珠海牙膏项目
立项申请报告
规划设计/投资分析/实施方案
珠海牙膏项目立项申请报告说明
牙膏行业隶属于轻工业的日用化学品工业，是生产清洁牙齿、保护口腔卫生的日用必需消费品的行业，其主要产品有：牙膏、牙刷、牙线、漱口水、口洁雾和假牙清洁剂等。
该牙膏项目计划总投资19434.83万元，其中：固定资产投资15108.09万元，占项目总投资的77.74%；流动资金4326.74万元，占项目总投资的22.26%。
达产年营业收入40551.00万元，总成本费用32316.11万元，税金及附加339.20万元，利润总额8234.89万元，利税总额9709.94万元，税后净利润6176.17万元，达产年纳税总额3533.77万元；达产年投资利润率42.37%，投资利税率49.96%，投资回报率31.78%，全部投资回收期4.65年，提供就业职位671个。
充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。
......
报告主要内容：项目基本情况、建设背景及必要性、市场研究、投资方案、项目建设地方案、土建工程分析、工艺技术方案、项目环境保护分析、安全卫生、项目风险应对说明、项目节能可行性分析、计划安排、项目投资规划、经济收益、项目评价结论等。
牙膏是日常生活中常用的清洁用品，有着悠久的历史。随着科学技术的不断发展，工艺装备的不断改进和完善，各种类型的牙膏相继问世，产品的质量和档次不断提高，牙膏品种现已由单一的清洁型牙膏发展成为品种齐全、功能多样的牙膏，满足了不同层次消费水平的需要。
第一章项目基本情况
一、项目概况
（一）项目名称
珠海牙膏项目
随着市场经济的高速发展及生活水平的改善，人们口腔健康意识日益提高，牙膏作为生活中不可或缺的日常用品，越来越得到重视。细分产品市场份额来看，其中美白类牙膏具有清新口气、美白牙齿等功效，消费者关注度较高，占比较大，达28%，其次为中草药牙膏和防龋牙膏，分别占比21%、15%。
截至2017年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续12年扣非后亏损。加上以前年度公司主要依靠出售所持股票实现盈利，不得不让人质疑其主营业务——牙膏——持续盈利能力。两面针的现状，是国产牙膏衰落的一个缩影，也昭示着国内牙膏市场的日趋成熟。随着消费升级与健康意识的提高，美白、护龈等功效成为当下消费者对牙膏的主要期望，含有中药成分的牙膏重新被消费者所青睐。近期，中药企业纷纷入局牙膏行业，开启民族牙膏的“复兴”之路。
（二）项目选址
xxx产业园
珠海，广东省地级市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个经济特区之一，是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市，中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部，东与香港、深圳隔海相望，南与澳门相连，与澳门相距9公里，横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市，北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸9个，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有百岛之市之称。珠海1979年建市，1980年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明奖等称号；联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020年2月，被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。
（三）项目用地规模
项目总用地面积50725.35平方米（折合约76.05亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数74.68%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率7.29%，固定资产投资强度198.66万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积50725.35平方米，建筑物基底占地面积37881.69平
方米，总建筑面积77102.53平方米，其中：规划建设主体工程53153.93
平方米，项目规划绿化面积5618.83平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计134台（套），设备购置费4231.73万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量417326.21千瓦时，折合51.29吨标准煤。
2、项目年总用水量25138.22立方米，折合2.15吨标准煤。
3、“珠海牙膏项目投资建设项目”，年用电量417326.21千瓦时，年
总用水量25138.22立方米，项目年综合总耗能量（当量值）53.44吨标准
煤/年。达产年综合节能量16.88吨标准煤/年，项目总节能率23.62%，能
源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合xxx产业园发展规划，符合xxx产业园产业结构调整规划和
国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明
显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资19434.83万元，其中：固定资产投资15108.09万元，占项目总投资的77.74%；流动资金4326.74万元，占项目总投资的22.26%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入40551.00万元，总成本费用32316.11万元，税
金及附加339.20万元，利润总额8234.89万元，利税总额9709.94万元，
税后净利润6176.17万元，达产年纳税总额3533.77万元；达产年投资利
润率42.37%，投资利税率49.96%，投资回报率31.78%，全部投资回收期
4.65年，提供就业职位671个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目
的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目承办单位要合理
安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建
设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，
各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确
保该项目建设目标如期完成。
二、报告说明
报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，
对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行
性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析
比较以及预测建成后的社会经济效益。投资项目报告为针对行业投资投资
项目进行可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务
报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出具体要求，修订报告提纲，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、企业注册、资金申请以及融资咨询提供全程指导服务。《项目报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、
建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金
筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对
项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济
效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、
科学性的投资咨询意见。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产业园
及xxx产业园牙膏行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx产业
园牙膏产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的
推动意义。
2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“珠海牙膏项目”，本期工
程项目的建设能够有力促进xxx产业园经济发展，为社会提供就业职位671个，达产年纳税总额3533.77万元，可以促进xxx产业园区域经济的繁荣
发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率42.37%，投资利税率49.96%，全部投资回
报率31.78%，全部投资回收期4.65年，固定资产投资回收期4.65年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了
重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管
理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以
适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经
济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫
不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来
的激情也澎湃如昨。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业
投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业
和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印
发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章建设背景及必要性
一、牙膏项目背景分析
牙膏行业隶属于轻工业的日用化学品工业，是生产清洁牙齿、保
护口腔卫生的日用必需消费品的行业，其主要产品有：牙膏、牙刷、
牙线、漱口水、口洁雾和假牙清洁剂等。
国内牙膏企业可以分为三类，外资牙膏企业、国内大型牙膏企业、国内小型牙膏企业。
国内牙膏行业经历了五个发展阶段，经历了从大品牌垄断到各品
牌百家齐放，从国产品牌独占鳌头到洋品牌重新洗牌，到现在国产品
牌重新整合寻求突破阶段。
目前国内牙膏市场竞争格局是外资强而本土弱，高露洁、佳洁士、黑人、中华等外资品牌占了七成以上的市场份额，而云南白药、冷酸灵、黑妹、蓝天六必治、田七等本土品牌只拥有三成左右市场份额。
国内牙膏品牌避免与外资品牌正面交锋，占领了“中草药牙膏”，
“中老年口腔护理”等细分市场。
牙膏消费者群体使用需求最多的是全效，其次为美白和防蛀，而
不同年龄的人对牙膏的功能需求也不一样。消费者使用全效牙膏最普
遍，其次为美白和防蛀，年轻人更关注美白，而年长的消费者对消炎和抗过敏的需求明显高于中青年。
消费者选择在大型超市购买牙膏的比例超过了90%，而在便利店、百货商场、批发农贸市场等场所购买牙膏的比例不足10%，超市是最重要的牙膏销售场所。
牙膏产品形态与性能的相对稳定决定了牙膏生产技术体系的范围与结构也是相对稳定的。
二、牙膏项目建设必要性分析
牙膏是日常生活中常用的清洁用品，有着悠久的历史。随着科学技术的不断发展，工艺装备的不断改进和完善，各种类型的牙膏相继问世，产品的质量和档次不断提高，牙膏品种现已由单一的清洁型牙膏发展成为品种齐全、功能多样的牙膏，满足了不同层次消费水平的需要。
中国牙膏产量始终维持在50万吨以上，据调查数据显示，2018年中国牙膏产量达59.46万吨，行业整体产量下降，市场需求结构发生变化，中高端、高端牙膏逐渐成为新型消费趋势。
作为世界牙膏生产与销量最大的国家，中国牙膏的进口远小于出口。从出口情况来看，2018年中国牙膏出口数量为163907吨，较
2017年提升了1.8%，出口金额为34767万美元，较2017年提升了
10.56%。
从进口情况来看，2018年中国牙膏进口数量为21187吨，较2017
年提升了17.7%，进口金额为16883万美元，较2017年提升了26.74%。随着我国消费能力的提高，对进口日化品的需求增多，近年来我国牙
膏进口增速明显快鱼出口。
牙膏的种类琳琅满目，牙膏行业的竞争也随之加剧，牙膏企业对
研发的投入越来越多。从行业专利申请数量来看，2010-2018年我国牙膏专利申请量整体呈平稳上升趋势，2018年中国牙膏行业专利申请数
量为1135件。
从专利申请类型来看，2018年中国牙膏发明专利数量最多，占比
达46.4%，其次是外观专利数量，占比为27.2%，紧接着实用新型专利
数量，占比为25.1%。
其中本土企业牙膏产量占比最大，达48%，外资企业和合资企业占
比近年来有所下降，2018年产量占比分别为37%、15%。
2018年中国牙膏行业市场规模将达274亿元，同比增长约5.79%。并且预计到了2020年中国牙膏行业市场规模将突破300亿元。
第三章项目投资单位
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx科技发展公司
（二）公司简介
通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力
和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚
的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速
发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的
营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球
几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉
承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和
管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户
第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供
功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，
对社会负责的创新型企业形象！
公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx集团实现营业收入33104.25万元，同比增长12.64%（3715.91万元）。其中，主营业业务牙膏生产及销售收入为27543.88万元，占营业总收入的83.20%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额7218.50万元，较去年同期相比增长1623.41万元，增长率29.01%；实现净利润5413.88万元，较去年同期相比增长584.52万元，增长率12.10%。
上年度主要经济指标
第四章市场研究
一、牙膏行业分析
随着市场经济的高速发展及生活水平的改善，人们口腔健康意识日益提高，牙膏作为生活中不可或缺的日常用品，越来越得到重视。细分产品市场份额来看，其中美白类牙膏具有清新口气、美白牙齿等功效，消费者关注度较高，占比较大，达28%，其次为中草药牙膏和防龋牙膏，分别占比21%、15%。
2018年我国牙膏品牌力指数得分排名第一的是高露洁，品牌力指数达到550.3;据数据分析，38.1%的消费者首先提到高露洁，品牌联想度达到76.6%;C-BPI得分排名第一的高露洁比最后一名的牙博士超出140.10%。佳洁士则排名第二，品牌力指数为459.2。黑人牙膏以430.7的品牌力指数排名第三。值得注意的是，昔日辉煌的两面针如今排名第七，品牌力指数为294。
在美白清洁类和牙齿健康类口腔护理用品以外，针对口腔的亚健康状态，口腔保健养生产品越来越多地受到市场的关注。近年来蓝天集团、两面针公司、高露洁公司、宝洁公司、联合利华公司等企业已有相关的口腔养护产品问世，沉香牙膏、石斛牙膏、青蒿牙膏、松茸牙膏等口腔保健养生概念产品也在陆续研究之中。
牙膏的发展理念与保健食品相近，近年来绝大多数专利牙膏都是
以使用天然成分为概念，如植物提取物、矿物材料、动物提取物、生
物酶、多肽等，现代健康理念的更新，为中医药发展提供了很好的机遇，具有中国传统特色的中草药牙膏以其绿色天然、安全、功效独特
的优势顺应了现代人崇尚自然的消费观念，成为口腔护理用品发展的
热点。在绿色、环保新理念主导下，中草药牙膏的开发具有很好的市
场前景和长久的开发潜力。
幼儿是牙齿发育的重要时期，保障幼儿的口腔健康是让其茁壮成
长的关键，由于儿童正处在生长发育的关键时期，牙齿的钙化程度较
成年人也有巨大的差异，让儿童常年使用成人牙膏容易造成许多弊端。近年来各个领域的专家学者也加快着研究发展的步伐，大力投入到研
发儿童专用牙膏的工作当中，并取得了阶段性的进步，儿童牙膏市场
必然会有更为宽广的发展前景。
二、牙膏市场分析预测
截至2017年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续12年
扣非后亏损。加上以前年度公司主要依靠出售所持股票实现盈利，不
得不让人质疑其主营业务——牙膏——持续盈利能力。两面针的现状，是国产牙膏衰落的一个缩影，也昭示着国内牙膏市场的日趋成熟。随