公路监理单位的业务范围及等级划分
（一）、公路监理单位的业务范围
甲级
公路、桥隧专业：在全国范围内监理一、二、三类公路、桥隧工程。交通工程专业：在全国范围内监理一、二、三类交通工程。
乙级
公路、桥隧专业：在全国范围内监理二、三类公路、桥隧工程。
交通工程专业：在全国范围内监理二、三类交通工程。
丙级
公路、桥隧专业：在本省（区、市）范围内监理三类公路、桥隧工程。交通工程专业：在本省（区、市）范围内监理三类交通工程。（二）、公路行业监理工程等级划分
市政工程类别划发标准及有关规定 （一）市政工程类别划分标准 一类工程： 1.道路工程： (1)六条机动车道及以上的高级路面或次高级路面； (2)四条机动车道及以上的并有绿化隔离带的非机动车道的高级或次高级路面。 2.机场跑道、停机坪。 3.桥涵工程： (1)二层或桥面最高高度16m及以上立交桥及路面； (2)单跨跨径Ｌo≥40m工程； (3)多跨总长度Ｌ≥100m工程。 4.最大管径DN≥1200mm及总长度Ｌ≥1200m的排水工程。 5.最大管么DN≥1000mm及总长度Ｌ≥1000m的给水工程。 6.机械项管工程及箱体最大宽度≥6m的渠箱沉井工程。 7.最大管径DN≥630mm的燃气工程。 8.高3m以上厚1m及以上的防洪墙工程。 9.截面净宽度Bo≥90m的隧道工程。 二类工程： 1.道路工程：四条机动车道及以上的高级路面或次高级路面。 2.桥涵工程： (1) 一层或桥面最高高度小于16m的立交桥及路面。 (2)单跨跨径Lo≥20m; (3)多跨长度Ｌ≥70m的桥涵工程。
3.最大管径DN≥1000mm及总长度L≥1000m的排水工程。 4.最大管径DN≥600mm及总长度Ｌ≥800m的给水工程。 5.最大管径DN≥325mm的燃气工程。 6.具有明渠、暗渠及截洪沟单独排洪工程。 7.截面净宽度Bo≥7m的隧道工程。 8.城市道路照明工程。 9.高3m以下，厚1m以下的防洪墙。 三类工程： 1.二条机动车及以上的混凝土、沥青混凝土路面的道路工程。 2.桥涵工程： (1)单跨跨径Lo≥10m桥涵工程； (2)多跨总长度L≥30m的桥涵工程。 3.最大管径DN≥500mm及总长度L≥500m的排水工程。 4.最大管径DN≥300mm及总长度L≥400m的给水工程。 5.最大管径DN<325mm的燃气工程。 6.具有抛石石笼砌护底护脚及其相应配套的土石方附属工程等的单独护岸护坡工程。 7.截面净宽度Bo<7m的隧道工程。 8.截面净空面积So≥4m2的砌筑沟渠。 四类工程： 1.道路工程： (1)二条机动车道（不含快速路）以下工程； (2)单独人行道。 2.桥涵工程：
利民路（德隆街-明福街）工程 安 全 监 理 规 划 编制：_____________ 审核：_____________ 安阳市三维建设工程咨询监理有限责任公司 利民路工程监理部 二〇一六年四月 目录 一、工程项目概况及编制依据
二、监理安全生产监督保证体系 三、监理安全生产监督职责 四、安全监理工作工作程序 五、安全生产监督管理措施 六、安全生产监理工作内容 七、主要监理方法和手段 八、施工用电安全监理细则 九、吊装安全监督管理规定 十、交通安全及文明施工监理细则 十一、安全施工监理要点 附件：安全文明施工监理制度 一、工程项目概况及编制依据 1、项目名称：利民路（德隆街-明福街）道路工程 2、监理工作范围和内容： 本工程监理是施工阶段监理，为本次利民路工程的道路，工程包括道路工程、雨水工程、照明、给水、绿化工程及交通等多项工作内容。对施工阶段全过程的工程质量、工期、投资进行控制，对施工安
全进行监督，并做好各协作单位的组织协调工作。 3、本工程安全生产工作特点： （1）本工程工作面广、点多、且部分工程在不中断交通的情况下施工，沿线交通条件较复杂，故作业面安全防护工作是本工程的重点和难点。 （2）临时用电的组织是安全施工的重点。 （3）吊装难度大，路灯、交通标志、信号灯等吊装在交通条件复杂的道路环境下施工，周围地下和地上管线复杂，吊装安全是本工程安全控制重点。 （4）地下管线较多，埋深不同，沟槽开挖过程中，必须保证高压电杆等地上杆线和已敷设的管道、燃气管道、自来水管道等地下管线的施工安全。 （5）交通组织难度大:沿线单位及居民的出入量大，且部分管段与路面施工单位的施工交叉作业,交通干扰较大，施工难度大，必须保证进出人员及运输安全。 （6）安全、文明施工程度要求高：施工现场处于城中心区域，需保证行人及车辆的过往安全，同时减少施工噪音、渣土、污水等对周边环境的影响。 4、本规划（细则）编制依据 （1）国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》 （2）建设部建质【2004】213号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专
工程监理企业资质等级划分标准如下 综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑工程、水利水电工程、公路和市政公用工程专业资质可设立丙级。 （一）综合资质标准 1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。 2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。 4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次；其中：具有一级注册建造师不少于1人次、具有一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师或一级注册建筑师不少于1人次。 5、企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 6、企业具有必要的工程试验检测设备。 7、申请工程监理资质之日前一年内没有《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第十六条禁止的行为。
责任造成重大质量事故。 9、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。 （二）专业资质标准 1、甲级 （1）具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。 （2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 （3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（见附表）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。 （4）企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。 （5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 （6）企业具有必要的工程试验检测设备。
(三)路面等级与分类 1.路面等级 路面等级按面层材料的组成、结构强度、路面所能承担的交通任务与使用的品质划分为高级路面、次高级路面、中级路面与低级路面等四个等级。 2.路面类型 (1)路面基层的类型。按照现行规范,基层(包括底基层)可分为无机结合料稳定类与粒料类。无机结合料稳定类有:水泥稳定土、石灰稳定土、石灰工业废渣稳定土及综合稳定土;粒料类分级配型与嵌锁型,前者有级配碎石(砾石),后者有填隙碎石等。 ①水泥稳定土基层。在粉碎的或原来松散的土中,掺人足量的水泥与水,经拌与得到的混合料在压实养生后,当其抗压强度符合规定要求时,称为水泥稳定土。可适用于各种交通类别的基层与底基层,但水泥土不应用作高级沥青路面的基层,只能作底基层。在高速公路与一级公路的水泥混凝土面板下,水泥土也不应用作基层。 ②石灰稳定土基层。在粉碎或原来松散的土中掺入足量的石灰与水,经拌与、压实及养生得到的混合料,当其抗压强度符合规定要求时,称为石灰稳定土。适用于各级公路路面的底基层,可作二级与二级以下的公路的基层,但不应用作高级路面的基层。 ③石灰工业废渣稳定土基层。一定数量的石灰与粉煤灰或石灰与煤渣与其她集料相配合,加入适量的水,经拌与、压实及养生后得到的混合料,当其抗压强度符合规定要求时,称为石灰工业废渣稳定土,简称石灰工业废渣。适用于各级公路的基层与底基层,但其中的二灰土不应用作高级沥青路面及高速公路与一级公路上水泥混凝土路面的基层。 ④级配碎(砾)石基层。由各种大小不同粒径碎(砾)石组成的混合料,当其颗粒组成符合技术规范的密实级配的要求时,称其为级配碎(砾)石。级配碎石可用于各级公路的基层与底基层,可用作较薄沥青面层与半刚性基层之间的中间层。级配砾石可用于二级与二级以下公路的基层及各级公路的底基层。 ⑤填隙碎石基层。用单一尺寸的粗碎石作主骨料,形成嵌锁作用,用石屑填满碎石间的空隙,增加密实度与稳定性,这种结构称为填隙碎石。可用于各级公路的底基层与二级以下公路的基层。 (2)路面面层类型。根据路面的力学特性,可把路面分为沥青路面、水泥混凝土路面与其她类型路面。
公路工程施工监理规范主要内容（最新版）《公路工程施工监理规范》(JTGG10-xx)，是对原《公路工程施工监理规范》(JTGG10-xx，以下简称xx版《监理规范》)的全面修订，那么最新版的公路工程施工监理规范主要内容有哪些呢? 1.适应改革发展方向和定位， 明确了咨询服务属性、代表建设单位、总监负责制、自行监理 等方面的要求。《若干意见》强调，“明确监理定位。工程监理在项目管理中不作为独立的第三方，监理单位是对委托人负责的受托方，按合同要求和监理规范提供监理咨询服务。”“引导监理企业……提供高层次、多样化的管理咨询服务。” 新版《监理规范》在术语中将监理定义为监督管理及咨询服务 活动，总监办的职责包括提供建设单位委托的其他工程管理咨询服务。在基本规定中明确代表建设单位实施监理及实行总监负责制，在总则中提出了对自行监理的要求，以适应改革发展的需要。 2.明确监理工作主体和职责， 调整了总监办、驻地办的主要职责，增补了安全、环保监理方 面的内容。《若干意见》强调，“明确监理职责和权利。监理工作是项目建设管理工作的重要组成部分。监理单位根据项目建设管理法人要求，按照合同约定的权利和义务，依法、依合同开展监理工作。” 新版《监理规范》严格了设置驻地办的条件，规定100公里以 上的高速公路、一级公路工程可设驻地办;调整了监理人员组成和人 数配备的基本要求，将xx版《监理规范》中按每年每5000万元建安
费配备监理工程师1名，提高到7500万元;按照监理单位、监理机构、总监办、驻地办以及监理人员等区分了监理工作主体，而xx版《监理规范》中统称为监理工程师。 3.规范监理程序和内容， 进一步理顺了监理工作流程和时序。按照施工准备、施工、验收与缺陷责任期三个阶段明确了监理工程内容和程序，从审批施工单位的申请开始、到签发有关文件结束，线条清晰。 新版《监理规范》减少、合并、调整了事前的审批、审查事项，将事前的审批、审查事项由15项减少到9项。如将审批分项分部工程开工申请、审查施工组织及人员配备、审查施工方案及主要工艺等三项合并为一项“审批分部分项工程开工申请”。补充了监理计划、监理细则的具体内容要求。 4.调整监理工作机制。 根据《若干意见》“调整完善监理工作机制”的要求，新版《监理规范》突出重点、抓住关键、丰富手段，明确了以巡视为主的现场监理工作方式，提出了检测见证和信息化管理等要求，精简了旁站项目，减少了测量、验证、抽检等项目和频率。 新规范规定，在施工过程中监理机构应对施工单位主体责任落实情况、施工合同执行情况和质量安全等保证体系运行情况进行监督检查。旁站项目的要求由xx版《监理规范》中的“宜”修改为“应”，以表示严格。对监理抽检的项目进行了调整，工程实体质量抽检针对分项工程中的关键项目和结构主要尺寸，不再是全部实测项目，同时
（一）工程监理企业资质 工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。对工程监理企业进行资质管理制度是我国政府实行市场准入控制的有效手段。 工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。 工程监理企业的注册资本不仅是企业从事经营活动的基本条件，也是企业清偿债务的保证。工程监理企业所拥有的专业技术人员数量主要体现在注册监理工程师的数量，这反映企业从事监理工作的工程范围和业务能力0工程监理业绩则反映工程监理企业开展监理业务的经历和成效。 按建设部令第l58号《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业的资质按照等级分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。 甲级、乙级和丙级，按照工程性质和技术特点分为l4个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为3个等级。工程监理企业资质等级标准如下： 1．综合资质标准 (1)具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。 (2)企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有l5年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 (3)具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。 (4)注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注侧建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。 (5)企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 (6)企业具有必要的工程试验检测设备。 (7)申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。 (8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。 (9)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。 2．专业资质标准 (1)甲级： 1)具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。 2)企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有l5年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 3)注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》(表2一1)中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。 4)企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。 5)企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 6)企业具有必要的工程试验检测设备。 7)申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。 8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
公路等级划分标准 公路是连接各城市、城市和乡村、乡村和厂矿地区的道路。 根据使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。 高速公路是具有特别重要的政治经济意义的公路，有四个或四个以上车道，并设有中央分隔带、全部立体交叉并具有完善的交通安全设施与管理设施、服务设施，专供汽车分向、分车道行驶并全部控制出入的多车道干线专用公路。能适应年平均日交通量（ADT）25000辆以上。四车道高速公路一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量（ADT）为2500～55000辆；六车道高速公路一般能适应按各种汽车折合小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为45000～80000辆；八车道高速公路一般能适应按各种汽车折合成人客车的远景设计年限年60000～100000辆。 其它公路为除高速公路以外的干线公路、集散公路、地方公路，分四个等级。 一级公路是连接重要政治经济文化中心、部分立交的公路，为供汽车分向、分车道行驶并根据需要控制出入的多车道公路，四车道一级公路一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为15000～30000辆；六车道一级公路一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为25000～55000辆。 二级公路是连接政治、经济中心或大工矿区的干线公路、或运输繁忙的城郊公路，为供汽车行驶的双车道公路，一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为3000～7500辆（或按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为7500～15000辆）。 三级公路是沟通县或县以上城市的支线公路，为主要供汽车行驶的双车道公路，一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为1000～4000辆（或按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为2000～6000辆）。 四级公路是沟通县或镇、乡的支线公路，为主要供汽车行驶的双车道或单车道公路，一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为：双车道1500辆以下（或按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为2000辆以下）；单车道200辆以下（或按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为400辆以下）。 二、公路根据在政治、经济、国防上的重要意义和使用性质划分为5个行政等级 国家公路（国道）指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路、国防公路，连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的干线公路。 省公路（省道）指具有全省（自治区、直辖市）政治、经济意义，连接各地市和重要地区以及不属于国道的干线公路。 县公路（县道）指具有全县（县级市）政治、经济意义，连接县城和县内主要乡（镇）、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际间公路。 乡公路（乡道）指主要为乡（镇）村经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。 专用公路指专供或主要供厂矿、林区、农场、油田、旅游区、军事要地等与外部联系的公路。 三、路面等级按面层类型分高级、次高级、中级和低级 高级沥青混凝土路面或水泥混凝土路面。 次高级沥青贯入或路面式沥青碎石路面。 中级沙石路面。
公路、水运工程监理工程师资质管理办法 (1996年1月4日交通部交基发〔1996〕29号文发布) 第一章总则 第一条为加强公路、水运工程监理工程师资质管理，做好监理工程师的资格审批工作，制定本办法。 第二条本办法所称监理工程师是指经交通行政主管部门批准资格，取得相应的资格证书，按核定的监理业务范围从事监理工作的人员。 第三条监理工程师按批准资格分为监理工程师资格和专业监理工程师资格。其中，专业监理工程师按分级管理原则分为：交通部批准的专业监理工程师资格和各地区、部门交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格。 第四条监理工程师资格和专业监理工程师资格均系执业资格。 具有监理工程师资格者，经聘任可在交通基本建设项目中担任总监理工程师、总监理工程师代表、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师等岗位职务。 具有交通部批准的专业监理工程师资格者，经聘任可在交通基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。
具有各地区交通行政主管部门批准的专业监理工程师资格者，经聘任可在本地区二级公路以下(含二级公路)或小型水运基本建设项目中担任专业监理工程师岗位职务。 第五条监理业务范围是指监理工程师经批准可从事的监理行业和监理专业。 监理行业划分为公路工程和水运工程两类。 公路工程监理行业包括：道路与桥梁工程、隧道工程、交通工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。 水运工程监理行业包括：港口与航道工程、道路与堆场工程、房建工程、机电工程、铁路工程、试验检测等工程系列监理专业和工程经济与合同管理等经济系列监理专业。 第六条交通行政主管部门对批准具有监理工程师资格者颁发《监理工程师资格证书》，对批准具有专业监理工程师资格者颁发《专业监理工程师资格证书》。 第七条监理工程师资质实行分级管理。 交通部是全国公路、水运工程监理工程师资质管理的交通行政主管部门，具体负责监理工程师的资格和各等级(类型)交通基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。各省、自治区、直辖市交通厅(局)和部属、双重领导港务局、航务(运)管理局是本地区、本部门监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门，并负责本地区二级公路以下(含二级公路)或小型水运基本建设项目专业监理工程师资格的审批、颁证和复查工作。部其他直属单位为本单位监理工程师资格和专业监理工程师资格的审查、申报部门。
公路工程监理使用表格
目录 1、总体施工组织设计报审表················································A-10 2、分项（分部、单位）工程开工申请批复单··································A-11 3、施工放样报验单························································A-12 4、原材料报验单··························································A-13 5、分项工程施工主要人员报验单············································A-14 6、进场设备报验单························································A-15 7、施工方案及主要工艺报审表··············································A-16 8、专项安全、文明（环保）施工方案报批单··································A-17 9、检验申请批复单························································A-18 10、工序检查报验单·······················································A-19 11、下承层检验申请批复单·················································A-20 12、混凝土浇筑申请报告单·················································A-21 13、施工单位月工作计划报告单·············································A-22 14、施工单位每周工作计划·················································A-23 15、监理巡视记录························································A-24 16、监理旁站记录·························································A-25 17、监理日志·····························································A-26 18、监理日巡视、旁站、抽捡安排表·········································A-27 19、工地会议记要·························································A-28 20、监理指令·····························································A-29 21、工程暂时停工指令·····················································A-30 22、复工申请·····························································A-31 23、复工指令·····························································A-32 24、施工日志·····························································A-33 25、工程质量（安全）事故处理报告单·······································A-34 26、中间交工证书·························································A-35 27、公路工程（施工段）交工验收证书··································A-36 28、工程缺陷责任期终止证书···············································A-37
道路等级划分 道路等级划分道路指供各种车辆（无轨）和行人等通行的工程设施。道路包含众多种类，性质功能等均有不同，因此无法用一个唯一标准对所有道路进行等级划分。为此各国现行做法一般都是先划分道路种类，后针对各类道路的技术标准划分等级。 我国按照道路使用特点，可分为城市道路.公路.厂矿道路.林区道路和乡村道路。除对公路和城市道路有准确的等级划分标准外，对林区道路.厂矿道路和乡村道路一般不再划分等级。 城市道路是指在城市范围内具有一定技术条件和设施的道路。根据道路在城市道路系统中的地位.作用.交通功能以及对沿线建筑物的服务功能，我国目前将城市道路分为四类：快速路.主干路.次干路及支路。其中快速路在特大城市或大城市中设置，是用中央分隔带将上，下行车辆分开，供汽车专用的快速干路，主要联系市区各主要地区.市区和主要的近郊区.卫星城镇.联系主要的对外出路，负担城市主要客.货运交通，有较高车速和大的通行能力。主干路是城市道路网的骨架，联系城市的主要工业区.住宅区.港口.机场和车站等额货运中心，承担着城市主要交通任务的交通干道。主干路沿线两侧不宜修建过多的行人和车辆入口，否则会降低车速。次干路为市区内普通的交通干路，配合主干路组成城市干道网，起联系各部分和集散作用，分担主干路的交通负荷。次干路兼有服务功能，允许两侧布置吸引人流的公共建筑，
并应设停车场。支路是次干路与街坊路的连接线，为解决局部地区的交通而设置，以服务功能为主。部分主要支路可设公共交通线路或自行车专用道，支路上不宜有过境交通。 根据国家《城市规划定额指标暂行规定》的有关规定，道路还可划分为四级，如表12-2所示：表12-2 道路四级划分表项目级别设计车速(km/h)双向机动车道数（条）机动车道宽度(m)道路总宽(m)分隔带设置一级６0～80 >=43.7540～70 必须设二级40～60 >=43.530～60 应设三级30～40 >=23.520～40 可设四有30 >=23.516～30 不设公路是连接各城市.城市和乡村.乡村和厂矿地区的道路。根据交通量.公路使用任务和性质，将公路分为以下五个等级：高速公路：是具是有特别重要的政治经济意义的公路，有四个或四个以上车道，并设有中央分隔带.全部立体交叉并具有完善的交通安全设施与管理设施.服务设施，全部控制出入，专供汽车高速行驶的专用公路。能适应年平均日交通量（ADT）25000辆以上。 一级公路：是连接重要政治经济文化中心.部分立交的公路，一般能适应ADT=10000～25000辆。 二级公路：是连接政治.经济中心或大工矿区的干线公路.或运输繁忙的城郊公路，能适应ADT=2000～10000辆。 三级公路：是沟通县或县以上城市的支线公路，能适应 ADT=200～2000辆。
浙江省公路水运工程监理企业信用评价 管理办法 第一章总则 第一条为加强我省公路水运工程施工监理行业信用建设，引导监理企业诚信履约，促进监理市场健康有序发展，根据省委、省政府提出的打造“信用浙江”的要求和《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》、交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法（试行）》及我厅《关于加快推进我省交通建设市场信用体系建设工作的意见》，制定本办法。 第二条凡列入我省公路、水运新（改）建计划，总投资在3000万元以上或单项监理合同价在50万元以上的工程项目，应当列入信用评价范围。 第三条信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条信用评价管理工作实行统一领导、分级负责。 省交通运输厅（以下简称“省厅”）负责全省公路水运工程监理企业信用评价管理工作，省交通运输厅工程质量监督局（以下简称“厅质监局”）负责信用评价的具体工作，主要职责为： （一）指导全省公路水运工程监理企业信用评价管理工作； （二）贯彻国家有关信用建设的法律、法规，制定、修订我省公路水运工程监理企业信用评价管理办法、评价指标构成及评分细则；
（三）组织有关人员和社会中介信用机构对省厅监督的公路水运工程的监理企业进行信用评价； （四）审定和发布全省公路水运工程监理企业信用评价结果。 各市交通运输局（委）负责辖区内公路水运工程监理企业信用评价管理工作，各市交通质监机构负责信用评价的具体工作；市人民政府单独设立港口管理部门的，由港口管理部门或其所属的监督机构负责港区内水运工程监理企业信用评价管理工作，主要职责为： （一）组织对辖区内公路水运工程丙级资质监理企业进行信用评价，并将信用评价结果上报省厅； （二）组织对本市监督公路水运工程项目监理企业的投标行为进行评价； （三）对辖区内公路水运工程监理办的履约信誉进行初审； （四）向省厅报送辖区内公路水运工程监理企业和注册监理企业的有关信用信息； （五）有关监理企业信用评价管理的其它工作。 第二章信用评价的内容、程序和方法 第五条监理企业信用评价内容分企业状况、投标行为和履约信誉三部分。其中，履约信誉评价内容分组织机构、监理工作行为、监理工作实绩和奖惩记录等指标（附件一）。 第六条监理企业信用评价每年进行一次。每年评价的时间段为评价年度的1月1日至12月31日。 第七条监理企业信用评价的程序为：
工程监理企业资质管理规定 第一章总则 第一条为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，适用本规定。 第三条从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书（以下简称资质证书）许可的范围内从事工程监理活动。 第四条国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。 第五条工程监理行业组织应当加强工程监理行业自律管理。 鼓励工程监理企业加入工程监理行业组织。 第二章资质等级和业务范围 第六条工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。 综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。 第七条工程监理企业的资质等级标准如下：
（一）综合资质标准 1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。 2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。 4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。 5、企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 6、企业具有必要的工程试验检测设备。 7、申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。 8、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。 9、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。 （二）专业资质标准 1、甲级 （1）具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。 （2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 （3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。 （4）企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。 （5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 （6）企业具有必要的工程试验检测设备。
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3附件1 公路水运工程监理企业信用评价标准
注： 、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。 ，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。 ，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类： （1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的； （2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符； （3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实； （4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假； （5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的； （6）监理资料中存在违规代签现象的。 以上各类情况发现一次扣5分/类，多类同时发现的累加扣分。 ，“对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的”：指工程现场发生质量问题、安全隐患或环保问题时，监理应及时向施工单位发出书面监理指令，督
公路工程总监办监理管理制度
一、总则 1.1目的 为加强XX至XX段高速公路项目的工程质量、工程进度、工程费用的控制，提高投资效益及社会效益，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，根据交通部“公路工程施工监理规范”（JTG G10-2006）的规定，结合山西省交通厅的有关规定，以及本工程实际情况，特制定本制度。 1.2施工监理原则 监理人员必须执行“严格监理、热情服务、一丝不苟、廉洁奉工”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细监理工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，尽职尽责做好“五控制、二管理、一协调”的监理工作。 1.3监理依据 施工监理的依据，主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程技术标准和规范，以及施工合同文件、监理服务合同，业主及监理工程师的指令。监理工程师和承包商在工程实施过程中有关的会议记录、纪要、函电和其他文字记载以及监理工程师签认的所有图纸均可作为监理依据。 1.4监理目标 1.4.1监理总目标 XX至XX段高速公路监理工作的总目标是强化监督管理，使工程质量、进度和投资满足合同要求，达到工程质量优、投资省、效益高的目的。 1.4.2工程质量目标 严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计图纸施工，按交通部“公
路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004）检查验收，工程质量全部达到合格与创优良工程。 1.4.3工程进度目标 以XX至XX段高速公路工程施工承包合同的工期作为进度控制目标。 1.4.4投资控制目标 以XX至XX段高速公路工程施工承包合同总价作为投资控制目标。 1.5监理工程师须知 监理工程师在履行自己的职责和权利时要注意以下几点： 1.5.1严格执行合同是全体监理人员最基本的准则； 1.5.2监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前、事中及事后监理，重点是事前、事中过程的监理。 1.5.3监理工程师要熟悉合同和设计文件，掌握监理工作的重点、难点，及时处理发生的问题； 1.5.4合同执行时，如果承包人提出并经业主同意的分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查； 1.5.5不允许承包人有不合格的工程发生，但又不要轻易不允许承包人在确保工程的前提下，通过技术手段获得利益的机会； 1.5.6监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测数据、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的办法和经验随意做出决定； 1.5.7监理工程师发现工程质量将受到危害时，安全生产出现隐患时，应迅速地先通知承包人。然后采用劝告，提出方法引导承包人进行纠正，采取
一、道路的组成及等级划分： （一）道路可分为：公路、城市道路、厂矿道路、林区道路及乡村道路。 1、公路的组成：线形组成、结构组成（路基、路面、桥涵、排水系统、隧道、防护工程、特殊构造物、交通服务设施） 2、城市道路组成 3、道路工程的主体是路线、路基（包括排水系统及防护工程等）和路面三大部分。 （二）道路等级的划分： 1、公路的等级划分：高速公路、一、二、三、四级5个等级。 2、城市道路的等级划分：快速路、主干路、次干路、支路。 二、路基 1、定义：路基是按照路线位置和一定技术要求修筑的作为路面基础的带状构造物。 2、分类： 填方路基（路堤）：填土路基、填石路基、砌石路基、护肩路基、护脚路基 挖方路基（路堑）：土质挖方路基、石质挖方路基 半挖半填路基 3、组成：路肩、边坡、排水设施、挡土墙。 4、对路基的要求： 1）有足够的强度：在车辆荷载、路面及路基自重作用下，变形不超过允许值。 2）有足够的整体稳定性：在行车及自然因素作用下，不发生滑坡、塌陷等。 3）有足够的水温稳定性：在水温变化时，路基强度变化小，不产生翻浆。 三、路面 （一）结构组成： 路层：是直接与行车及大气接触的表面层，应具有足够的结构强度、良好的温度 稳定性、耐磨、抗滑、平整和不透水。 基层：承受面层传来的垂直荷载并扩散至垫层和路基中。 垫层：在基层和土基之间的结构层，起隔水、防冻及扩散传力作用。 （二）度与路面排水 （三）路面的等级与分类 1、路面等级：高级路面、次高级路面、中级路面和低级路面。 2、路面类型： （1）路面基层的类型：按照现行规范，基层（包括底基层）可分为无机结合料稳定类和粒料类。 无机结合料稳定类有： 1)水泥稳定土基层：不应用作高级沥青路面的基层，在高速公路和一级公路的面板下 2)石灰稳定土基层：适用于各级公路路面的底基层，可作二级以下的公路的基层，但不应用作高级路面的基层。
道安高速公路工程监理管理办法 第一章总则 第一条为了加强道安高速公路工程项目建设的监督和管理，规监理工作，确保工程质量优良，有效控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使工程项目建设管理制度化、标准化、规化、程序化，根据有关法律、法规和重点项目建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条从事工程监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。监理单位设置监理工程师办公室（简称监理办），负责全工程项目监理工作。 第三条凡是在道安高速公路项目从事监理工作的所有单位和个人必须遵守本办法。 第二章管理机构及职责 第四条道安项目公司负责对全线监理单位及其工作实施管理、监督、协调和服务。监理单位必须接受项目公司的监督检查。 （一）项目办 １．负责审查批复《道安高速公路监理规划》、《道安高速公路监理实施细则》； ２．监督检查监理单位合同履行情况； ３．在工程实施过程中，监理单位和施工、设计等参建单位发生异议与争端时，及时协调解决； ４．负责组织对监理工作日常考核。 （二）项目公司部门（工程部、技术质量部、合约部等）职责
根据各自的业务围与职责，对监理工作实施监督、协调、服务等管理职责，组织对监理检查考核或履约检查。 第五条监理单位必须按投标承诺和监理委托合同派驻现场监理机构，履行合同职责。 （一）认真履行“三控制、两管理、两监督、一协调”职责，即质量、进度、投资控制，合同和信息管理，安全文明施工和环保水保达标监督，以及各关系的协调。 （二）编写《道安高速公路监理规划》、《道安高速公路监理实施细则》，并组织实施。 （三）检查各施工单位及时完成工程技术资料的填报工作，保证外业的同步。督促、指导各施工单位按时完成交（竣）工验收资料的收集、整理、组卷、归档工作，达到要求后及时申请验收，验收合格后可移交项目公司。 （四）制定工作管理制度，建立质量保证体系，明确和落实质量责任。 （五）协助项目公司各职能部门检查各施工单位的管理工作情况，使各项目经理部的管理始终处于正常运转之中；经常检查施工现场的监理工作情况，保证每一工序、每个部位的施工均在有效的控制之中。 （六）定期或不定期检查各施工单位的安全生产情况，督促施工单位贯彻落实和地的安全生产针和政策，按照施工安全生产和文明施工规和标准组织施工，杜绝或减少安全事故的发生。 （七）按项目公司要求，推广应用信息化管理。
施工组织 1．公路工程监理使用表格 第1页共4页 业总高级驻地办 表号表格名称监 主高级驻地驻地办 办 A-1施工放样报验单○○●A-2工程分项开工申请批复单○○●A-2-1施工单位进场主要负责人统计表○○●A-2-2施工单位进场人员统计表○○●A-3承包人每周工作计划○○●A-4监理日报●○ A-5检验申请批复单○○●A-6工作指令○○A-7工程变更令○○A-8索赔申请单○○●A-9索赔时间 /金额审批表○ A-10工地会议纪要●○A-11中间交工证书○○填写人：主送：●承设 填写 包代填送时间备注 份数 人处 工程放样后4 开工前7天4 开工前7天4 开工前7天4 每周五4 每月底3 验收后4 ●随时4 ●变更审批后4 索赔前 21 天4 ●审批后3 ○随时4 ●验收后4 抄送：○
1．公路工程监理使用表格 第2页共4页 业总高级驻地办 表号表格名称监 主高级驻地驻地办 办 A-13工程暂时停工指令○( ) A-14复工指令○○ A-15工程质量事故处理报告单○○●A-15-1不合格工程工序质量检验单○○●A-15-2工程质量处理检验反馈单● A-16工程交工证书○○A-17工程缺陷责任期终止证书○○○ ○○ A-18通用函件○○ ○○●A-19施工技术方案报审表○○●A-20施工材料报验单○○●A-21进场设备报验单○○●填写人：主送：●承设 填写 包代填送时间备注 份数 人处 ●随时3 ●整改后4 事故后 2天4 事故后 2天4 事故后 2天2 ●4 ●5 ● 4 随时4 4 4 4 4 抄送：○
1．公路工程监理使用表格 第3页共4页 业总高级驻地办承设 填写 表号表格名称监包代填送时间备注 主高级驻地驻地办份数 办人处 A-22事故报告单○○●及时4 A-23监理工程师通知（通用）○○●随时4 A-24额外或紧急工程通知○○●随时4 A-25计日工作通知○○●随时4 A-26设计变更通知○○●○5 A-27监理试验月报表●○每月底3 A-28工程监理月报表●○每月底3 A-30工程变更审查表○●○4 A-31工程变更申报表○○●4 A-32工程变更现场签认单○○●4 A-33工程变更审查汇签表○○●4 A-34工程变更通知○●2 A-35延期、索赔人员统计表○○●及时4填写人：主送：●抄送：○