xx县加快推进医联体建设工作汇报xx县把深化医改作为重大民生工程，以深入推进医联体建设为主抓手，资源布局上抓整合，医疗水平上抓提升，服务功能上抓延展，全面推进医改工作，医疗健康服务水平稳步提升。在全省医改工作会议和在xx县召开的全省卫生健康领域民心
工程现场会上，该县均就医联体建设工作作了典型发言。
一、强化“两个引领”，增强改革源动力。xx县XXXX年被确定为xx省医联体改革首批试点县。该县坚持把医联体建设作为突破口，以点带面推进医改工作全面落实。一方面，强化组织引领。成立了以县委书记、县长为组长的双组长医改领导小组，全面提高推进医改的决策力和执行力，为医改工作提供了有力的领导组织保障。同时，县委常委会、政府常务会、县委深改会多次研究医改议题，部署医改相关工作。一方面，强化机制引领围绕破解医联体建设中政策、机制、利益、导向等问题，积极探索、先试先行，先后出台了xx县《医联体建设实施方案》《医联体分级诊疗、双向转诊实施办法》《医联体医保基金按人头付费实施意见》《医联体成员单位绩效考核细则》《医联体人员管理办法》《家庭医生签约服务工作实施方案》《乡村卫生健康服务体化管理实施方案》等一系列政策及配套文件，为医改顺利推进提供了制度保障。
二、突破“三个难点”，勇涉改革深水区。一是突破医联体“人财物”统一难。为彻底打破县级医院和乡镇卫生院人员、
财务、财产壁垒，形成更加紧密的利益共同体，制定了《xx县医联体专项工作推进实施方案》，推进“人财物”统一的紧密型医联体建设。目前，已完成各医疗机构资产和人员划转，为医联体运行提质提效提供了根本保障。二是突破支付方式改革难。把用足用好医保基金作为撬动医联体改革的重要砝码，制定《xx县县域医联体医保基金按人头付费实施意见》，将医保基金按人头打包预付到各医联体，明确釆取“超支不补，结余留用”的方式，充分发挥医保基金在医联体建设中的“杠杆”作用，加强医联体内部各医疗机构之间的利益联结。该县XXXX 年医保基金均已按人头打包预付至各医联体牵头单位，目前各医联体已完成二季度拨付工作。三是突破分级诊疗规范难。在印发《xx县医联体分级诊疗、双向转诊实施办法》基础上，制定《关于规范医联体双向转诊的意见》，对分级诊疗和双向转诊进行规范提升。确定县级医院下转病种x项，乡镇卫生院确保收治病种x-x项。XXXX年以来，该县共安排x余名县级医院科室主任、业务骨干到乡镇卫生院坐诊，下乡诊治x人次，上转x人次，下转x人次，手术x人次，开展适宜技术x次，全县x个乡镇卫生院全年门诊人次比上年同期增长x万多人次，基层群众在家门口就可以享受到县级医院的优质服务，幸福感和获得感显著提高。
三、力行“三个整合”，淬炼改革助推器。一是整合人力资源，健全家庭医生签约服务体系。以医联体为基础，整合x
名县乡村三级医护人员，组建x个家庭医生签约团队，县级医生牵头指导、乡村两级医生具体实施，共同为签约家庭提供就医用药以及健康生活方面的帮助和指导。目前已签约x万户x 万人，签约服务覆盖率XX.X%，建档立卡贫困户签约覆盖率XXX%。二是整合信息资源，提升整体服务效能。累计投入x余万元，围绕推进远程会诊、影像、心电、病理、检验、消毒供应等六大中心建设，全面提升县域医联体信息化连接水平。县级中心收到基层上传信息后X-XX分钟即可出具诊断报告。截至目前，远程会诊中心会诊x例;心电中心出具诊断报告x份，诊断异常x例、心律失常x例、心梗x例、急性心梗x例;影像中心接收乡镇卫生院影像信息x例，会诊Ⅹ光、CT片x次。三是整合中医资源，践行医改“大健康”理念。借助国家大力扶持中医药产业发展契机，建成投资x亿元的xx康养综合体项目，获评xx省首批“大健康、新医疗”产业示范基地，核心为产学研孵化、康养、旅游综合项目基地，包括现代化康养中心、国医堂、络学书院、xx生态餐厅温泉洗浴中心等。同时，占地x 亩、总投资x亿元的以岭中医药产业园项目成功落户xx县。XXXX 年，xx县被省政府授予“xx省中医药强县”称号，是全市唯一一家。中医药产业的快速发展，促进了“大健康”理念的有效落实，为医改政策的全面推进注入了新的活力。
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