关于印发《广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法》的通知
穗发改投资[2005]30号
(广州市发展改革委等四部门2005年6月13日颁布2005年7月1日实施）
各有关单位：
经市政府同意，现将《广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法
广州市发展改革委
广州市市建委
广州市财政局
广州市监察局
二○○五年六月十三日附件
广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法
第一章总则
第一条为进一步深化固定资产投资体制改革，规范政府投资基本建设项目的管理，合理控制工程造价,保证工程质量，提高政府投资效益，促进廉政建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》以及国家和省的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资建设项目是指市财政性资金全额或部分投资的公益性建设项目。
本办法所称市财政性资金是指纳入市本级预算管理或财政专户管理，并用于建设项目投资的资金，包括市级财政预算内基本建设资金、预算内其他各项支出中用于建设项目的资金、财政预算外资金中用于建设项目的资金和其他财政性建设资金。
本办法所称代建制是指市政府决定使用市财政性资金建设某个公益性建设项目后，由市政府授权的主管部门或投资主管部门牵头会同项目业主，通过招标或直接委托方式选择专业化的项目建设管理单位（以下简称代建单位），由其负责政府投资项目建设全过程管理的建设管理方式。
本办法所指公益性建设项目，主要包括：1.环境保护、市政道路、桥梁、隧道、污水处理设施、生活垃圾处理设施、公共交通、水利等公用事业项目；2.科教文卫体、民政及社会福利等社会事业项目；3.看守所、劳教所、戒毒所、消防设施、审判用房、技术侦察用房等政法设施；4.党政工团、人大政协、公检法司、人民团体机关的办公业务用房等项目；5.其他公益项目。
第三条市发展改革委作为政府投资主管部门，负责代建制的指导和协调工作。市政府授权的主管部门或投资主管部门负责代建制的组织实施工作，项目业主负责相关配合工作；市财政局对代建制项目的财务活动实施财务管理和监督；市有关行政主管部门按照各自职责做好相关监督管理工作。
第二章代建制的适用范围
第四条政府投资建设项目符合下列条件之一的，可以实行自管：
（一）市财政性资金投资低于5000万元；
（二）市财政性资金投入占项目总投资的50%以下；
（三）涉及国家安全、、防灾抢险等特殊情况；
（四）项目业主具有独立法人资格、具有同类工程建设管理经验、具有相应的管理能力和技术力量，且要求实行自管的申请事先得到市政府授权的主管部门或投资主管部门批准。
第五条政府投资建设项目不符合第四条所列条件的，均应按本办法的规定实行代建制管理。
第六条政府投资建设项目采用自管或代建制，由市发展改革委在项目立项批复中予以明确。
第三章代建单位的确定
第七条代建单位的选择，应符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》的有关规定，代建费用估算超过50万元的，必须进行招标。
第八条代建单位的招标，应委托具有相应资质的社会招标代理机构，在广州建设工程交易中心办理相关招标手续，并依法接受有关部门的监督。
第九条代建单位确定后，由项目业主、代建单位双方按招标文件和投标文件的具体内容签订《代建合同》。其内容主要包括：
（一）项目概况；
（二）项目建设管理的范围、内容和目标；
（三）双方的职责；
（四）代建费用及其支付方式；
（五）项目资金的拨付与使用；
（六）目标控制奖惩与违约责任；
（七）双方约定的其他事项。
第十条代建项目实行履约担保制度。《代建合同》生效前，代建单位应向项目业主提供《代建合同》约定工程总投资3-10%的银行履约保函，履约保函金额应视项目不同情况在招标文件中预先设定。
第四章代建单位的资格条件
第十一条代建单位应当具备下列条件：
（一）具有独立法人资格、自负盈亏的经济实体；
（二）具有与项目相适应的工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质；
（三）具有与项目相适应的管理能力和技术力量；
（四）具有同类工程建设管理经验；
（五）具有与项目相适应的资金实力；
根据不同项目情况，由市政府授权的项目主管部门或投资主管部门会同项目业主及其行政主管部门研究确定代建单位的竞争资格条件。
第十二条代建单位与项目业主应无隶属关系和其他利益关系。
第五章代建项目的组织实施程序
第十三条代建项目的组织实施程序主要如下：
（一）申请与审批立项。由项目业主经其行政主管部门向市发展改革委提出立项申请，所附项目建议书应增加建设管理形式的章节，阐明采用代建制或自管的理由和依据，采用代建制时须提出代建单位确定方式（公开招标或邀请招标或
直接委托）的建议。市发展改革委按程序审批立项，明确项目建设规模、建设内容、总投资，以及建设管理形式（代建制）和代建单位确定方式等内容。
（二）签订《代建合同》。代建项目立项后，以招标方式选择代建单位的，由市政府授权的主管部门或投资主管部门牵头，组织项目业主委托专业招标代理机构进行代建单位招标，并由项目业主根据招标结果，以被代理人身份与作为代理人的代建单位签订《代建合同》。
以直接委托方式确定代建单位的，由市政府授权的主管部门或投资主管部门会同项目业主直接与代建单位商定《代建合同》，并由项目业主以被代理人身份与作为代理人的代建单位签订《代建合同》。
（三）编制与审批工程可行性研究报告。由代建单位会同项目业主组织编制工程可行性研究报告，经项目业主的行政主管部门报市发展改革委审批。
（四）编制和审批工程初步设计。由代建单位会同项目业主组织设计单位编制工程初步设计并按程序报审。经审定的初步设计概算作为投资控制和考核代建单位的依据。
（五）推进其他前期工作。由代建单位提供前期工作服务，其中涉及项目产权的手续应与项目业主一起办理。
（六）实施建设。由代建单位代表项目业主组织实施项目建设。建设期间，代建单位可以直接以招标人身份组织工程招标、以甲方身份签订和履行有关工程合同。
（七）项目总体竣工验收和交付使用。由市政府授权的主管部门或投资主管部门会同有关部门组织项目总体竣工验收，并由代建单位将全部资料、设施交付项目业主使用。
（八）工程质量保修期满、工程尾款支付完毕，代建工作结束。
第六章代建单位的职责和工作内容
第十四条代建单位的主要职责和工作内容包括：在项目决策阶段，与项目业主共同组织设计优化工作，进行可行性研究和项目建设策划；在项目实施阶段，代表项目业主进行设计管理、招标管理、采购管理、施工管理和竣工验收等，并对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。具体如下：
（一）负责推进项目前期工作。
1.会同项目业主，依据项目建议书批复内容组织项目可行性研究报告的编制和报批；
2.负责土地征用、房屋拆迁，组织勘察设计，并办理有关建设、规划、国土房管、环保、排水、排污、交通、消防、供水、供电、煤气、人防等审查报批手续；
3.负责其它有关前期协调工作。
（二）负责工程设计管理工作。
1.负责工程初步设计、施工图设计各阶段与设计单位的联络和协调工作，组织设计优化和批报工作，确保项目设计按批准的建设规模、功能、标准和工期顺利实施；
2.负责组织建设过程中的设计施工交底和技术协调；
3.若在建设中需进行重大设计变更并引起工程超规模或超概算时，组织提出变更方案上报市政府授权的主管部门或投资主管部门，由其牵头会同各有关部门组织审查和审批；
4.其他设计管理工作。
（三）负责严格按照国家、省市有关招标投标法律法规，组织工程监理、施工和材料设备采购等的招标工作。
（四）负责项目各类施工、设计、采购等合同的起草、谈判、签订和管理工作，并按《合同法》行使建设方（甲方）权力，履行建设方的职责和义务。
（五）负责工程进度的管理。
1.负责按照工期要求，编制工程进度总体计划，并报市政府授权的主管部门或投资主管部门和项目业主审定；
2.按批准的进度计划实施项目建设工作，确保项目如期建成；
3.定期组织召开工程例会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，每月5日前向市政府授权的主管部门或投资主管部门和项目业主上报上月有关进度的信息、报表和存在的问题；
4.其他工程进度管理工作。
（六）负责工程的质量管理。
1.按照国家和省市颁布的建筑管理条例和施工规范,以及对项目建设标准、技术规范的要求，建立质量保证体系，严格管理，确保工程质量达到预定目标；
2.对工程质量负责，发生质量事故时应及时查明原因和具体责任，并及时组织事故处理方案的实施；
3.负责组织工程实施过程中分项分部工程的验收，包括隐蔽工程和各类材料、设备的验收；
4.其他工程质量管理工作。
（七）负责工程投资管理工作。
1.通过招标择优选择工程施工单位和设备材料供应商，招标时应设定合理的投标限价，施工时应实行科学管理，严格控制工程造价；
2.负责编报年度投资计划和季度、月度资金使用计划，并依据工程合同和工程进度直接向市政府授权的主管部门或投资主管部门提出资金拨付申请，经审核加具意见后报市财政局办理资金支付，或报项目业主办理自筹资金支付；项目建成后，负责工程结算和编制工程竣工财务决算，申请决算审查和项目审计，办理各专业工程在保修期内工程尾款的支付；
3.严格按照批准的建设规模、功能、标准和概算组织建设，如有改变工程投资控制范围的调整意见和重大设计变更，应提供投资增减情况分析报市政府授权的主管部门或投资主管部门审批后才能组织实施，并根据经审批的投资增减情况商项目业主按程序申报调整项目概算；
4.其他工程投资管理工作。
（八）负责按有关规定进行安全管理和文明施工管理。
（九）负责项目的建设档案和信息管理。
（十）负责设立项目基建专户，专人管理，专款专用，严格对项目建设的财务活动实施会计核算和财务管理。
（十一）负责办理项目总体竣工验收及移交手续。
1.负责组织项目业主、设计单位、施工单位和监理单位等，按照国家现行验收规范办理项目总体竣工验收申报手续，并配合市有关管理部门进行项目总体竣工验收；
2.项目总体竣工验收合格后，应尽快向项目业主移交有关图文资料、帐目，以及政府投资所形成的设施和库存物品，并按有关规定办妥全部移交手续；
3.负责解决工程竣工验收中的工程质量问题，并负责督促施工单位解决质量保修期的工程质量问题；
4.自项目总体竣工验收之日起，代建单位应在三个月内按财政部门批准的资产价值向项目业主办理资产交付手续。
（十二）负责其他代建管理工作。
（十三）代建单位及与其有隶属关系的单位不得在自己代建的项目中承担勘察、设计、施工、监理、设备材料供应等工作。
第七章项目业主的职责
第十五条项目业主负责在市政府授权的主管部门或投资主管部门指导下，通过招标或直接委托方式选定代建单位，并通过《代建合同》将项目建设管理工作全面交由代建单位负责。同时负责做好下列工作：
（一）负责按照项目立项批准的建设规模、内容和投资，提出项目的使用功能配置、具体建设内容和建设标准，并参与项目所有设计的审查和报批工作。
（二）负责协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、人防等审批手续，负责项目设计、施工、设备材料和监理等招标的配合和监督工作。
（三）参与监督项目的工程质量和施工进度，参与工程验收。
（四）负责监督代建单位对政府资金的使用情况。
（五）负责项目自筹资金的筹措，并按合同约定付款。
（六）参与项目总体竣工验收，并会同代建单位办理项目资产移交手续。
第八章代建费用
第十六条代建费用（包括管理服务费、利润和税金）列入工程概算，在工程待摊投资中列支。通过直接委托方式确定代建单位的，代建费用应按财政部门有关基建财务管理规定的建设单位管理费标准取费。通过招标选定代建单位的，代建费用可以考虑工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等因素，由市政府授权的主管部门或投资主管部门商项目业主在代建单位招标前确定，或在招标时通过竞标方式确定，由此两种方式确定的代建费用，均不能超出如下限额标准：
（一）立项批准投资估算低于1亿元的项目，代建费用限额按“投资估算值*2%”的公式计取。
（二）立项批准投资估算高于1亿元、低于5亿元的项目，代建费用限额按“200万元+（投资估算值-1亿元）*1%”的公式计取。
（三）立项批准投资估算高于5亿元、低于10亿元的项目，代建费用限额按“600万元+（投资估算值-5亿元）*0.5%”的公式计取。
（四）立项批准投资估算高于10亿元、低于20亿元的项目，代建费用限额按“850万元+（投资估算值-10亿元）*0.3%”的公式计取。
（五）立项批准投资估算高于20亿元的项目，代建费用限额按“1150万元+（投资估算值-20亿元）*0.1%”的公式计取。
第十七条代建费用一经确定，原则上不再因项目投资规模的调整而调整，不再因人工、物价、税率、汇率、利率等因素的变动而调整。但当因政府或项目业主原因导致项目投资超过原定范围正负20%以上时，代建费用可参照十六条规定及原计费方法作相应调整。
第九章奖惩规定
第十八条代建单位在项目建设管理过程中，应当严格依法进行勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等招标工作，未经批准擅自邀请招标或不招标的，由市有关行政监督部门依法进行处罚，造成严重后果的，项目业主可终止《代建合同》的执行，由此造成的损失由代建单位赔偿。
第十九条在完成对代建项目的稽察、审计和监察后，确认代建单位存在违法违纪违规行为的，项目业主可依法终止有关合同的执行，由此造成的损失由代建单位赔偿。
第二十条代建单位未能完全履行代建合同，未经批准擅自变更项目建设方案，未对投资控制实行科学管理，造成工程决算超出概算的，超出部分全部由代建单位负责赔偿。
第二十一条代建单位在责任期内，如因工作疏忽、过失，出现工程质量事故的，应负责全部经济和法律责任。
第二十二条代建单位如出现需按本办法第十九条、第二十条和第二十一条规定对项目业主作出赔偿的，项目业主可在赔偿额确认后的15日内，从代建单位的银行履约保函中收取赔偿金，履约保函金额不足则相应扣减代建费用，代建费用不足则由代建单位用自有资金支付。项目业主所收取的赔偿金应全部用于项目建设。
第二十三条代建单位因组织管理不力致使项目未能在移交使用目标日前完成移交的，项目业主有权扣除代建费用的10%。
第二十四条项目如期建成且竣工验收合格，并经竣工财务决算审核批准后，如工程决算比经批准的概算有节余，节余资金的10%以内作为对代建单位的奖励，并由市政府授权的主管部门或投资主管部门和市财政局核准后在项目不可预
合同编号： 广东省经营性公墓墓位使用合同 （示范文本） 注意事项 一、本合同范本所称经营性公墓，是指依法批准设立的为城乡居民有偿提供安葬骨灰、骨殖或者遗体服务的公共设施。 二、本合同范本供合同双方当事人参照使用，适用于经营性公墓在其行政许可范围内所提供墓位租用以及相关服务的合同订立。经营性公墓提供的骨灰寄存、壁葬、塔葬、草坪葬、花坛葬等服务，可参照此合同范本另行订立合同。 三、根据《民政部关于贯彻执行〈殡葬管理条例〉中几个具体问题的解释》（民事发〔1998〕10号）规定，埋葬骨灰的单人、双人合葬墓占地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米。 甲方（公墓经营单位）： 乙方（墓位租用方）： 根据《中华人民共和国合同法》、国务院《殡葬管理条例》以及其他有关法律、法规规定，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就墓位使用及相关服务管理事宜订立本合同。 一、公墓、墓位和逝者相关信息 （一）公墓信息 甲方经依法批准取得建设经营性公墓行政许可。公墓名称为，公墓地址位于；工商注册号/组织机构代 码:_____ _____________________。 （二）墓位信息 乙方所租用的墓位名称或编号：，位于本公 墓，总占地面积_____平方米（其中墓位占地面积_____平方米），可安葬（放）骨灰（骸骨/遗体）______份（具）。
墓位的使用年限为年月至年月（由甲乙双方在公墓土地 ．．．． 使用期限内 ．．．．．约定），甲方签发的墓位使用证书是乙方使用该墓位的有效凭证。 （三）逝者相关信息（可附页） 逝者姓名：，性别：，民族：，国家或地区：，身份证件类型：， 身份证件号码：， 死亡证/火化证/其他合法证明编号：， 死亡日期：，安葬类别：骨灰/骸骨/遗体， 墓位租用方与逝者关系：。 二、价格、付款方式和期限 （一）墓位使用费：￥元（大写：佰___拾___万___仟___佰___拾___元整）。乙方选择下述第种方式付款：1．在本合同签订时一次性向甲方支付；2．乙方在签订本合同时按本费用的 %支付定金，并自支付定金之日起日内付清款项。 （二）维护管理费：￥元/每年（每次缴纳期限不得超过20年）。乙方在本合同签订时向甲方交纳该墓位年维护管理费，合计：￥元（大写：___万___仟___佰___拾___元整）。维护管理费期限届满日前，乙方按届时价格主管部门核准的收费标准按时续交维护管理费。 （三）墓碑费： 墓碑规格：， 墓碑款式/型号：，墓碑材质：， 墓碑价格：￥元（大写：___拾___万___仟___佰___拾___元整）。 付款方式和期限：， 建墓时间及其他约定：。 （四）安葬费：￥元（大写：___仟___佰___拾___元整）。 安葬时间：， 付款方式和期限：。 同一墓位需要二次安葬的，须重新交付安葬费和拆装费，具体收费标准及其他事宜双方另行协定。 （五）其他费用（可附页）
代建管理办法 深圳市政府投资公路建设项目代建管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强政府投资公路项目的建设管理，改进政府投资公路项目建设实施方式，规范建设程序，提高项目管理效率和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《关于投资体制改革的决定》及本市有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的公路建设项目是指市、区政府投资的公路建设项目，包括公路、公路桥梁、公路隧道和公路渡口。 第三条本办法所称的公路建设项目代建，是指公路建设项目按照规定的程序，通过招标的方式，委托具有相应资格和能力的专业工程管理单位，按照合同的约定代行项目法人职责，负责建设过程管理的制度。 本办法所称的项目法人是指代表市、区政府对具体公路建设项目行使权益和实施管理的政府部门或行政事业机构。 第四条市交通行政主管部门(以下简称市主管部门)负责公路建设项目代建的组织实施和监督管理工作。 第五条在本市参与公路建设项目的项目法人、代建、设计、监理、施工、材料供应等单位和人员应当遵守本办法。 第六条代建单位的招标应公开、公平、公正，并符合国家、省及本市的有关规定。 第七条本市的公路建设项目应当实行代建制。 特殊工程项目和地处偏远地区、工程简单不易形成代建市场的工程项目，由市主管部门按规定程序组织审核并报市政府同意后，可以采用其他方式组织建设。
前款所称特殊工程，是指本市范围内涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程。 第八条公路建设项目代建期限从初步设计批复后开始至竣工验收完成时终止。 第九条公路建设项目代建不改变现行行政许可制度。第二章职责范围 第十条市主管部门履行下列职责: (一)负责本市公路建设项目代建相关信息的发布; (二)负责代建单位招标结果的备案或确定; (三)监督各公路建设项目的代建工作; (四)负责代建市场的监督管理; (五)法律、法规规定的其他职责。 第十一条项目法人履行下列职责: (一)根据规划提出项目建设的规模、性质、建设标准和使用功能; (二)负责项目规划方案、项目建议书、可行性研究报告的编制和初步设计文件及相关 的环境评价与水土保持等前期手续的报批; (三)负责初步设计概算的报批; (四)负责施工图预算的编制报批; (五)负责征地拆迁工作; (六)负责组织勘察设计招标、勘察设计合同签署和管理工作; (七)负责组织设计监理招标、设计监理合同签署和管理工作; (八)负责组织施工监理招标、施工监理合同签署和管理工作; (九)负责组织审核竣工决算; (十)负责政府相关部门的协调工作;
广东殡葬服务价格管理新规执行遗体火化 不得营利 包括遗体的接运、存放、告别、火化以及骨灰寄存等在内，全省殡葬5项基本服务内容将实行政府定价管理，其中，遗体接运、遗体火化及骨灰存放等在内的3项服务内容，更被纳入行政事业性收费项目范围，明令必须以不营利为原则，由省物价局统一制定全省最高收费标准。昨天，广东省物价局对外发布《通知》，宣布出台政策加强对全省殡葬服务的价格管理。《通知》要求全省各地对辖区内各殡葬服务单位的收费进行一次全面清理，降低过高的收费标准。 省物价局强调，新政策将从今年7月1日起执行，任何单位和部门均不得在本《通知》规定的管理权限外，出台任何涉及殡葬服务收费的收费项目和标准。过去有关规定与此项通知不符的，一律按此次新的《通知》规定执行。省物价局要求全省各地必须在8月底前，将根据新规定重新核定后的殡葬服务收费项目和收费标准上报至省物价局。 殡葬单位接运遗体 不得向丧属加收抬尸费 据省物价局介绍，广东省的殡葬服务价格包括殡葬服务收费（包括基本服务和选择性服务）、公墓服务收费和殡葬用品价格。殡葬服务价格实行全省统一政策、分级管理的办法，根据服务项目的市场竞争条件分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。我省殡葬服务价格包括殡葬服务收费（包括基本服务和选择性服务）、公墓服务收费和殡葬用品价格。殡葬服务价格
实行全省统一政策、分级管理的办法，根据服务项目的市场竞争条件分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。其中，殡葬基本服务5项内容，实行政府定价管理，由省统一制定收费项目；此外，公益性公墓服务收费包括墓穴费、墓碑石费和护墓管理费等在内共计3项服务内容的收费，也实行政府定价管理。 而在办理丧事过程中根据丧者家属要求提供的、除基本服务项目之外的其他选择性殡葬服务，经营性公墓服务收费，以及由民政部门主办的殡葬服务单位销售的丧葬用品价格则实行政府指导价管理。至于非民政部门主办殡葬服务单位销售的丧葬用品价格，则施行市场调节价，随行就市。 新出台的《通知》明确，殡葬基本服务由省统一制定收费项目，实行政府定价管理，主要包括遗体接运、遗体存放、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存等五项。其中，遗体运送、遗体火化、骨灰存放三项属行政事业性收费项目，以不营利为原则，由省统一制定最高收费标准。具体执行标准由各地级以上市物价局、财政局根据当地的火化率、群众承受能力等实际情况，在省定标准范围内核定，并报市人民政府批准执行，报省备案。遗体存放、遗体告别两项按经营性服务项目管理，具体收费标准由各地级以上市政府价格主管部门在省规定的范围内制定（具体最高收费标准详见附表）。新出台的《通知》明确限定，遗体接运服务采用的是普通殡葬专用车，每次遗体接运殡葬单位必须派出2名殡葬接运工对丧者的遗体进行收殓和装卸。殡葬服务单位不得向丧属加收误车费、楼层加收抬尸费等名目的费用。 困难群众殡葬 基本服务可获减免收费
项目 代 建 管 理 实 施 细 则 编制： 审核： 日期：
项目 项目管理实施细则 第一章：项目前期管理 一、工作范围和职责 由公司产品运营中心及技术与品质部协助项目管理部办理有关建设手续，拟定工程建设的有关合同、协议，负责与各参建单位、有关政府主管部门和项目周边各单位沟通、联系、协调，创造外部协作条件，争取相关单位的支持。与有关单位协商，提出安全文明施工、环境保护方面的协调意见并拟订相关的协议。负责市场相关信息、政策法规的收集。项目经理对协调工作予以监督和确认，公司分管领导给予支持和指导。 二、前期工作流程及要点 1、项目管理部人员熟悉有关批文和已经批准的项目文件，了解项目使用要求和投资目标。 2、组织进行1：500地形图、勘察、设计等招标工作，招标确定的设计单位进行方案设计及初步设计。项目管理部人员要根据第三方专家组审查的初步设计意见，要求设计院完成本工程所有涉及工程的初步设计和概算的修改，报市建委审核批准。批准后要求设计院完成项目施工图,对出图质量与进度予以监督。 4、施工图设计完成后送到有资质的图纸审查单位办理施工图报审，
将审查意见送设计单位，修改后反馈给设计审查单位，领回审查合格书。 5、项目部按规划部门、供电、城管部门、交通等部门的程序办理工程土地规划、临时用水、用电、道路开通、建筑垃圾处置的许可。 第二章：项目实施准备阶段的管理 一、合同采购招标 项目部负责与招标代理机构的配合和联系，负责对投标单位资质审查和项目有关的各项招标活动，项目经理对招标过程进行监督、确认。 1、监理招标 （1）招标阶段管理： a. 根据项目所需监理工作的内容和目标，进行合同构成因素分析和合同条件分解，确定用于编制招标文件及构成合同的主要具体内容及条件，确定合同标的。 b.根据分析所得结果全面完善地编制招标文件，指导投标人正确编写投标书，防止项目所需监理工作内容的遗漏、错误及监理工作目标的偏差。
附录Ⅰ： 广州市排水工程技术管理规定 目录 1 排水工程设计 (2) 1.1 排水工程规划 (2) 1.2 设计流量 (2) 1.3 排水管渠和附属构筑物 (7) 1.4 建筑给排水 (8) 1.5 地表径流控制 (9) 1.6 雨污分流改造 (22) 1.7 排水泵站 (13) 1.8 污水处理单位 (30) 2 排水工程的施工、验收与维护 (16) 2.1 施工 (16) 2.2 验收 (17) 2.3 维护 (17)
1排水工程设计 1.1排水工程规划 1.1.1排水工程规划应坚持城乡统筹，排污、排涝与排洪统一的原则， 对城乡结合部、中心镇、河涌等区域统一规划。 1.1.2排水工程规划应考虑城乡远景发展的需要，设施用地、用电负 荷按远景规模预留控制。 1.2设计流量 1.2.1参考《广州市污水治理总体规划修编》，结合国内外其它城市的 经验，人均综合生活污水量指标按照表1.2.1采用。 表1.2.1 广州市人均综合生活污水量指标
注：①广州市中心六区包括荔湾、越秀、天河、白云、海珠、黄埔六区。 ②南沙区、花都区、萝岗区的区所在镇和从化市、增城市的市所在镇包括：黄阁、新华、萝岗、街口和荔城；番禺区的中心城区、北部片区及南站区域包括：市桥街、桥南街、东环街、沙头街、大龙街、石基镇、大石街、洛浦街、钟村街、石壁街。 ③中心镇是指根据规划在市城域范围内选择分布合理、区位条件优越、经济发展条件较好、有一定规模的建制镇，依托产业或基础设施投资发展成为小城市。 全市共有16个中心镇。包括： 白云区：江高镇、太和镇、钟落潭镇； 花都区：狮岭镇、炭步镇、花东镇； 番禺区：沙湾镇、石楼镇、大岗镇； 从化市：太平镇、鳌头镇、良口镇； 增城市：石滩镇、新塘镇、中新镇； 南沙区：万顷沙镇。 1.2.2在进行雨水设计流量计算时，广州市中心城区设计暴雨强度按 照中心城区暴雨强度公式计算，番禺、花都、南沙、萝岗、从 化、增城市宜采用本区公式或者参照选用中心城区暴雨强度公 式。广州市中心城区暴雨强度公式分为区间公式和总公式，推 荐采用区间公式计算设计暴雨强度。 1.区间公式（推荐采用）：
广东省殡仪馆 等级认定标准与认定方法 （暂行） 感谢你的观看
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目录 一．等级的划分 二．等级认定标准 三．评分项目及打分标准 四．认定等级规则及方法 五．等级殡仪馆的收费标准 六．等级殡仪馆的标志和证书 附：1、《燃油式火化机污染物排放限值》 2、《广东省省级殡仪馆等级认定申报表》感谢你的观看
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一、等级的划分 省级殡仪馆等级分为一级、二级两个级别。 二、等级认定标准 省一级殡仪馆 一级殡仪馆是省级殡仪馆的先进馆，无论在设施、设备、环境以及服务质量上应属省先进水平。必须具备下列条件：（一）殡仪馆馆内绿化率占该馆应绿化面积的95％以上； （二）殡仪馆占地面积达到3万平方米以上或建筑面积达到4000平方米以上； （三）火化机数量必须达到该馆前三年平均火化量1250具1台的标准； （四）殡仪用车数量必须达到该馆前三年平均接运业务量500具1辆的标准； （五）各种设备具有先进水平，火化设备烟尘排放达到1992年颁发的中华人民共和国国家标准《燃油式火化机污染物排放限值》二级标准，并符合当地环保部门规定的烟尘排放效果的要求； （六）按认定项目打分，得分应在900分以上。 省二级殡仪馆 二级殡仪馆是省级殡仪馆的标准馆，是县（市、区）级殡仪馆普及达到的标准，其必须具备下列条件： （一）殡仪馆馆内绿化率占该馆应绿化面积的80％以上； （二）殡仪馆占地面积达到2万平方米以上或建筑面积达到感谢你的观看
2000平方米以上； （三）火化机数量必须达到该馆前三年平均火化量1500具1台的标准； （四）殡仪用车数量必须达到该馆前三年平均接运业务量600具1辆的标准； （五）各种设备比较先进，火化设备烟尘排放达到1992年颁发的中华人民共和国国家标准《燃油式火化机污染物排放限值》三级标准，并符合当地环保部门规定的烟尘排放效果的要求； （六）按认定项目打分，得分应在750分以上。 三、认定项目及打分标准 1、认定项目 认定项目分六大项，即殡仪馆建筑设施、设备设施、队伍建设、服务质量、管理水平和行风建设，具体分二十二条。 感谢你的观看
公路建设项目代建管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条【目的依据】为推进现代工程管理，提高公路 建设项目专业化管理水平，根据《公路法》、《公路建设市 场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律、法 规及规章，制定本办法。 第二条【代建定义】本办法所称代建，是指专业化的 项目管理企事业单位（以下简称“代建单位”）受公路建设 项目的项目法人委托，承担项目建设管理及相关工作的一 种建设管理模式。 第三条【代建要求】项目法人缺乏相应的建设管理能 力时，应按有关规定，通过招标等方式选择代建单位组织 建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期 等管理责任。 第四条【阶段划分】公路建设项目代建工作可以从施 工阶段开始，也可以从初步设计或施工图设计阶段开始。 第五条【基本原则】公路建设项目代建管理应当遵循 “择优选择，责权一致，界面清晰，目标管理”的原则。 第六条【市场管理】 各级交通运输主管部门应当依法 、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行 高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况 ，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。 、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
广州市房地产面积计算技术规定 （报批稿） 二○○二年十一月五日
第一章总则 第一条立法目的 为加强广州市房地产测绘经管，规范房地产面积测算工作，根据中华人民共和国国家规范GB/T17986.1-2000《房产测量规范》和相关法律法规的要求，结合广州市实际情况，特制定本规定。(说明：随着我市房地产的蓬勃发展，规范我市房地产面积计算技术和作业行为，加强房地产测绘经管，就显得势在必行、迫在眉睫。本规定依据国家房产测量规范并结合我市的具体实际制定。) 第二条适用范围 本规定适用于广州市行政区域内城镇的房地产登记、交易、评估、抵押、仲裁、拆迁以及国有土地使用权出让、转让等面积测算。 第三条主管部门 广州市国土资源和房屋经管局是本市房地产面积测量计算的行政主管部门,负责全市房地产测绘经管工作。（说明：此项明确了房地产面积测量计算及房地产测绘经管的行政主管部门。） 第二章一般规定 第四条房屋面积的一般规定 （一）建筑面积：是指房屋外墙(柱)勒脚以上各层的外围水平面积,包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖,结构牢固, 层高在2.20M以上（含2.20M）的永久性建筑。(国标《房产测量规范》 第1单元8.1.2) （二）使用面积：指房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋的内墙面水平投影计算。（国标《房产测量规范》第1单元8.1.3） （三）结构面积：是指建筑物各层中外墙、内墙、间壁墙、垃圾道、通风道、烟囱（均包括管道面积）等所占面积的总和。（因国标《房 产测量规范》没有定义，故引自李和气主编的《房屋建筑面积测量》第29页）（四）产权面积：指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由直辖市、市、县房地产行政主管部门登记确权认定。 (国标《房产测量规范》第1单元8.1.4) （五）建基面积：即建筑基地面积，指房屋的首层外墙勒脚线以上外围水平投影的占地面积。(因国标《房产测量规范》没有定义，故引自穗国房字 [1994]115号文)
代建单位管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加强和规范市政府投资项目代建单位管理工作，建立规范有序的市场秩序，促进代建市场诚信建设，保障代建管理目标实现，根据《省政府投资项目代建制管理办法》和《市政府投资建设项目管理办法》等有关规定，结合市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称政府投资项目，是指利用本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金以及其它政府性资金或资产所进行的固定资产投资项目。 本办法所称代建单位，是指通过招标等方式选择的为政府投资项目提供项目前期、实施、验收及后期审计、结算等阶段管理服务，并独立承担控制项目投资、质量、安全和工期的责任和风险的专业化项目管理单位。 代建单位应当具有与代建项目相适应的施工总承包一级、工程设计甲级、工程监理甲级、工程咨询甲级、房地产开发一级资质中的一项或多项资质；具有良好的市场信誉，承担相应的责任和义务，在建设过程中遵守相关法律法规和管理规定。 第三条 凡通过公开招标等方式取得市政府投资项目代建任务，并为项目提供代建服务的代建单位适用本办法。 第二章 组织保障 第四条 代建项目实行代建合同管理制。代建单位中标代建项目后应当签订代建合同，按照合同约定的投资、质量、安全、进度控制目标和廉政建设要求，确保各项代建管理目标实现。代建合同签订前应当报代建主管部门（发展改革部门）审查。 第五条 项目代建工作实行项目经理制。代建合同签订后，代建单位应当成立项目代建部，委托有相应资质的项目负责人担任项目经理。 第六条 代建单位应当与项目经理签订代建项目管理责任书，明确项目经理在代建项目管理中的权利和义务。
漳州市建设局关于建立市政基础设施 管理巡查制度的通知 漳建城[2005]25号 市区各公用设施管理单位： 随着我市城市的不断拓展，城市市政基础设施的不断配套建设，社会对城市市政基础设施的管理要求越来越高。为提高城市市政基础设施的管理水平，防范人为破坏城市市政基础设施，防止意外事故的发生。根据相关法律法规及地方规章，结合漳州市市区城市管理特点，制定以下城市市政设施管理巡查制度： 一、基础数据资料收集 摸实查清市政基础设施的基本情况，逐步建立基础档案。对于设施的总量、分布、完好程度设法能够做到了如指掌，便于指导市政基础设施管理工作。 具体掌握数据： 1、市政道路长度、道路面积、路灯数量及完好程度、人行道完好程度； 2、排水设施基本情况，特别是特殊路段、片区的排水状况，井盖分布及完好程度； 3、市区二次供水设施数量及清洗消毒情况； 4、市区三个供水企业供水总量、水质情况和供水压力情况； 5、市区公交站点、站牌数量和分布情况。 二、定期或不定期进行检查或巡查 1、定期检查城市道路路面破损情况（主要检查是否存在坑洞）、过街管槽情况（盖板高差是否大于2CM、板边是否破损无修补、有无发生结构性破损或盖板断裂）、路灯情况（亮灯情况、路灯设施完好情况）、人行道情况（是否存在坑洞沉陷、错台拱起、路缘石缺失、缺损或倾倒、面砖破损或松动，正在施工的是否按要求铺设无障碍设施）。 2、定期对排水设施进行检查，主要检查内容为：污水是否外溢（支管通畅）、检查井、雨水井淤积是否大于5CM、井盖有无缺失、破损或坍塌现象。 3、对市区供水水质进行不定点、不定期抽查，抽取水样送有资质水质化验单位进行化验。 4、对市区二次供水设施进行巡查，主要巡查内容为：二次供水设施是否按规定要求加盖、加锁、定期清洗消毒、是否配备专职或兼职管理人员等。 5、定期对公交站点、站牌情况进行检查，发现人为破坏的，尽量收集证据。 6、不定期对公交车运营情况进行检查，根据《城市公共汽电车管理办法》规定事项，发现未按要求进行运营的必须收集证据。 三、检查巡查过程中存在问题的处理 1、检查巡查人员对于以上检查、巡查存在的问题应及时上报市建设局城建科。 2、市建设局对于检查、巡查过程中发现的违法、违规行为将及时按规定进行查处，情节恶劣或严重的，在电视、报纸、建设信息网等新闻媒体上予以公布。 3、给排水检查井井盖缺失或破损由所辖单位负责，接到通知当天及时修复或更换。 4、受到破坏的人行道、未能正常使用的道路路灯由市政管理处负责，自接到通知起7天内修复或更换。 5、破损的道路、存在问题的过路管槽由市政管理处负责，自接到通知起15天内进行改造或修复。 6、污水外溢、雨水淤积问题由净化水管理处、市政管理处负责解决。对于新建但尚未移交的，由城建科组织相关管理部门及有关建设、设计单位研究解决。
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-003543 广东省经营性公墓墓位使用
广东省经营性公墓墓位使用合同(合 同范本) 合同编号：____________ 广东省民政厅 监制 广东省工商行政管理局 2015年11月 注意事项 一、本合同范本所称经营性公墓，是指依法批准设立的为城乡居民有偿提供安葬骨灰、骨殖或者遗体服务的公共设施。 二、本合同范本供合同双方当事人参照使用，适用于经营性公墓在其行政许可范围内所提供墓位租用以及相关服务的合同订立。经营性公墓提供的骨灰寄存、壁葬、塔葬、草坪葬、花坛葬等服务，可参照此合同范本另行订立合同。 三、根据《民政部关于贯彻执行〈殡葬管理条例〉中几个具体问题的解释》（民事发〔1998〕10号）规定，埋葬骨灰的单人、双人合葬墓占地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米。
甲方（公墓经营单位）：_______________________ 乙方（墓位租用方）：_________________________ 根据《中华人民共和国合同法》、国务院《殡葬管理条例》以及其他有关法律、法规规定，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就墓位使用及相关服务管理事宜订立本合同。 一、公墓、墓位和逝者相关信息 （一）公墓信息 甲方经依法批准取得建设经营性公墓行政许可。公墓名称为_________________，公墓地址位于__________________________；工商注册号/组织机构代码： __________________。 （二）墓位信息 乙方所租用的墓位名称或编号：___________，位于本公墓_________，总占地面积_____平方米（其中墓位占地面积_____平方米），可安葬（放）骨灰（骸骨/ 遗体）______份（具）。 墓位的使用年限为______年___月至______年___月（由甲乙双方在公墓土地使用期限内约定），甲方签发的墓位使用证书是乙方使用该墓位的有效凭证。 （三）逝者相关信息（可附页） 逝者姓名：___________，性别：____，民族：____________，国家或地区：_________，身份证件类型：________，身份证件号码：______________________________，死亡证/火化证/其他合法证明编号：_______________，死亡日期：__________，安葬类别：骨灰/骸骨/遗体，墓位租用方与逝者关系：___________。 二、价格、付款方式和期限
某投资有限公司 项目代建制管理办法 为更好的处理投资人、使用人和代建人之间的关系，依照项目投资、工程建设、市场监管、工程使用职能分开的原则，建立科学规范的投资工程建设实施运行机制，使投资决策、建设实施、工程使用各方相互配合和制约，权责明确，以提高投资工程的效率，实现工程进度、质量、安全、文明等控制目标，发挥投资效益,依据相关法律法规及合同精神，特拟订如下管理办法： 一、投资人、使用人和代建人之间的关系 明确划分投资人、使用人和代建人三者的关系，一方面要有利于强化投资人的投资控制职能，发挥代建人的建设管理自主权，兼顾使用人的正常要求；另一方面要能够保证投资人对代建人和使用人的制约。 1、投资人和使用人之间的关系：投资人掌握投资决策权，使用人有项目申请权。使用人提出项目建议书和可行性研究报告或者项目建设内容、规模、标准的报告，由投资人进行审定。 2、投资人和代建人的关系：投资人与代建人签订委托建设管理合同。投资人提出项目的质量、进度、安全文明施工和投资控制要求，核拨建设资金，对项目的建设管理进行监督管理，向代建人支付建设管理费用。代建人按照要求自主组织建设，承担按质按量按期安全的在投资人要求的投资范围内建成项目的责任。 3、使用人和代建人之间的关系。代建人直接对投资人负责，与项目使用人没有直接的经济利益关系。但是，使用人对代建人的工作有参与权、监督权、建议权和上报权。在项目建设过程中，使用人派员参与方案设计和施工图设计的审定以及竣工验
收等建设实施过程中的重大事项，行使监督权，提出自己的建议。对于增加建设内容、扩大建设规模和提高建设标准等重大事项，使用单位应报投资人批准由代建单位执行。 二、投资人、使用人和代建人的职责和工作内容 （一）投资方（项目业主）的职责和工作内容 1、组织项目使用单位编制项目建议书； 2、负责按照项目立项批准的建设规模、内容和投资，提出项目的使用功能配置、具体建设内容和建设标准，负责项目概念设计的审查和报批工作。 3、组织项目可行性研究报告、方案设计文件的审查。 4、协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、人防等审批手续。 5、负责项目设计、施工、设备材料和监理等招标的配合和监督工作。 6、协调地方政府相关职能部门关系，对项目代建过程进行监督检查。 7、监督项目的工程质量、施工进度、安全文明施工管理，参与工程验收，及时发现并处理项目代建过程中存在的问题。 8、协助代建单位办理项目资产移交手续。 （二）代建方的职责和工作内容 代建单位应当严格履行项目代建合同和相关规范，对代建项目的工期、造价、工程质量、安全文明施工等全面负责。代建单位的主要职责和工作内容包括：在项目准备阶段，与项目业主共同组织设计优化工作，进行可行性研究和项目建设策划并办理相应施工许可及报批手续；在项目实施阶段，代表业主对工程项目进行质量、进度、投资、安全文明、合同、信息等进行管理、协调和控制；在项目缺陷责任期，配合做好质量保修以及项目决算工作等。具体如下： 1、负责工程设计管理工作。
许多广州人碰到有着诸多忌讳的丧事，会感到相当“头痕”（烦恼）——“帛金”要不要给，给多少为好？去参加告别仪式，是否要留下来吃饭？究竟怎么做才是符合礼仪之举呢？记者就时下广州城里通行的“白事”程序和习俗进行了梳理。 “白事”不需广而告知 广州人在治丧的习惯和风俗方面和外地都有所不同，各种文化经过多年融合，丧葬习俗也形成了一套比较简化的程序。从治丧方来说，前期主要有3个步骤。 首先，人死之后，家里人要在家里先设一个小的灵堂，主要是摆一个供桌，上面放着逝者的相片，设香炉，供以水果若干盘。有亲戚朋友上门吊唁慰问，可以为此上香表达心意。 其次，就是要选择出殡时间，关先生说，按照广州人口口相传，有3天不择日之说，就是说，人死后3天内出殡下葬，可以不用挑选日子。如果是在3天后的话，就要看皇历，选择适合出殡的日子方行。 在选好日子出殡或开告别会后，家里人就要分头准备。有的人负责通知亲友，有的人负责联系殡仪馆、布置场地、购买必要的用品等。 第三就是开遗体告别会。追思逝者，告别会后，由主人家请来宾吃饭，进行答谢。 “‘白事’与喜事不同，只需要告知亲属就可以了。并不需要广而告知。”家里头出了这种事，一般人都是比较低调的。如果不是特别好的朋友，并不用专门通知他们。一般人都是从别人口中得知，主动上门吊唁的，主人家一般不会主动通知别人。这期间，主人家一般不会到别人家里做客，外人无事也不会登门。 许多人都会问： 出席丧事是否要给“帛金”？广州人也有给“帛金”的习惯，但是它与喜宴的“红包”不同，并不是一定要给，而且多少也没有定数。不过在多年的演化下，
现在一般人在出席遗体告别会时，通常的惯例是包100元的“帛金”。“帛金”源于以前人们生活不富裕,亲友家里发丧,出席丧礼的都会送些数目为单的钱,帮补一下亲友办丧事支出,除了是对死去的人聊表心意,也实实际际地帮助一下在生的人。“帛金”是包装在白信封内的。 “帛金”不能事后补送 “帛金”与红包不一样，不能在事后补送。只能在出殡前送达主人家。在香港，会在白信封上写明“奠仪”。广州人会在白信封的抬头上写明逝者名姓，落款注明“某某某敬挽”。 有一些广州人在包“帛金”时也学习了一些香港的做法，如给“帛金”不能整数，如100+1，200+1，500+1，以此类推。 在告别会当天，每个前来殡仪馆参加逝者遗体告别会的亲友都会收到主人家的一个白毛巾： 里面放着3样xx： 第一样是一个小“红包”。“红包”非常小，只有三指宽的一个小纸包，里面包一块硬币。寓意恭喜发财。 第二样是糖果。广州人的习俗是放一块水果糖。寓意甜甜蜜蜜。来宾走的时候必须把糖给吃了。 第三样是小折刀，或者在小“红包”上别两枚针，象征“利利是是”。 每个前来参加追悼会或告别会的亲友，在进场前，会在胸口别上一个小黑纱。开完后，走之前，可以取下丢弃。 自然老死视为“喜丧” 现在，许多老广州人还保持着一个传统，就是出外进饭馆吃饭时，一般不会点刚好7样菜。如果小辈点了7个菜，有老人在的话，他就会叮嘱加多一个菜，或是点多一个小菜。这个规矩也是由丧葬习俗语引发而来。因为，旧时在出殡后，主人家都请来宾留下吃饭，而每桌的菜也正好是7个，与“去”同音。有些地方，还有7不出（出嫁），8不埋的规矩。
附件1 合同编号： 省经营性公墓墓位使用合同 （示文本） 广东省民政厅 监制 省工商行政管理局 2015年11月
注意事项 一、本合同本所称经营性公墓，是指依法批准设立的为城乡居民有偿提供安葬骨灰、骨殖或者遗体服务的公共设施。 二、本合同本供合同双当事人参照使用，适用于经营性公墓在其行政可围所提供墓位租用以及相关服务的合同订立。经营性公墓提供的骨灰寄存、壁葬、塔葬、草坪葬、花坛葬等服务，可参照此合同本另行订立合同。 三、根据《民政部关于贯彻执行〈殡葬管理条例〉中几个具体问题的解释》（民事发〔1998〕10号）规定，埋葬骨灰的单人、双人合葬墓占地面积不得超过1平米，埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平米，双人合葬墓不得超过6平米。
甲（公墓经营单位）： 乙（墓位租用）： 根据《人民国合同法》、国务院《殡葬管理条例》以及其他有关法律、法规规定，甲乙双在自愿、平等、协商一致的基础上，就墓位使用及相关服务管理事宜订立本合同。 一、公墓、墓位和逝者相关信息 （一）公墓信息 甲经依法批准取得建设经营性公墓行政可。公墓名称为 __________________________________________，公墓地址位于______________________________________________；工商注册号/组织机构代码:__________________________。 （二）墓位信息 乙所租用的墓位名称或编号：，位于本公墓，总占地面积_____平米（其中墓位占地面积_____平米），可安葬（放）骨灰（骸骨/遗体）______份（具）。 墓位的使用年限为年月至年月（由甲乙双在公墓土地使用期限 ．．．．．．．．约定），甲签发的墓位使用证书是乙使用该墓位的有效凭证。 （三）逝者相关信息（可附页） 逝者姓名：，性别：，民族：，或地区：，身份证件类型：， 身份证件：，
第一章总则 第一条为深化投资体制改革，提高市级政府投资项目管理的水平和投资效益，促进廉政建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）》以及相关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称的代建制，是指市级政府投资项目通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的实施，严格控制项目投资、质量、安全和工期，项目竣工验收后交付使用的制度。 本规定所称的市级政府投资项目，是指使用市级预算内外资金、各类专项建设基金和间接融资资金以及市级政府管理的其它资金进行固定资产投资的项目。 第三条本管理规定先在市级政府非经营性投资项目中试行，在此基础上逐步推广。 下列市级政府非经营性投资项目，凡项目总投资达到500万元且政府投资占项目总投资50%及以上的，均可依照本规定推行代建制：
（一）市级党政机关、人大政协机关、检察审判机关、民主党派、人民团体、事业单位的办公以及为办公服务的接待、会议、培训等用房项目； （二）市属科教文卫体、民政及社会福利等社会事业项目； （三）市属看守所、劳教所、戒毒所、治安拘留所等政法设施项目。 上款所列以外的其他市级政府投资项目，可参照本管理规定推行代建制。 第四条代建项目可以采用全过程代建方式，即由代建单位对代建项目从项目建议书或可行性研究报告批复后直至竣工验 收实行全过程管理，也可以采用分阶段的代建方式，将代建项目分成前期工作和建设实施两阶段分别委托代建单位进行管理。 第五条代建工作的开展应当遵循公开、公平、公正的原则，实行专业化管理、市场化运作。 第六条市发改委负责指导和协调市级政府投资项目推行 代建制工作，按照投资管理权限和建设程序审批代建项目，对代建项目实施投资管理和监督；市财政局负责代建项目的财政财务管理和监督；市建设、审计等部门按照各自职责做好项目代建过
广东省人民政府办公厅转发省民政厅侨办关于处理涉及华侨祖坟和保护重点侨务对象祖墓工作有关问题的意见的通知 【法规类别】归侨侨眷权益保护 【发文字号】粤府办[2003]81号 【发布部门】广东省政府 【发布日期】2003.10.27 【实施日期】2003.10.27 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省人民政府办公厅转发省民政厅侨办关于处理涉及 华侨祖坟和保护重点侨务对象祖墓工作有关问题的意见的通知 （粤府办[2003]81号） 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省民政厅、侨办《关于处理涉及华侨祖坟和保护重点侨务对象祖墓工作有关问题的意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请迳向省民政厅、侨办反映。 广东省人民政府办公厅 二00三年十月二十七日 关于处理涉及华侨祖坟和保护
重点侨务对象祖墓工作有关问题的意见 省人民政府： 近年来，各级政府和有关部门认真贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和《广东省殡葬管理工作“十五”计划》，在巩固和提高火化率的基础上，大力推进清理历史旧坟工作，对推进我省城市化进程和实施可持续发展战略起到了重要作用。但由于我省华侨、港澳台同胞众多，各地自然条件、交通条件不相同，经济发展水平不平衡，而我们在研究制定《广东省殡葬管理工作“十五”计划》时，个别政策、目标的制定未能充分考虑这种实际，一些提法，如“ 无坟化”等也不科学；在清坟工作中，存在政策宣传不到位、服务不到位、没有很好解决迁坟出路等问题。为使我省殡葬改革和管理实现法制化、规范化、科学化，同时又能从我省实际出发，从有利于保护广大海外同胞爱国爱乡热情，有利
广西壮族自治区政府投资非经营性建设项目代建制管理办法（试行） 桂政发〔2005〕43号 各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局： 《广西壮族自治区政府投资非经营性建设项目代建制管理办法（试行）》已经2005年8月17日自治区十届人民政府第32次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 广西壮族自治区人民政府 二○○五年九月十五日 广西壮族自治区政府投资非经营性建设 项目代建制管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步深化投资体制改革，提高政府投资建设项目的管理水平，发挥政府投资效益，规范建设程序，依据国家有关法律、法规及《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），制定本办法。
第二条本办法所称代建制，是指对政府投资非经营性建设项目，通过招标等方式，选择专业化的工程项目管理单位（以下简称代建单位），委托其负责项目的组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后再移交给使用单位的制度。实行代建制的项目，原有的建设程序和要求不变。 本办法所称政府投资，具体为自治区本级财政预算内基本建设资金、国债资金。其他各类政府性资金待代建制试行完善后再纳入代建的范围。 第三条政府非经营性建设项目总投资超过200万元（含200万元）的，且政府投资占项目总投资50％以上（含50％）的，应实行代建制。对政府投资占项目总投资比例不足50％的，经使用单位申请，也可实行代建制。政府投资非经营性建设项目在本办法试行期间，主要选择下列社会性公益项目作试点。 （一）党的机关、人大、行政、政协、审判、检察、各民主党派机关，以及工会、共青团、妇联和残联等人民团体的办公用房、业务用房、培训教育中心及其它相关设施项目； （二）教育、文化、卫生、广电、计生、体育、科研和社会福利等社会事业设施项目； （三）监狱、劳教所、治安拘留所、戒毒所和消防设施等公安政法设施项目。涉及到国家安全、机密工程项目的，按国家有关部门制定的相关规定执行。 第四条自治区发展和改革委员会（以下简称自治区发改委）是代建制的综合管理部门，牵头负责代建制的组织协调工作。自治区财政、建设、国土资源、环保、审计、监察等部门按照各自职责对代建项目实施过程进行管理和监督。 第五条政府投资非经营性建设项目代建方式包括前期工作阶段代建和建设实施阶段代建两种类型。根据项目具体情况，也可委托一个单位进行全过程代建。 （一）项目前期工作代建，是指中标的项目前期工作代建单位负责根据批准的项目建议书，对工程可行性研究报告、勘察、直至初步设计实行阶段性代理。 （二）建设实施代建，是指中标的建设实施代建单位负责根据批准的初步设计，对项目施工图编制、施工、监理直至竣工验收实行阶段性代理。
浙江省政府投资项目代建制管理办法（试行） 第一章总则 第一条【目的依据】为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目管理水平和投资效益，规范代建制实施行为，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《浙江省政府投资项目管理办法》等政策法规，按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，结合本省实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本省行政区域内实行代建制的政府投资项目和对代建活动实施监督管理，适用本办法。
第三条【代建制定义】本办法所称代建制，是指政府投资项目由“政府出资人”的代表（以下简称“委托单位”）通过招标方式，选择社会专业化项目代理建设单位（以下简称“代建单位”），委托代建单位代理行使项目建设期法人，负责项目的建设实施和组织管理工作，项目竣工验收后移交使用单位的制度。 第四条【政府投资代建项目界定】本办法所称政府投资代建项目，是指使用纳入政府预算管理的财政性资金（含中央预算内资金和国债资金，间接融资资金以及纳入政府管理的其他资金），采用代建制进行的固定资产投资建设项目（以下简称“代建项目”）。 第五条【管理程序一般要求】代建项目应当严格执行国家规定的基本建设程序，遵守国家和省有关投资项目管理的各项目规定。 第六条【实施原则、项目范围】实施代建制遵循“积极推进，规范管理”的原则，首先在政府投资非经营性项目中推行，并逐步推广到所有政府投资项目。下列政府投资项目（其中省本级项目总投资达到500万元及以上的，市、县（市、区）项目总投资限额可根据各地实际自行确定），均应依照本办法实施代建制： （一）党政机关、人大政协机关、检察审判机关、各民主党派机关、以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体的办公用房、业务用房、培训教育中心及其它相关设施建设项目； （二）教育、文化、卫生、广电、计生、体育、科研、民政及社会福利等社会事业设施建设项目； （三）监狱、劳教所、戒毒所、看守所、治安拘留所和收容教育所等政法设施建设项目； （四）环境保护设施建设项目。