案由申诉人陈某、贺某原系被诉人某木材公司的下岗女职下。1994年5月,某木材公司实行人员分流和择优上岗制度改革,陈某、贺某被安排到公司传达室门卫岗位。全公司仅有她们两个门卫,岗位职责规定传达室24小时必须有门卫看守。申诉人只能一个上白班.一个上夜班,没有星期六,也没有。期天,更没有节假日,每人每,工作12个小时,1995年1月日起,被人正式实施劳动者每周工作40周小时的5天工作制,全厂职工,除两申诉人均每周休息两日。申诉人每人每月只有50元的加班工资。两申工人。次要求被诉,人总经理杨某解决此间题均被拒绝。另外,申诉人陈某工资475元/月;申诉人贺某工资571元/月。
分析仲裁庭认见:《劳动法》第三条规定》动者有休息的权利:第三十六条规定:国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时,习均每周工,习不超过44小时的工作制度;第三寸八条规定,用十单位应当保证劳动者每周至少休息一日:第四十条规定日:人单位在元旦,春节、国
际劳动。、国庆节及法律、法规规定的其他休假日期间应当依法安排劳动者休假。《国务院关于职工工作时间的规定》及其《实施办法》对此《有明确的》定,本案中的两申诉人长期每天工作12小时没有每周至少一天的休息.没有法定节假日.休假,也没有按工作时间计发的加班工资。尤其是在被诉人全公司(除两申诉人外)职工均实行每周40小时5天工作制时,而两申诉人仍实行没有星期天和节假日的每周84小时工作时间制度,严重侵犯了两申诉人的休息权和应得加班劳动报酬权,应当纠正。
调查结果
1.被诉人应在传达室增加2一3个人轮流值班,实现每周40小时的5天工作制;
2．被诉人同意一次。补偿申诉人每人350申元加班工资
3.申诉人自愿放弃其他依法可以获得的赔偿。
经验教训
劳动者享有休息权,是我国《宪法》中明文规定的公民的基本权利。在《劳动法》中对劳动者休息权没有专章规定。劳动者依法享有的休息权,用人单位无权剥夺。
钱某是某线材厂的工人，劳动合同期为3年。合同中关于工资的约定为，线材厂按照钱某的出勤日支付工资，每出勤一天，钱某可获得工资人民币40元，不出勤时，不享受工资。2000年10月份，因国庆节休假时间较长，实际的工作天数只有18天，钱某出满勤后，领到了18天工资，比其他月份领的工资都少。财务部出纳告诉他：“这月你干活的天数，比其他月少，所以工资就少。”
“别的单位按月计算工资，怎么10月份的工资就不少呢？”钱某的脑子还是绕不过弯来。一位同乡朋友，对劳动法略知一二，告诉钱某：“十一国庆节休假的几天里，虽然不上班，但企业也应当支付工资。这样一来，你的工资就不会少了。”钱某觉得朋友的话有道理，就到厂人事部交涉，希望为他补发国庆节期间的工资。可人事经理却以国庆节没上班就不发工资为理由，拒绝了钱某的请求。
很明显，线材厂的做法是错误的。《劳动法》中明文规定，法定节假日是带薪休假，应当按照劳动合同中约定的工资标准向职工发放工资，不能以劳动者没有提供正常劳动而拒绝发放。这种带薪休假是国家给予劳动者的福利之一，用人单位不得无故剥夺。
谢某在与某丝绸厂签订劳动合同时，厂方告诉他：“我们实行的是日薪制，干一天活，给一天钱，一天工作8小时，30元钱，不工作就没工资。你如果同意，就在这签个字。”谢某并未觉得有何不妥，很爽快就签了字。
两年以后，某天，谢某忽然接到老家发来的电报，说是母亲病危，让谢某急归，谢某心急如焚，赶到厂里请休年假，厂里回的话很奇怪：“你有事就快回去吧，不用这么费事，有什么好请假的，我们实行的本来就是日薪制。”谢某觉得摸不着头脑：“那这年休假，你们到底批准不批准？”“批准，当然批准，以后有事就可以不来上班，不用请假了。”“那你给我一张休假条。”“多久？”“8天吧。”谢某从已经极不耐烦的办事员手中接过休假条，匆忙赶回家。
回家以后，母亲已经转危为安，医生检查后，说没有大碍，谢某终于松了口气。
8天时间很快过去，谢某又回到厂里。但当月月底在领工资时，谢某发现自己的钱明显比平时少了很多，于是去和厂方交涉。厂方解释说：“上个月你8天没来工作，少的是这8天的薪水。”谢某不太明白这种解释：“我休的明明是年假，也有休假条，怎么扣工资呢？”厂里也不甘示弱：“劳动合同上明明白白写着工作一天，发一天工资，底下是你的签名，你这8天难道工作了吗？”谢某据理力争：“这8天我确实没工作，但我不是不工作，是休假，这是两码事。”
厂领导仍坚持自己的意见：“谢同志，那是别的工资制度，我们不一样，我们这是日薪制，这才是两码事，你怎么就不明白呢？”谢某想了良久，还是没有搞明白。
该用人单位拒不支付职工带薪年休假期间工资的做法是错误的。《劳动法》中有对带薪年休假的规定：“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续
工作一年的，享受带薪年休假。”并且还规定：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”所谓带薪年休假制度，是指劳动者每年享有一次连续的带工资的休息时间。其法定条件是连续工作一年以上。这就是说，只要劳动者连续工作时间在一年以上，就有资格享受带薪年休假，不论用人单位实行什么样的工资制度，即不管是月薪制、日薪制，也不论是计时工资制还是计件工资制，都应当给予劳动者享有带薪年休假的权利。既然叫作带薪年休假，那就是休假期间用人单位要照发工资。
该丝绸厂以劳动者不工作，年休假期间就不发给工资显然是违反《劳动法》的规定的。本案例中，该丝绸厂以与谢某签订的劳动合同中约定实行日薪制，工作一日领一日工资，不工作便无工资为理由，不支付年休假工资也是不正确的。单从劳动合同的约定来说，工作一日领一日工资，不工作便无工资，这与劳动者享受带薪年休假并不矛盾。劳动合同中约定的工资支付办法是指在正常情况下，它不应当包括《劳动法》中对年休假工资规定的情形。即劳动者在年休假期间，用人单位应当依法支付工资。
如果该丝绸厂认为劳动合同中约定的不工作便无工资包括法定休假日不工作在内，那么这样的条款违反了法律、法规，属无效条款，从订立时就不具有法律效力，劳动合同的这一约定不能成为不支付劳动者带薪年休假期间工资的依据和理由。
我国以劳动基本法的形式确定了带薪年休假制度，并且规定劳动者只要连续工作一年以上者，均享受这一待遇，这标志着我国国力的增强及人民生活水平的提高。年休假包括基本年休假和补加年休假。基本年休假是指工作满一定期限，年出勤率达到一定标准时的年休假。补加年休假是每工作满一年的年加休假。年休假要根据不同的工种和劳动的繁重程度分别规定休假时间。带薪年休假对于保护劳动者的身体健康，改善职工的生活环境，使职工得到更好的休息，精力充沛地投人工作有重要的意义。
目前，国务院根据劳动法制定的职工年休假的规定尚未出台，根据原劳动部《关于贯彻执行（中华人民共和国劳动法）若干问题的意见》的规定，企业原有的年休假制度仍然可以继续实行。在国务院尚未作出新的规定之前，企业也可以按照1991年6月5日《中共中央国务院关于职工休假问题的通知》安排职工休假。
[实例]
黎某和妻子均是硕士研究生，毕业后俩人被分回到原籍杭州，共同在当地的某科研机构从事科研工作。1997年，北京的某外商独资公司向黎某发来邀请函，高薪聘请黎某到该公司工作。黎某征得妻子同意后，只身一人来到了北京，与外资公司签订了5年的劳动合同，担任了该公司的总工程师。工作了一年多，也没回家探望过妻子。
今年春节前夕，黎某找到公司总经理：“我想回杭州和妻子一起过春节，顺便把今年的探亲假休完后，再回来上班。”“探亲假？什么探亲假？咱们是外资公司，没有国有企业中那些乱七八糟的这假、那假。本公司只遵守劳动法的规定，因为劳动法中没有规定探亲假，所以本公司内没有探亲假。”黎某看到总经理态度非常坚决，也没敢再继续要求。打算回杭州休完7天春节假，就回来上班。
回到杭州，黎某把公司没有探亲假一事告诉了妻子，妻子感到很纳闷：“我听说有些外资公司也是有探亲假的呀，为什么你们公司没有呢？”
第二天是大年初一，夫妻俩骑车一起去看望黎某的父母。不料，在路上，妻子被一辆超速行驶的汽车撞倒，造成左腿骨折，住进了医院。
春节假期过后，黎某跟公司总经理通了电话，先把妻子受伤之事说了，然后，他又一次提出，他应该享受探亲假，并告之总经理，他现在就要休30天的探亲假，为了在医院照顾妻子。总经理再一次重申，本公司没有探亲假。照顾妻子，只能按事假处理。
一个月后，黎某回到了北京，发现公司果然对他按事假进行处理，停发了一个月工资。无奈，黎某向劳动仲裁机构，提出了仲裁申请，主张自己有享受探亲假的权利，要求公司补发其一个月工资。
黎某应否享受探亲假？
从广义上讲，劳动法是各种劳动法律的总称，它既包括《劳动法）这一基本法，也包括各单项劳动法律、劳动行政法规、规章及地方性法规等。企业遵守劳动法的含义，
不是指狭义地只遵守《劳动法》，而是指应广义地遵守各种劳动法律、法规及规章。公司总经理认为，既然《劳动法》中没有规定探亲假，企业就有权决定不给员工探亲假待遇。这种认识是不正确的。因为尽管《劳动法》中未对探亲假作出规定，但国务院在《关于职工探亲待遇的规定》这一劳动行政法规中规定，凡是在国家机关、人民团体和企事业单位工作满一年的职工，与配偶不在一起，又不能在公休日团聚的，可以享受探亲假。本案中的外资公司，属上述法规调整范围之列。另外，劳动部在《外商投资企业劳动管理规定》中也明确规定，外资企业职工享受国家规定的节假日、公休假日、探亲假、婚丧假、女职工产假等假期。所以，该公司应让员工享受探亲假待遇。又因为黎某完全符合法规中享受探亲待遇的条件，所以该公司剥夺他享受探亲假的权利，强行将其30天休假，按事假处理的做法就是非法的，也是一种侵权行为，仲裁机构应予纠正。并责令外资公司向黎某补发探亲期间的工资。
根据国务院发布的《国务院关于职工探亲待遇的规定》和劳动部发布的《工资支付暂行规定》，凡是国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满1年的职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；职工探望配偶的，每年给予一方探亲假1次，假期为30天；劳动者依法享受年探亲假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。法律没有明确规定职工探望配偶休探亲假的具体时间，用人单位可以根据工作安排加以确定，但一定要保证职工的权利得到保护。
[实例]
川妹子张某，自从在北京某大学毕业后，便留在了北京。先是在某大型国有企业工作了几年，然后又“跳槽”到了某外资企业工作。
张某来到外资企业后发现，这是一个比较遵守中国法律法规的公司。公司根据国家的规定，同意让她每年享受一次探亲假，去探望远在四川的父亲、母亲。对此，张某还挺满意。但是后来张某在北京结了婚，公司人事部又通知她：“由于你现在已婚，根据国家的规定，公司决定将以前给予你的每年一次探亲假，减少为每四年一次。”
通过向朋友咨询，证实公司的这个决定也是符合国家政策规定的，因此，张某只好遵照执行了。
自从张某生了女儿以后，丈夫与她的感情日渐冷淡。前年三月，张某休完探亲假，从四川一回来，就与丈夫办理了离婚手续，领着女儿住进了公司的集体宿舍。去年五一节前，张某突然又向公司提出要休探亲假，回四川探望生病的母亲。人事经理对她说道：“已婚员工应该四年休一次探亲假，你去年三月刚休过一次，今年不能再休了。”
“可是，我已经离婚了，就不能再按已婚的标准（每四年一次），而应该按未婚的标准，每一年享受一次了。”张某提出了自己的观点。“我没听说过像你这样结过婚，又有了孩子的人，还能按未婚的标准享受探亲假。”“那你说，我这种情况应怎样享受？”“依我看，只要是结过婚的人，不管是否离婚，都应该一律按已婚算，不能因为离了婚就返回来按未婚算。要是真能那样算的话，假设你这次休完探亲假就又结了婚，岂不是又能（按已婚）再休一次探亲假了吗？休完假，要是再离婚，不又能……，这样周而复始下去，对企业也太不公平了。”
离婚后该怎样享受探亲假？
国务院关于职工探亲待遇的规定中指出：未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天；已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为20天。这一规定是国家给予那些与父母不住在一起，又不能在公休日与父母团聚的职工的一种特殊待遇，它反映出国家非常尊重和重视职工与父母之间这种亲情关系，也符合我们这样一个社会主义国家的道德标准。本案中的外资企业，在张某结婚前和结婚后，所给予的探亲假待遇都是符合国家规定的。但是，张某离婚后，该按什么标准享受探亲待遇呢？
北京市劳动局《关于职工探亲待遇若干问题的处理意见》（[81]市劳险字第133号）中规定：职工丧偶或离婚又未再婚的，如具备探望父母条件，在丧偶或离婚满一年后，即可按《探亲规定》（即《国务院关于职工探亲待遇的规定》）第3条第2项（即：未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天）享受探亲待遇。上半年满1年的，可在满1年以后的当年享受探亲待遇；下半年满1年的，自下一个年度起享受探亲待遇。本案中张某前年三月份离婚，到去年三月份（属于上半年）满1年后，按照上述文件的规定，当年就可以享受探亲待遇了。所以，张某去年五一节前有权提出休探亲假的请求，公司人事经理的说法是错误的。
从此案中，企业应吸取的教训是：对于国家的法律法规或政府的有关规定，在执行中如果遇到理解上的歧义时，不应想当然地按自己的理解去处理，而应当到相关的实施细则或文件中去查找明确的解释。万一找不到这种解释，还可以到有关部门去进行咨询。通过咨询部门的帮助来正确理解、运用和执行国家的法律法规。
[操作提示]
劳动法规定的职工享有的休息休假待遇包括六个基本方面：（1）劳动者每日休息时间；（2）每个工作日内劳动者的工间、用膳休息时间；（3）每周休息时间；（4）法定节假日放假休息；（5）带薪年休假休息；（6）特殊情况下的休息，如探亲假、病假休息等。每一种休息时间都有其特定的含义和作用。相互不能代替、不能冲抵。
《国务院关于职工探亲待遇的规定》（1981年3月6日第五届全国人大常委会批准）凡是国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满1年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇；但是，职工与父亲或母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。
职工探亲假期：
职工探望配偶的，每年给予一方探亲假1次，假期为30天。
未婚职工探望父母的，原则上每年给假1次，假期为20天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲 1次，可以两年给假1次，假期为45天。
已婚职工探望父母的，每4年给假1次，假期为20天。
浅谈新经济劳动者的休息权及其法律保障 近年来，每当节假日过后，加班费问题往往会成为舆论关注的焦点。特别是2012年2月20日国家税务总局纳税服务司针对节假日加班工资是否缴纳个人所得税做出解答，明确个人在节假日的加班费需要按照工薪收入纳税，这更是触动了人们对加班费问题这根敏感的神经。在中国，加班费之所以成为问题，主要原因是加班几乎是很多职场人的一种常态，而能够按照规定领到加班费的比例却不高。2011年5月，由智联招聘网发起的调查显示：五一期间，有26.8%的人表示需要加班。其中54.5%的人表示不能领到加班费或不能补休。2008年底，北京市劳动和社会保障局对北京市8 19家用人单位支付劳动者法定节假日加班工资情况开展专项调查，结果显示：用人单位未支付加班工资的有82家，未按照规定支付加班工资的有174家旧j，两者所占比例为被调查对象的31.2%。上述这些数据表明，在我国，用人单位侵占劳动者加班费是个普遍现象。 就字义渊源而言，加班费一词源于我国法律的规定。《劳动法》规定：劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时;用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日;在元旦、春节、国际劳动节、国庆节以及其他法定休假节日，用人单位必须安排劳动者休假。根据上述规定，标准工作时间以外的时间、休息13和法定休假日都属于劳动者支配的休息时间。因此，所谓加班是指用人单位占用劳动者的休息时间在标准工作时间以外延长劳动者工作时间，或者在休息日以及法定休假日安排劳动者从事工作。为了弥补劳动者休息权受到的损失，《劳动法》建立了补偿制度。根据该法第44条规定，用人单位安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资150%的报酬;安排劳动者在休息日工作又不能安排补休的，支付不低于工资200%的报酬;安排劳动者在法定休假日工作的，支付不低于工资300%的报酬。劳动者基于上述三种情况所领得的工资报酬就是加班费。据此，所谓加班费问题是指劳动者因用人单位占用其休息时间安排其工作而没有按照规定支付加班费所引发的劳动争议，其实质是用人单位对劳动者依法所享有的休息权的侵害。用人单位侵害劳动者的休息权本是私人之间的民事纠纷，本文拟探讨的问题是：国家是否有义务介入这一纠纷以保障劳动者的休息权;如果有，则国家应承担何种义务;目前国家所采取的措施是否尽到了应承担的义务，
经典劳动争议案例分析 案例一法定代表人主用人单位拖欠巨额薪资，应全面提举相应证据 【裁判要义】 企业法定代表人的身份及职权有别于一般劳动者。企业法定代表人仅持加盖公司公章的巨额欠薪证明，在无其他证据相佐证的情况下，无法实现相应证明力。 【案情概要】 青云公司成立于2005年1月21日，某自公司成立时起便担任法定代表人，并任总经理职务。某主青云公司2013年2月与其解除劳动关系，且长期拖欠其薪酬共计234万元。经协商无果后，某通过诉讼程序要求青云公司支付其2005年1月至2013年2月期间工资差额共计234万元。 案件审理过程中，青云公司经法院公告传唤，无法定理由未到庭应诉。某为证明其请求，向法院提供了加盖有青云公司公章的《证明》。该《证明》的容为“兹证明先生自2005年1月21日起到现在为青云公司工作，月工资肆万元人民币整。中间除个别月份外没有支付其工资，未发工资数为贰佰叁拾肆万元”，除此之外，某未就欠薪事宜向法院提举其他证据。 法院经审理后认为，某作为公司的法定代表人、总经理，身份有别于一般职工，其劳动报酬和解聘事项均应由公司董事会决定，如未设立董事会的，则应由股东会决定或按照公司章程的规定执行。某提交的《证明》中涉及到公司对拖欠某劳动报酬的自认，并且数额巨大。上述文件中虽加盖有青云公司的公章，但基于某职务与职权的特殊性，其对公司印章的使用具有决定权和管理权。因此，上述证据不宜单独作为认定本案事实的依据。某针对于拖欠工资及解聘事宜，并未提交董事会决议或者股东会决议等证据来佐证《证明》的真实性，故法院判决驳回了某的全部诉讼请求。 【法官释法】 公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或经理担任，并依法登记。法定代表人代表法人行事，通常负责主持公司的生产经营管理工作、制定公司的具体规章、掌握与管理公司公章。司法实践中，公司“易主”时，前任法定代表人与公司易发生纠纷。鉴于法定代表人上述身份的特定性、职权的特殊性，针对法定代表人向公司主权利时提举的证据，应当依照法定程序，全面、客观地进行审核，根据法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力及证明力大小进行判断。对于存有疑点的证据，在没有其他证据予以佐证的情况下，不能单独作为认定案件事实的依据。 案例二高管营私舞弊，用人单位可依法解除劳动关系
如何保障劳动者的休息权 一、劳动者休息权的涵义 休息权是一种基本人权。《世界人权宣言》第24条规定：“人人有享受体息和闲暇的权利，包括工作时间有合理限制和定期给薪休假的权利”。所谓的休息权，是指劳动者在劳动中经过一定体力和脑力的消耗以后，依法享有的恢复体力、脑力以及用于娱乐和自己支配的必要时间的权利。劳动者享受休息权，是为了保证劳动者解除身体和精神上的疲劳，恢复体力和精力，从而更加充沛地投入劳动。休息权的内容包括以下几方面： （一）休整权 是指劳动者在体能和脑能的承受范围内连续工作一定时间（半日或一日）后所享有的暂停工作，进行歇息和整理的权利。休整权包括：（1）一个工作日内的体息时间，是指职工在每日的工作岗位上生产或工作过程中的工间体息时间和用膳时间，又称间歇时间。（2）两个工作日之间的体息时间，是指职工在上个工作日结束后至下个工作日开始的期间所享有的体息时间。 （二）休假权 即劳动者在连续工作一段时间（一周或更长时间）后所享有的停止工作一日以上，以休闲、处理家务和个人事务或参加进修、学习等权利。劳动者在每个工作周后至少有一次连续 24小时不间断地体息。 （三）休养权
休养权是指劳动者通过积极的活动或者消极的静养等方式享受闲暇的权利。劳动者通过行使该权利，使自己的体力和脑力得到恢复。 二、我国劳动者休息权的现状 休息权是公民的基本权利，是受民法保护的公民人身权。中国法律确认劳动者有休息权，旨在保证劳动者的身体和精神上的疲劳得以解除，使劳动者恢复劳动能力；保证劳动者有条件进行业余进修，不断提高自己的业务水平和文化水平；保证劳动者有一定的时间处理家庭和个人的事务，丰富自己的家庭生活。但休息权存在的失衡现象，已经使设立工作时间的意义发生变化。从保证劳动者的休息权来说，就意味着一部分人要增加对另一部分人的服务和劳动量。结果导致劳动者休息权的实现上还存在一些具体的问题。 （一）、超负荷劳动现象严重。2005年4月，中国青年报社会调查中心和央视资讯科技有限公司合作了一项关于中青年工作时间的调查。在接受调查的1218人中，每天工作时间在8小时以上的人占%，其中，每天工作10小时以上的人已经超过20%。据另一项在北京、上海和广州进行的关于农民工工作时间的调查显示：有%的农民工每天工作超过12小时，有%的农民工每周工作时间为7天。另外，在中国社会科学院对珠江三角洲的调查中，接受调查的打工妹每天工作11至12小时的占%，13小时以上的占%。广东省总工会关于对进城务工人员权益状况的调查发现，%的进城务工人员每天工作超过8小时，
案例分析 一、案情简介 原告王某在2001年以前是八仙筒供电所营业工，负责红升村低压客户的抄表收费及维护工作。2001年6月八仙筒地区电业管理所10KV八固线线路抄表员黄永清抄表后发现该线路线损异常，于是对该线路所属的各配变台区总表进行了核抄检查，当检查到红升村变台时发现明显存在异常，初步怀疑该变台存在窃电嫌疑，于是向当时的八仙筒地区电业管理所所长王冠华汇报并召集当时的八仙筒地区电业管理所副所长张清国、会计兼营业班长于桂英、八仙筒供电营业所所长梁青春共同到现场核实经过仔细检查发现表箱锁完好，但表计封扣有明显伪造痕迹，于是对该台区的低压抄表员王某进行询问，王某承认了其伪造封口、倒转表示数的事实，并同意根据《供电营业规则》和局规对其进行追补电费及违约使用电费款1.1万余元，王某在《用电调查报告书》上进行了签字确认。之后奈曼旗农电公司按照企业规章制度给予王某解除劳动合同决定。间隔12年后，从2013年开始王某的妻子马玉兰通过多种渠道向国务院信访办、95598、市公司、旗政府、人大、政协等进行无理上访和投诉，公司领导班子多次对其进行安抚、劝说，但当事人对其不予理会并在2016年9月19日将我公司告上法庭拒不承认当时的窃电行为。 二、处理过程 此案一审与2016年9月19日开庭，原告主张： 1、请求依法确认1984年10月1日起至2016年8月1 日止原告与被告存在劳动关系。 2、请求解除原告与被告的劳动关系。 3、请求被告支付2001年6月1日至2016年8月1日182个月工资共计644218.87元 4、被告支付解除合同经济补偿金74524.92元 5、请求被告支付原告的社会保险费167496.9元
劳动合同法--工作时间和休息休假 授课人彭晶 教学目的: 1、工作时间、休息休假的概念及法律规范 2、认识工作时间、休息休假立法的重要意义 教学重点: 1、工作时间、休息休假中的各种基本概念 2、工作时间、休息休假的分类 教学难点: 工作时间、休息休假中的各种基本概念 教学方法:讨论法、讲授法、案例分析 授课类型:新授 课时安排:1课时 教学过程及内容： ※影片导入: 1、老板算出来的工作时间 2、工作时间购物确实不应该 3、六成上班族惦记工作不能安心休息休假 ※新授内容: 一、工作时间和休息休假的概述 （一）、工作时间和休息休假的概念 1、工作时间——又称为法定工作时间，是指劳动者为履行工作义务，在法定限度内应当从事劳动或工作的时间。 具体表现为：工作小时、工作日、工作周。工作日是工作时间的基本形式。 2、休息休假——又称为休息时间，是指劳动者在法定工作时间外自行支配的时间。 具体表现为：劳动者每天休息的时间、每周休息的天数、节假日、年休假、探亲假等。
（二）、工作时间和休息休假法律调整的意义 1、保证劳动者的休息权 2、协调劳动报酬分配和促进就业 3、提高劳动者的素质和劳动生产率 二、工作时间和休息休假的种类 （一）、工作日的种类 1、定时工作日 （1）标准工作日——每天工作8小时，每周工作40小时。 （2）缩短工作日——即少于8小时的工作日。 （3）延长工作日——是指超过标准工作日长度的工作日。 （4）不定时工作日——是指每日工作时间不能确定，实行非固定工作时间的工作日。 （5）综合计算工作日——以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均工作时间与标准工作日时数基本相同的工作日。 2、无定时工作日 指每天没有固定工作时数的工作日。工作时间经常超过标准工作日，超出的部分也不增加报酬。 （二）、休息休假的种类 1、工作日内的间歇时间 1至2小时，最少不能少于半小时 2、工作日间的休息时间 一般为15至16小时 3、每周公休假日 每周至少连续休息一日 4、法定节假日（共3类） 第一类全体公民的节日 元旦、春节、劳动节、国庆节、清明节、端午节、中秋节第二类部分公民节日及纪念日 教师节、妇女节、青年节、儿童节、中国人民解放军建军纪念日第三类少数民族的节日
第九章工作时间与休息休假 〔教学目的及要求〕 目的：通过本章讲授，使学生全面掌握我国工时法的相关规定，并能对我国工时法的水准作出初步判断。掌握我国目前工时立法的缺陷。 要求：要求教师对西方市场经济国家的工时立法作对比介绍，并对我国工时法的水准作以评析，指出我国目前工时立法的不足。 〔主要内容〕 1．工作时间制度 2．休息时间制度 3．加班加点制度 〔重点和难点〕 重点：1.我国工时立法评析；2.加班加点制度。 难点：我国工时立法评析 第一节工作时间制度 一、工作时间的含义 工作时间又称劳动时间，是指依照法律的规定，劳动者在一昼夜或一周之内，用于完成本职工作的劳动时间。一昼夜内工作时数的总和称为工作日，一周之内工作日的总和称为工作周。应从以下几个方面理解工作时间：1.是劳动者履行合同义务而从事劳动或工作的时间；2．工作时间的长度由法律规定或由集体合同、劳动合同约定3．工作时间具有较强的基准性4．工作时间是衡量劳动报酬的重要尺度。 二、工时立法的起源与发展 有关劳动者的工作时间和休息休假的立法是劳动立法历史中最早的法律规定内容。被公认为现代劳动立法开端的1802年英国颁布的<学徒健康与道德法)就是以限制工作时间为主要内容的劳动立法。1886年5月1日，芝加哥的二十一万六千余名工人为争取实行八小时工作制而举行大罢工，经过艰苦的流血斗争，终于获得了胜利。国际劳工组织的第一个国际劳工公约也主要是对劳动者工作时间的规定。我国《劳动法》第36条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日,1995年3月重新修订的《国务院关于职工工作时间的规定》中对标准工作时间重新进行了限定，该规定适用于在中华人民共和国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的职工，规定职工每日工作8小时，每周工作40小时。国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能实行统一的工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。世界工作时间立法的发展具有下列趋势：（1）即使不是雇主指挥命令下的劳动，只要是实际工作中所必须的，都视
上海茂德企业集团有限公司 沪茂集字［2008］第006号 ______________________________________________ 工作时间与休息休假制度（试行） 为规范公司员工工作时间和休息休假行为，保障员工的合法权益，维护公司的正常生产和工作秩序，增强员工的纪律意识，特制定本条例。 第一条公司员工实行不定时工作制和综合计算工时工作制，除工程管理人员、销售、驾驶员、采购、售后服务、外协、高级管理人员外，其它所有人员均实行综合计算工时工作制。 第二条公司所有人员工作时间为上午7：30-11：30，下午13：00-17：00。 第三条工作期间，员工外出必须请假。 第四条公司员工加班执行如下规定： 1、公司因生产经营需要，经与工会、员工协商后，可以适当延长劳动时间，工资按照《劳动法》规定执行。 2、员工应在规定的工作时间内完成任务；确需加班的员工，须提前8 小时填写《加班申请表》，经部门主管和人事部门批准后实施，公司按规定给予计算加班工资或者安排补休时间；如紧急任务必须当天加班的，由部门主管填写《加班申请表》报人事部门批准。 3、员工提出加班申请的，遇部门主管外出的，申请人应将填写好的《加班申请表》报人事部门，由人事部门联系其部门主管确认后实施，待其部门主管返回后予以补签。 4、《加班申请表》上应注明预计需要加班的时间，实际加班时数与计划不能相差太远，部门主管应对其进行审核、监控。
5、计件员工在完成公司正常上班的工时定额之后，为增加收入要求延长劳动时间的，可以通过工会与公司协商，在保证员工身体健康的前提下，可以适当延长劳动时间，公司给予计算加班费用，原则上，公司要求员工每周必须休息1天。 6、员工上班或者加班，均应如实考勤，记录上、下班时间。 7、实行不定时工作制的员工综合考虑其工作时间与工作需要确定薪酬，不额外计算加班。 8、员工个人工作之外在公司学习的，不视为上班。 9、未经公司加班程序核准的个人延长工作时间的，不视为加班。 第五条公司在以下节假日安排员工休息，确需工作的员工，公司按照3倍工资报酬支付： 1、元旦一天； 2、春节三天； 3、清明节一天； 4、“五一”国际劳动节一天； 5、端午节一天； 6、中秋节一天； 7、国庆节三天。 8、法律、法规规定的其他休假节日。 第六条员工在公司连续工作1年以上的，享受带薪年休假待遇。其中员工在公司工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年及以上的，年休假15天。员工年休假具体时间由各部门主管根据部门生产和工作情况提出安排意见，呈人事部门审核，报总经理批准；年休假可以集中安排，也可以分时段安排，若因生产和工作需要的，可以跨年度安排。 第七条单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 第八条员工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
浅析劳动者的休息权及其法律保护制度 姚相瑞 摘要劳动者的休息权是劳动者所必须享有的基本权利。劳动者的休息权的实现不仅是保护工人的正常生活，也是促进劳动力的再生产，激励职工不断丰富自己知识，提高技能，以及身体和精神的发展。因此，本文从劳动者休息权的涵义入手，探讨劳动者休息权的内容-休整权、休假权和休养权，并剖析了劳动者休息权的法律保护规定，为劳动者的休息权提供法律依据和救济依据。了解劳动者休息权的含义和内容，是社会和用人单位为劳动者提供休息权的前提基础，而法律的制度性规定为劳动者的休息权提供司法救济。这样在社会和国家两方面共同落实保障劳动者的休息权，这也是笔者的祈愿。 关键词劳动者休息权保护 一、劳动者的休息权之含义探讨 劳动者休息权的产生和发展实际一个历史进化的过程，更是经济发展到一定阶段的产物，伴随着经济发展而日趋完善。在资本主义初期，科技的发展、社会化大生产促进了资本主义经济的迅猛发展，工人的数量也成倍增加。但是，资本家的本性是为了榨取更多的剩余价值，由此导致了对工人的剥削，就表现在工人工作时长加长，工作环境恶劣等。在长时间的压迫下，工人们组织在一起，为了谋求自己的福利而奋勇斗争，由此才为自己谋得休息的权利。休息权便走进历史的舞台，而成为现今劳动者们的基本权利。 我国的休息权，是针对于劳动者所设立的，即休息权的主体是劳动者。休息一词，最早可查于东汉时期的文学家许慎，他在《说文解字》一书中这样写到：“休，从人依木。”意思是说，当人们感觉到疲惫时，经常依靠树木来缓解疲劳，修养生息。关于“休息权”这一法律概念的涵义，学者们有不同的见解。其中一些著名学者例如黎健飞、胡锦光和韩大元都对休息权进行了法律释义。其中，韩大元和胡锦光在《当代人权保障制度》认为，劳动者在提供劳动义务的同时，还应当享有诸如维持身体健康，提高劳动效率的休息和休养的权利。综合各家学者的论断，我们可以借鉴法学词典编辑委员会在《法学词典》中的定义，即休息权是“公民的基本权利之一，劳动者为保护身体健康和提高劳动效率而休息和休养的权利。”由此，我们可以这样理解劳动者的休息权：权利与义务相对应，因为劳动者有劳动的义务，所以在另一方面，劳动者也享受休息的权利。当然，这里的权利内容并不是单一的，笔者在下文将进行仔细的分析。 二、劳动者的休息权之内容探讨 （一）休整权 休整权是休息权中最主要和常见的一项内容，保障劳动者的休整权就相当于为马达添润滑油。休整权相比较休假权而言是一种短暂性休息，其特点就在于“短时间”。休整权指在一定范围内进行体力和脑力劳动的劳动者，连续工作了一段时间（大多数为半天或一天）后，所享有的休息的权利。休整权一般表现为两个方面：一是一个工作日当中劳动者所享有的休息权，例如午休时间，或者短暂性的休憩。另一个方面是劳动者在两个工作日之间所享有的休息权利，即上个工作日结束至下个工作日开始期间劳动者所享有的休息时间。在这一时间，劳动者可以离开工作岗位回家进行休息。 （二）休假权 休假权比较休整权而言具有相对的长时间性。休假权是指劳动者在连续工作了一段时间（一般为一周或更长时间）以后，应当享有一日或一日以上的休息权。《劳动法》第三十八条明确规定，“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”同时，根据《全国年节及纪念日放假办法》的规定，用人单位应当在法定节假日期间，例如，春节、五一、中秋、十一、
经典劳动争议案例分析 案例一法定代表人主张用人单位拖欠巨额薪资，应全面提举相应证据【裁判要义】 企业法定代表人的身份及职权有别于一般劳动者。企业法定代表人仅持加盖公司公章的巨额欠薪证明，在无其他证据相佐证的情况下，无法实现相应证明力。 【案情概要】 青云公司成立于2005年1月21日，李某自公司成立时起便担任法定代表人，并任总经理职务。李某主张青云公司2013年2月违法及其解除劳动关系，且长期拖欠其薪酬共计234万元。经协商无果后，李某通过诉讼程序要求青云公司支付其2005年1月至2013年2月期间工资差额共计234万元。 案件审理过程中，青云公司经法院公告传唤，无法定理由未到庭应诉。李某为证明其请求，向法院提供了加盖有青云公司公章的《证明》。该《证明》的内容为“兹证明李先生自2005年1月21日起到现在为青云公司工作，月工资肆万元人民币整。中间除个别月份外没有支付其工资，未发工资数为贰佰叁拾肆万元”，除此之外，李某未就欠薪事宜向法院提举其他证据。 法院经审理后认为，李某作为公司的法定代表人、总经理，身份有别于一般职工，其劳动报酬和解聘事项均应由公司董事会决定，如未设立董事会的，则应由股东会决定或按照公司章程的规定执行。李某提交的《证明》中涉及到公司对拖欠李某劳动报酬的自认，并且数额巨大。上述文件中虽加盖有青云公司的公章，但基于李某职务及职权的特殊性，其对公司印章的使用具有决定权和管理权。因此，上述证据不宜单独作为认定本案事实的依据。李某针对于拖欠工资及解聘事宜，并未提交董事会决议或者股东会决议等证据来佐证《证明》的真实性，故法院判决驳回了李某的全部诉讼请求。 【法官释法】 公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或经理担任，并依法登记。法定代表人代表法人行事，通常负责主持公司的生产经营管理工作、制定公司的具体规章、掌握及管理公司公章。司法实践中，公司“易主”时，前任法定代表人及公司易发生纠纷。鉴于法定代表人上述身份的特定性、职权的特殊性，针对法定代表人向公司主张权利时提举的证
员工休息休假管理实施细则 第一章总则 (2) 第二章休息 (3) 第一节日休息和周休息日 (3) 第二节法定节假日休息 (3) 第三章休假 (4) 第一节年休假 (4) 第二节探亲假 (5) 第三节婚假 (7) 第四节丧假 (7) 第五节产假和哺乳假 (8) 第六节病假 (8) 第七节工伤假 (10) 第八节事假 (10) 第九节公假 (10) 第四章休息休假期间的待遇 (11) 第五章休息休假的管理及程序 (12) 第六章附则 (14)
第一章总则 第一条为保障员工休息休假的权利，调动员工积极性，提高工作效率，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》、《陕西省人口与计划生育条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称休息休假是员工依照国家法律、法规、规章的规定或经公司批准不从事工作，由个人支配的时间。 ㈠休息，包括日休息、周休息日和法定节假日休息； ㈡休假，包括带薪年休假（以下简称“年休假”）、探亲假、婚假、丧假、产假（含计划生育假）、哺乳假、护理假、病假、工伤假、事假和公假等。 第三条本办法所称工时制度分为： ㈠标准工时工作制：是指按照国家法定标准每周工作5天，每天工作8小时，每周工作40小时； ㈡综合计算工时工作制：是指分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和周工作时间应与法定标准工作时间基本相同； ㈢不定时工作制：无确定工作时间的工时制度。 执行综合计算工时工作制和不定时工作制的员工，公司可采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性排班制等方式确保员工休息休假的权利和各项业务指标、工作任务的完成。
四川X X建设集团有限公司工作时间和休息休假管理制度（修订） 为规范公司管理，调动职工的工作积极性，维护员工的合法权益，根据国家现行劳动法律法规及有关规定，结合四川XX建设集团有限公司总公司（以下简称公司）实际情况，制定本管理制度。 第一章工作时间规定 第一条公司规定每周周一至周五5天为工作日，每天工作时间为：夏季（当年4月~9月）9:00~12:00、13:00~17:30；冬季（当年10月~次年3月）9:00~12:00、13:00~17:00。 第二条每周星期六、星期日为职工周休日。公司各部门根据实际情况，需加班的，可以灵活安排职工周休日，但加班必须执行，加班员工可以予以调休。 第三条对突发性工作，由于工作量较大，在正常工作时间内不能按时完成的；或在正常工作时间以外发生突发性事件，须立即予以处理的；或超过岗位职责以外的工作情况的，视为公司安排的加班。由于职工的工作任务未完成，自行延长工作时间的，不属于加班。对于加班，公司应按照国家有关规定，向职工支付加班工资报酬或安排补休。 第四条因工作确需安排上述加班的，应由部门负责人填写“加班申请单”并报公司总经理审批或确认，并将“加班申请单”报综合办备案。 第二章请假休假规定 第六条事假
（一）事假指职工有正当理由且不影响工作的情况下经批准在工作时间离岗处理个人或家庭私事而请假（以建造师、项目技术负责人名义开标，每次计半天事假）。 （二）职工请事假应事先写好请假条，经批准后方可离开岗位。职工请事假1天以内由部门领导批准，1天以上由总经理批准。公司部门领导及除总经理以外的管理层领导请事假由总经理批准。总经理请事假由董事长批准。 （三）职工因紧急事情无法上班和办理请假手续的，须于当天上班两小时内，委托他人或打电话报告领导，事后按规定补办请假手续。如有欺骗行为，将按旷工处理，情节严重者，予以解聘，并不给予任何经济补偿。 （四）请事假天数原则上每次最长不得超过3天，全年累计不得超过15天，特殊情况应报总经理批准。零星事假当月累计达4小时的按半天计算。 第七条病假 （一）病假指职工因病或非因工负伤需要停止工作进行医疗时的休假。职工患病或非因工负伤医疗期的计算，执行国家现行有关劳动法规和规定。 （二）职工请病假应出具医疗机构的诊断证明和病假证明，需住院治疗的，须提供住院证明。 （三）职工请病假，一律由总经理批准。总经理请病假由董事长批准。 （四）职工突发急性病不能上班的，可先行电话报告综合办，事后（患病之日起5日内）补办请假手续，或由他人代为办理请假手续。 第八条工伤停工留薪期 （一）工伤停工留薪期是指职工因工负伤或者患职业病而停止工作接
中国对劳动者休息权的法律保护 休息权最早来源于德国的《魏玛宪法》①，随后的在《苏联宪法（根本法）》的119条中被明确加以规定。《国际人权宣言》和《经济、社会、文化权利国际公约》对休息权的规定使休息权的保护上升到了国际标准。但是这些规定多为一种权利宣言，直到20世纪以后休息权才被各国具体的加以规定。但是在现实生活中由于劳动关系的特殊性劳动者的休息权却往往是最容易受到侵害的，在我国休息权虽然作为一种法定权利规定在《宪法》和《劳动法》中，但是由于当前我国经济发展水平和劳动生产率相对较为落后，我国的劳动者的实际工作时间往往长于法定工作时间，这使得我国劳动者的休息权长期处于被侵害状态，所以坚强和完善对我国劳动者休息权的保护是亟待解决的。 一、劳动者休息权的概念界定 （一）休息的概念 休息，“休”从象形文字的角度来讲，人紧靠树木，从人从木，意为人劳动累了依靠树小憩。“息”喘也，从心自由，意为劳动者获得精神释放。《现代汉语词典》给出的解释是：暂时停止工作、学习或劳动。所以休息在语义上讲就是指人在工作、活动后，进行的体力和脑力上的修整。 （二）劳动者休息权的概念 我国《宪法》第43条规定：“中华人民共和国劳动者有休息权利。”《劳动法》和《职工带薪年休假条例》②也对劳动者的休息权从工作时间与休假时间等方面做出了具体规定。可见，休息权不仅是宪法上的公民基本权利，也是劳动法规定的劳动者享有的法定权利。关于休息权的定义学界也有几种不同观点。典型的有认为，休息权是指劳动者在享受劳动的过程中，有保护身体健康，提高劳动效率，根据国家法律和制度的有关规定而享有的休息和休养的权利③。还有学者认为，休息权是专指劳动者在劳动过程中经过一定的体力或脑力消耗以后，依法享有的获得恢复体力、脑力以及用于娱乐和自己支配的必要时间的权利。④从上述两种观点不难看出休息权的主体都被界定为劳动者，休息权的核心都是休息、休假的权利，都强调劳动者在身体和精神方面的恢复和放松，目的都是为了保障劳动者的身心健康，提高劳动生产率和促进人与社会的和谐发展。 所以概括的说，休息权在广义上是指宪法规定的公民的基本权利，是劳动者在劳动关系存续期间，依法享有的休息、休养或定期带薪休假的权利。狭义的休息权专指劳动者的休息权，本文的休息权是指狭义的休息权。 （三）劳动者休息权的内容 第一，休整权，指劳动者在工作后获得自由支配时间的权利。具体指劳动者在体能和脑能的承受范围内连续工作一定时间（半个或者一个工作日以上）后所享有的暂停工作，进行歇息和整理的权利。它包括劳动者工作一定时间后吃饭、睡觉、临时歇息，以及处理临时个人事务的权利。它是劳动者在一天的工作期间内（非假期）的休整，是劳动力再生产的基本前提。 第二，带薪休假权，即劳动者在连续工作一段时间后所享有的停止工作，带薪休息一日以上，以休闲、处理家务及个人事务或参加进修、学习等的权利。它也是一 ①该法第139条规定：“星期日及由国家所认定之休假日为工作休息日及精神修养日，以法律保护之。” ②《劳动法》第36条：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”第38条：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”第41条：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。” ③胡锦光、韩大元：《当代人权保障制度》，中国政法大学出版社1993年版，第159页 ④黎建飞：《劳动法的理论与实践》，中国人民公安大学出版社2004年版，第256页
14秋网考案例分析（共1题，共20分） 某厂以正常工作安排为由，拒付职工的加班工资。职工不服，推举2名职工代表50名职工向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。该委员会收到申请书8日后决定受理，并于3个月后作出裁决，裁定该厂依法支付职工的加班工资及经济补偿金。试分析：1．此案中职工推举2名代表申请仲裁是否有法律依据?2．劳动争议仲裁委员会在处理过程中是否有不合法之处?为什么?(试题分值:20分) 参考答案：正确答案：1．我国《劳动争议调解仲裁法》规定，发生劳动争议的劳动者一方，人数在10人以上，并且具有共同请求的，可视为集体劳动争议。（4分）本案涉及的职工一方当事人在10人以上，且具有共同请求，属于集体劳动争议。（3分）2．劳动争议仲裁委员会在处理该案中存在以下不符合法律规定的行为：（1）《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人。（4分）此案中，劳动争议仲裁委员会收到集体劳动争议申请书8日后，才决定受理，超过了5日内受理的规定。（3分）（2）《劳动争议调解仲裁法》规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。（3分）本案于3个月后作出的裁决，已超法律规定的时限。（3分） 赵某是一家保险公司的业务员，跟公司签有为期1年的劳动合同，合同中约定赵某每个季度必须完成一定数额的销售任务，个人收入则主要来自销售提成。尽管赵某对保险推销工作满怀热情，不辞辛苦，但第一个季度下来，所签保险单寥寥无几，远远没有完成公司的销售定额。公司销售主管提醒赵某说，若第二季度仍完不成任务，他就将面临被解聘的可能。为了保住工作，赵某更加努力，第二季度的销售业绩比第一季度有所提高，但比公司的定额还是差了不少，公司销售主管口头通知他说，鉴于他连续半年都不能完成公司的任务，公司认为他不能胜任保险销售工作，因此决定解除与他的劳动合同，请他在3天内办
第六章工作时间和休息休假法律制度 第一节工作时间制度 一、工作时间概述 （一）工作时间概念 工作时间,是指国家法律规定劳动者在一昼夜之内和一周之内完成本职工作的时间。应着重明确以下几点：第一，工作时间是参加社会劳动的劳动者的劳动时间。第二，工作时间是劳动者为用人单位进行劳动的时间。第三，工作时间通常是劳动者直接进行实际工作的时间，但法律规定的特殊情况下，非直接进行劳动的时间也属于工作时间的范围。 （二）工作时间的特点 1、既有标准工作日的规定,又有标准工作周的规定,同时也有其他工作时间的规定。 标准工作日制度的主要作用在于保证劳动者的劳动消耗和支出不超出生理上能够承受的限度，并保障劳动者休息权的实现；同时，为克服仅仅规定标准工作日的不足与不便，又在立法上规定了标准工作周，使得工作时间具有了灵活性。 2、法定工作时间制度仅仅确立了用人单位对劳动者在工作时间上不得突破的上限标准，用人单位可 以根据自己生产经营的具体情况，确立低于标准工作日和工作周的工作时间制度。 3、标准工作日和标准工作周制度,是工作时间制度的基础,法律允许实行的其他工时制度,都必须依 据上述两项标准测定相关的定额和因素。 二、工作时间法定化的作用 劳动者是人而不是机器，需要得到发展。工作时间的法定化正是劳动者作为人而生活的基本保证。其作用具体表现在以下几方面： （一）增进劳动者的健康。 任何一种劳动，如果持续的时间过长都可能对劳动者的健康造成不良的影响。因此，要保证劳动者的健康，必须对劳动时间进行限制。工作时间法定化，使得雇主任意延长工作时间的现象得到有效的约束。劳动者解除了过度劳动对其健康造成的威胁，其健康从法律上获得了基本的保障。（二）促进劳动者的人格发展和自我完善。 工作时间的法定化，一方面将劳动时间限制在一定的范围内，使劳动者可以有更多的时间用于学习和自身素质的提高；另一方面，劳动时间的法定化，使劳动者的劳动时间固定下来，从而可以合理地安排自己的时间，谋求自身发展。 （三）提高劳动者的生活质量。 劳动只是人类生活的一部分，而非人类生活的全部内容，丰富多彩的人生是每一个人的向往。工作时间的法定化，使劳动者实现自己对生活的设计和安排有了充分的时间保证，对提高劳动者的生活质量具有重要的作用。 （4）缓和就业紧张状态。 在工作量特定的情况下，单个劳动者工作的时间越短，用人单位需要使用的劳动者就越多。劳动时间的法定化，使更多的劳动者能够获得就业的机会，对缓和劳动者就业的紧张状况也可以起到重要的作用。 三、我国现行工作时间立法的基本内容 （一）标准工时制 1、概念 是指由国家法律规定的,在一般情况下劳动者从事职业劳动的工作时间制度。我国的标准工时立法随着我国社会经济的发展、就业状况的变化逐步有缩短的趋势。 2、标准工时法律规定
第四章工作时间和休息休假制度 工作时间和休息休假制度是劳动法律制度的重要内容，是尊重劳动、保护劳动力、发挥劳动者积极性的重要保障，包括工作时间和休息休假两部分。 工作时间即劳动时间，一方面用以计量劳动者劳动贡献的大小，计付劳动报酬；另一方面，用以规范用人单位支配劳动力的时间，从而保证劳动者的身心健康，实现劳动关系的和谐发展。我国实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工作日，并以此为衡量标准，实行计件工作日、缩短工作日、综合计算工作日、不定时工作日、弹性工作日、非全时工作日。延长劳动者工作时间的，需依法向劳动者支付加班加点的劳动报酬。 休息时间分为工间休息、工作日间的休息、周休息时间、法定节假日、探亲假、年休假、婚丧假、产假等。这一整套休息时间制度，可以多方位保障劳动者的休息权，以实现休息与劳动的良性互动。 第一节工作时间制度 一．工作时间的概念和特征 所谓工作时间，是指劳动者根据国家规定，在一昼夜之内或者一周之内，用于完成本职工作的时间。简言之，工作时间即劳动时间，是劳动者为用人单位从事生产和工作的时间。一昼夜内工作时数总和为工作日；一周内工作日的总和为工作周。各国劳动立法一般都规定工作时间的标准长度和最长限度。 工作时间有如下特征： 1．工作时间是法定的。即工作时间的种类、适用对象、适用条件、适用标准、最长工时等都由法律规定，用人单位安排劳动者工作必须在法律允许的范围内。 2．工作时间不限于实际工作时间。工作时间还包括工作准备时间和交接班时间、出差时间等。劳动者由用人单位安排从事其他工作的，也包括在工作时间之内；即使不是雇主指挥命令下的劳动，只要是实际工作中所必需的，都视为劳动时间。 3．工作时间是劳动者履行劳动义务的时间。 4．工作时间是用人单位计发劳动报酬的依据之一。 5．工作日和工作周是衡量工作时间的两个基本标准。 6．法律明文规定的劳动者从事劳动的时间限制称为法定工作时间，适用于从事公共事务的国家公职人员、事业单位人员及与用人单位建立劳动关系的劳动者，不适用于农民和个体劳动者。 二．工时立法概况 工时立法是劳动立法历史中最古老和最基本的内容，1802年英国颁布的《学徒健康与道德法》被公认为现代劳动立法的开端，即以限制工作时间为基本内容，该法规定纺织工厂童工每天工作不得超过12小时。此后，随着人道主义思想的广泛传播、劳资双方的不断斗争，各国的立法都将限制工作时间作为其中一项重要内容。至20世纪70年代，欧美国家已普遍实行40小时工作周，并继续呈现缩短工时之势。如法国已实行每周5日35小时工时制。 我国自建国以来，工作时间随着我国生产力的不断提高而运行出不断缩短的轨迹。1994年2月7日，国务院公布了《国务院关于职工工作时间的规定》，规定从1994年3月1日起，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工作时间。1994年7月5日通过的《劳动法》，以基本法的形式对这一工时制度予以了明确，原劳动部颁布了《企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》，与之相配套同进实施。1995年3月25日国务院《关于修改国务院关于职工工作时间的规定》规定：自1995年5月1日起，实行每周工作5天40小时的工作周制度。事业单位最迟应当自1996年1月1日起，企业最迟应当自1997年5月1日起，实行“职工每日工作8小时，每周工作40小时”工时制度。 三．工作时间（工作日）的种类 各国法律、法规通常将工作时间分为标准工作时间和非标准工作时间，分别适用不同工作性质或生产经营特点的需要。我国根据计量单位的不同，将工作时间分为工作日和工作周，实践中多以工作日称谓工作时间。 依据《劳动法》、《国务院关于职工工作时间的规定》、国务院《关于修改国务院关于职工工作时间的规定》和《劳动合同法》的规定，以工作日为标准，工作时间可以分为： （一）标准工时制 标准工时制，是指法律规定的在一般情况下统一实行的标准长度工作日，即由国家法律规定的，在正常情况下，一般职工从事工作或劳动的时间。通常包括劳动者一昼夜间的工作时间长度和一周内的工作日天数两个标准。 标准工作日也是最基本、最重要的工时制度。 我国自1997年5月1日起，全部用人单位均已实行“职工每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时”
劳动者工作时间和休息休假规定 《中华人民共和国劳动法》第三十六条中规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。 《中华人民共和国劳动法》第三十七条中规定：对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。 《中华人民共和国劳动法》第三十八条中规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。 《中华人民共和国劳动法》第三十九条中规定：企业应生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。 《中华人民共和国劳动法》第四十条中规定：用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假： (一)元旦; (二)春节; (三)国际劳动节; (四)国庆节; (五)法律、法规规定的其他休假节日。
《中华人民共和国劳动法》第四十一条中规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。 《中华人民共和国劳动法》第四十二条中规定：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制： (一)发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的; (二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的; (三)法律、行政法规规定的其他情形。 《中华人民共和国劳动法》第四十三条中规定：用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。 《中华人民共和国劳动法》第四十四条中规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： (一)安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬; (二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;
【关键字】保障 如何保障劳动者的休息权 一、休息者休息权的涵义 休息权是一种基本人权。《世界人权宣言》第24条规定：“人人有享受体息和闲暇的权利，包括工作时间有合理限制和定期给薪休假的权利”。所谓的休息权，是指休息者在休息中经过一定体力和脑力的消耗以后，依法享有的恢复体力、脑力以及用于娱乐和自己支配的必要时间的权利。休息者享受休息权，是为了保证休息者解除身体和精神上的疲劳，恢复体力和精力，从而更加充沛地投入休息。休息权的内容包括以下几方面： （一）休整权 是指休息者在体能和脑能的承受范围内连续工作一定时间（半日或一日）后所享有的暂停工作，进行歇息和整理的权利。休整权包括：（1）一个工作日内的体息时间，是指职工在每日的工作岗位上生产或工作过程中的工间体息时间和用膳时间，又称间歇时间。（2）两个工作日之间的体息时间，是指职工在上个工作日结束后至下个工作日开始的期间所享有的体息时间。 （二）休假权 即休息者在连续工作一段时间（一周或更长时间）后所享有的停止工作一日以上，以休闲、处理家务和个人事务或参加进修、学习等权利。休息者在每个工作周后至少有一次连续24小时不间断地体息。 （三）休养权 休养权是指休息者通过积极的活动或者消极的静养等方式享受闲暇的权利。休息者通过行使该权利，使自己的体力和脑力得到恢复。 二、我国休息者休息权的现状 休息权是公民的基本权利，是受民法保护的公民人身权。中国法律确认休息者有休息权，旨在保证休息者的身体和精神上的疲劳得以解除，使休息者恢复休息能力；保证休息者有条件进行业余进修，不断提高自己的业务水平和文化水平；保证休息者有一定的时间处理家庭和个人的事务，丰富自己的家庭生活。但休息权存在的失衡现象，已经使设立工作时间的意义发生变化。从保证休息者的休息权来说，就意味着一部分人要增加对另一部分人的服务和休息量。结果导致休息者休息权的实现上还存在一些具体的问题。 （一）、超负荷休息现象严重。2005年4月，中国青年报社会调查中心和央视资讯科技有限公司合作了一项关于中青年工作时间的调查。在接受调查的1218人中，每天工作时间在8小时以上的人占65.4%，其中，每天工作10小时以上的人已经超过20%。据另一项在北京、上海和广州进行的关于农民工工作时间的调查显示：有29.6%的农民工每天工作超过12小时，有72.5%的农民工每周工作时间为7天。另外，在中国社会科学院对珠江三角洲的调查中，接受调查的打工妹每天工作11至12小时的占46.7%，13小时以上的占25.8%。广东省总工会关于对进城务工人员权益状况的调查发现，52.4%的进城务工人员每天工作超过8小时，其中，每天工作在10至11小时的占46.1%，每天工作12 至14 小时的占4.9%；与此同时，仅有9.7% 的受访者每月能休息8天以上，每月休息在3天以内的为40%，5.7%的人根本没有休息日。这些现象的存在，足以说明休息者超负荷休息现象严重，休息者的休息权根本无法得到实现。 （二）、休息者维权艰难。迫于休息力供大于求带来的就业压力和生存压力，休息者不得不忍气吞声地接受用人单位对自己法定休息权的剥夺。像进城务工的人员、下岗失业人员以及刚刚走出校门的大学毕业生等在就业竞争中处在弱势就业地位的社会群体，在维护自身休息权上更为艰难和被动，甚至处于被用人单位侵犯的主体。有些用人单位借休息合同规定