北京市餐饮服务许可管理办法（试行）2018-02-10
北京市餐饮服务许可管理办法(试行)
为规范餐饮服务行政许可行为，加强对餐饮服务许可证发放工作的管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《北京市食品安全条例》、原卫生部颁布的《餐饮服务许可管理办法》、原国家食品药品监督管理局颁布的《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务许可审查规范》，结合本市实际，制定本办法。
第一章餐饮服务许可管理
第一条本办法适用于本市行政区域内以餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、乡村民俗旅游户、夜市餐饮服务、餐饮具清洗消毒服务等业态方式从事食品经营活动的餐饮服务许可管理工作，但不包括食品摊贩的经营行为。
餐饮服务提供者应当取得餐饮服务许可证后，方可从事餐饮服务经营活动。
第二条本市遵循公开、公平、公正、便民的工作方针，按照属地负责的原则，依法开展餐饮服务许可工作。
第三条市食品药品监督管理部门主管本市餐饮服务许可的管理工作，指导和督查各区县局及各直属分局餐饮服务许可工作。
市局、各区县局及各直属分局按照事权划分，负责相应餐饮服务许可工作。
第四条餐饮服务提供者是食品安全第一责任人，应当依照法律、法规和食品安全标准从事经营活动，诚信自律，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
第五条本市建立餐饮服务许可信息公示制度。食品药品监督管理部门应公布其许可的餐饮服务提供者名录。
第六条申请餐饮服务许可的餐饮服务提供者，应当符合国家和本市食品安全法律法规的规定，具备与其从事的餐饮服务经营活动相适应的条件。
第七条本市小吃店的经营场所使用面积不得小于30平方米。经营场所使用面积30至100平方米的，其餐厅、厨房、库房面积的比例宜为1:0.8:0.2;
经营凉菜的，凉菜间面积不小于4平方米。经营场所使用面积30至50平方米的，只能经营以煎、炸、烙、烤、蒸、煮、涮等简单方法制作的食品。
第八条本市小型餐馆的经营场所使用面积不得小于50平方米。50至100平方米的，其餐厅、厨房、库房面积的比例宜为1:0.8:0.2;经营凉菜的，凉菜间面积不小于4平方米。
第九条食堂每餐供应量应与其加工面积相适应，供餐人数100人以下的学校(含托幼机构)食堂食品处理区面积不小于50平方米，其它食堂食品处理区面积不小于30平方米。100人以上每增加100人增加25平方米(0.25平方米/人)。
集中备餐的食堂应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。
第十条职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、幼儿园的学生食堂不得制售凉菜、裱花蛋糕和生食水产品。
工地食堂和集体用餐配送单位不得制售凉菜、裱花蛋糕和生食水产品。
中央厨房不得制售冷加工制作的即食食品、乳及乳制品和生食水产品。
第十一条乡村民俗旅游户和现场制售从事餐饮服务经营的具体条件，由市食品药品监督管理部门另行制定。
第十二条餐饮服务提供者申请办理餐饮服务许可的，应当按照国家和本市规定提交相应材料，并对所提交材料的真实性负责。
委托他人代为申请的，应当提交《授权委托书》及受委托人身份证复印件。
同一餐饮服务提供者在两个以上地点从事餐饮服务经营活动的，应当按照本办法规定分别向相应的食品药品监督管理部门申请办理餐饮服务许可证。
餐饮服务提供者改变生产经营地址(地点)的，应当重新申请办理餐饮服务许可证。
第十三条食品药品监督管理部门按照原卫生部《餐饮服务许可管理办法》第十二条的规定对申请人提出的餐饮服务许可申请分别做出相应处理。
第十四条餐饮服务许可申请受理后至行政许可决定作出前，申请人书面要求撤回餐饮服务许可申请的，食品药品监督管理部门自收到撤回申请之日起终止办理。
第十五条食品药品监督管理部门对餐饮服务提供者提出的餐饮服务许可申请，应当在法定期限内，依法对申请人提交的相关资料进行审核，并对申请人
的餐饮服务经营场所的布局流程、设备、设施进行现场核查并制作相应的行政许可文书。
上级食品药品监督管理部门受理的餐饮服务许可申请，可以委托下级食品药品监督管理部门进行现场核查。
第十六条食品药品监督管理部门对餐饮服务提供者的申请符合法定条件准予许可的，颁发加盖本行政机关印章的餐饮服务许可证。不予许可的，应当做出不予行政许可的决定并书面说明理由;制作《不予行政许可决定书》并送达申请人，同时告知申请人依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十七条餐饮服务提供者的名称、法定代表人(负责人或者业主)、地址门牌号改变(实际经营场所未改变)的，或者许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要改变的，应当按照原卫生部《餐饮服务许可管理办法》第十八条的规定办理。
许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施改变的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请变更餐饮服务许可证，并按照新办许可的规定提交相应材料。
第十八条餐饮服务提供者需要延续餐饮服务许可证的，应当按照原卫生部《餐饮服务许可管理办法》第十九条、第二十条的规定办理。
第十九条餐饮服务提供者在领取变更、延续后的新《餐饮服务许可证》时，应当将原《餐饮服务许可证》交回发证部门存档备查。
第二十条餐饮服务提供者遗失损毁《餐饮服务许可证》的，应当按照原卫生部《餐饮服务许可管理办法》第二十四条的规定办理。
第二十一条有原卫生部《餐饮服务许可管理办法》第二十五条规定情形的，食品药品监督管理部门应当依法注销餐饮服务许可证。
第二十二条餐饮服务许可证应当载明：单位名称、法定代表人(负责人、业主)、地址、类别、备注、许可证编号、有效期限、发证机关(加盖行政机关印章)及发证日期等内容，具体要求如下：
(一)单位名称
餐饮服务许可证载明的单位名称应当与相关资质证明一致。
(二)法定代表人(负责人、业主)
根据餐饮服务提供者的性质，在“法定代表人(负责人或业主)”栏后填写法定代表人、负责人或业主姓名，其中属法人的，填写法定代表人姓名;属法人分支机构或者其他组织的，填写负责人姓名;属个体经营户的，填写负责人或者业主姓名。
(三)地址
按经营场所的详细地址填写，与相关证明一致。
(四)类别
1.特大型餐馆;
2.大型餐馆;
3.中型餐馆;
4.小型餐馆;
5.快餐店;
6.小吃店、小吃店(现场制售);
7.饮品店、饮品店(甜品站)、饮品店(现场制售);
8.食堂;
9.集体用餐配送单位;
10.中央厨房;
11.夜市餐饮服务;
12.乡村民俗旅游户;
13.餐饮具清洗消毒服务。
(五)备注
1.上述13个类别中除第7类的饮品店、饮品店(甜品站)、饮品店(现场制售)、小吃店(现场制售)、第9类集体用餐配送单位、第10类的中央厨房、第11类的夜市餐饮服务、第12类的乡村民俗旅游户、第13类的餐饮具清洗消毒服务外，按照以下规定予以标注：
(1)供应凉菜的标注“含凉菜”，不供应的标注“不含凉菜”。
(2)供应自制裱花蛋糕的标注“含裱花蛋糕”，不供应的标注“不含裱花蛋糕”。
(3)供应生食水产品或海产品的标注“含生食水(海)产品”，不供应的标注“不含生食水产品”。
2.餐馆、快餐店按照以下规定予以标注：
(1)单纯经营火锅或者烧烤的，标注“单纯火锅”或者“单纯烧烤”。
(2)全部使用半成品加工的，标注“全部使用半成品加工”。
3.食堂按照以下规定予以标注：
(1)属于工地食堂的，标注“工地食堂”。
(2)属于学生食堂的，标注“学生食堂”。
4.集体用餐配送单位应当标注“不含凉菜、不含裱花蛋糕、不含生食水产品，单班最大生产份数×××份”。
5.中央厨房标注“制售热加工即食食品、半成品(热加工、生制)“;“不含冷加工制作的即食食品，不含生食水产品，不含乳及乳制品”。
6.饮品店(甜品站)标注“餐饮主店位于××××(具体地址)”。其餐饮主店的《餐饮服务许可证》应当标注“含×个甜品站”(店内×个)。
7.乡村民俗旅游户标注“农家饭(含或不含冷加工动物性即食食品)”。
8.饮品店(现场制售)、小吃店(现场制售)标注“现场制售***”。
9.夜市餐饮服务标注“不含凉菜、不含裱花蛋糕、不含生食水产品“。
10.市食品药品监督管理部门规定应当备注的其他内容。
(六)餐饮服务许可证编号格式
京食药餐证字+4位年份数+6位行政区域代码+6位行政区域发证顺序编号。
(七)发证机关
1.加盖发证机关印章;
2.发证日期应当按照下列规定填写：
(1)新发和延续的，填写签发日期。
(2)变更的，填写变更后新的许可证的签发日期，并在签发日期后注明“变更”字样。
(3)补发的，填写补发后新的许可证的签发日期，并在签发日期后注明“补发”字样。
(八)有效期限
餐饮服务许可证有效期限为3年。
1.起始日期按照以下规定填写：
(1)新发、延续的，填写签发日期。
(2)变更、补发的，填写原证的签发日期。
2.到期日期按照以下规定填写：
(1)新发、延续的，填写签发日期3年后对应日的前1天。
(2)变更、补发的，填写原证的到期日期。
第二十三条餐饮服务提供者取得餐饮服务许可证后，应当妥善保管，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租或者以其他非法形式转让。
餐饮服务提供者应当在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证，方便消费者监督。
第二十四条上级食品药品监督管理部门发现下级食品药品监督管理部门违反规定实施餐饮服务许可的，应当责令下级食品药品监督管理部门限期纠正。
第二十五条区县食品药品监督管理部门及各直属分局应当确定专人负责餐饮服务许可证的登记、行政许可档案的整理和归档。
第二十六条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，按照原卫生部《餐饮服务许可管理办法》第三十六条规定处理。