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电大行政管理本科政地方政府学

电大行政管理本科政地方政府学
电大行政管理本科政地方政府学

电大行本地方政府学

一、名词解释

1.地方政府:是国家设置在中央政府之下,行使部分国家权力,管理国家和地方事务的地域性政府。

2.票决制:是指市、县级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选、由上级党委常委会提名,党委全体会议审议,进行无记名投票表决;党委会全体会议闭会期间,由常委会做出决定,决定前应征求全委会成员的意见。

3.公务员制:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

4.政府雇员制:指的是由纳税人出资金,委托政府在某一时期、某一特定项目中雇用急需人员服务于公共利益的公务员录用体制。

5.问责制:是指上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度。

6.公务员录用制:即国家考试录用公务员的原则、范围、对象、条件、程序、方法等各种具体制度的总称。

7.公务员辞职:是指公务员根据本人意愿,依照法律、法规的规定,在一定条件下申请终止其与行政机关关系的行为。8.公务员职位:就是特定职务、职权以及相应责任的集合体,它由符合一定标准的人员担任。

9.公务员辞退:是指行政机关对不适合继续担任公务员的人员,依法取消其权利与义务,使之退出公务员队伍的行为。10.公务员退休:是指公务员为国家工作达到一定年限和规定年龄,或者因公、因病丧失工作能力而按照国家的有关规定,办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。

11.公务员任用:是指任职机关根据有关的法律规定和任职条件的要求,通过法定程序和手续,任用公务员担任某一职务的过程。

12.地方政府人力资源:是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能利用和开发的人力资源,包括地方国家权力系统与中国共产党地方组织系统内所雇用的人力资源,以及民主党派人士、新闻媒体、作协、艺术团体、高校和科研机构的人员。

二、简答题

1.地方政府立法权限。

答:对于地方立法权的行使范围,立法法采取笼统授予、原则限制、间接列举三种途径予以规定和限制。中国地方立法权的范围大致包括以下4个方面:1.有关在本地区实施中央立法的细则规定 2.体现地方特色的专门立 3.授权立法与先行立法4.自治立法与变通立法。

2.公务员职位分类的基本内容。

答:公务员职位分类的基本内容包括:1.在确定职能、机构、编制三定的基顾础上,对政府公职的每个职位进行设置2.明确每个职位的职责与任职资格条件,制定职位说明书,作为公务员录用、考核培训、晋升、工资待遇的依据3.根据职位的工作性质、难易程度、责任轻重和所需资格条件,确定职位的类别和级别4.对职位的管理。

3.地方政府的经济职能。

答:地方政府经济职能主要体现在以下几个方面:1.制定发展战略2.调控地方经济3.维护经秩序4.管理国有资产5.经营基础设施。

4.公务员录用的程序。

答:录用公务员必须严格按照下列程序进行:1.政府人事部门在考试实施之前必须在法定范围内公开公布录用公务员的报考简章,发布招考公告2.对报考人进行资格审查3.对审查合格者进行公开考试。4.复审和综合考核5.提出拟录用人员名单,报设区的市以上政府人事部门审批 6.发出录用通知7.试用,试用期为1年8.试用期满合格者,依其考试等级、试用期表现,予以正式任职。

5.地方行政权的涵义和内容。

答:地方行政权就是地方行政机关依靠特定的强制性手段,执行国家法律规范、管理地方公共事务的权力。

包括如下几个方面的内容:1.地方行政权的主体是地方国有行政机关。2.地方行政权的行使目的是执行国家意志。3.地方行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令。4.地方行政权源于地方政府的固有权力与授予权力。5.地方行政权不同于地方行政职权。

6.地方收费的类型有哪些。

答:我国目前的地方收费,包括以下几类:1.行政性收费2.事业性收费。3.资源性收,名费实租。4.基金收费,这是指具有专项用途的事业发展基金,包括医疗基金、养老基金等。5.经营性收费,就是利

用政府资源的一部分经营性收费。

7.审判权行使的方式有哪些。

答:1.合议制。2.审判委员制。3.案件

审批制。4.两审终审制。

8.当前地方政府治理模式存在的问题。

答:1.目前的地方治理模式没有提供充

分的对地方政府及其工作人员的监督、约

束机制,因此行政权的扩张与政治腐败可

能引发地方治理的倒退。2.建立于行政分

权基础之上的地方治理模式,使地方政府

拥有了一定的权力,但这种权力缺乏相应

的法理支持,因此以地方政府为本位的地

方治理模式基础脆弱。3.地方民众对地方

政治的参与缺乏足够的空间和渠道,地方

治理与地方政治民主化之间缺乏内在的联

系。

9.检察权行使的方式有哪些。

答:1.侦查。2.批捕3公诉4.抗诉5.监

督。

10.中国民族自治地方的4种类型。

答:1.以一个少数民族聚居区为主建立

的自治地方。2.以一个大的少数民族聚居

区为主,并包括一个或几个人中较少的少

数民族建立的自治地方 3.以两个或两个

以上少数民族聚居区为基础建立的自治地

方。4.在某些汉族人口占大多数的地方也

可以以少数民族聚居区为主建立自治地

方。

11.地方与中央税权如何划分。

答:1.税权分散型。2.税权集中型。3.

税权分散与集中结合型。

12.英国中央监督和控制地方政府的主

要方式。

答:1.制定条例和规章。2.批准或不批

准地方政府的单行法规、计划和命令。3.

发布指示、通令或代执行。4.视察。5.人

事控制。6.财政控制和审计监督。

13.简述中方地方政府的差异。

答:地方政府的职能差别首先是层级上

的差别,即不同层次的政府,职能有所不

同。其次,同一层级的政府职能也存在差

别,造成这些差别的原因主要是政府类型

差别、改革差别、特色差别、发展差别。

三、论述

1.政府雇员制与公务员制的区别及行使

政府雇员制的意义。

答:政府雇员制与公务员制度之间的区

别在于:1.逻辑起点存在明显的区别。公

务员制度最初产生的逻辑起点是为了摆脱

政党分肥制而带来的政府大规模变动,保

持政府政策的连续性。中国实行公务员制

度是为了改变党政干部集中管理的体制,

实行党政分开。而政府雇员制的实行是为

了适应政府工作的特殊需要,以更好地履

行政府的职能。2.制度层次不同。公务员

制度是当代中国政治制度的重要组成部

分,而政雇员制只是公务员制度的一个有

效补充。从制度层次上来说,政府雇员制

要低于公务员制度。3.内在暗含理念不一

致。政府雇员制在理念上偏于企业管理理

念。政府雇员制无论是在雇员的录用、报

酬和管理上都是采用类似于企业管理的做

法。而公务员制度在理念上偏爱于官寮制

理念,公务员制度从稳定性和连续性出发,

但是政府雇员制是从灵活性出发。4.适用

的法律规范不同。公务员属终身雇用,公

务员法明确了公务员和政府的权利和义

务,而政府雇员制则是依照劳动合同来规

范政府和雇员双方的权利和义务,在法律

上一般是按照劳动法来约束双方的行为。

5.用人方式不同。无论是选任还是委任,

公务员制度都是刚性的,一般来讲雇用都

是终身的。而政府雇员制的用人模式与企

业一样是市场化的,唯一不同之处就是雇

主不是企业而是政府。6.管理方式不同。

对公务员的管理,如录用、考核、奖惩等

都有法律规范作为依据,而雇员则完全按

照合同进行管理,是一种企业化的管理模

式。7.薪酬待遇不同。公务员制度有一套

完整的工资体系,按照职务、级别的不同,

享有不同的工资,是刚性的薪酬休系。政

府雇员制则是按岗位定薪,并参照人才市

场行情和职业风险程度上下浮动。

2.论述公务员考核的原则、标准和内容。

答:公务员考核应当坚持实事求是、客

观公正、民主公开的原则,以公务员的职

位职责及所承担的工作任务为基本依据,

对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面

考核,重点考核工作实绩。1. “德”包括

公务员的政治品德、遵守职业道德和社会

公德的情况及个人品德。政治品德主要指

公务员的政治思想表现,包括理想信念、

宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏

感性和政治鉴别力等。职业道德主要看公

务员是否具有正确的职业观念和良好的职

业态度、职业纪律和职业作风,是否忠于

职守,服从命令,严守国家和工作秘密。

社会公德主要看公务员在社会交往和公共

生活中是否模范遵守社会行为准贝Ⅱ,勇

于同不良现象作斗争。个人品德主要看公

务员能否牢固树立正确的世界观、人生观、

价值观,是否正直、真诚、诚实、守信、

谦虚谨慎,是否襟怀坦荡、光明磊落。 2.

“能”指业务知识和工作能力。业务知识

是指公务员的政策理论水平、文化程度、

专业知识水平。工作能力是指公务员运用

马克思主义的立场、观点和方法,认识问

题、分析问题和解决问题的能力,主要包

括:理解判断能力、规划预测能力、组织

协调能力、领导管理能力、科学决策能力、

调研综合能力、团结协作能力、开拓创新

能力,等等。不同机关、不同层次、不同

岗位的公务员,应当具备与所从事工作相

适应的业务知识和工作能力。3.“勤”指

事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神。

所谓事业心就是看公务员是否敬重和热爱

本职工作,是否勤勤恳恳、尽职尽责、甘

于奉献。工作态度主要看公务员工作是否

积极主动,认真负责,能否严格遵守工作

纪律。工作作风重点看公务员是否深入实

际,调查研究,尊重群众的首创精神。勤

奋精神重点看公务员是否善于开动脑筋,

刻苦钻研业务,精益求精,不断开创工作

新局面。4.“绩”是指工作实绩。即公务

员在完成任务目标和履行岗位职责过程

中,通过所提出的工作思路、采取的措施、

发挥的具体作用而取得的绩效等。它包括

完成工作的数量、质量、效率和所产生的

效益。对“绩”的考核要看公务员是否具

有科学发展观和正确政绩观,重点看公务

员是否在规定时间内按质、按量完成或超

额完成工作任务,办事效率如何,看公务

员工作是否取得了明显的成效,有没有突

出的贡献。5.“廉”是指廉洁自律情况。

主要看公务员是否严格遵守党和国家廉洁

从政的有关规定;是否廉洁奉公,忠于职

守,有无利用职权和职务上的影响谋取不

正当利益的行为;是否严格遵守公共财务

管理的规定,有无假公济私、化公为私行

为;是否艰苦奋斗,勤俭节约,有无讲排

场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为,

等等。对公务员中的领导成员,还要考核

其是否严格遵守领导干部廉洁从政和廉洁

自律的有关规定;是否遵守组织人事纪律,

有无借选拔任用干部之机牟取私利,搞用

人上不正之风的行为,等等。

公务员考核的重点就是在全面考核

德、能、勤、绩、廉的基础上,着重考

核工作实绩,并把工作实绩作为评价公务

员的主要依据。

3.中国地方政府机构存在哪里些问题?

地方政府机构的改革和选择路径。

答:1.中国地方政府存在的问题较多,

其中一个长期的、令人困扰的问题,就是

地方政府机构过于庞大。中国地方政府在

20世纪80年代顶峰时期的机构设置:省

政府机构达80~90个;市政府机构达60~

70个:县政府机构达50~60个;乡镇一

级也达20个左右。虽然其后几经改革,但

机构设置处于精简——膨胀的循环之中,

至今各级政府的机构仍然偏多。按照有关

编制的规定,省级政府机关为50个左右,

地区一级为30个左右,地级市为40个左

右,县为30个左右。而实际情况是:省级

平均超出了15个左右,其他分别超出20

个、15个、10个左右。如果依照市场经济

体制精简的新要求,各级地方超编的机构

更多。

2.中国地方政府不仅行政机关机构多,

而且还有其他众多的政治机构,比如每个

地方都有包括党委、人大、政协、纪委、

工会、妇联、共青团、武装部等多套班子

和多套人马,政府组成人员相对较多。相

比较而言,西方发达国家有些城市只有市

长一人,很少有副职,更不用说有七八个

以上的副职,其所对应的办事机构和职能

机构也精简得多。中国地方政府还存在着

部门内设机构膨胀,内部层级过多,以及

大量设置非常设机构等问题。在内设机构

方面,省级以下政府一般设立两个层级,

在省职能部门称为处,在地市级以下部门

称为科。也有一些省级政府职能部门内设

三级,即在处之下设立科。还有一些职能

部门变相设立高规格内设机构,如省厅之

下设立副厅级机构,增加行政层级和机构

编制。至于各种各样的临时机构,总是寻

找理由和时机转为正式机构,成为机构设

置的一个灰色领域。3.中国地方政府的各

个部门还有庞大的后勤服务系统,包括用

餐、用车、招待所、财务、电话、设备等

人员,形成一套小而全的后勤机构,以及

人数众多的后勤队伍。这些机构一方面占

用了大量的行政资源,滋生部门利益乃至

腐败;另一方面,它们还挤占了服务社会

化的空间。4.中国地方政府的行政成本过

高,也受到社会舆论的质疑。中国是一个

发展中国家,经济和社会发展的各个方面

都需要财力支持。对财力的巨大需求和这

种财力的相对不足,是落后国家发展中突

出的内在矛盾。对于中国那些相对贫

穷的地方来说,这个矛盾更为尖锐。然而,

困扰中国地方政府的一个重要问题就是行

政经费过高,财政不堪重负。资料显示,

中国目前有3 600万财政供养人员,绝大

部分属于地方政府及其事业单位,约占到

总数的70%。中国财政供养人员与总人口

之比,全国平均水平已达到1:28。而且

经济越落后的地区,这个比例越高。许多

地方政府的财政收入的70%用于相关人

员的工资费用,还有少数地方政府要靠借

贷来发放公务人员的工资。一些地方政府

财政被形容为“吃饭财政”,甚至是“要饭

财政”。这就使它们没有更多的财力投入到

发展地方经济上,乃至无力提供必要的公

共服务和社会保障。中国一些落后地方至

今九年制义务教育还没有普及,教师工资

不能正常发放,就是地方财政状况恶化的

突出表现。需要指出的是,过多的行政机

构和庞杂的政府人员,不仅造成直接行政

成本的增长,诸如工资和办公费用的增多;

而且还会导致间接行政成本的增长。机构

多、人员多,并不必然导致更高的工作效

率,甚至会出现相反的情况,即会造成更

多的扯皮和混乱,成为滋生渎职和腐败的

温床。行政学家帕金森在考察英国1935—

1954年间的海军部和殖民地部的人员变

化后,以统计分析为基础,提出了所谓的

帕金森定律。这个定律认为,行政组织的

规模每年以固定的比率增长,这种增长与

工作负担完全无关。因为行政部门是依照

其工作人员人数来衡量地位的,能安置更

多的工作人员是其成功的表现。官员过多,

就会彼此制造工作来做。帕金森定律被认

为是行政官僚病的一个特征5. 中国地方

政府缺乏法制。现代政府管理是一种法制

管理。依法行政指任何行政行为都不是政

府机关和公职人员的随意行为,而是一种

组织行为和规范行为。依法行政不仅意味

着依据宪法和法律、法规对社会公共事务

进行管理,也意味着对政府自身事务进行

法制化管理。中国在地方政府机构的设置

上,虽然各级先后出台了一些规定,乃至

法律、法规,但是在实践之中,地方政府

机构长时期处于精简与膨胀的恶性循环之

中。新中国经历了次数众多的机构改革,

但几乎每一次改革都不同程度地反弹,一

些机构改革所针对的弊端,都先后复发,

有些还在恶化。造成这种现象的原因是多

方面的,其中的原因之一就是缺乏完备而

有效的行政组织法律规范,尤其是没有严

格地将这些法律、法规落到实处。一些地

方政府屡屡突破有关机构和人员编制的约

束。这些行为没有得到及时的制止,更没

有得到相应的处罚。而没有对违规者处罚

的规定,任何法律、法规在权威性上都大

打折扣。

4.如何做好公务员培训工作。

答:公务员培训制度是指根据经济、社

会发展和行政管理的需要,按照职位的要

求,对公务员进行有计划、有组织、有目

的地培养与训练,以提高公务员政治思

想、专业知识、管理水平以及实际工作能

力的活动和制度。培训是提高公务员素质

和行政效率的重要途径。特别是在当今科

学技术日新月异的情况下,加强公务员培

训,更具有重要意义。一些在国家公务员

培训方面具有丰富经验的国家的实践表

明,一整套系统、完善的培训制度,是不

断开发和提高国家公务员智能、更新国家

公务员素质的有效途径。如何做好人数达

680多万之众的公务员队伍培训,总结多

年干部培训的经验,公务员制度强调五个

方面:一是提高各级政府机关和公务员对

培训工作的认识,高度重视培训,把培训

看作一种投入;二是创造正规化培训的条

件,使公务员能够接受较好培训;三是培

训的内容和形式要适合公务员特点,特别

是要满足不同层次公务员的要求;四是要

使培训成为公务员经常性的自觉行为;从

机制上调动公务员积极参加各种培训的积

极性;五是培训要形成一种制度;实现规

范化法制化。公务员培训坚持以下原则:

第一,培训要根据经济、社会发展的需要

和职位的要求来进行。开展对公务员的培

训,是政府人事工作的重要职责。对公务

员来说,参加培训,既是一种权利,也是

一种义务。第二,培训必须贯彻理论联系

实际、学用一致、按需施教、讲究实效的

原则。第三,根据培训的对象和性质的不

同,进行分类。对不同类型、不同层次的

公务员进行不同内容的培训。第四,建立

正规化的公务员培训机构,国家行政学院

和地方行政学院以及其他培训机构承担公

务员的培训任务。第五,培训与公务员的

使用相结合,公务员培训期间的学习成绩

要作为公务员任职、晋升的依据之一。

在培训的内容上,强调坚持政治教育与

业务培训相结合。大致包括以下三方面:

一是政治教育方面,主要包括中国特色社会主义理论,党和国家的路线、方针、政策等;二是公务员从事公务所必须具备的业务基础知识,如法律知识、经济知识、行政管理知识等;三是公务员履行职责时所需要的专业知识和技能。在培训的方式上,采取长期与短期相结合,在职与离职相结合,定期与临时相结合。既有理论讲授,也有案例研讨,还有实地考察和操作。对培训实行科学分类。公务员培训分为四种类型,即:对新录用人员的培训,晋升领导职务的任职培训,根据专项工作需要进行的专门业务培训,更新知识的定期培训。

对新录用人员的培训,是指国家行政机关对新录用人员在正式上岗前所进行的预备性培训。目的在于通过培训,使新录用人员了解行政机关的工作特点、组织纪律,明确自己的工作内容和职责范围,初步掌握工作所需要的基本知识、工作程序和工作方法,为正式上岗做好准备。这种培训主要有两种方式:一是工作实习,即在有经验的公务员指导和带领下,直接参加实际的行政工作,通过工作实践逐步适应本职工作。二是专门的培训教育,即由各行政部门自行组织办班培训,或派往专门的培训机构去接受培训。这两种方式各有其特点,前者比较经济实用、易于组织实施;后者虽可以使新录用人员学到更全面而系统的知识,但需要经费比较多。对新录用人员的培训,时间通常不得少于10天。

任职培训是指国家行政机关对拟晋升一定领导职务的公务员,按照其相应职位的要求所实施的培训。培训的目的在于,通过对拟晋升一定领导职务的公务员进行所需的政策水平、组织领导能力和专业知识能力的培训,为其胜任即将晋升的职务做准备。任职培训强调政治思想、业务能力和决策水平等的综合提高。任职培训一般在职前进行,培训时间不少于30天。经任免机关批准。也可先到职后培训,但必须在到职后的1年内完成。

专门业务培训是指国家行政机关为公务员从事专项工作而提供的所需知识和技能的培训。专项工作是指根据工作需要,公务员从事的非日常性、非经常性的工作,如人口普查,计划生育等。培训的内容和对象完全取决于专项工作的需要,培训目的是使公务员具备拟从事的专门业务工作所需的知识、能力和工作方法,保证公务员能够胜任专项工作的需要。

更新知识的定期培训是指国家行政机关有计划地对在职的公务员所进行的以更新知识为主要目的的培训。培训的目的在于,使公务员不断掌握新的知识和技能,及时更新知识结构,提高行政管理水平,以适应新形势发展的需要。培训的形式多种多样,可以派往各级行政学院培训,也可委托社会教育机构培训。更新知识的定期培训每人每年参加培训的时间累计不少于7天此外,还有调入行政机关任职的调任培训。

地方公务员的培训机构有两类:一是各级党校、行政学院、公务员培训中心、管理干部院校、培训基地(如中国延安干部学院、中国井冈山干部学院、中国浦东干部学院)。它们是承担公务员培训的主体力量;二是其他培训机构,主要是经国务院人事部门和省级政府确认的具有相应资格的培训机构,包括大专院校、社会化教育机构①(如广播电视大学、自学考试、函授、夜大等)等。

公务员培训的综合管理工作由各级党委组织部门和各级政府人事部门负责。县级以上地方党委组织部门和人民政府的人事厅、局,结合本地区实际,制订培训计划,组织、协调、实施本地区公务员培训工作,指导本地区公务员培训机构工作。

国家开发大学电大《行政管理学》考试完整版打印版汇总

2017电大《行政管理学》考试完整版考点汇总第一章绪论 一、填空题 1.我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录》上。2.在西方,最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。 3.威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。 4.中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。5.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。 6.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。 7.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》,它标志着公共行政学的产生。8.被称为“组织理论之父”的是韦伯。 9.被称为“科学管理之父”的是泰勒。 10.被称为“行政管理之父”的法约尔。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。12.提出著名的POSDCRB,即七项管理职能的是古立克。13.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。 14.1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 15.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。 16.公共行政学研究的第二种取向是政治取向,它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。 二、单项选择题 1.我国最早出现行政这一概念是在(B)上。 A.《纲鉴易知录》B.《尚书》C.《礼记》D.《左传》2.在西方,最早提出行政概念的是(D)。 A.瓦特B.亚里士多德C.史坦因D.马克 3.公共行政的首要特点是它的(C)。 A.政治性B.公共性C.民主性D.法制性 4.中国的公共行政的最大特点是(D)。 A.民主性B.高效性C.公平性D.中国共产党领导政府 5.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是(C)。A.斯图亚特B.斯密C.欧文D.普耳 6.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是(A)。A.泰勒B.韦伯C.威尔逊D.古德诺 7.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(D),它标志着公共行政学的产生。 A.《行政之研究》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政学》 8.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出(B),因而被称为“组织理论之父”。A.官僚制理论B.管理五项职能 C.14条管理原则D.POSDCRB,即七项管理职能9.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为(A)。A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算10.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书(B)。 A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政学导论》 11.我国最早提出学习行政学的是(C),他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 A.孙中山B.康有力C.张金鉴D.梁启超 12.我国第一部行政学著作是(A)。 A.《行政学的理论与实际》B.《行政学原理》C.《论译书》D.《行政学》13.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 (D),他建立了五院分立制度。 A.张金鉴B.康有为C.梁启超D.孙中 三、多项选择题 1.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为 国家可以分为(BCD)三种权力。 A.立法B.监察C.行政D.考试E.司法 2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有 (BCDE)。 A.西蒙B.怀特C.汤姆森D.孟德斯鸠E.斯密 斯堡 3.传统公共行政时期,也有人称为(ABC)。 A.科学管理时期B.静态公共行政学时期 C.人际关系时期D.动态行政学时期E.X理论时 期 4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是(AB),他们提 出了政治与行政分离的观点。 A.韦伯B.法约尔C.威尔D.古德诺E.泰勒 5.作为行政学的学科体系的建立是由(BCE)完成的。 A.怀特B.魏劳毕C.泰勒D.韦伯E.费富纳 6.公共行政学的特点是(ABCDE)。 A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B.公共行政 学是应用性的学科 C.公共行政学是政治性较强的学科D.公共行政 学研究的广泛性 E.公共行政学的发展性 第二章行政环境 一、填空题 1.直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行 为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的 总和,称为公共行政环境。 2.公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之 间的差异性上。 3.最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大 学教授高斯。 4.美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进 行研究。 5.1961年里格斯发表了《公共行政生态学》,这是公共行 政生态学的代表作,开以生态学方法研究公共行政的风气之 先河。 6.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观 等,其中价值观是组织文化的核心。 7.以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、 思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。 8.在我国,为人民服务是公共组织文化的核心价值观,这 是由马列主义的意识形态决定的。 二、单项选择题 1.公共行政环境的(A)首先表现在各种公共行政环境之间 的差异上。 A.约束性B.复杂性C.不稳定性D.特殊性 2.美国哈佛大学教授(C)最先提出对公共行政环境问题进 行研究。 A.高斯B.里格斯C.德鲁克D.古立克 3.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961 年发表,该书的作者是(B)。 A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯 4.融合型的公共行政模式存在于(B)。 A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社 会 5.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公 共行政模式是(D)。 A.衍射型公共行政模式B.融合型公共行政模式 C.棱柱型公共行政模式D.分散型公共行政模式 6.衍射型的公共行政模式存在于(A)。 A.信息社会B.原始社会C.工业社会D.农业 社会 7.按照里格斯的划分,棱柱型是(D)。 A.后工业社会的公共行政模式B.农业社会的公共行政模 式 C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会 过渡期间的公共行政模式 8.高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境 之间的关系问题并予以研究的行政学论著是(C)。 A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》 C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》 三、多项选择题 1.行政环境的特点是(ABCE)。 A.特殊性B.复杂性 C.不稳定性D.公共性E.约束性 2.里格斯将公共行政模式划分为(ABC)。 A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式 C.棱柱型公共行政模式D.衍射型公共行政模式 E.集中型公共行政模式 3.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(ABE)。 A.政治制度B.政党制度 C.阶级状况D.法律制度E.政治文化 4.下列属于文化环境要素的是(BCDE)。 A.法律制度B.意识形态 C.道德伦理D.价值观念E.教育 5.组织文化包括(ABDE)。 A.组织观念B.法律意识 C.管理对象D.价值观E.道德感情 第三章政府职能 一、填空题 1.在自由资本主义时期,政府只是充当“守夜人”的角色。 2.要正确地界定政府职能,必须正确地处理政府与社会、 政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系,同时也 必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。 3.政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。 4.马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理 职能两种。 5.政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用, 称为政府职能。 6.政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职 能和民主职能。 二、单项选择题 1.公共行政学研究的核心问题是(A)。 A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体 制 2.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(C)上。 A.公平性B.平等性C.非赢利性D.普遍性 3.我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原 40个部门减为(D)。 A.30 B.31 C.28 D.29 4.政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的 角色的时期是(A)。 A.自由资本主义B.前资本主义C.当代资本主义 D.垄断资本主义 5.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(C)。 A.前资本主义B.自由资本主义C.垄断资本主义 D.当代资本主义 三、多项选择题 1.马克思认为政府的基本职能有两种,即(AE)。 A.政治统治职能B.组织职能C.协调职能D.计 划职能E.社会管理职能 2.从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能 可以分为(ABCE)。 A.政治职能B.文化职能C.社会职能D.协调职能 E.经济职能 3.市场失效主要表现在(ABCDE)。

电大行政管理学(名词解释)汇总

行政管理学(A)—名词解释B B B B 办公自动化是指行政机关工作中,以计算机为中心,采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术,广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存 储和使用信息,为科学管理和决策服务,从而达到提高行政效率的目的。 办公自动化系统是指为提高办公效率而建立的,面向特定工作部门,支持其综合办公业务的集成化信息系统。 标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标,不断超越自己,超越标杆,追求卓越,成为强中之强组织创新和流程再造的过程。 C C C C 层级制又称分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随等级降低变小的组织类型。 程序性决策也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。财政支出,也称为公共支出或政府支出,是指政府为履行其职能,将筹集与集中的资金我,进行有计划的社会再分配的过程。 D D D D 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上,利用现代信息技术和网络技术,建立起网络化的政府信息系统,并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 F F F F 分离制又称多元领导制,是指一个公共组织的同一个层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以独自进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型。 风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也有比较明确的决策目标,但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 非程序性决策也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依,无章可循,无先例可供参考的决策,是非重要性的、非结构性的决策。非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。 法制监督,又称对行政的监督,是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 G G G G 公共组织结构,是指公共组织各要素的排列组合方式,是由法律所确认的各种正式关系的模式。 公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准,对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动,是公共组织的一项全面的管理措施。 公共组织纯净评估指公共组织通过一定的纯净信息和评价标准,对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动,是公共组织的一项全面的管理措施。 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部和各种要素的总和。 公权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以独自进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型。 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 公文管理就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。 公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为,它是国家财政的一种具体存在形态,即与市场经济相适应的财政类型。 在西方,国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 公务员(中国)是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 国家公务员的辞职,是指国家公务员按照一定的法定程序,主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请,并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。 国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。 国家决算是按照法定程序编制,用以反映国家年度预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明两部分构成。 国家财政支出也称为公共支出或政府支出,是指政府为履行其职能,将短筹集与集中的资金,进行有计划的社会再分配的过程。 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部,依法对政府和行政人员的行政行为的合法性,公平性和有效性的监察和督促的行为。 J J J J 机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。 集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中,上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力,下级处于服从命令听从指挥的被动地位,一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动,自主权很少。 集体决策是指在进行行政决策时,由行政领导集体所做出的决策。 经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析,以及对决策方案的选择,完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式进行的决策。 具体环境具体行政环境也叫组织环境,是指具体面直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境和总和。 K K K K 考任制是指专门的机构根据统一的,客观的标准,按照公开考试,择优录取的程序产生行政领导者的制度。

电大行政管理本科_社会实践调查报告范例

一、引言 1、调查的目的和意义 随着我国工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农村富余劳动力 转移到城市或乡镇企业就业,这部分人称之为“农民工”。目前农 民工已成为我国产业大军中的一支主要力量,但随着科技的进步, 各单位对用工的要求越来越高,农民工因长期缺少学习,难以满足 岗位的要求。通过选择合适农民工作为调查对象,了解其学习需求 从而探索电大开展为农民工服务的新途径,为农民工的培训就业和 自主创业提供学习的平台,为社会的发展作出贡献。 2、调查对象 本次调查围绕“农民工学习需求问卷”的问题,调查了4名生 活中有接触和联系的农民工,调查对象分布在沿海及中部地区, 均符合调查规定的条件。 3、调查时间 2010年4月中旬 4、调查方法 此次调查主要采用个人问卷调查方式进行。 二、调查内容 1、农民工,女,32岁,农业户口,初中学历,政治面貌群众, 已婚有子女,共有家庭成员4人,工作地域直辖市,工作单位:个体企业,税后月收入为1500-2000元人民币,愿意继续 学习,希望通过参加短期培训来继续学习,学习内容为计算机应用,学习方式当地政府组织的短期培训。目前最关心的问题:一是 打工挣钱,改善家庭生活条件;二是劳动报酬及时足额发放;三 是返乡创业的优惠政策。 2、农民工,男,30岁,农业户口,文化程度高中,政治面貌团 员已婚有子女,共有家庭成员5人以上,工作区域:中部地区,工作地域:地级市,工作单位:党政机关,税后月收入1500-2000元,不愿意继续学习,目前最关心的问题:一是打工挣钱,改善家庭生活条件,二是扩大工伤、医疗、养老保险覆盖面;三是法律服务和法律援助。 3、农民工,男,34岁,农业户口,文化程度高中,政治面貌群 众已婚有子女,现有家庭成员4个,工作区域:中部地区,工 作地域省会城市,工作单位:民营企业,税后月收入1501-2000 元以上,愿意继续学习,希望通过参加短期培训来继续学习,学 习的内容为计算机应用及汽车维修,学习方式:电大组织的短期 培训,目前最关心的问题:一是子女上学与就业;二是租购住房;三是尽快制定和实施农民工的养老保险转移接续办法。 4、农民工,男,38岁,农业户口,文化程度高中,政治面貌群众 已婚有子女,现有家庭成员3个,工作区域:沿海发达地区,工作 1

电大行政管理学期末考试试题及答案

电大行政管理学试题及答案 1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为立法、行政、和 司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制,起源于18世纪末期的美国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国,为人民服务是公共组织文化的核心价值观,这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 8、一般来说,管理管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大则管理层次越少;相反,管理幅度越小,则管理层次越多。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政,公共行政必须适应公共行政环境。同时,公共行政对公共行政环境也有能动作用,它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。 12、行政体制的滞后性,也就是行政体制的惰性,是由其稳定性演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等,其中价值观是组织文 化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为15级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级 人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。

电大行政管理本科社会调查报告

陕西广播电视大学 社会实践 题目关于公司人才流失问题调查报告 姓名教育层次本科学号 1561001259532 省级电大陕西专业行政管理分校榆林指导教师教学点子洲 二零一七年五月

关于公司人才流失问题调查报告 在知识经济条件下,企业生存和发展的关键是人才,人才的竞争成为了企业间竞争的焦点。然而,目前我国大中型企业普遍存在着人才流失严重、企业效益连年滑坡的现象,不能不引起我们的思考。为此,2017.4.20从不同角度深入调查人才流失的原因。 一、调查发现该企业人才流失的问题及原因 (一)人力资源观念落后。 1、该企业仅仅视人力资源开发与管理为事务性的工作,如档案管理等,并没有将其提高到相应的战略高度。 2、该企业将人力仅仅视为被动的生产要素,而不是一种可以开发和利用的资源。 3、该企业的管理层将工资、福利等视为成本而不是投资。在管理中,往往表现为对人力成本的精打细算,能省就省,对人力资源方面无所作为。 4、领导者视企业利益高于一切,他们并没有真正认识到只有将企业利益与员工利益结合起来,才能有效的调动员工的积极性,充分发挥其主观能动性和创造性,为企业做出更大的贡献。 (二)用人机制不合理。该企业存在着“论资排辈”和“裙带”现象,一个人坐上某个位置后,只要他不犯大的错误,一般会长期占居这个位置,直至升迁。调查发现大学生在企业里做着很一般的工作,不是他们的能力不够,而是没有他们发挥的舞台,这严重影响了他们的积极性。个人的才能得不到发挥,英雄无用武之地。 (三)缺乏科学合理的绩效考核机制。该企业的绩效考核机制缺乏合理性主绩效评价中目的不清、原则不明、方法不当,考核和评估标准较单一,不能根据不同的部门制定不同的业绩考核体系,不能将企业的人才分类(如稀缺人才、特殊的无人代替人才等),不能对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法等。

电大【行政管理学】复习资料练习答案

电大【行政管理学】复习资料练习答案 作业一 一、名词解释 1、地方政府体制:地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 2、非营利组织:非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政:人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理:公文管理就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择题 1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特 2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是( A )。A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯 3.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A )。 A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4.公共行政环境的( D )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A.约束性B.复杂性C.不稳定性D.特殊性 5.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( C )。 A.前资本主义B.由资本主义C.垄断资本主义D.当代资本主义 6.公共行政学研究的核心问题是( A )。 A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体制 7.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。 A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制 8.内阁制,起源于18世纪的( A )国,后来为许多西方国家所采用。 A.英国B.美国C.日本D.加拿大 9.我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。 A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》 10.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A )的行政区。 A.特殊型B.发展型C.传统型D.现代型 三、多项选择题 1.下列属于文化环境要素的是( BCDE )。 A.法律制度B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育 2.国家公务员的培训主要有( BCDE )等几种形式。

电大本科行政管理行政管理学试题及答案

中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政管理学(本)试题 一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请 将正确答案的序号填在括号内) 1.我国第一部行政学著作是( )。 A.《行政学》 B.《论译书》 C.《行政学原理》 D.<行政学的理论与实际》 2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )。 A.棱柱型 B.融合型 C.衍射型 D.分散型 3.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上。 A.公平性 B.平等性 C.普遍性 D.非赢利性 4.典型的行政体地方政府是( )国的地方政府。 A.加拿大 B.印度 C.德国 D.英国 5.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( )。 A.聘任制 B.考任制 C.选任制 D.委任制 6.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于 )国资产阶级革命后建立的文官制度。 A.英 B.日本 C.法 D.美 7.为了实现目标而制定的方案,称为( ),这是构思和设计的主要方案。 A.积极方案 B.临时方案 C.应变方案 D.追踪方案 8.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称( )。 A.网上沟通 B.无反馈沟通 C.横向沟通 D.纵向沟通 9.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )。 A. 2003年5月1日 B.2003年1月1日 C.2002年10月1日 D.2002年1月1日 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系

理论而提出的一种新的管理方法。 A.伍德沃德 B.西蒙 C.德鲁克 D.菲德勒 二、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案 正确,请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 11.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为( )三种权力。 A.考试 B.司法 C.行政 D.立法 E.监察 12.下列属于文化环境要素的是( )。 A.道德伦理 B.意识形态 C.法律制度 D.价值观念 E.教育 13.我国公务员的考核内容包括( )。 A.廉 B.绩 C.勤 D.德 E.能 14.现代行政决策体制应该包括( )。 A.领导决策系统 B.行政评估系统 C.专家咨询系统 D.信息支持系统 E.公民磋商与参与系统 15.行政组织中的沟通存在的障碍主要有( )。 A.组织结构障碍 B.信道障碍 C.心理与语言障碍 D.职位与专业障碍 E.接受障碍 三、名词解释(每小题5分.共20分) 16.行政区划体制 17.集权制 18.行政领导 19.行政效率 四、简答题(每小题10分,共20分) 20.我国在市场经济条件下,政府的经济职能主要有哪些? 21.简述行政法规的基本特征。

电大行政管理本科《当代中国政治制度》期末考试单项选择试题库

电大行政管理本科《当代中国政治制度》期 末考试单项选择试题库 2014年6月 1.我国目前采取的国家结构形式是( )。B.单一制 2.当今世界大多数国家的宪法都是( )。C.民定宪法 3.中国共产党中央委员和候补委员均需具备党龄( )。 A.5年以上 4.在我国的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位的是( )。 C.人民代表大会制度 5.在我国所授予的勋章和称号中,具有最高荣誉等级者的授予人是( )。 D.国家主席 6.我国最高国家行政机关是( )。 B.国务院 7.我国的省作为一级政区的行政地位基本成形于( )。 C.元代 8.目前全国被正式确认并予以公布的少数民族有( )。 C.55个 9.特别行政区法院的法官由( )。 D.行政长官任命 10.我国现在义务兵服现役的期限为()。B.二年 1.构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律,以及1953年初颁布的( )。D.《选举法》 2.中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是( )。 A.中央委员会 3.全国人大常委会的每届任期是( )。D.5年 4.在我国所授予的勋章和称号中,具有最高荣誉等级者的授予人是( )。 D.国家主席 5.国务院总理办公会议( )。 D.不定期召开 6.从城市功能和能力的角度看,目前我国城市的主体是( )。 C.地级市 7.中国少数民族中,有文字的民族有()。 B.21个 8.公安机关(国家安全机关)对被拘留的人,提请检察院审查批准逮捕的时限一般是() C.拘留后三日内 9.中国共产党管理全国干部的核心是()。D.干部任免权 10.在城市社区建设中居于主导地位的是()。C.居民委员会 1.中华人民共和国的政体是( )。 D.人民代表大会制度 2.中华人民共和国宪法是( )。 D.成文宪法 3.除中国共产党以外,中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有( )。 D.8个 4.我国目前地方政府的层级设置最多有()。D.五级 5.任命特别行政区行政长官的是( )。B.中央政府 6.中国国家主席的任职年龄要求是年满()。C.45周岁 7.国务院每届任期为5年,总理任职年限为()。 B.连续任职不得超过两届 8.民族自治地方自治机关的立法权主要表现为( )。 C.有权制定自治条例和单行条例 9.义务兵服现役的期限为( )。 B.二年 10.多党合作和政治协商制度的核心是()。B.中共领导的多党合作 1

中央电大法学本科专业详细介绍

一、中央电大法学(本科)专业具备能力 适应社会主义建设需要,德、智、体全面发展,系统掌握法学知识,熟悉我国法律、法规,达到相当于全日制高等学校法学专业四年制本科毕业的水平,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在司法机关、行政机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的应用型高等法律专门人才。 二、河南电大法学(本科)专业培养目标 适应社会主义法治建设需要,系统掌握法学知识,熟悉我国法律、行政法规,具有依法行政意识和能力,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在行政执法机关和法律服务机构从事法律工作的应用型高等法律专门人才。 三、中央电大法学(本科)专业课程设置 (一)、课程介绍 课程共分为7部分,分别为公共基础课、专业基础课、专业课、专业拓展课、通识课、综合实践、补修课。 (二)、公共基础课详细介绍 1、统设必修课:国家开放大学学习指南、英语Ⅱ(1)、英语Ⅱ(2)、计算机应用基础(本)、民族理论与民族政策。 2、选修课:大学语文(1)、大学语文(2)、英语Ⅲ(1)、英语Ⅲ(2)、学位论文指南。 (三)、专业基础课详细介绍 1、统设必修课:中国法制史、国际公法、国际私法、国际经济法、商法、知识产权法。

2、选修课:中国法律思想史、外国法制史、涉外经济法总论。 (四)、专业课介绍 1、统设必修课:劳动法学、合同法、法律文书。 2、选修课:证据学、婚姻家庭法学、税法、国家赔偿法、国际贸易法、国际投资法、国际商法与实务、竞争法、公司法、财政金融法、现代产权法律制度专题等 (五)、专业拓展课 财务管理、期货交易实务、商务谈判实务、工商企业经营管理、现代管理综合专题、房地产评估等。其中工商企业经营管理与现代管理综合专题为相似课程。 (六)、通识课详细介绍 通识课设置及通识教育是中央电大人才培养的特色之一,是实施素质教育的具体措施,通识课模块课程不得免修免考;已取得电大毕业证书的学生,若再次注册学习电大相关专业,原修专业已注册过的通识课程,在新修专业中不得再次注册学习(在教务管理系统中此类课程将不能实现注册)和申请办理课程免修免考,此模块最低毕业学分通过修读本模块的其他通识课程获得. (七)综合实践课详细介绍 综合实践课由地方电大根据中央电大制定的实践环节教学大纲 组织实施。该环节不得免修。 (八)、补修课

中央电大行政管理专业本科

中央电大行政管理专业(本科) 毕业论文参考选题 (2012年5月) 注意: 下列选题仅供参考,学员完全可以根据专业要求自拟题目,而且下列选题中的绝大多数选题方向都比较大,不容易写好,故选题时务必要与论文指导教师多交流,慎重选择。在论文题目中,建议少用“研究”,改为“探讨”、“初探”、“浅议”之类的层面。 参考选题共分为10个方向,请同学们根据兴趣、自身研究能力、已有研究资料等选择其中一个进行研究和写作。 为了增强论文的现实性和说服力,也培养同学们在调查实践中进行研究和论文写作的习惯和能力,建议同学们要把毕业论文写作和前端的社会实践统一考虑,保持连贯性。 本选题范围适用于中央电大行政管理专业(本科)学生。 综合性选题 1.公共部门绩效管理指标体系的构建与研究 2.政府在构建和谐社会中的作用初探 3.行政成本分析及其有效控制途径探索 4.充分发挥我国思想库(政策咨询机构)的应有作用的对策与建议5.咨询在行政决策中的作用 6.行政环境对行政管理的影响 7.论述行政领导在行政管理中的地位和作用 8.论述行政组织与社会组织的关系 9.新世纪行政组织变革方式的选择 10.影响行政组织设置主要因素分析 11.行政组织变革的动因分析

12.乡镇行政组织改革探讨 13.论行政组织中的非正式组织 14.我国县级市行政组织的效能分析 15.公职人员职务消费制度的改革与思考 16.网络经济时代的政府危机与再造 17.有关我国户籍制度改革的思考 18.弱势群体的社会保障问题 19.区域协调发展过程中的政府角色研究 20.经济危机背景下就业问题和就业制度的分析及对策探讨 政治学 1.网络发展与政治现代化研究 2.党的执政能力研究 3.社会转型与政治稳定研究 4.公民文化与政治现代化研究 9.政治现代化与和谐社会的构建 10.村民自治制度中存在的问题与对策研究 11.村民自治制度与村务公开制度 12.村民自治制度与农民的决策参与方式 公共关系 1.试析组织成员形象对组织形象的影响 2.试析非企业单位(政府、事业单位、民间团体等)公关工作的特点 3.**组织公关教育的现状及发展前景初探 4.网络时代的政府公关传播策略 5.企业公共关系危机管理的问题与对策研究

电大行政管理本科论文

电大行政管理本科论文 行政管理本科论文范文一:高校图书馆行政管理论文 一、高校图书馆行政管理优化对策 1.强化行政管理专业性,吸纳高级行政管理人才 当前高校承担图书馆行政管理工作的人员大多不具备行政管理及相关的专业背景,在 实际工作中没有组织进行行政管理领域新方法、新知识、新理念的学习,在专业素质上存 在一定的局限性。行政管理工作的开展需要工作人员吸纳丰富的管理经验,并根据实际情 况合理套用,行政管理人员自身的学识与素养直接影响着高校图书馆行政管理工作开展的 水平。为更进一步地提高高校图书馆行政管理工作水平,需要对行政管理的人才培养模式 进行优化。例如,高校图书馆可以尝试将企业人才管理模式引入行政管理工作当中,培养 或引入一批具有专业技能的行政管理人才,从企业的角度来审视行政管理工作的运行情况,梳理关键环节,制定科学的管理机制,促进行政管理工作水平的提升。 2.加强行政管理经济支持,合理利用管理经费 经费的支持是高校图书馆行政管理工作得以顺利开展的重要基础之一,也有研究中将 经费视作高校图书馆行政管理工作的命脉。针对当前高校图书馆行政管理工作中普遍存在 的经费短缺问题,一方面需要加大对高校图书馆的经费投入力度,可通过设置专项经费的 方式,将下拨经费直接作为高校图书馆行政管理经费使用;另一方面则需要重视对经费的 利用管理,即要求行政管理人员根据每年度高校图书馆经费的预算情况,对经费的使用及 其比例进行合理安排,例如需要按照图书馆图书资源的采集原则,结合以往年度的订购数 据以及需求数据,对本年度的图书资源采购方案进行合理设计。同时,还可以在对本图书 馆现有藏书结构进行分析的基础之上,评估各个院系读者的需求,确定采购目标,减少采 购中间环节不必要的经济损失,将运行经费更多地投入到读者服务、信息推送、信息挖掘 以及对外交流等方面,兼顾服务水平的发展。 3.建立健全工作制度,明确管理依据 建立系统、完备的行政管理制度是图书馆完善行政管理工作、推动业务工作的重要保证。健全的制度源于广泛的参与,管理者在制定各项规章制度的过程中应广泛征询一线工 作人员的意见和建议,力使工作流程符合工作实际,人员管理符合工作需要和人性诉求, 这有利于规章制度的落实,有利于调动员工参与的积极性。 4.转变行政管理工作模式,促进人员才能发挥 我国当前高校所处的基本体制环境是以政府为主导,以计划调节为手段的模式,指导性、计划性的管理模式对高校图书馆行政管理产生了非常深远的影响。尤其对于高校图书 馆而言,服务作为工作的核心与基础,将会直接受到高校图书馆行政管理人员素养及其工 作积极性的影响,而且,即使行政管理人员的专业素养较高,也不代表能够提供非常满意

电大行政管理学习计划

电大行政管理学习计划 相信制定了这个电大行政管理的学习计划,对我今年的学习有帮助,可以有计划、有条理的去学习,争取在今年将所学的学科全部通过。下面是我为大家分享的是的,希望对你有帮助! 篇一 在科学技术高度发展的今天,在中国加入WTO的今天,现代人所面临的不再是吃饱穿暖的问题,而是高新领域的激烈竞争。知识和技能更为广大人民所专注。一次性的学校教育,已越来越不能满足个人终身的需要,人们必须不断学习,不断提高。否则,将会被社会所淘汰。,人们越来越认识到:终身学习将伴随自己的一生。现代远程教育给了每个人同等的机会深造学习,也给那些偏远地区、交通不便,想要踏进高等学府学习而却没有条件的人提供了方便。目前,现代远程教育已成为西部大开发的一项重要内容。我忠心的感谢电大,感谢远程给了我受益的机会,给了我求知、求实的机会2020年秋季,我选择了参加电大学习行政管理专业,作为一名在职人员,不断提高自己的业务水平,不断提高自己的文化素养,既是工作的要求,也是自身发展的需要,由于自己的平时工作时间也相对较长,身边的学习环境也不是十分理想的实际情况下,自己准备花3至4年的时间完成大专的学习。根据学习的要求,结合自己的实际,为能更好、更快、合理、紧张的完成学习,特定此学习计划,以便在今后的工作与学习中做到有目的、有计划地学习与工作,此计划经个人认真仔细考虑后提出的,在今后的日子里自己将严格的按照学习计划的内容与要求去执行,

以达提高个人成绩的目地。 计划相关内容如下: 1、积极参加学习,在计划时间内争取通过所有专业必修课、限选课及自选课的学习及考核。 2、根据个人爱好,根据学分选择个人有兴趣的自选课,以达到更快提高个人学分,掌握学习知识的目地。 3、提前对一些个人认为较有难度的课程下手学习。 4、做好相关作业,并且要做到按时完成,不能拖拉堆积课后作业。做作业要给自己规定时间,像考试一样"进入状态",同样遵循先易后难的原则,遇到难题要认真思考,但一时做不出要学会"放弃"。提倡"做后满分",就是对做错的题目要认真订正,打算自己准备一本错题集,记下错误原因,过段时间再回顾一下,争取不犯同样错误。 5、认真对待每次上课,尽可能每次开课都到。在认真听讲的同时,做好相关笔记。如发生因工作原因不能参加学习的情况,主动向同学借录笔记,主动向老师、同学询问相关问题及老师提出要求,此类事件要在发生后三天内完成。 6、针对面授课,做好课前预习工作;争取一次过关学习仅靠面授是不够的,由于课时[安排紧张,面授课主要功能是是"点拨"与"解惑"必须利用更多的时间去学习、理解知识,进行整理、力求达到举一反三,触类旁能,做到"温故而知新"。在面授课中,教师对教材的重点、难点以及上课时集中思想,把不懂、不理解的地方弄清,把有限的上课时间充分地利于提高听课质量。

电大本科行政管理毕业生自我鉴定范文

行政管理专业是应用性较强的专业,培养专业创新型人才应注重实践能力,构建行政管理专业创新型人才实践培养模式是必要且可行的。本文是电大本科行政管理毕业生范文,仅供参考。 电大本科行政管理毕业生自我鉴定范文一 我于20xx年10月参加电大行政管理学习,在三年的学习中,我严格遵守学校各项规章制度,按时参加面授,保质保量完成了各科作业,期末考试严肃认真,独立完成答卷,准备充分,答辩自如,以优异的成绩顺利地完成了三年来的学业。 一、严格遵守校规校纪,坚持参加面授,按时完成各科作业 没有严明的纪律,就没有成功的保证。在三年的电大学习中,我坚持参加学校组织的集中面授学习,做到不迟到、不早退、不缺席,上课时认真听讲,积极参与课堂讨论,细心地做好学习笔记,及时写出心得体会。在课下,我能及时复习巩固所学的专业知识,认真完成课任老师布置的作业,作业做到认真、工整、正确。另外我还充分利用中央电大庞大完善的远程教育网络,参与在线学习,解决学业中遇到的疑难问题。 二、坚持专业学习与教学实践相结合,做到教学相长 我坚持将学到的专业理论知识运用到管理实践中,指导管理工作,获得了显

著的成果。通过对乡镇管理个体差异性分析、研究和总结,我撰写并成功地发表了教学论文《关于我国新农村建设中乡镇行政管理的思考》。通过学习,我彻底地转变了旧的思想、观念,领会到新课程改革下实施管理方面的重要性和迫切性。 针对性的专业课程设置给我们自身专业素质的提高提供了极为平稳的成长平台。在三年的学习中,我逐渐成长为一名专业合格、素质过硬的管理人员。 三年来的电大生活使我深深懂得了学习的重要性,在社会高速发展的今天,如何坚持学习已成为我们每个人都应慎重思考的问题,而电大灵活的在职学习方式、学业考查方式给我们的专业学习提供了极大的自由选择空间,让我们做到工作、学习两不误,在教学工作取得优异成绩的同时,也提升了自身的专业文化素质。 电大,我要感谢你!我们继续成长的专业知识的加油站,是你给了我们源源不断的前进动力!是你让我们在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩! 电大本科行政管理毕业生自我鉴定范文二 我是xx广播电视大学行政管理专业本科的一名应届毕业生。 大学三年是我难忘的学习经历。在这学习时光中,我本着学好本专业,扩大知识面,并加强实际工作能力的原则,大量汲取专业知识,锻炼了自己的各种能

电大本科行政管理入学测试答案

测试科目两门:大学语文+行政管理专业综合知识 第一部分大学语文 一、单项选择题 1.依次填入文中横线处的词语,恰当的一组是(A ) ①一条可与世界上最优秀的道路的城市景观大道--世界大道,在上海浦东建成。 ②今年,中国同亚洲国家的高层互访不断,双边经贸关系进一步。 ③由共识到计划,欧盟在军事一体化道路上迈出了一大步。 A.媲美,加强,表明B.媲美,加大,说明 C.并提,加强,说明D.并提,加大,表明 2.填入下文横线处最恰当的一个比喻句是(B )。 熏风阵阵,一望无际的麦浪翻滚着,扑打着公路上的汽车,。 A.像铁骑驰骋在无边的草原B.像海浪涌着一艘艘的船舰 C.像正在草坪上穿梭的剪草机D.像列队正在扬帆出海的小船 3.《围城》小说的作者是(A ) A.钱钟书B.沈从文C.孙犁D.胡适 4.司马迁撰写的《 B 》是中国第一部纪传体通史。 A.左传 B.史记 C.论语 D.尚书 5.有“七绝圣手”之称的作家是( B ) A.李商隐 B.王昌龄 C.李白 D.杜甫 6.“海太大了,我太小了”这句话所包含的大海的性格是(C) A.温柔而沉静 B.超绝而威严 C.神秘而有容 D.乐观而深沉 7.朱自清《背影》中说:“我看见他的背影,我的泪很快地流下来了”,这里所用的方法是(D) A.动作描写 B.表情描写 C.铺垫手法 D.侧面烘托手法 8.有“七绝圣手”之称的作家是(B) A.李商隐 B.王昌龄. C.李白 D.杜甫 9.风格雄浑悲壮的作家是(B) A.曹操 B.陆游 C.辛弃疾 D.苏轼 10.《氓》中属于赋的句子是(C) A. “桑之未落,其叶沃若” B.“于嗟鸠兮,无食桑葚”

(完整版)中央电大(现国家开放大学)课程安排

中央电大(现国家开放大学)课程安排 (一)行政管理(最低毕业学分76分) 培养目标:培养社会主义建设所需要的德、智、体、美全面发展并能适应社会需要的、面向基层的、具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的行政管理类的高技能、应用型人才。 必修课:开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、管理学基础、开放英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、公共行政学、政治学原理、办公室管理、个人与团队管理、社会调查研究与方法、监督学、行政组织学、应用写作(汉语) 选修课:西方行政制度、计算机文化基础、西方经济学、公共关系学、组织行为学、秘书学、社会学概论、当代世界政治与经济、法学概论、公务员制度讲座、社区治理、中国政治制度史 实践课程:毕业综合实训 (二)工商管理(最低毕业学分76分) 培养目标:培养社会主义建设所需要的,德、智、体全面发展的,掌握现代工商管理理论知识和方法的应用型专门人才。 必修课:开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、政治经济学(A)、基础会计、经济数学基础12、英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、管理学基础、统计学原理(A)、市场营销学、资源与运营管理、经济法概论、计算机应用基础、公共关系学。 选修课:国家税收、数据库基础与应用、Visual Basic程序设计、经济应用文写作、贸易实务、西方经济史论、人力资源管理、工商企业经营管理、企业文化、企业生产管理 实践课程:毕业综合实训 (三)物流管理(最低毕业学分76分) 培养目标:培养社会主义建设所需要的全面发展并能适应市场经济需要的,具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的物流管理类高技能、应用型人才。 必修课:开放教育入学指南、邓小平理论和"三个代表"重要思想概论、计算机文化基础、物流学概论、英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、物流管理定量分析方法、管理学基础、应链管理、仓储与配送管理、物流信息技术 选修课:统计学原理(A)、财务管理、人力资源管理、市场营销学、经济法概论、西方经济史论、贸易实务、西方经济学、电子商务基础、工商企业经营管理 实践课:社会调查、毕业作业 (四)建筑施工与管理(最低毕业学分76分) 培养目标:培养适应建筑生产一线的施工与管理等职业岗位要求的高等技术应用型人才。 必修课:开放教育入学指南、邓小平理论概论和“三个代表”重要思想、高等数学基础、英语Ⅰ(1)、建筑制图基础、建筑测量、建筑力学、建筑材料(A)、

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