梅子垭镇小学校办公室来文处理笺
来文单位县教委
收到
日期
2016.6.26
来文号彭水教基〔2016〕54号份
数
1
收文号2016（250）
文件
标题
关于印发彭水县学校体育大课间展评活动实施方案的通知
此件共1份，已分送
拟办意见：
呈赵校长阅示
已登记:冯云波
2016年6月26日领导批示：
分管领导意见：
办理结果：
传阅
签名
公文处理程序 公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节，应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂，十五天内难以办结的，应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。具体有以下几个环节：①签收、登记：首先应建立严格的收文签收、登记制度，加强对公文运转的管理，保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书部门负责。 收文处理的一般过程 指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理。 第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。 （2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。 （3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。 （4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。 （5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 （6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 第二阶段：办理收文 （1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。 （2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。 （3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。 （4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 第三阶段：组织传阅与催办查办 （1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。 （2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。 （3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。 收文办理活动的方法要点 拟办 拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：（1）认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。（2）意见要简明、具体、得体。（3）如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应将倾向性意见放在前面，以提高效果。（4）意见应工整、清晰地写在《文件处理单》
收文处理工作制度 凡从外部送达国土局的文件、信函、电报及其它资料，一律由文书统一处理。 一、收文 文书每日到文件交换站取文1次，急件随时收取。有需要签收的文件时，要仔细清点，逐件检查，各项无误时方能签收。签收时写清单位全名和收到时间。急件签收时，要注明签收时、分，以便查考。 二、拆封 确认来文确属本部门职责范围后方可启封。除办公室负责人和专职文书外，其它任何工作人员不得随意拆封。凡外部机关、部门、单位报送本单位或标明本单位负责人收的信函(电报)，可由文书人员负责拆封。凡封面写明具体领导人姓名的信件，除领导同志明确交待有关人员代拆外，其它任何人不得代拆。文书启封时应注意保持原封及封内文件、信件完好。如发现原件已有启封、短缺现象，应立即查询，适当处理。如发现误投，应及时退回或转投应投单位，并告知发文单位。 三、登记 上级机关指导性文件，上级机关需要本单位承办的文件，除尘下级机关的请示文件，其它机关、单位与本局洽
谈工作或处理问题的文件及其它重要文件，所有机密文件均应登记。公开信，一般性工作简报，越级请示，以及一般性行政事务性通知、便函、介绍信、请柬等不需登记。 登记时登记人员需填全收文日期、收文编号、来文单位、来文号、来文标题、内容、份数、密级、备注等。登记处理一般当天进行，最迟不得超过次日。 四、拟办、批办 凡经登记的文件、电报及其它重要文件，均应先交办公室负责人签署具体拟办意见，然后送局负责人批办。一般文件每日批阅1—2次，电报、传真、急件随时送批，力求当日事当日毕，不可拖拉积压。涉及具体职能部门工作任务的文件在二日内必须转到具体单位。 五、传阅 凡需传阅的文件应按规定要求组织传阅，时间较紧的要及时传阅。传阅文件要分清主次，区别轻重缓急合理安排，尽量减少中间环节。办公室对送领导传阅的文件要及时登记，做到心中有数，跟踪去向。领导和科室阅后需及时回交办公室，不宜相互“横传”，防止丢失或漏传。秘密文件要控制传阅范围。传阅文件一般在批阅后一周内流转结束，传阅后如需阅文可借阅或复印，借阅文件一般当天归还，特殊需要不超过一周。 六、催办、督办
细化公文处理提高办文效率 ——浅谈精细化管理在公文处理中的应用公文处理是机关工作的一项重要基础性工作，随着时代的变化、社会的发展，各级领导对办公室工作的要求越来越高。作为机关文秘人员，如何适应新变化，如何与时俱进，如何满足领导越来越多样化、越来越细化的要求，是当代文秘们需要深入思考的问题。本文试以科学发展观理论为指导，将企业管理中的“精细化”理念融入公文处理工作的各个环节，精化、细化各项内容，在“精益求精”的追求中，不断推进公文处理的规范化，提高公文处理工作的实效和领导的满意度。 一、一般公文处理的四环节分析 第一环节：公文的签收与分流 公文的签收与分流是公文处理的开始环节，一般由文件收发室
对接收到的上级、平级和下级机关来文，进行签收、登记、附公文处理笺，再经由专人分类分送至各联系秘书。 第二环节：处理收文 处理收文包括：拟办、批办、分发、承办。它的公文流转程序是先由综合科对口秘书，将公文呈送各对口主任或副主任提拟办意见，再送呈分管领导或主要领导阅批，公文通过各级签批后回到各对口秘书手中，再按签批意见分发至各相关单位、部门承办。 第三环节：传阅与催办 公文传阅，分为传阅件和传办件。(送有关领导和有关部门阅知的为阅件、需办理答复的为办件。)传阅件一般按领导的排序由前向后传送，从主要领导开始，依次传下去。传批件一般按领导的排序由后向前传送，从分管领导开始，再传至主要领导。同时给领导送阅文件时，还应注意按文件内容的重要程度安排摆放顺序，急件、要件放在上面、阅知件放在下面，这样便于领导优先处理大事、要事。 第四环节：处置办结公文 处置办结公文是公文处理的最后环节，也是档案工作的开始环节，它包括：清退、销毁、暂存、立卷、归档等。各单位文秘人员应该集中统一保管，已办理完毕的公文材料，要据立卷、归档的原则和方法，将其及时“对号入座”，以便日后查找。 二、精细化管理在公文处理中的运用思考 （一）、规范完善公文处理规定，流程化公文处理程序，提高公文运转速度。