第二节预算的编制方法与程序 一、预算的编制方法 （一）增量预算法与零基预算法（按预算出发点的特征不同分类） 1.增量预算法 （1）含义、特点 方法含义特点 增量预 算法 指以历史期实际经济活动及其预算为基础，结 合预算期经济活动及相关影响因素的变动情 况，通过调整历史期经济活动项目及金额形成 预算的预算编制方法 缺点：可能导致无效费用开支项目 无法得到有效控制；使得不必要开 支合理化，造成预算上的浪费 【例题?判断题】增量预算法有利于调动各个方面节约预算的积极性，并促使各基层单位合理使用资金。（）（2018卷Ⅰ） 【答案】× 【解析】增量预算法的缺点是可能导致无效费用开支无法得到有效控制，使得不必要开支合理化，造成预算上的浪费，所以不利于促使各基层单位合理使用资金。 （2）增量预算法编制的假定： 第一，企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整； 第二，企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持； 第三，以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。 【例题?单选题】下列各项中，不属于增量预算法基本假定的是（）。（2002年） A.未来预算期的费用变动是在现有费用的基础上调整的结果 B.预算费用标准必须进行调整 C.原有的各项开支都是合理的 D.现有的业务活动为企业必需 【答案】B 【解析】增量预算法的假设前提见上页PPT。 2.零基预算法 含义是指企业不以历史期经济活动及其预算为基础，以零为起点，从实际需要出发
表3-1 制造费用预算（公式法）
定期示意图 2020年度预算（一） 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月方法含义特点 滚动预算法 （连续预算 法、永续预 算法） 企业根据上一期预算执 行情况和新的预测结果， 按既定的预算编制周期 和滚动频率，对原有的预 算方案进行调整和补充、 逐期滚动、持续推进的预 算编制方法 优点:通过持续滚动预算编制、逐期滚动管理，实 现动态反映市场、建立跨期综合平衡，从而有效 指导企业营运，强化预算的决策与控制职能 缺点:（1）预算滚动的频率越高，对预算沟通的 要求越高，预算编制的工作量越大；（2）过高的 滚动频率容易增加管理层的不稳定感，导致预算 执行者无所适从 2.滚动预算的分类 （1）分类 种类内容 中期滚动预算编制周期通常为3年或5年，以年度作为预算滚动频率 短期滚动 通常以1年为预算编制周期（使预算期始终保持12个月），以月度、季度作 为预算滚动频率 中期滚动预算方式示意图 （2）短期滚动的方式及特点 方式含义特点 逐月 滚动 逐月滚动是指在预算编制过程中，以月份为 预算的编制和滚动单位，每个月调整一次预 算的方法 编制的预算比较精确，但工作量比较大 逐季 滚动 逐季滚动是指在预算编制过程中，以季度为 预算的编制和滚动单位，每个季度调整一次 预算的方法 比逐月滚动工作量小，但精确度较差 混合 滚动 混合滚动是指在预算编制过程中，同时以月 份和季度作为预算的编制和滚动单位的方 法 这种预算方法的理论依据是：人们对未 来的了解程度具有对近期的预计把握 较大，对远期的预计把握较小的特征 图1逐月滚动预算方式示意图
工程质量保证措施及创优方案 一、工程质量总目标 本工程质量总目标：工程质量达到合格等级。 二、质量保证体系 我公司按照ISO-9000簇质量标准，建立行之有效的文件化的质量保证体系。该体系包括了从工程项目的投标、签订合同的竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了ISO—9001中19个要素的要求。 该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化、规范化、有章可循、责任分明。 三、施工技术保证措施 1、技术管理组织机构：
2、项目技术管理人员应作到分工明确，责任落实，做到各负其责。 2.1主要的技术管理措施： 2.1.1实施性施工组织设计和施工方案的编写 ａ对于本工程的一些关键工序和难点部位还应编制专项施工方案报甲方、监理批准后方可施工。这些技术方案应由项目技术负责人组织各专业技术人员编写，编写内容包括阐明施工工艺和主要项目的施工方法，劳动力组织和工程进度、质量和安全的保证措施，收集以前施工的各种经验性的资料，针对本工程的特点和难点，编制切实可行的分项施工方案。 ｂ实施性施工组织设计和施工方案编写完毕后经公司工程管理部审批同意后装订成本，报送工程建设单位和监理单位审批。 ｃ建设单位、监理单位同意和认可该施工方案后由项目技术负责人分发到各相关人员。 2.2图纸会审 2.2.1组织工程技术人员认真看图，了解施工图纸的设计意图，全面熟悉和掌握施工图纸的全部内容，检查施工图纸是否存在有误、遗漏或不合理的地方，将影响质量的问题消灭在施工前，提出改进设计便于施工的合理化建议，并形成书面文件。 2.2.2在有设计单位、建设单位、监理单位参加的图纸会审会议中将所存在的问题一一提出并协商解决。 2.2.3整理汇编图纸会审记录，并报送设计单位、建设单位、监理单位审批和认可后，由项目技术负责人指定专人分发到各相关人员。 2.3设计修改、变更 2.3.1《设计变更通知单》由设计单位发出，应有公章、签名、编号、日期
目录 第一章、工程概况 (3) 一、工程概况 (3) 第二章：工程创优策划与措施 (4) 一、工程质量目标及创优目标 (4) 二、创优管理机构 (4) 3、各分项工程的创优策划及工程质量标准 (7) 3.2模板工程 (9) 3.3混凝土工程 (11) 3.4砌体工程 (11) 4、工程技术资料的管理策划 (23) 根据相关规范要求，以各单体工程为单位，及时建立与完善各分部分项工程资料的编制、收集、整理。 (23) 5、实施策划 (24) 三、创优工程措施 (25) 四、声像资料拍摄 (25) 五、创优配合措施 (28) 1、分包单位配合措施 (28) 2、材料物资检验 (28) 3、过程检验及报验 (29) 4、不合格分项（工序）处理 (29) 5、工程质量检验评定 (29)
6、质量保证资料管理规定 (30) 7、工程质量奖罚规定 (30) 第三部分：总结 (32) 工 程 创 优 计
划 ----建设集团股份有限公司 --年--月--日 第一章、工程概况 一、工程概况
第二章：工程创优策划与措施 一、工程质量目标及创优目标 1、创优目标：工程质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB-50300-2013）“合格”标准，并争创“钱江杯”或“国家优质工程奖”或“建 筑工程鲁班奖”。 2、安全文明施工：重大安全事故发生为“零”，确保浙江省安全、文明双标化工地。 二、创优管理机构 2.1为实现创优目标，我们建立以集团公司副总为总指挥的项目创优管理机构及配备各级管理人员：
2.2创优管理人员职责 创优总指挥：集团公司副总同志担任中移项目创优总指挥，领导和组织整个施工过程的创优策划和实施。 项目经理李洋洋为创优副总指挥，具体负责落实创优策划和实施计划。 项目副经理具体负责全面有效地组织落实创优的各项工作。 项目技术负责具体负责创优策划方案的审核及创优内业资料的管理。负责施工组织设计、施工方案、施工技术措施的编制，负责各号房分部分项工程的技术交底，工程总结和创优工程的演示资料的编
一、增量预算法与零基预算法 编制预算的方法按其出发点的特征不同，可分为增量预算方法和零基预算方法两大类。 （一）增量预算法 增量预算法又称调整预算法，是指以基期水平为基础，分析预算期业务量水平及有关影响因 素的变动情况，通过调整基期项目及数额，编制相关预算的方法。 增量预算方法的前提条件是：（1 ）现有的业务活动是企业所必需的；（2）原有的各项业务都是合理的。 增量预算方法的缺点是当预算期的情况发生变化，预算数额受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部达成预算目标的积极性。 （二）零基预算法 零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，采用零基预算法在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目和费用数额的合 理性，综合平衡编制费用预算。 应用零基预算法编制费用预算的优点是，不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各
部门降低费用的积极性。但其缺点是编制工作量大。 二、固定预算法与弹性预算法 编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算方法和弹性预算方法。 （一）固定预算法 固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量（如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。 固定预算法存在适应性差和可比性差的缺点。一般适用于经营业务稳定，生产产品产销量稳定，能准确预测产品需求及产品成本的企业，也可用于编制固定费用预算。 （二）弹性预算法 弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量（如生产量、销售量、工时等）水平编制系列 预算的系列预算方法。 编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。
单位部门预算编制方法和程序导读 单位部门预算编制采用零基预算法，零基预算法的编制方法是：各预算单位年初对本部门本单位的所有的可供使用的资源根据一定的科学、合理的方法（不考虑上年基数情况）进行计算，然后结合本年度人事部门审定的人员情况和各项工作任务合理配置资源，并对预算编制进行绩效考核。 具体作法 1、摸清家底，对本部门、本单位的所有可供使用的资源进行清理和计算，产生本年度的收入和可供使用的资源预算。 2、对部门和单位的本年度人员机构和所有提出的各项工作任务进行排队，然后根据轻重缓急，确定本年度本部门本单位必须做的几项工作，同时计算每项工作的实际成本，确定每项工作完成后所达到的最终效果。 3、核定每项工作所需经费，并在预算编制时和预算执行过程中要考核每项工作经费的使用效果和效率，也就是要采取一定的方法对预算执行过程中的资金使用情况实行追踪问效制度（就是根据总的工作计划中的每项活动所需的费用编制整个工作预算，同时既要考核资金使用的最终效果，又要考核为取得上述效果所开展的工作活动情况）。 零基预算编制方法不是仅仅把人头经费、公用经费等具体化，同时要反映各项活动方面的实际费用的情况，而且要着重反映投入转变
为产出的效率。 预算编制程序 单位预算编制程序是指编制好一套完整的预算须经过的整个过程。一般来讲，是经过两上两下的编制程序： 1、由部门（或单位）按照财政部门的布置，根据本地区财力状况、宏观经济发展目标和本部门的工作需要，按照人员经费支出定额标准和公用经费定额标准，采取规定的预算编制方法，编制预算建议数，上报财政部门；（一上） 2、由财政部门对部门的预算建议数审核后下达预算控制数；（一下） 3、部门根据预算控制数编制本部门预算报送财 政部门；（二上） 4、财政部门根据人代会批准的预算下达部门预算。（二下） 具体步骤 第一步：建立预算编审班子。根据新《会计法》的规定，单位的会计行为、财务行为，其行为主体是法人代表。因此，单位应建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。建立的预算编审班子要明确分工、严格规定各自的工作职责，以保证预算编制任务的完成。 预算编审班子要根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况，综合考虑各方面的因素，制定本部门本单位本年度的总体目标。
城乡总体规划编制、审批程序 一、项目准备阶段 该阶段主要由当地人民政府主持，可以委托当地规划行政主管部门提供技术支持。 1、修编申请 当地人民政府向上一级人民政府（原审批机关）提出修编（调整）总体规划的申请及论证修编总体规划可行性的专题报告，在申请批复后方可进行总体规划的编制工作。 在当地人民政府提出修编（调整）城市总体规划前，应当组织专家对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行评估，并以报告形式随申请报上一级人民政府；评估内容主要包括对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据上位城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城乡总体规划修编的工作基础。 2、修编申请批复 上一级人民政府(原审批机关)对当地城乡总体规划修编申请批复的红头文件是总体规划修编编制工作进行的前提条件。 3、组织编制机关(当地人民政府)制定总体规划纲要、编制计划任务书 组织编制机关在申请批复后应制定总体规划纲要、编制计划任务书，总体规划纲要经上级人民政府审查合格后，方可以委托、招标等方式确定具有资质的规划编制单位。 二、资料收集与现状调研阶段 该阶段主要由当地人民政府指定当地规划行政部门配合规划编制单位完成基础资料收集、现场实地调研工作，规划主管部门主要任务为协调规划编制单位与政府相关部门的资料对接。 1、基础资料收集 当地人民政府应当指定当地规划行政主管部门配合规划编制单位完成总体规划编制相关基础资料的收集工作。 编制单位收集的基础资料涉及到当地政府下辖众多部门，需以政府名义进行协调、积极配合基础资料收集工作。 2、现状调研 规划编制单位在前期资料收集基础上针对资料不足或需进行现场实地考察的部分组织
16 工程创优目标、计划及其保证措施 16.1本工程创优目标 保证施工质量，确保工程质量优良，争创市优工程。 16.2工程项目创优总体规划、措施 1、确保质量管理机构体系的正常运作，全面管理施工，各管理部门做到职责明确，各司其职，各负其责。 2、认真执行招标文件相关技术要求文件、程序文件和作业文件的要求，一切工作均按招标文件相关技术要求文件、质量文件要求和标准实施。 3、对于工程材料的选用及管理严格按照ISO9001:2000标准的要求实施，材料的采购前先对供应商评审，评审通过后报工程师审批后方可采购和采用。材料进场检验合格后，按要求合理堆放，并做好标识工作，防止混用。 4、做好文件和资料的管理，施工中各种检查验收资料和表格由项目部专人收集管理和存档，并相应做好记录，以备查阅和明确管理职责。 5、加强施工过程的全面控制。 6、本工程项目部设立专职质保员和专职质检员，全面负责施工过程的质量检验和质量保证措施的实施。 （1）、首先组织全体施工人员认真学习招标文件及图纸，体会招标文件《技术规范》的要求以及图纸的技术要求，以便准确地按照业主要
求及设计意图完成工程的施工。 （2）、组织各个分项工程的施工技术人员编写详细、合理、切实可行的施工组织设计方案，报请工程技术负责人、监理工程师批准后并以此来指导工程的施工。 （3）、各分项工程开工前认真做好施工技术交底及施工组织设计，各工序的施工，必须严格执行如下检验程序，合格后方能进行下一步工程的施工。其中任一个环节检验不合格均必须返工，返工完成后再按上述程序进行检验；合格后进入下一工序的施工。 （4）、对于重要、关键的工序和项目，在全面开始施工前，合理组织典型施工，以取得合理的方法、数据、方案来指导全面施工，并在施工过程中不断完善。 （5）、合理组织和选用施工机械设备，做好机械设备的管理和保养工作，保证其最佳工作状况，避免因施工机械问题造成质量隐患和事故。（6）、所有施工人员必须通过培训学习方能上岗，对于有较高技术要求的技术项目的工人及特殊工种人员必须通过经过相关部门认可的培训机构培训、考试合格后持证上岗。 7、做好施工全过程的检验、试验及测量工作 （1）、对于所有用于本工程的试验、检验和测量仪器必须依照规范及技术要求进行有效的检测并定期标定。检测合格后方能使用，并且有专人负责管理，直接向质检工程师负责。 （2）、工程结构材料必须经检验合格后才能使用，产品的检验和试验
质量创优保证措施 本工程的质量目标为：确保市优质结构和区优质工程，争创“白玉兰”工程。为保证本工程的质量目标的顺利取得，工程开工前就开始展开了一系列的措施。 一、人员安排 在开工前，由项经部组建一个有创优经验的项目管理班子：项目经理XXX、项目副经理XXX（常驻现场）、施工员XXX、安全员XXX、综治员XXX、关砌XXX、质量员XXX、资料员XXX等人员组成。（后附表） 项目主要管理人员及简介 职务姓名职称主要负责施工过的项目 项目经理工程师上粮九库工程，恒大精华小区工程。 项目副经理工程师 交通路“万里小区”、曹宝路“华一新城”、康健路“康惠花苑”高层、延吉路“长华绿苑”高层、世界路“世和园”高层。 技术负责人工程师 施工员工程师 施工员工程师 质量员质量员基础工程质量员质量员安全员助工 关砌技术员 交通路“万里小区”、康健路“康惠花苑”高层、世界路“世和园”高层。 木工翻样技术员交通路“万里小区”。 钢筋翻样技术员 中山北一路高层、延吉路“长华绿苑”高层、世界路“世和园”高层。 材料员材料员 资料员资料员 为了实现本工程质量目标，项经部在项目开展期间，技术科、质量科、
主体工程师，对项目部的工程质量实行全面监督。在项目部建立一套质量管理营行体系。 (1)项目部质量管理体系 公司质管部门 项经部经理 经 营 科 技 术 科 质 量 科 材 料 科 对施工人员的质量行为整顿 对工程分包的 经营质 量行为 考察 有关技术质量的交底布置 有关质量目标的确定、检查、监督、评定 重要工 程材料 的质量 把关
（2）项目部质量管理营行体系 在明确项经部质量管理体系，建立项目部质量营行体系的同时，针对工程的施工特点，对施工班组人员的组织，根据施工人员以前所施工的质量状况，确定正式人员。 木模班：由这几年多次做过市优质结构工程的木工班人员组成。 钢筋班：由这几年每年同木模班紧密合作，一道施工，在钢筋翻样、制作、绑扎上面技术过硬的钢筋班人员组成。 砼工班：这几年长期施工结构工程，有混凝土浇捣技术专长的泥工班人员组成。 水电班：这几年长期参加高层施工，在上海市有影响的工程中承担过项目经理 项目质量员 土建施工员 安装施工员 木模班质量员 钢筋班质量员 砼工班质量员 砌筑班质量员 架子班长 粉刷班质量员 安装班质量员 材料员 计量员 翻样员 施工过程中质量交底、控制、检查、考评、验收 每道工序、每个施工部位、每个施工人员质量受控
城市（镇）总体规划编制的方法与程序 总体规划编制的内容包括三个部分：编制内容、编制程序、成果要求。 1城市总体规划编制内容： 总体规划从内容上可分为：城镇体系规划，中心城区规划，近期建设规划，专项规划四个组成部分。 2城市整体规划的编制方法与程序： 总体规划编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制、总体规划技术成果的编制三个阶段。 （1）规划编制的前期工作： 1）基础资料的收集与调研 对城市现状基础资料的收集与调研，是整个总体规划编制的基础工作。需要通过文献、访谈、现场勘探等多种方法，对城市的区 域、社会、经济、自然、历史环境等展开全面和细致的调研。 在收集与调研的过程中，对城市建设用地的调查是一项重要内容。要对城市存量建设用地的数量和用地性质进行核查和分析，切 实掌握土地使用的真实状况和效益，分析人均用地水平、用地结构 和区域建设用地分配等资料。通过对城市建设用地现状的全面和细 致的掌握，为提出合理、高效的土地使用策略提供依据。 调查和研究的成果形成城市基础资料汇编，包括城市现状图和一套完整的现状基础资料报告。 2）规划编制的前期研究 在前期研究工作中，对现行城市总体规划评价和战略问题的前瞻性研究是两项重要的工作内容。 A 现行城市总体规划评价： 首先要系统的回顾历版城市规划的编制工作和技术内容，研究城市发展的阶段特征，把握好城市发展的自身规律。特别是对现行 城市总体规划以及各项专项规划的实施情况和遗留的问题要进行认 真的总结，对基础设施的支撑能力和建设条件作出评价，在此前提 下，对总体规划编制的必要性进行分析。
B 战略问题的前瞻性研究： 深入分析和总结城市面临的主要问题，针对城市现状问题和新的发展趋势，从落实土地、水、能源和环境等影响城市长期发展保 障要素，区域协调和城乡统筹发展，节约和集约使用土地等前提出 发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，前瞻性的研究城 市的发展条件和动力机制，科学合理的研究城市的定位、发展目标、 城市功能和空间布局等战略问题，为总体规划的修编提供依据。（2）总体规划纲要的编制 编制城市总体规划应先编制总体规划纲要，经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据。城市总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，撰写专题研究报告，提出解决方案并进行论证。 1）城市总体规划纲要的主要内容 a 市域城镇体系规划 ●提出市域城乡统筹发展战略； ●确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面 的综合目标和保护要求，提出空间管制原则； ●预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间 布局方案和建设标准； ●原则确定市域交通发展策略； ●提出城市规划区范围； b 城市中心区规划 ●分析城市职能、提出城市性质和发展目标； ●预测城市人口规模； ●提出禁建区、限建区、适建区范围，并制定空间管制措施。 ●研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； ●提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则； ●提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标； ●提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 2）城市总体纲要的成果要求 a 规划文本：规定性要求
创优工程方案和措施 目录 一、工程概况 二、组织机构 三、创优管理措施 四、创优技术措施 五、文明施工、安全生产 六、成品保护措施
一、工程概况 工程名称：睢宁县城区东部医疗服务中心（中医院分院）项目 建设单位：睢宁县中医院 设计单位：山东省建筑设计研究院有限公司 施工单位：江苏省建筑工程集团有限公司 监理单位：江苏省平正建设管理有限公司 工程地点：睢宁县永安路北，仝场社区内 睢宁县城区东部医疗服务中心（中医院分院）项目工程，位于睢宁县永安路北，仝场社区，建筑面积约76000㎡,地下一层，地下室建筑面积约14000㎡。建筑性质为高层建筑，建筑耐火等级为一级，设计使用年限50年。结构形式框架剪力墙结构，框架结构。抗震设防烈度九度。 二、施工人员及组织机构 鉴于本工程意义重大，我公司组织精兵强将，工程质量是本工程重点控制目标，在本工程质量目标管理上发扬我公司在多年施工管理中创优夺杯的精神，在施工上严格把关，一丝不苟，把工程质量放在首位，确保既定实现的目标。高的质量必须依赖于高的质量意识和目标，多年来，从项目经理到每一位员工都坚持把创精品工程的意识贯穿于整个工程建设中，贯彻“工程一次验收合格率100%，用户满意率100%”的质量方针，确保工程创优，实现用户满意。 为使本工程实现确保优良工程，力争“国优”的目标，本工程将建立健全三级质量保证体系，完善施工方案和管理制度，制定一系列质量管理措施，保证质量目标的实现。 1、质量验收签证制度：各施工工序检查验收前质量员应提供上道工序的所有有
关质量记录(要求已签证认可的)，并要求每道工序验收后及时填写工序质量评定表。 a.技术质量部在工程质量管理中为本工程配备主管质量员若干名，分管各工区质量工作；各工区配备专职质量员，管理日常质量验收工作；各施工班组设兼职质量员，做好自检、互检工作。 b.试验员负责整个工程的试验工作，检查、督促各种采购材料的取样、分析、试验工作，协助材料部门做好各种采购材料的检查工作，把好采购材料进场的质量关，对有关技术指标进行抽样送检，进行混凝土试块的制作、养护、送检及强度评定工作，负责采购材料的文件资料、检验与试验报告的收集、整理工作。 c.材料员负责采购材料的质量验收和检查制度。对采购材料均需有供货单位提供的质量保证书，有关施工技术参数及试验报告等，各种材料进入现场，试验员均应按规范要求进行测试工作，并做好抽检及验收工作，无质保单或抽检不合格的采购材料严禁使用，特殊材料应在采购前抽样试验，合格后方可进场使用。 2、技术交底工作制度：根据设计施工图，施工技术规范、编写各工序施工技术方案，编制的施工方案经业主和监理同意批复后方可施工。各分项分部工程施工前，由项目总工组织施工管理人员、质量测试人员及施工班组操作人员进行施工技术交底活动，使全体施工人员了解与掌握设计要求，施工注意事项、质量控制标准及施工操作规程，以保证每道工序的质量均符合控制要求。 3、完善的质量问题处理制度：对忽视质量、不按操作规程或施工方案引起的，可能对工程造成不良影响的施工活动，工程质量处有权责令其停工或返工。
第十章工程创优措施为实现本工程确保获得“深圳市优质工程金牛奖”，争创广东省优质样板工程的质量目标，总承包项目经理部将成立以项目经理为组长，总工程师、项目副经理、质量总监为副组长，各部门经理、质量责任工程师为组员的创优工作领导小组，具体领导、组织、部署、协调、落实创精品工程、获得深圳市优质工程金牛奖各项工作。具体从以下两个方面着手。第一节质量创优措施 1. 质量目标分解我们将质量创优目标层层分解，逐级制定创优计划，分级落实，质量创优目标的分解目标级别目标具体内容省优质样板工程一级目标二级目标深圳市优质工程金牛奖安全文明施工优良工地良满的足其深三级目标要求1 它要求N 圳要市求优分部、分项、检验批一次性验收合格；其它满足要求四级目标质量创优目标分解 2. 质量创优计划质量创优计划见下表： 632 序阶段计划内容号1、建立相应的岗位责任制，并与有关人员签订质量目标责任状；2、编制项目质量目标计划、“四新”应用计划、质量检验计划等； 3、确定创优控制点； 4、收集、学习本工程中涉及到的施工工艺、质量验收规范、强制性标准条文和施工图集,，掌握各工序质量控制中的关键环节；施工
准备5、针对工程中可能出现的质量通病，组织编制预防措施； 1 阶段6、主动同省、市评优办、质监站、建筑业协会等沟通创优事宜；7、主动加强对业主、监理、设计单位的创优宣传，尽早争取支持； 8、向质监站报送创优计划书；9、在施工现场准备完毕后，邀请安全监督站对场地平面布局、围蔽、临时用电、给排水、办公和生活设施等进行施工准备评价。1、开工一个月后或完成工程量15%时，邀请市安监站进行达标评价；2、当主体结构施工完成至50%左右，邀请评优小组到场检查指导，确保本工程能被及时推荐；结构施工3、随着施工进度，拍摄结构施工现场的照片来反映施工难度、新技 2 阶段术、新工艺；4、申报省安全文明样板工程；5、封顶时邀请安监站作安全施工评价；1、安排第一次讲座，邀请评审专家到场指导；2、对于影响建筑外观的材料，进货时严格执行“四验”（验规格、品种、质量、数量），“三把关”制度（材料供应人员把关，质量、装饰施工试验人员把关、施工操作者把关），杜绝不合格的材料进入现场。 3 阶段3、在外脚手架拆除前，进行装饰施工安全评价；4、随着施工进度，拍摄结构施工现场的照片来反映施工难度、新技术、新工艺；1、安排第二次创优讲座，邀请省建筑
创优工程方案和措施 目 一、工程概况 二、组织机构 三、创优管理措施 四、创优技术措施 五、文明施工、安全生产 六、成品保护措施
工程概况 工程名称：睢宁县城区东部医疗服务中心（中医院分院）项目 建设单位：睢宁县中医院 设计单位：山东省建筑设计研究院有限公司 施工单位：江苏省建筑工程集团有限公司监理单位：江苏省平正建设管理有限公司工程地点：睢宁县永安路北，仝场社区内睢宁县城区东部医疗服务中心（中医院分院）项目工程，位于睢宁县永安路北，仝场社区，建筑面积约76000 m2,地下一层，地下室建筑面积约14000川。建筑性质为高层建筑，建筑耐火等级为一级，设计使用年限50年。结构形式框架剪 力墙结构，框架结构。抗震设防烈度九度。 二、施工人员及组织机构 鉴于本工程意义重大，我公司组织精兵强将，工程质量是本工程重点控制目标，在本工程质量目标管理上发扬我公司在多年施工管理中创优夺杯的精神，在施工上严格把关，一丝不苟，把工程质量放在首位，确保既定实现的目标。高的质量必须依赖于高的质量意识和目标，多年来，从项目经理到每一位员工都坚持把创精品工程的意识贯穿于整个工程建设中，贯彻“工程一次验收合格率100%用户满意率100%的质量方针，确保工程创优，实现用户满意。为使本工程实现确保优良工程，力争“国优”的目标，本工程将建立健全三级质量保证体系，完善施工方案和管理制度，制定一系列质量管理措施，保证质量目标的实现。 1、质量验收签证制度：各施工工序检查验收前质量员应提供上道工序的所有有关质量记录（要求已签证认可的），并要求每道工序验收后及时填写工序质量评定表。 a.技术质量部在工程质量管理中为本工程配备主管质量员若干名，分管各工区质量
施工图预算编制工作流程及方法 首先，欢迎几位年轻人的加入，我们有缘在*****公司相识，有幸成为这个团结向上的集体中的一员，我们要好好珍惜在一起工作的机会。 这次我们主要学习施工图预算编制工作流程及方法，里面也穿插了一些结算的内容，如果编制会做了，审核应该也不是问题。这次学习主要以土建为主，水电我怕误导你们，但我想程序和方法应该是融会贯通的。 预算编制的工作流程：浏览收件资料，制定工作计划→熟悉项目相关的技术资料→熟悉施工图纸→列项及计算工程量→材料价格的确定，建安造价的计算→清单及控制价编制说明的编写→成果报审，项目会商定稿→材料打印、盖章、装订→成果总结、分析→清单核对。 一、浏览收件资料，制定工作计划： 1、了解收件资料的组成，检查送审资料的完整性及准确性； 预算编制主要资料有： ①施工图纸(图纸应经图审中心审查，并加盖图审章）及设计修改单，图纸CAD电子文档； ②委托方的预算编制要求； ③招标文件，施工组织设计，岩土勘察报告，项目的立项批文； 预算审核的资料还要有： ①送审工程量清单及控制价、工程量计算书； ②主要材料询价记录； ③工程量计算书及套价电子文档；
2、发现收件资料不完整，不符合要求（如没有业主未盖章，施工图未审查通过)，应及时发缺件函给委托方，通知委托方补齐相关资料，或规范相关资料； 3、根据委托方的时效要求及公司任务单的时效要求，明确预算编制或审核的时效，根据时效要求编制工作计划，合理安排各阶段的时间，根据编制或审核的方法，计划各阶段的工作重点，保时、保质量地完成任务。 二、熟悉项目相关的技术资料，主要技术资料有招标文件，经批准的施工组织设计，岩土勘察报告等； 1、熟悉招标文件项目的地点、招标范围、项目的质量和进度要求、招标文件有关预算编制的要求和内容(如工程类别，材料信息价的套用，材料的品牌，相关计价依据及计价政策的执行，相关费率计取，暂列金额，暂估价等等）； 2、了解施工组织设计中施工方案、进度计划、施工机械配置等对工程造价有影响的信息； 3、岩土工程勘察报告，主要影响含地下室的工程及与土类有关的桩基工程，（1）、获取场地相对标高、绝对标高，并核对施工图设计标高，为土方计算做准备；（2）、了解土质类别，土质含水量；（3）、了解地下水的情况，地下水位线。 三、熟悉纸质施工图纸（为什么要强调纸质，预算编制重要依据之一就是经审查合格的施工图纸，目前施工图审查的章是盖在纸质的图纸上面，非电子图纸，送审资料的准确性、清单核对也是以纸质的为准，还没有过渡到一电子版图纸为准的阶段。现在工程计量电算化发展的很快，有些人算量从头到尾都是按电子图为依据，没有与纸质版图纸进行核对，可能会造成了重大的失误），熟悉图纸对算量和套价很重要，磨刀不误砍柴工，只有熟悉图纸，让建筑物的轮廓及基本的
质量保证措施和创优计划； 围绕质量目标的管理网络，根据质量目标编制相应的质量保证措施，落实组织网络，建立质量保证体系和岗位责任制，严格执行技术质量管理制度。 一、质量目标 响应招标文件对施工质量的要求，依据招标文件规定的条款和与本工程相关的规范对工程施工质量进行控制和评定，保证工程施工质量符合《工程施工装饰装修质量验收规范》合格标准。 二、工程质量管理网络
三、在施工管理方面的质量控制 1、加强质量宣传教育，提高全员质量意识。 对参加施工的全体人员进行“百年大计、质量第一”的质量教育。质量好坏关系着国家财产和人民生命安全，关系着施工企业的声誉，要把质量作为企业的第一生命。认真搞好工地宣传，不断提高全员的质量认识，参加施工员工牢固树立“质量第一，信誉第一”的思想。 2、制定创优计划，完善保证体系。 完善质量保证体系，建立项目部施工队作业班组三级质量保证体系。各级领导规划，将规划目标分解到各班组直至个人。用工作质量保证工序质量，用工序质量来保证工程质量，把工程质量规划创优目标落到实处。 3、做好技术质量交底，严格质量审核制度。 在各分项工程开工前，要认真做好技术交底工作，向参与该项工程管理及操作的所有人员进行细致的技术交底，讲质量目标、施工方法、工艺流程、操作规范、验收标准及其他技术要求，使管理者明白如何管好、操作者知道如何操作。同时，在全期施工进程中，坚持质量审核制，对质量体系、工序质量、已完工程质量等方面定期审核，确保质量活动的正常实施。 4、严格规章制度，狠抓目标落实。
在施工过程坚持贯彻执行工程测量双检复核制度，隐蔽工程检查签证制度、质量事故报告制度和关键工序把关制度，努力做到质量管理工作规范化、制度化，项目部每月、施工队每旬都开展一次质量评比活动，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查达到有效控制，各级施工管理人员要建立岗位责任制，依据各自的岗位工作职责，坚持做好经常性的质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题。项目部、施工队，作业班组要逐级签订质量保证责任书，并依据保证责任书中的质量目标实现情况，严格考核与奖罚。 5、严格控制原材料质量，抓好预制件施工工艺。 严格控制各种材料的质量，对每批进场的材料都必须进行质量抽查，并记录在案，不合格的材料坚决不准进入现场，预制构件无出厂合格证的不准使用，对每一分项工程状况、设计标准、技术规范不清楚者不准开工，隐蔽工程不合格不覆盖，上道工序不合格不交接，严格按照设计要求和施工方案中的工艺流程进行预制和安装，确保预制和安装质量。 6、真诚合作，严把质量关。 与建设单位真诚合作，共同把好质量关，是我们的优良传统。在施工过程中，教育所有施工人员尊重和服从业主及监理工程师的监理督和指导，积极配合监理工程师做好质量的检查工作，及时准确地提供各种试验、检验报告单，不折不扣地执行建设单位、监理单位的有关工程质量控制的条款。 四、在保证手段方面的质量保证措施
1、创优总目标 1.1、质量目标 根据设计文件、施工验收规范要求以及现场资源配置情况，本合同段工程质量要达到单项工程一次验收合格率100%，优良率95%以上，杜绝因人为因素造成的重大质量事故。争创北京市优质工程。以“精心组织、优质高效、科学管理、文明施工、确保安全、按期完工”为指导思想，依靠科技进步和科学管理，确保实现“开工必优、全面创优”的全面质量管理目标。 1.2、工期目标 按照工期安排，克服困难，努力创造施工条件，确保满足合同工期要求，完成合同规定的全部工作。 1.3、安全目标 在施工过程中始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，强化安全保证体系和措施，制定明确的安全目标，实行目标管理，结合营业线铁路施工特点，切实做好安全施工的保障工作。我们的安全目标具体要做到“五杜绝”、“一确保”：（1）“五杜绝”：即杜绝责任行车特别重大、大事故，杜绝责任客车险性事故，杜绝责任职工伤亡事故，杜绝火灾爆炸事故，杜绝压力容器爆炸事故。 （2）“一确保”：确保工程自始至终的施工安全。 1.4、成本 加强施工管理，控制工程成本，确保工程成本低于合同价。 1.5、文明施工 成立组织、制定措施，争创文明施工工地。 1.6、环境保护 工程施工过程中，加强管理，对取土、弃土、排污等严格按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求进行处理。按照公司环境目标的要求做到水污染事件发生为0件，固体废物100%收集，节约能源减少资源消耗。 1.7、资料 对施工资料标准化管理，确保各项施工资料记录的完整、及时、准确。 2、创优组织机构 成立以项目经理和总工为首的创优组织领导小组，明确工程技术人员在质量控制过程中的主导性，发扬施工人员在作业中的自律性和自主性。加强各层次间的相互合作。 3、创优工作程序
1.简述预算编制的程序与方法 编制程序：1、预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。 1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。 2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。 3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。 4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。 5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。 2.简述固定成本的概念及特征，并举例3个常见的固定成本 固定资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而特有的、使用寿命超过一个会计期间的有形资产。 特征 1、固定资产是有形资产，且使用期限较长，它可以连续参加企业多个生产经营过程而基本保持原有实物形态。 2、固定资产的价值在其使用寿命期限内应当随损耗程度逐步地转移到成本、费用中去。 3、固定资产是作为劳动手段用于生产经营活动的，企业持有其的密度不是为了出售。
工程质量创优目标及保证措 施 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
工程质量创优目标及保证措施 1、工程质量创优目标 按照国家颁布的相关技术标准、规范及技术文件进行施工，确保工程质量达到合格工程。争创“飞天奖”“建投杯”工程一次验收合格率达到100%，优良率达到90%以上。 2、建立质量保证体系 针对本工程特点和质量目标，建立本工程质量保证体系，详见《工程质量保证体系图》。 在质量保证体系中，项目经理是工程质量第一责任人，代表单位对本工程质量负责。各项目队长对所承担的项目质量负责。并把工程创优目标分解到各部门，进行方针目标管理。同时，建立以班组为基础，技术人员为核心的QC小组活动，完善全面质量管理体系。配备能力强，能长期驻工地现场的质检人员，建立制度确保质检人员提前进场，并对整个施工过程进行监督、检查以满足工程要求。 质量控制总程序 工程质量控制贯穿于施工准备、施工过程、竣工交验、质保期质保回访等一系列过程。工程质量最终结果是按工程试验，检测数据和资料作出评定和结论，详见《工程质量控制总程序图》。 各工序全过程质量控制体系 以全面质量管理为主线，以ISO-9002程序控制为方法，对各工序实现全过程质量控制，详见《各工序全过程质量控制体系图》。 对于关键部位的工程严格按质量程序控制实施，详见附图。 3工程质量创优制度 建立工程质量保证体系责任制度 根据工程质量保证体系和质量控制程序，分别建立各级领导创优责任制和各级管理部门的工程质量保证责任制。
项目经理对创优工作全权负责并进行组织、推动、决策。各项目队长贯彻项目部的“创优规划”，对工程创优组织实施和领导，督促，检查本管段内创优工作，对本管段工程创优达标负责。各级管理职能部门及人员对各自的质量职能工作负责。领导分级负责，逐层保证。指导创优成效列入考核单位领导、技术负责人和各级管理部门责任人的重要内容，凡出现重大工程质量事故，影响创优达标的行政领导和管理人员二年内不得晋升，以形成各级领导重视的局面，为创优质工程奠定坚实的基础。 建立工程质量奖励基金和质量保证金制度 每月验工计价中扣2%作为奖励基金和质量保证金，其中1%作为奖励基金，由项目部集中掌握，用于奖励在质量工程中做好成效的集体和个人；1%为各项目队质量保证金。本标段工程竣工验收达到质量规划指标时予以返还，达不到时扣减。 建立内部质量检查制度 项目部每月进行一次，项目队分周进行一次。质量检查由主管领导组织有关部门人员参加，按外业测量、内业检查分别进行。外业测量对照《企业标准》对工程结构外观轮廓尺寸及轴线、标高进行实地测量、作出记录，作为评定质量等级的依据之一，内业按管理部门对口检查各项资料、记录、台帐、报表、签证、质检证书，设备状况是否完整，齐全。凡一次检查合格率不足100%，且现场管理混乱，提出黄牌警告，项目部通报批评，连续两次检查合格率不足100%，给予行政处分并处以罚款。对一次检查合格率达100%，优良率达90%，内实外美且现场管理有序，给予奖励，通报表场。 建立作业层全过程质量控制制度 在各工序开展之前，必须对每一作业班组进行详尽的技术交底和质量达标操作程序交底。每日班组长组织作业人员进行班前讲话，班后对照作业对象填写各部分项工程验收评定表。项目部专职质检员应随时对分部分项工程进行检查，并在验收评定表中签字，若发现操作过程中存在质量问题或达不到质量验收标准，及时制止，并按质量控制程序，组织有关人员进行质量偏差原因分析，制定纠编
建筑工程创优方案（规范版本） 目录 一、工程概况 (2) 1.1工程概况 (2) 1.2工程创优目标 (2) 二、编制依据 (3) 三、工程质量保证体系 (3) 3.1质量保证体系 (3) 3.2质量管理制度 (5) 3.3创优组织与实施 (10) 四、主要质量控制措施 (14) 4.1事前预控 (13) 4.2质量控制要点 (14) 4.3钢筋工程 (26) 4.4模板工程 (27) 4.5混凝土工程 (27) 4.6装修工程 (28) 4.7料料检验 (29) 五、资料管理措施 (30) 5.1技术资料管理 (30) 5.2分部工程资料要求 (31) 5.3单位工程观感质量目标 (31) 5.4单位工程质量保证资料 (32) 六、成品保护措施 (33) 6.1成品保护的责任 (33)
6.2成品保护措施的制定和实施 (33) 6.3成品保护工作的惩罚办法 (33) 6.4半成品及成品的保护 (34) 6.5结构工程成品保护 (35) 6.6电气配管、接线盒的成品保护 (36) 6.7砌体工程成品保护措施 (37) 6.8屋面工程成品保护措施 (37) 6.9门窗工程成品保护措施 (37) 6.10装饰工程成品保护措施 (38) 七、质量通病防治措施 (39) 7.1 地基与基础工程 (39) 7.2砌体工程 (39) 7.3钢筋工程 (39) 7.4混凝土工程 (40) 7.5屋面防水 (40) 7.6楼地面工程 (40) 7.7装饰工程 (41) 八、节能专项创优措施 (41) 九、安全文明施工 (41) 9.1安全施工要求 (41) 9.2文明施工措施 (42)