八年级历史导学案姓名：
第9课国民革命运动与南京国民政府的建立
【学习目标】
（1）知道黄埔军校的创建和北伐战争的胜利进军。
（2）了解南京国民政府成立的主要史实。
【自主学习】
一、第一次国共合作
1、中共三大：①时间、地点：年月，。
②内容：决定与孙中山领导的党合作，建立战线。
③方针：共产党可以以身份加入国民党，同时共产党在______上、
上、__________上保持性。
2、国民党“一大”：①时间、地点：年月，。
②内容：大会接受共产党的________的主张，确定“______ 、________、________”
三大政策，并重新解释三民主义。
③国共合作的政治基础：与中共的政治纲领基本一
致，成为国共合作的政治基础。
④标志：国民党一大的召开，标志着以为基础的战线
正式建立。此后，中国进入运动时期。
二、黄埔军校
1、时间：年月。
2、创办人：。
3、主要领导：孙中山任，蒋介石任，廖仲恺任，任政治
部主任。
4、特点：黄埔军校把教育和训练放到同等重要的地位，注重培
养学生的思想和精神。
5、性质：黄埔军校是一所合作的军事学校，
6、作用：为________培养了大批______________骨干。
三、北伐战争
1、时间：1926-1927。
2、目的：打倒列强（反），铲除军阀（反）。
3、总司令___________。
4、主要对象：、、。
5、北伐军兵分三路：一路指向江西，一路指向福建，一路指向湖南、湖北（主战场）。
6、事迹：独立团为国民革命军第军赢得“”美誉。
7、结果：北伐军出师不到半年，便从流域打到流域，威震全国，沉
重打击了的统治。（上推翻了北洋军阀的统治）
四、南京国民政府的成立
1、孙中山逝世： .3.12 孙中山逝世后，国民党公开破坏国共合作。
2、“四一二”政变：1927.4.12蒋介石借口“”，在大
肆屠杀_______和________，制造了“四一二”政变。
3、南京国民政府建立：1927.4.18 蒋介石在南京建立国民政府。南京国民政府
代表大地主、大资产阶级的利益。
4、“七一五”政变：1927.7.15 _______在____________ 制造了“七一五”政变，
至此，第一次国共合作，国民革命（第一次国内革命战争）。
5、“宁汉合流”：武汉国民政府迁到南京，与南京国民政府合并。南京国民政府
的建立与“宁汉合流”，标志国民党统治建立。到1949年，统治中国共__ 年。
6、东北易帜：1928年，张作霖被日本炸死后，张作霖的儿子就任东北三省
保安总司令，宣布“遵守三民主义，服从国民政府，改旗易帜。”史称“东北易
帜”。东北易帜标志南京国民政府在上实现了全国的统一。
八年级历史导学案姓名：
合作探究（生生互助，师生互动，点拨释疑，共同提高）
1、讨论：北伐战争取得了胜利，但为什么说国民革命失败了？
学法指导：①蒋介石、汪精卫等叛变革命，成立了反共反人民的政府。
②以蒋介石为代表的新军阀取代了旧军阀。
③反帝反封建的任务没有完成，两半社会的性质没有改变。
2、阅读材料：上联：“升官发财请往他处”。下联：“贪生怕死勿入斯门”。横批：“革命者来”。请回答：
（1）材料中的“斯”指什么？他的全称是什么？创办于何时何地？
（2）从材料中可以看出它创办的宗旨是什么？
提示：体现了办学宗旨：要培养有理想、不怕牺牲，以救国救民为己任的新一代军人。
（3）它的创办在历史上起到怎样的作用？
达标测评（我达标，我快乐）
1、对1926——1927年的北伐战争的叙述，错误的是（）
A、是国共合作的产物
B、主要战场在湖南湖北
C、得到了工农群众的支持
D、彻底消灭了封建军阀
2、下列不属于国民革命失败的原因的是（）
A、国际帝国主义支持国民党右派突然叛变
B、由于中共处在幼年时期，缺乏斗争经验
C、领导人陈独秀犯了右倾投降主义错误
D、四大家族控制了全国的金融
3、1927年国民革命失败了，这里所说的失败，主要是指（）
A.没有推翻张作霖的军阀统治
B.共产党员和革命群众遭到屠杀
C、反帝反封建的革命任务没有完成
D、国民党右派叛变革命
4、胡锦涛说：“中国共产党人……从来就是孙中山革命事业的坚定支持者、合作者、继承者。”下面史实能说明这一观点的是（）
①武昌起义②黄埔军校的创办③北伐战争胜利进军④南京国民政府成立
A、①③
B、②③
C、③④
D、①④
【学（教）后记】（记下自己成长的足迹，学到的知识、方法，愉悦的情感，也包括走过的弯路的反思！）
自我评价：小组评价：教师评价：
第23课南京国民政府的内政与外交 南洋中学丁晓文[教学目标] 1．知道“四一二政变”、“七一五政变”、“宁汉合流”、“皇姑屯事件”、“东北易帜”、“币制改革”、“改订新约运动”的时间和大体内容。通过串联、整合有关史实，了解1927-1928年中国各个政权的分合演化。 2．联系22课所学内容，分析讨论国民革命失败的原因和经验教训。通过对“东北易帜”内容的简要介绍理解其对时局所产生的影响。阅读材料，了解国民政府“币制改革”和“改订新约运动”的社会背景和影响，进而讨论如何正确评价国民政府既镇压革命，又改革内政外交推进国家现代化的举措。 3．国共共同领导的前所未有的反帝爱国的大革命，从根本上冲击了北洋军阀的反动统治，却由于以蒋介石、汪精卫为代表的反动派的叛变，最终失败。从1928年到1935年，国民党进行的内政外交改革虽然没有能够实现中国的独立、富强，但确实取得了一定的效果，在经济上尤为明显，而真正的国运转折则出现在抗战以后。 [重点与难点] 重点：国民政府成立初期促进政治统一、币制改革和改订新约运动等举措的历史作用。 难点：如何正确评价国民政府既镇压革命，又改革内政外交推进国家现代化的举措。 说明： 1．从“宁汉合流”到“东北易帜”，南京国民政府在形式上完成了全国的统一，但却 为“九一八事变”埋下伏笔。统一后的国民政府在内政和外交方面推行了一些变革。币制 改革有力地推动了商品经济的发展和统一市场的形成；改订新约虽然没有使中国成为真正 的独立自主的国家，但毕竟收回了一些主权，在经济上也有显著的效果。而大革命失败后，国民党的残酷镇压迫使共产党人总结经验教训，在失去城市后最终开创了农村包围城市的 革命道路。这一系列过程对中国今后的发展走向影响深远，故以此作为重点。 2．受传统评价体系和情感因素的影响，学生往往会片面关注国民政府镇压革命的残 酷性而忽视其内政外交上的改革举措对于推进国家现代化的作用。币制改革基本实现了中 国货币的现代化，而改订新约运动在一定程度上提高了中国的自主地位，但基于特定的历 史背景，中国在当时仍然处在半殖民地半封建社会的状态。如何引导学生肯定其功绩又了 解其局限性，同时不忘其对待共产党人和革命群众的反动政策，需要培养学生拥有多元化
第10课国民大革命 【教学目标】 基础知识： 1、了解黄埔军校的建立、北伐战争胜利进军和失败的原因、国民革命运动的失败和南京国民政府的建立。 2、掌握北伐战争的对象、共产党在北伐战争中的重要作用。 过程方法： 1、读图再现情景，从课文和插图或影象资料中想象北伐战争情景，联系当时历史背景理解北伐战争的目的，联系战争进程理解共产党人的大无畏精神。 2、整合教材分析，辛亥革命缺陷→孙中山创黄埔军校→国共紧密合作→北伐胜利进军→陈独秀“右倾”危害、国民党右派背叛革命→国民革命失败。 3、讨论探索，北伐战争胜利进军原因、国民革命失败原因。 情感态度价值观： 1、爱党情感：共产党人始终把国家、民族的利益作为自己奋斗的目标，他们在北伐战争中不惜流血牺牲，为后人树立起一座丰碑。 2、思想意识：北伐战争是中国各革命阶级参加的反帝反封建的正义战争，它的历史证明了国共真诚合作的重要性。 【教学重点难点】 教学重点：北伐战争的胜利进军； 教学难点：北伐战争胜利进军的原因 【教学过程】 导入新课：回顾，讨论：1.为什么说辛亥革命没有获得成功？2.五四运动有什么历 史作用？3.中共的诞生有什么意义？ 承上启下：孙中山为了挽救革命，同共产党合作，继续进行反对北洋军阀的斗争。 后来终于形成国民国革命的高潮——国民大革命。（布置学生阅读全课内容，做阅读标记，交流个人看法。） 组织学习和探究： 一、黄埔军校的建立
1、孙中山为什么要创办黄埔军校？革命军与北洋军有哪些区别？ 2、小结、过渡：袁世凯等人利用北洋军队作为自己独裁专制的工具，继续祸国殃民。所以，要想挽救国家危亡，就必须针锋相对，动用枪杆子来解决问题。 二、北伐战争 1、北伐战争的目的是什么？（推翻北洋军阀的统治，统一全国。） 2、北伐战争的对象有哪些人？（《北伐战争形势示意图》中找到张作霖、吴佩孚、孙传芳的位置） 3、北伐军进攻路线上有哪些重要地名？（《北伐战争形势示意图》，作出标记） 4、北伐战争为什么能够在不到半年内，从珠江流域打到长江流域？（四个方面原因） 5、国民革命最终失败的原因是什么？在学生根据课本回答的基础上，补充介绍党内“右倾投降主义”错误[放弃领导权、一再妥协退让、甚至压制工农运动等。 A．国民党右派蒋介石、汪精卫等人背叛革命； B．共产党领导人陈独秀犯了“右倾投降主义”错误，造成严重危害。 三、南京国民政府的建立 1、南京国民政府具有什么性质？（反动的性质，代表着大地主大资产阶级的利益） 2、蒋介石成立南京国民政府后，中国大地上同时并存着哪三个对抗的政权？（北京的北洋军阀政府、武汉国民政府、南京国民政府） 教师指出：后来，武汉和上海的反动势力汇合起来，对幼年时期的共产党进行疯狂镇压。在强大的敌人面前，许多共产党人和革命积极分子惨遭屠杀。但是，英勇的共产党人没有被吓倒，而是从地下爬起来，檫干身上的血迹，掩埋好同伴的尸体，重新投入战斗。北伐战争的历史昭示我们：国共两党真诚合作时，对于国家、民族和革命事业具有很大的好处；两党的合作被破坏时，对于国家、民族和革命事业都会产生负面作用。 小结巩固：结合板书要点总结。 布置作业：学习收获与感想。
第10课中华民国的创建 【教学目标】 一、知识与技能 通过本课的学习，了解和掌握中华民国临时政府的成立及中华民国的成立；袁世凯窃取革命果实的过程和清帝退位，《中华民国临时约法》的颁布及其内容和性质。二、过程与方法 1．通过对中华民国内、外政策的材料补充，使学生认识南京临时政府的性质，培养学生运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析问题的能力。2．通过讲述辛亥革命中资产阶级革命性和软弱性的表现，培养学生用阶级分析的方法分析问题的能力。 三、情感态度与价值观 1．通过分析《中华民国临时约法》，使学生理解这部宪法在中国历史上的价值和进步意义。 2．引导学生阅读、分析有关课文、图表和历史材料，理解南京临时政府为什么是一个资产阶级的政权，并使学生学习论证历史结论的方法。 【教学重点】 中华民国的建立；《中华民国临时约法》的颁布。 【教学难点】袁世凯窃取革命果实及《中华民国临时约法》的性质。 【教学过程】 导入新课： 看图片，运用所学知识解读图片。 生：武昌起义后，全国十几个省份纷纷响应，清政府的统治土崩瓦解。师：武昌起义胜利后，形成了全国性的革命浪潮。清政府政权很快土崩瓦解，新的政权随之建立，孙中山成立的中华民国，颁布了《中华民国临时约法》，但是辛亥革命的胜利果实不幸被袁世凯窃取。这是为什么呢？这就是我们今天要讲的内容。 讲授新课： 一、中华民国的建立 师：指导学生阅读教材回答讨论以下问题。 1.中华民国成立的条件 师：中华民国成立时，已经具备哪些历史条件？（提示：可从政治、思想、
组织三个方面分析） 生：讨论并回答。师小结：（1）政治基础：武昌起义胜利，全国10多个省独立，清政府的统治已经崩溃。 （2）思想基础：三民主义给了革命党人舍生忘死、前仆后继进行斗争的巨大精神力量。（3）组织基础：独立各省的代表聚会南京，孙中山被选举为临时大总统。 2.中华民国的建立 师：指导学生看课本插图《孙中山与临时参议院议员合影》讨论：孙中山是如何当上总统的？中华民国又是怎样成立的？ 师总结：1911年底，各省代表在南京集会，选举孙中山为中华民国的临时大总统。1912年1月1日，孙中山在南京宣布就职，宣告中华民国的成立。中华民国定都南京，采用五色旗为国旗，改用公历，以中华民国纪元。1912年为民国元年。会议选举黎元洪为副总统，接着成立了临时参议院，以孙中山为首的临时政府在南京成立了。但是政府中也混入了不少立宪派和旧官僚。 二、袁世凯窃取革命果实 1.袁世凯窃取革命果实的过程 2.袁世凯是怎样窃取辛亥革命的胜利果实的？师：指导学生看课文 生: （1）1912年2月12日，在袁世凯软硬兼施的逼迫下，宣统帝下诏退位。（2）在袁世凯通电声明拥护共和后，临时参议院选举袁世凯为临时大总统。（3）袁世凯以北方秩序不易维持等为借口，不肯南下，迫使临时参议院同意他在北京就职。后临时政府迁往北京，辛亥革命的胜利果实被袁世凯窃取。 师：总结：袁世凯窃取了辛亥革命的胜利果实，也使我们看到了以孙中山为代表的资产阶级的软弱性和妥协性。但在孙中山担任临时大总统的几个月里，颁布了一部《中华民国临时约法》，从各个方面给中国注入了全新的气息！ 三、《中华民国临时约法》 1.主要内容：主要内容：中华民国的主权属于全体国民；国民不分种族、阶级、宗教信仰，一律平等；国民有人身、居住、言论、出版、集会、结社、宗教信仰及请愿、考试、选举、参政等自由和权利；参议院行使立法权，国务员辅佐临时大总统行使行政权并负责责任，司法独立等。 2.性质：《中华民国临时约法》具有资产阶级共和国宪法性质。 3.意义：《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。它肯定了资产阶级民主共和制度和民主自由原则，是辛亥革命的重要成果。 小结：通过对本课的学习，让学生知道在半殖民地半封建社会的中国，资产阶级不可能领导中国革命取得完全的胜利，资产阶级共和国的道路在中国是行不通的。 板书设计：
南京国民政府统治时期（1912～1949年）我国民族资本主义企业的发展状况，这个时期可以说是我国民族工业的曲折发展史。在这个时段，我国民族资本主义企业的发展分为四个阶段：一战期间出现短暂的春天；国民政府统治前十年，发展显著；抗战时期遭受沉重打击；民国末年日益萎缩。 1、民国初年出现了“民族工业的短暂春天”，中国的民族工业得到了一个发展机会，出现了前所未有的繁荣景象。然而，近代中国的历史却没有沿着这一方向继续发展，民族工业的繁荣景象转瞬即逝，成为“短暂的春天”。 （1）民族工业出现短暂春天的背景：中国资本主义的进一步发展，是民国初年中国社会变革和国际形势变化共同作用的结果。 a、辛亥革命推翻了封建专制统治，建立了中华民国，为资本主义的发展扫除了一些障碍。经过这场革命，民族资产阶级的社会政治地位得到提高，南京临时政府奖励发展实业的方针政策，为民族资本主义的发展提供了有利的政治环境，更激发了实业家们投资近代工业的热情。于是各种发展实业的团体，如雨后春笋，纷纷涌现，较著名的有中华民国工业建设会、中华实业团、拓植协会等。这些实业团体大都以“强国富民”、“振兴民生”为目标，反映了发展资本主义工商业的要求和以商战反抗列强侵略的爱国热情。由知名华侨人士创办的同仁民生实业会得到华侨的热烈响应，海外华侨竞相投资国内工商业，这都为资本主义工商业的发展注入了新的活力。 b、辛亥革命后，群众性的反帝爱国运动此起彼伏，“实业救国”思想有了前所未有的社会基础。面对外国资本的加紧渗入，洋货越来越多地充斥中国市场，国内第一次出现了抵制洋货的运动，这次运动于1904年首先由商务界发起，1915年，因反对“二十一条”再度兴起，1919年达到高潮。抵制洋货，提倡国货，“实业救国”不仅是民族资产阶级的口号，也成为各阶层人民爱国的共同愿望。同时也使国货市场扩大，为民族资本主义发展拓展了空间。 c、北洋军阀政府较为宽松的经济政策，使资本主义工商业得以继续发展。由于时代潮流的冲击，北洋军阀政府较之晚清政府，明显地增加了一些资本主义色彩。由于民族资产阶级的政治地位得到提高，一些资阶级代表人物参与北京政府内阁和地方的活动，他们利用掌握的部分权力，制定颁布了一些有利于资本主义工商业发展的政策法令，从而在一定程度上推动了民族工商业的继续发展。 d、民国初年，一战爆发，欧洲列强忙于战争，暂时放松了对中国的经济侵略，对华输出的资本和商品有所减少；同时因为出于战争的需求，它们的工业生产主要转为战争服务，减少了某些轻工业品的生产，为中国民族工业拓展国内市场，进而打入国际市场，提供了契机。这些在客观上为中国民族资本主义的发展提供了有利的外部条件。 （2）、民族工业的进一步发展：民国初年和“一战”期间有利的内外条件，使民族工业得到了一次发展机遇，但“春天”短暂，好景不长，并且打上了半殖民地半封建的烙印。 a、发展概况：开办工厂和投资数额增长迅速；投资地区由东南沿海向内地拓展；轻工业发展显著，一些商品打入国际市场；涌现出一批著名的实业家。 b、发展的特点：这一时期民族资本主义虽然有了长足的发展，但处于帝国主义和封建主义夹缝中的社会环境，使其带有明显的半殖民地半封建的特征。主要表现在：首先：民族工业的发展主要在轻工业方向，重工业基础极为薄弱，表现出工业结构的不平衡，同时，新
八年级历史导学案姓名： 第9课国民革命运动与南京国民政府的建立 【学习目标】 （1）知道黄埔军校的创建和北伐战争的胜利进军。 （2）了解南京国民政府成立的主要史实。 【自主学习】 一、第一次国共合作 1、中共三大：①时间、地点：年月，。 ②内容：决定与孙中山领导的党合作，建立战线。 ③方针：共产党可以以身份加入国民党，同时共产党在______上、 上、__________上保持性。 2、国民党“一大”：①时间、地点：年月，。 ②内容：大会接受共产党的________的主张，确定“______ 、________、________” 三大政策，并重新解释三民主义。 ③国共合作的政治基础：与中共的政治纲领基本一 致，成为国共合作的政治基础。 ④标志：国民党一大的召开，标志着以为基础的战线 正式建立。此后，中国进入运动时期。 二、黄埔军校 1、时间：年月。 2、创办人：。 3、主要领导：孙中山任，蒋介石任，廖仲恺任，任政治 部主任。 4、特点：黄埔军校把教育和训练放到同等重要的地位，注重培 养学生的思想和精神。 5、性质：黄埔军校是一所合作的军事学校， 6、作用：为________培养了大批______________骨干。 三、北伐战争 1、时间：1926-1927。 2、目的：打倒列强（反），铲除军阀（反）。 3、总司令___________。 4、主要对象：、、。 5、北伐军兵分三路：一路指向江西，一路指向福建，一路指向湖南、湖北（主战场）。 6、事迹：独立团为国民革命军第军赢得“”美誉。 7、结果：北伐军出师不到半年，便从流域打到流域，威震全国，沉 重打击了的统治。（上推翻了北洋军阀的统治） 四、南京国民政府的成立 1、孙中山逝世： .3.12 孙中山逝世后，国民党公开破坏国共合作。 2、“四一二”政变：1927.4.12蒋介石借口“”，在大 肆屠杀_______和________，制造了“四一二”政变。 3、南京国民政府建立：1927.4.18 蒋介石在南京建立国民政府。南京国民政府 代表大地主、大资产阶级的利益。 4、“七一五”政变：1927.7.15 _______在____________ 制造了“七一五”政变， 至此，第一次国共合作，国民革命（第一次国内革命战争）。 5、“宁汉合流”：武汉国民政府迁到南京，与南京国民政府合并。南京国民政府 的建立与“宁汉合流”，标志国民党统治建立。到1949年，统治中国共__ 年。 6、东北易帜：1928年，张作霖被日本炸死后，张作霖的儿子就任东北三省 保安总司令，宣布“遵守三民主义，服从国民政府，改旗易帜。”史称“东北易 帜”。东北易帜标志南京国民政府在上实现了全国的统一。
第10课中华民国的创建 教学目标: 1.知识与能力: 了解中华民国建立以及对内对、外政策；知道袁世凯窃取革命果实的史实和清帝退位；理解《中华民国临时约法》的内容及重大意义。 2.过程与方法：通过对中华民国内、外政策的材料补充，使学生认识南京临时政府的性质，培养学生运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析问题的能力；通过讲述辛亥革命中资产阶级革命性和软弱性的表现，培养学生用阶级分析的方法分析问题的能力。 3.情感态度与价值观：通过对中华民国建立以及袁世凯窃取革命果实的史实讲述，让学生懂得实现民主政治的曲折性，从而让学生树立实现民主制度化的远大目标 教学重点：中华民国的建立及《中华民国临时约法》。 教学难点：《中华民国临时约法》颁布的意义。 教学过程： 一、导入新课： （多媒体展示图片）上图反映的是孙中山就任中华民国临时大总统时的场景。那么，中华民国是什么时候建立的？它建立之后有采取哪些措施来实现国家富强和民族独立。今天就让我们一起学习第10课：中华民国的创建。 二、新课讲授： （一）中华民国的建立 1.指导学生阅读教材，思考：中华民国建立的历史背景。 提示：武昌起义之后，各省纷纷独立，中国革命形势一片大好。为了整合革命力量，迫切需要成立一个统一的中央政府。在这种情况下，中华民国成立。 2.提问：中华民国成立于什么时间？什么事件宣告中华民国正式成立？ 提示：1912年1月1日。孙中山在南京宣誓就职。 3.启发学生思考：武昌起义爆发时，孙中山正在国外，但他回国后立即为选举为临时大总统，这是为什么？ 提示：在长期的革命斗争中，孙中山成为革命党公认的领袖，理应成为中华民国大总统。 4.引导学生从教材中找出：中华民国成立后，采取了哪些措施？ 提示：宣告中华民国临时政府成立，以1912年为民国元年，同时选举黎元洪为副总统，成立临时参议院，各省的会议代表任参议员。
经济管理视野 1928年6月，国民革命军占领北京（后改为北平）后，即宣告全国统一基本完成，“军政时期”结束，“训政时期”开始。所谓“训政”，就是国民党训练人民行使政权，实质是推行国民党一党专政，“以党治国”。 一、训政制度的确立 训政源于约法之治，早在1906年孙中山在《中国同盟会革命方略》中正式提出“革命程序论”，将中国资产阶级民主革命的进程分为“军法之治”、“约法之治”、“宪法之治”三个时期。1在1914年7月的《中华革命党总章》中进一步指出：“本党进行秩序分为三时期：一、军政时期，以期以积极武力，扫除一切障碍，而奠定民国基础。二、训政时期，以期以文明治理，督率国民建设地方自治。三、宪政时期，以期俟地方自治完备之后，乃由国民选举代表，组织宪法委员会，创制宪法；宪法颁布之日，即为革命成功之时。”2至1924年《建国大纲》颁布，这一理论最终得以系统和完善。 训政时期是孙中山“革命程序论”中，始终坚持所不可替代的阶段。如由军政时期蹴至宪政时期，会产生三个流弊，“第一为民治不能实现，第二为假民治之名，行专制之实，第三则并民治之名而去之”。3“不经训政时代，则大多数人民久经束缚，虽骤被解放，初不了知其活动知方式，非墨守其放弃之故习，即为人利用陷于反革命而不自知。”4由此，训政阶段是实现宪政的必经阶段，以“训练清朝之遗民，而成为民国之主人翁，以行此直接民权”。“一切军国庶政，悉归本党负完全责任”。“以党治国”是其核心理念。 第二次北伐的告成，宣告国民党基本实现了政权的统一，但其内部派系众多，政治思想纷杂，所以对国民党来说，当务之急是“至少要先维持一个统一的局面”。1928年8月7日蒋介石发表《今后贯彻革命实行主义之主张》的谈话，主张“以党治国”、“以军治国”，又于8月9日发表《对时局意见书》，指出：“既曰以党治国，则政府与行政人员，断不能离党而独立”。与此同时，远在欧洲游历的胡汉民、孙科等人就致电谭延闿、蒋介石、阎锡山、冯玉祥、李宗仁等，向国民党二届五中全会提出《训政大纲草案》，其原则有三：“一、以党统一，以党训政，培植宪政深厚之基；二、本党重心，必求完国，应有发动训政之全权，政府应负责行政之全责；三、以五权制度，作训政之规模，期五权宪政最后之完成。”随后，胡汉民又完成了《训政大纲说明书》，指出“于建国治国之过程中，本党始终以政权之褓姆自任”，强调“以党治国”。因而国民党二届五中全会决议训政开始，“遵照总理遗教”，“颁布约法”，五院制逐渐实施。10月3日国民党中央常务会议上，通过了胡汉民、孙科等提出的《训政纲领》。内容主要有六条：“中华民国于训政时期开始，由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权”；“中国国民党全国代表大会闭会时，以政权托付中国国民党中央执行委员会执行之”；“依照总理建国大纲所定选举、罢免、创制、复决四种政权，应训练国民逐渐推行，以立宪政之基础”；“治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，托付于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础”；“指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会议行之”；“中华民国国民政府组织法之修正及解释，由中国国民党中央执行委员会政治会议决行之”。 《训政纲领》的通过与五院制国民政府的建立，标志着国民党训政制度的确立。1929年3月13日国民党第三次全国代表大会确定以孙中山所著“《三民主义》、《五权宪法》、《建国方略》、《建国大纲》和《地方自治开始实行法》为训政时期中华民国最高之根本法”。 二、五院制国民政府的建立 1928年10月8日国民党公布《国民政府组织法》，规定了试行五权制度的具体方案，五院制正式实行。蒋介石任国民政府主席。谭延闿、胡汉民、王宠惠、戴季陶、蔡元培分任行政院、立法院、司法院、考试院、监察院院长，冯玉祥、林森、张继、孙科、陈果夫分任五院副院长。五院各司其能，其中行政院是国民政府最高行政机关，立法院是国民政府最高立法机关；司法院是最高司法机关；考试院是最高考试机关，独立行使考试权；监察院是最高监察机关。五院制源于孙中山的五权宪法。国家大权分为政权和治权：政权就是民权，治权就是政府权。首先是人民有权，这些权利通过县自治和国民大会得到制度保障；政府有能就是由行政院、立法院、司法院、考试院、和监察院共同组成中央政府，行使行政、立法、司法、考试、监察五种治权，实行五权分立的五权宪法，五院各司其责并对国民大会负责。五权宪法是以人民有权，政府有能的权能分治说为基础建立起来的，与西方国家的三权分立不同，是要在直接民权的基础上，建立“万能政府”，其中五权分立强调的不是政府权力之间的制衡，而是集权下的分工。按照孙中山的设计，五院制的建立应当在宪政时期。对于训政时期究竟以何种形式建立政府并无详细论述。训政时期五院制的建立，是在胡汉民的主张下成立的。训政时期的五院与宪政时期正式的五院制是不同的，训政时期的五院统一于国民党的党权之下，即“国民政府是五院的集体，对于政治会议的决议统一要绝对地遵守”。正如有关决议所称“中国国民党独负全责”。 三、《中华民国训政时期约法》的出台 国民党推行的“以党治国”的“训政制度”，并没有像预想的那 试述南京国民政府的训政制度 卢艳香 （青海大学社会科学系） 摘要：1928年6月，国民革命军底定平津，全国统一基本实现，训政开始。国民党各派系在训政制度确立过程中，展开新的斗争，直至1931年5月由蒋介石力行通过《中华民国训政时期约法》，从而成为国民党统治全国的法律依据。本文试图通过对南京国民政府的训政制度的考察，有利于对该时期国民党政党政治状况有所了解。 关键词：南京国民政府训政五院制 83 --
1927—1937年南京国民政府的经济建设述评 文章作者： 【原文出处】民国档案199201 【作者】宗玉梅 1927年南京国民政府建立后，于政治统一的同时也开始了国民经济的建设工作。十年中，国民政府为振兴经济作了不少努力，社会经济得到一定程度的发展，到1936年，国民经济达到了旧中国的最高峰。这里，根据其发展过程及特点，把19271937年南京国民政府的经济建设分为三个时期。 一1927年8月1931年“九·一八”事变前的经济建设 这是南京国民政府经济建设的初步开展时期，其重心是财政的整顿与建设。 南京国民政府刚建立时所面临的局面是极其困难的：它外受不平等条约的束缚，国际地位十分低下，命运操在列强手中；国内，以奉系张作霖为首的“安国军政府”控制着京、津、东北及山东、苏北等地，维持着北洋军阀的最后统治；滇、黔等省仍由地方军阀割据着；国民党内部则派系林立，地方实力派实际上割据一方，企图与蒋介石为首的中央政权分庭抗礼；各派军阀政客集团为争夺政权进行着激烈的斗争，这一切都威胁着蒋政权的统治。为了巩固、稳定刚刚建立起来的新政权，国民政府把政治的安定，国内的统一放在首位，而“殊甚少虑及”经济建设(《革命文献》第26辑，第55页。)。不过，因为经济力量是政治斗争的物质基础，国民政府在进行政治统一之时，也以部分精力从事经济建设；为了顺乎民意，国民政府也需要进行经济建设。蒋介石曾说：“我们要复兴国家，完成革命，最切实最急需的工作莫如生产建设、发展国民经济”(吴曼君：《总裁思想》第六册，“经济”。)。 国民政府是“依据建国方略实业计划所指示之方策原则，为确定物质建设实施程序之标准(《革命文献》第76辑，第55页。)”的。据此，孙科拟定“建国大纲”，把经济建设按程序分为交通、工矿、农业等项。当然，由于各时期的具体条件不同，经济建设重心也不同，并非一概遵循这一程序。 当时训政刚开始，百废待兴，万端待举，国民政府把财政建设放在经济建设的首位。因为财政是经济建设的基础，没有强大的财力作后盾，经济建设便无从谈起。而历史遗留给国民政府的财政状况是：北洋政府时期大小封建军阀的割据，使中国的财政被分割得支离破碎，形成地方财政的封建割据局面。在国民政府刚成立的几年内，“中央税收所恃者，计有江、浙、皖三省，皖省尚无款可解，实只恃江、浙两省而已”(《革命文献》第26辑，第1页。)。另一方面，长期的军阀混战，导致国库空虚，只好靠借债度日，北洋政府成为一个叫化政府。而一切理财要政，“绝少建立，即偶有一二，亦不过虚应故事，从未收获实效”(《五十年来之中国经济》第83页。)。南京政府建立后，决定整顿这种混乱的财政状况，建立新的财政秩序。 1927年10月，南京政府成立财政整理委员会；1928年6月在上海召开第一次全国经济会议；7月又举行首次全国财政会议，通过一系列会议，制订了财政改革的具体措施。 首先是统一财权。为此国民政府采取了以下措施： 划分国、地税针对当时地方割据财政的状况，在第一次全国财政会议上，通过了国、地税划分案，厘定国、地税收标准，规定中央税以间接税为主，而以直接税辅之。如盐税、常关税、海关税、内地税、烟酒税、厘金、邮包税、印花税、所得税、国家营业收入、中央行政收入及其他属于国家性质的现有收入统属国家税收范围。地方税则以间接税为主而以杂项税捐辅之。如田赋、契税、牙税、当税、屠宰税、营业税、市场税、所得税之附加税、船捐、房捐、地方财入、地方营业收入、地方行政收入及其他地方性质的现有收入属地方税收范围。这样国、地税收有一界限可寻，既防止财政割据的出现，又保证了国家财政收入。
第9课国民革命运动与南京国民政府的建立 教学目标 1、识记 中共“三大”国民党“一大”黄埔军校北伐战争“四一二”政变 南京国民政府成立“七一五”政变宁汉合流 2、能力培养 从课文和插图或影象资料中想象北伐战争情景，联系当时历史背景理解北伐战争的目的，联系战争进程理解共产党人的大无畏精神 讨论探索：北伐战争胜利进军原因、 国民革命失败原因辛亥革命缺陷→孙中山创黄埔军校→国共紧密合作→北伐胜利进军→陈独秀“右倾”危害、国民党右派背叛革命→国民革命失败 3、情感价值观 北伐战争是中国各革命阶级参加的反帝反封建的正义战争，它的历史证明了国共真诚合作的重要性 共产党人始终把国家、民族的利益作为自己奋斗的目标，他们在北伐战争中不惜流血牺牲，为后人树立起一座丰碑 教学重点北伐战争的胜利进军 教学难点北伐战争胜利进军的原因 教学过程 导入新课 组织学生回顾前面几节课学过的线索，讨论回答问题： 1.为什么说辛亥革命没有获得成功？（革命的胜利果实被袁世凯所窃取） 2.五四运动有什么历史作用？（五四运动为中共的成立奠定了思想基础和组织基础，它属于中共成立的重要原因，是中国新民主主义革命的开端） 3.中国共产党的诞生有什么意义？（中共的成立是中国近代史上开天辟地的大事，中国革命的面貌从此焕然一新。） 承上启下，教师讲授：辛亥革命的胜利果实被袁世凯窃取后，孙中山为了挽救革命，同共产党合作，继续进行反对北洋军阀的斗争。后来终于形成国民国革命的高潮——国民大革命。（布置学生阅读55——60页全课内容，对重要的年代、人名、地名等做出醒目的阅读标记，按小组交流个人看法，要求人人过关。）组织学生学习和探究新课 一、黄埔军校的建立 1、孙中山为什么要创办黄埔军校？（他接受了辛亥革命胜利果实落入北洋军阀手中的教训，希望创造一支革命军来挽救中国的危亡。） 2、革命军与北洋军有哪些区别？（启发学生从军队的任务和作用等方面进行思考。） 教师小结、过渡：袁世凯等人利用北洋军队作为自己独裁专制的工具，继续祸国殃民。所以，要想挽救国家危亡，就必须针锋相对，动用枪杆子来解决问题。 二、北伐战争 1、北伐战争的目的是什么？（推翻北洋军阀的统治，统一全国。） 2、北伐战争的对象有哪些人？（指导学生在57页《北伐战争形势示意图》中找到张作霖、吴佩孚、孙传芳的位置，画圈作标记。） 3、北伐军进攻路线上有哪些重要地名？（指导学生在57页《北伐战争形势示意图》中找到两种箭头所经过的地名，作出标记： A．广州→长沙→岳阳→汀泗桥→武昌→贺胜桥→九江、南昌→南京 B．广州→南昌→南京
第三册南京国民政府的建立 教学目标 1．基础知识目标 要求学生掌握南京国民政府的建立和性质；“宁汉合流”；蒋介石镇压革命者和进步人士；李大钊遇害；国民政府的北伐；“济南惨案”；“皇姑屯事件”和“东北易帜”。 2．思想教育目标 （1）通过学习，认识南京国民政府是代表大地主大资产阶级利益的、由国民党一党专政的反动政府。 （2）通过学习“东北易帜”，使学生树立全局意识和国家、民族利益高于一切的观念，强化爱国主义教育。（3）通过学习“济南惨案”、“皇姑屯事件”，使学生认清日本帝国主义侵略中国的野心。 3．能力培养目标 （1）通过对“南京国民政府建立”、“蒋介石镇压革命者和进步人士”、“国民政府的北伐”、“济南惨案”等的学习，培养学生认知历史得出结论的能力。 （2）通过对广州、武汉、南京国民政府的比较和两次北伐的比较，培养学生比较、归纳、概括的能力。 （3）培养学生根据课文内容和有关材料、图片，获取有
效信息的能力。 4．教学方法 全课贯穿师生互动、以学生为主体的教育思路。 5．学法指导 （1）指导学生理清历史知识发展脉络，把握不同时期的不同特征，从而运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析问题。 （2）指导学生学习新知识，回顾旧知识，预知历史发展方向。 教学重难点 重点：南京国民政府的建立和“东北易帜”。 难点：宁汉合流；怎样认识南京国民政府的反动性。 教学设备 投影仪和自制投影片。 教学过程 【导入新课】 同学们，上学期我们学习了国民大革命的历史，让我们共同来回顾一下，国民大革命是从什么时间开始的？国民大革命的矛头指向谁？结果又如何？同学们一起来回答。（学生齐声回答，教师给予鼓励。）哪位同学能给大家讲一讲国民大革命是怎样失败的？（学生回答，教师给予指导性补充。）大革命失败之后的中国是什么样的局面
评南京国民政府时期的经济政策 摘要：1927年南京国民政府成立后，制定了一系类经济政策。今天我们研究和探讨这些经济政策，是为了更客观全面公正的评价这一时期的经济政策所发挥的作用及对后世的影响，同时对当代经济发展所带来的启示和借鉴意义。 关键词：财政政策、建立金融体制和货币政策、产业规划。 评价南京国民政府时期的经济政策，就必须要理解和弄清楚这一时期颁布了哪些经济政策，然后才能做出准确的评价。 南京国民政府的统治时间大约在1928-1937年间，这一时期的经济政策可归纳为财政政策、建立金融体制和货币政策、产业规划三大类。 一、财政政策。 （1）整顿税务。主要表现在关税、盐税、统税三个方面。关税方面，实行关税自主运动。国民党政府采取各个击破方法，分别同各国谈判从新修约，收回了关税自主权。关税自主以后，国民党政府对关税税进行了对此改革，特别在1930年将原来以银价计征的进口税改为以金价计税，关税收入大为增加。全国海关税征收进口税总数1931年比1927年增加了约4.8倍。1 盐税方面，颁布新《盐法》，规定，“盐就场征税，任人民自由买卖，无论何人不得垄断”，100公斤征税五元。2 这是中央政府能够得到盐税收入，使得这一时期，盐税在税收收入中列举第二，并且同关税一样逐年增长。统税方面，“裁厘改统”即废除延续了70多年的厘金制度，对日用工业品开征统税，即一物一税。“裁厘改统”后，税目简化，税收渐趋合理，有利于商
品流通和工商业发展。同时，税收收入逐年增加，1927年统税收入仅为600万元，到了1928年为2970万元，1931年为8870万元，到1935年，统税收入为15240万元，成为第三大税源。3 三大税在具体征收的过程中出现了重复征税、税率仍旧很高等问题。但总的来说，南京国民政府通过对三税的整顿，对三税的征收收入有了显著的增加。1927年的三税收入有4650万元，合计占税项的84.6%，1928年就增长到25930万元，占税项的91.9%，到了1936年，达10146万元，占税项的95.5%。4 三税合计数在十年间整整增长了25倍，这极大地解决了南京国民政府的财政问题。 （2）整顿债务。其一，内债。国民党政府成立后，内战不断，军费开支巨大，只得大量举借内债度日。1927-1936年间，国民党政府发行有担保的内债总额43.42亿元。由于内债发行过多，财政不堪负担，国民党政府不得不先后与1932年2月和1936年2月，两次宣布债务破产。并于1936年进行内债整理，由国家发行统一公债以掉换旧债，还规定了各种债务还本年限，同时还发行了62200万元的新债。这一年是该时期举债最多的一年。总之，国民党统治初期的内债收入在整个财政收入中占有一定的地位。其二，外债。与国民党对待内债的态度不同，政府在外债上则提高了信用。1929年成立“整顿内外债委员会”，专门处理还债问题，决定从关税中每年拨款偿还债务。经过几年的努力，到1937年已基本还清了清政府、北洋政府以及南京国民政府时期的债务。5 使政府的债信有了显著的提高。不仅筹措了内战资金，也不断扩大和巩固了四大家族新建立起来的金融独占
第四单元新民主主义革命时期（1） （新民主主义革命时期的开始和国民大革命、国共的十年对峙） 【内容概述】 1919年爆发的五四运动，是一场彻底的不妥协的反帝反封建的爱国运动，它标志着中国新民主主义革命的开端。五四运动后，马克思主义在中国得到传播、共产党早期组织建立。1921年，中国共产党成立，1922年，中国共产党提出明确的反帝反封建的民主革命纲领。在中国共产党的领导下，出现了工人运动的第一次高潮。 1924年1月至1927年7月，是国民大革命时期。中共吸取二七罢工的教训，1923年召开三大，决定建立革命统一战线。1924年，国民党一大召开，中国共产党与孙中山领导的国民党实现了合作，国民大革命由此开始。进行东征，举行北伐，促进工农运动的迅速发展，沉重打击了北洋军阀统治。蒋介石发动“中山舰事件”，抛出“整理党务案”，在帝国主义支持下，1927年，国民党右派发动了“四一二”反革命政变和“七一五”反革命政变，第一次国共合作破裂，大革命失败。 1927年8月至1931年9月，是中国革命逐步复兴的阶段。南昌起义打响了武装反抗国民党反动统治的第一枪，“八七”会议确立了土地革命和武装起义的总方针，秋收起义进行了夺取敌人中心大城市的革命尝试，文家市决策开始了中国革命在农村的发展。此后，中国革命进入了以武装斗争为主要形式、以土地革命为中心内容、以农村为基地和以农民为基本力量的新阶段。1931年冬，中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，标志着国共政权对峙的局面正式形成。在创建农村革命根据地的实践中，以毛泽东为代表的共产党人把马克思主义普遍原理同中国革命的具体实践相结合，提出了“工农武装割据”的思想，找到了中国革命的唯一正确道路。 1931年9月至1935年12月，是中国革命出现重大转折的阶段。国际上，20世纪30年代的大危机使日本加快了侵略中国的步伐，结果日本占领东北并逐渐深入到华北，中日矛盾上升为主要矛盾。在国内，国民政府坚持“攘外必先安内”的方针。由于共产国际“左”倾策略的影响，王明“左”倾错误占据统治地位，导致第五次反“围剿”失败，红军被迫进行长征。遵义会议在危急关头召开，结束了王明“左”倾错误在党中央的统治，确立了以毛泽东为核心的新党中央的正确领导，实现了中国革命历史上的重大转折。此后，革命重心由南方转移到北方，革命形势重新走向高潮。 1935年12月至1937年7月，是中国革命从国内战争向抗日民族战争转化阶段。随着民族危机进一步加深，爆发的“一二·九”运动掀起了全国抗日救国运动新高潮。瓦窑堡会议上确定了建立抗日民族统一战线的方针。美日矛盾逐步激化，美国对日本侵略逐渐由绥靖转向遏制。促使国民政府进一步分化为亲英美派和亲日派，对日不抵抗政策发生动摇。中国共产党及时放弃“抗日反蒋”口号，提出“逼蒋抗日”的总方针，促成西安事变的和平解决，揭开了国共两党由内战到和平、由分裂对峙到合作抗日的序幕，为全国规模的抗日战争的实现准备了必要条件。 【重点讲解】 考点1：对“五四爱国运动是一次彻底的反帝反封建运动”的理解 （1）反帝的根据： ①从斗争起因看：由山东问题引起，此问题是分赃的巴黎和会所导致的。 ②从斗争口号看：“外争国权”，不承认和会对山东问题的决议。 （2）反封建的根据： ①从斗争目标看：开始时提出罢免卖国贼职务，工人参加后，进一步指向北洋军阀政府。 ②从斗争口号看：“内除国贼”。
南京国民政府的建立 教学目标 1． 基础知识目标要求学生掌握南京国民政府的建立和性质； 宁汉合流； 蒋介石镇压革命者和进步人士； 李大钊遇害； 国民政府的北伐； 济南惨案；皇姑屯事件和东北易帜。 2．思想教育目标 1 通过学习，认识南京国民政府是代表大地主大资 产阶级利益的、由国民党一党专政的反动政府。 2 通过学习东北易帜，使学生树立全局意识和国家、民族利益高于一 切的观念，强化爱国主义教育。 3 通过学习济南惨案、皇姑屯事件，使学生认清日本帝国主义侵略中 国的野心。 3．能力培养目标 1 通过对南京国民政府建立、蒋介石镇压革命者和 进步人士、国民政府的北伐、济南惨案等的学习，培养学生认知历史得出 结论的能力。 2 通过对广州、武汉、南京国民政府的比较和两次北伐的比较，培养 学生比较、归纳、概括的能力。 3 培养学生根据课文内容和有关材料、图片，获取有效信息的能力。 4．教学方法全课贯穿师生互动、以学生为主体的教育思路。 5．学法指导 1 指导学生理清历史知识发展脉络，把握不同时期的不
同特征，从而运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析问题。 2 指导学生学习新知识，回顾旧知识，预知历史发展方向。 教学重难点重点南京国民政府的建立和东北易帜。 难点宁汉合流；怎样认识南京国民政府的反动性。 教学设备投影仪和自制投影片。 教学过程 【导入新课】 同学们， 上学期我们学习了国民大革命的历史， 让我们共同来回顾一下，国民大革命是从什么时间开始的？国民大革命的 矛头指向谁？结果又如何？同学们一起来回答。 学生齐声回答，教师给予鼓励。 哪位同学能给大家讲一讲国民大革命是怎样失败的？学生回答，教师 给予指导性补充。 大革命失败之后的中国是什么样的局面呢？这就是《中国历史》第四 册第一课我们要学习的内容。 请同学们翻开课本第一页，阅读画框内的文字。 【讲授新课】一、南京国民政府的建立板书 1．蒋介石建立南京国民 政府板书 1927 年 4 月 12 日蒋介石发动了四· 一二反革命政变，4 月 18 日 蒋介石就迫不及待地在南京建立了国民政府。 放录像或放投影片。 请同学们看 《南京国民政府成立》 图， 胡汉民作为南京国民政府主席， 授权蒋介石任国民革命军总司令，掌握实权。 政府门楼上飘扬着国民党的青天白日旗。 而此时中国的大地上还有两个政权同时存在，即汪精卫的武汉国民政
练习十国民大革命 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 一、单项选择题 、19241926年的中国国民党是一个 A．民族资产阶级的政党B．官僚资产阶级的政党 c．工人、农民、城市小资产阶级的政党 D．工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级的革命联盟 2、第一次国共合作得以实现的条件有①中国共产党需要团结各种力量作为革命同盟军②中国国民党在当时各政党中”是比较革命的民主派”③共产国际提出了实行国共合作的建议④”打倒列强军阀”成为全国人民的共同愿望 A．①②B．①②③④c．①②③D．①②④ 3、旧三民主义发展为新三民主义，最主要的原因是 A．中国的君主制已被推翻 B．中国已经完全沦为半殖民地半封建社会 c．帝国主义对中国的侵略不断加剧
D．孙中山等对革命的对象，革命的依*力量有了新认识 4、国民革命兴起的标志是 A．中国工人运动的第一次高潮B．中国共产党制定民主革命纲领 c．革命统一战线的正式建立D．五卅运动掀起反帝斗争 5、实现第一次国共合作的关键步骤是 A．《中国国民党改组宣言》的发表B．取得共产国际支持和帮助 c．改组国民党D．共产党加入国民党 6、把经济斗争与政治斗争结合起来的最典型的运动是 A．五四运动B．五卅运动c．省港罢工D．京汉铁路工人罢工 7、按因果关系排列下列史实：①第一次国共合作实现②国民政府迁到武汉③北伐战争胜利进军④广东革命根据地巩固⑤消灭陈炯明反动势力 A．⑤④①③②B．④②③⑤①c．①②③④⑤D．① ⑤④③② 8、新三民主义与中国共产党革命纲领的最根本的区别在于
试述南京国民政府的“六法” 中华民国经历了南京临时政府、北洋政府、广州、武汉及南京国民政府三个阶段，在政治变幻无定，战乱频繁的环境中仍然初步构建起了中国近代法律体系。这一法律体系包括宪法、民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、法院组织法、行政法与经济法等各项部门法律。这一法律体系主要仿自欧洲大陆法系，部分吸收了英美、苏联的法律，同时保留了中国古代社会的某些传统规范。 这一法律体系作为一种具有前导性的示范规则体系，对推动中国社会的近代化进程无疑有着相当重要的作用，但这一作用是有限的，它并没有使中国迅速变成法治社会；社会生活更多地是按照中国传统的习惯而不是按照近代法律体系确立的规则进行，法律没有能够形成其应有的权威。对近代法律的如此命运，中华民国的历届政府固然有着不可推卸的责任，但近代法治秩序的形成并不完全取决于政府。中国社会的政治、经济与文化等各种社会要素之间经过数千年的相互选择、渗透与兼容，已经形成了一个非常稳定的有着强烈自我特质的复杂有机体；近代法律体系作为主要来自于西方的规则，其实施的主要障碍在于它与这一有机体难于兼容。 在中华民国时期的法律体系当中，南京国民政府在清末与北洋政府既有立法与各种法律草案的基础上，初步建立起较完备的近代法律体系。从法律的部门分类上，南京国民政府时期的法学家通常将南京国民政府的法律体系归为“六法”。 “六法全书”一词源白日文汉字，日本在明治维新初期从法国引入法律，先后翻译了《法国民法典》及法国的刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、商法典、宪法，以此六法作为法律体系的代表性法典，号为“六法”。清末变法后这个词传人中国，形成“六法全书”的说法，泛指整个成文法体系。在进行法规汇编时即按照六法体系进行，在六法法典之后汇编有关的法律。民国初年的“六法全书”指宪法、民法、商法、民事诉比法、刑法、刑事诉讼法；南京国民政府初期即决定“民商合一”，不再制订单独的商法典，这样一来所谓“六法全书”改指宪法、民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法和行政法。本文将概括论述六法全书中的宪法、刑法、民法三部分。