**江中下游(**市)
河道采砂规划
**市水利水电勘测设计室
2004年6月
审定、审核: 项目负责人：编制人员：
编写：
前言
**江中下游(**市)河道机械采砂始于20世纪90年代初期，随着**市及周边地区经济建设的快速发展，采砂规模越来越大。在经济利益的驱使下，各类采砂机械遍布**江中下游河道，滥采乱挖、废渣回弃河道十分严重，对**江中下游的河势稳定、防洪安全以及国民经济发展和社会稳定等带来不利的影响。为了加强**江中下游河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全，使河道采砂逐步走向科学、依法、有序开采的轨道，根据省水利厅的统一部署和《河道采砂(石)规划编制大纲》，**市水利局组织开展了《**江中下游河道采砂规划》的编制工作。
2004年5月初，我室受**市水利局委托，承担了**江中下游(**市)河道采砂规划工作的编制任务。接受任务后，我们成立了项目组，深入现场勘测、调查，在掌握基本资料的基础上，经研究分析，理论计算，并根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《**省防洪条例》等法律法规及采砂规划的编制要求，于2004年6月底编制完成了《**江中下游河道采砂规划》。
在编制规划过程中我们得到了**市水利局、交通局、国土资源局、环保局、旅游局、建设局、水产局、**水文站及各有关乡镇的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！
由于首次编制河道采砂规划，经验欠缺，未免存在不足之处，希望有关部门给予批评指正。
目录
第一章河道（河段）概况 (5)
第一节河道（河段）流经地域的社会经济发展基本情况.. 5第二节河道（河段）概况 (5)
第三节河道(河段)的防洪概况 (8)
第四节河道（河段）通航概况 (9)
第五节河道（河段）水环境、水生态概况 (9)
第六节河道（河段）演变概况 (10)
第二章河道(河段)水文、泥沙特性 (11)
第一节来水特性 (11)
第二节来砂特性 (12)
第三节水库电站建设对输砂的影响 (13)
第三章河道(河段)地质基本情况 (14)
第一节地理环境 (14)
第二节地貌特征 (14)
第三节河床边界条件 (15)
第四节河床地质组成 (16)
第五节可采区地质情况 (18)
第四章河道采砂规划的必要性与紧迫性 (20)
第一节河道(河段)采砂的基本情况 (20)
第二节非法采砂造成的危害 (21)
第三节采砂管理存在的问题 (23)
第四节制定规划的必要性和紧迫性 (23)
第五章规划的指导思想与原则 (25)
第一节规划的指导思想 (25)
第二节规划的依据和原则 (25)
第三节规划的任务 (26)
第六章规划的主要内容 (27)
第一节禁采区规划 (27)
第二节可采区规划 (31)
第三节禁采期与可采期规划 (54)
第四节堆砂场的控制数量及布局 (54)
第七章规划的主要要求 (59)
第一节规划的实施管理 (59)
第二节规划的修订 (61)
第三节规划实施的经费及来源建议 (62)
图纸
附图一 **江东、西溪河道断面布臵示意图
附图二 **江##溪河道断面布臵示意图
附图三 **江##溪河道断面布臵示意图
附图四东溪(DX)横断面图
附图五西溪(XX)横断面图
附图六 ##溪(FC)横断面图
附图七 ##溪(MX)横断面图
附图八十七个采区平面布臵图(计17张)
附图九 **江东、西溪河道断面采砂规划图
附图十 **江##溪河道断面采砂规划图
附图十一 **江##溪河道断面采砂规划图
第一章河道（河段）概况
第一节河道（河段）流经地域的社会经济发展基本情况
**江中下游行政区域主要为**市，该市现共辖**岐、##两个省级经济开发区、18个乡镇、3个办事处、447个行政村、2107个自然村，是新兴的中国闽东电机电器城和沿海开放城市。
2003年**市总人口60.45万人，其中农业人口42.58万人，占总人口的70.44%。全市土地总面积1880.1km2，其中海域滩涂面积80.1km2。耕地面积32.26万亩，其中水田25.42万亩，旱地6.84万亩。森林面积176.8万亩，森林覆盖率67.8%，人口平均密度为321.5人/km2，人均耕地0.53亩，人均林地2.92亩。
2003年全市工农业总产值89.21亿元，其中工业总产值70.54亿元，工业与农业产值比例为3.78，人均国民生产总值8555元，农民人均年纯收入3256元。
第二节河道（河段）概况
**市境内东、西、北三面环山，南面临海。太姥山余脉屹立东部，西北面依着鹫峰山余脉，山脉呈南北走向，山峦重叠，溪流纵横。全省“五江”之一的**江自北向南贯穿全市，形成一条向南开口的狭长河谷。地势北高南低，多为山地和丘陵。境内地貌大致分为四种类型，即山地、丘陵、山间盆谷和平原。其中山地和丘陵主要分布在**市西、北部，面积约1538.2km2，占全市总面积81.81%，
水力资源丰富。全市海岸线长68 km，约占全省海岸线总长的2.3%。
**市境内河流纵横密布，河流主要是**江水系。**江发源于**省**县下庄桥，经**于举坂入**境内，**江贯穿**市南北，于**门入海，流域总面积为5638km2。**江流域主要由以下几部分河流组成：
1、东溪：发源于****下庄桥，至**市湖塘坂与西溪汇合，流域总面积2092 km2。其中50～99 km2支流1条，200～499 km2支流1条，500～999 km2支流1条。
2、西溪：发源于**庆元举水，至**市湖塘坂与东溪汇合，流域总面积1178 km2。其中50～99 km2支流2条。
3、##溪：发源于**县青岚岗，至山汇入**江干流，流域总面积402 km2。
4、##溪：发源于政和县镇前，经**县于文潭入**境内，至廉首汇入**江干流，总流域面积1389 km2。其中50～99 km2支流3条，100～199 km2支流1条。
5、##溪：属**江干流上段，自湖塘坂至**岐，区间流域面积228 km2。
6、**河：为**江干流近海口段，自**岐至**门，区间流域面积349km2。其中50～99 km2支流1条。
**江中下游50 km2以上河流基本情况见下表。
**江中下游(**境内)50km2以上河流基本情况一览表
由于受**—连江正北向、**～南靖北偏东45°、北偏西45°三组裂隙和岩性的控制和影响，**市多属中低山丘陵地貌，地势北高南低。市境内湖塘坂上游河流为峡谷型，地势坡度大，河水下泄速度
快。湖塘坂下游河流为宽阔型，地势坡度缓，河水下泄速度慢。**市区位于湖塘坂下游约10km处，因此，**市城区以上河流有暴涨暴落的特点。
第三节河道(河段)的防洪概况
**市南面临海，海岸线长68km，约占全省海岸线的2.3%。**市城区、**岐开发区、##开发区皆处于**江下游的低洼地带，因此防洪和排涝问题尤显重要。**市城区历史上称之为韩城，地处**江下游的一个小盆地，是**市及闽东地区的工业中心，上游又是暴雨区，一旦上游区域普降大暴雨，**城区便有洪涝灾害。据1952年至2002年51年的实测资料表明，**城区洪水超过危险水位达38次，最多的1962年洪水超过危险水位3次。**岐开发区还受潮水顶托影响，洪涝灾害十分频繁，长期以来，**江下游沿岸“一城两区”人民生命财产受到巨大损失。1998年前，**市为**省惟一不设防的城市。
1999年9月，**省建设委员会、省计划委员会、省水利厅联合以闽建设[1999]76号文《关于**市**江下游防洪一期工程初步设计的批复》批准该工程建设。1999年开工建设**江下游防洪一期工程。至今为止已基本建成城区和**岐、##两个省级经济开发区及湾坞海堤防御20年一遇洪水标准的堤防工程，形成相对完整的城市防洪体系。但是，**江下游**市内其余沿江地段的防洪标准仍然较低。随着国民经济的高速发展和社会的进步，保障人民生命及财产安全的要求将愈来愈高，在现有沿江两岸防洪标准偏低的状况下，河道砂、石淤积严重，阻碍河道行洪安全，增高河道水位，将使得防洪形势更加严峻。
第四节河道（河段）通航概况
根据**省人民政府关于**省Ⅴ～Ⅶ级内河航道技术等级的批复(闽政[1999]文204号)和**省交通厅关于**省地方一、二、三级内河航道技术等级的批复(闽交基[1999]325号)，**江中下游(**)采砂规划区范围内的河道通航情况如下：
西溪航道：自社口大桥至湖塘坂(东西溪交汇口)为地方一级航道；
东溪、##溪航道：自上白石至**岐大桥为地方一级航道；
##溪航道：自溪潭洪口至廉首(##溪出口)为地方一级航道；
**江航道：自**岐大桥至**河口为国家三级航道；
**岐至**门河段布臵有较大的港口、码头及万吨级的拆船、造船船坞。其水上交通对**市经济的发展起着极其重要的作用。自上世纪九十年代以来，随着道路交通网络的不断建设，**江中下游**岐廉首以上河段已基本没有通航要求，一般只作民用渡河交通要求。
第五节河道（河段）水环境、水生态概况
**市环保局2004年上半年对**境内主要河流交溪**、铁湖、洪口、**岐四个省控断面进行3次常规监测。除铁湖断面监测指标全部达标外，其余各断面粪大肠菌群均不同程度超标；2002～2004年上半年**、铁湖、洪口三个省控断面氨氮指标呈持续上升趋势；**、洪口断面五日生化需氧量指标与上年相比有所下降；铁湖断面化学需氧量与2003年同期相比上升了9.24%/L，上升幅度169%；2004年上半年**岐断面氨氮、化学需氧量指标与上年相比，浓度略有下
降，下降幅度分别为24.4%、30.1%水质状况明显好转。
**江中下游河道水环境、水生态综合分析结论为：水质均达到Ⅱ类水以上标准，水生态环境较好。
第六节河道（河段）演变概况
为落实河道（河段）近几年的演变过程，根据我室1997年为配合**省水利规划院进行**江下游流域规划的断面测量资料，我室于2004年5月再次对原来的固定断面进行测量，根据两次的测量成果对比分析，河道漫滩部分没有出现太大的冲淤变化，基本保持冲淤平衡的趋势。平面状态主要表现在局部的凸岸淤积，凹岸冲刷。河道冲刷主要集中于河道正常水位以下的主河道部分，主河道水面线以下河床总体呈较大的降低，水深加大，水面宽度变窄等。**江下游规划河段东溪、西溪、##溪、##溪可采河段断面平面布臵图及横断面图详见附图。
第二章河道(河段)水文、泥沙特性
第一节来水特性
**江流域属于亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明。本流域多年平均降雨量在1400～2100毫米之间，局部可达2900毫米，降水量从西北至东南呈递减趋势；多年平均年径流深在800～1600毫米之间，由西北向东南递减，其变化趋势与降水相仿。**江下游**市城区多年平均降雨量为1547.9mm，一年中雨水多集中于3～9月份，尤以六月份最为充足，平均月降雨量达253.6mm。
**江流域呈扇形，跨二省七个县，上游的**、**、**、福鼎等县是暴雨区，交溪在**市区河段河面较窄，最窄处仅200m，一旦上游区域普降大暴雨，**城区便有洪涝灾害。
**江下游洪水成因主要是锋面雨和台风暴雨，上游为暴雨中心，雨量集中，暴雨强度大，加之山脉险峻，上游河床比降陡，水流急，有典型的滨海山丘地区独立河流洪水暴涨暴落特点，一般洪水历时仅几十小时，峰高量较小。本流域每年五六月份为梅雨期，七月天气晴热，常出现旱情，八、九月份台风频繁，强台风过境时往往狂风暴雨，是灾害性洪水的主要成因。**江流域总面积5638km2，东溪流域面积2092km2，占**江湖塘坂以上流域面积3270km2的64%。建国后最大一次洪水发生在1965年8月20日，由台风带来暴雨所造成，**城关三天的降雨量为169.3mm，交溪上游平均雨量达210mm，湖塘坂(**水文站)洪峰流量达11700m3/s，洪水总量5.66亿m3。
第二节来砂特性
**江中下游河道泥沙主要来源于上游土壤侵蚀及山体滑坡，以悬移质泥沙输移为主。同时，对于局部河段当其水砂条件或河床边界发生较大变化、水流携带砂力处于非饱和状态时，发生河岸崩塌，河床面冲刷，泥沙被水流携运到下游堆积，这也是下游河道泥沙的来源之一。另外，由于石料开采、工程建设等导致不同程度的水土流失，直接或间接向河道倾倒废料和垃圾，这些流失的泥土或废料转化为河床砂石中的粗颗粒部分而成为泥沙的另一个来源。
在**江中下游东、西溪交汇口处的**水文站有悬移质泥沙实测资料，根据1955～2002年泥沙资料统计，**站多年平均含沙量为0.139kg/m3，多年平均侵蚀模数181.3t/km2〃a。根据对多个采砂点的观测，每年5～9月的来砂量约占全年来砂量的80%。1990年以来**水文站来砂情况见表2.1。**江##溪洋坪村水位站有2年6个月(1959年7月至1961年12月) 泥沙实测资料，洋坪村站输沙模数200t/km2，含沙量为0.160kg/m3，其泥沙成果见表2.2。
**江**水文站来砂情况表表2.1
洋坪村站来砂情况表表2.2
第三节水库电站建设对输砂的影响
**江西溪**县境内建有牛头山电站水库，坝址以上集雨面积为564km2，根据牛头山可研报告资料，其坝址以上多年平均悬移质输沙量为9.70万t，推移质输沙量为2.91万t，年输沙总量为12.6万t，牛头山水库对悬移质泥沙的拦截率按80%计，推移质全部拦截，由此计算得水库多年平均拦截的泥沙量为10.66万t，下泄的多年平均输沙量约为1.94万t。
**江##溪干流自上而下建有芹山电站水库、**电站水库、闽东电站水库；芹山电站水库坝址以上集雨面积为453 km2，**电站坝址以上集雨面积为511 km2，闽东坝址以上集雨面积为766km2；多年平均悬移质泥沙侵蚀模数为200t/km2。考虑上游芹山、**水库的拦砂作用后，至闽东电站坝址推移质输沙量为1.5万t，悬移质输沙量为5.4万t，闽东电站水库对悬移质输沙量的拦沙率约为20%，推移质全部拦截，则下泄的泥沙量为4.3万t，年平均含沙量为0.055kg/m3。
##溪支流下逢溪建有黄兰溪一、二级电站水库，根据其初步设计资料，二级坝址以上集雨面积为84km2，输沙模数为200t/km2，黄兰溪一、二级电站水库对悬移质输沙量的拦沙率约为80%，推移质全部拦截，则计算得下泄的泥沙为0.3万t。
在**江东溪和##溪河段的支流上已建的电站主要是以径流开发为主，且坝址以上集雨面积较小，对河砂的拦截能力有限。故不考虑电站水库对输砂的影响。
第三章河道(河段)地质基本情况
第一节地理环境
位于**江中下游的**市地处**省东北部，位于东经119°23′～119°52′，北纬26°41′～27°24′。北邻**，与**省**县接壤，南与三都澳隔海相望，东邻**、霞浦，西靠**，西南接蕉城区。全市幅员广阔，南北长80km，东西宽35km，全市面积1880.1km2。
**江流域的东溪起源于**下庄桥，西溪起源于庆元举水，两溪在**境内的湖塘坂处汇合，经##溪、**河于**门入海。**市系**江流域中下游所在地。
第二节地貌特征
**市境内东、西、北三面环山，南面临海。太姥山余脉屹立东部，西北面依着鹫峰山余脉，山脉呈南北走向，山峦重叠，溪流纵横。**江自北向南贯穿其中，形成一条向南开口的狭长河谷。地势北高南低，多为山地和丘陵。
**市境内地貌大致分为四种类型，即山地、丘陵、山间盆谷和平原。其中山地和丘陵主要分布在该市北部，面积约1538.2km2，占全市总面积81.81%；水力资源丰富，水利设施较少；该地区以林业为主，耕地分散零落。山间盆谷和平原主要分布在该市南部，面积196.8km2，占全市总面积的10.47%，水资源相对贫乏，水利设施好，地势起伏小，土壤肥沃，交通方便，是该市主要双季稻和经济作物区；除此外，该市尚有海域滩涂面积约145.1km2，占全市总面积的
7.72%，这一带海岸线东起盐田港，西至卢门港长达68km，约占全省海岸线的2.3%。
第三节河床边界条件
**市河道岸坡按物质组成可分为基岩(砾)质岸坡、砂质岸坡、土质岸坡三种，其中以砂质岸坡、土质岸坡占有比例较大，基岩(砾)质岸坡占有比例小。砂质岸坡、土质岸坡多具二元结构，一般上部以细粒物质为主，下部为砂卵石或粉细砂等。
⑴基岩(砾)质岸坡
包括基岩丘陵和河床基岩、砾岩岸坡，其抗冲能力强，岸坡稳定，主要分布在：东溪流域的大部分区域、西溪流域的大部分区域。
⑵砂质岸坡
河床中下部以砂层为主，稳定性较差。主要分布在：东溪的小部分区域、西溪的小部分区域、##溪的上半段部分区域。
⑶土质岸坡
河床岸坡上部粘土、亚粘土较厚，下部为粉砂或细砂，岸坡以上部土层为主。主要分布在**江流域下游大部分区域。
⑷床砂组成
整个**江流域河砂组成沿程变化总的趋势是由粗变细，由于**江流域的河流长度较长，河砂粒径沿程变化比较明显，砂粒粒径由大颗粒砂粒和粉砂变成均匀的中细粒石英砂。
第四节 河床地质组成
⑴区域地质概况
**市境内出露的主要地层的岩石：
①(1Jch ) 侏罗纪南园组赤水组下段：深灰色英安岩、英安质凝灰熔岩、熔结凝灰岩夹砂泥岩；
(2Je )侏罗纪南园组鹅宅组上段:灰色凝灰岩、流纹质凝灰熔岩、熔结凝灰岩、凝灰岩夹砂、页岩；
(Jmlv )侏罗纪碎斑熔岩；
(ηγπJ )侏罗纪潜火山岩：二长花岗斑岩；
(GZ J 3)晚侏罗纪：浅肉红色细粒钾长花岗岩、斑状细粒钾长花岗岩、肉红色似斑状中粗粒钾长花岗岩、少斑中粒钾长花岗岩、含斑中细粒含黑云母钾长花岗岩、含斑细粒含黑云母钾长花岗岩；
(A J 3)晚侏罗纪：含斑中细粒，含黑云母钾长花岗岩；
②(2JKX ) 侏罗—白垩纪：南园组小溪组上段：灰、灰紫色流纹岩、流纹质熔结凝灰岩、凝灰岩；
(1JKX ) 侏罗—白垩纪：南园组小溪组下段：灰、灰紫色凝灰质粉砂岩、硅泥岩夹凝灰岩、砂砾岩；
③(2KZ )白垩纪石帽山群寨下组上段：紫灰色流纹岩、流纹质熔结凝灰岩、石英粗面岩；
(ξπKO )白垩纪潜火山岩：石英正长斑岩；
(2Kh )白垩纪石帽山群黄坑组上段：紫灰、红色英安岩、英安质熔结凝灰岩，底部见玄武岩；
(1Kh )白垩纪石帽山群黄坑组下段：紫灰、红色凝灰质砂砾岩、
砂岩、粉砂岩；
(MK K 1)早白垩纪：玛坑组肉红色微细粒钾长花岗岩、斑状细粒钾长花岗岩、似斑状中粒钾长花岗岩、少斑中细粒钾长花岗岩、含斑细粒钾长花岗岩；
(YB K 1)早白垩纪：浅肉红色斑状细粒二长花岗岩、似斑状中细(中)粒二长花岗岩、少斑中细粒黑云母二长花岗岩、含斑黑云母二长花岗岩；
(X K 1)早白垩纪：浅灰、灰色细粒石英闪长岩；
(11D K )早白垩纪：暗灰色细粒辉石闪长岩；
(Xx K 1) 早白垩纪：少斑中细粒黑云母二长花岗岩；
(K X K 1) 早白垩纪：肉红色微细粒钾长花岗岩(M K 1)早白垩纪：肉红色少斑中细粒钾长花岗岩；
(LP K 1)早白垩纪：肉红色含斑细粒钾长花岗岩；
(ZT K 1)早白垩纪：浅肉红色(少斑)中细(中)粒花岗闪长岩、浅灰色细粒石英二长闪长岩、浅灰、灰色细粒石英闪长岩、暗灰色细粒辉石闪长岩；
(Y K 1)早白垩纪：浅肉红色(少斑)中细(中)粒花岗闪长岩；
(HS K 1)早白垩纪：肉红色斑状细粒晶洞碱长花岗岩、少斑中粗粒晶洞碱长花岗岩、含斑中粒晶洞碱长花岗岩、中细粒晶洞碱长花岗岩；
(S K 2)晚白垩纪：浅肉红色花岗斑岩；
(J K 2)晚白垩纪：深灰色闪长(玢)岩；
(B K 2)晚白垩纪：肉红色碱长花岗斑岩
**市在区域地质构造上位于闽东火山断拗带，区域走向主要以
NNE—NE断裂为主，火山活动主要在晚侏罗纪，该火山喷出物主要为中酸—酸性火山岩及次花岗斑岩侵入体，是**省分布最广泛的岩层。随着太平洋板块向大陆俯冲强度的增强，**大陆边缘遭受强烈挤压，沿断陷带产生众多NE、NW、NS向断裂，晚侏罗纪末期火山活动逐渐减弱。
⑵主要河段河床地质组成
新构造运动主要表现为地壳断块差异性活动，部分老断裂继续活动，地势西北高，东南低，区内河流沿岸大多呈峡谷，河道坡降大，沿河间夹一些宽谷和冲洪积山间小盆地、阶地、夷平原，水系、山脉往东南逐渐降低，呈东南低西北高掀斜式隆升。反映了该地块近期以来在隆升过程中具有西翘起掀斜的特征。主要河段河床地质特征分述如下：
①基底为岩浆岩：上部为第四系上更新统冲洪积层(Q3al-pl)，主要为泥质砂砾卵石、砂质粘土等。
②基底为火山凝灰岩：上部为第四系上更新统、全新统冲洪积层(Q3—Q4al-pl)。
③除以上二类外，其余河段大都基岩裸露。
第五节可采区地质情况
按照不同河流、河段分述如下：
⑴东溪从上白石镇至城阳乡湖塘坂村东、西溪交汇口处(编号为DX—1至DX—4)：位于东溪流域左右岸的河漫滩及河中洲，呈条带状或孤岛状分布，厚度一般为2～4m，长几百至上千米，宽40～200m，地表大多植被良好，从上游至下游，砾石渐减少，砂含量增多，由
不足20%至30%，其粒径由中粗砂渐变为中细砂。
⑵西溪从社口镇岩下村至城阳乡湖塘坂村东、西溪交汇口处(编号为XX—1至XX—3)：位于西溪左右岸的河漫滩及河中洲，呈条带状或孤岛状分布，厚度一般为2～4m，长几百至上千米，宽30～160m，地表大多植被良好，从上游至下游，砾石渐减少，砂含量增多，由不足20%至30%，其粒径由中粗砂渐变为中细砂。
⑶##溪从城阳乡湖塘坂村东、西溪交汇口处至**岐大桥(编号为FC—1至FC—4)：位于##溪左右岸的河漫滩及河中洲，呈条带状或孤岛状分布，厚度一般为2～6m，长几百至上千米，宽50～600m，地表大多植被良好，从上游至下游，砾石渐减少，砂含量增多，由20%至50%，主要为中砂。
⑷##溪从**乡洋坪村至**岐镇廉首村##溪出口处(编号为MX—1至MX—6)：位于##溪左右岸的河漫滩及河中洲，呈条带状或孤岛状分布，厚度一般为2～4m，长几百至上千米，宽40～300m，地表大多植被良好，从上游至下游，砾石渐减少，砂含量增多，由不足20%至50%，其粒径由中粗砂渐变为中细砂。
编号：
目录 1.工程项目概况 (2) 2监理工作范围 (3) 3监理工作内容 (3) 3.1监理工作主要内容 (3) 3.2监理工作具体内容 (4) 3.3本工程项目监理有针对性的工作重点 (8) 4. 监理工作目标 (12) 5.监理工作依据 (12) 6. 项目监理机构的组织形式 (13) 7.项目监理机构人员配备计划 (14) 8. 项目监理机构的人员岗位职责 (15) 8.1总监 (15) 8.2总监代表 (16) 8.3管理工程师 (16) 8.4专业监理监理工程师 (19) 9. 监理工作程序 (20) 10. 监理工作方法及措施 (29) 10.1工程质量控制措施 (29) 10.2工程进度控制措施 (38) 10.3工程投资控制措施 (40) 10.4 施工HSE监管措施 (43) 10.5合同管理与信息管理 (47) 10.6项目监理现场的综合管理和协调 (57) 10.7 交工及缺陷责任期监理方法 (60) 10.8 工地会议 (61) 11 监理工作制度 (63) 12. 监理设施 (67)
1. 工程项目概况 1.1工程概况 1.1.1工程名称：工程； 1.1.2建设地点：； 1.1.3工程规模： 1.1.4工程建设相关单位： ①建设单位(业主)：公司 ②设计单位： ③地质勘探单位： ④质量监督机构：质量监督站 ⑤EPC总承包单位： ⑥施工承包单位： ⑦监理单位：长沙华星建设监理有限公司 1.2主要工程内容（根据工程项目实际编写，以下为示例） 1.3业主工程目标 ①施工质量目标： 达到国家相关专业施工验收规范中的合格标准。 ②施工进度目标： 总工期年（或年月日开工，年月日完工/试车）。 ③业主隐含目标： 努力降低工程投资，控制工程投资总额；（投资概算额万元） 严管安全文明施工，防控重大安全事故。 2 监理工作范围 本项目工程监理服务范围为工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段（及缺陷责任期内）的全部监理工作，包括受委托监理工程的施工准备阶段监理、工程建设实施阶段监理、工程竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理。如果项目监理合同已明确，监理工作范围可能还包括协助招投标、材料采购、设备监造等。
河道采砂管理工作情况报告 关于**下游（上**大桥以下）河道采砂管理工作情况的报告市交通运输局向市政府请示，建议对我市**下游（上**大桥以下）河道黄砂实行修复性禁采。对此，市政府相关领导高度重视并分别作出批示，要求市水利部门会同有关县区政府、部门开展调研、论证，依法依规提出可行的方案，报市政府常务会议审定。今年1月上旬，市水利局就此征求了浠水、团风、黄州等三县区政府及水利、砂管等部门意见。黄州区明确要求对**下游河段实行修复性禁采，浠水、团风两县反对禁采。带着相关问题，市水利局组建工作专班，深入河道采砂现场调研并认真听取了浠水、团风、黄州三县区政府及水利局、交通运输局、河道采砂管理局、乡镇和部分采砂业主的意见与建议，形成了专门的调研报告。现将有关情况报告如下： （一）建议由市人民政府依法作出决定，对**下游（上**大桥以下）河段实行修复性禁采。 《湖北省河道采砂管理办法》第八条规定，“县级以上人民政府水行政主管部门可以根据水情、工情、汛情、航道等情况的变化和管理需要，在采砂规划确定的禁采区、禁采期外临时扩大或者缩小禁采范围、延长或者缩短禁采期限，报同级人民政府决定并公告”。()**属市管中小河流。鉴于**下游（上**大桥以下）河段河道的变化及安全管理的需要，
建议市人民政府采纳市交通运输局建议，依法作出决定并向社会进行公告，对**下游（上**大桥以下）河段实行修复性禁采。 在修复性禁采期间，建议市政府按照“属地管理”原则，依法强化河道采砂管理地方人民政府行政首长负责制，明确由浠水、团风、黄州三县区政府对辖区内河道禁采管理、挖力及运力（含陆路运力、水路运力）人员妥善分流、社会维稳等相关工作负总责。 三县区政府及相关职能部门，要各司其责，加强联合执法。水利、砂管部门要强化修复性禁采期间河段禁采管理，对所有采砂船只、机具实行严格集中监管。铁路、交通部门对各类跨河桥梁的保护标识和防护设施到位；交通海事部门要依法对河道内“三无”（无船名、无船籍港、无船舶证书）的船只和临时组装的采砂机具，开展专项集中清理整治，对于违法航行、作业船只，应予以暂扣、没收，清除出河道管护范围。公安机关要加大对暴力抗法、阻碍执行公务案件的查办和治安管理力度。同时，认真做好相关采砂从业人员宣传教育、疏导和社会维稳工作。为确保规划的严肃性，市水利局应迅速对《**采砂规划》予以修订。 对**下游河段，如果实行修复性禁采，不仅有利于确保河道堤防、交通铁路跨河设施安全，而且有利于河道砂石采补平衡和水生态环境修复。但这一决策具有一定的风险性。浠
河道采砂专项治理工作实施方案 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】 河道采砂专项治理工作实施方案 为了深入推行落实我X长制, 保护河道水质, 维护河势稳定, 保障防洪安全、供水安全、公路安全、生态安全、河道桥梁和人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国水法》《X省河道管理条例》、《X省河道采砂管理办法》等有关法律法规规定, 按照X政办函〔X〕42号《X市河道采砂专项治理工作实施方案》通知要求, 特制定X道采砂专项治理实施方案。 一、总体要求和工作目标 以深入贯彻落实党的十_大精神为指导, 坚持严、细、实的工作作风, 以规范采砂秩序和推行河长制管理为重点, 加大执法力度, 依法取缔河道内非法砂场、违法毁田采砂。严厉打击在依法建成的涉河建筑物保护范围内违法采砂、淘金、损毁堤防、围河造田、堆放渣石、垃圾、废弃土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行为。依法查处涉黑涉恶及其保护伞和危害公共安全行为。严格问责工作开展不力的单位和人员。建立合理有序利用砂石资源秩序和河道采砂管理长效工作机制, 通过工程措施及时修复河道, 基本实现水清、河畅、岸绿、生态的目标。 二、整治范围和重点 (一)整治范围
全县境内的X、X河(X河和X河)、X河(包括其支流X河)、X(包括西、中、东X)、X河、X六大河流及其主要支流。 (二)整治重点 1.河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为; 2.国道、省道、县道等干线公路沿线河道非法采砂行为; 3.未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场。 4.对已关闭的河砂砂场限期自行拆除, 逾期不拆除的联合执法对其强制拆除。 三、实施步骤和内容 (一)动员准备(2月23日-3月12日) 召开X道采砂综合治理工作领导小组成员单位联席会议, 全面安排部署年度河道采砂专项治理工作及任务。抽调工作人员, 组建联合执法队伍, 培训安全法律法规, 制发通告, 利用媒体开展社会宣传, 为全X道采砂专项治理工作营造良好氛围。 (二)调查摸底(3月13日3月16日) 组建的联合执法队伍要对全X道及沿线的砂石资源、砂场分布情况, 非法采砂、违规开采、破坏耕地开采、河道设障、围河造田、堆放渣石料、污水排放等情况进行调査摸底, 对非法或不规范采砂等行为导致对堤防、公路、桥梁等设施、环境造成的破坏情况及安全隐患进行梳理、评估, 形成备案报告。
**********工程 绿色施工监理规划 编制人： 总监理工程师： 北京建宇建设监理有限责任公司*******工程项目监理部 年月日
目录 1．工程项目概况 (3) 2．绿色施工监理工作依据 (3) 3．绿色施工监理工作目标 (3) 4．绿色施工监理工作内容 (3) 5.项目监理机构人员岗位职责 (3) 6.绿色施工监理工作程序 (4) 7.绿色施工监理工作要点 (5) 7.1环境保护监理 (5) 7.2节材与材料资源利用监理 (5) 7.3节水与水资源利用监理 (6) 7.4 节能与能源利用监理 (6) 7.5节地与施工用地保护监理 (6) 7.6职业健康与安全监理 (6) 8. 本工程绿色施工监理重点及措施 (7) 9．绿色施工监理工作制度 (7)
1．工程项目概况 工程名称： 建设单位： 勘察单位： 设计单位： 施工单位： 监理单位： 建筑面积： 结构类型及施工特点： 场地位置及环境特点： 2．绿色施工监理工作依据 2.1《中华人民共和国建筑法》 2.2《建设工程监理规范》GB50319-2000 2.3《绿色施工管理规程》DB11/513—2008 2.4建设部《绿色施工导则》 2.5国家有关工程质量验收规范、规程、施工技术标准 2.6本工程的设计图纸、设计变更、洽商以及其他有关设计文件 2.7建设单位与承包单位签定的工程施工合同 2.8建设单位与监理单位签定的建设工程监理合同 3．绿色施工监理工作目标 贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，建设资源节约型、环境友好型社会，监督管理施工单位规范绿色施工管理，通过采用先进的技术措施和管理，最大程度地节约资源，提高能源利用率，减少施工活动对环境造成的不利影响，保护环境和施工人员的健康与安全。 4．绿色施工监理工作内容 4.1检查监督施工企业建立健全绿色施工管理体系。并制定相应的管理制度与目标。 4.2审查施工企业的绿色施工责任制，明确项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现。 4.3审查施工企业编制的绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。 4.4在工程施工中对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，认真分析所选择各施工工艺的特点，明确检查点、见证点、平行检验点等检查验收的关键部位，尤其是从“绿色”观念出发所需要检测的项目。加强对整个施工过程的管理和监督。对资源节约、环境保护、职业健康与安全情况进行有效监理，实施动态管理。 5.项目监理机构人员岗位职责 5.1总监理工程师职责 对项目绿色施工的监理工作负总责，组织审查施工组织设计中的绿色施工技术措施或专项施工方案，并在实施过程中做好监督检查工作。 5.2总监理工程师代表的职责： 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。 5.3现场监理工程师的职责
长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制大纲与技术要求 1 总则 1.1长江中下游干流河道采砂事关长江河势稳定、防洪和通航安全及沿江工农业设施的正常运用。为加强长江中下游干流河道采砂项目的管理，规范采砂项目可行性论证工作，提高技术成果质量，保证采砂项目的科学性、合理性，特制定本编制大纲与技术要求。 1.2本编制大纲与技术要求适用于《长江中下游干流河道采砂规划报告》确定的可采区以及整修长江堤防进行吹填固基、整治长江河道、吹填造地等采砂项目的可行性论证。 1.3承担长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制工作的单位的设计、科研或咨询资质应符合有关规定。编制完成的可行性论证报告应按有关程序报主管部门审批。 1.4长江中下游干流河道规划可采区的可行性论证报告应根据批准的《长江中下游干流河道采砂规划报告》及采砂规划实施方案进行编制。因整修长江干堤进行吹填固基、整治长江河道、吹填造地等采砂项目的可行性论证报告应在长江干堤吹填固基工程、河道整治工程、吹填造地工程的可行性研究报告或初步设计报告已审批的基础上进行编制。 1.5采砂项目可行性论证报告应在收集基本资料，对采砂河段的水文泥沙特性及河势演变情况进行深入分析研究的基础上，充分论证采砂对采砂河段（指采砂可能涉及影响的河段）的河势变化、防洪与通航安全、水生态环境等的影响，提出科学的论证结论。对于河势变化敏感、有重要防洪工程、通航条件不良以及水生态环
境敏感的河段，应开展相应的专题研究（含数学模型计算分析），必要时还应进行物理模型试验研究。 1.6采砂项目可行性论证报告编制的基本要求和深度为：分析和预测采砂河段河道演变规律和发展趋势；确定采砂规模；选定采砂区位置和范围，分析确定采砂区平面坐标、控制开采高程，分析床砂组成、砂质、储量以及补给情况；综合论证采砂对采砂河段的河势变化、防洪与通航安全、水生态环境等的影响，提出科学的论证结论以及减轻不利影响的对策措施；基本拟定采砂船采砂能力、采（运）砂船只数量及作业方式，基本确定采砂作业施工期及采砂作业时间，落实现场监管、采砂作业安全管理以及河床动态监管的措施。 2 编制大纲与技术要求 2.0前言 简述采砂河段的河道基本情况，采砂项目的前期工作情况，可行性论证的任务及目的，编制可行性论证报告的主要过程以及其他需要说明的有关内容。 2.1基本情况 阐述采砂河段的河道基本情况、河床地质组成、国民经济设施分布情况、防洪及河道整治工程、河段航运、航道状况及水生态环境状况等。 2.2河道水文泥沙特性 阐述采砂河段的河道水（潮）位、径（潮）流、泥沙等特性。 2.3河道演变分析 阐述采砂河段的河道历史演变和近期演变，分析采砂河段的河道演变规律和发展趋势。 2.3.1历史演变 利用以往分析成果，阐述采砂河段的河道历史演变。
河道采砂专项整治工作方案 河道采砂专项整治工作方案 为进一步加强河道管理，积极推进全县河道采砂有序化、规范化，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《**省水法实施办法》。县政府决定在全县范围内开展为期三月的河道采砂综合整治工作。为确保整治工作取得明显实效，制定本方案。 以十八届四中、五中全会精神为指导，以法律、法规、规章为依据，以规范河道采砂秩序、整治安全隐患为重点，按照“全面整治、重点突出、规范管理、安全有序”的原则，坚持抓主干促支流、抓重点促全面、抓整治促规范的总体要求，采用县乡联动、部门联动、行政司法联动等方式，严厉打击河道采砂违法行为，在保障行洪和其他工程设施安全前提下，健全机制，常态落实，实现河道采砂有序管理和砂石资源的合理开发利用，为全县经济社会平衡发展创建优良发展环境。 通过集中整治，建立河道采砂许可管理制度，明确全县河道管理的禁采期、禁采区、可采区。禁采区有：县城禁采区、盐官禁采区，其它沿**乡镇设立1公里的禁采区。在县城设立禁采区警示牌6块。禁采期为每年的6月15日至8月30日。健全河道采砂监管体系，加强河道采砂管理，建立完善“政府主导、水务主管、部门配合”的长效管理机制，有效规范和管理河道采砂、经营秩序，防范和杜绝河道采砂安全事故，确保防洪、供水和水生态安全，为全县经济社会发展和社会和谐稳定提供保障。 （一）整治区域。全县“一水十河（**及十条支流）范围的采砂河段。重点以**为主线，辐射其他各流域，依次推动全县河道采砂整治工作。 （二）整治对象。河道内采砂作业过程中产生的废弃堆积物及非法采砂活动中滥采滥挖严重造成河道行洪安全的企业或个人；采砂过程中破坏堤防、桥梁、水利工程等公共设施的企业或个人；河道内乱堆乱倒、肆意排污造成河道污染的企业或个人；河道内采砂作业过程中形成的砂坑不回填，人为设障，堵塞河道，影响行洪，威胁人民生命财产安全、良田村庄安全等危害公共安全的企业或个人；河道内未经许可开展的非法作业行为。 （三）整治内容。针对全县河道采砂存在的问题和隐患，明确专项整治重点任务，做到有的放矢。一是开展以**为主线河道采砂专项整治。重点打击无证采砂、乱采滥挖、乱堆乱弃行为。二是加强对超深超界、超采保护范围、砂坑不回填、未设立围栏警示牌及毁坏堤防的专项整治，坚决打击违法违规行为。三是开展采砂活动中环境整治，严厉打击乱堆乱倒、随意排污等污染水资源行为，保护全县水生态安全。四是开展以**为主线河道附近旱地筛砂专项整治。严厉打击偷采偷挖砂石资源进行旱地筛砂危害公共安全的行为。五是开展河道采砂审批的专项整治。查处无审批或虽经审批但未按审批要求采砂以及防汛期间对渡汛方案不落实的，如采砂设备没有靠岸加固的要坚决打击，严肃查处，造成重大损失的追究其刑事责任。 （四）整治要求。 1、全面排查摸底。由水务部门牵头，相关部门、各乡镇配合，对辖区内河道及采砂业主进行逐段逐户摸底排查，全面摸清境内河道采砂船只状况及存在的安全隐患，为集中整治掌握第一手资料。
xxx工程 监理规划 编制： 审核： 批准： Xxxxxx
目录 一、工程概况 二、监理工作范围及内容 三、监理工作控制的目标 四、监理工作控制的依据 五、监理工作控制的方法和主要措施 六、监理工作的流程 七、项目监理组织人员配备 八、监理人员职责 九、项目监理制度 十、安全管理的方法和主要措施 十一、建筑节能控制方法和主要措施十二、旁站监理内容和方法 十三、监理设施配备
一、工程概况 （一）、项目简介 。 （二）、项目组成、规模 二、监理工作范围、内容 （一）、监理质量工作方面控制的内容 1、监理质量工作控制原则： （1）坚持质量第一； （2）坚持以人为控制核心； （3）坚持预防为主的原则； （4）坚持质量标准； （5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。 2、质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的技术依据： ①由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了 解工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范，将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后，上报建设单位，由建设单位提交给设计单位，以便进一步完善设计。 ②明确现行建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范。 ③明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。
④组织设计交底及图纸会审，了解设计意图，明确关键部位，以 及新产品、新工艺、新材料的要求，提出图纸中的技术难点。2）对施工场地的控制 ①对现场障碍物，包括地下、架空管线设施的拆迁、清障进行验 收； ②对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测，并要求 施工单位进行保护。 3）检查总包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况，对分包单位的资质进行检查。 4）对工程所需原材料及半成品的质量控制 ①对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核，检 查鉴定书和试验报告。 ②对工程结构用钢筋及焊接试件、防水材料、水泥和现场制作 的砼、砂浆试块均实行见证取送样制度。其它建筑材料与建设单位、施工单位共同商定送检内容。 ③对材料、半成品、设备的采购进行检查，是否符合合同规定， 是否在“山西省建筑市场准入企业名单”内，对到场的材料、半成品、设备要及时检验，必要时配合建设单位对生产厂家实地考察，以确定定货厂家。 ④对于装饰材料、制品（如五金制品、卫生洁具）、部分设备（如 电梯）应在协同建设单位审查样品后，再同意进货。 ⑤对于需要进口的材料，应会同国家商检部门进行验收，如在
江苏海事局南京幕燕趸船浮码头工程 项目 监理规划 编制人： 审核人：
单位名称：江苏苏科建设项目治理有限公司 日期： 2016 年 1 月 5 日 目录 第一节工程概述------------------------------------- 0第二节编制依据------------------------------------- 1第三节监理工作范围、目标--------------------------- 3 一、监理宗旨----------------------------------------- 3 二、监理工作的指导思想------------------------------- 3 三、监理服务工作范围--------------------------------- 3 四、监理工作思路------------------------------------- 5
五、监理工作目标------------------------------------- 6第四节要紧监理岗位的职责-------------------------- 11 一、总监理工程师的职责------------------------------ 13 二、其他要紧监理人员及岗位的职责-------------------- 14第五节本工程监理重难点分析及对策------------------ 18 一、质量保证体系组织机构的操纵---------------------- 20 二、关于现场机械设备的操纵-------------------------- 21 三、关于材料及半成品的操纵-------------------------- 21 四、码头平面位置及高程的操纵------------------------ 28 五、灌注桩施工监理操纵内容及监理要点：-------------- 30
市河道采砂规划 为规河道采砂，确保河势稳定，保障河道行洪安全和水工程安全及航运畅通，根据《市河道采砂管理办法》第四条的规定，制定本规划。 一、规划依据 （一）《中华人民国河道管理条例》 （二）《广西壮族自治区河道管理规定》 （三）《市河道采砂管理办法》 （四）《广西壮族自治区航道管理条例》 （五）《中华人民国河交通安全管理条例》 （六）其他相关法规及文件。 二、规划围
市河道采砂规划的河段有：左江、右江、邕江、郁江、八尺江、沙江、武鸣河（含香山河）、清水河和狮螺江，总长644.63 km。 三、规划水平年 现状水平年2005年，规划水平年2006年—2010年。 四、禁采区、保留区、控采区、可采区的划定 根据有关法规和河道河床地质构造与砂石组成分布情况，划定禁采区、保留区、控采区、可采区。 （一）禁采区 对采砂影响到河道、水工程及其他重要设施安全的河段划为禁采区，禁采区严禁任何开采活动。 下列围划定为河道采砂禁采区： 1．左江中楞渡口、平凤坡渡口上下游各300m，下楞电灌站上游300m至马伦村铁路桥下游2000m河段。 2．右江雁江渡口、小林渡口、那重渡口、镇流渡口、白马渡口、
煤矿渡口上下游各300m，那桐大桥、那莫大桥上游200m至下游500m，大滩至那元河段，金鸡滩航标站上游200m至下游那旭村河段，花周至三渡河段，原那龙航运社至原那龙煤矿抽水站下游300m河段，高峰电灌站上游300m至金陵电灌站下游300 m河段。 3．邕江白沙兴贤渡口、老口渡上下游各300m,高头岭至三津水厂下游300m，三津渡口至三岸大桥下游500m，仙湖大桥、六律大桥上游200m至下游500m，邕宁特大铁路桥上游500m至下游2000m，八尺江口至定甲河段，长江村至美逸河段，牛湾村至砧板河段，大塘坡至天窝河段，伶俐水泥厂至伶俐果苗场河段，伶俐渡口上游300m 至伶俐糖厂河段。 4．八尺江祠堂坡铁路桥上游500m至下游1000m，那马度假村至高速公路桥下游500m河段，那岳河口上下游500m，五一电站上下游300m，龙岗电灌站上游300m至出口河段。 5．郁江六景大桥、峦城大桥、那阳大桥上游200m至下游500m，平福渡口上下游各300m，飞龙铁路桥上游500m至下游2000m,飞龙渡口两航道灯塔之间临飞龙街侧河岸水浸边向江面120m围，西津电站坝上游米埠坑至西津坝河段，西津电站坝至下游县钢铁厂河段。 6．香山河板音至天马河段，梁长生坝、香山坝上下游各300m，
《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（修订本） 作者：佚名文章来源：长江河道采砂管理局点击数：120 更新时间：2004-11-22 《河道采砂规划编制规程》 编制工作大纲 （修订本） 长江水利委员会长江河道采砂管理局 《河道采砂规划编制规程》编制组 二OO四年十一月
前言 国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号，以下简称《条例》）规定，国家对长江采砂实行统一规划制度。 长江水利委员会于2001年～2002年依据《条例》规定，会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》，对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索，积累了宝贵的经验。据了解，河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。 依据《水法》规定，国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。为规范和指导河道采砂规划的编制工作，统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求，水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表，并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作，计划2005年9月提出该规程（报批稿）。长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（送审稿），并报请水利部建设与管理司审查。2004年10月19日，水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲（送审稿）审查会议。根据审查意见，编制组对该规程编制工作大纲进行了修改，提出了本修订本。
河道采砂清理整治方案为进一步加强河道采砂管理工作，整顿规范河道采砂秩序，确保河道行洪安全，有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神，制定本实施方案。 一、工作目标 坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。 二、整治内容 （一）规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂
实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并 严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。 （二）清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场（点）进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。 三、实施步骤 这次专项清理整治行动分三个阶段进行。 （一）宣传发动、排查摸底阶段（2016年2月1日—3月10日）。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专
供水管道工程监理 规划 1
目录 一、工程项目概况 (2) 二、监理工作范围 (3) 三、监理工作的内容 (3) 四、监理工作目标 (9) 五、监理工作依据 (10) 六、项目监理机构及人员配备计划 (10) 七、监理人员的职责 (11) 八、施工阶段监理工作程序 (14) 九、监理工作方法和措施 (15) 十、监理工作制度 (31) 十一、监理设施 (38) 2
****供水改造工程 监理规划 一、工程项目概况 ( 一) 工程项目名称: ****供水改造工程 ( 二) 工程项目地点: **** ( 三) 建设工程组成及建设规模: 工程量统计表: ( 四) 建设工程敷设方式: 埋地敷设。 ( 五) 建设工程投资总额: 预计万元(依据监理合同) 。 ( 六) 建设工程计划周期: 1、计划工期持续时间: 日历天。 2、计划工期日历时间: 。 3
( 七) 工程质量要求: 符合国家建设有关规范标准。 ( 八) 建设单位: ( 九) 监理单位: ( 十) 设计单位: ( 十一) 施工单位: 二、监理工作范围 ****供水改造工程的: 沟槽开挖、垫层铺设、管道安装、回填夯实及拆改维修。 三、监理工作内容 ( 一) 施工阶段监理准备工作: 1、设计交底前, 项目监理组织人员在总监组织下熟悉设计文件, 并对图纸存在的问题经过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 2、监理人员参加由建设单位组织的技术交底会, 项目总监应对技术交底会议纪要进行签认。 3、工程项目开工前, 项目总监应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计( 施工方案) 报审表( A2) , 提出审核意见, 经总监审核签认并报建设单位。 4、工程项目开工前, 项目总监应审查承包单位现场项目管理机构三个体系落实情况, 并按《建筑工程施工质量验收统一标准》附录A表所列内容, 对其进行检查并做出结论。对三体系的审核主要内容如下: ( 1) 质量管理体系、技术管理体系的组织机构。 4
河北省河道采砂规划报告编制导则 1 范围 本标准规定了河北省河道采砂规划报告编制的基本要求、河道概况、采砂规划、方案影响评价、规划的实施与管理、成果的结论及建议等内容。 本标准适用于河北省境内河道管理范围内的采砂规划编制工作。 2 术语和定义 2.1 河道采砂 河道采砂是指在河道、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄滞洪区等管理范围内开采砂、石、土，以及淘金（含淘取其他金属和非金属）等翻动砂石的活动。 2.2 可开采量 可开采量是指在不影响河道行洪安全和跨河、穿河、临河建筑物安全的前提下，允许开采的砂石料量。 2.3 可采期与禁采期 可采期是在不影响河道行洪和输水的前提下，允许开采的时段；禁采期是禁止开采的时段，是可采期以外的时段。 2.4 禁采区 禁采区是河道内为保障河道行洪和输水安全、河道内及附近各种建筑物、村庄的防洪安全而确定的禁止开采砂石的区域。 3 基本要求 3.1 我省河道采砂规划实行分级规划制度。河道采砂规划按河道管理权限由相应水行政主管部门组织编制。规划编制由具有相应水利规划设计资质的单位承担。 3.2 规划应当充分考虑河道防洪安全、河势稳定和生态环境要求，符合流域综合规划和防洪、河道整治等专业规划。 3.3 规划要划定禁采区和开采区的范围，制定适度、合理、科学的开采方案。 3.4 规划所需基础资料应具有可靠性、合理性和一致性。 3.5 采砂规划报告应有必要的附图。包括河道位置图、河道砂源分布图、河道可采区和禁采区范围图等。 4 河道概况 4.1流经区域的社会经济概况 描述河道位置、长度，流经的行政区域以及流经区域的社会、经济概况。 4.2 河道工程状况 4.2.1 堤防工程情况。包括堤防的现状防洪标准、堤防工程质量，以及堤防规划的防洪标准等。 4.2.2 河道上的主要建筑物。简述河道上的主要建筑物情况，包括拦水坝、桥梁、水闸、渡槽、涵洞及其他建筑物的情况。 4.2.3 河道上主要交通设施、管线、缆线、水文站点等情况。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年河道采砂清理整治方案
2018年河道采砂清理整治方案 为进一步加强河道采砂管理工作，整顿规范河道采砂秩序，确保河道行洪安全，有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神，制定本实施方案。 一、工作目标 坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。 二、整治内容 （一）规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道 第 2 页共 8 页
生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。 （二）清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场（点）进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。 三、实施步骤 这次专项清理整治行动分三个阶段进行。 （一）宣传发动、排查摸底阶段（XX年2月1日—3月10日）。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专班，制定河道采砂专项清理整治工作实施方案，由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》，在全县范围内采用张贴通告、 第 3 页共 8 页
A.0.4 广靖高速下、新洲路南、人民路东 绿化景观工程项目 监理规划 2017年3月1 日至2017年6 月1 日 内容提要: 工程概况 监理目标、依据 监理组织机构、人员配备、岗位职责 监理工作方法和措施 监理工作重难点监控 监理单位（章）：江苏华夏工程项目管理有限公司总监理工程师：李祥生 日期：2017年2月18日 江苏省建设厅监制
广靖高速下、新洲路南、人民路东 绿化景观工程项目 监理规划 一、工程项目概况 工程名称：广靖高速下、新洲路南、人民路东绿化景观工程项目 工程地点：泰州靖江市 建设单位：靖江市水利局 监理单位：江苏华夏工程项目管理有限公司 设计单位：南京市园林规划设计院有限责任公司 施工单位：江苏新经纬景观营造有限公司 工程总造价：约525万 二、监理目标 （一）监理工作目标 工期目标：90个工作日 质量目标：合格 安全与文明施工监理目标： 1.伤亡事故控制：伤亡事故为零。 2.安全监理目标：按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）达到合格等级。 3.文明施工目标：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99） （二）监理工作内容 施工阶段的监理工作，包括： 1、施工阶段全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调；
2、严格执行中华人民共和国国家标准《建设工程监理规范》（GB50319-2000），履行造价人才网监理合同中的义务和责任； 3、文明施工及安全生产的监理； 三、监理工作依据 1．国家《城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82—99》； 2．《工程建设监理规范》（GB50319-2000）； 3．本工程委托监理合同； 4．本工程施工承包合同； 5．本工程的设计施工图、设计说明书和设计变更； 6．国家和莆田市有关法律、法规、技术标准。 四、监理机构的组织形式及人员配置情况 本工程规模较小，根据工程特点，施工阶段不同，监理机构设置，现场共配备一位监理员直接由总监理工程师管理，总监理工程师负责整个项目监理工作的规划、组织和领导，同时负责整个项目范围内各方面工作的协调和合同管理的具体工作。 五、岗位职责 （一）总监理工程师的职责 （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 （2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。 （3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。 （4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行 人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 （6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 （7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
一、市河流基本情况 市有中小河流15条，其中12条属于山溪型河流，3条属于平原型河流。山溪型河流的上游多为半山区，河谷狭窄，河道比降较大，水流湍急，没有固定河床，具有产流历时快，汇流历时短等特点，极易造成山洪；平原型河流河床不明显，河道比降较小，洪水下泄缓慢，持续时间较长。由于我市山溪型河流较多，江河防洪、防汛压力较大。 我市主要河流为洮儿河、蛟流河。洮儿河是省十九条主要江河之一，属嫩江水系较大支流，流经我市5个乡镇，境内流长156公里，流域面积3765平方公里。蛟流河是洮儿河右岸一级支流，流经我市8个乡镇，境内流长133公里，流域面积3594平方公里，由于蛟流河属于季节性河流，汛期常因暴雨集中出现洪峰，淹没河谷耕地。 二、河道管理情况 河道堤防工程建设有序推进 1、洮蛟两河堤防加固工程。1996年至1997年，我市分别对城市防洪堤及洮儿河堤防进行了全面加固，共计完成土方工程量130万立方米，洮儿河国堤防洪标准达到市水文站以上30年一遇，城市防洪堤50年一遇，三顶召分洪以下20年一遇。1998大水过后，在市委、市政府的领导下，水利部门编制了《洮蛟两河堤防加固实施方案》，采取“谁受益，谁负担”的方式，组织沿河乡镇群众对洮儿河规划民堤和蛟流河堤防进行了全线加固，共计加固洮蛟两河堤防277公里，完成土方量513万立方米，使蛟流河的行洪能力达到那金河入口以上830立方米/秒，以下1030立方米/秒；洮儿河规划民堤的行洪能力达到水文站以上1500立方米/秒，以下1000立方米/秒。 2、洮蛟两河险工险段治理。从2001年至今，水利部门共完成对洮蛟两河11处险工险段的治理工程，治理险工险段长公里，完成投资万元。 3、那金河下游治理。结合国家对中小河流治理的契机，2011年至2013年，我们实施了那金河下游治理工程，加固堤防长度公里，完成综合工程量万立方米，完成投资万元，使那金河下游堤防的防洪标准达到了10年一遇。 上述河道堤防工程进一步增强了我市洮儿河、蛟流河与那金河的抗洪能力，也为应战洪水奠定了坚实的工程基础。 河道采砂管理全面加强 我市河道采砂工作始于2002年，当时建筑市场对砂石的需求量小，采砂设备较为简单，产能较低。随着城镇化建设的加快，市场对砂石量的需求也在逐年增多，从事采砂的业主也逐年递增。2011年以来，为了实现砂石开采由政府统一管理，成立了由国土局牵头相关部门组成的治砂管理工作小组，负责打击非法盗采、整治超载超限等工作。几年来，我市在洮儿河、蛟流河、那金河与古树河4条河上共计审批砂场14个，查处非法采砂行为37起，关闭违法砂场7家。 为了抓好对河道采砂的管理工作，我们主要做了以下几方面工作。一是要求采砂业主提供涉及水事权益的第三方相关村社证明和采砂承诺。二是严格按照河道采砂审批程序审批，坚决执行《河道采砂管理规划》，认真审查发放《省河道采砂许可证》，明确规定了开采范围、开采方式、开采深度、开采数量与开采时限。三是在与采砂业主签订《河道采砂合同》与《河道采砂安全生产协议》中规定了河道采砂的相关要求与安全生产管理责任，明确了采砂设备数量。四是采取有效措施调解群众与采砂业主发生的纠纷，化解群众与河道采砂业主的矛盾。五是设立采砂安全警示标志和设施，从2010年开始，在38个砂场共修建永久性标志牌79座、围栏5000米，并于2014年对其中54座标志牌标语重新进行了喷刷。 河道管理工作依法开展
编制工作大纲 （修订本） 长江水利委员会长江河道采砂管理局《河道采砂规划编制规程》编制组 二OO四年十一月
前言 国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号，以下简称《条例》）规定，国家对长江采砂实行统一规划制度。 长江水利委员会于2001年～2002年依据《条例》规定，会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》，对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索，积累了宝贵的经验。据了解，河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。 依据《水法》规定，国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。为规范和指导河道采砂规划的编制工作，统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求，水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表，并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作，计划2005年9月提出该规程（报批稿）。长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（送审稿），并报请水利部建设与管理司审查。2004年10月19日，水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲（送审稿）审查会议。根据审查意见，编制组对该规程编制工作大纲进行了修改，提出了本修订本。
目录 1 规程编制的必要性和目的 2 适用范围 3 编制依据和相关法规与标准 编制依据 相关法规与标准 4 章节主要内容 正文 附录 条文说明 5 工作进度 6 专题研究 可采区范围和年度控制开采量的确定方法专题研究国内外河道采砂管理情况调研 7 经费预算安排 8 编制组人员组成及工作分工 编制组人员组成 工作分工
2020年度XX县河道采砂实施方案 一、全县可采区确定： 根据已批准的《XX市XX县河道采砂规划报告（2019～2023年）》及实际情况，今年我县将对洛清江良村铁路大桥～塘堡村大桥、洛清江江西村陂坝～潘村渡口、洛清江龙溪电站大坝～龙溪大桥、洛清江龙溪大桥～鲤鱼滩电站大坝和洛清江大石渡口～广三公路桥5个采砂点进行招标拍卖，年度采砂控制总量为90.00万立方米，实际来砂量受当年的洪水及上游相关因素影响，具体可采区情况详见“XX县河道管理采砂规划年度实施方案可采区汇总表”。 二、采砂许可决定 县水行政主管部门统一受理全县采砂申请，个人及企业经营性采砂应按照有关规定到工商管理部门办理工商登记，使用船舶采砂的，必须要有船舶登记证书、检验证书和船员适任证书。与第三方有利害关系的，必须提交与第三方达成的协议或者有关文件。 三、采砂作业要求： 采砂企业或个人要按照“双控”（采砂总量控制、船只数量控制）和“五定”（定开采范围、定作业方式、定作业时间、定尾碴清理、定安全责任）的要求，认真做好采砂作业，严厉打击无证采砂或超范围、超数量采砂等违法违章采砂行为。
四、护堤、护岸及弃料清理押金缴纳 从事河道采砂活动的单位和个人依法必须缴纳的护堤、护岸及弃料清理履约保证，由发放河道采砂许可证的县级以上人民政府水行政主管部门统一收取。 五、特殊采砂情况 禁采区如果有特殊情况，例如水库清淤、河道清淤疏浚与整治、防洪等需要，由所在乡镇人民政府提交申请报告及相关材料，报请水利部门按相关程序办理许可手续，方可进行清淤疏浚。 附：XX县河道管理采砂规划年度实施方案可采区汇总表 XX县水利局 2020年2月23日