行政法学读书笔记
【篇一：行政法学读书笔记】
《行政法学》读后感
一、选择这本书的理由
第五章以行政法律责任命名，在本书的第十五章以国家赔偿制度命名。这两章是比较突出从行政过程中行政主体的责任、以及行政主
体对行政相对人造成伤害后需要承担的责任的角度入手，对理解整
个行政法的初衷有重要意义。下面是我在通过学习行政法这门课程、阅读这本书籍之后结合个人工作经验的一点感触和理解，有不当之处，请老师予以批评和纠正。
二、感受之一：法的本质的精神包括平等、自愿、自主、自由、契
约乃至法制。
第一次重大的启发在于我对什么是法以及为什么要创制法这一问题
的思考。法的探源绝对是一个历史悠久的过程，关于法也有很多令
人神往和崇尚的故事。苏格拉底临刑前有朋友曾想劝说和帮助他越
狱出走，苏格拉底认为这是违反公民对城邦和法律的责任和义务的。出于对法的尊重选择了对最后的牺牲。也有人讲法的缘由归结为博弈，认为是公民与国家权力的一种博弈，在一个国家的法的创制中，想必必是凝结了平等、自愿、自主、自由、契约乃至法制等思想在
里面。①譬如，对于平等，民主为其提供保证。只有在一个民主的
法治体制内，才能为全体公民提供一个平等地享受权利和履行义务
的权力机制，保证公民在立法上和司法上一律平等的法律地位，实
现平等权利。②对于自愿，民主可以为公民提供自愿字表达自己的
志愿和意志的机会，自愿地从事在法律规定和允许的范围内作为和
不作为的事项，免受外力的强迫以逼使公民自己去干所不愿干的事情。③对于自主，一个体现民主化原则的法律体制可以最大限度地
发现公民以及法人的自主性，充分行使其自主决策、自主经营、自
主发展等自主权，使公民和法人自己主宰自己的命运，这一点对于
处于经济改革和社会转型期的我国各类企业事业等市场主体尤其显
得格外重要，充分实现的自主性也是市场经济的要义之一。④对于
自由，民主机制本身便意味着将公民行使自由权利提供保证。没有
民主，便没有自由。没有民主机制的确认和保障，一切自由权利便
要落空。与民主相对应的专制，只能扼杀和窒息自由。⑤对于契约，它天然地就是民主、平等、自主、自愿等的产物。契约是意志自由
的代名词，但若在一个缺乏民主保障的法律体制和社会环境中，契
约各方的意志自由也无从谈起，即便有一些意志自由，也只能局限
在一个很狭小的范围和领域里。⑥最后，对于法治，民主就显得更
为重要。法治作为一种社会状态，一种治国方略，一种价值选择，
其本身就是民主的产物。没有民主，何谈法制，只能导致专制。当
然民主的实现，也离不开法治。民主作为一种国家政治形式，为法
治奠定基础；而法治则是民主的实现状态，是民主的最后结晶和形态。
对于一个国家的法的创制，贯彻和体现民主化原则非常重要。法律
的根本在于受到人们的拥戴，否则，这个法律便是一个劣法，便是
短命的，便会受到人民的最终抛弃。温州7月23日20时34
分,d3.15次动车在行驶至温州方向双屿路段下岙路时,发生两节车厢
脱轨坠落桥下事故，造成35人死亡的特大交通事故。24日，铁道部给出初步判定，动车事故是因自然天气导致动车系统运行失灵，最
终造成事故发生。这一草率的结论导致了网络上民怨沸
腾，关注动车事件真相的人越来越多。
三、感受之二：行政法创立的重要性。
第二个重大的感受在于我对为什么有对行政权力单独创立法律以及
它的必要性这一问题的思考。随着自由法治国向社会法治国的跨越，以及干涉行政向给付行政方式的转变，现代国家为适应国民生存照
顾等行政目的之要求，行政活动的内容空前庞杂，行政活动的领域
空前广泛。同时现代国家又面临着时间紧迫性、空间不足性以及财
源有限性的三不足状态。因此要求行政权必须集中、高效运行并合
理配置资源，规划就成为一种不得不做的选择和最优化的选择。因
为“没有计划的行政，其最大毛病在力量分散，劳而无功或资人作弊。”日常生活的复杂化，行政的触角不断地伸向私人活动的领域。
在一定意义上说，现代社会已经进入了一个行政的时代、规划的时代。行政规划在纯粹的行政管理中的作用更是不能取代，它是行政
过程中的重要一环，是全部管理职能中最基本的一个职能。因为它
所涉及的问题是要在未来的各种行为过程中做出抉择，没有行政规划，则其他的行政管理活动如组织、人事、协调、控制等都无从实施。“现代政府的所有行政行为，都和计划行为分不开。”
与此同时，现代国家的行政规划无论是拘束性规划还是非拘束性规
划都广泛影响着我们的生活。或许行政法的学科的出发点，在于检
讨行政如何受到法的拘束，以确保人民的基本权利。因此，行政机
关的行为中，凡涉及人民权利或义务者，均应成为行政法学科讨论
课题。这可以说是对行政法学研究范围的一个精辟阐释。在以人为
本的价值模式和人性尊严理念的关怀下研究行政机关的行为和行政
相对人的权利保护，应该成为行政法学学科发展的核心动力之一。
这也与行政法学自身的发展相契合。因为不仅行政法的产生与人性
尊严理念有密切关系，而且国家各种行政领域，举凡行政组织、行
政作用、行政救济等，亦皆须从维护人性尊严的观点去加以体认与
运作。行政法学科由于长期形成的类型化思维方式和方法论，容易
造成自恋式的自我欣赏，而客观上形成研究范围的自我封闭。法治
实践的发展和人文关怀的需要，就成为打破这种封闭性的有效钥匙。行政法学对于行政规划研究由最初的简单拒斥，到现在有关研究逐
渐升温，就是行政规划的运用日益频繁和人们面对行政规划如何保
护自身合法权益的需要在行政法学研究领域中的投影。
但是行政规划在行政法学研究中的地位和影响，与其在实践中的地
位和影响远不一致。“行政规划在现代行政中扮演着愈来愈重要的角色，但在行政法学中的研究却起步较晚，尚未引起学者们的足够关注，具体实践与理论研究之间处于严重失衡的状态。”从宏观的理论
体系上考察，国内行政法学研究中，行政规划一直是比较薄弱的环节。甚至在很长一段时间里，在行政法学教材和专著中很难寻觅到
行政规划的踪影；在行政行为的理论体系中也未给行政规划留下一
席之地。现在有关研究情况虽然稍有改变，但由于研究的广度和深
度不够，也不能完全回应现实的要求。
可以说，在我国目前行政规划实践和行政法学研究之间存在着明显
落差。在依法治国的背景下，行政法学界正对此进行反思。行政规
划必须走法治化道路，国人对此日益形成共识，日益增加了迫切感。那么，这种共识和迫切感是怎样形成起来的？20世纪末，我国宪法
确立依法治国、建设社会主义法治国家的方略；21世纪初中央提出
全面推进依法行政、经过十年不懈努力初步实现建设法治政府的目标，这些固然是重要因素，但更重要的因素恐怕是近年来愈演愈烈
的房屋拆迁、土地征用纠纷和这些纠纷中凸现出来的侵权、滥权、
腐败现象，以及由这些侵权、滥权、腐败现象造成的千千万万民众
的痛苦悲剧。然而，行政规划的法治化道路应该怎样走？我们应该
通过建立什么样的法律制度来尽量避免或减少纠纷，尽量避免或减
少侵权、滥权和腐败，尽量避免或减少成千上万人的痛苦悲剧？今
天的国人对此尚未有足够共识，学界对之研究也未有迫切感。
【篇二：行政法读书笔记】
第一节行政法的界定和功能
一．行政
1行政从方法上归为四类学说
行政法意义上的行政，是一个相对于立法、司法的概念：专指国家
行政和公共行政。其一、除外说：认为行政是除了立法、司法以外
的国家或其他公权力主体的活动其二、积极说：日本学者田中二郎
认为：“行政是依据法律、在法律的约束下，现实中为积极实现国家
目的进行的，整体上的具有统一性的，连续的形成性国家活动。
其三、形式意义与实质意义说。形式意义的行政，实质行政机关所
做的行为或活动都是行政，而不论它在实质上是“准立法行为”或“准
司法行为”
实质意义上的行政则着眼于职能及其活动，只要是国家对社会公共
事务的组织管理活动，不论是由何种组织实施，都属于行政的范畴。其四：综合说，从结构、实质和功能三个方面对行政的含义做总结
性说明。
2书上的归纳：行政是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行
的公共管理活动及其
过程。
3行政的特征：1行政的主体具有特定性。行政的主体是一定的国家组织和或社会组织。具体而言表现为行政机关，即从事国家事务和
社会公共事务管理的国家组织。除了行政机关外，非行政机关的特
定组织也可以根据法律或法规的授权从事一定的行政管理职能，因
而也成为行政的主体。
2行政的目的具有公益性。行政应以追求公共利益或社会福祉为目的。行政的这种公益性除了表现为行政的事务而非私人的事物，更
主要的目的在于实现国家和社会的职能。这些职能至少包括建设、
保卫、服务等职能。行政的最终目的应该是“为人民服务”
应该注意的问题：并不是与个人私益有关的就不属于公益。公益和
私益有可能部分重叠，也可能相互冲突。因此，行政在追求公益时，也要对私益加以保护。
3行政活动具有整体性和能动性。虽表现为若干个单独的行动，但
是这种具体的活动与国家职能和政策的整体相关联，必须始终一贯，在整体上保持统一性和连续性。行政具有能动性，它可以根据实事
的需要主动出击，以保护公共利益，个人利益的实现。具有能动性，
可以主动出击，以保护公共利益和个人利益的实现不同于司法的不
告不理的被动性
4行政不仅是一种实体活动的过程，而且是一种程序的过程，它具
有实体与程序的统一性。包含着为一定目标而进行的一系列行动，
具有一定的步骤阶段、顺序、方式和时限等内涵。
5行政具有法定性与裁量性
为了保障人权和防止独断专行，要求行政必须依法，必须受法律控制。由此，法定性也成为行政的特征。还包括其他法律形式：必须
遵循法律原则、习惯法、判例法甚至法律规范所蕴含的法律价值等。在行政活动中有一定的自由裁量权。
6行政应注意沟通与配合：
行政机关内部相互合作、政府与人民之间的相互合作。 7行政应受
到监督：首先，行政要受到权力机关的监督，受其所制定法律的约
束
其次，行政要在本系统内受到行政自身的监督：上级对下级，专门
监督机关、公务人员受到行政自身的监督，公务人员受到本机关或
行政首长的监督；
再次，行政要受到司法的监督。
最后是社会公众舆论和新闻舆论的监督。
二．行政法的概念
行政法简单地说就是有关行政的法律规范的总称。
具体言之，行政法是有关行政的主体、职权、行为及程序、违法及
责任和救济关系等法律规范的总称。
1行政法是有关行政的法
2行政法的内容主要涉及行政权的行使及其后果方面。
具体包括：行政权的主体
行政职权的分配与设定
行政职权的行使活动或者与行政权相关联的活动
对行政权的主体及活动的监督
对公民或组织权益的保障与救济等
从行政法的内容构成上看，大致可包括行政组织法，行政行为法，
行政监督法和行政救济法。3行政法是有关行政的法律规范的总称。三．行政法的特征
（一）行政法的一般特征
1行政法是国内公法
（1）与私法相区分
（2）与国际法特别是国际行政法相区分
2行政法是政治性与技术性相统一的法
3行政法既是控制法又是保障法
4行政法是具有“多元性”的法
（1）形式多元
（2）内容广泛、易变
（3）效力多元
5行政法是实体法与程序法的综合
6行政法是行为规范与裁判规范的统一
（二）我国行政法的制度特色——基于发展的视角
1传统是重实体，趋势是实体与程序并重
2当下成文法为唯一依据，趋势是成文法为主、判例法为辅
3体系上无公法与私法之分，趋势是公法与私法各异并互动。
4有独立的行政诉讼制度但行政案件由普通法院管辖，趋势是行政法院专司行政案件。
四．行政法的作用
1维护秩序
2保护公益实现和保障私益之作用
3为行动主体提供行动指南之作用
4预防和解决行政纷争之作用
5推进和保障改革之作用
第二节行政法的调整对象与调整结果
一、行政法的调整对象——行政关系
概念：行政主体因从事行政管理活动（包括形式行政权的活动和基于实现国家职能的目的所从事的公共管理活动）而与行政相对人（以及其他相关主体）形成的各种社会关系。
在理解上应该把握：1行政关系不仅指因行政权行使而形成的法律关系。行政大多数是权力行政，但也有一些行政活动并非是行政主体直接行使行政权的活动，如行政合同、行政指导内部具体事务的处理等，即非权力行政。包括行政契约关系、行政指导关系以及权力形式过程中所形成的事实上关系也属于行政关系
第二、行政关系既包括形成的关系也包括引发的关系
形成的关系：主要是行政主体在行政管理活动过程中与行政相对人
之间构成的行政关系，如行政处罚关系、行政许可关系、行政检查
关系和行政指导关系。
引发的关系：是因行政活动而导致的行政救济关系，如行政复议关系、行政诉讼关系、行政赔偿和补偿关系。
行政关系的几种主要形态
1组织关系，即权限分配和内部构成关系
2行为关系，即因行政主体的行政活动而构成的行政关系。
3行政救济或监督关系，即因行政活动违法或不当而产生的纠错、
弥补关系。行政救济有广义和狭义之分
广义：凡是对违法或不当的行政行为加以纠正，或对因行政行为而
使公民、法人或其他组织的合法权益受侵害予以弥补的制度，都是
行政救济。包括行政复议、行政诉讼、行政赔偿、立法机关对违法
行政行为的监督，检查机关对行政活动的法律监督，行政机关系统
基于上下级关系或自律性而实行自身监督，公民的申诉或者信访等
多种途径及手段。
狭义：指依正式程序所发生的行政救济，主要是指行政复议、行政
诉讼和行政赔偿等专门程序或制度。
行政救济关系也可分为广义的行政救济关系和狭义的行政救济关系。所以，我们将行政救济关系分为正式行政救济关系（包括行政复议
关系、行政诉讼关系和行政赔偿关系）与非正式行政救济关系
从监督行政主体是否依法行政的角度看，行政救济关系又具有监督
的性质，因而也可称为行政监督关系。
二、行政法的调整结果——行政法律关系
（一）行政法律关系的概念：受法律关系控制的因行政活动而形成
的权利义务关系。理解：1行政法律关系是受行政法调整或者约束
的一种社会关系。既应包括将已有的行政关系纳入法律规范的调整
范围，也应包括通过法律规范促进新的行政法律关系的形成。 2行
政法律关系本源于行政关系。大体而言，行政法律关系主要是一种
行政关系或者因权力而引起的法律关系以及因权力行使而派生出的
监督和救济关系。都属于行政法律关系的范畴。
3行政法律关系是行政主体与行政相对人之间构成的种种法律关系。这种法律关系，既可能表现为行政主体与行政相对人只之间的权力
性关系即支配或服从关系，也可表现为非权力关系，如服务关系、
指导关系、契约关系等。
行政关系和行政法律关系的区别
1性质不同，行政关系相对于法律关系而言是一种事实关系而非法
律关系，而行政法律关系则是一种思想社会关系，是一种法律上的
关系。
2与行政法的联系不同，行政关系是行政法的调整对象，而行政法
律关系是行政法的调整结果。
3内容范围不同，行政关系的范围要大于行政法律关系
4时间先后不同，行政关系作为事实关系先于行政法而存在后者是
前者的反映。
（二）行政法律关系的特征
（三）行政法律关系的分类
（四）行政法律关系的要素
（五）行政法律关系的变化
第三节行政法的内容与形式
一．行政法的内容
二．行政法的形式
第四节行政法的地位与体系
一、行政法的地位
（一）行政法在法律体系中的定位
（二）行政法与相邻部门法的关系
二、行政法的体系
（一）一般行政法、特别行政法与区际行政法
（二）行政组织法、行政行为法与行政救济法
第五节行政法学
一、行政法学的研究对象
二、行政法学的体系
三、行政法学的发展
（一）行政法学的产生
（二）中国行政法学的发展
【篇三：《行政法专题研究》读书笔记】
《行政法专题研究》读书笔记
我所阅读的《行政法专题研究》，是由胡锦光教授主编的一本研究
生教学指导用书，此书一共选择了十个专题研究，其中包括行政法
导论、行政主体、抽象行政行为、行政许可、行政契约、行政强制、行政处罚、行政听证、行政赔偿、行政补偿等。相当系统的介绍了
行政法的相关知识。由于时间有限，对于此书中也只是有了一个初
步的了解，但是从中也吸取了不少知识让我受益颇多。接下来是我
对本书知识点的简要整理：
本书第一章题目是行政法导论。是对于行政法一个综合的描述。书
中首先介绍了分权制度与行政法。使我们了解到，行政法是分权制
度与法治理念的产物，而分权制度与法治理念又是分权学说的产物。书中提到，分权制度就是将国家权力分为立法权、行政权与司法权，也就是我们通常所说的三权分立，从书中的介绍当中我们得知那种
能够创制规范的权力被称为是立法权，而行政权指的是执行规范的
权力，司法权则是依据规范裁判纠纷的权力。行政法则是伴随着国
家权力的分立应运而生的。
接下来书中详细介绍了行政权与行政。首先对行政、公共行政与国
家行政这三个名词进行了区分，从概念特点方面使我们对三者有了
一个清晰而明确的认识。书中明确定义了行政，使我们能够较好的
理解行政的含义，对于行政有了一个较为准确度认识。对于行政演
变书中也进行了详细的介绍，使我们了解到了行政的演变过程。
书中提到了行政法对于行政权的基本功能，其基本功能是在控制
行政权运行的同时，不否认行政法对于于行政权的一些其他功能，
这些其他功能也就是保障和规范行政权运行的功能。从本书当中我
们了解到了行政法对于行政权的基本功能主要是控制、规范和保障。而行政法的发展具有两大模式，这两大模式分别是是英美法系国家
和大陆法系国家。这两大模式是基于法律传统，政治理念、和政治
制度的差异，形成的方面的不同而形成的不同的行政法发展模式。
表面上英美法系国家的法制是宪法和法律之治，但是实际上是这类
型的国家是法官之治。在大陆法系国家，其行政法的基本特征是，
拥有一套专门性的针对行政权的特殊法律规范，并且建立起了一套
适用于这些特殊法律规范的相对独立的法院系统，即我们通常所说
的行政法院体系。而在介绍行政法体系时，我们得知行政法体系通
常可以分为总论和分论两个大部分。在总论部分，主要阐述的是行
政法的基本原理与一般制度；而分论部分阐述的主要是针对一些具
体的行政管理领域中的行政法制度。从书中了解到行政法总论的基
本内容主要包括四个部分，这四个部分主要是行政法基本原理、行
政主体、行政行为法和行政监督与行政救济法。作者对于行政法的
形式特点与渊源也做出了较为详细的介绍。事实上，行政法在形式
上没有形成一个统一的法典。然而在我们中国，行政法的渊源主要
包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、自治条例和单
行条例、宪法解释和法律解释以及国际条约和国际协定。
我们知道法的基本原则指的是指导构成一个法律部门的法律规范的
基本精神和基本要求。而行政法的基本原则主要包括：第一，行
政法治原则，此项原则是法治原则在行政法领域的一个具体体现，
其具体要求是依法设立行政组织、依法行政、行政诉讼以及法律责任；第二，行政合理性原则，其基本要求主要是比例原则和信赖保
护原则；第三，行政公开原则；第四，保障当事人程序性权利原则。在第一章的阅读中，使我了解到了关于行政法的一些基本点概念和
原则，为我们进一步学习行政法奠定了基础。
本书第二章对于行政主体进行了详细的介绍。首先，书中讲解了国
外的行政主体理论，对大陆法系的行政主体理论和英美法系的行政
主体理论进行了一个详细的介绍，使我们了解了二者在行政主体理
论方面的不同之处。行政法也是在不断地发展与完善的，行政法的
演变与行政主体的多元化趋势，主要包括警察国家与单一行政主体、行政国家和行政主体的数量膨胀、公共行政的扩张和行政主体的多
元化。近年来，我国逐步兴起了市民社会，公共行政主体也出现了
多元化。市民社会的发展是改革开放的重要成果之一，改革开放所
带来的经济与政治环境的变化，使得80年代后我国民间组织得以快
速的增长，并出现了增长高峰。而我国行政主体的多元化，其多元
化的形式和途径主要由以下三种：a.通过法律、法规、规章授权非行
政机关的组织行使国家行政职权；b.行政机关委托非行政机关的组织行使国家行政职权；c.社会公共组织根据内部章程行使公共权力。
我国行政主体理论的基本内容：a.行政主体的界定：第一，行政主
体只能是组织，而不是个人；第二，行政主体是实施国家行政权的
组织；第三，是能够以自己的名义行使行政职权的组织；第四，必
须
是能够独立承担责任的组织。b.行政主体的外延；c.行政主体的资格
要件；d.行政主体责任。（2）我国行政主体理论的缺陷；第一，我
国行政主体理论的定为不明确；第二，行政主体概念内涵和外延之
间存在矛盾；第三，行政主体的范围失之过窄。（3）对我国行政主
体理论的完善：首先要剥离行政主体和行政诉讼被告的关系；其次
适应公共行政扩张的需要，扩大行政主体范围。
书中对于抽象行政行为进行了详细的介绍。首先我对行政立法有了
一个较为系统的认识。行政立法指的是国家行政机关依法定权限与
法定程序而制定行政法规、规章的活动。行政立法不仅具有立法性质，是一种从属性立法行为，还具有行政性质，是一种抽象行政行为。依据行政立法的不同来源，行政立法可以分为职权立法和授权立法；依据行政立法行使的主体不同：，它可以分为中央行政立法和地方行政立法；而依据行政立法的内容不同，可以将其分为执行性立法和创制性立法。而对行政立法进行监督也是很必要的，对于立法程序的监督既存在按照时间做出的事前、事中和事后监督，也存在基于监督制度作出立法机关的监督、行政机关的监督和司法机关的监督的区分。
而通过对此书的阅读还是我了解到了一些关于行政规范性文件的知识，它所指的是国家行政机关为执行法律、法规和规章，而对社会实施管理，依法定权限和法定程序发布的规范公民、法人和其他组织行为的具有普遍约束力的政令。我们可以将行政规范性文件分成三大类别，第一类是：有行政立法权的行政机关，它们所发布的行政规范性文件；第二类指的是，不享有行政立法权的国务院的工作机构，
所发布的行政规范性文件；第三类，不享有行政立法权的地方人民政府及其工作部门所发布的行政规范性文件。行政规范性文件指的是具有法律效力的国家政令。行政规范性文件的法律效力，主要体现在行政管理以及行政诉讼这两个领域。对于行政规范性文件的监督方面，我国行政规范性文件的监督体制主要包括：制定的监督、制定过程的监督和制定后的监督。本章使我对于抽象行政行为有了一个系统的概念。
书中对于行政许可进行了学术界定。狭义的行政许可指的是行政主体依据行政相对人的申请，而依法赋予特定的行政相对人去从事法律一般所禁止的事项的权利和资格的行政行为。广义上的行政许可不仅是指对禁止的解除，还包括让管理相对人获取某种资格，去行使某项权利等更为广泛的内容。在行政许可的法律界定方面，书中总结主要应把握如下几点：是否属于依法申请的行政行为，是否属于外部行政行为，是否构成申请人从事某种活动的新决条件，是否属于合同行为。这也是我们在平时应该进行思考的一些问题。
行政许可的设定领域。即行政机关可以采用行政许可的方式作去出行政决定的领域或事项，这些领域包括：决定是不是从事直接关系公共安全的特定活动；决定是否赋予特定的权利去从事特定的经济活动；决定是否具备资格、资质在特定职业、行业中去提供公共服
务；确定特定物品是不是符合技术标准、技术规范；决定是否去创
造某种主体资格；决定其他事项。在行政许可的设定方面，依据
《行政许可法》上面的规定，只有法律、行政法规、国务院的决定、地方性法规
《行政法专题研究》读书笔记 我所阅读的《行政法专题研究》，是由胡锦光教授主编的一本研究生教学指导用书，此书一共选择了十个专题研究，其中包括行政法导论、行政主体、抽象行政行为、行政许可、行政契约、行政强制、行政处罚、行政听证、行政赔偿、行政补偿等。相当系统的介绍了行政法的相关知识。由于时间有限，对于此书中也只是有了一个初步的了解，但是从中也吸取了不少知识让我受益颇多。接下来是我对本书知识点的简要整理： 本书第一章题目是行政法导论。是对于行政法一个综合的描述。书中首先介绍了分权制度与行政法。使我们了解到，行政法是分权制度与法治理念的产物，而分权制度与法治理念又是分权学说的产物。书中提到，分权制度就是将国家权力分为立法权、行政权与司法权，也就是我们通常所说的三权分立，从书中的介绍当中我们得知那种能够创制规范的权力被称为是立法权，而行政权指的是执行规范的权力，司法权则是依据规范裁判纠纷的权力。行政法则是伴随着国家权力的分立应运而生的。 接下来书中详细介绍了行政权与行政。首先对行政、公共行政与国家行政这三个名词进行了区分，从概念特点方面使我们对三者有了一个清晰而明确的认识。书中明确定义了行政，使我们能够较好的理解行政的含义，对于行政有了一个较为准确度认识。对于行政演变书中也进行了详细的介绍，使我们了解到了行政的演变过程。 书中提到了行政法对于行政权的基本功能，其基本功能是在控制
行政权运行的同时，不否认行政法对于于行政权的一些其他功能，这些其他功能也就是保障和规范行政权运行的功能。从本书当中我们了解到了行政法对于行政权的基本功能主要是控制、规范和保障。而行政法的发展具有两大模式，这两大模式分别是是英美法系国家和大陆法系国家。这两大模式是基于法律传统，政治理念、和政治制度的差异，形成的方面的不同而形成的不同的行政法发展模式。表面上英美法系国家的法制是宪法和法律之治，但是实际上是这类型的国家是法官之治。在大陆法系国家，其行政法的基本特征是，拥有一套专门性的针对行政权的特殊法律规范，并且建立起了一套适用于这些特殊法律规范的相对独立的法院系统，即我们通常所说的行政法院体系。而在介绍行政法体系时，我们得知行政法体系通常可以分为总论和分论两个大部分。在总论部分，主要阐述的是行政法的基本原理与一般制度；而分论部分阐述的主要是针对一些具体的行政管理领域中的行政法制度。从书中了解到行政法总论的基本内容主要包括四个部分，这四个部分主要是行政法基本原理、行政主体、行政行为法和行政监督与行政救济法。作者对于行政法的形式特点与渊源也做出了较为详细的介绍。事实上，行政法在形式上没有形成一个统一的法典。然而在我们中国，行政法的渊源主要包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、自治条例和单行条例、宪法解释和法律解释以及国际条约和国际协定。 我们知道法的基本原则指的是指导构成一个法律部门的法律规范的基本精神和基本要求。而行政法的基本原则主要包括：第一，行
《智慧书》读后感 《智慧书》读后感 点亮智慧之光，开启智慧人生，踏上智慧旅途 寒假拿到《智慧书》一书，本书是西班牙作家巴尔塔沙葛拉西安的代表作，汇集了300则绝妙的格言警句，论及识人观事、慎 断是非、修炼自我、防范邪恶等处世智慧和谋略。自1647年问世 以来，深受读者喜爱，历经几百年时光之淘洗而不衰。叔本华将 其译为德文，赞誉它绝对独一无二，这样的书，仅仅读一遍显然 是不够的，它是一本随时都能用上的书，简言之，它是一位终身 伴侣。；尼采则断言：葛拉西安的人生经验，直至今日仍能显示 出无人能比的智慧与颖悟。在剖析道德方面，整个欧洲没人能比 葛拉西安更为慎密、更为精细。几百年来，《智慧书》与《君王论》、《孙子兵法》并称为人类思想史上的三大奇书，但比《君主论》更亲民，比《孙子兵法》更实用，比《道德经》更积极，比《厚黑学》更光明。 《智慧书》是为每一个人而写，它深刻地描述了人生的处世经验．为读者提供了战胜艰险、提升自我的良策。虽然没有主要内容，可我觉得，其实书的主要内容就是一个人或者多个人的复杂 人生。可谁又会想到，写这本书的人竟是一个信教的教士，关于 这个作者的经历我充满了好奇心，他到底经历了什么样的人生， 怎么会写出这么多至理名言，而且个个实用呢？
随着西班牙哲学家、思想家葛拉西安的目光，探寻智慧之光，采摘智慧之果。信手打开书页，《智慧书》分为处世篇、修身篇、思辨篇三章。从开始到结尾，全书没有故事情节，没有主要内容，有的只是关于人际关系、处事哲学的300条真言，其待人之理、 律已之道。在处世篇中，每个人都会在某一方面胜过别人，在另 一方面又有别人胜过他。学会欣赏每个人会让你终生受益。聪明 的人尊重每个人，因为他知道人各有其长，也懂得成败不易。愚 蠢的人鄙视他人，一半是因为他的无知，一半是因为他相中的也 好不到那儿去。修身篇中人非生而完美，所以每日应该德行兼修，不断进取，最终臻于完善。从而让你德行圆满，声名显赫。以及 思辨篇中身体的成熟需要二十五年，心灵的成熟需要五十年，精 神则生生不息。堪称则则精辟、字字珠玑。 《智慧书》以一种令人惊异的冷峻态度，深刻地描述了人生处世经验，提供了战胜艰险、困顿与迷茫的种种神机妙策。以一种 机智的幽默提供了人生奋斗与成功的真知灼见，以及诸种善与美 的道德真谛。它对人生世俗和人性的洞察极为深刻，独一无二， 语言表达曲折多姿，在谈论道德问题方面更是出色和精微，显示 出巴尔塔沙葛拉西安杰出的智慧与頴悟。 300则格言，300个顿悟，葛拉西安先生用他的智慧，为我们 解惑，在人生这个疆界中，点亮智慧之光，开启智慧人生，踏上 智慧旅途，步步前行！
侵权责任法读书笔记 篇一：侵权责任法学习笔记 侵权责任法 第一章一般侵权责任的构成要件 有侵害行为 有损害事实 侵害行为与损害事实存在因果关系 行为人主观上有过错 一、有侵害行为 此处的侵害行为，是指只要客观上侵害了他人的民事权益就行，此与既往民法理论上所强调的“行为的违法性”要件截然不同。所谓行为的违法性，是指对法律禁止性或命令性规定的违反。但第2条未要求侵害行为具有违法性。 二、有损害事实的客观存在
没有损害后果，不会构成侵权责任，侵权责任不同于违约责任，违约责任的构成并不以损失的存在为要件。 （1）民事权益，首先在“民事”二字。 （2）此处的权益，包括民事权利与利益 1（3）此处的损害事实，包括财产权益损失，也包括非财产损害如人身权益损害 （4）此处的民事权利唯独不包括债权 1就财产损失而言，包括财产的积极损失与消极损失；。前者，指现有财产的减少，如人身伤害中受害人所支出的医疗费、护理费、交通费、营养费，都属于积极损失；后者，指应该增加的财产没有增加。如因误工减少收入，或因丧失劳动能力导致收入减少或丧失。 三、侵害行为与损害事实间的因果关系 只要损害造成他人人身或财产利益受损的结果也就是存在因果 关系，同时损害本身又具有可补救性和确定性，即可追究责任。否则，不构成侵权责任。
四、行为人主观上具有过错 民法将过错区分为故意、重大过失与一般过失，区分标准是过错程度的大小。 故意，是指明知损害发生危险的存在而希望或者放任其发生。 过失， 是指对损害的发生具有主观上的疏忽或者过于自信。衡量行为人的行为的预见标准一般分为普通预见水平和专业预见水平。前者是指一般人通常对事务应具备的预见能力，后者是不同专业的人对其专业范围内的事务通常具有的中等预见水平。一般认为，一个专业人士违反了普通预见水平的，即构成重大过失。由此，重大过失与一般过失的区别，一般场合下看行为人的身份，如果专业人员未尽到普通人的注意义务，则认为构成重大过失。 来看两例： （1）甲搬家公司指派员工郭某为徐某搬家，郭某担心人手不够，请同乡蒙某帮忙。搬家途中，因郭某忘记拴上车厢挡板，蒙某从车上
刑律不善不足以害良民，刑事诉讼律不备，即良民亦罹其害。可见程序在社会法制法制中的重要性。季卫东老师在《法律程序的意义》一文中，通过对现代程序概念的实证分析，系统地论述了程序对于保证公民自身乃至社会理性的巨大意义，并阐明了现代文明体制与制度的内在联系。当然，更为重要的是指出了当代中国在法律程序方面的建设问题。给我国法制建设敲响了警钟并提出了意见。缺乏程序要件的法制是难以协调运作的，硬要推行之，则极易与古代法家的严刑峻法同构比。所以说程序的正当过程，在一个国家的法制运转过程中显得意为重要。我国在法制建设过程中法律程序的建设一直是不被倚重的，重实体轻程序的法制传统，使法律细则化。再如由社会变动带来的法律制度相对不稳定，影响了程序的权威性。综合以上两个问题，季老师提出了中国程序的再铸，把中国特有的无原则的交涉，纳入到程序的轨道中来，而且逐步促进程序本身的完善与再完善，从而在中国实现程序正义。季老师在其论文中主要阐述了三个方面，即何谓现代程序和现代程序是什么；现代程序的功能和结构；还有法律程序的发展与中国现实的矛盾。程序从法律学的角度来说，主要体现为按着一定的顺序，方式和手续来作出的决定的相互关系。用季老师的话来说就是按照某种普遍标准和条件整理争论点，公平的听取各方意见，使当事人可以理解或认可的情况下作出决定。通常说的法律程序，主要包括选举、立法、审判、行政这几种主要类型。程序法呢，在成文体系中被称为形式法。传统的法律解释学一般把它看作是为了实现权利，义务或法律关系的实质内容的手段和方法。实体法则是规定和确认权利和义务以及职权和责任为主要内容的法律如宪法、行政法、民法、商法、刑法等。同一实质问题可以采取不同的程序，反之，同一程序也可以用于不同实质的问题，按季老师的说法，程序并不与特定的实质内容固定在一起。不同的国家对待实体法和程序法有不同的态度。在以英国和美国为代表的普通法系，比较注重程序法规；而在以法国、德国等为代表的大陆法系，则更加强调实体法，认为实体法居于主导地位，是主法。程序法是为了保证实现实体法的，具有手段和工具的性质，因而是助法。诉讼法对于实体法实施起到保证作用。对于现代社会的公民而言，程序是与我们的生活息息相关的。任何一个现代公民在社会生活中所涉及到几乎所有的法律权益都应当由程序保护，然而这必须建立在一个前提下，那就是我们所处的社会是一个理想的法治社会。但即便是在一个成熟的大陆法系国家，实体法与社会也永远存在一个理想与现实的鸿沟，必然架接的这道桥梁莫过于程序。季老师认为，实体法是通过一环扣一环的程序行为链而逐步充实、发展的；程序法不应当被视为一个单纯的手段和形式。诚然程序法具有一定的实体意义，例如在表现方式上相对于实体法而言它有很强的技术性，但是程序仅仅是作为连接社会与实体法的桥梁的存在，若无实体法的支持，其也将失去存在的意义。简言之，失去刑法，刑事诉讼法就失去存在的意义，而失去行政法，行政复议法就失去了存在的意义。民事诉讼绝对不可能适用行政诉讼的法律，即有什么样的实体法才会有什么样的程序法。季卫东老师认为，我国的法律程序化主要面临着三大问题，传统法制对程序化的阻碍问题，剧烈的社会变动导致程序要件与变动需要之间的不协调的问题，还有就是法律技术不达标的问题，在论述了上述三个问题之后，季老师结合了在前几个片段中队现在程序的描述，给予了改进意见。中国的现实问题很明确地告诉我们，想在中国普遍实现一套理想的法律程序几乎是不可能的，因此我们必须从理想中走向现实，在最大程度上引导源于西方的这种理想的程序制度与我国现实的相适应。但当下的社会又是个什么状况呢？中国的社会实质上是一个传统的社会，是一个奉行自然法的社会。得民心者得天下是也，这可谓在中国是历届政府所必须强调的。这主要讲的是，一切的行为最终必有人心的公判。人民习惯以道德审判所有的事情，并且认为只有这样才能实现所谓的公道。因此国人的心中根本没有程序正义这个概念，只有善有善报恶有恶报的最朴素的实质正义观。例如药家鑫案件，民众在对其程序上的瑕疵根本不重视。还有大名鼎鼎的刘涌案，在程序上无可挑剔，但最终因为民怨过大，被最高院提审，变除二审的死缓，改判为死刑。面临此类窘境也是非常无奈的选择。在民众不太信任的情况下，我们只能
厚黑学读后感第1篇 第一次听厚黑是在高中的时候，厚黑厚黑，顾名思义就是脸皮厚点心嘿点，因为仅有这样，你才能够成大事。 古代英雄豪杰之人，都是面厚心嘿之人！ 三国枭雄曹操就是一个将厚黑学发挥到极致的英雄，他为自我的事业，杀吕伯奢，杀孔融，杀杨修，杀董承，杀伏完，又杀皇后皇子，全然不顾，还彪悍地说“宁教我负天下人，休叫天下人负我”曹操的厚黑已是极点，有了这本事，他当之无愧是厚黑学的代表。 而刘备第二个就是将厚黑学的发挥到极致的人，他依曹操，依吕布，依刘表，依孙权，依袁绍，东窜西走，寄人篱下，并且善哭，他最出名的事件就是刘备借荆州――一借不还，俗语有云“刘备的江山都是靠哭而得来的！” 曹操和刘备，可称为厚黑双绝！ 所以我认为，想学好厚黑学，必须做到以下三步 第一步是“厚如城墙，黑如煤炭”。起初的脸皮，好象一张纸，由分而寸，由尺而丈，就厚如城墙了。最初心的颜色，乳白状，由乳色而炭色、而青蓝色，再
进而就黑如煤炭了。到了这个境界，只能算初步功夫；因为城墙虽厚，轰以大炮，还是有攻破的可能；煤炭虽黑，但颜色厌恶，众人都不愿挨近它。所以只算是初步的功夫。 第二步是“厚而硬，黑而亮”。深于厚学的人，任你如何攻打，他一点不动，刘备就是这类人，连曹操都拿他没办法。深于黑学的人，如退光漆招牌，越是黑，买主越多，曹操就是这类人，他是著名的黑心子，然而中原名流，倾心归服，真可谓“心子漆黑，招牌透亮”，能够到第二步，固然同第一步有天渊之别，但还露了迹象，有形有色，所以曹操的本事，我们一眼就看出来了。 第三步是“厚而无形，黑而无色”。至厚至黑，天上后世，皆以为不厚不黑，这个境界，很不容易到达，只好在古之大圣大贤中去寻求。有人问“这种学问，哪有这样精深？”我说“儒家的中庸，要讲到‘无声无臭’方能终止；学佛的人，要讲到‘菩提无树，明镜非台’，才算正果；何况厚黑学是千古不传之秘，当然要做到‘无形无色’，才算止境”。 “心狠手辣青云直上，人不要脸天下无敌。成大事者，都厚黑者。想成大事，修炼厚黑。” 人生在世，就不应当太幼稚，如果你能够将曹操和刘备的厚黑学到哪怕是一点点，你就能够成大事，当然要运用在好的地方。
经济法读书笔记 1、经济法的调整范围和调整对象 经济法是指调整在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。其调整对象是具有特定的经济关系。不是一切的经济关系，它是在经济运行过程中发生的经济关系。其调整范围主要表现在：一，关于市场监管关系及其法律调整。是在国家进行市场监督管理过程中发生的经济关系，有助于完善市场规则，有效的反对垄断，制止不正当竞争，保护消费者合法权益，维护市场经济秩序，实现市场功能；二，关于宏观调控关系及其法律调整。它是国家对国民经济总体活动进行调节和控制过程中发生的经济关系。这有助于法律宏观调控的长处，弥补市场调节的缺陷，优化资源配置；三，关于企业组织管理关系及其法律调整。在企业组织管理中因审批和登记等而发生的经济管理关系，可以作为市场监管法中的市场准入与退出法的调整对象；四，关于社会保障关系及其法律调整。在社会保障基金关系、财政补贴关系等都是属于经济法调整的；五，关于涉外经济关系及其法律调整。即涉外的市场监管和宏观调控关系属于经济法调整对象的范围。 2、经济法与民法的关系 经济法与民法的联系表现在：第一，在调整对象上，两者都调整一段范围的经济关系；第二，在渊源上，二者都包括了制定法、习惯法、判例法、法定解释等；第四，在独立地位方面。两者都属于国内法体系，都是独立的法的部门；第五，在作用方面。两者对于保护当事人的合法权益，维护经济秩序，推动改革开放和国民经济的发展，都发挥着巨大的作用。两者的区别：调整对象不同。前者是国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系；后者的调整对象是民事关系，即平等主体的自然人之间、法人之间、其他组织之间，以及他们相互之间发生的财产关系和人身关系；法律关系主体不同。前者的主体有协调主体和协调受体，包括国家机关、经济组织。市场中介组织等，后者的主体是自然人、法人和其他组织；作用不同。前者是比较注重维护国家利益和社会公共利益，同时维护个人和组织的利益；后者，比较注重维护自然人、法人和其他组织的利益，同时维护国家利益和社会公共利益；调整方法不同。前者是违反经济法而引起的不利法律后果，采取追究经济责任和非经济责任相结合的制裁形式；后者是违反民法义务而引起的不利于法律后果，主要采取民事制裁的形式。 3、经济法与行政法的关系 经济法与行政法的联系：在调整对象上，两者都是调整替代范围的管理关系，都是以服从为特征的社会关系；在渊源方面，都包括制定法、习惯法、判例法等；在独立地位上，两者都是国内法体系，都是独立的法的部门；在作用上，都是为了维护国家利益和社会公共利益，都是对于国家的改革和发展，都发挥着巨大的作用。 两者的区别表现在：调整对象上，前者是调整在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系；后者是调整行政管理关系，不是调整经济管理关系；在法律关系的主体上不同。前者包括协调主体和协调受体即是国家权力机关和国家行政机关；后者包括行政主体、行政相对人和其他行政法主体；作用不同。前者是对引导、推进和保障经济体制改革的发展起着重要的作用；后者对引导、推进和保障政治体制改革的发展起着重要的作用；调整方法不同。前者对于违反经济法义务而引起的不利法律后果，采取追究躲在经济责任和非经济责任的制裁形式；后者，除了实行奖励以外，对于违反行政法义务而引起的不利法律后果，主要采取行政制裁的形式。 4.经济法与国际经济法的关系 经济法与国际经济法的联系表现在：在调整对象方面，两者都是调整在国际协调的经济运行过程中发生的经济关系的，不调整其他经济关系；在渊源上，规范性文件不仅是国际经济法的主要渊源，而且一般来说也是经济法的主要渊源；在法律关系主体方面，两者的主体都包括个人、企业和非企业实体；在独立地位上，两者都是整个法的体系中的一个独立的法的部
《行政法基本原则研究》读书笔记 在当代，法治是实现民主与自由的一个重要标准。依法治国是我国的治国方针，是世界环境体系下的大趋势。它要求我国行政职权行使法治化，公正化，高效化。在这种背景下我国关于制定《行政程序法》的呼声也日益高涨，同时相关部门也在起草中。所以现阶段，关于行政程序法基本原则的探讨对我国行政程序法在立法指导以及对规则的补充等方面都具有举足轻重的意义。 近日，我拜读了由武汉大学出版社出版的《行政法基本原则研究》一书。该书主要基于比较与宪政的视角，运用矛盾与价值分析、哲理与实证分析等多种方法，集中围绕行政法基本原则是什么、有哪些及如何适用等三个方面的问题，对行政法基本原则进行了全方位的研究。 该书首先着力阐述了行政法基本原则对于行政法学的特殊研究价值和研究方法，从西方两大法系各国行政法基本原则的对比入手，对行政法基本原则进行了科学定位，并归纳总结出了两大法系所存在的普遍性规律和共性特征。在充分分析了解我国现有理论的基础上，采用矛盾分析、价值分析与宪政分析的方法，重新界定了行政法基本原则的概念和确立标准，并首次提出行政法定、行政均衡和行政正当三大行政法基本原则。 一、行政法基本原则存在的价值和必要
目前为止世界上各个国家都没有制定出一套完整的行政法法典，归结起来原因主要有以下三方面：第一，行政法的调整范围广泛。第二，行政法规范的性质复杂。如警察行政法规范与教育行政法规范，行政征收规范与行政给付规范等。第三、行政法规范的变化频繁。没有一部完整的行政法法典，则迫切需要合理完善的行政法基本原则来规范和指导行政行为。 在不能完善行政法法典化的过程中，行政法的整合价值、协调价值、优化价值就会有突出的作用和表现。 整合价值在行政法基本原则中的具体体现就是它对行政规范具有重要的稳定、协调和优化价值。这就能充分适应行政的灵活性的需要，而稳定和连续。而协调价值则是具体体现在当冲突规范不可避免的出现时，“规则之平衡器”既为原则。在行政法规范的广泛性和多变性的基础上，不仅会出现规范间的冲突，还会有“恶法”出现的可能性。此时法的基本原则会发挥其导向作用，对行政法规范的良性运作与良性发展起作用。 二、西方两大法系行政法基本原则比较 （一）大陆法系——法、德为代表 法国被誉为“行政法母国”，行政法的基本原则使得法国的行政法体系虽然规模宏大但却不显得杂乱无章。在法国行政法制原则和均衡原则被认为是法国行政法的基本原则。
厚黑学读书心得 厚黑学是一本如何样的书籍？厚黑学的发源起始于李宗吾先生，而其妨碍则因《厚黑学》而来。下面是xxx范文带来的厚黑学读书心得体味，仅供参考。 厚黑学读书心得一 但凡可以著书立派者，无一别是圣人，次一等也是奇人。春秋时的诸子百家，如李耳、孔丘、墨翟等圣贤，皆被后人尊为圣人，尊之以子。李宗吾先生能创作《厚黑学》并形成一派，虽别及称为圣人，但亦能够尊为一代奇人了。 《厚黑学》一书中，李宗吾先生宣扬脸皮要厚如城墙，心要黑如煤炭，如此才干成为英雄豪杰。李宗吾先生认为，厚黑学分三步功夫，第一步是厚如城墙，黑如煤炭。城墙虽厚，可用火炮轰破;煤炭虽黑，但颜色可憎，众人别愿接近它。第二步是厚而硬，黑而亮。同第一步功夫相比虽有天壤之别，叮怎么说有形有色，别人经过细心观看便可看出蛛丝马迹。第三步是厚而无形，黑而无色，进入无声无嗅，无形无色之境地。臻于此境，就能够攻无别克、战无别胜、锐别可挡、所向披靡。厚黑术被封建政治家奉为圭臬，是其争权夺利的锦囊妙计。离间政治家未必知道政治学，但别能别通厚黑学。在他的笔下，如刘邦、曹操、朱元璋之人，均是面厚心黑之徒，因此可以成就霸王伟业。 厚黑学之因此能立脚于世，经久别衰，全然就在厚黑两字。而世人也往往只在意厚黑二字，将面厚心黑运用的炉火纯青。如此的人往往只在意眼前利益，只在意自身的利益。如企业为了生存，别说诚信，短期内或可得到莫大利益，然其终别能长久。他们都没记得李宗吾先生还曾说过：用厚黑以图谋一己之私利，是极卑劣之行为;用厚黑以图谋众人公利，是至高无上之道德。 读《厚黑学》，我们别能一味的放大面厚心黑，一味的学损人利己，注重个人利益。关于厚黑，我们须辩证的对待。诚然，一定的面厚心黑真的是需要的。比如在面试的时候，我们就需要面厚，勇于表现自我、推销自我，别怕考官的责难，泰然处之。但是，这并别意味着我们要将面厚心黑发挥到极致。 我读《厚黑学》，看到的并别惟独面厚心黑。正如刘邦、曹操、朱元璋之人，虽说难免面厚心黑之嫌疑，然我更加看重的却是他们的顽强、坚忍、坚持。若无顽强之性格、坚忍之心性、坚持之毅力，刘邦岂能从一介泗水亭长一跃为天下共主，曹操又岂能从一宦官之后步步为营并最终雄霸北方，朱元璋又岂能从一放牛娃在乱世中脱颖而出成为帝王。因此说，关于此三人来说，兴许面厚心黑，但是顽强之性格、坚忍之心性、坚持之毅力也是至关重要，而我觉得后者更为关键。关于我们大学生来说，顽强、坚忍、坚持也是何其重要。我们大部分同学最别缺的算是三分钟的热度。心绪来潮立即行动，三天后热情别见影踪;刚有了雄心壮志的时候梦想就在眼前，三个月后梦想束之高搁，一年后梦想在天边。伟大的成功就源自厚积博发和顽强别拔;成功的路上难免会有刑棘困扰，最大的挑战算是自己的堕性，若在年轻的时候就知道得顽强别拔和志存高远足踏实地;实为大幸可贵必迈向成功。 虽说李宗吾先生在书中描述的内容真的直白甚至露骨，但他述说的却是事实。而《厚黑学》也并别是一本教人为恶的书，单纯的说这不过一本告诉人们现实中为人处事的书籍。正如一把剑，拿它的人能够为善，也会为恶，关键是看拿着剑的人心性怎么，善恶一念之间算了。我们读《厚黑学》，更重要的是读他的积极一面，而别是恶的一面。所以，读《厚黑学》，我们别能一味的放大面厚心黑，认为成大事者必须厚黑甚至别惜将其发挥都极致;这是错误的，我们更应该看到的是成大事者面厚心黑之外其几十年如一日的顽强、坚忍和坚持。 厚黑学读书心得二 自古出书者，别计其数，能称精华的，屈指可数。李宗吾出书于民国，却能在中国文化中有辉煌一笔，必有过人之处，后简单翻阅，发觉他之因此敢自称厚黑教主，的确文采与思维超越常人，本人读了《厚黑学全集》之后颇有感觉。
读《公共行政学：管理、政治和法律的途径》所想由于要办相关手续、准备考试的关系，没有能够仔细的精度此书，只是在大概通读的情况下，加上一些课程学习及参考阅读的一些相关文献所想的一些东西，在行文上可能推敲不足，望老师批评指正。 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》是一本经典的行政管理书籍，作者从管理、政治和法律的途径描述、阐述和分析公共行政，给人们提供了一种深刻、全面理解公共行政的分析框架，内容涉及公共行政的概念、公共管理的职能、公共组织、公共人事管理、公共预算、公共政策分析、公共行政与民主宪政以及公共行政的未来等。作者集中指出看待公共行政要有三种视角，即管理视角、政治视角及法律视角。所以接下来的一些思考也主要从这几个方面来提出。此外，个人一向认为要了解一个人就需要了解他写的东西，同样了解一本书就必须了解他的作者，所以首先是对作者罗森布鲁姆的认识。 戴维·H·罗森布鲁姆是美国着名行政学家，现为美国华盛顿特区的美洲大学公共事务学院公共行政学教授、美国国家行政科学研究院院士。曾获美国政治学会约翰·高斯奖和公共行政学会德怀特·瓦尔多奖。他曾是美国行政学会主席和美国《行政学评论》主编，并曾担任克林顿总统的人事顾问。《公共行政学：管理、政治和法律的途径》可以说是他的代表之作，被翻译成几十种语言。 罗森布鲁姆认为:“公共行政的确包含着有计划的活动,它关注政治和政策制定,主要集中于政府的行政部门,它不同于私营部门的行政,它主要关心法律的执行。”因此,他把“公共行政”界定为:“公共行政乃是运用管理、政治以及法律的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的指令,为整个社会或者社会的局部提供所需的管制与服务功能。基于对公共行政的这一定义，在本书中，罗森布鲁姆指出看待公共行政应该有管理（）、政治和法律三种视角,并且从组织结构、对个人的观点、认知途径、预算、决策、行政责任与行政伦理等诸方面分别对公共行政研究的管理途径、政治途径和法律途径进行了阐述,进而相应地提出了公共行政研究应该对政治、管理和法律这三种不同的途径进行整合。 一、关于管理视角的公共行政 在管理视角下，其实作者又有将其分为两个方面，即传统管理途径和新公共管理途径。
英美行政法的比较 概念 （一）英国行政法的概念 英国大部分学者在很长时间内对行政法存在一个错误 ? 的观念，他们认为：英国没有行政法，行政法是行政法院受理 行政诉讼、适用特别法保护管理特权的制度。这种制度不符合 英国的法治原则，不允许官吏的特权存在在；所以英国没有行 政法，也不需要行政法。这种对法国行政法院和行政诉讼的认 识是错误的。 产生这种误解的原因是由于英国属于英美法系国家， ? 没有公法与私法的严格区分，公民和政府之间的关系以及公民 相互之间的关系，适用的法律和管辖的法院相同。事实上，行 政诉讼只是行政法的一部分，而且法国行政法院从18世纪末成 立以来，逐渐演变，到19世纪末期已成为公民权利的有力保障。 正是由于这个缘故，在英国的传统法学中，行政法不是一个单独的部门，也没有明确的行政法概念。 随着行政机关权力的扩张，英国年轻一代的学者对支 ? 配行政活动的法律的认识加深，其中代表性的如英国行政法权 威学者韦德（Sir William Wade）从实质和内容两个角度对行政 法予以明确界定： 1.从实质角度出发，行政法是“控制政府权力的法律”， ?
又叫“控权法”； 2.从内容角度出发，行政法是“调整行政机关行使权力 ?和履行职责的基本原则的总称”。 （二）美国行政法的概念 ? 当代美国，有关行政法的概念有狭义与广义两种。 ? 1.狭义的行政法概念 ? 狭义的行政法概念认为行政法是关于行政活动的程 ?序的法律，不包括实体法。 狭义的行政法概念是从实际的观点和保护公民权利 ?的角度来说明行政法的意义和作用。因为行政机关对公民权利 的侵害主要发生在法律的执行当中，而法律的执行本质上是个 程序问题。所以，认为行政法是行政活动的程序的法律，便于 提高行政效率和保护公民的权利。 2.广义的行政法概念 ? 行政法是关于公共行政的法律，包括行政程序法和行 ?政实体法，内部行政法和外部行政法。这就是广义的行政法概念。广义的行政法概念是从全面的观点来说明行政法，符合行 政法的实际情况和需要。 特点 （一）英国行政法的主要特点 ? ?英国行政法的基本原则和体系主要由普通法规定。 英国普通法的主要特点也是英国行政法的主要特点，由此产
厚黑学读书笔记 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
读《厚黑学》有感 原来就一直听说李宗吾先生的《厚黑学》，人们对它的评价也褒贬不一，有的人说它是一本为人处事的最高原则，是人际功防的绝好指南，也有人说它是本极端利己，以小人原则处世的歪理邪说。我也是一向喜欢以小马过河的精神去对待这些新事物，有一段又刚巧有空，就亲自拜读一下，果然觉得这水淹不死人，却也没得过腿，有一些自己的理解和想法，在这里分享一下。 “脸要厚，心要黑”——是说人的心理承受力要强，不要怕被人对你的指责、议论，要讲求个人利益，为自己着想，行事要恶。李宗吾赤裸裸的说出了这么多人不愿说的话，怎能不叫人大吃一惊，但是，细细一品，这话也不无道理。 首先，我想谈的是“厚”，也就是面子问题。对人们而言，这面子可是个大问题，常言道“人活脸，树活皮”，人们来来往往，有多少是因面子而至。但厚黑学指出，人的脸不应该太薄，不应该怕丢面子，正如“脸比城墙厚”，当下放下了面子，很多平时里会让人不痛快的事，也就不再是什么事情了。 和珅就是一个脸皮很厚的人，常言道“伴君如伴虎”，和皇帝在一起，哪有不挨骂不受气的，许多人心里受不了这个气，受不了窝火，或是心中惶恐不安，于是就隐退官场，告老还乡，更有甚者，自杀身亡，了结一生。而和珅，离皇帝最近，站在历史的风口浪尖上，却得了个进退自如，游刃有余。这就是因为他脸皮厚的缘故，不论遇到挨骂还是辱没他全然不受影响，该如何还是如何，最终得利的还是他。 生活中，我们怕丢面子而丢失了很多机会，会议上发言怕丢面子而丢失了受领导重视的机会；集体活动中怕唱歌跳舞丢面子而丧失了自我展现的机会；看上一个女孩，却怕向她表白被拒绝而丢了面子，又丧失了追求真爱的机会。可见，在乎面子的我们因为面子真是失去了太多太多，“人活脸，树活皮”，而我现在任务“树不要皮必死无疑，人不要脸天下无敌”。这就是厚黑学的厚，厚如磐石，厚如城墙。只有做到不关心面子，方能放开束缚，施展拳脚。 接下来，我们谈“黑”。黑，顾名思义，那就是心要黑。在传统观念中，黑心是一个贬义词，为君子所不齿，可我们不得不承认，纵观古今，凡能成大事者，皆为黑心之人。刘邦与项羽之争就是如此，项羽力敌百人，骁勇善战，无奈却是一个君子，心存妇人之仁，曾有多少次他轻易就可以取刘邦的性命，但他却以仁自居，最终落得个兵败身亡的下场。而刘邦，一个普通人，从目不识丁的小亭长，成长为大汉帝国的开创人，凭的就是他的厚脸皮与黑心，他多次屈居人下，点头哈腰，但一旦得势，必将对手置于死地，哪怕是对手曾有恩与他，这确实是小人做派，但他却是最终赢家。
《行政法学》读后感 一、选择这本书的理由 由王连昌、马怀德主编，中国政法大学出版社出版的《行政法学》这本教材，是我假期所选的、认真阅读的书籍。我为什么要选择一本教材作为阅读的数目，原因有二：其一，经过沈老师一个学期的讲解让我对行政法有了一个总体的认识，而我自身作为公务员队伍的一员，选择一本教材从头到尾细致地阅读几遍更能固化对行政法总体所涉及的知识有一个宏观的把握，是义务，也是责任；其二，开始阅读这本教材的时候是在放假前，当时初步的印象感觉这只是一本系统性的教材，从某种意义上是基础知识的编排，而在暑假中，7·23动车事件发生后，我感觉到作为一个公务员的责任，在这本书中也有一定的体现。为什么这样说呢？作为行政法，其核心是要调节个人与公众间的利益，要保护个人的合法权益，在本书的第五章以行政法律责任命名，在本书的第十五章以国家赔偿制度命名。这两章是比较突出从行政过程中行政主体的责任、以及行政主体对行政相对人造成伤害后需要承担的责任的角度入手，对理解整个行政法的初衷有重要意义。下面是我在通过学习行政法这门课程、阅读这本书籍之后结合个人工作经验的一点感触和理解，有不当之处，请老师予以批评和纠正。 二、感受之一：法的本质的精神包括平等、自愿、自主、自由、契约乃至法制。 第一次重大的启发在于我对什么是法以及为什么要创制法这一问题的思考。法的探源绝对是一个历史悠久的过程，关于法也有很多令人神往和崇尚的故事。苏格拉底临刑前有朋友曾想劝说和帮助他越狱出走，苏格拉底认为这是违反公民对城邦和法律的责任和义务的。出于对法的尊重选择了对最后的牺牲。也有人讲法的缘由归结为博弈，认为是公民与国家权力的一种博弈，在一个国家的法的创制中，想必必是凝结了平等、自愿、自主、自由、契约乃至法制等思想在里面。①譬如，对于平等，民主为其提供保证。只有在一个民主的法治体制内，才能为全体公民提供一个平等地享受权利和履行义务的权力机制，保证公民在立法上和司法上一律平等的法律地位，实现平等权利。②对于自愿，民主可以为公民提供自愿字表达自己的志愿和意志的机会，自愿地从事在法律规定和允许的范围内作为和不作为的事项，免受外力的强迫以逼使公民自己去干所不愿干的事情。③对于自主，一个体现民主化原则的法律体制可以最大限度地发现公民以及法人的自主性，充分行使其自主决策、自主经营、自主发展等自主权，使公民和法人自己主宰自己的命运，这一点对于处于经济改革和社会转型期的我国各类企业事业等市场主体尤其显得格外重要，充分实现的自主性也是市场经济的要义之一。④对于自由，民主机制本身便意味着将公民行使自由权利提供保证。没有民主，便没有自由。没有民主机制的确认和保障，一切自由权利便要落空。与民主相对应的专制，只能扼杀和窒息自由。⑤对于契约，它天然地就是民主、平等、自主、自愿等的产物。契约是意志自由的代名词，但若在一个缺乏民主保障的法律体制和社会环境中，契约各方的意志自由也无从谈起，即便有一些意志自由，也只能局限在一个很狭小的范围和领域里。⑥最后，对于法治，民主就显得更为重要。法治作为一种社会状态，一种治国方略，一种价值选择，其本身就是民主的产物。没有民主，何谈法制，只能导致专制。当然民主的实现，也离不开法治。民主作为一种国家政治形式，为法治奠定基础；而法治则是民主的实现状态，是民主的最后结晶和形态。 对于一个国家的法的创制，贯彻和体现民主化原则非常重要。法律的根本在于受到人们的拥戴，否则，这个法律便是一个劣法，便是短命的，便会受到人民的最终抛弃。温州7月23日20时34分,D3.15次动车在行驶至温州方向双屿路段下岙路时,发生两节车厢脱轨坠落桥下事故，造成35人死亡的特大交通事故。24日，铁道部给出初步判定，动车事故是因自然天气导致动车系统运行失灵，最终造成事故发生。这一草率的结论导致了网络上民怨沸
厚黑学读书心得 厚黑学读书心得1 人跟人是不一样的，在交友的时候必须要分清楚哪些是你值得去上刀山下油锅的铁哥们，而哪些是你能够一齐吃喝玩乐的玩友。我老公说过一句话，我觉得十分经典：老公说朋友分两种，一种是关系，而一种是真正的朋友。前者是相互利用的关系，而后者是不计回报的关系。确实如此，如果你把所有的人都当成朋友，或许有人能够领情，也能够对你毫无保留的在任何时候都能够挺身而出帮忙你，而有的就不行了，那些只能在你飞黄腾达的时候跟你同享乐，而当你落马后，他就逃之夭夭，对你不理不睬了。这样的人在这个社会上有很多，可是由于咱们刚毕业，肯定分不清楚，所以在交友的时候必须要慎重，切勿把自我的所有都暴露出来，让别人看的一清二楚，有时候也应当有自我的秘密，打算，这不是说让你去算计别人，而是提醒你切勿在一开始就把自我的心剥开，因为当你的心剥开后，并不是所有的人都能够细心翼翼的对待它，当你碰到不把它当回事的人的时候，关上自我的心也会有伤口在那里。 虽然我们都说交友不分富贵等级，不分年龄性别，可是有些时候，由于两个人的身份地位以及富裕程度不一样，也会影响关系。以为此刻的社会并不像古代时候，这是一个物质的世界，物欲横流，钱在这
个世界上是一种必不可少的东西，虽然说有钱不是万能的，可是没有钱是万万不能的，建立在非物质基础上的朋友虽然并不能全部成为真正的哥们，可是我认为也比建立在金钱基础上的要来的牢靠一些。当然，如果是真正的朋友，在你贫困的时候千万不要感到在朋友面前自卑，因为真正的朋友是不会在乎这些东西的，他在乎的只是你的心意而已。而在你富裕的时候也不要瞧不起自我那些贫困的朋友，在帮忙他们的时候也要注意方式方法，虽然都说真正的朋友能够理解你所做的一切，可是人都是有自尊心的，是朋友就多为他们想想，研究他们的感受，不要过多在金钱上头徘徊。因为当富人与穷人在一齐的时候，除非是那种真的什么都不在乎的人，一般穷的那个人都会有点神经过敏，即使你做的一些事是无意识的，说者无心，听者有意，麻烦随之而来。朋友之间不能有同情心，只能有真心！因为当你觉得朋友可怜的时候，就已经把自我放在一个高于朋友的位置上了，即使你是好心，也会让朋友觉得不舒服。所以收起你的同情心，用真心来对待朋友。 不知不觉啰里啰嗦的写了这么多，以上都是李教师我个人的一点看法，嘿嘿，或许有些不成熟，但仍期望对大家有必须的帮忙。 些天我读完了《厚黑学》这本书。也许人们认为这是一本奸诈的得书籍。书名就明白这本书是教人们如何变得不厚道，做奸诈这人。其实不然，他只可是是教人们如何到达目的，成就自我得梦想。即便
行政合同与行政行为的关系 读于安《德国行政法》有感 级宪法学与行政法学 赵琴 读了于安编著的的这本《德国行政法》，薄薄的的不到页的篇幅，但是却是德国行政法思想的厚实之作。带着德国人的一贯严谨的学术传统和思辨的民族特质。在机构上设置八章，主要内容为：国家行政和行政法的基本概念、行政法基本原则、行政组织、行政法令和规章、行政行为、行政合同、行政程序和行政执行、法律救济。德国是大陆法系的代表国家，《德国行政法》的作者奥托·梅叶，成为德国行政法学的奠基式作品。我国行政法概念受德国行政法影响，读《德国行政法》可以对我们的法学理论的学习和实践有很多的借鉴意义。 读完《德国行政法》，我获益良多，同时感到新的的疑问。近代公法和公共行政体制对我们而言基本上是舶来品，我们对西方制度资源的理解在一定程度上依赖于译介，作为法律制度与德国、法国更为靠近的大陆法系国家，我国学者翻译和阅读却严重地依赖于英语文献，对欧陆国家同类著述的译介尚少，于安编著的这本就是里面少数。我们行政法理论直接的学习对象主要是前苏联、日本和台湾，而他们共同的理论渊源在德国。德国是我国行政法理论真正的故乡，对于这个“故乡”的认识，对于我来说，这本书是开始。 对于这本书，我着重看的是第五章和第六章，也就是行政行为和行政合同。同时，我也试着用两者进行比较，以找到其共同点及其相异点，使我们在学习中更容易掌握。行政合同，是设立、变更和消灭行政法权利义务的协议。行政行为是指当局处理公法领域的具体事务，以发生直接外部法律效力的命令、决定或者其他的高权措施。 行政合同的特点： 、行政合同的的当事人必有一方是行政主体，享有行政权力。行政合同是行政主体为了实现行政管理目标而签订的，因此，当事人中必有一方主体是行政主体。没有行政主体的参加，不能称为行政合同。行政合同必须有行政机关参加并不意味着凡有行政机关的合同都是行政合同。行政机关具有双重身份：行政主体
美国行政法读书笔记 【篇一：一把打开美国行政法宝库的金钥匙——对王名扬先生《美国行政法》一书迟到的评论】 杨海坤朱中一：一把打开美国行政法宝库的金钥匙——对王名扬先生《美国行政法》一书迟到的评论 由于历史原因，我国比较行政法学的研究工作起步很晚，以至80年代之前几乎无人丛书这方面的工作。[1]进入80年代以后，由于中国 社会的迅猛发展，行政法学研究的蓬勃兴起，迫切需要借鉴国外行 政法的实践与理论。然而，最初的研究只是停留在引用少的可怜的 第二手资料或转述台湾地区学者观点的阶段。因此，就总体而言， 我国行政法学的比较研究目前还处于拓荒时期。 王名扬先生在这关键时期迈出了坚实的三大步，为我国比较行政法 学的研究做出了巨大的贡献。他的三步曲——《英国行政法》、 《法国行政法》、《美国行政法》为我们分别介绍了英国、法国、 美国这三个行政法制化程度较高国家的行政法，可称为我国比较行 政法学的拓荒之作和奠基之作。 其中，最引人注目的，当属三步曲中最新的一部——《美国行政法》。该书的出版可以说是一个里程碑，它标志着我国学者对美国 行政法已开始进入全面叙述与评价阶段。同时，由于该书篇幅巨大、内容丰富、资料详实（上下两卷，共100万字），从学术价值来看，要胜过《英国行政法》与《法国行政法》两书。另外，与译成中文 的美国学者施瓦茨所著之《美国行政法》相比，该书在语言的表达 与材料的选择整理上更适合中国读者的口味，也更有益于中国读者 比较全面的了解美国行政法。 朴实无华是王名扬先生一贯的学术风格。《美国行政法》一书也是 这样。从表面上看，该书有多叙述、少评论的特点，但透过这些平 实的叙述和精致的评论，读者会深有感悟，收获非浅王名扬先生写 作此书的首要目的在于为我国研究美国行政法提供广泛而且可靠的 资料，正如王名扬先生在序言一开头所表达的那样，“本文写作的目 的是为了满足对外国行政法学的学习和教学的需要。”[2]正因为如此，《美国行政法》一书经过一番评析之后，采用了中国读者习惯使用 的广义行政法的概念，即认为行政法公共行政的全面的法律。以此 概念为基础建立起了《美国行政法》全书的框架，它涵盖了美国的 程序行政法与实体行政法、外部行政法与内部行政法等。另一方面，
三一文库（https://www.doczj.com/doc/2e11039443.html,）/心得体会范文/读书心得体会 厚黑学读书心得 厚黑学是一本怎么样的书籍？厚黑学的发源起始于李宗吾 先生，而其影响则因《厚黑学》而来。下面是带来的厚黑学读书心得体会，仅供参考。 厚黑学读书心得一 但凡能够著书立派者，无一不是圣人，次一等也是奇人。春秋时的诸子百家，如李耳、孔丘、墨翟等圣贤，皆被后人尊为圣人，尊之以子。李宗吾先生能创作《厚黑学》并形成一派，虽不及称为圣人，但亦可以尊为一代奇人了。 《厚黑学》一书中，李宗吾先生宣扬脸皮要厚如城墙，心要黑如煤炭，这样才能成为英雄豪杰。李宗吾先生认为，厚黑学分三步功夫，第一步是厚如城墙，黑如煤炭。城墙虽厚，可用火炮轰破;煤炭虽黑，但颜色可憎，众人不愿接近它。第二步是厚而硬，黑而亮。同第一步功夫相比虽有天壤之别，叮毕竟有形有色，别人经过细心观察便可看出蛛丝马迹。第三步是厚而无形，黑而无色，进入无声无嗅，无形无色之境界。臻于此境，就可以攻无不克、战无不胜、锐不可挡、所向披靡。厚黑术被封建政治家奉
为圭臬，是其争权夺利的锦囊妙计。离间政治家未必懂政治学，但不能不通厚黑学。在他的笔下，如刘邦、曹操、朱元璋之人，均是面厚心黑之徒，所以能够成就霸王伟业。 厚黑学之所以能立足于世，经久不衰，根本就在厚黑两字。而世人也往往只在意厚黑二字，将面厚心黑运用的炉火纯青。这样的人往往只在意眼前利益，只在意自身的利益。如企业为了生存，不讲诚信，短期内或可得到莫大利益，然其终不能长久。他们都没记得李宗吾先生还曾说过：用厚黑以图谋一己之私利，是极卑劣之行为;用厚黑以图谋众人公利，是至高无上之道德。 读《厚黑学》，我们不能一味的放大面厚心黑，一味的学损人利己，注重个人利益。对于厚黑，我们须辩证的对待。诚然，一定的面厚心黑确实是需要的。比如在面试的时候，我们就需要面厚，勇于表现自我、推销自我，不怕考官的责难，泰然处之。但是，这并不意味着我们要将面厚心黑发挥到极致。 我读《厚黑学》，看到的并不只有面厚心黑。正如刘邦、曹操、朱元璋之人，虽说难免面厚心黑之嫌疑，然我更加看重的却是他们的坚韧、坚忍、坚持。若无坚韧之性格、坚忍之心性、坚持之毅力，刘邦岂能从一介泗水亭长一跃为天下共主，曹操又岂能从一宦官之后步步为营并最终雄霸北方，朱元璋又岂能从一放牛娃在乱世中脱颖而出成为帝王。所以说，对于此三人来说，或许面厚心黑，但是坚韧之性格、坚忍之心性、坚持之毅力也是至