人类社会服务。地球上的水约为13亿8600万立方千米，其中96.5%分布在海洋，淡水只有3500万立方千米左右。若扣除无法取用的冰川和高山顶上的冰冠，以及分布在盐碱湖和内海的水量，陆地上淡水湖和河流的水量不到地球总水量的1%。 我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002 年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。 我国的水污染问题已经处于一个相当严重的局面。主要包含河流污染、湖泊污染、地下水污染、海洋水污染、工业污染、生活污水等。（1）河流污染：河流污染主要是由于重金属、化学农药的原因造成的，这些污染物的主要特点是化学性质稳定而不易分解，在生物体内不易排出，通过食物链不断加强，从而影响人类的生活。（2）湖泊污染：我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。多数湖泊的水体以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高锰酸盐指数。在几大湖泊中,75%以上的湖泊富营养化，尤以太湖、巢湖和滇池污染最为严重。（3）地下水污染：全国195个城市监测结果表明,97%的城市地下水受到不同程度污染,40%的城市地下水污染有逐年加重趋势。地下水超采与污染互相影响，形成恶性循环。（4）海洋水污染：全国近岸海域水质总体为轻度污染，近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好。四大海区近岸海域中，黄海、南海近岸海域水质良，渤海水质一般，东海水质差。海洋水污染情况对我国海上渔业有很大影响。1997年10月至1998年4月发生 在珠江口和香港海面范围达数千平方公里大赤潮，给海上渔业生产造成的损失也是数以亿计。（5）工业污染：工业生产所排放的污水是水环境中污染物的主要来源之一,虽然其排放量要比生活污水少，但是其危害要比生活污水大得多，如果这些废水不经处理直接排到自然水体中，将对生态环境造成严重破坏。工业污染
水污染现状分析
世界 水的重要性：水是生命的源泉，是生命存在与经济发展的必要条件，同样是构成人体组织的重要部分。水在人体内的含量达70%，其余30%左右为固 体营养物（蛋白质、碳水化合物、脂质、矿物质、维生素等）。人体60%的水在细胞内，40%在流体内（血、消化液、唾液、胆液、泪水、汗液、肠液、胃液）。成年人每天需水2.5 -3升，其中直接饮用1升左右，食物中补充1升，人体新陈代谢形成0.5升。明代李时珍在本草纲目中著到：“药补不如食补，食补不如水补”，水不愧为百药之王。 世界水资源的构成：地球上水占70%的面积，其中海水占97.3%，可用 淡水只有2.7%。在近3%淡水中77.2%存在雪山冰川中，22.4%为土壤中和地下水（降水与地表水渗入）。只有0.4%为地表水，地表水指河流、湖泊、冰 川等水体。中国水资源状况：中国大小河川总长42万公里，湖泊7.56万平方 公里，占国土总面积的0.8%，水资源总量28000亿立方米，人均2300立方米，只占世界人均拥有量的1/4，居121位，为13个贫水国之一。中国640 个城市有300多个缺水，2.32亿人年均用水量严重不足。 中国 中国有82%的人饮用浅井和江河水，其中水质污染严重细菌超过卫生标 准的占75%，受到有机物污染的饮用水人口约1.6亿。长期以来，人们一直认为自来水是安全卫生的。但是，因为水污染，如今的自来水已不能算是卫生的了。一项调查显示，在全世界自来水中，测出的化学污染物有2221种之多， 其中有些确认为致癌物或促癌物。 从自来水的饮用标准看，中国尚处于较低水平，自来水仅能采用沉淀、过滤、加氯消毒等方法，将江河水或地下水简单加工成可饮用水。自来水加氯可有效杀除病菌，同时也会产生较多的卤代烃化合物，这些含氯有机物的含量成倍增加，是引起人类患各种胃肠癌的最大根源。城市污染的成分十分复杂，受污染的水域中除重金属外，还含有甚多农药、化肥、洗涤剂等有害残留物，即使是把自来水煮沸了，上述残留物仍驱之不去，还会使亚硝酸盐与三氯甲烷等致癌物增加，因此，饮用开水的安全系数也是不高的。据最新资料透露，中国主要大城市只有23%的居民饮用水符合卫生标准，小城镇和农村饮用水合格率更低。水污染防治当务之急，应确保饮用水合格。为此应加大水污染监控力度，设立供水水源地保护区。 母亲河黄河1972年第一次断流，1997年断流226天，近700公里河床 干涸。海河300条支流，无河不干，无河不臭。华北地下水严重超采，形成面积7万多平方公里的世界上最大的地下水漏斗区，地面下沉，海水入侵。全国668个城市中，有400多个供水不足，100多个严重缺水。上世纪九十年代末以来，土地沙化速度上升到每年3400多平方公里。更可怕的是，中国水资源
我国有机物水污染现状分析及防治策略我国有机物水污染现状分析及防治策略【摘要】: 随着经济社会的快速发展以及对环境监测工作高效率的迫切需要，研究高效、快速的有机污染物监测技术已成为国际环境问题的研究热点之一。本文通过介绍有机物水污染的概念及危害，叙述当前我国有机物水污染的现状，并分析水污染产生的原因，从而进一步对有机物水污染的预防和治理的对策提出一些建议。 关键字:有机物、水污染、原因、现状、对策 一、前言 全世界已有约一千一百万己知化学物，同时，每年还有约一千种新的化学物进入市场。化学物是当今许多大规模生产所必须的原料，但这些化学物在制造、储存、运输、使用和废弃过程中常常危害环境和生态。现在，全世界每年产生的有毒有害化学废物达3亿到4亿吨，其中对生态危害很大、并在地球上扩散最广的是持久性有机污染物(POP)，最具代表性的是多氯联苯和滴滴涕。这类化学污染物从人类的工业和农业活动中释放，已广泛进入了空气、土地、河流和海洋。 随着工业的发展，水环境中有机污染日益严重，因此有机污染物监测已成为当今世界的研究热点。斯德哥尔摩会议规定禁止或限制使用12种有机物，受到农药和有毒物质污染的食品，禁止出口，许多国家提出了更高的卫生要求，出口食品农药残留量和有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步，我国作为快速发展的成员国，高效、快速地监测有机污染物已成为刻不容缓的艰巨任务。 1.1有机物水污染概念及文献综述 有机物水污染是指耗氧有机污染物引起水体溶解氧含量大幅度下降的现象。水中有机物大多数能够被微生物分解与利用。这类有机物在分解过程中需要消耗水中
溶解氧，故称耗氧污染物。溶解氧大幅度下降，是水体遭受有机物污染后的最显著的特征。 水中有机物按来源可分:?天然有机物，指生物产品、代谢产物和生物残体，主要为碳水化合物、蛋白质和油脂。?人工合成有机物，主要有塑料、合成纤维、洗涤剂、溶剂、染料、涂料、农药、食品添加剂和药品等。有机合成工业发展迅速，人工合成有机物种类和数量也随着增加。 水中有机污染物的主要来源是城市污水、农业污水、工业废水和石油废水。?城市污水。 水中含有碳水化合物、蛋白质、油脂和合成洗涤剂。?农业污水。来源广，数量大，危害严重。1977年，美国农业污水使水中生化需氧量的增长比城市污水和工业废水大5,6倍;受影响的水域面积占水域总面积的68%。农业污水包括农田排水和农副产品加工的有机污水，其中含有化肥、农药、农家肥(人和家蓄的粪便，以及动植物残体)和农副产品加工的有机废弃物。?工业废水。来自造纸、制革、石油化工、农药、药品、染料、化纤、炼焦、煤气、纺织印染、食品、木材加工等工厂。这类废水所含的有机物种类多，人工合成物所占的比例高，有机毒物多，生物不易降解。?石油废水。主要污染物是各种烃类化合物——烷烃、环烷烃和芳香烃，其中多环芳香烃具有致癌性。 水中有机污染物的次要来源是水体本身产生的。例如潮泊、池塘等静水水体，当外界输入氮、磷等营养物质过多时，会刺激澡类和水草过度生长。澡类和水草死亡后的残体，沉入水底，水中有机物便随之大量增加。 1.2有机物水污染的危害 (1)大量需氧有机物进入水体，被好氧微生物分解，使溶解氧大幅度下降，甚至造成缺氧状态，危害水生物，有时使大批鱼类死亡。溶解氧耗尽时，有机物转入厌氧分解过程，产生甲烷、硫化氢、氨等还原性物质和恶臭，使水质变坏。
中国水污染现状及治理 摘要： 分析目前我国水污染的现状及成因，提出治理水污染的措施，以改善我国目前严峻的水污染形势，促进可持续发展。 关键词： 水污染防治 一、水污染的定义 水污染指污染物进入河流、湖泊、海洋或地下水中，使水质和底泥的物理、化学性质或生物群落组成发生变化，造成水质恶化，降低水体的使用价值和功能，危害人体健康或者破坏生态环境的现象。 二、我国水污染的主要来源 1、工业废水 在工业生产中，热交换、产品输送、产品清洗、选矿、除渣、生产反应等过程均会产生大量废水。产生工业废水的主要企业有初级金属加工、食品加工、纺织、造纸、开矿、冶炼、化学工业等。 2、生活污水 生活污水是来自家庭、机关、商业和城市公用设施及城市径流的污水。新鲜
的城市污水渐渐陈腐和腐化使溶解氧含量下降，出现厌氧降解反应，产生硫化氢、硫醇、吲哚和粪臭素，使水具有恶臭。生活污水的成分99%为水，固体杂质不到1%，大多为无毒物质，另外还有各种洗涤剂和微量金属；生活污水中还含有大量的杂菌，主要为大肠菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比较高，主要来源于商业污水、城市地面径流和粪便、洗涤剂等。 3、医院污水 一般综合医院、传染病医院、结核病院等排出的污水含有大量的病原体，如伤寒杆菌、痢疾杆菌、结核杆菌、致病原虫、肠道病毒、腺病毒、肝炎病毒、血吸虫卵、钩虫、蛔虫卵等。这些病原体在外环境中往往可生存较长时间。因此，医院污水污染水或土壤后，能在较长时间内通过饮水或食物途径传播疾病。此外，水体中贝类具有浓缩病菌和病毒的能力，故水体污染后，生食水中贝类有很大的危险。 4、农田水的径流和渗透 我国广大农村，习惯使用未经处理的人畜粪便、尿液浇灌菜地和农田。过几十年来，化肥、农药的用量在迅速增加，土壤经施肥或使用农药后，通过雨水或灌溉用水的冲刷及土壤的渗透作用，可使残存的肥料及农药通过农田的径流，而进入地面水和地下水。农田径流中含有大量有病原体、悬浮物、化肥、农药及分解产物。农药种类繁多，性质各异，故毒性大小也不相同，有的农药无毒或基本无毒，有的可引起急慢性中毒，有的可能致癌、致突变和致畸，有的对生殖和免疫机能有不良影响。
环境与可持续发展 论文 题目：水体污染状况分析 及治理措施 学院：经济与管理学院班级：物管111 姓名：袁雪娇 完成时间：2012年10月30日
水体污染状况分析及治理措施 水资源的匮乏与污染也日益成为严峻的问题。中国本身就是一个水资源匮乏的国家，而很多城市更是严重缺水。城市化规模的迅速扩大，高楼大厦的增加，代之以过量的地下水开采，使得水资源的稀缺更是雪上加霜。过量开采的直接后果是有的城市出现了沉降，如2003年媒体曾报道西安市地面下沉，出现很大裂缝的新闻。这些现状的存在也造成了不必要的灾难隐患。近年来，频频发生的各类地震、泥石流等地质灾害给人民生命财产造成了巨大损失，这和人类对水资源或其他自然资源的不当开采不能说是没有关联的。除此之外，中国城市水资源的污染问题也相当突出，城市中的生活用水，尤其是各种洗涤剂、洗衣粉等化学产品的大量使用，使城市废水中的化学成分和有毒物质比例上升，生活污水和工业废水的排放量逐年增加，大量的污水挟带着有机污染物、氮磷等营养性污染物以及很多难降解的有机物倾倒入江河湖海，造成了严重的水环境污染。 据有关部门统计，有70%以上的城市生活污水和工业废水未经任何处理，或虽经处理，也未达标就直接排放了，有些污水未经处理，渗入地下，不仅影响地下水资源，还对土壤、植被造成了二次污染。最近腾讯新闻网报道，中国产的包括“红塔山”、“红双喜”等十三种品牌的香烟被检测出重金属超标，原因可能就是来自受污染的土壤。近年来水污染事件也不断发生，2007年震惊全国的无锡太湖蓝藻水污染事件，造成无锡市整个城市市民的饮水危机。号称“高原明珠”的云南滇池水质因污染，投入了大量资金进行治理，截至目前，滇池水污染治理累计投资已达115.18
中国水污染状况调查报告 如果把XX年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。 形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权——流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保“五大战役”。然而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。 XX年的夏天，注定是让国家环保总局各级官员难熬的一个夏天。 沉默无言了数年的蓝藻，终于在5月29日全面爆发，太湖水美的歌谣一去不返，无锡城中家家水臭，人人自危。 紧接着，时间刚跨进6月份，安徽巢湖上的蓝藻也蠢蠢欲动起来，西半湖出现了小面积“井喷”，而一直被视为净土的东半湖也露出了点点痕迹。安徽省环保局下发通知，巢湖可能面临蓝藻暴发。 7月2日至4日，江苏省沭阳县自来水停水44小时，而原因是来自上游的不明污染团。 …… 如果把XX年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。
形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权—流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保“五大战役”。然而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。 现状：哪里还有干净之水 你家的水臭不臭，在那段蓝藻困扰无锡城的时间里，这句话无疑是出现频率最高的“问候语”。 5月29日傍晚，家住无锡市震泽新村的宗先生刚打开水龙头，一股难闻的臭味就扑面而来，他以为是水没放干净，就再等了一会，可臭味还是久久不散，“开始还以为是毛巾没有洗干净呢。于是，我就用香皂多洗了两下，没想到洗后毛巾更加臭了。”宗清波用脸盆盛了满满的一盆自来水，不一会整个厨房间里飘散着一阵阵臭味。“这味道和我们在太湖边闻到的蓝藻味很像啊。”宗清波的妻子惠赛娟不禁疑惑起来。 的确，这次的罪魁祸首就是在太湖里疯狂生长的蓝藻。太湖蓝藻问题由来已久，几乎每年夏季都会小面积爆发，不过问题并不严重，一两天就会过去，从未给生活用水带来任何困难。然而今年的情况却有些特殊，持续的高温，以及长久的东南风向，使得这次的蓝藻生长占具了得天独厚的优势，也让无锡成了爆发的中心地带。 在无锡市城市饮用水取水口区域，水面漂浮着厚厚一层蓝藻，腥臭味随风迎面扑来。远远望去太湖湖面呈碧绿色，让人联想到
学院：历史与行政学院班级： 10行政管理B班姓名: 刘挺 学号: 104040269
我国城市水污染的现状及治理 摘要：自古以来，人类就是在水的滋养下生存和繁衍，今后也将同样依赖于水资源而继续存在和发展。无论社会如何进步，时代如何发展，我们都不可以以环境的恶化为代价换取一时的经济发展，因为那将造成人类无法承受的恶果，并最终导致一切人类文明化为乌有。水环境的现状要求我们不懈地坚持治理工作，已取得的成绩激励我们更有信心地将治理工作开展下去。 关键词：水污染净化预防治理 昆明作为云南省的政治中心，一直都在不断的发展中。然而，在发展的过程中和其他城市一样，城市水资源都受到了污染。滇池，便是整个城市水资源污染中的一个典型写照。 滇池作为昆明市工农业生产、生活和生态用水的重要水源，在维持流域国民经济发展、提高居民生活水平和保障域内生态环境安全等方面具有不可替代的作用。近二十年来，随着经济发展和城市规模的扩大，滇池水体的富营养化日趋严重，水环境污染与水资源短缺的双重压力使昆明市的城市发展和城市功能的提高受到了严重的限制。滇池污染已成为昆明市全面实现小康社会目标的最大障碍之一，是昆明市可持续发展的重大制约因素。滇池为春城人民生活提高的不仅仅是精神生活和物质生活的同步提高，然而，在发展与利用滇池的同时，同样给滇池带来里一系列的负面影响。 从滇池污染的过程中我们可以看到，我国城市水资源在利用以及被污染的过程中出现的各方面原因以及现状。 一、我国城市水资源污染的现状。 我国是一个水资源相对短缺的国家，被联合国确立为13个贫水国之一。随着我国工业化、城市化进程逐步加快，国内水资源短缺的形势也越来越严峻。当前，全国669个城市中，有400多个城市供水不足，110个严重缺水。水污染是目前环境污染的主要问题之一,保护水资源、控制水污染是大中城市可持续发展的必要条件之一。工业排放和城市生活污水的不断增加，造成水环境污染严重，使原本就短缺的水资源形势更加严峻。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染。全国1/3的水体不适于鱼类生存，1/4的水体不适于灌溉，90%的城市水域污染严重，50%的城镇水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用。 我国每年约有1/3的工业废水和90%以上的生活污水未经处理就排入水域。据环保部门监测，目前全国城镇每天至少有1亿吨污水未经处理直接排入水体。生活污水排放量已经明显超过工业废水排放量，成为污染的主要矛盾。由于城市生活污水的收集和处理设施建设状况没有得到根本改善，集中处理设施严重缺乏，污水处理技术还有待提高等原因，导致大量生活污水未经处理或处理不达标而直接进入水体。 我国各地区水质污染状况分布情况，华北地区地下水污染普遍呈加重趋势。华北地区人类经济活动强烈，从城市到乡村地下水污染比较普遍，大城市中北京、太原、呼和浩特等城市污染较重。 东北地区重工业和油田开发区地下水污染严重。东北地区的地下水污染，不同地区有不同特点。各大中城市地下水的污染程度不同，其中，哈尔滨、长春、佳木斯、大连等城市的地下水污染较重。
我国水污染现状分析 水是地球上所有生命赖以生存的基础，是生命的起源，远古时期最早的生命诞生在海洋中。可以说：没有水，一切生命创造的精彩都将不复存在。当今世界，经济在高速发展，我们对于水需求更大，然而我们却在面临前所未有的水危机。 我国水形势不容乐观：中国是世界13个缺水国家之一，全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水，水污染的恶化使其更加严重：我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市水域污染严重，南方城市总缺水量的60%---70%是由于水污染造成的；对我国118个大中城市的地下水调查显示，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%。水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺，对我国可持续发展战略的实施带来了负面影响。 我们的水资源正在遭受各种污染的侵袭，水污染严重破坏生态环境、影响人类生 存，要想实现人类社会的可持续发展，首先要解决水污染问题。 一、水污染的定义 由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失称之为水污染。水污染有两类：一 类是自然污染；另一类是人为污染。后者是主要的。水污染可根据污染杂质的不同分 为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。化学性污染物又可分为：无机污染 物、无机有毒物、有机有毒物、需氧污染物、植物营养物、油类物质等；物理性污染 又可分为：悬浮物污染、放射性污染、热污染；生物污染主要指造成疾病的病原体对 水体的污染。 二、水污染的类型： 第一种为物理性污染：即水中含有可见的微泥、铁锈等杂质以及看不到的重金属微粒和放射性元素。 第二种为化学性污染：它的主要来源是工厂排放的废气、废渣，农业使用的农药、化肥、杀虫剂、除草剂以及我们生活中使用的洗衣粉、肥皂水等。据世界卫生组织调查，水中至少含有60种以上的有害物质，其中20种以上是严重的致癌物质。 第三种为生物性污染：即水中含有大量的细菌、病毒等，它是危害人体健康的一大杀手，也是瘟疫传播的一种最常见的途径。 这三种污染可以说是无所不在，无孔不入的。因为我们的饮用水都不同程度地存在着以下三种途径的污染： 一是水源污染 我国城市居民的饮用水都是通过对江河湖泊的水加工而来的，据世界卫生组织调查，发展中国家有70%以上的人口得不到清洁的水源。而在我国，主要的532条河流中已经有436条被严重污染，未被污染的河流大多分布在西部和边远山区。国家环保总局每年都会发布通报，通报显示我国的河流污染主要以化学污染——致癌物的污染为主。 二是加工污染 我国的自来水的净化杀菌过程主要是通过施加氯气来完成的。氯气本来就是一种有毒物质，而且氯气还能和水中的有机物（腐黑素）发生化学反应，生成一种有机化合物——三氯甲烷，这是世界上公认的强致癌物质，所以现在国外称这种水为“致癌水”。 目前国际上公认的比较理想的杀菌物质是臭氧，它的杀菌效果是氯气的近千倍。由于臭氧杀菌工艺技术含量比较高，成本非常高昂，因此，只有在欧美等发达国家才得到了普及。三是二次污染 自来水从工厂出来后要经过地下管道才能输送到用户，这当中自来水会遭受二次污染。先期的地下水管多为铁管，有些老城区已经铺设了几十年，年久失修，地下脏水、污水渗入现象时有发生；最令人忧虑的是高层建筑的储水箱，几乎在每个城市都是被人遗忘的角落，无人管理、无人监督、无人清洗，尤其是夏季高温，这里就成了细菌的温床。