市管党政领导班子和领导干部履职尽责管理实施细则第一章总则
第一条为健全市管党政领导班子和领导干部管理、考核、评价机制，推动市管领导班子和领导干部履职尽责、干事创业，加快经济转型升级和创新驱动示范城市创建，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市市管领导班子和领导干部履职尽责管理实施办法（试行）》等规定，结合实际制定本细则。
第二条本细则适用于县（市、区）、XX高新区、XX风景名胜区党政领导班子和领导干部，市委各部委、市级国家机关各委办局、各人民团体领导班子和领导干部的履职尽责管理。
第三条实施履职尽责管理，必须坚持党管干部原则，坚持党要管党、从严治党，坚持以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部。以事业发展、单位职能、领导班子职责和领导干部岗位职责为依据，以年度工作项目为载体，加强领导班子和领导干部实干实事实绩考核评价，强化考核结果运用，促进领导班子和领导干部“清廉为官、事业有为”。
第四条领导班子和领导干部履职尽责管理工作在市委领导下，由市委组织部负责组织实施，各有关部门协同配合。
第二章目标任务的构成
第五条明确目标任务设置依据。各地各单位坚持战略导向、目标导向、职能职责导向、问题导向（以下简称“四个导向”），明确市管领导班子和领导干部的目标任
务。
（一）坚持战略导向。对照党的十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，对照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，对照党中央、国务院及省委、省政府战略决策部署，对照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，明确领导班子和领导干部应承担的工作目标任务。
（二）坚持目标导向。对照市委、市政府重大决策部署、创建经济转型升级和创新驱动示范城市的各项目标任务，对照本地本单位中长期规划和专项工作计划，明确领导班子和领导干部应承担的工作目标任务。
（三）坚持职能职责导向。根据事业发展和党建工作要求，对照单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责分工，明确领导班子和领导干部应承担的工作目标任务。
（四）坚持问题导向。遵循经济、自然、社会发展规律，对照“一票否决”事项，对照党的建设中存在的突出问题、改革发展中遇到的重点难点问题、群众反映的突出问题，明确领导班子和领导干部应承担的工作目标任务。
第六条领导班子目标任务构成。按照“四个导向”要求，市管领导班子履职尽责管理目标任务一般由党建目标、职能目标、专项目标等三个方面构成。
（一）党建目标。围绕“党的领导、党的建设、全面从严治党”三个方面设置。
“党的领导”主要指党的政治领导、思想领导、组织领导，包括贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实党中央重大战略部署，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，贯彻落实市委、市政府重大决策部署，发挥领导班子的领导核心作用等方面的情况。
“党的建设”主要指党的思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及制度建设，包括加强思想理论武装、开展学习教育活动、贯彻落实党委党组工作条例、干部选拔任用和管理监督、推动基层党组织建设、严格党内政治生活、改进工作作风、健全完善议事决策规则以及推进党的建设制度改革等方面情况。
“全面从严治党”主要指落实管党治党主体责任和监督责任，包括严守党的政治纪律和政治规矩、严格执行中央八项规定精神、严格监督执纪问责、加强领导班子自身建设和干部队伍管理、深入整治选人用人不正之风、加强职责范围内党内监督工作、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面情况。
（二）职能目标。根据单位职能和领导班子职责，聚焦主责主业，设置领导班子的职能目标。一般分为县（市、区）（含XX高新区、XX风景名胜区）和市直单位两个序列。
县（市、区）职能目标。一般可以划分为“经济建设”“文化建设”“社会建设”“生态文明建设”等四个方面的目标任务。
“经济建设”目标任务，主要包括转变经济发展方式、深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推动城乡发展一体化、提高开放型经济水平等方面情况。
“文化建设”目标任务，主要包括加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力等方面情况。
“社会建设”目标任务，主要包括精准扶贫精准脱贫、坚持优先发展教育、推动就业发展、增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理等方面情况。