乐税智库文档
财税法规
策划 乐税网
江苏省工商行政管理局关于推进企业简易注销改革试点工作的指
导意见
【标 签】企业所得税征收管理,企业简易注销改革
【颁布单位】江苏省工商行政管理局
【文 号】苏工商企指[2016]10号
【发文日期】2016-01-11
【实施时间】2016-01-11
【 有效性 】全文有效
【税 种】企业内部会计管理
各市及苏州工业园区、张家港保税区工商行政管理局，省直管县(市)市场监督管理局：
根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)
的要求、《工商总局关于开展企业简易注销改革试点的通知》(工商企注字[2015]2号)、《工商总局关于进一步推动简易注销改革试点有关工作的通知》(工商企注
字[2015]142号)文件要求，我省在盐城市开展未开业企业、无债权债务企业简易注销试点，盐城市根据总局要求，认真研究、充分论证、周密安排，积极争取各方面支持，已完成试点工作的各项任务，也为深化商事制度改革，推进商事登记便利化，简化企业注销程序，缩短退出周期，降低退出成本，提高登记效率作出了有益的探索和实践。为进一步加快推进我省的企业简易注销改革试点工作，现提出如下指导意见。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中三中四中五中全会精神，落实国务院决策部署，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快政府职能转变，建设法治政府、服务政府，试行未开业企业或无债权债务企业实行简易注销流程，进一步完善市场主体退出机制，优化营商环境，服务经济社会持续健康发展。
二、工作目标
在盐城市试点简易注销的基础上，各地要结合本地实际，简化和优化企业注销流程，积极开展未开业企业、无债权债务企业简易注销试点工作，完善市场退出机制，推进工商登记注册制度便利化。
三、基本原则
(一)依法规范，统一标准。根据现行法律法规有关企业注销的规定，结合商事制度改革的原则要求，对未开业、无债权债务企业实施简易注销，各地要制定登记流程、实行统一的登记程序和审查要求，规范登记条件、提交材料。
(二)简便易行，高效便捷。规范企业简易注销程序，完善退出机制，要在登记的环节、时限、材料等方面，简化优化未开业企业和无债权债务企业的注销流程，缩短办理期限，提高登记效率，方便企业办理。
(三)信用约束，强化责任。明确企业的主体责任，由企业对其未开业和无债权债务情况作出承诺并承担法律责任，对承诺隐瞒真实情况的，通过公示、惩戒等方式，实施信用约束。
四、重点任务
(一)明确适用范围。依照《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意
文件的规定，对未开业企业和无债权债务企业(个体工商户简易注见》(国发〔2014〕20号)
销办法另行制定)，适用简易注销。
(二)简化注销流程。在现有企业登记管理法律制度框架内，针对未开业企业、无债权债务企业的特点，简化公司清算程序、优化注销流程。可不再要求企业进行清算组备案、清算、登报公告，企业办理注销登记后，登记机关应在企业信用信息公示系统、登记机关的网站等平台进行公示。规范企业简易注销登记申请、受理、审查、核准或者驳回、公示等各个环节，畅通未开业企业、无债权债务企业退出渠道，完善企业退出机制。
(三)保护合法权利。在办理企业简易注销登记时，要充分保护职工、债权人、股东/投资人等涉及注销企业的各方主体合法权利。对不符合简易注销条件的企业，驳回简易注销登记申请。有关当事人对企业因未开业、无债权债务适用简易注销登记提出异议的，应及时处理，对异议成立的，要终止简易注销程序，企业不得再次申请简易注销登记。
(四)明晰企业责任。科学合理设计简易注销程序，强化企业的主体责任。企业及其投资人应对企业未开业、无债权债务的真实性负责。企业简易注销后，被发现企业存续期间存在债务但未清偿的，应依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(二)》的司法解释，由企业投资人、股东依法对企业债务承担连带清偿责任。
(五)创新登记方式。在简化登记流程、缩减办理时限的基础上，探索实施网上注销登记。为企业注销登记申请提供多种渠道，企业可以凭申请材料到窗口申请登记，也可以将申请材料直接扫描上传至登记系统进行网上登记申请，还可以采取电子营业执照为载体的全程电子化方式申请登记。
(六)强化信用约束。企业、投资人、股东及合伙人选择申请简易程序办理注销登记的应作出书面承诺，承诺其提交的材料的真实性、合法性和有效性，承诺其履行法定义务和社会责任，践行社会诚信，登记机关通过企业信用信息公示系统和门户网站等，公开申请简易注销登记企业的信息和书面承诺，加强对企业的社会监督。对企业隐瞒真实情况、弄虚作假的，违背承诺的内容，骗取注销登记的，将其纳入黑名单管理，限制其相关权利，并通报相关部门实施联合惩戒。
五、工作要求
(一)加强组织领导。试行企业简易注销登记是落实国务院简政放权的具体措施，对于推进商事登记制度改革具有重要意义。各地要加强组织领导，周密安排，明确分工，有计划、按步骤组织实施企业简易注销工作。在实施中应积极向地方党委政府汇报，争取党委政府的支持。
(二)注重部门协同。在试行企业简易注销过程中要注重与内外部门的协同，一方面应积极与地方司法部门和其他政府部门沟通协调，争取地方司法部门对简易注销程序的理解和支持，同时要加强与税务部门协调，做好工作上的衔接;另一方面要注重部门内部不同职能处室间的沟通协调，注册、监管、法制、信息等部门密切配合，共同解决好简易注销试行过程中遇到的问题。
(三)强化宣传引导。在试行过程中充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体做好简易注销登记改革的宣传解读，使各类企业和社会大众正确认识企业简易注销的意义和目的，明白简易注销是完善市场主体退出机制的一个有效手段，在畅通企业退出渠道的同时，强化企业承担主体责任。及时解答和回应社会关注，形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。
(四)及时总结经验。要及时总结实践中行之有效的好经验和做法，对实施工作中遇到的问题，认真分析、及时解决，为企业简易注销改革的顺利推行夯实基础，试点中遇到的重大问题要及时向省局报告。
江苏省工商行政管理局
2016年1月11日
盐城市企业简易注销程序规定(试行)
第一条 为简化企业注销登记流程，缩短退出周期，降低退出成本，根据《国务院关于
和相关法律法规、司法促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号)
解释的规定，制定本规定。
第二条 盐城市范围内未开业企业和无债权债务的企业申请办理注销登记可适用本规定。
未开业企业是指取得工商登记后未开展经营活动的企业。
无债权债务企业是指在开展经营活动过程中未发生债权债务的企业。
第三条 企业及投资人对企业未开业或者无债权债务情况及申请材料的真实性、有效性、合法性负责，有下列情形的企业不适用本规定：
1.申请注销登记材料经营状态数据与年检(年报)信息、企业信用信息公示系统不一致的;
2.已对外投资设立企业的;
3.已设立分支机构的;
4.企业股权已被冻结或者已经出质登记的;
5.利害关系人事先向登记机关提出争议诉求并被录入信息系统形成警示的;
6.信息系统提示有投诉举报被受理或正在调查核实的;
7.信息系统显示有未了结事务的;
8.依法由司法机关等相关部门组织清算的。
第四条 盐城工商行政管理局负责全市企业简易注销程序的指导、督查工作。全市各级登记机关负责本机关登记的企业简易注销程序实施工作。
第五条 个人独资企业按简易程序申请注销登记须提交以下材料：
1.由投资人签署的注销登记申请书;
2.投资人签署的企业未开业或无债权债务的情况说明;
3.投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者共同委托代理人的身份证件复印件或身份证明
第六条 合伙企业按简易程序申请注销登记须提交以下材料：
1.由执行事务合伙人或者委派代表签署的注销登记申请书;
2.全体合伙人签署的未开业、无债权债务情况说明，和对企业债务承担连带责任的承诺;
3.全体合伙人签署的《全体合伙人委托代理人的委托书》及代理人的身份证件复印件或身份证明
第七条 公司(包括有限公司和股份有限公司)按简易程序办理注销登记须提交以下材料：
1.由法定代表人签署的注销登记申请书;
2.公司权力机构决定解散的决议;
3.全体股东对公司债务承担相应赔偿责任的承诺;
4.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或者委托代理人的身份证件复印件。
第八条 非公司企业法人按简易程序办理注销登记须提交以下材料：
1.由法定代表人签署的注销登记申请书;
2.主管部门批准注销的文件(应载明未开业或无债权债务，并承诺对企业债务承担相应赔偿责任);
3.《指定代或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件
4.企业法人公章。
第九条 各级工商登记机关在企业申请办理注销登记时，应告知企业选择一般程序和简易程序的条件、程序和提交材料规范，由企业自主选择申请注销的方式。
企业选择简易程序申请注销登记，申请材料齐全，且符合规定形式的，登记机关应当当场予以受理。申请材料不齐全的或者不符合规定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。登记机关对决定予以受理的简易注销程序登记申请，应当自受理之日起3个工作日内作出准予注销登记申请决定，收缴营业执照正、副本。
第十条 适用简易注销程序的企业在办理注销登记时营业执照遗失或无法缴回的，出具营业执照遗失或无法缴回的书面说明，登记机关在作出准予注销登记决定之日起5个工作日内，通过报纸、公告栏、政务网站、企业信用信息公示平台等方式公告其营业执照作废。
第十一条 登记机关依照简易注销程序作出准予注销登记决定后，如有债权人、相关利害关系人举报反映市场主体在办理注销登记过程中隐瞒事实、提交虚假材料，造成其合法利益受到损害的，登记机关按涉嫌提交虚假材料骗取登记进行查处。对制作或参与制作虚假材料，或帮助隐瞒真是情况的，明知是虚假文件、材料仍代理的简易注销企业申请人或者登记
代理委托人列入“企业申请人或登记委托代理人黑名单”。对恶意利用企业简易注销程序逃避债务或侵犯他人合法权利的股东(投资人)和法定代表人，发生三次以上未履行清算义务情形的，列入“未履行法定义务或约定义务黑名单”。
第十二条 本规定由盐城工商行政管理局制定并负责解释。
关联知识：
1.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见
本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料Word版可自由编辑！！】 公司章程范本使用说明
一、公司章程范本仅供参考。当事人可根据公司具体情况进 行修改，但法律法规所规定的必要条款不得删减，公司组织机构的议事方式和表决程序必须在章程中明确。 二、公司章程范本中黑体字为提示性或选择性条款，当事人 选择时，应当注意前后条款的一致性，例如第五章选择执行董事，则应将关于董事会规定的条款删去。第六章选择监事则应将关于监事会规定的条款删去。 三、当事人根据章程范本制订公司章程后，另行打印，自然 人股东需亲笔签名，法人股东需盖章，法定代表人或代理人亲笔签名。 四、根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十四条 规定，公司章程有违反法律、行政法规的内容的，公司登记机关有权要求公司作相应的修改。 深圳市工商行政管理局提供 深圳市有限公司章程 第一章总则
第一条根据《中华人民共和国公司法》、《深圳经济特区有限责任公司条例》和有关法律法规，制定本章程。 第二条本公司（以下简称公司）的一切活动必须遵守国家的法律法规，并受国家法律法规的保护。 第三条公司在深圳市工商行政管理局登记注册。 名称：深圳市有限公司。 住所：深圳市区路号楼层室。 第四条公司的经营范围为： 经营范围以登记机关核准登记的为准。公司应当在登记的经营范围内从事活动。 第五条公司根据业务需要，可以对外投资，设立分公司和办事机构。 第六条公司的营业期限为年，自公司核准登记注册之日起计算。 第二章股东 第七条公司股东共个： 甲方： 姓名或名称： 住所： 执照注册号：（自然人为身份证号码）： 乙方：
济南市工商行政管理局关于企业、个体工商户和农民 专业合作社报送年度报告及公示即时信息的公告 2015-2-27 根据2014年10月1日施行的《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）和国家工商总局《企业信息公示抽查暂行办法》的规定，企业应自行依法报送公示年度报告信息和即时信息。为做好2013、2014年企业年度报告及即时信息的报送公示工作，现将有关事项公告如下： 一、年报范围 根据《条例》规定，依法在我市各级工商行政管理机关登记的各类企业〔包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构，在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业，以及其他经济组织、个体工商户和农民专业合作社〕都应当依法自行向工商行政管理机关建立的网上平台报送年度报告并公示。截至2014年2月28日，企业未按照原有规定办理年检手续，但工商行政管理机关未吊销营业执照的，也应当依法报送年度报告信息并公示。 二、年报时间 各类市场主体须于每年1月1日至6月30日，报送上一年度报告并向社会公示。因《条例》实施时间的原因，企业和个体工商户须于14年10月1日至2015年6月30日，报送2013年度报告并公示；于2015年1月1日至6月30日报送2014年度报告并公示。农民专业合作社不报送2013年度报告。 三、即时信息公示的范围及时间 自2014年10月1日起，企业应当自公司股东（发起人）认缴和实缴的出资信息、行政许可信息、行政处罚信息等信息形成之日起20个工作日内通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”向社会公示。 个体工商户和农民专业合作社不实行即时信息公示制度。 四、公示方式 企业应通过互联网登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”，办理年度报告报送和即时信息公示。个体工商户和农民专业合作社应通过互联网登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”，办理年度报告报送。 个体工商户可以通过以上方式办理年度报告，也可以通过向当地工商所报送纸质年度报告。纸质年度报告表可以到当地工商所领取。 五、年报和即时信息公示的指导服务 年度报告和即时信息公示的法规规定、具体内容及操作流程，可登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”（https://www.doczj.com/doc/2618593050.html,）或“山东省工商行政管理局门户网站”(https://www.doczj.com/doc/2618593050.html,） 查询，也可到当地工商机关登记大厅、工商所年报咨询窗口咨询。 根据《条例》规定，企业、个体工商户和农民专业合作社在规定时间内未报送年度报告和即时信息的，或者报送的公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由工商部门列入“经营异常名录”（个体工商户，被标记为经营异常状态）并通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”向社会公示。 注册号：370100200165116：密码193322 济南市工商行政管理局
北京市工商行政管理局石景山分局 行政处罚决定书 京工商石处字（2006）第058号 当事人：门旭东，30岁，男，汉族，初中文化，个体工商户 现住址：北京市石景山区老古城前街5号 经查：当事人于2006年 2月10日，从送一送啤酒的人处以6元/瓶的价格购进500毫升装的红星牌二锅头酒36瓶；以2.25元/瓶的价格购进100毫升装的红星牌二锅头酒120瓶，并于当日在当事人位于北京市石景山区新五星农副产品市场的摊位内进行销售。至2006年2月22日，以6.5元/瓶的价格售出500毫升装的红星牌二锅头酒17瓶；以 2.5元/瓶的价格售出100毫升装的红星牌二锅头酒60瓶。2006年2月22日，当事人所销售的上述两种规格的红星牌二锅头酒，经北京红星股份有限公司打假部门的工作人员现场鉴定属于冒牌商品。此期间当事人共获销货款260.5元，获非法所得23.5元。当事人的上述行为有巡查人员现场检查笔录、鉴定报告、当事人的询问笔录和陈述等为证。 当事人的上述行为违反了《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（六）项的规定，属于销售冒牌商品的投机倒把行为。 依据《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款第（九）项的规定，决定对当事人做出如下处罚： 1、没收当事人尚未售出的假冒红星牌二锅头酒500毫升装
的19瓶、100毫升装的60瓶； 2、没收销货款260.5元； 3、罚款23.5元。 当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内，将罚没款送交北京市工商行政管理局石景山分局指定银行中国工商银行北京市分行石景山支行八角分理处，地址：北京市石景山区八角西街66号。逾期不履行本行政处罚决定的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三）项的规定，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。 如不服本行政处罚决定，可自收到本行政处罚决定书之日起六十日内向北京市工商行政管理局申请复议。 北京市工商行政管理局石景山分局 2006年3月31日
山西省人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统 (山西)管理暂行办法的通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】晋政办发[2017]88号 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2017.08.01 【实施日期】2017.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山西省人民政府办公厅关于印发国家企业信用信息公示系统（山西）管理暂行办法的通 知 （晋政办发〔2017〕88号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局： 《国家企业信用信息公示系统（山西）管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 山西省人民政府办公厅 2017年8月1日
国家企业信用信息公示系统（山西）管理暂行办法 第一章总则 第一条为确保国家企业信用信息公示系统（山西）（以下简称公示系统）高效运行，促进社会信用体系建设，服务经济社会健康发展，根据《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意 见》（国发〔2015〕62号）、《国务院办公厅关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》（国办函〔2016〕74号）等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织（以下统称各级机关）通过公示系统归集、公示、共享、运用和管理本省企业信用信息，适用本办法。 第三条本办法所称公示系统是国家企业信用信息公示系统的组成部分，是本省企业报送并公示年度报告和即时信息的操作平台，是全省统一的涉企信息共享、业务协同工作平台。 第四条公示系统由面向公众的统一公示平台、面向各级机关的协同监管平台构成，为社会公众查询企业信息、政府管理部门实现精准管理和科学决策提供平台和依据。 统一公示平台实现企业信息公示查询、企业即时信息公示和扶持小微企业信息公示等公示查询功能；协同监管平台实现“双告知”信息推送、行政许可、行政处罚、联合惩
上海市工商行政管理局关于印发《12315消费者投诉信息公示 试点工作实施方案》的通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】沪工商消[2016]174号 【发布部门】上海市工商行政管理局 【发布日期】2016.09.22 【实施日期】2016.09.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市工商行政管理局关于印发《12315消费者投诉信息公示试点工作实施方案》的通知 （沪工商消〔2016〕174号） 各区市场监管局，市工商局各处室、机场分局，市12315中心： 现将《12315消费者投诉信息公示试点工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 上海市工商行政管理局 2016年9月22日12315消费者投诉信息公示试点工作实施方案
为加强消费维权工作社会监督，引导经营者诚信自律，根据《上海市工商行政管理局12315消费者投诉信息公示办法（试行）》，现就开展12315消费者投诉信息公示试点工作制定如下实施方案。 一、明确公示内容 确定公示内容应当坚持审慎、合理的原则，《上海市工商行政管理局12315消费者投诉信息公示办法（试行）》中关于公示内容的界定应当按照以下规定执行： 1．利用企业信用信息公示系统公示经营者的被投诉总量信息时，应当同时公示相关投诉在12315系统内的登记日期、调解结果等信息。 2．实际解决的投诉数量是指12315系统内调解结果为“达成调解协议”、“撤回投诉”、“协商和解”的消费者投诉数量。 3．投诉转案件后的相关行政处罚信息是指根据投诉线索转“行政处罚与执法监督系统”并依法查处的、侵害消费者合法权益行为的相关信息，主要为案件名称及相关立案号。 二、突出公示重点 1．要围绕投诉集中的重点行业、重点经营者开展消费者投诉信息公示。公示过程中，可以根据相关经营者被投诉数量、投诉解决率等分别进行排名，并公示相关数据。投诉解决率指实际解决的投诉数量与已受理且办结的投诉数量的比率。 2．要积极利用第三方网络交易平台进行消费者投诉信息公示，重点利用大众点评网等平台进行公示试点。 3．公示重点经营者的消费者投诉信息时，可以按照下列方法进行：一是对被投诉经营者涉及以加盟等形式从事特许经营的，可以一并公布本市相关特许经营体系内的消费者投诉信息；二是对公司及其分公司、子公司对外使用相同品牌、名称或标记的，可以一并公示相关消费者投诉信息；三是对被投诉主体难以辨别是交易平台自身还是平台内商
第七章安全质量保证体系公司章程范本使用说明 一、公司章程范本仅供参考。当事人可根据公司具体情况进行修改，但法 律法规所规定的必要条款不得删减，公司组织机构的议事方式和表决程序必须在 章程中明确。 二、公司章程范本中黑体字为提示性或选择性条款，当事人选择时，应当 注意前后条款的一致性，例如第五章选择执行董事，则应将关于董事会规定的条 款删去。第六章选择监事则应将关于监事会规定的条款删去。 三、当事人根据章程范本制订公司章程后，另行打印，自然人股东需亲笔 签名，法人股东需盖章，法定代表人或代理人亲笔签名。 四、根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十四条规定，公司章 程有违反法律、行政法规的内容的，公司登记机关有权要求公司作相应的修改。 深圳市工商行政管理局提供
深圳市有限公司章程 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公司法》、《深圳经济特区有限责任公司条例》和有关法律法规，制定本章程。 第二条本公司（以下简称公司）的一切活动必须遵守国家的法律法规，并 受国家法律法规的保护。 第三条公司在深圳市工商行政管理局登记注册。 名称：深圳市有限公司。 住所：深圳市区路号楼层室。 第四条公司的经营范围为： 经营范围以登记机关核准登记的为准。公司应当在登记的经营范围内从事活动。 第五条公司根据业务需要，可以对外投资，设立分公司和办事机构。
第六条公司的营业期限为年，自公司核准登记注册之日起计算。 第二章股东 第七条公司股东共个： 甲方： 姓名或名称： 住所： 执照注册号：（自然人为身份证号码）： 乙方： 姓名或名称： 住所： 执照注册号：（自然人为身份证号码）： （注：若有多个股东照此类推）
山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】山东省工商行政管理局 【发布日期】2008.09.12 【实施日期】2008.09.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见 （2008年9月12日） 各市、县（市）工商局，各分局： 为进一步转变政府职能，努力把登记窗口打造成“建设和谐工商、展示良好形象”的示范窗口，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定及省政府推动政府工作提速的要求，现就全省工商系统登记窗口规范化建设工作提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，以打造规范化一流登记窗口为目标，围绕转变作风、规范服务、提高效率、优化环境，积极推进企业登记管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，为地方经济健康较快发展做出新的更大的贡献。
二、主要内容 （一）制度建设 1.“首办责任制度”和“AB角制度”。受理人员对企业的登记申请实行全程负责制。受理人员是落实首办责任制的第一责任人，对企业的登记咨询、名称预先核准、登记申请材料审查、营业执照颁发、年检等实行全程负责。两位同班登记窗口工作人员互为“AB角”，即A角因故不在岗时，由B角及时替岗，并将工作情况及时告知A角。 2.政务服务承诺制度。要全面推行并切实兑现企业登记办事时限政务服务承诺。对企业提交材料齐全、符合规定形式的，名称预先核准实行当场办结制度；企业变更登记、企业年检和个体工商户登记，3个工作日内办结；企业设立登记，5个工作日内办结；特殊情况，急事急办；符合当场登记条件的，应当当场作出书面的登记决定。 3.注册局（科、处）长带班制度。登记大厅要设置注册局（科、处）长带班席，并有一名局（科、处）长带班。带班局（科、处）长具体负责督促大厅值班人
营业单位登记申请书 注：请仔细阅读本申请书《填写说明》，按要求填写。 □基本信息 隶属单位（企业）注册号/统一社会信用代码 营业单位名称 名称预先核准 文号/注册号/ 统一社会信用代码 地址 生产经营地 邮政编码联系电话 □开业 负责人联系电话 资金数额万元申请执照副本数量个经营范围 核算方式□独立核算□非独立核算 □变更/备案 变更/备案项目原登记/备案内容申请变更登记/备案内容 □注销 注销原因□1.所属企业法人歇业。□2.隶属单位决定撤销。□3.被登记机关依法吊销或撤销。□4.其它原因： 债权债务清理□主管部门或者清算组织负责清理债权债务□债务清理完结 清税情况□已清理完毕□未涉及纳税义务 缴回公章情况□已缴回□未缴回 □申请人声明 本企业依照《企业法人登记管理条例》、《企业法人登记管理条例施行细则》及相关规定申请登记，提交材料真实有效。通过联络员登录企业信用信息公示系统向登记机关报送、向社会公示的企业信息为本企业提供、发布的信息，信息真实、有效。 法定代表人签字：隶属单位（企业）盖章 年月日
负责人信息 姓名固定电话 移动电话电子邮箱 身份证件类型 身份证件号码 （身份证件复印件粘贴处） 负责人签字： 年月日
（工商行政管理局/市场监督管理部门）： （企业/农民专业合作社/个体工商户）郑重承诺：登记部门已告知相关审批事项和审批部门。在领取营业执照后，我（本企业/农民专业合作社/个体工商户）将及时到审批部门办理审批手续，在取得行政审批前不从事相关经营活动。如有超出登记经营范围从事后置审批事项经营的需要，也将先行办理经营范围变更登记和相应审批手续，未取得相关审批前不从事相关经营活动。 经查询，经营范围涉及需办理相应审批手续后方能经营的事项为： 签 名： 年 月 日 备注：签名人员应为法定代表人（拟任法定代表人、负责人、经营者）。 手机扫一扫 查看上海工商登记前置改后置 审批事项目录 承 诺 书
河南省工商行政管理机关 行政处罚自由裁量权适用规则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范全省工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及工商行政管理法律法规规章的规定，结合本省工商行政管理机关适用行政处罚自由裁量权的实际，制定本规则。 第二条本省各级工商行政管理机关及其派出机构依照工商行政管理法律法规规章规定，作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，按照《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量指导标准》（以下简称《指导标准》）执行。 第三条本规则所称行政处罚自由裁量权，是指工商行政管理机关及其派出机构查处违法行为时，依法在职权范围内判断、决定对当事人是否处罚以及如何处罚的权限。 第四条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程法律、法规和规章规定的程序。
行政处罚自由裁量权指导标准应当对外公布，并允许公众查阅。 第五条违法行为涉嫌构成刑事犯罪的，应当按照规定程序移交司法机关，不得以罚代刑。 第二章行政处罚自由裁量的考量原则 第六条行使行政处罚自由裁量权时，应当遵循过罚相当原则，所作出的行政处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等相当。 第七条行使行政处罚自由裁量权,应遵循合法、公平、公正、公开原则，应当坚持处罚与教育相结合，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。对同类情况应当相同对待，坚持“同事同罚”，同一机关对于相同或相似的违法行为，适用的法律依据、处罚种类、处罚幅度应当基本相同。 第八条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循综合裁量原则。全面分析违法行为的主体、事实、性质、情节以及社会危害后果等因素，对是否应予处罚以及处罚的种类和幅度进行判断，并作出相应的处理决定。 第九条同一个违法行为违反不同法律、法规或者规章规定的，在适用具体法律条文时应当遵循下列原则： （一）优先适用法律效力高的规定； （二）法律效力相同，属于特别规定的优先适用； （三）法律效力相同，生效时间在后的优先适用。
公司章程山东省工商行政管理局制
有限责任公司章程 为适应社会主义市场经济的要求，发展生产力，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及有关法律、行政法规的规定，由等共同出资设立公司（以下简称公司），特制本章程。 第一章公司名称和住所 第一条公司名称：公司 第二条公司住所： 第二章公司经营范围 第三条公司经营范围： 园林绿化、苗木、花卉销售 第三章公司注册资本 第四条公司注册资本：人民币200 万元。股东以认缴资本承担有限责任。 公司增加或减少注册资本，必须召开股东会并由全体股东通过并作出决议。公司减少注册资本，还应当在报刊纸上登载公司减少注册资本的公告。并自公告之日起45日后依法向登记机关办理变更登记手续。
第四章股东的名称、出资方式、认缴额、实缴额 注册资本中以非货币财产出资的，应当依法办理其财产的转移手续。 第六条公司成立后，应向股东签发出资（或首期出资）证明书。第七条拟在适当时机，对内部员工转让不超过30%的合同优先股份。合同优先股份的权力和义务： a、合同优先股份不承担企业经营的风险； b、享有股份购买、退出的自由； c、合同优先股份不参与公司的经营和管理； d、合同优先股份不参与公司的经营决策；
e、每年享有5%的保底奖励； F、合同优先股份不得向第三方买卖、抵押、转让或质押，双方另约定除外。 第五章公司的注册资本出资时间 第八条公司全体股东的首期出资额应在公司设立之时，首期出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年缴足。（其中投资公司可以在5年之内缴足） 第六章股东的权利和义务 第九条股东享有如下权利： (1)参加或推选代表参加股东会并根据其出资份额享有表决权; (2)了解公司经营状况和财务状况; (3)选举和被选举为执行董事或监事; (4)依照法律、法规和公司章程的规定获取股利并转让; (5)优先购买其他股东转让的出资; (6)优先购买公司新增的注册资本; (7)公司终止后，依法分得公司的剩余财产; (8)有权查阅股东会会议记录和公司财务报告; 第十条股东承担以下义务： (1)遵守公司章程; (2)按期缴纳所认缴的出资; (3)依其所认缴的出资额承担公司的债务; (4)在公司办理登记注册手续后，股东不得抽回投资;
北京市工商行政管理局文件 京工商发…2009?133号 北京市工商行政管理局贯彻国家工商总局关于支持中关村科技园区建设国家 自主创新示范区文件的意见 各区县分局、专业分局，市局机关各处室、执法大队，各事业单位，各协会、学会： 为贯彻落实国家工商行政管理总局《关于支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的意见》（工商办字…2009?200号，以下简称《意见》），按照先行先试、改革创新的原则，根据中关村科技园区建设国家自主创新示范区（以下简称示范区）的实际需要，现就有关问题提出如下意见，请遵照执行。
一、具备实施条件，可予先行先试 （一）适用范围。 《意见》适用于中关村示范区内的各园区。 （二）登记管辖权。 1．设立示范区企业登记注册窗口。 在示范区各园区所在地区县工商分局注册大厅设立“示范区企业登记注册窗口”，负责示范区内由国家工商行政管理总局授权的内资企业、外商投资企业、外商投资企业分支机构，以及批准从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业的登记注册，核发套印示范区分局印章的营业执照。 2．国家工商行政管理总局授权示范区下列内资企业登记管辖权： （1）依企业申请，对住所设在中关村示范区，依法应当由国家工商行政管理总局登记管辖的内资企业，示范区工商分局可以进行登记。 （2）国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司。 3．国家工商行政管理总局授权示范区下列外商投资企业登记管辖权： （1）经中关村国家自主创新示范区外商投资企业审批机关批准设立的外商投资企业、外商投资企业分支机构，以及批准从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地
国家工商行政管理局关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知 国家工商行政管理局 工商广字（1999）第247号 各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局： 根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》（厅字〔1996〕10号）等文件精神，国家经济贸易委员会等六部委经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，于近日发布了《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》，在该《通知》中，对一些行业组织和市场调查机构擅自从事的排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等活动认定为“实际上是对企业搞评比或变相评比活动 ，以此向企业索取高额费用”的行为。为进一步贯彻落实中共中央、国务院有关文件精神，维护公平竞争的市场环境，清除市场障碍、减轻企业负担，现就广告中使用排序、评比、综合评价结果等问题通知如下： 一、除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动外，禁止在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容。如“全国销量第一”、“市场占有率第一”、“市场主导品牌”、“消费者首选品牌”、“中国公认名（品）牌”、“×××推荐产品（品牌）”、“×××认定”、“×××认可”、“×××展示”、“×××荟萃”、“×××指定”、各种满意率、信任率以及某类商品、服务上榜企业等； 二、请各地接到本通知后，及时转发到各广告经营单位，并对含有排序、评比、综合评价内容的广告进行一次集中清理。在清理过程中如发现政策界限不清或难以认定的问题，请及时向国家工商行政管理局报告； 三、自1999年11月1日起，对未按本通知要求，违反中共中央、国务院有关文件精神发布含有上述内容广告的，依据《广告法》第三十九条规定予以处罚。对商品包装物上含有上述内容的，自2000年3月1日起，停止使用。 附件：《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》（国经贸贸易〔1999〕757号）（略） 国家工商行政管理局关于执行《关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知》中有关问题的通知1999年11月19日国家工商行政管理局广告司广字（99）第30号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局： 为进一步贯彻执行《关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知》（工商广字（1999）第247号），现将有关问题通知如下： 一、关于“指定产品（商品）”的问题 对赞助体育比赛、文艺演出等大型活动的企业，在广告宣传中不得使用“指定产品（商品）”，可使用“×××活动赞助商（商品）”；对提供赞助商品并在该项活动中使用的，可在其商品广告宣传中使用“×××选用商品”。 二、关于“名牌”、“著名商标”的问题 禁止在广告中使用“中国名牌”、“地方名牌”、“著名商标”。经地级以上人民政府认定的地方名牌，可在广告中使用“×××省名牌”、×××市名牌”；经省级人民政府认定的地方著名商标，可在广告中使用“×××省（市）著名商标”。
公司章程范本使用说明 一、公司章程范本仅供参考。当事人可根据公司具体情况进 行修改，但法律法规所规定的必要条款不得删减，公司组织机构的议事方式和表决程序必须在章程中明确。 二、公司章程范本中黑体字为提示性或选择性条款，当事人 选择时，应当注意前后条款的一致性，例如第五章选择执行董事，则应将关于董事会规定的条款删去。第六章选择监事则应将关于监事会规定的条款删去。 三、当事人根据章程范本制订公司章程后，另行打印，自然 人股东需亲笔签名，法人股东需盖章，法定代表人或代理人亲笔签名。 四、根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十四条 规定，公司章程有违反法律、行政法规的内容的，公司登记机关有权要求公司作相应的修改。 深圳市工商行政管理局提供
深圳市有限公司章程 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公司法》、《深圳经济特区有限责任公司条例》和有关法律法规，制定本章程。 第二条本公司（以下简称公司）的一切活动必须遵守国家的法律法规，并受国家法律法规的保护。 第三条公司在深圳市工商行政管理局登记注册。 名称：深圳市有限公司。 住所：深圳市区路号楼层室。 第四条公司的经营范围为： 经营范围以登记机关核准登记的为准。公司应当在登记的经营范围内从事活动。 第五条公司根据业务需要，可以对外投资，设立分公司和办事机构。 第六条公司的营业期限为年，自公司核准登记注册之日起计算。 第二章股东 第七条公司股东共个： 甲方： 姓名或名称：
住所： 执照注册号：（自然人为身份证号码）： 乙方： 姓名或名称： 住所： 执照注册号：（自然人为身份证号码）： （注：若有多个股东照此类推） 第八条股东享有下列权利： （一）有选举和被选举为公司董事、监事的权利； （二）根据法律法规和本章程的规定要求召开股东会； （三）对公司的经营活动和日常管理进行监督； （四）有权查阅公司章程、股东会会议记录和公司财务会计报告，对公司的经营提出建议和质询； （五）按出资比例分取红利，公司新增资本时，有优先认缴权； （六）公司清盘解散后，按出资比例分享剩余资产； （七）公司侵害其合法利益时，有权向有管辖权的人民法院提出要求，纠正该行为，造成经济损失的，可要求予以赔偿。 第九条股东履行下列义务： （一）按规定缴纳所认出资； （二）以认缴的出资额对公司承担责任； （三）公司经核准登记注册后，不得抽回出资； （四）遵守公司章程，保守公司秘密；
LTP—96—005 合同编号： 房屋租赁合同 出租方： 承租方： 山东省工商行政管理局监制
房屋租赁合同 出租方： 承租方： 根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确出租方与承租方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。 第一条房屋座落（路名、幢号、门牌号） 。 间数，使用面积平方米。 房屋质量。 第二条租赁期限 租赁期共年零月，出租方从年月日起将出租房屋交付承租方使用，至年月日收回。 （注：租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分失效。） 承租人有以下情形之一的，出租人可以终止合同，收回房屋： 1、承租人擅自将房屋转租，转让或转借的； 2、承租人利用承租房屋进行非法活动，损害社会公共利益的； 3、承租人拖欠租金累计达个月的。 如承租方逾期不搬迁，出租方有权通过仲裁或诉讼程序解决，出租方因此所受的损失由承租方负责赔偿。 合同期满后，如出租方仍继续出租房屋的，在同等条件下，承租方享有优先权。 第三条租金和租金的缴纳期限 租金（大写）：元。 缴纳期。
第四条租赁期间房屋修缮 修缮房屋是出租人的义务。出租人对房屋及其设备应每隔月（或年）认真检查，修缮一次，以保障承租人居住安全和正常使用。 出租人维修房屋时，承租人应积极协助，不得阻扰施工。出租人如确实无力修缮，可同承租人协商合修，届时承租人付出的修缮费用即用以冲抵租金或由出租人分期偿还。 第五条租赁期间的水、电、通讯、等费用由承担。 交纳方式、时间 第六条出租方与承租方的变更 1、如果出租方将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有权继续有效。 2、出租人出卖房屋，须在3个月前通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。 3、承租人需要与第三人交换住房时，应事先征得出租人同意，出租人应当支持承租人的合理要求。 第七条违约责任 1、出租方未按前述合同条款的规定向承租人交付合乎要求的房屋的，负责赔偿元。 2、出租方未按时交付出租房供承租人使用的，负责赔偿违约金元。 3、出租方未按时（或未按要求）修缮出租房屋的，负责偿付违约金元。 4、承租方逾期交付租金的，除仍应及时如数补交外，应支付违约金元。 5、承租方违反合同，擅自将承租房屋转给他人使用的，应支付违约金元；如因此造成承租房屋损坏的，还应负责赔偿。 第八条免责条件 房屋如因不可抗力的原因导致损毁和造成承租方损失的，双方互不承担责任。
北京市工商行政管理局文件 京工商发[2003]157号 关于深入开展“守信企业”公示活动的通知 各区县分局,市局机关各处室、各直属机构,各行业协会：为贯彻落实国家工商总局“百万守信企业”创建活动的要求，进一步强化企业信用意识，促进企业诚信经营，推动社会信用建设，现就深入开展“守信企业”公示活动的有关问题通知如下： 一、要充分认识开展“守信企业”公示活动的重要意义 “守信企业”公示活动是“百万守信企业”创建活动的重要组成部分，是实施企业信用分类监管的重要手段，开展“守信企业”公示活动，有利于增强企业的法律意识和信用意识，促进企业诚信经营，对完善《北京市信用信息系统》，加快企业信用体系建设，促进首都经济发展将发挥积极作用。
各分局要充分认识“守信企业”公示活动的重要意义，加强领导，精心组织。要会同行业协会做好“守信企业”公示活动的宣传、发动工作，引导企业积极参与这项活动。要加强对行业协会的指导，使“守信企业”公示活动顺利开展。 各行业协会要充分发挥行业自律性组织的作用，对自愿申请参加“守信企业”公示活动的企业加强培育和辅导，积极向工商部门推荐符合标准的“守信企业”。 二、要严格把握“守信企业”的标准 开展“守信企业”公示活动的基本方法是：政府组织、企业申报、协会推荐、社会公示。 “守信企业”公示活动遵循自愿参加、公开、公平、公正、非终身制的原则，要坚持标准、注重质量、严格把关。 （一）申报条件： 1．依法设立满两年； 2．年检通过A级； 3．无经营性亏损； 4．企业无失信违法行为。 （二）“守信企业”标准： 1．企业重视商业信誉和信用管理工作，有较高的信用意识和管理水平； 2．企业在订立合同过程中符合法律、法规的规定； 3．企业在履行合同过程中遵守诚实信用的原则；
河南省工商行政管理广播电视大学 “试点项目”总结性评估整改方案 Ⅰ-1 指导思想 ★Ⅱ-1试点工作在学校发展中的地位 主要观测点: 1、学校定位和特色(权重：0.5) 评估标准：①学校的发展目标和规划密切结合当地经济和社会发展的需要，在开展现代远程开放教育方面形成了自己的特色和优势，并得到当地政府和社会的认可。 存在的主要问题： 1.对我省高等教育发展总量、构成、分布、需求等缺乏全面透彻深入的分析研究。 2.办学特色还不很突出。 3.政府和教育行政部门对电大办学的支持力度还不够，电大在社会上的影响力有待进一步扩大。 整改措施： 1.按照省电大的统一安排和部署，结合学校办学实际，本着“有所为，有所不为”的原则，制定学校发展规划。 主办处室：办公室协办处室：学生处 2.以“试点项目”总结性评估为契机，加强系统建设，进一步发挥学校办学优势。 主办处室：学生处协办处室：办公室、教务处 3.进一步加大向上级部门争取政策支持的力度（主要是争取省电大和省工商局的支持）。 主办处室：办公室协办处室：学生处、教务处 4.采取多种手段宣传电大，扩大电大的影响力。（加大在中央电大时讯和地方媒体报道的力度） 主办处室：办公室协办处室：网络中心 评估标准：②学校培养了大批地区经济和社会发展需要的应用性人才，成为当地远程教育的主力，在构建终身教育体系和形成学习型社会中发挥重要作用。 存在的主要问题： 1.学校在系统远程教育的主力地位尚需进一步巩固。 2.在新专业开设、教学计划制定、课程设置等方面与社会需求存在差距。 3.在构建终身教育体系和学习型社会中发挥的作用还远远不够。 整改措施： 1.加强对远程教育理论的学习，树立全新的教育理念，搞清楚终身教育和学习型社会的定义、内涵、意义等，充分认识远程教育对形成学习型社会和构建终身教育体系具有的重要意义。 主办处室：办公室协办处室：教务处 2.对学校培养人才在当地的作用进行调查、统计、分析。 主办处室：学生处协办处室：教务处 3.根据社会需要，不断调整课程设置，加强实践性教学环节，重视对学生的技能培训，培养应用型人才，使学生更适应社会的需要。 主办处室：教务处协办处室：各教学部门 4.利用学校的硬件设施和系统办学优势建立远程教育服务体系，完善我校电大教学平台资源建设，在构建终身教育体系和形成学习型社会中发挥更大的作用。
博兴县**钢铁有限公司章程 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国公司登记管理条例》和有关法律法规，制定本章程。 第二条本公司的一切活动必须遵守国家的法律法规，并受法律法规的保护。 第三条公司名称、住所。 名称：博兴县**钢铁有限公司 住所：博兴县城东大市场 第四条公司的经营范围为： 镀锌板、彩涂板生产销售。(有效期限以许可证为准)(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。 公司应当在章程规定的经营范围内从事经营活动。 第五条公司根据业务需要，可以对外投资，设立子公司和分公司。 第六条公司的营业期限为20年，自公司成立之日起计算 第七条公司应确定一名工作人员负责保管公司法律文件，股东会决议、董事会决议等法律文件必须存放在公司，以备查阅。 第二章股东 第八条公司股东共2个： 1、股东姓名或名称：张三 股东住所：博兴县博昌街道办事处天苑小区 股东的主体资格证明：身份证3723281256 2、股东姓名或名称：李四 股东住所：博兴县博昌街道办事处天苑小区 股东的主体资格证明：身份证120265 第九条股东享有下列权利： （一）有选举和被选举为公司董事、监事的权利； （二）根据法律法规和本章程的规定要求召开股东会； （三）对公司的经营活动和日常管理进行监督； （四）有权查阅公司章程、股东会会议记录和公司财务会计报告，对公司的经营提出建议和质询； （五）按出资比例分取红利，公司新增资本时，有优先认缴权； （六）公司清盘解散后，按出资比例分享剩余资产；
（七）公司侵害其合法权益时，有权向有管辖权的人民法院提出要求，纠正该行为，造成经济损失的，可要求公司予以赔偿。 第十条股东应依法履行下列义务： （一）按章程规定缴纳所认缴的出资； （二）以认缴的出资额为限对公司承担责任； （三）公司经核准登记注册后，不得抽回出资； （四）遵守公司章程，保守公司秘密； （五）支持公司的经营管理，提出合理化建议，促进公司业务发展。 第十一条公司置备股东名册，记载下列事项： （一）股东的姓名或名称及住所； （二）股东的出资额； （三）出资证明书编号。 第三章注册资本 第十二条公司全体股东认缴的注册资本总额为人民币XX万元，各股东认缴出资情况如下： 1、股东姓名或名称：张三 认缴出资额：人民币40万元 出资比例：80% 出资方式：货币 2、股东姓名或名称：李四 认缴出资额：人民币10万元 出资比例：20% 出资方式：货币 (注：一次性缴足的，可不分首期、二期……，股东亦可不在章程中规定出资期限，由股东根据公司实际经营需要决定出资计划) 第十四条公司成立后应当向已缴纳出资的股东签发出资证明书，出资证明书载明下列事项：
关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展 地意见 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局，总局机关各司局、直属单位： 民间投资是促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业地重要力量.近年来，各级工商行政管理机关认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展地若干意见》（国发〔〕号）、《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工地通知》（国办函〔〕号）文件精神，积极营造平等准入、公平竞争地市场环境，服务和促进民间投资发展，做了大量工作.为进一步发挥工商行政管理职能作用，鼓励和引导民间投资健康发展，提出以下意见： 一、为进一步拓宽民间投资领域和范围营造公平公正地市场主体准入环境 （一）各级工商行政管理部门要严格执行市场主体登记管理法律法规地规定，按照统一地登记标准、登记程序和登记要求，为民间投资设立各类市场主体营造公开公平、便捷高效地准入环境. （二）支持民间投资以多种形式设立市场主体，支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入地行业和领域. （三）拓宽非货币出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资，支持以不需要办理权属登记地自有技术作为公司股东地首次出资.
（四）落实有关中小企业注册登记费减免地政策规定，减轻企业负担.认真落实国家优惠政策，对符合政策法规规定条件地，在一定期限内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费. 二、为民间资本重组、联合、转型提供优质高效地登记管理服务 （一）按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”地要求，配合做好淘汰落后产能工作，加大资源节约和环境保护力度，促进民间投资市场主体产业结构调整，提高民间投资质量. （二）鼓励和引导民间投资市场主体通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业地改制重组. （三）支持符合国家产业政策、具有竞争优势地民间投资市场主体，通过跨地区、跨行业兼并、重组，组建大型企业集团.鼓励民间投资市场主体“走出去”，积极参与国际竞争，对民间投资市场主体之间、民间投资市场主体与国有企业之间组成联合体开展境外投资，需要组建企业地，依法做好登记衔接和服务. （四）扶持小型微型企业发展，支持具有一定规模地个体工商户转变为企业. （五）做好中西部地区承接产业转移中地工商登记衔接.积极支持中西部地区在承接产业转移中新设市场主体，增加市场主体总量.鼓励和支持东部地区地民间投资市场主体以多种方式向中西部地区投资发展，支持企业以整体迁移方式实现东部地区产业向中西部地区地有序转移，支持产业转移中企业资产整合和兼并重组，支持产业转移中地项目对接，促进区域经济协调发展.
北京工商局地址电话大全 北京市工商行政管理局 海淀区苏州街36号100080 咨询：82691919投诉举报：12315 登记注册处：8269030282690324 企业监督管理处：8269122382691211 市场监督管理处：8269120582691207 合同监督管理处：82691006 商标监督管理处：82690806 广告监督管理处：82691106 消费者权益保护处：82691109 北京市工商行政管理局东城分局 地址：东城区东直门内北小街后永康胡同17号100007电话：6403374264052033 北京市工商行政管理局西城分局 地址：西城区金融街丙26号100032 电话：8808765788087608 北京市工商行政管理局朝阳分局 地址：朝阳区霄云路霄云里1号100016 电话：5106900951069431 北京市工商行政管理局海淀分局
地址：海淀区人民大学北路33号院100084电话：82691315 北京市工商行政管理局丰台分局 地址：丰台区菜户营东街乙360号100054电话：6336507063442440 北京市工商行政管理局石景山分局 地址：石景山区八角西街12号100043 电话：6886324368870253 北京市工商行政管理局门头沟分局 地址：门头沟区南滨河路70号102300 电话：69842860 北京市工商行政管理局房山分局 地址：房山区良乡西路22号102401 电话：69366848 北京市工商行政管理局通州分局 地址：通州区新华大街110号 电话：69542545 北京市工商行政管理局怀柔分局 地址：怀柔区北大街14号101400 电话：69644365 北京市工商行政管理局顺义分局
山东工商行政管理 系统
山东省工商行政管理系统 网络商品交易监管工作规范（试行） （征求意见稿） 为加强网络商品交易监管工作的制度化、规范化、程序化、现代化建设，促进网络商品交易监管工作扎实深入开展，建立规范有序的网络商品交易秩序，推动全省网络经济持续健康快速发展，根据国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）等有关法律法规规章，结合我省实际，制定本规范。 一、组织领导 （一）保障措施。 各级工商机关要高度重视网络商品交易监管工作，将其纳入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查，强化人员、经费、物资等保障，建立健全工作机制和规章制度，将网络商品交易监管工作列入对辖区单位年度工作考核和评先树优的重要内容。 （二）职责分工。 各级工商机关相关机构既要明确分工，各负其责，又要加强协作配合，形成工作合力。市场管理机构（网络监管机构）负责
辖区网络商品交易监管工作的组织协调；其它相关职能机构按照职责分工负责相关网络商品交易监管工作的指导、推进和落实；基层工商所具体负责辖区网络经营主体的建档、巡查和指导，监督落实有关管理措施，查处有关网络违法违章经营行为。 （三）人员配备。 各级工商机关和基层工商所应分别至少配备一名熟悉市场监管业务和信息化技术的专职或兼职网络商品交易监管工作人员，并制定网络商品交易监管机构和监管人员的具体工作职责。 （四）工作部署。 每年度制定下发工作方案，对网络商品交易监管工作进行部署。实施重点突破和典型引路，积极开展监管工作试点，培育辖区工商机关网络商品交易监管工作和网络经营主体先进典型，组织开展现场观摩和经验交流活动，总结推广先进经验，以点带面，推动工作全面展开。 （五）设备配置。 各级工商机关和基层工商所要分别配备至少一台性能较好的网络商品交易监管专用计算机，并开通互联网（或安装无线上网卡），同时配备打印机、传真机、照相机等相关器材，还要适应查处网络商品交易案件的需要，根据本地条件购置相应电子证据取证设备，以保障网络经营主体搜索建档、巡查监管、执法办案等工作的高效开展。