司法所2018年度工作计划
2018年，司法所将紧紧围绕构建“平安双牌”为工作出发点，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、十八届三中、十八届四中、十八届五中、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全省司法行政工作会议、全市政法工作会议和区上相关会议精神，紧紧围绕服务经济社会发展和维护社会和谐稳定这一主线，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用，全面提升基层法律服务水平、积极推进社区矫正和安置帮教工作，更好的完成各项工作任务,现计划如下:
一、夯实基础，加强网络建设，维护社会稳定
（一）发挥人民调解优势，深化社会矛盾化解。一是抓好人民调解员队伍建设。提高人民调解队伍专业化水平，加大对调解员的培训教育力度，采取集中轮训、定期培训、以会代训等形式举办人民调解员培训班，不断增强人民调解员的综合素质和预防化解矛盾纠纷的能力。制定完善新任调解员准入机制，落实人民调解员考核评价制度。二是进一步创新人民调解工作机制。积极探索人民调解工作的新思路、新方法，认真落实“三调联动”、司法确认、庭式化调解和“四联单”制度。调解率达到100%，成功率达到98%以上，协议履行率达到94%以上，“三调联动”机制化解疑难复杂纠纷数达到调解纠纷总数的5％以上，办理司法确认案件数达到书面协议总数的5％以上。三是积极预防和化解社会矛盾纠纷。开展好矛盾纠纷排查调处专项活动，围绕镇党委中心工作涉及层面多、牵涉范围广的重大工作部署、群体性事件高发领域，积极参与环境污染、征地拆迁、劳资关系、劳动争议、物业管理和群体性事件的调处工作。在“两节”、“两会”、国庆等重大节日和敏感期组织广大人民调解员集中开展矛盾纠纷“大排查、大调处”，提前介入，抓早抓小抓苗头，把矛盾纠纷化解
在基层，消灭在萌芽状态，维护全区社会和谐稳定大局。
（二）着力提升社区矫正监管水平。一是加强社区矫正队伍建设。建立专兼结合的社区矫正工作队伍，积极发展壮大社会工作者和社会志愿者队伍，对社区矫正工作人员开展业务培训。二是加强社区矫正制度建设。认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，实施好分类矫治和动态管理的办法，进一步规范社区矫正管理和服务工作，提升刑罚执行能力。三是加强监督管理和教育帮扶。加强与公、检、法和相关部门的协调沟通，严格落实社区矫正对象接收、管理、考核、解除矫正等制度，促进社区矫正工作制度化、规范化、法制化发展。进一步扩大GPS手机定位监管，防止“人机分离”、脱管漏管。认真做好社会风险调查评估工作，出具客观公正的评估报告，对于不服从监管有再犯罪风险或有严重违法现象的矫正对象，及时启动收监程序，予以收监。全面落实周汇报、月报告、月考评、季评议、公益劳动、个别谈话和学习教育等工作制度，每月组织社区服刑人员开展集体公益劳动1-2次。落实定期走访制度，切实做好对社区矫正对象的动态分析和排查。同时，整合社会资源和力量，协调民政、人力资源和社会保障等部门，为待合条件的社区服刑人员解决后顾之忧，帮助其提高就业和谋生的能力，促进社区矫正人员顺利融入社会。
（三）强化刑释解教人员的帮教安置工作。认真落实全省《刑释解教人员必接必送经费补助和管理办法》，加强刑释解教人员信息管理系统运用和基础信息录入工作，建立完善刑释解教人员个人档案和工作台账。落实一对一帮教措施，定期对刑释解教人员进行走访谈话，进行思想状态和工作情况跟踪摸底，加强对有重新违法犯罪倾向等人员的帮教管理，同时加强与监狱、家庭、单位、社区的无缝对接，为接收工作做好充足的准备，对重点人员做到必接必送。完善结对帮教、跟踪帮教、分类帮教、示范帮教、联合帮教等机制，做好服刑在教人员教育改造工作与安置帮教工作的衔接，建立健全全社会关怀帮扶体
系，激励引导刑释解教人员遵纪守法，自食其力，尽快融入社会，最大限度减少重新违法犯罪。年内刑释解教人员衔接率达100%，建档率达100%，安置率达85%以上，帮教率达95%以上，重新违法犯罪低于1.5%。
二、大力加强法制宣传教育，推进依法治镇工作深入开展
2018年是“七五”普法实施的第三年。根据上级要求及规划，认真按照镇“七五”普法工作规划，深入开展“七五”普法工作，迎接省、市、区的考核验收。
（一）认真做好“七五”普法检查验收的各项准备工作。严格按照省委法治办领导小组办公室《关于印发永州市“七五”普法依法治理工作考核评估体系的通知》对我镇“七五”普法工作开展自查活动，认真查找存在的问题和不足，查漏补缺，及时整改，确保资料齐全、档案规范，顺利完成省、市、区对我镇“七五”普法工作的检查验收，做好“七五”普法的准备工作，推动普法工作深入开展。
（二）围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们仍将以板报、横幅、标语、宣传资料等媒介形式为主渠道，法律宣传咨询台为阵地，围绕镇党委、政府的中心工作，开展法律法规宣传，让广大干部职工和人民群众理解并支持镇党委、政府的各项工作，为经济发展创造良好的法治环境。做好“农村法制宣传月”、“６.26国际禁毒宣传日”、“青少年法制教育宣传周”、“12.4普法宣传日”等专项活动的开展。
（三）不断创新法律宣传形式，拓展宣传阵地。严格按照上级部署，结合本镇实际，以创建“民主法治村”为阵地，创新法律宣传形式，完善村民自治，指导开展村级重大事务“一事一议”制度，调动基层干部和群众学法用法的积极性，增强村支两委干部和基层群众的法律素质。进一步巩固法制教育长廊、板报、宣传栏等宣传阵地，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，增强普法教育
的影响力。
（四）继续开展“法律七进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。努力创新开展“法律七进”活动的方法和途径，进一步增强法制宣传教育的针对性和实效，使普法工作贴近基层、贴近群众、贴近生活；特别加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民和外来务工人员的分类法律、法规宣传教育，以此带动和促进全镇各个阶层、各个方面法制意识和法律素质的提高，为我镇推进依法治理工作打牢群众法律基础。
三、大力加强基层基础建设，着力提升基层规范化水平
（一）启动运行司法行政工作室。按照“四统一”、“四落实”标准，（“统一标识、统一程序、统一制度、统一文书”、“落实组织、落实场所、落实工作、落实制度”）进一步完善司法行政工作室制度体系建设和工作机制建设，充分发挥司法行政工作室贴近基层、贴近群众的优势，及时了解民情、倾听民意，切实做到“矛盾有处调、道理有处讲、困难有处帮、法律有处问、违法有处管”，把各村司法行政工作室建设成为司法行政服务基层的第一窗口和平台，努力实现司法行政工作服务基层建设、服务群众功能的最大化。
（二）推进司法所规范化建设。按照“点上抓示范、面上抓提升，典型带动、整体推进”的要求，大力加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施的规范化建设，力争实现“一所一亮点、一所一特色”的目标，推动司法所规范化建设在不同层面上突破和提高，有效巩固司法所规范化创建成果。
四、积极推进法律服务工作，不断拓展和规范法律援助工作
积极推进法律服务工作，将法律服务和法制宣传结合起来，在法制宣传的同时，积极为广大群众提供法律咨询和法律帮助。按照“应援尽援”的原则，转变法律援助工作方式，为符合条件的群众提供法律援助，以充分保障社会弱势群体的合法权益，促进社会公平和司法
公正。紧紧围绕和谐双牌和维稳中心工作，通过各种宣传渠道深入开展法律援助宣传，使广大群众，尤其是社会弱势群体了解法律援助，懂得利用法律援助来解决涉法问题。
五、大力加强司法行政队伍建设，筑牢事业发展基础
（一）深入开展十八届四中全会精神学习教育活动。将学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中精神作为当前和今后司法行政工作的首要政治任务来抓，采取多种形式，深入学习党的十八大，十八届三中、四中精神和中央、省、市、区领导的重要讲话精神，全面提高司法所工作人员的理论和业务素质。
（二）加强党风廉政建设和作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任制，加强队伍党性、党风、党纪教育，强化对权力运行的制约和监督，着力增强党员干部廉政勤政意识，提高廉洁从政能力。建立完善司法所各项规章制度，严格按照制度加以落实，大力推进机关作风和工作效能建设，不断增强队伍的纪律观念。认真贯彻落实中央、省、市、区委关于深化“四风”整治、巩固和扩展教育实践活动成果的文件精神，用善作善行、善始善终的态度，落实整改任务，推动作风建设。
六、积极完成镇党委、政府交办的其他工作
做好参谋，积极为党委、政府发展献言献策。为政府有关职能部门行政执法行为把关，积极主动配合有关职能部门，对各种疑难复杂的群体性上访和纠纷提出合理处置方案，配合相关职能部门做好疑难复杂及群体性纠纷的处置化解工作。积极探索维稳工作新思路，努力为党委、政府献言献策，认真完成区司法局和党委政府交办的其他各项常规性和中心工作任务。
司法所 2018年2月24日