取消和调整行政审批事项落实情况和清理行政监管事项（社
会组织有关情况）自查报告
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关于对全市2008年以后取消和调整行政审批事项落实情况和清理行政监管事项（社会组织有关情况）的自查报告
市民管办
接到关于对全市2008年以后取消和调整行政审批事项落实情况进行专项检查和清理行政监管事项的通知以后，我局领导高度重视，按照《关于对全市2008年以后取消和调整行政审批事项落实情况进行专项检查和清理行政监管事项的工作方案》的要求，对我局2008年以后取消和调整行政审批事项和行政监管事项中有关社会组织的事项认真进行了梳理和自查，现将有关情况汇报如下：一、目前尚保留的行政审批事项：1、申请筹备成立社团审查（行政许可）2、社会团体及其分支机构、代表机构成立、设立、变更、注销登记（行政许可）；
3、民办非企业单位成立、变更、注销登记（行政许可）
二、根据《河北省人民政府办公厅关于对我省特定区域进一步下放行政审批权限的意见》要求和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的相关规定已于20xx年12月将社会组织的审批权限下放到***开发区、县市区经济开发区和工业聚集区。
三、目前对社会组织的管理工作情况是我们始终坚持培育发展与监督管理并重的方针，依据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂
行条例》、《河北省社会团体登记管理办法》和《行政许可法》的有关规定进行了社会组织注册登记的认真审批。通过始终坚持依法登记、规范管理，建立健全各项有关法规制度，严把登记入口关，使我市社会组织管理工作不断取得新的进展。20xx年审批社会团体 32 个，民办非企业单位20 个，都做到了依法登记规范审批。在日常工作中结合工作实际，以科学发展观为指导，以转变作风务实为民为动因，不断解放思想、更新观念、转变工作作风，创新工作机制和方法，在社会组织管理工作中不断推出便民服务新举措。对申请设立社会组织的一是将社会团体和民办非企业单位成立、变更及注销登记所具备的条件、提交的申报材料、办理程序、承诺时限、政策依据等内容，制作成业务办理一次性告知单，以明白纸的形式一次性告知，同时将上述内容在***民政网站进行公示，可登陆***民政网站进行查询，实行阳光操作。二是强化服务观念，进一步减少了对社会组织的审批程序、缩短了审批的时限，特别是实行社会组织注册登记网上审批，减少了群众办事的时间，提高了办事效率。三是依托市政府政务服务中心，在***政府网站定期公布社会组织信息，开辟社会组织注册登记、年度检查“绿色通道”，实行“一站式”办结服务，提高了工作效率，得到了办事群众的一致好评。
北京市海淀区企业设立行政审批办理程序服务指南 二0 — 0年一月
—、刖旨 二、企业设立行政审批服务流程 1、内资企业设立审批服务流程 2、外商投资企业设立审批服务流程 三、企业设立行政审批服务流程示意图 1、不涉及前置审批业务的内资企业设立审批服务示意图 2、涉及前置审批业务的内资企业设立审批服务示意图 3、夕卜商投资企业设立审批服务示意图 四、企业设立行政审批部门、审批依据及审批项目 五、企业设立行政审批流程 六、企业设立行政审批方式、审批时限及发放证照时限 七、企业设立行政审批部门咨询联系电话及对外服务网站 八、《海淀区企业设立审批服务方案》（全文）
冃！J 5 根据《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》和《北京市人民政府关于同意加快建设中关村国家自主创新示范区核区的批复》精神，以及市委、市政府对行政审批工作提出的〃加快、简化、下放、取消、协调"的要求，为进一步提高行政审批服务水平和行政效率”改善经济发展综合环境，建设首都政府公共服务与政策创新试验区，结合中关村国家自主创新示范区核心区发展的实际需要，我区各企业设立行政审批单位先行先试，大胆创新，大力精简审批事项，不断深化核心区行政审批改革，积极推进服务型政府建设”充分发挥政府在自主创新中的推动作用。 为方便社会公众查询，接受各界的监督，我们将各企业设立行政审批单位精简、优化改革审批成果进行梳理并制作了《北京市海淀区企业设立行政审批办理程序服务指南》。 欢迎社会各界人士对各企业设立行政审批单位精简、优化改 革审批成果进行监督，并提出宝贵意见。
企业设立行政审批服务流程 一.内资企业设立审批服务流程 1、工商登记部门名称预先核准登记; 2、涉及前置审批的,由前置审批部门办理前置审批许可手续； 3、工商登记部门企业设立登记审批； 4、公安部门刻章审批； 5、公安刻童审批通过后可同时办理①质量技术监督局组织机构代码证审批②市政市容委户外广告（牌匾标示设置）建议 ③市软件协会软件企业、软件产品认证； 6、取得质量技术监督局组织机构代码证后可同时办理①统计局统计证审批②区人力资源和社会保障局社保登记审批 ③地税局税务登记审批； 7、取得地税登记证后可办理国税登记审批；通过区人力资源和社会保障局社保登记后可办理市人力资源和社会保障局企业外籍人员及台港澳人员就业登记审批。 二.外商投资企业设立审批服务流程 1、工商登记部门名称预先核准登记； 2、商务委员会（海淀园产业规划发展处）夕卜资企业审批； 3、涉及前置审批的,由前置审批部门办理前置审批许可手
商务部关于公开现有行政审批事项 目录的通知
发文单位：商务部 发布日期：2014-2-17 生效日期：2014-2-17 根据国务院统一部署，现将我部目前保留的行政审批事项予以公开，接受社会监督，并征求社会各界对进一步取消和下放行政审批项目的意见。社会各界及公众可填写征求意见反馈表，并通过以下途径和方式反馈意见： 1、信函。邮寄地址：北京市东城区东长安街2号商务部办公厅（邮编：100731） 2、电子邮件。电子邮箱：xzsp@https://www.doczj.com/doc/2d7957784.html, 联系人：杨蕊、林子清 联系电话：65198592 、65197911 感谢社会各界对商务部行政审批事项改革工作的支持，欢迎大家提出宝贵意见或建议！ 附件：1：商务部行政审批事项公开目录.doc https://www.doczj.com/doc/2d7957784.html,/www/201402/20140217204523 620.doc 2：商务部行政审批事项征求意见反馈表.doc https://www.doczj.com/doc/2d7957784.html,/www/201402/20140217204713 680.doc 商务部
2014年2月17日 附件1 商务部行政审批事项公开目录 项目 编码审批 部门项目名称子项审批 类别设定依据共同审批部门审批对象备注 18001 商务部石油成品油批发、仓储经营资格审批1.石油成品油批发经营资格审批行政 许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第183项：石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批，实施机关：商务部、省级人民政府商务行政主管部门；《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）第二款：“…………国家经贸委按照国家经贸委等部门《关于印发〈关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见〉的通知》（国经贸贸易〔1999〕637号）规定的条件和布局规划要求，审核批准并核发《成品油批发经营批准证书》，企业凭批准证书到工商行政管理部门办理登记注册手续”。无石油成品油批发申请企业 2.石油成品油仓储经营资格审批行政
行政审批局创新服务工作经验特色亮点汇报 一、深化流程再造，政务服务水平进一步提高。（一）深化“一门”改革，群众办事更方便。牵头对x展示交易中心进行整体租赁、改造，在全市率先建成位居全国区县一级政务大厅（市民中心）前列的现代化市民中心，整合进驻行政审批服务、公共资源交易、税务、不动产、社保、医保、婚姻登记等X处办事场所，共设置服务窗口X 个，进驻各类事项X项，进驻部门X个，进驻工作人员X人，真正实现企业群众办事“只进一扇门”“一次就办好”。 （二）深化“一章”改革，审批效率更高效。创新推出“独任审核制”，改变过去“窗口受理、科长审查、局长核准、会议研究”的审批惯例，实行“窗口受理、科长核准”的“独任审核”模式（即取消领导核准、会议研究等环节，使审批不出科室即可完成）。目前，X.X%的行政审批事项实行“独任审核制”，审批效率提高X%以上。 （三）深化“一窗”改革，事项办理更便捷。全面推行行政审批无差别“一窗受理”，设置“一窗受理”窗口X个，统一制发证窗口X个，档案查询窗口X个，将X项事项全部纳入，实现“一窗通办”，企业、群众抽一个号，到一个窗口，即可办理所有审批事项，极大方便了群众办事。
（四）深化“一网”改革，网上办事更快捷。实现全省首个政务大厅（市民中心）XG移动网络全覆盖，建立“秒批”和“不见面”审批服务事项清单，设立X小时自助服务区，终端可自助申报事项X 项，为群众提供X小时“不打烊政务服务”。截止目前，审批局共办件X件，其中网上办理X件次，占比X.X%。 二、加快机制创新，行政审批效率进一步提升。（一）扎实推进行政审批“一事全办”改革。对于涉及两个以上部门的关联事项按链条进行梳理整合，将“多事多流程”整合为“多事一流程”，选取群众、企业关注的高频事项，首批确定事项目录X项，逐一编制服务指南，为企业群众提供“一事全办”主题式服务。以开设小型日用百货店为例，“一事全办”改革前，最长需X个工作日办结，推行“一事全办”改革后，当天即可办结，审批效率大幅提高。 （二）在全市首推告知承诺制改革。制定印发了《关于推行行政审批告知承诺制度的实施意见（试行）》，确定了X大项X小项纳入第一批实行范围，将“批前审查”改为“批后监管”，申请人书面承诺其符合条件，即可当场取证，审批效率大幅提高。今年以来，通过告知承诺制取得相关许可证共计X个，其中办理食品经营许可X个，公共卫生许可X个，特殊工时X个，普通货运X个，网络货运X个。 （三）加快推进工程建设项目审批制度改革。优化完善工程建设
关于取消和下放行政审批事项推进简政放权的政策措施落实情况自查报告 关于取消和下放行政审批事项推进简政放权的政策措施落实情况自查报告 县政府督办室： 6月9日，国务院办公厅稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况督查电视电话会召开后，县政务服务中心立即部署，结合近期贯彻落实“两集中三到位一杜绝”工作开展情况进行自查，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 XX县政务服务中心于20XX年7月搬迁进驻新办公场地，新场地总面积15414㎡，办公 面积12253㎡，设4个服务大厅和1个行政办公区，配套建设了停车场、食堂等便民设施。按照“两集中三到位一杜绝”的要求，进驻部门（单位）42个，设服务窗口39个（含XX镇便民服务中心）、综合窗口1个，进驻人员266人。 二、开展自查自纠情况 1、行政审批项目清理、精简情况 对20XX年以来入驻政务中心办件数为0的实行打捆冻结，全县行政审批项目合计285项，保留128项，并对设定依据相同、审批内容相互包容或联系紧密的行政审批事项采取合并，合并后保留的审批项目为89项，转服务121项，暂停审批75项。目前下放乡镇的行政 审批项目9项，公共服务项目13项。
2、县政府部门内设行政审批机构设置清理情况 经清理，全县28个行政审批部门中，已单设行政审批机构的部门14个、在内设机构挂行政审批机构的部门14个。 3、“两集中三到位”落实情况 经整改，国土局、住建局、发改局、经商局、食药监局、交运局、卫生局等7个县级部门（单位）的15人在5月新进驻政务服务中心。行政审批授权充分到位，进驻政务中心的窗口首席代表全部由部门分管领导和行政审批股长担任。1-5月，受理政务服务、公共服务事项284774件，办结285642万件，是20XX年全年办件30345件的9.4倍。 4、信息公开情况 对保留的行政审批项目能及时向社会公开、并公布办理流程；有关审批事项、依据、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等也能逐项分类及时对外公示。 三、存在问题及解决办法 经自查，我中心行政审批事项贯彻执行情况总体是良好的，但也存在一些需要进一步改进的地方，主要是对行政审批项目的清理、精简和进驻监督检查制度还不够完善，在今后的工作中，县政务服务中心将采取有效措施，加强行政审批事项工作贯彻执行力度，使各项工作进一步走向规范化、法制化。
行政审批事项及审批流程权力清单 （一）船舶进出港口审批 (1) （二）船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批 (4) （三）沿海水域划定禁航区和安全作业区审批 (7) （四）打捞或者拆除沿海水域内沉船沉物审批 (9) （五）船舶安全检验证书核发 (11) （六）海员证核发 (13) （七）船舶国籍证书核发 (15) （八）从事海员外派业务审批 (18) （九）培训机构从事船员、引航员培训业务审批 (21) （十）航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发 (23) （十一）船员适任证书核发 (26) （十二）船员服务簿签发 (31) （十三）船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发 (33) （十四）船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批 (35) （十五）通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 (37) （十六）船舶进入或穿越禁航区审批 (39) （十七）危险化学品水路运输人员（申报人员、集装箱现场检查员）资格认可 (41) （十八）外国籍船舶进入或临时进入非对外开放水域许可 (43) （十九）大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 (45)
行政审批事项及审批流程权力清单 （一）船舶进出港口审批 行政审批事项编码：15003 行政审批事项名称：船舶进出港口审批 （设定依据：《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》第五条、第六条、《中华人民共和国船舶签证管理规则》第五条、第十五条、第十六条、第十八条。） 一、受理方式：书面 二、办理期限：国际航行船舶1个工作日，国内航行船舶当场办理。 三、受理部门：基层海事处或分支海事局负责国际航行船舶进、出口岸审批和查验，基层海事处负责船舶签证 四、许可机关：基层海事处或分支海事局负责国际航行船舶进、出口岸审批和查验，基层海事处负责船舶签证 五、审批流程：当场审批 六、提交材料目录： （一）国际航行船舶： 1.总申报单； 2.船舶概况表； 3.货物申报单； 4.船员名单； 5.旅客名单； 6.危险货物舱单；
2016年将取消50项以上行政审批事项，继续简政放权国务院24日发布了《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，提出“持续简政放权”、“加强监管创新”、“优化政府服务”等三大类共计15项措施，要求“在更大范围、更深层次，以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成经济增长内生动力，促进经济社会持续健康发展。” 《工作要点》提出，今年要再取消50项以上国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施的行政审批事项，再取消一批国务院部门行政审批中介服务事项，削减一批生产许可证、经营许可证。对确需下放给基层的审批事项，要在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保基层接得住、管得好。对相同、相近或相关联的审批事项，要一并取消或下放，提高放权的协同性、联动性。对确需保留的行政审批事项，要统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程。所有行政审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。继续开展相对集中行政许可权改革试点，推广地方实施综合审批的经验。 据了解，经过两年多的行政审批制度改革，国务院部门已经取消或下放超过1/3的审批事项。随着改革的进一步深入，各方面反映地方政府实施的审批事项很大一部分是由中央指定，地方无权调整。因此，为进一步打开地方改革空间，国务院对中央指定地方实施的行政审批事项进行了两轮清理，结果共取消中央指
定地方实施的行政审批事项214项。而今年的政府工作报告提出继续大力削减行政审批事项，此次《工作要点》则明确了要削减事项的具体数量。 除了继续深化行政审批改革外，《工作要点》还提出了再修订政府核准的投资项目目录，中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90%以上;再取消一批职业资格许可和认定事项，国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上;继续大力削减工商登记前置审批事项，今年再取消三分之一，削减比例达到原总量的90%以上，同步取消后置审批事项50项以上等简政放权的措施。 “减轻企业负担是推进简政放权的重要环节。”针对简政放权对企业的影响，工信部部长苗圩此前表示，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。新一届政府成立伊始，就将推进简政放权、转变政府职能作为“先手棋”，两年来中央层面取消、停征、减免超过400项行政事业性收费和政府性基金项目，每年减轻企业和个人负担近千亿元。 “尽管数量型的放权有作用，并仍有一定空间，但其作用越来越有限。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，在经济下行压力增大的背景下，减少企业设立、企业投资中的制度成本极为重要。现在企业的感觉和政府的感觉大不一样，政府放权了700多项，但企业认为只需要几项重要的就好。对企业而言，“含金量高”的放权至关重要，关键是把企业设立、企业投资中的制度成本降下来，让企业“轻装上阵”。 在释放新需求、创造新供给的特定背景下，简政放权需要把减少制度成本摆
行政审批存有问题 编者按：本文主要从主要问题；“前店后坊”现象仍然存有；对策和 建议，对行政审批存有问题实行讲述，其中，主要包括：当前我县行 政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行较为平稳，但与先进发达 地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致使改革缺乏一定的深度 和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见 较大、少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未 做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关 键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”，“两头受理、收费标准不一”的现象依然存有，严重弱化了中 心的服务功能和服务质量、为有效解决好我县行政审批中存有的一些 问题，切实推动我县行政审批制度改革工作，我们实行深入思考，现 借鉴先进发达地区，结合我县实际，提出一些针对性建议，等。具体 材料详见： 一、主要问题当前我县行政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行 较为平稳，但与先进发达地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致 使改革缺乏一定的深度和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见较大，主要表现在以下几个方面：一少数单位理 解不够到位，缺乏改革热情。少数单位负责人大局意识、组织纪律意 识淡薄，过多地强调困难性、习惯性，对县委、县政府相关审批项目 进驻和办理政策、规定执行不力、落实不到位。二行政服务中心管理 的职能不强。行政服务中心与各窗口单位仅仅一种协调服务的关系， 虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难使用到位。 二“前店后坊”现象仍然存有。有些单位没有在中心设立窗口实行集 中办公、公开办事。少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的 审批事项仍未做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的 服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗
行政审批事项业务手册编写规范 Drafting specification of operations manual of administrative examination and approval items DB44 ICS 01.120 A00 备案号： 广东省质量技术监督局 发布
DB44/T 1148—2013 目次 前言................................................................................ III 引言................................................................................. IV 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 基本要求 (2) 5 要素的设置 (2) 6 要素的起草 (4) 6.1 通则 (4) 6.2 标准名称 (4) 6.3 审批要素 (4) 6.3.1 事项名称和代码 (4) 6.3.2 受理范围 (4) 6.3.3 办理依据 (5) 6.3.4 实施机关 (5) 6.3.5 审批条件 (5) 6.3.6 申请材料 (5) 6.3.7 审批证件 (6) 6.3.8 审批时限 (6) 6.3.9 审批收费 (7) 6.3.10 审批咨询 (7) 6.4 审批人员 (7) 6.5 审批流程图 (8) 6.6 通用审批流程 (8) 6.6.1 通则 (8) 6.6.2 取号及电话（网上）预约 (8) 6.6.3 申请 (8) 6.6.4 受理 (9) 6.6.5 审查 (10) 6.6.6 决定 (16) 6.6.7 证件制作与送达 (16) 6.6.8 决定公开 (17) 6.7 其他审批流程 (17) 6.7.1 概述 (17) 6.7.2 依申请变更 (18) 6.7.3 延续 (18) 6.7.4 补证 (18) 6.7.5 依申请注销 (18) 6.7.6 转让 (18) 6.7.7 依申请撤销 (19) I
各部门实施的行政审批事项目录及承诺办结时限 发改局（12项） 行政许可事项 1.内资企业投资项目核准 3日 2.外商投资项目核准 3日 3.境外投资项目核准 3日 4.审批粮食、棉花、煤炭出口配额和粮食、棉花进口关税配额 2日非行政许可审批事项 1.政府投资项目建议书(可行性研究报告)审批 3日 2.政府投资项目初步设计审批 3日 3.国家鼓励发展的内资项目免税确认书 3日 4.外商投资项目采购国产设备退税确认 3日 5.企业基本建设投资项目备案即办 6.收费许可证核发、变更即办 7.政府管理的价格审批 5日 8.行政事业性单位培训收费审核 3日 经贸局（10项） -1-
行政许可事项 1.企业技术改造投资项目核准 3日 2.外商投资项目审批 3日 3.固定资产投资项目合理用能审查 7日 4、限额以上外商投资项目审核 3日 5.煤炭经营资格审查 7日 6.成品油零售经营资格审查 7日 7.国家鼓励发展的外资项目确认初审(进口设备免税确认初审) 3日非行政许可审批事项 1.企业技术改造项目备案 1日 2.外商投资项目初审(项目联系单) 1日 3.国家鼓励发展的内资项目进口设备免税确认初审即办 教体局（5项） 行政许可事项 1.社会培训机构(教育网校、武术学校等民办学校) 7日 2.幼儿园申办审批 7日 3.幼儿园、小学、初中教师教师资格审批测试合格后7日 4.举办健身气功活动及设立站点审批 5日 5.体育社团的设立 7日 科技局（2项） -2-
行政许可事项 1.民营科研机构设立审核5日 2.重大建设工程和可能产生严重次生灾害建设工程的抗震设防 要求及一般工业与民用建筑的抗震设防要求 7日 公安局（24项） 行政许可事项 1.公章刻制业特种行业许可证 5日 2.旅馆业特种行业许可证 5日 3.集会、游行、示威审批 2日 4.民用爆炸物品运输许可证即办 5.烟花爆竹道路运输许可证 2日 6.民用爆炸物品购买许可证 5日 7.大型群众文化体育活动安全许可证 5日 8.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 7日 9.典当业特种行业许可证 5日 10.互联网上网服务营业场所安全审核意见书 3日 11.户口迁移 10日12、申办大陆居民往来台湾通行证及签注 5日 13.申办大陆居民往来港澳通行证及签注 5日 14.申办因私出国护照 5日 15.申办台湾居民来往大陆签注和居留签注 5日16、 -3-
海关系统行政审批事项服务指南（三） “出口监管仓库保税仓库设立审批”行政审批事项服务指南 一、行政审批事项名称：出口监管仓库、保税仓库设立审批 二、事项类型：行政许可 三、设立依据： （一）出口监管仓库设立依据。 1、《中华人民共和国海关法》（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会颁布，1987年7月1日实施，2000年7月8日修订）； 2、《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（2005年11月28日海关总署令第133号，自2006年1月1日起施行,海关总署令第227号修改）。 （二）保税仓库设立依据。 1、《中华人民共和国海关法》（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会颁布，1987年7月1日实施，2000年7月8日修订）。 2、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（2003年11月19日海关总署令第105号发布，自2004年2月1日起施行，海关总署令第227号修改）。
四、申请条件： （一）申请设立出口监管仓库的条件。 1.申请设立出口监管仓库的经营企业应当具备： （1）已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格； （2）具有进出口经营权和仓储经营权； （3）具备向海关缴纳税款的能力； （4）具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。 2.出口监管仓库应当具备： （1）符合区域物流发展和海关布局要求，符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法规的规定； （2）具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施； （3）具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网； （4）建立出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度； （5）自有仓库的，具有出口监管仓库的产权证明；租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的租赁合同；
医疗机构执业登记
医疗机构申请执业登记注册书 设置单位（人）（章） 组建负责人（章） 登记号 (医疗机构代码) 申请日期 批准文号
中华人民共和国卫生部制
填表说明 1、此表为医疗机构向登记机关申请《医疗机构校验》专用。 2、医疗机构代码按照卫统发（1991）第6号文件《卫生单位名称代码及数据库管理办法（暂行）》和补充规定的有关规定填写。 3、附表5-2隶属关系：在后面的括号中填写应选项目的号码，只能填一个。 4、附表5-2所有制形式：在后面的括号中填写应选项目的号码，只能填一个。 5、附表5-2服务对象：填写要求同4。 6、附表5-2法定代表人：医疗机构拥有法人地位者：只填写其法定代表人姓名；医疗机构若无法人地位，则填写具有法人地位的主管单位的法定代表人姓名及本机构主要负责人情况。 7、附表5-3在诊疗科目代码前的口内用划“√”方式填报。 8、附表5-3医疗机构凡在某一级科目下设置二级学科（专业组）的，应填报到所列二级科目：为划分二级学科的（专业组），指天报到一级诊疗科目。在某科目下只开展门诊服务的，应在备注栏注明“门诊”字样 9、附表5-3只开展专科病诊疗的机构，应填报专科病诊疗所属的科目，并在备注栏注明专科病名称，如颈椎病专科诊疗机构填写“骨科”并于备注栏注明“颈椎病专科”。 10、附表5-4在每项空格中填写相应项目的人数。 11、附表5-4-1 职工总数：按支付工资的职工（固定工、合同工）统计。包括医院等卫生机构中的幼儿园、托儿所、药厂等附属机构的职工。不包括临时工、计划外用工，离、退休人员；也不包括独立核算、自负盈亏的服务公司的职工。“职工总数”应为“卫生技术人员数”，“其他技术人员数”和“行政后勤人员数”
行政审批办事程序及流程 一、工程建设项目的附属绿化工程设计方案审查 （一）行政许可内容 工程建设项目的附属绿化工程设计方案审查 （二）设定行政许可的法律依据 1、《城市绿化条例》第二十六条 2、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十三条第二款 （三）行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即予许可 （四）行政许可条件 1、经批准的1∶500规划总平面图 2、提供项目涉及的相关文件（项目的红线图、市政府相关文件或发改委立项批复或备案文件等） （五）申请材料 ①申请报告； ②经批准的1∶500规划总平面图； ③提供项目涉及的相关文件（项目的国土证、发改委立项批复或备案文件、园林景观设计要点等）； ④绿化景观报建图册（4套），电子光盘2张，应包含绿线控制图，绿化总平面图，植物种植图，重要地段景观效果图； ⑤经济指标复核书一份。 （六）申请表格：
市政务中心城管窗口领取 （七）行政许可申请受理机关 株洲市园林局 （八）行政许可决定机关 株洲市园林局 （九）行政许可程序 （十）行政许可时限 自受理申请之日起13个工作日。 （十一）行政许可证件 对准予行政许可的，送达行政许可决定书《株洲市城市管理行政执法局行政许可项目准许证》； （十二）行政许可收费 发生即收。 未达到《城市绿化的规划建设指标的规定》（建成[1993]784号）要求的项目，征收城市绿化补偿费。 （十三）行政许可的收费依据 1、《湖南省财政厅、湖南省物价局关于株洲市收取城市绿化赔偿费城市绿化补偿费项目有关事项的通知》（湘财综〔2008〕24号） 2、《湖南省物价局、湖南省财政厅关于株洲市城市绿化赔偿费、城市绿化补偿费征收标准及有关问题的函》（湘价函〔2010〕194号）
服务指南编号：23004 免税商店设立 行政审批事项服务指南1 发布日期：2018年7月 实施日期：2018年7月 发布机构：海关总署1本服务指南仅供行政相对人参考，具体要求以相关法律法规和规章规定为准。
海关系统行政审批事项服务指南（三）“免税商店设立”行政审批事项服务指南 一、行政审批事项名称：免税商店设立审批。 二、适用范围：办理免税商店设立审批程序、需提交资料等，适用对象为具有免税品经营资质的企业。 三、事项审查类型：前审后批。 四、审批依据：《中华人民共和国海关法》（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国海关法〉的决定》第一次修正，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正，根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第三次修正，根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第四次修正，根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正。） 注：以《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管
办法》（海关总署令第132号发布，根据海关总署令第240号修改）、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》（海关总署令第117号公布，根据海关总署令第218号修改）为实施依据。 五、申请条件： （一）具有开办免税商店业务资质和独立法人资格； （二）具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库； （三）具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息； （四）具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次； （五）具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度； （六）有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件。 六、禁止性要求：申请人的申请不符合法定条件、标准。 七、申请时应提交的材料： （一）申请书； （二）免税品销售场所及免税品监管仓库情况说明。 八、办理流程： （一）材料受理。申请人向海关总署递交材料（口岸进境免税商店设立由免税商店所在直属海关代收材料）。 （二）海关总署受理后进行审核，征求相关海关意见。
附件1 行政效能电子监察系统 建设领导和工作机制统计表部门简称部门全称组织机构代码 系统建设部门姓 名 职务办公电话手机电子邮箱 负 责 人 联 络 人 技 术 员 填表人：联系电话：填表日期：
附件2 行政审批事项流程梳理表 部门（盖章）：审批事项名称 审批事项子项名称事项是否 属于并联 审批类： □是□否 是否即来即办事项（即当天办结的事项）□是 □否 是否需要 收费 □是 □否 是否出证 办结 □是 □否 事项属于企业类还是 个人类□企业类 □个人类 □其他类 审批事项 类别 □行政许可 □非行政许可 规定办理时限（）个工作日或 （）个自然日 承诺时限 （）个工作日或 （）个自然日 拥有审批事项批准权限的领导（包括分管领 导）领导办公电话及手机 审核业务科室负责人负责人办公电话及手机 承办人承办人办公电话及手机 受理地点受理 人员 受理人办 公电话及 手机 审批环节 （如受理-承办-审核- 批准-办结） 法律依据（含设定依据和实施依据）
申请表格名称（附样表） 审批最终决定 机关所出证照或批准文件名 称 申报材料：（材料名称需简洁规范。材料收原件还是复印件、份数，是否盖章，是否附光盘或电子文档，是否需报送申请表格，报送图纸的是蓝图还是白图等要求在 材料名称后面括号注明）： 如该审批事项涉及收费的填写下表： 收费项目名称（子项名称）收费依据 收费标准 （金额） 收费方式（现金、转帐、支票） 备注 填表人：联系电话： 主要领导签字：填表日期：年月日
附件3 《行政审批事项流程梳理表》填写说明 1、此表主要了解审批部门每项行政审批的情况。各部门实施的行政审批事项请参照最新《行政审批项目目录》。每一审批事项小项填一份表格。 2、审批事项中如有子项的，请在“审批事项子项名称”一栏填写相应的业务子项。如：企业核准登记这一许可项目中含内资企业设立登记、外资企业设立登记、变更登记、注销登记、分支机构登记5个业务子项，就拆分为5个事项分别填写表格。 3、事项是否属于并联审批类：如该审批事项属于企业登记注册和建设领域的审批事项，则填写“是”。 4、事项属于企业类还是个人类：指审批事项申请人属于个人还是企业，如果两者都有就全勾选上，如有其他类别请注明。 5、审批事项类别：以《行政审批项目目录》中确定的审批事项类别为准。 6、拥有审批事项批准权限的领导：指有权批准该审批事项的领导。 7、审核业务科室：指审核该业务的主要科室。 8、承办人：指承办该审批业务的工作人员，所涉及的承办人员都可以填上去。 9、受理地点：指申请人提交申报材料的地点。 10、审批程序：指完成该项审批业务需经历的所有环节过程描述（如受理、初审、复审、检验检疫、验收、听证、培训、考试、公示、收费、发证等环节）。 11、规定办理时限：指相关法律法规或文件规定的完成时限。
服务指南编号：23018 保税物流中心（B型）设立审批 行政审批事项服务指南1 发布日期：2018年7月 实施日期：2018年7月 发布机构：海关总署
海关系统行政审批事项服务指南（九）“保税物流中心（B型）设立审批”行政审批事项服务指南 一、行政审批事项名称：保税物流中心（B型）设立审批。 二、适用范围：本指南适用于保税物流中心（B型）设立、变更、延续、注销业务的办理。 三、事项审查类型：前审后批。 四、审批依据：《中华人民共和国海关法》（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国海关法〉的决定》第一次修正，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正，根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第三次修正，根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第四次修正，根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决
定》第五次修正。） 注：以《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》（海关总署令第130号发布，根据海关总署令第227号、235号、240号修改）、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》（海关总署令第117号公布，根据海关总署令第218号修改）等为实施依据。 五、申请条件： （一）设立物流中心应当具备下列条件。 1.物流中心仓储面积,东部地区不低于5万平方米，中西部地区、东北地区不低于2万平方米； 2.符合海关对物流中心的监管规划建设要求； 3.选址在靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方； 4.经省级人民政府确认，符合地方经济发展总体布局，满足加工贸易发展对保税物流的需求； 5.建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享； 6.设置符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施。 （二）物流中心经营企业应当具备下列资格条件。 1.经工商行政管理部门注册登记，具有独立企业法人资
《行政复议法》等法律知识竞赛试题 一、单选题（每题2分，共50分） 1、公民、法人或者其他组织对行政机关的（）不服，不可以申请行政复议。 A、行政处罚 B、行政强制措施 C、行政处分 D、行政许可 2、行政机关作出下列行为中，（）属于行政复议的范围。 A、对工作人员小李开除的决定 B、对公民王某错误刑事拘留 C、内部调整人员的决定 D、对于一起治安案件迟迟未作处理 3、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（）应当责令其受理。A、上级行政机关B、上一级行政机关 C、同级人民政府 D、同级监察部门 4、行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，（）是被申请人。 A、委托的行政机关 B、受委托作出具体行政行为组织所在地街道 C、受委托作出具体行政行为的组织 D、委托的行政机关的上级机关
5、行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，（）。 A、不能同时决定被申请人依法给予赔偿 B、应当同时决定被申请人依法给予赔偿 C、建议被申请人依法给予赔偿 D、进行调解 6、被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（）。 A、建议其在一定期限内履行 B、决定其在一定期限内履行 C、决定其履行，但不确定期限 D、判决其违法 7、申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关作出的变更行政复议决定的，应当（）依法强制执行。 A、由作出具体行政行为的行政机关 B、由公安机关 C、由行政复议机关或者申请人民法院 D、由申请人所在地的人民政府 8、下列何项属于具体行政行为（）。 A、某县民政局建办公楼的行为 B、某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C、某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D、某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为
国务院关于取消一批行政许可等事项的决定 国务院 国务院关于取消一批行政许可等事项的决定 国发〔2018〕28号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 经研究论证，国务院决定取消11项行政许可等事项，现予公布。另有6项依据有关法律设定的行政许可事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。对取消的行政许可等事项，相关部门要制定完善事中事后监管细则，自本决定发布之日起20个工作日内按规定向社会公布，并加强宣传解读、确保落实到位。 附件：国务院决定取消的行政许可等事项目录（共计11项） 国务院 2018年7月28日 （此件公开发布）
附件 国务院决定取消的行政许可等事项目录（共计11项） 序号 项目名称 审批部门 设定依据
加强事中事后监管措施 1 企业集团核准登记 市场监管总局，省级工商行政管理部门 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 取消审批后，市场监管总局通过以下措施加强事中事后监管：1.尽快修订有关法规规定，明确在名称中使用“集团”字样的标准和要求。2.强化企业母公司（集团公司）的信息公示，接受社会监督。 2 台港澳人员在内地就业许可 设区的市级人力资源社会保障部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令
第412号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 取消审批后，人力资源社会保障部通过以下措施加强事中事后监管：在台港澳人员就业服务、社会保障、失业登记、劳动权益保护等方面，尽快出台配套政策措施，并指导督促地方人力资源社会保障部门抓好落实。 3 机动车维修经营许可 县级道路运输管理机构 《中华人民共和国道路运输条例》 取消审批后，交通运输部要制定完善并公布维修业务标准，督促地方交通运输主管部门通过以下措施加强事中事后监管：1.建立健全机动车维修经营备案制度，及时公布相关信息。2.要求机动车维修企业严格按照标准开展维修业务，维修服务完成后应提供明细单，作为车主追责依据。 3.加强对机动车维修行为的监管，对维修企业出现违法违规行为，依法
行政审批服务指南 **市质量技术监督局 2017年08月23日
目录 一、重要工业产品生产许可证核发 1 二、食品相关产品生产许可证核发 2 三、检验检测机构资质认定 5 四、计量标准器具核准 7 五、计量器具型式批准 8 八、特种设备使用登记 13 九、压力容器设计单位许可 17 十、压力管道设计单位许可 18十一、锅炉制造单位许可 20十二、压力容器制造单位许可 22十三、压力管道元件制造单位许可 23十四、起重机械制造单位许可 25十五、锅炉安装改造维修单位许可 26十六、压力容器安装改造修理单位许可 28十七、车用气瓶安装单位许可 30十八、压力管道安装单位许可 31十九、电梯、起重机械、客运索道和游乐设施安装改造修理许可 33二十、移动式压力容器充装单位许可 35
二十一、车用气瓶充装单位许可 37二十二、气瓶充装单位许可 39
一、重要工业产品生产许可证核发 【事项名称】重要工业产品生产许可证核发 【事项类型】行政审批 【设定依据】 1.《中华人民共和国产品质量法》 2.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 3.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》 4.《质量监督检验检疫行政许可实施办法》 【申请条件】 1.有营业执照，经营范围覆盖申报的产品； 2.有与所生产产品相适应的专业技术人员； 3.有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段； 4.有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； 5.有健全有效的质量管理制度和责任制度； 6.产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 7.符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高能耗、污染环境、浪费资源的情况； 8.法律、行政法规有其他规定的，还应该符合其他规定。 【办理材料】 1.《全国工业产品生产许可证申请书》； 2.企业营业执照复印件； 3. 原生产许可证复印件（适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）； 4.符合产业政策要求的相关文件（不涉及产业政策的产品除外）复印件一份，企业加盖公章。 【承诺期限】20个工作日（不包括产品检验时间） 【收费标准】不收费 【收费依据】无 【办理部门】**市质量技术监督局审批办 【办理地点】行政服务中心二楼大厅 【服务电话】******** 【办理流程】
关于下放行政审批事项的决定（青岛市人民政府令第223号） 为深入贯彻落实党的十八大精神,深化行政审批制度改革,优化发展环境,提高审批效率,增强区域经济发展竞争力,根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规的规定,市政府决定,向市南、市北、李沧区下放市级行政审批等事项75项,向崂山、黄岛、城阳区下放市级行政审批等事项132项,向即墨、胶州、平度、莱西市下放市级行政审批等事项107项。 一、按照有关法律规定和具体事项审批体制,将本次行政审批事项下放方式分为委托、归还、界定三种。属于市本级的行政审批事项,相应的上下级实施机关没有隶属关系的,采取委托方式下放,签署委托协议,明确权利义务;属于市本级的行政审批事项,区、市相应实施机关为市本级实施机关分局或直属机构的,采取内部界定方式下放;属于设定依据为县级以上、由市有关机关统一实施的,采取归还方式下放。 二、凡向市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳区和即墨、胶州、平度、莱西市全部下放的行政审批事项,不再保留为市级行政审批事项;部分下放的,按照公布的具体范围予以保留。 三、建立行政审批专用章制度。本决定发布后30日内,凡采取委托、界定形式下放的,市级行政审批主管机关应当针对不同行政区域刻制行政审批专用章,授予各行政区域对应的行政审批机关。属于委托下放的,应当签订委托协议,由受委托机关按照委托协议在下放的行政区域内行使行政审批权限。有关协议、专用章印模报市政府法制办备案。各区、市要加强行政审批专用章的管理,行政审批专用章仅用于委托事项,严禁超出委托事项范围使用。对超范围使用的,市级行政审批主管机关可以取消相应审批事项的委托,收回行政审批专用章,并将处理结果报市政府法制