附：
符合危险化学品安全评价要求的安全评价机构名单
文件编号：TP-AR-L9976 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 应注意安全评价报告的 质量评价(正式版)
应注意安全评价报告的质量评价(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、“F所报告”的质量分析 1．没有引用有关的法律、法规、规范和技术标 准 “F所报告”是一份对经营危险化学品单位的安 全评价报告。经营企业的经营方式为零、批发。经营 品种有汽油、柴油、石脑油、甲醇、甲基叔丁基醚、 DMC燃料油、液化石油气及甲苯等。租赁外地某一化 工仓储公司的储罐。 对一个生产经营单位的安全评价，由于各单位的 生产、经营、储存的类型、品种、方式、生产经营条
件以及环境条件等千差万别，但都必须共同遵守国家有关安全生产的法律、法规，按照不同的生产经营条件选择引用相应的规范和技术标准。但“F所报告”中没有提到任何所引用的法律法规，也没有引用相应的技术规范和标准。连评价的依据都没有，何谈安全评价呢？ 2．没有出具国家危险化学品专项安全评价资质证书 “F所报告”中提供了安全评价机构资格证书，其安全评价类别是建设项目安全预评价，业务范围是煤炭采矿业，石油和天然气开采业等。但是，必须指出，有安全预评价资格的，在法律上并无依据就可以允许其承担危险化学品专项安全评价。在我国开展质量体系认证过程中曾出现大量超业务范围的认证泛滥。同样的问题，切不可在安全评价这一新生技术服
广东省23家乙级安全评价机构名单及业务范围
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广东省23家乙级安全评价机构名单及业务范围 序 号 机构名称业务范围 1 广东省有色金属地 质勘查局地质勘查 研究院 一类：2.a金属矿采选业；b非金属矿采选业；c其他矿采选业 4.a石油加工业；b化学原料、化学品及医药制造业；c燃气 生产及供应业；d炼焦业 二类：6.尾矿库； 7.房屋和土木工程建筑业； 9.仓储业； 12.a风力发电业 b太阳能发电业 c再生能源发电业 19.a轻工业；b纺织业；c烟草加工制造业 2 广东华鉴安全评价 有限公司 一类：4.a石油加工业；b化学原料、化学品及医药制造业；c燃气生产 及供应业；d炼焦业 二类：14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业 b金属制品业 c 非金属矿物制品业 18.a机械设备制造业 b电器制造业 3 广东劳安职业安全 事务有限公司 一类：2.a金属矿采选业；b非金属矿采选业；c其他矿采选业 4.a石油加工业；b化学原料、化学品及医药制造业；c燃气 生产及供应业；d炼焦业
号 二类：6.尾矿库； 7.房屋和土木工程建筑业； 9.仓储业； 14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业 b金属制品业 c 非金属矿物制品业 15.a铁路运输业 b城市轨道交通及辅助设施 16.公路 17.港口码头 18.a机械设备制造业 b电器制造业 19.a轻工业 b纺织业 c烟草加工制造业 4 广东铭安职业安全 技术检测有限公司 一类：4.a石油加工业；b化学原料、化学品及医药制造业；c燃气生产 及供应业；d炼焦业 二类：6.尾矿库； 7.房屋和土木工程建筑业； 9.仓储业； 12.a风力发电业
第八节安全评价规范 第 1 页：1．8．1安全评价 通则 第 2 页：1．8．2安全评价 导则 为了规范安全评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安全评价的导则及主要行业部门的安全评价导则。通则和导则为安全评价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作所必须遵循的指南。 我国安全评价规范体系可分为3个层次，一是安全评价通则，二是各类安全评价导则及行业评价导则，三是各类安全评价实施细则，如图1—4所示。 1．8．1安全评价通则 安全评价通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体指南。它规定了所有安全评价工作的基本原则、目的、要求、程序和方法，对安全评价进行了分类和定义，对安全评价的内容、程序以及安全评价报告评审与管理程序作了原则性说明，对安全评价导则和细则的规范对象作了原则性规定，但这些原则性规定在具体实施时需要更详细的规范支持。 ．8．2安全评价导则 各类安全评价导则是根据安全评价通则的总体要求制定的，是安全评价通则总体指南的具体化和细化。导则使细化后的规范更具有可依据性和可实施性，为安全评价提供了易于遵循的规定。目前已发布
的安全评价导则，按安全评价种类划分，有安全预评价导则、安全验收评价导则、安全现状评价导则，以及专项安全评价导则；按行业划分，有煤矿安全评价导则、非煤矿山安全评价导则、陆上石油和天然气开采业安全评价导则、水库大坝安全评价导则等。 1)各类安全评价导则 由于各类安全评价导则都是依据安全评价通则制定的，所以它们采用的格式和提出的基本要求是一致的。其内容主要包括：主题内容与适用范围，评价目的和基本原则，定义，评价内容，评价程序，评价报告主要内容，评价报告要求和格式，附件(评价所需主要资料清单、常用评价方法、评价报告封面格式、著录项格式等)。 由于不同类型的安全评价的评价对象不同，因此，导则在安全评价有关细节上各有针对自己情况的具体要求。这些具体要求的差异特别体现在定义、评价内容、评价程序、报告主要内容等方面。 2)行业安全评价导则 由于不同行业的工艺、设备等各有自己的特点，也有各自不同的安全风险，因此行业安全评价导则在遵循安全评价通则总体要求和框架的基础上，在各类安全评价细节上突出了各自的行业特点和要求。这些导则为做好该行业的安全评价提供了适用指南，提供了更符合本行业特点的规范依据。 3)导则的作用和意义 导则也称为指南，安全评价导则为所有安全评价工作提供了一个须共同遵循的体系规范。从导则的内容可以看出，这些导则对各类安全评价工作和各行业安全评价工作的具体内容和要求都作出了较为 明确的阐述，无论是评价单位开展评价工作、评价人员编写安全评价报告、业主为安全评价提供支持，还是对评价报告进行审核，都应将此作为重要依据。 当然，安全评价的对象多种多样，且各有自己的特点，导则不可能包罗万象，也不可能面面俱到，导则也需随着安全评价工作的不断深入实践而逐步加以完善。在具体项目的评价过程中，需要评价单位在遵守基本要求和保证质量的基础上，努力创新，以更好地完成评价工作。但是，没有规矩不成方圆，安全评价导则为我国安全评价工作的规范化提供了重要基础，应成为我国安全评价工作者共同遵守的指南。
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全评价的基本原理 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
安全评价的基本原理 安全评价、安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价的概念及要求： 安全评价： 是以实现工程、系统安全为目的， 应用安全系统工程原理和方法， 对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析， 判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度， 从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 安全预评价： 是根据建设项目可行性研究报告的内容， 分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全验收评价： 是在建设项目竣工、试运行正常后， 通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价， 查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并 提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全现状综合评价： 是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价， 查找其存在的危险、有害因素并确定其程度， 提出合理可行的安全对策措施及建议。 第 2 页共 4 页
专项安全评价： 是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并 提出合理可行的安全对策措施及建议。 事故、事件、事故隐患、危险、风险、重大危险源、系统、系统安全、安全系统工程的概念; 事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 风险：危险、危害事故发生的可能性和严重程度的综合度量。它有两个特性，即可能性和严重程度。 系统：是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素构成的有机整体。 系统安全：是指系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中存在的危险源，定性或定量表征其危险性，采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 安全系统工程：是以预测和防止事故为中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。 第 3 页共 4 页
安全评价原理及原则 (1) 安全评价的原理可归纳为以下四个基本原理，即：相关性原理，类推原理，惯性原理和量变到质变原理。 相关性原理：相关性是指一个系统，其属性、特征与事故和职业危害存在着因果的相关性。这是系统因果评价方法的理论基础。 类推原理：它是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性，从一个已知对象具有某个属性来推出另一个对象具有此种属性的一种推理过程。常用的类推方法有：１）平推推算法，平推推算法是根据相互依存的平衡关系来推算所缺的有关指标的方法。２）代替推算法，代替推算法是利用具有密切联系（或相似）的有关资料、数据，来代替所缺资料、数据的方法。３）因素推算法，因素推算法是根据指标之间的联系，从已知的数据推算有关未知指标数据的方法。４）抽样推算法，抽样推算法是根据抽样或典型调查资料推算总体特征的方法。５）比例推算法，比例推算法是根据社会经济现象的内在联系，用某一时期、地区、部门或单位的实际比例，推算另一个类似的时期、地区、部门或单位有关指标的方法。6）概率推算法，根据有限的实际统计资料，采用概率论和数理统计方法可求出随机事件出现各种状态的概率。 惯性原理：任何事物在其发展过程中，从过去到现在以及延伸至将来，都具有一定的延续性，这种延续性就叫惯性。利用惯性原理进行评价时注意惯性的大小，惯性的趋势。
量变到质变原理：任何一个事物在发展变化过程中都存在着从量变到质变的规律，同样，在一个系统中许多有关安全的因素也都存在着从量变到质变的过程。 (2) 安全评价原则，在安全评价工作中必须自始至终遵循科学性、公正性、合法性和针对性原则。 (3) 安全评价的程序 安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。 准备阶段，明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料； 危险、有害因素识别与分析，根据被评价工程、系统的情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式，事故发生的途径及变化规律； 定性定量评价，在对危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价； 提出安全对策措施，根据定性定量的评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议； 形成安全评价结论及建议，简要的列出主要危险、有害因素、指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营单位应重视的重要安全措施；
消防安全评估报告 单位名称： 评估人员： 评估日期： 浙江省公安消防总队监制 （一式三份，一份交公安机关消防机构，一份单位存、一份评估机构存） ××单位消防安全评估报告 一、单位概况及消防安全基本情况（可根据单位实际情况进行增减） ××单位位于××市××路××号，属于××类型（① 高层公共建筑② 地下建筑③ 人员密集场所④易燃易爆场所⑤重点文物保护单位）。该单位于××年××月×× 日消防设计审核合格，××年××月××日通过消防验收。总建筑面积××平方米，地上××层，地下×层，建筑高度××米，地下层为××，×层至×层为××。主要消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、火灾应急照明系统、消火栓系统等。 二、评估要求 运用科学的评估方法，对××单位（××建筑或场所）消防行政许可、消防 安全制度等文件进行书面审查，对场所消防安全状况进行现场检查，对单位消防安 全管理及运行机制进行全面分析。通过评估，发现消防安全存在的问题并提出 解决的对策、措施和建议。 三、评估依据 本次评估的依据为《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第 61 号）、《消防监 督检查规定》（公安部令第 120 号）、《浙江省消防安全重点单位消防安全评估办法》、《建筑消防设施安装质量检验评定规程》（ DB37/242-2008）、《人员密集场所消防安全管理规范》（ DB37/T653-2012）。
四、估人成 ： ××× 位、 / 称 成 ××× 位、 / 称 ××× 位、 / 称 五、估内容 估通全面、系的、、估，×× 位通了消防 核和收并按照国家消防技范置了××系、××系、???等。估， ×× 位消防安全方面达×× ，合格×× ，有缺×× ，不符合×× 。 六、存在 （一）消防安全合法性情况。达×× ，合格×× ，有缺×× ，不符合×× 。主要： 1、?? 2、?? （二）消防安全制度、消防安全操作程制定情况。达×× ，合格×× ，有缺 ×× ，不符合×× 。主要： 1、?? 2、?? （三）????情况。 七、估 合定，×× 位（××建筑或所）消防安全估“低”（“中”、“高”）。
化工企业安全评价相关法令化工企业安全评价相关标准 --------------------------------------- 中华人民共和国宪法 中华人民共和国刑法 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国行政许可法（中华人民共和国主席令第7号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第4号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号） 关于特大安全生产事故行政责任追究的规定（国务院令第302号） 危险化学品安全管理条例（国务院2002年344号） 工伤保险条例（国务院令第375号） 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 （国家安全生产监督理局第10号令） 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第1批）（国家经贸委第6号令） 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第2批）（国家经贸委第16号令） 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第3批）（国家经32号令） 当前部分行业制止低水平重复建设目录（发改产业[2004）746号） 危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）（安监管危化字[2004]43号） 辽宁省设立危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理工作实施意见（试行）（辽安监发[2004）80号） 危险化学品包装物、容器定点生产管理办法（国家经贸委第36号令）
化工企业安全管理制度（原化工部[91]化劳字第247号） 城市消防站建设标准（建设[1998]207号） 工业场所工作场所安全使用化学品规定（劳发[1996]423号） 气瓶安全监察规程（国家质技监局锅发[2000]250号） 气瓶安全监察规定（国家质量技术监督局2003年3月） 特种设备质量监督与安全监察规定（国家质技局2000.6.2313号文）使用有毒物作业场所劳动保护条例（国务院令第352号） 建设项目职业病危害分类管理办法（中华人民共和国卫生部第22号）职业病危害因素分类目录和建设项目职业病危害评价规范 （卫法监发[2002]63号） 高毒物品目录（卫法监发[2003]142号） (A 安全标志（GB2894-1996） 安全标志使用导则（GB16179-1996） 安全色（GB2893-2001） B 包装储运图示标志（GB191-90） 爆炸与火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92） C 常用危险化学品的分类及标志（GB13690-95） 常用危险化学物品储存通则（GB15630-95）
附件1： 地震安全性评价甲级乙级资质部分单位名单 （共52家） 甲级资质单位名单（27家）： 单位名称：北京赛斯米克地震科技发展中心 单位名称：中国地震局地球物理研究所 单位名称：北京中震创业工程科技研究院 单位名称：中国地震局地壳应力研究所 单位名称：中国地震局地震预测研究所 单位名称：北京吉奥星地震工程勘测研究院 单位名称：中国地震灾害防御中心 单位名称：天津市地震灾害防御中心 单位名称：山西省地震工程勘察研究院 单位名称：内蒙古鼎宸地震工程勘察有限公司 单位名称：辽宁地震科技有限公司 单位名称：吉林省工程地震研究中心 单位名称：黑龙江省地震工程研究院 单位名称：黑龙江震工科技有限公司 单位名称：江苏省地震工程研究院 单位名称：浙江省工程地震研究所 单位名称：安徽省地震工程研究院 单位名称：福建地震地质工程勘察院
单位名称：山东省地震工程研究院 单位名称：河南省地震局地震工程勘察研究院 单位名称：中国地震局地球物理勘探中心郑州基础工程勘察研究院 单位名称：武汉地震工程研究院 单位名称：海南省海洋地震与工程地震研究中心 单位名称：四川赛斯特科技有限责任公司 单位名称：云南省地震工程研究院 单位名称：陕西大地地震工程勘察中心 单位名称：甘肃省地震工程研究院 乙级资质单位名单（25家）： 单位名称：中冶建筑研究总院有限公司 单位名称：北京市勘察设计研究院有限公司 单位名称：北京勘察技术工程有限公司 单位名称：中国地震局第一监测中心 单位名称：河北省工程地震勘察研究院 单位名称：山西省地震灾害研究所 单位名称：包头市雨辰地震工程技术服务处 单位名称：辽宁省工程地震勘测研究院 单位名称：大连工程地震勘测公司 单位名称：中国电力工程顾问集团华东电力设计院 单位名称：上海岩土工程勘察设计研究院有限公司
行业资料：________ 三级安全评价师工作内容及要求 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
三级安全评价师工作内容及要求 职业 功能 工作内容 能力要求 相关知识 一 危 险 有 害 因素 辨 识 （一）前期准备 1.能采集安全评价所需的法律、法规、标准、规范、事故案例信息 2.能采集被评价对象所涉及的人、机、物、法、环，基础技术资料 1.基础资料信息采集方法 2.生产安全事故案例分析知识 （二）现场勘查 1.能对类比工程进行调查 2.能按现场勘查方案对现场周边环境、水文地质条件等的安全状况进行调查 3.能使用现场询问观察法、现场检查表对被评价对象的内外静 第 2 页共 7 页
安全距离、安全设施设备装置运行状况、安全监控状况、检测检验状况及管理情况等进行查验 1.现场调查分析方法 2.与评价相关的工程设计、勘查基础知识 3.安全生产条件 4.安全检查表编写知识 （三）危险有害因素分析 1.能对现场勘查结果进行汇总 2.能对独立生产单元、辅助单元、设施设备装置、作业场所存在的危险、有害因素进行识别 3.能分析危险、有害因素分布情况 1.危险、有害因素辨识方法 2.《生产过程危险和有害因素分类与代码》知识 3.《企业职工伤亡事故分类》知识 4.重大危险源辨识知识 二 危 险 与 危 害 程 度 评 第 3 页共 7 页
（一）划分评价单元 1.能以危险、有害因素的类别划分评价单元 2.能以装置特征和物质特性划分评价单元 3.能依据评价方法的有关规定划分评价单元评价单元划分的原则为方法 （二）定性定量 评价 能使用安全检查表、预先危险性分析、作业条件危险性评价、风险矩阵、重大危险源辨识方法进行评价 1.安全评价方法的确定原则 2.预先危险性分析、作业条件危险性评价、风险矩阵重大危险源辨识方法知识 三 风 险控 制 （一）提出安全对策措施 1.能提出评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施 2.能提出评价单元配套和辅助工程的安全对策措施 3.能提出制定评价单元应急救援措施的技术要点 安全对策措施基本知识 （二）编制评价 第 4 页共 7 页
通过审查拟批准的安全评价甲级资质机构名单 根据公正、公开、公平的行政许可原则，现将通过审查拟批准的安全评价甲级资质机构名单予以公示，以接受社会监督。 兵器工业安全技术研究所 北京交运安全卫生技术咨询中心 山东信力安全技术检测有限公司 北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司 北京中安质环技术评价中心有限公司 山东海普劳动安全技术咨询有限公司 陕西省安全生产科学技术中心 乌鲁木齐泰迪安全技术有限公司 河南中咨安全工程师事务所有限公司 郑州铁路安科技术有限公司 云南云天咨询有限公司 云南省安全生产评价检测中心 云南安益安全评价有限公司 山西安宇科技有限责任公司 河北科防冶金安全评价有限公司 胜利油田安全环保研究中心 青岛中油华东院安全环保有限公司 山东圣泰安全评价有限公司
甘肃利安管理咨询有限责任公司 甘肃信安安全科技咨询有限责任公司 甘肃工程地质研究院 杭州安全生产科学技术有限公司 浙江科健安全卫生咨询有限公司 湖北国土资源安全卫生科学研究院 泸州天宇石油环保安全技术咨询服务有限公司江西安达安全评价咨询有限责任公司 四川现代安全工程技术有限公司 湖北寰安安全咨询有限责任公司 保定平安安全评价有限公司 山西赛福特安环科技有限公司 山西兴新安全生产技术服务中心 北京市工伤及职业危害预防中心 北京天地大方科技文化发展有限公司 北京中安国科安全管理咨询有限公司 北京达飞安评管理顾问有限公司 大庆亚兴安全科技有限公司 哈尔滨工业大学环保科技股份有限公司 大庆中安安全风险评价有限公司 大庆泰鸽安全科技有限公司
吉林宝华安全评价有限公司 吉林省诚信安全技术评价有限公司 大连凤林安全评价检验咨询有限公司 太原市宏宇煤炭技术咨询有限公司 山西正诚矿山安全技术研究所 贵州省煤矿设计研究院 六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司湖南第一工业设计研究院 宁夏煤矿设计院 新疆玖安劳动安全评价检测中心 四川赛富特技术顾问有限公司 南京理工科技化工有限责任公司 浙江泰鸽安全科技有限公司 山东中实能源安全评价有限公司 山东鲁轻安全评价中心 山东省思威化学品安全评价中心 河南振安企业管理咨询有限公司 河南省祥泰安全评价有限公司 河南集诚化工工程有限公司 河南省安全科学技术研究中心 郑州新世纪设计技术服务有限公司
安全评价机构甲乙级资质业务范围及工作要求 一、安全评价资质管理方式及甲乙级资质业务范围的划定 安全评价资质管理由现行按评价类别管理调整为按行业分类管理。 取得甲级资质证书的安全评价机构，可以根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动，不受地域、项目或者企业规模的限制;取得乙级资质证书的安全评价机构，可以根据资质证书确定的业务范围在所在的省、自治区、直辖市范围内从事投资规模2亿元人民币以下建设项目的安全预评价、验收评价和国有(含国有控股)以外的企业安全现状评价。 国家另有规定的从其规定。 二、当前安全评价工作中的几项具体要求 1.甲级资质安全评价机构的法定代表人应通过国家局认定的一级培训机构组织的生产经营单位主要负责人培训、考核，并取得相应的资格证书;乙级资质安全评价机构的法定代表人应通过国家局认定的二级以上培训机构组织的生产经营单位主要负责人培训、考核，并取得相应的资格证书。 2.同一安全评价机构只能获取一个级别的安全评价资质，甲乙级安全评价资质不得重复申报。申报甲(乙)级安全评价机构应有不少于3(2)名与其申报业务范围相适应的基础专业的专职评价人员，申报业务范围涉及具有较大风险行业的则应有不少于5(3)名与其相适应的基础专业的专职评价人员。
具有安全评价资格的人员只能在一个评价机构执业。 3.国务院有关部门、中央管理的大型企业、国务院国有资产监督管理委员会负责管理的各行业协会等所属单位是指由其直接管理的下属单位或控股公司。 民用爆破器材企业安全评价机构资质管理仍按原规定执行，由国防科工委推荐，国家局受理审批。 4.国家局定期公布取得资质证书的安全评价机构名单，同时，乙级资质的批准部门应定期在本行政区域内向社会公布取得乙级资质证书的安全评价机构名单,并在批准后10日内，将有关申报及批准材料报国家局备案。 安全评价机构及其安全评价人员要将每年的工作业绩记录表于次年1月15日前分别报国家局或省级安全生产监管部门、煤矿安全监察机构备案。 5.各地可根据实际情况，依照《中介服务收费管理办法》(计价格〔1999〕2255号)制定行业自律性或指导性价格标准。安全评价专家评审、核查及技术咨询收费参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)或《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)执行。 6.为保持工作的连续性，保证安全生产许可证发放工作顺利进行，凡属国家局批准的安全评价机构(包括临时资质机构)，资质证书有效期至
安全评价管理制度 第一章总则 第一条为了加强安全生产监督管理，科学评价施工项目安全生产条件、安全生产业绩和安全生产能力，实现安全生产评价工作规范化和制度化，提高安全生产管理水平，制定本制度。 第二条本制度适用于中国水利水电第十四工程局有限公司锦屏电站机电安装项目部。国家法律法规规定需要进行安全评价的项目按其规定聘请具有安全评价资质的安全评价机构进行安全评价。 第二章评价内容 第三条项目安全生产评价内容包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价以及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。 第四条项目安全生产条件单项评价分为安全生产管理制度、机构与人员管理、安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分标准和评分方法按附录A规定。 第五条项目安全生产业绩单项评价的内容直接分为生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目安全生产检查和环境、职业健康安全管理体系推行4个评分项目。评分标准和评分方法按附录B规定。 第六条安全生产能力综合评价按附录C规定。 第三章评价方法 第七条项目安全生产条件单项评分原则： 1、各项评分满分分值为100分，各分项评分的实得分应为相应分项评分表中和评分项目实得分之和。 2、分项评分表中的各评分项目的实得分不采用负值，扣减分数总和不得超过
该项评分项目应得分分值。 3、评分项目有缺项的，其分项评分的实得分按下列公式换算： 有缺项的分项评分的实得分=可评分项目的实得分之和/可评分项目的应得分值之和×100 4、单项评分实得分应为其4个分项实得分的加权平均值。本实施细则附录A 中表A.0.1—表A.0.4相应分项的权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。 第八条项目安全生产业绩单项评分原则： 1、单项评分满分分值为100分。 2、单项评分中的各评分项目的实得分不采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值，加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。 3、单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。 4、当评分项目涉及到重复奖励或处罚时，其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数的最高分计算，不得重复加分或扣分。 第八条项目安全生产业绩单项评分采用附录B表。 第九条项目安全生产能力综合评分采用附录C表。 第四章评价等级 第十条项目安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价均为合格、基本合格和不合格三个等级。 第十一条项目安全生产条件单项评价等级划分按表4.0.1核定。 第十二条项目安全生产业绩单项评价等级划分按表4.0.2核定。 第十三条项目安全生产能力综合评价等级划分按表4.0.3核定。 第五章附则 第十四条本制度自发文之日起执行，相应解释权归中国水利水电第十四工
安全评价的基本方法及其特点(一) 安全评价方法按指标（目标）量化的程度，可分为定性安全评价和定量安全评价。 1.定性危险评价 定性危险评价不需要精确的数据和计算。目前主要以安全检查表为依据，其具体方法有以下几种。 （1）逐项赋值评价法 针对安全检查表中的每一项检查内容，按其重要度的不同，由专家讨论赋予一定的分数值。评价时，单项检查完全合格者给满分，部分合格者按规定的标准给分，完全不合格者给零分。这样逐条逐项地检查评分，最后累计所有各项得分，便得到系统评价的总分。根据实际得分多少，按规定的标准来确定评价系统的安全等级，应采取的安全措施。如我国机械行业制定的《机械工厂安全性评价标准》即属于此。 （2）单项定性加权计分法 这种评价计分法是把安全检查表所有的评价项目，根据实际检查结果，分别给予“优”、“良”、“可”、“差”等定性等级的评定，同时赋予相应的权重（如4、3、2、1），累计求和，得出实际评价值，即 n i=1
式中fi——评价等级的权重系数； gi——在总N项中取得某一评价等级的项数和； n——评价等级数。 依据实际要求，在最高目标值（N项都为“优”时的S值Smax）与最低目标值（N项都为“差”时的S值Smin）之间分成若干等级，根据实际的S值所属的等级来确定系统的实际安全等级。 2.定量危险评价 定量评价方法包括以可靠性为基础的概率危险评价方法和道化法为代表的指数法或评点法。 （1）概率危险评价方法 该法需要使用累积的故障数据，计算出发生故障或事故概率，并计算事故的后果，进而计算出风险率。该风险率与社会允许的安全值进行比较，评价系统是否安全。 概率危险评价方法起源于核电工业的风险、安全评价。目前，这种方法在系统结构简单、清晰、相同元件的基础数据相互借鉴性强，在航空、航天核能等领域得到了广泛应用。这种方法要求数据准确、充分、分析完整、判断和假设合理，并能准确地描述系统中的不确定性。从发展看，随着模糊概率理论的进一步发展，概率风险评价的现有缺点将会得到一定程度上的克服。但使用概率法需要取得组成系统各零部件和子系统的危险发生概率的数据。目前我国数据的积累很不充分，这是使用这一方法的根本性障碍。但在英国和北欧国家的海上石油天
浙江省农村金融机构对比研究 摘要：浙江农村经济发展在全国位于前列，同时浙江省的金融发展非常活跃，然而金融机构对浙江农村地区的支持相对城市却非常不足。浙江省应当利用活跃的金融环境和较好的经济基础，在农村金融方面做出更多创新。 关键词：农村金融金融机构 “三农”问题一直是中国重要的基本问题。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的要求。在“十二五”规划中更是将“推进农业现代化、统筹城乡发展”列入了发展目标，提出要加快发展现代农业，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制。这反映了我国是农村人口大国的基本国情，我国在工业化和城镇化发展的同时，必须推进农业农村现代化。没有农民全面小康就没有我国全面小康，没有农业和农村现代化就没有我国现代化。然而这一切都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。在统筹城乡发展、全面建设小康社会的新时期，农村金融问题已成为一个全局性、战略性问题。 浙江省是改革开放以来我国农村现代化、工业化、城镇化和金融深化推进最快的省份之一。“十二五”时期，浙江省更是迎来了农业发展的新局面。2013年，浙江省农村居民
人均纯收入16106元，浙江省农村居民人均收入绝对水平居全国前列，为全国的1.8倍，农村居民人均纯收入连续29年居全国各省区首位。2013年浙江省农林牧渔业总产值2837.39亿元，位于全国第15位。为适应现代农业和新农村建设快速发展要求，突破农村快速发展的资金要素瓶颈制约，近年来，浙江不断加大改革创新力度，在地方金融制度创新方面取得了一定的成绩。目前，浙江已经逐步形成合作性金融、商业性金融、政策性金融、新型农村金融相结合的多元化、多层次、适度竞争的现代农村金融服务体系。 浙江省农村地区商业性金融组织体系以农业银行为主、其他商业性金融机构为辅，主要包括四大国有银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、地区性的中小商业银行、农村商业银行和农村合作银行等。 1.商业性金融机构 在农村地区分布最广泛的主要是中国农业银行、中国邮政储蓄银行和浙江农村信用社。上述三家商业性金融机构虽然都以支持“三农”为战略定位，但侧重点和力度均有不同。为反映金融机构对农村地区的支持情况，现将上述三家银行分布在乡镇地区的营业网点数作对比分析（详见表1和图1）。从图表可以发现在农村地区分布更为广泛的是农信社。截至2014年浙江省农村信用社在乡镇地区的营业网点数将近2800个，远大于农业银行和邮政储蓄银行。从地区分布上看，
安全评价的程序主要包括以下几个步骤： (1)准备阶段。明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统技术资料。了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。 (2)危险、危害因素识别与分析。根据被评价的工程、系统的情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位，存在的方式，事故发生的原因和机制。 (3)选择评价方法进行评价。在危险、危害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重性进行定性、定量评价。 (4)提出降低或控制风险的安全对策措施。根据评价和分析结果，高于标准值的风险要采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测系统，防止生产条件变化导致风险值增加。对不可排除的风险要采取防范措施。
安全评价报告的格式： 安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。 按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求，在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。 一、安全预评价报告 1．安全预评价报告要求 安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务，即建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。 2．安全预评价报告内容 安全预评价报告应当包括如下重点内容。 (1)概述 ①安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。 ②建设单位简介。
浙江省安全评价机构及业务范围 来源：规划科技处发布时间：2014-08-12 序号机构名称资质等级业务范围法人代表地址联系电话 1 浙江省安全生产科学研究院甲级1、金属矿采选业，非金属矿采选业，其他矿采选业； 2、石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业； 3、烟花爆竹制造业； 4、尾矿库； 5、房屋和土木工程建筑业； 6、管道运输业； 7、仓储业； 8、热力生产和供应业； 9、黑色、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业； 10、铁路运输业，城市轨道交通及辅助设施； 11、公路； 12、港口码头； 13、机械设备制造业，电器制造业； 14、轻工业，纺织业，烟草加工制造业 方云中杭州市西溪河下77号8 2 杭州安全生产科学技术有限公司甲级1、石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业； 2、房屋和土木工程建筑业； 3、管道运输业； 4、仓储业； 5、热力生产和供应业； 6、黑色、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业； 7、铁路运输业，城市轨道交通及辅助设施； 8、港口码头； 9、轻工业，烟草加工制造业 冯军杭州市天目山路116号 2 3 浙江泰鸽安全科技有限公司甲级1、石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业； 2、房屋和土木工程建筑业； 3、仓储业； 4、黑色、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业，非金属矿物制品业； 5、港口码头； 6、轻工业，烟草加工制造业 王铁松杭州艮山东路138号-6 789 4 宁波寰球安全科技有限公司甲级1、石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业； 2、房屋和土木工程建筑业； 3、管道运输业； 4、仓储业； 5、黑色、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业，非金属矿物制品业； 6、轻工业，烟草加工制造业 陈慧宁波市江东北路和丰创意广场创庭楼8楼 1
危险化学品建设项目安全评价细则 （试行） 1 目的和依据 为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作，依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》（AQ8001）、《安全预评价导则》（AQ8002）、《安全验收评价导则》（AQ8003），制定本细则。 2 适用范围 本细则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。 建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要，参照本细则对建设项目进行安全评价。 3术语和定义 3.1 化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 3.2 危险化学品 指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
3.3 新建项目 指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。 3.4 改建项目 指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。 3.5 扩建项目 指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。 3.6 安全设施 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。 3.7 作业场所
浙江省金融机构名单
浙江省金融机构名单 第一、银行业金融机构 一、银行机构 1、国家开发银行浙江省分行 2、中国进出口银行浙江省分行 3、中国农业发展银行浙江省分行营业部 4、中国工商银行浙江省分行营业部 5、中国农业银行浙江省分行营业部 6、中国银行浙江省分行 7、中国建设银行浙江省分行 8、交通银行浙江省分行 9、浙商银行杭州分行 10、中信银行杭州分行 11、上海浦东发展银行杭州分行 12、华夏银行杭州分行 13、招商银行杭州分行 14、广发银行杭州分行 15、平安银行杭州分行 16、民生银行杭州分行 17、兴业银行杭州分行 18、光大银行杭州分行 19、恒丰银行杭州分行 20、渤海银行杭州分行 21、中国邮政储蓄银行浙江省分行
22、杭州银行 23、上海银行杭州分行 24、宁波银行杭州分行 25、浙江泰隆商业银行杭州分行 26、浙江稠州商业银行杭州分行 27、浙江民泰商业银行杭州分行 28、北京银行杭州分行 29、温州银行杭州分行 30、南京银行杭州分行 31、台州银行杭州分行 32、江苏银行杭州分行 33、金华银行杭州分行 34、杭州联合银行 35、萧山农村合作银行 36、余杭农村合作银行 37、建德湖商村镇银行 38、桐庐恒丰村镇银行 39、临安中信村镇银行 40、淳安建信村镇银行 41、余杭德商村镇银行 42、萧山湖商村镇银行 43、富阳恒通村镇银行 44、富阳农商银行 45、三井住友银行杭州分行
46、东亚银行杭州分行 47、汇丰银行杭州分行 48、花旗银行杭州分行 49、恒生银行杭州分行 50、渣打银行杭州分行 51、南洋商业银行杭州分行 52、星展银行杭州分行 53、法国兴业银行杭州分行 54、大华银行杭州分行 55、澳新银行杭州分行 二、农信机构 1、淳安县农村信用合作联社 2、桐庐县农村合作银行 3、建德市农村信用合作联社 4、临安市农村信用合作联社 三、信托机构 1、杭州工商信托 2、中建投信托 3、浙商金汇信托 4、万向信托 四、财务公司 1、浙江省交通投资集团财务公司 2、中国电力财务公司浙江分公司 3、万象财务公司
安全评价机构甲级资质单位名单 从今年1月1日起，我国的安全评价机构将正式启用新资质。据介绍，到去年12月31日，由原国家安全生产监督管理局和各省安全监管部门、煤矿安全监察机构授予资质的安全评价机构及取得临时资质的安全评价机构，其资质都已失效。 从今年1月1日起，未取得甲级资质或乙级资质的安全评价机构不能再承接新的评价项目。本报特将已取得甲级资质的44家安全评价机构名单予以公布。 1．北京市劳动保护科学研究所 2．国家石化项目风险评估技术中心 3．煤炭科学研究总院抚顺分院 4．煤炭科学研究总院重庆分院 5．中国安全生产科学研究院 6．辽宁省安全科学研究院 7．中国水利水电建设工程咨询公司 8．中钢集团马鞍山矿山研究院 9．济宁市兴平安全评价有限公司 10．吉林省安全科学技术研究院 11．浙江省劳动保护科学研究所 12．上海锦辉职业安全卫生咨询事务所 13．上海市化工职业病防治院 14．武汉绿世纪职业安全管理顾问公司 15．天津天科泰山安全科技有限公司 16．天津市滨海健康安全环境评价所 17．首都经济贸易大学 18．北京百灵天地环保科技公司 19．山东欣鹏安全技术咨询有限公司 20．石家庄常丰环境工程有限公司 21．内蒙古安邦安全科技有限公司 22．沈阳万益安全科技有限公司 23．大连天籁安全卫生环境咨询公司 24．葫芦岛安全科学技术研究所 25．黑龙江安龙科技咨询有限公司 26．哈尔滨天元劳动安全技术开发公司 27．黑龙江省长力安全评价咨询公司 28．福建康泰安全环保科技开发公司 29．江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心 30．江西省赣华安全生产科技研究咨询中心公司 31．青岛欧赛斯环境与安全技术公司 32．济南斯泰普咨询有限公司