六安市城市规划管理技术规定
（送审稿）
安徽建筑工业学院
六安市规划局
2007．06
前言
为适应六安市城市建设发展需要，提高城市规划工作的质量和水平，更好地指导与规范六安市城市规划编制和实施管理，特制订本技术规定。
本技术规定在制订过程中，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、安徽省实施《中华人民共和国城市规划法》办法、《安徽省城市规划管理暂行办法》、《安徽省城市控制性详细规划管理办法》、安徽省《城市控制性详细规划编制规范》等有关的法律、法规的规定，经调查研究，认真总结六安市城市规划编制和实施管理的实践经验，参考其它省、市有关资料，采纳了城市规划管理技术规定方面的研究成果，考虑了六安市的经济社会条件和城市建设发展实际情况，并广泛征求了相关单位和部门的意见，经反复讨论、修改、充实，最后经审查定稿。
本技术规定共有12章4个附录，内容包括：总则、城市规划编制管理、建设用地分类及适建范围、建筑容量控制指标、建筑间距、建筑退让、建筑高度、绿地控制、建筑停车及地下空间、建筑与环境景观控制、村镇建设、附则等。
在执行本技术规定中，请结合城市规划编制、管理与实施的实践和科学研究，注意积累和总结经验，如发现需要修改、补充之处，请将意见和有关资料寄至安徽省六安市规划局，供今后修订时参考。
本技术规定由六安市规划局负责管理和条文解释。
规定主编单位：安徽建筑工业学院六安市规划局
规定主要起草人：汪坚强程晖杨春林韩晓东汪海洋
目录
第一章总则 (1)
第二章城市规划编制管理 (2)
第三章建设用地分类及适建范围 (4)
第四章建筑容量控制指标 (8)
第五章建筑间距 (12)
第六章建筑退让 (16)
第七章建筑高度 (23)
第八章绿地控制 (25)
第九章建筑停车及地下空间 (28)
第十章建筑与环境景观控制 (31)
第十一章村镇建设 (35)
第十二章附则 (41)
附录一名词解释 (42)
附录二计算规则 (46)
附录三修建性详细规划的内容及成果要求 (52)
附录四用词说明 (54)
第一章总则
第一条为加强城市规划管理，规范各种城市规划与城市建设行为，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》、《安徽省城市控制性详细规划管理办法》、《安徽省城市控制性详细规划编制规范》等有关法律、法规和六安市城市总体规划及六安市人民政府第4号令，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于《六安市城市总体规划》确定的城市规划区范围内的各项建设工程。各县及规划区外的建制镇可结合本地实际参照执行。
第三条详细规划编制应符合本规定的要求。各类建设工程的建设和管理应按批准的详细规划和本规定执行，详细规划没有作出规定或者尚无经批准的详细规划的，应按城市总体规划、分区规划和本规定执行。历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围的建设应按批准的专项规划执行，可不受本规定的限制。
第四条本规定涉及消防、人防、环保等多种专业，在规划编制、管理中，除执行本规定外，还应当符合相关专业的规范和标准。
第二章城市规划编制管理
第五条六安市城市规划编制体系包括法定规划和非法定规划两个系列。
第六条六安市城市法定规划编制分为城市总体规划（包括近期建设规划）、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划四个层次。城市总体规划或分区规划层次应编制具有一定专业内容与深度要求的专项规划。各层次规划编制的内容要求应按照现行的中华人民共和国及安徽省的相关技术规范与标准执行。
第七条城市总体规划由市政府组织编制，市规划部门负责具体的组织编制工作。
近期建设规划由市规划部门组织编制。编制应当依据已经依法批准的城市总体规划，明确近期内实施总体规划的重点和发展时序，不得违背城市总体规划的强制性内容。
分区规划由市规划部门组织编制。各分区规划的范围根据城市总体规划确定的功能组团和布局结构确定，其边界线应参照河流、海域、山脉、道路等地形地貌的分界并结合行政区划确定。
专项规划由市规划部门或会同政府其他业务主管部门组织编制,包括道路交通规划、给水排水工程规划、供电工程规划、电信工程规划、燃气工程规划、绿地系统规划、防卫设施工程规划、环境保护规划、历史风貌建筑保护规划、防洪规划、消防规划、地下空间开发利用及人防规划等。
控制性详细规划由市规划部门组织或会同区人民政府、政府其他业务主管部门编制。
城市重点地段的修建性详细规划由市规划部门组织编制，城市一般地段的修建性详细规划由区人民政府、政府其他业务主管部门或开发、建设单位组织编制。
第八条法定规划的编制调整应提供修改内容对照表，由规划部门审核修改内容，并按规定的程序重新审批。
第九条城市非法定规划由市规划部门或会同政府其他业务主管部门组织
编制，是对法定规划的补充和支撑。非法定规划由市规划部门审批，可通过一定程序转化为法定规划的一部分内容。
第十条城市非法定规划主要针对需要研究的重点问题进行专项深化，具有实务规划或项目实施策划的特点。六安市城市非法定规划编制分为发展战略规划、概念规划、项目行动规划以及城市设计等。
第十一条规划部门可根据实际需要编制项目地块的建筑日照分析、交通影响分析、市政容量分析、公共服务设施配套分析、建筑面积复核等。
第十二条法定规划的编制应由具有相应城市规划编制资质的单位承担。
第三章建设用地分类及适建范围
第十三条六安市城市建设用地标准按批准的城市总体规划执行。
第十四条开发建设用地面积未达到下列最小值的，不应单独建设：
（一）6层及6层以下住宅为3000平方米；
（二）7～18层住宅建筑为4000平方米；
（三）19层以上住宅建筑为5000平方米；
（四）建筑高度小于或等于24米（不含市政配套公建）的公共建筑为3000平方米；
（五）建筑高度为大于24米的公共建筑为4000平方米；
（六）工业、仓储建筑为2000平方米。
第十五条建设用地未达到前条规定的最小面积，但有下列情况之一，且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划行政主管部门可予核准建设：（一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法与周边土地整合的建设项目；
（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的；
（三）社区配套用房、垃圾收集和中转、变配电房、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。
（四）农村地区的村镇建设，因特殊情况，确实难以达到前款规定面积的。
（五）被具有法定资质的机构鉴定为危险房屋拆复建。
第十六条毗邻城市道路、河道两侧进行建设的项目，建设单位必须代征、代拆上述道路、河道中心线一侧内的用地和建筑 (其中应包括与道路、河道配套的绿化带) 。
第十七条城市建设用地适建性规定：
（一）各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性原则，按照经
批准的控制性详细规划和兼容性确定；
（二）尚未批准详细规划的地区的建设用地应根据总体规划、分区规划（开发区总体规划）和本规定表一《各类建设用地适建范围表》（以下简称《表一》，进行适建性划分和使用；
（三）凡需改变建设用地使用性质超出经批准的控制性详细规划关于建设用地兼容性范围的，应当先按照法定程序调整控制性详细规划，并按规定程序和审批权限报批获准后方可执行；
（四）不应在底层为大型商业、农贸市场的建筑上建设居住建筑。
表一各类建设用地适建范围表
序号
用地类别
建设项目
居住用地公共设施用地工业用地仓储用地市政
公用
设施
用地
U
绿地
第一类
R1
第二类
R2
第三类
R3
商贸办公
C1C2
教科文卫
C3～C6
第一类
M1
第二类
M2
第三类
M3
普通
W1
危险品
W2
G1G2
1 低层独立式住宅√○○×○××××××××
2 其他低层居住建筑√√○×○××××××××
3 多层居住建筑×√√×○○×××××××
4 高层居住建筑×○√×○○×××××××
5 单身宿舍×√√×√√○×○×○××
6 居住小区教育设施（中小
学、幼托机构）
√√√×√○×××××××
7 居住小区商业服务设施○√√√√√○×○××××
8 居住小区文化设施（青少年
和老年活动室、文化馆等）
○√√√√○×××××××
9 居住小区体育设施√√√×√○××××××○
10 居住小区医疗卫生设施（卫
生站、街道医院、养老院等）
√√√×√○×××××××
11 居住小区市政公用设施（含
出租汽车站）
√√√√√√√○√○√×○
12 居住小区行政管理设施（派
出所、居委会等）
√√√○√√○×○×○××
13 居住小区日用品修理、加工
场
×√○○○√○×○××××
14 小型农贸市场×√○××√○×○×××○
15 小商品市场×√○○○√○×○×××○
16 居住区级以上（含居住区
级、下同）行政办公建筑
×√√√√√○××××××
17 居住区级以上商业服务设
施
×√√√×○○×○××××
18 居住区级以上文化设施（图
书馆、博物馆、美术馆、音
乐厅、纪念性建筑等）
×○○○√××××××××
19 居住区级以上娱乐设施（影
剧院、游乐场、俱乐部、舞
厅、夜总会）
×○○√×○××○××××
20 居住区级以上体育设施×○××√√××××××○
21 居住区级以上医疗卫生设
施
×○○×√○×××××××
22 特殊病院（精神病院、传染
病院）——需单独选址
××××○×××××××○
23 办公建筑、商办综合楼×○○√○○××○××××
24 一般旅馆×○○√○√××○××××
25 旅游宾馆×○○√○○×××××××
26 商住综合楼×√√√○○×××××××
27 高等院校、中等专业学校××××√√×××××××
28 职业学校、技工学校、成人
学校和业余学校
×○○○√√○×○××××29 科研设计机构×○○○√√×××××××
序号
用地类别
建设项目
居住用地公共设施用地工业用地仓储用地市政
公用
设施
用地
U
绿地
第一类
R1
第二类
R2
第三类
R3
商贸办公
C1C2
教科文卫
C3～C6
第一类
M1
第二类
M2
第三类
M3
普通
W1
危险品
W2
G1G2
30 对环境基本无干扰、污染的
工厂
××××○√○×√×○××
31 对环境有轻度干扰、污染的
工厂
×××××○√×○×○××
32 对环境有严重干扰、污染的
工厂
×××××××√×××××
33 普通储运仓库×××××√○×√×○××
34 危险品仓库×××××××××√×××
35 农、副、水产品批发市场×××××√○×√××××
36 社会停车场、库×○○√○√√○√×√×○
37 加油站×○○○○√√×√×√×○
38 汽车修理、专业保养场和机
动车训练场
×××××√√×√×√××
39 客、货运公司站场×××××√√×√×√××
40 施工维修设施及废品场×××××√√×√×○××
41 污水处理厂、殡仪馆、火葬
场
×××××××√○○√×○42 其他市政公用设施×××××√○○√○√×○
注：√允许设置；×不允许设置；○允许或不允许设置，由规划行政主管部门根据具体条件和规划要
求确定。
第四章建筑容量控制指标
第十八条新区建设、旧区改建应成片开发，不宜零星建设。新建、扩建和改建的建设项目，在控制性详细规划覆盖的地区，其建筑容量指标应按控制性详细规划确定；未编制控制性详细规划的地区,其建筑容量指标按表二和表三中的规定执行。
第十九条所有建设开发用地，必须编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制修建性详细规划的，不予审批。
第二十条表二中建筑密度、容积率为上限，是强制性指标；绿地率为下限，是建议性指标。单个建筑基地的具体建筑容量，城市规划行政主管部门可结合现状及周边情况、区位、交通、环境和土地价值等因素，进行综合分析后确定，但不应超过控制指标的20%。
第二十一条表二适用于类型单一的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
第二十二条对未列入表二的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按经批准的详细规划和有关专业规定执行。
第二十三条在原有建设用地范围内，建筑容量控制指标已达到或超出规定值的建筑物，除特定必须的公共配套设施外，不得进行扩建、加层；用地内原有建筑容量控制指标虽未超出其规定值，但其扩建、加层对原有空间布局有不良影响的亦不得建设。
表二建筑密度和建筑容积率控制指标表
区位
建筑容量类型
城区乡镇
D FAR D FAR
低层联排和双拼式住宅- - 30% 0.8
居住建筑（含酒店式公寓）多层25% 1.6 24% 1.6 高层22% 3.5 21% 3.0
商贸、办公（含旅馆、公寓式办公）多层35% 2.2 35% 2.0 高层32% 5.5 30% 5.0
大型超市—45% 2.5 45% 2.2 公共绿地按照建设部《公园内部用地比例》的规定执行注：1、D——建筑密度，FAR—建筑容积率，两者不宜同时取最大值；
2、本表仅适用于未编制控制性详细规划的单一基地；
3、本表规定的指标为上限。
4、只有农村住宅才允许建设低层连排和双拼式住宅
表三工业、仓库项目建筑容量控制指标
序号分类容积率绿地率建筑密度行政办公及生活服务设施占总建筑面积比例
1 金属冶炼及压延加工业FAR≥0.5 15%≤G≤25% D≥30% ≤20%
2 回收加工业FAR≥0.5 15%≤G≤25% D≥30% ≤20%
3 木材及造纸业FAR≥0.6 15%≤G≤25% D≥30% ≤20%
4 石油化工业FAR≥0.615%≤G≤25% D≥30% ≤20%
5 机械设备制造业FAR≥0.615%≤G≤25% D≥30% ≤20%
6 食品、饮料制造加工业FAR≥0.8 15%≤G≤25% D≥30% ≤20%
7 印刷文教制造业FAR≥0.815%≤G≤25% D≥30% ≤20%
8 纺织服装业FAR≥0.815%≤G≤25% D≥30% ≤20%
9 医药制造业FAR≥0.815%≤G≤25% D≥30% ≤20%
10 非金属化工业FAR≥0.815%≤G≤25% D≥30% ≤20%
11 电子机械制造业FAR≥1.0 15%≤G≤25% D≥30% ≤20%
12 工艺品及其他制造业FAR≥1.0 15%≤G≤25% D≥30% ≤20%
13 通用厂房FAR≥0.815%≤G≤25% D≥30% ≤20%
14 工业研发 2.5≥FAR≥1.0 20%≤G≤30% D≥30% ≤20%
15 一般仓库FAR≥0.810%≤G≤20% D≥40% ≤15%
16 物流仓库FAR≥1.0 10%≤G≤20% D≥50% ≤15% 注：1、已编制详细规划的工业园区、物流园区，其容积率上限指标按规划执行。
2、航空限高区域，工业仓储地块容积率应根据限高要求确定。
3、工业仓储项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面积的7%。
4、严禁在工业仓储项目用地范围内建造成套住宅、酒楼、宾馆和培训中心等非生产性配
套设施。
FAR-------容积率 D-------建筑密度 G-------绿地率
第二十四条开发建设用地在核定指标之外为社会公众提供建筑公共开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可按表四的规定奖励增加建筑面积。但增加的建筑面积总计不应超过核定总建筑面积（建筑基地面积乘以核定建筑容积率）的20%。
表四容积率奖励指标控制表
核定建筑容积率
FAR
每提供1平方米有效面积的建筑公共开放空间，允许增加的建筑面积（平方米）
小于2 1.2
大于等于2 2.0
注：核定建筑容积率由城市规划行政主管部门按表二和本章的有关规定确定。
第二十五条因公共交通需要，建筑之间架设穿越城市道路的空中人行廊道的，应符合下列规定：
（一）廊道净宽度不宜大于6米，廊道下净空高度不应小于5.5米。穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的廊道下的净空高度不应小于 4.6 米。
（二）廊道内不应设置商业设施。
凡符合前款规定的廊道，其建筑面积可不计入建筑容量控制指标范围。
第二十六条建设项目为旧区改建（城中村改造、危旧房改造）、经济适用房等，在满足建筑退让及间距规定的前提下，其建筑容量由城市规划行政主管部门根据用地环境条件合理确定，但不得超过正常建筑容量指标的10%。
第五章建筑间距
第二十七条本规定所称低层住宅建筑系指1-3层的住宅建筑；多层住宅建筑系指7-9层的住宅建筑；中高层住宅建筑系指7-9层的住宅建筑；高层住宅建筑系指10层以上的住宅建筑；高层非住宅建筑系指建筑高度大于24米（含24米）的非住宅建筑；多层非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑；低层非住宅建筑系指建筑高度小于10米（含10米）的非住宅建筑。
第二十八条受遮挡建筑为违法建筑时其日照间距不予考虑。
有日照需求的建筑不宜东西向布置。
住宅建筑应以起居室或卧室的朝向作为主朝向，其他朝向为次要朝向，可不考虑其日照要求。主朝向的采光窗所在的墙面为日照计算墙面。
第二十九条住宅建筑应满足相关规定的日照标准，应采用日照分析法计算受遮挡的住宅建筑与遮挡建筑之间的建筑间距，并由城市规划行政管理部门审核确定。受遮挡的住宅每户必须有一个（每户有四个或四个以上居室的应为两个）居室满足大寒日满窗有效日照三小时。
第三十条住宅建筑之间的最小间距应符合表五的规定：
表五住宅建筑之间的最小间距（米）
建筑
类别
高层(遮挡) 多层、中高层(遮挡) 低层(遮挡)
高层(被遮挡) 平行
布置
垂直
布置
山墙平行
布置
垂直
布置
山墙
平行
布置
垂直
布置
山墙两侧
单侧
或无
两侧
单侧
或无
两侧
单侧
或无30 25 13 —18 15 13 —18 15 13 —
多层、中
高层
(被遮挡)
30 20 13 —12 10 8 —12 — 6 —
低层
(被遮挡)
30 20 13 —12 10 8 — 6 ———
注：1、“遮挡”是指平行或垂直布置时，该住宅建筑为遮挡建筑，“被遮挡”是指平行或垂直布置时，该住宅建筑为被遮挡建筑。
2、“平行布置”包括南北向和东西向平行布置；“垂直布置”包括南北向和东西向垂直布置。
3、“两侧”是指相对两侧山墙均有窗户、阳台或开门；“单侧或无”是指相对山墙一侧无或两侧都无窗户、阳台或开门。
4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墙之间有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同时，山墙间距不得小于6米。
第三十一条非住宅建筑间距按下列要求确定：
（一）高层非住宅建筑：南北向平行布置间距不应小于南侧建筑高度的0.3倍；东西向平行布置间距不应小于较高建筑的0.25倍；
（二）多层非住宅建筑南北向平行布置时间距不应小于南侧建筑高度的0.6倍；多层非住宅建筑东西向平行布置时间距不应小于较高建筑高度的0.6倍；
（三）低层非住宅建筑与高、多、低层非住宅建筑平行布置时间距按消防规定控制；
（四）其它形式布置的非住宅建筑间距，非住宅建筑的山墙间距按消防间距规定控制。
（五）非住宅建筑之间的最小间距应符合表六的规定。
表六非住宅建筑之间的最小间距（米）
控制间距建筑类别
高层多层低层
平行
布置
垂直
布置
山墙
平行
布置
垂直
布置
山墙
平行
布置
垂直
布置
山墙两侧
单侧
或无
两侧
单侧
或无
两侧
单侧
或无
高层18 15 13 —13 13 9 —9 9 9 —多层13 13 9 —12 9 6 — 6 6 6 —低层9 9 9 — 6 6 6 — 6 6 6 —
注：1、裙房高度小于10米（含10米）时，按低层间距控制；高度超过10米、小于24米（含24米）时，按多层间距控制；高度超过24米时，按高层间距控制。
2、独立布置的单层传达室、配电房等附属建（构）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其与非住宅建筑的最小间距可酌情减少。
第三十二条非住宅建筑与住宅之间的建筑间距按下列要求确定：
（一）非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置住宅南侧或位于东西向（偏东西）布置住宅东西侧的，其间距按日照分析法计算所得的住宅间距执行；且不应小于8米；
（二）非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置的住宅东、西侧的：
1、建设多层非住宅建筑时，应满足消防间距除和日照分析法所得的住宅规定日照要求外，且不应小于6米；
2、建设高层非住宅建筑时，除应满足日照分析法所得的住宅规定日照要求外，且不应小于13米；
（三）非住宅建筑位于住宅北侧的，按非住宅建筑间距执行，且其最小间距应符合表七规定。
表七非住宅建筑（北侧）与住宅建筑（南侧）之间的最小间距（米）
控制间距建筑
类别
高层住宅建筑多层、中高层住宅建筑低层住宅建筑
平行
布置
垂直
布置
山墙
平行
布置
垂直
布置
山墙
平行
布置
垂直
布置
山墙两侧
单侧
或无
两侧
单侧
或无
两侧
单侧
或无
高层非住宅建
筑
24 20 13 —15 13 9 —12 13 13 —
多层、中高层
非住宅建筑
18 13 9 —12 9 6 —10 — 6 —
低层非住宅建
筑
9 9 9 —9 6 6 —9 ———注：独立布置的单层传达室、配电房等附属建（构）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其与南侧住宅建筑的最小间距可酌情减少。
第三十三条医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中、小学校教学楼、老年公寓与相邻建筑间距应保证被遮挡的上述建筑冬至日有效日照不应小于3小时（南北向平行布置的多层建筑不宜小于南侧多层建筑高度的1．5倍）。
第三十四条公寓类建筑（办公式公寓、酒店式公寓等）之间的间距，在同高度同型布置方式的居住建筑间距的要求上减少15%，同时需满足各专业规范要求。
第三十五条工业、仓储、市政设施建筑之间的间距，按其工艺及消防要求控制。
第三十六条非住宅建筑与住宅建筑垂直贴建的，必须满足住宅建筑规定日照要求，其建筑按整体建筑综合考虑，且与住宅建筑贴建的墙面离住宅窗户8米范围内不应开窗。
第三十七条受遮挡含居住功能的非住宅之间的建筑间距按住宅的建筑间距执行，受遮挡部分在计算与遮挡建筑间距时可扣除非住宅部分层高度，但扣除后的间距不得小于住宅最小间距要求。
第三十八条上述建筑间距系数适用于无地形高差布置的建筑，对有地形高差的建筑间距，应将其地形高差计入建筑高度。
第三十九条高、多、低层、退台等组合建筑间距分别按各类别有关规定执行。
第四十条建筑间距除符合本章的规定外，应同时符合消防、视觉卫生、环保、防灾、工程管线和建筑保护等方面的要求。
第六章建筑退让
第四十一条建筑物退让建设用地边界、城市道路、公路、河道、铁路及电力线保护范围等边侧的距离，除必须符合日照间距、文物保护、风景旅游、市政管线、消防、环保、交通和防灾等相关规定、规范外，应同时符合本规定。
相邻东西边界处,不宜布置东西向建筑。
由高、多、低层等组合建筑及退台建筑的退让，分别按各类别有关规定执行，但退让城市道路红线时按最高类别执行。
第四十二条多(低)层建筑退让用地南北边界的距离按下列要求确定：
（一）满足相邻用地现状建筑(不包括违法建筑)和已批准的规划建筑规定日照间距；
（二）南北向布置的多(低)层建筑退让距离按下列要求确定：
退让北界距离不应小于该建筑与边界北侧多(低)层建筑规定间距的二分之一，且不应小于6(3)米；
退让南界距离不应小于该建筑与边界南侧建筑规定间距的二分之一，且不应小于6(3)米；
（三）东西向布置的多(低)层建筑退让距离按下列要求确定：
退让北界距离不宜小于建筑高度的0.5倍；且不应小于6(3)米，居住建筑不应小于8（3）米；
退让南界距离不宜小于建筑高度的0.5倍；且不应小于6(3)米，居住建筑不应小于8（3）米。
第四十三条多(低)层建筑退让用地东、西边界的距离按下列要求确定：
（一）南北向布置的多(低)层建筑退让距离不应小于该建筑与其东、西侧建筑规定间距的二分之一，且不应小于5（3）米；
（二）东西向布置的多(低)层非居住建筑距其东、西边界距离不应小于自身建筑高度的0.6倍且不应小于12(6)米；相邻单位为现状永久性非居住、教育、卫生建筑时，最小值可为6（3）米；
（三）东西向布置的多(低)层居住建筑距其东、西边界距离不应小于自身建筑高度的0.8倍，且不应小于12（8）米。
第四十四条高层建筑及锅炉房、变电所、加油站、厂房等特殊功能的建筑(构筑)物在退让其用地边界时除应退让规定间距外，还必须承担由其产生的规定间距。
加油站周边无现状建筑物时，退让用地边界可按三级站油灌区不小于6米，二级站油灌区不小于9米执行。
第四十五条南北向布置的高层建筑退让边界的距离按下列要求确定：
（一）边界外侧有现状(规划)建筑的退让，按现状（规划）相关间距执行，且满足第四十四条规定，且平均值如下：
退让北界不应小于20米；
退让南界不应小于10米，旧区改建不应小于8米；
退让东、西界不应小于8米，旧区改建不应小于6.5米；
（二）边界外侧尚无现状(规划)建筑的退让，除满足前款要求外，还应根据日照分析结果确定；
（三）日照分析的北影响线按下列规定控制：
1.北界外侧现状和规划用地性质均为居住、教育、卫生的,根据现状和规划居住、教育、卫生建筑位置确定；
2.北界外侧尚无现状建筑且规划用地性质为居住、教育、卫生的应按平均距边界20米执行；
3.北界外侧规划用地性质为非居住、教育、卫生的宜按平均距边界10米执行，对采光通风无要求的可不限；
4.与北界外侧用地同步规划的可按规划方案执行。
第四十六条东西向布置的高层（非）居住建筑退东西边界平均距离不应小于自身建筑高度的0.15倍，且不应小于15（10）米；边界外侧为非居住、教育、卫生建筑或用地的可不小于10（7）米，但均应满足日照时数和消防间距等规定
1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、
丽水市城市规划管理办法 2005年02月17日 08:57 丽水市城市规划管理办法 发布时间:2002年7月18日 第一章总则 第一条为适应丽水市经济社会发展需要，科学制定和实施城市规划，保障城市建设的有序协调发展，加快推进城市化进程，根据《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条丽水市城市规划的编制、实施和在丽水市城市规划区内进行建设，应当遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本办法。本办法所称丽水市城市规划区，是指丽水市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 第三条丽水市城市规划行政主管部门，主管丽水市城市规划工作。 市发展计划、国土、公安、交通、林业、水利、环保、旅游、电力、电信、文体广等部门和单位，应当根据各自的职责，配合市城市规划行政主管部门做好城市规划工作。 第四条编制和实施城市规划应当正确处理自然资源、生态环境与经济社会可持续发展的关系，突出生态城市特色，营造舒适的人居环境，完善城市功能。
第二章城市规划的编制和审批 第五条编制丽水市城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。总体规划包括城镇体系规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第六条丽水市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。 丽水市城市规划区以外的莲都区行政区域范围内建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会讨论通过，区人民代表大会或其常委会和市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批。 第七条丽水市城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合城市经济社会发展的需要，每隔5年续编一次，由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府城市规划行政主管部门备案。 丽水市城市规划区内单独编制的城市专业规划，应当根据城市总体规划要求进行编制，经市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。国家另有规定的除外。 第八条丽水市城市规划区内的城市控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的3年内完成编制，其中主要地段的控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的1年内完成编制。以控制性详细规划控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划实施管理的依据。近期建设地段，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划。 丽水市城市规划区内的城市详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府
玉林市城乡规划管理办法 第一章总则 (2) 第二章城乡规划编制和修改 (2) 第三章建设用地规划管理 (9) 第四章建设工程规划管理 (6) 第五章乡村建设规划管理 (8) 第六章监督检查 (9) 第七章附则 (11) 1
第一章总则 第一条（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。 本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。 第三条（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。 市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。
城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。 镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。 市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。 第四条（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。 当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 第五条（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。
标题：沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】：辽宁省人大常委会 【颁布日期】：1991-07-27 【正文】： 【题目】沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】辽宁省人大常委会 【颁布日期】1991.07.27 【生效日期】1991.07.27 【失效日期】 【时效性】有效 【注】（１９９１年５月３０日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过１９９１年７月２７日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 目录 第一章总则 第二章城市规划编制和审批 第三章城市新区开发和旧区改建 第四章建设用地规划管理 第五章建设工程规划管理 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。 城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检
江苏省城市规划管理技术规定（节选） 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 第三章 建筑管理 第四章 市政公用设施与工程管线综合 第五章 城市景观与环境 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.2 建设用地的适建性规定 2.3 建设基地控制指标 注：开放空间的条件和计算方法见附录五。 2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围： 2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。 第三章 建筑管理 3.1 建筑间距 3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。 3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算： L=i:H 式中：L=建筑间距 i=日照间距系数 H=南侧建筑的计算高度（见附录二） 3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。 注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。 注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。
上海市城市规划管理技术规定 上海市城市规划管理技术规定(土地使用建筑管理)(2010修正 发布： 基本信息 发文字号上海市人民政府令第52号 效力级别地方政府规章 时效性现行有效 发布日期2010-12-20 实施日期2003-12-01 发布机关上海市人民政府 正文 第一章总则 第一条 为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条 本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条 各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第四条 本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。 第五条 居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良
好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。 第六条 公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。（一）行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；（二）商业金融业用地（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；（三）文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地；（四）体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；（五）医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；（六）教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）。 第七条 工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。（一）第一类工业用地（M1），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；（二）第二类工业用地（M2），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；（三）第三类工业用地（M3），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。 第八条 仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。（一）普通仓库用地（W1），指储存一般货物的普通仓库用地；（二）危险品仓库用地（W2），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。 第九条 市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。（一）供应设施用地（U1），供水、供电、供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；（二）交通设施用地（U2），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地；（三）邮电设施用地（U3），指邮政、电信等设施用地；（四）环境卫生设施用地（U4），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；（五）施工与维修设施用地（U5），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；（六）其他市政公用设施用地（U6），如：消防、防汛等设施用地。 第十条 绿地（G），市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。（一）公共绿地（G1），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地；（二）生产防护绿地（G2），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。
上海市城市规划管理技术规定 （土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关
规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
目录 第一章总则 第二章城市规划编制 第三章用地管理 第一节城市用地分类及适建范围 第二节建筑容量控制指标 第三节公共（服务）设施配置 第四节城市绿地 第四章建筑管理 第一节建筑间距控制 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑环境与景观控制 第五节停车设施配建 第五章市政工程管理 第一节城市道路 第二节城市用地竖向 第三节城市水源保护与给水工程 第四节城市排水工程 第五节城市供电工程 第六节电信工程 第七节燃气工程 第八节建筑工程市政配套设施 第九节城市环卫设施 第十节城市管线综合 第六章城市防灾 第七章附则 附录一名词解释 附录二计算规则
第一章总则 第一条为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。 第二条本规定根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市规划管理的具体情况编制而成。 第三条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。 第四条各项工程建设应按已批准的城市规划法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划或城市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。建设工程用地面积超过5万平方米必须编制修建性详细规划或城市设计。 第五条根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划分为特别控制区和一般建设区。城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必要的其它区域必须编制详细规划、城市设计或法定图则，并经按批准的规划执行，否则不得进行项目立项、设计、审批、建设。 第六条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。
武汉市城市规划管理办法 【颁布单位】湖北省人大常委会 【颁布日期】 19910703 【实施日期】 19910703 １９９１年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务 委员会第二十次会议通过 【章名】目录 第一章总则 第二章城市规划的编制和审批 第三章新区开发和旧区改建规划管理 第四章建设用地规划管理 第五章建筑规划管理 第六章城市市政、公用和其他工程设施规划管理 第七章监督与检查 第八章处罚 第九章附则 【章名】第一章总则 第一条为了实现城市经济和社会发展目标，适应城市社会主义现代化建设的需要，合理地制定和保证实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条制定和实施本市城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。 本市城市规划区分为市规划区和建制镇规划区。市规划区包括市区以及本市行政区域内的城市水源保护区、风景名胜区、历史文化遗址及重要交通设施、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区包括镇区、近郊区以及本镇行政区域内其他应当实行规划控制的区域
。 第三条城市建设应当按照严格控制市区规模、合理发展小城镇的方针，逐步形成本市市区、重要城镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。 第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。 在城市规划区内实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。 第五条本市城市规划管理工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市的城市规划管理。 市区城市规划行政管理部门在市城市规划行政主管部门领导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 郊区、县城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门指导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。 【章名】第二章城市规划的编制和审批 第七条本市城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。市区应当在总体规划基础上编制分区规划。 第八条编制城市规划必须从实际出发，科学预测城市远景发展的需要；应当使城市的发展规模、速度、建设标准、定额指标等与国家和本市的经济技术发展水平相适应。 编制城市规划应当遵循下列原则： （一）保护和改善城市生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注重绿化和城市景观； （二）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业的发展； （三）符合城市防洪、排渍、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求，制定相应的规划或者措施；
《天津市城市规划管理技术规定》 来源：规划局发表日期：2015-02-18 第一编总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。 第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。 第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。 第二编规划编制 第一章一般规定 第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。 第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。
第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。 第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规范由市规划行政主管部门规定。 第二章总体规划 第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。 总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。 编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。 第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究: （一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控内容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况； （二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功、 （三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；
厦门市蓝线控制专项规划简要说明 研究背景：城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水保护和控制的地域界线。本次蓝线控制专项规划是总体规划层面上的研究，是基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展进行编制。 研究范围：厦门市域范围，需要保护控制的城市水域包括以下四个类型：1)水库，2)渠，3)溪流，4)湿地。专项规划成果内容包括对现状水系进行调查分析，进一步研究城市总体规划、分区规划、各片区控规的用地布局与水系关系，做好规划的前后衔接与相互协调；提出需要保护和控制的江、河、湖、库、渠和湿地等主要地表水体，确定其用地界线范围、保护要求等城市蓝线内容；并提出城市蓝线管理具体要求和规划对策。 水库蓝线规划：主要对象为全市小（Ⅰ）以上水库。水库的蓝线控制范围包括库区、汇水区及饮用水输水管渠，根据不同的控制要求，包括以下三个控制线：最高蓄水水位线、一级保护区控制线、二级保护区控制线。水坝、泄水渠道等水库水工构筑物管理要求参照《厦门市水工程管理规定》执行。 渠道蓝线规划：对全市有重要影响的渠道为北溪引水渠道、特区供水管道、石兜水库至集美大池管道、汀溪水库总干渠和第一支渠及大嶝供水管道。 溪流蓝线规划：溪流蓝线是水体控制线。规划对象为九条主要溪流，包括过芸溪、深青溪、瑶山溪、后溪、东西溪、官浔溪、埭头溪、三忠溪和九溪。 湿地蓝线规划：宏观层次上将厦门市滨海湿地划分为红树林管护区、海洋生物保护区和一般控制区三种类型的生态功能区。红树林管护区主要集中在五缘湾生态修复区、翔安鳄鱼屿、同安下潭尾湿地生态修复区、官浔溪湿地公园、集美北部滨海湿地公园、杏滨高浦生态修复区、马銮西滨湿地保护区、海沧火烧屿-大小兔屿-大屿湿地生态修复区等区域。海洋生物保护区主要有：翔安刘五店中华白海豚保护区、大嶝文昌鱼保护区、马銮湾口中华白海豚保护区、海沧大屿-鸡屿白鹭保护区、本岛黄厝文昌鱼保护区。 说明一、研究概述 1、规划背景 水是城市基础性的自然资源，又是战略性的经济资源，未来厦门城市发展不仅对水资源数量，还对水资源质量和水环境提出更高的要求。 由于种种原因，包括认识和管理上的欠缺，厦门市域内的水系受到不同程度的侵害，出现海湾填淤严重、河网水质恶化、城市用水紧张、防洪抗涝能力不足等诸多问题。另外，随着各类用地规划的调整和片区的建设，原有的一系列水系前期研究、专项规划需要作出相应的调整。 因此，本次蓝线控制专项规划基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展而进行编制。 2、规划内容与目标 《建设部城市蓝线管理办法》中规定：在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并确定城市蓝线保护和控
市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民国城市规划法》、《市城市规划管理条例》、《市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规，制定本规定。 第二条（适用围）在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章建设用地 第四条 （用地分类）本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）；
（六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 （各类建设用地的性质、相容性原则）各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设容适建表》的规定。 第三章地块控制 第六条 （允许最小地块）除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条 （小地块控制原则）建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条 （块控制原则）建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条 （专业用地控制原则）对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、
上海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理） 上海市人民政府令第12 号 《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》已经2003年9月29日市政府第20次常务会议通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。 市长韩正 二○○三年十月十八日 上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一 各类建设用地适建范围表 表二 建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三 建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。
第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下： （中心城内的建筑基地为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可按下表的规定增加建筑面积。但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积（建筑基地面积乘以核定建筑容积率）的百分之二十一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。 第六条公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 （一）行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地； （二）商业金融业用地（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地； （三）文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地； （四）体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； （五）医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地； （六）教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）。 第七条工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。 （一）第一类工业用地（M1），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地； （二）第二类工业用地（M2），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地； （三）第三类工业用地（M3），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。 第八条仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。 （一）普通仓库用地（W1），指储存一般货物的普通仓库用地； （二）危险品仓库用地（W2），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。 第九条市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。 （一）供应设施用地（U1），供水、供电、供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）； （二）交通设施用地（U2），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地； （三）邮电设施用地（U3），指邮政、电信等设施用地； （四）环境卫生设施用地（U4），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地； （五）施工与维修设施用地（U5），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地； （六）其他市政公用设施用地（U6），如：消防、防汛等设施用地。 第十条绿地（G），市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。 （一）公共绿地（G1），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地； （二）生产防护绿地（G2），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。 第十一条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应按中心城
唐山市城市规划管理规定 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 （四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。 （五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。 （六）新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑中作为大型商场的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。 建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。 第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻，其与该地块退让距离按以下掌握： （一）拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划，按照详细规划掌握。 （二）两地块均未编制详细规划，按以下掌握： 1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块，退让该侧地块边界，高层不小于10米，多层不小于6.5米。 2、在用地北侧存在未开发地块，住宅建筑退让该边界日照间距一半。 3、在用地南侧存在未开发地块，若拟建为多层住宅建筑，则退
城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面学习啦小编给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137—90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。 凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设
项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0°)偏东、偏西的方位角 、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30°时，按平
厦门市城市规划管理技术规定（暂行） （１９９５年６月２７日厦府〔１９９５〕综１１９号） 第一章总则 第一条为了加强厦门市城市规划管理，确保《城市规划法》的贯彻实施，根据《厦门市城市规划条例》、《厦门市总体规划）及其它有关文件，结合本市实情，制定本规定。 第二条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项建设工程。本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。同安县可参照本规定执行。 第三条编制控制性详细规划，修建性详细规划和城市设计应符合本规定。建筑工程项目用地面积超过２万平方米的，须编制修建性详细规划或城市设计。各项建设工程的建设，应按已批准的修建性详细规划或城市设计执行，尚无经批准上述规划的，按分区规划和本规定执行。 第四条在厦门市规划区内，各类专门性用地项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。 第二章建设用地分类和适建范围 第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢ１３７—９０）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政公用设施用地； （六）绿地。 第六条居住用地（Ｒ），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。
（一）第一类居住用地（Ｒ１），指以低层住宅为主。建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（Ｒ２）指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（Ｒ３）指以高层住宅为主的用地。 第七条公共设施用地（Ｃ），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 （一）行政办公用地（Ｃ１），指行政机关、党派和社会团体用地； （二）商业金融业用地（Ｃ２），指商业、金融业、保险业、服务业和旅馆业等用地； （三）文化娱乐用地（Ｃ３），指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地； （四）体育用地（Ｃ４），指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； （五）医疗卫生用地（Ｃ５），指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地； （六）教育和科研设计用地（Ｃ６），指高等院校、中等专业学校，成人学校，业余学校、残疾人学校、工读学校，科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托设施用地（纳入居住用地）。 第八条工业用地（Ｍ），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。 （一）第一类工业用地（Ｍ１），指居住和公共设施用地的环境基本无干扰和污染的工业用地； （二）第二类工业用地（Ｍ２），指对居住和公共设施用地的环境有一定干扰和污染的工业用地； （三）第三类工业用地（Ｍ３），指对居住和公共设施用地的环境有严重干扰和污染的工业用地。 第九条仓储用地（Ｗ），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。 （一）普通仓库用地（Ｗ１），指储存一般货物的普通仓库用地； （二）危险品仓库用地（Ｗ２），指储存易燃，易用和剧毒等危险品的专用仓库用地。 第十条市政公用设施用地（Ｕ），指市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。 （一）供应设施用地（Ｕ１），指供水、供电，供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）； （二）交通设施用地（Ｕ２），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地； （三）邮电设施用地（Ｕ３），指邮政、电信等设施用地； （四）环境卫生设施用地（Ｕ４），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地； （五）施工与维修设施用地（Ｕ５），指房屋建筑工程、设备安装工程，市政工程、绿化、地下构筑物等的施工及养护维修设施用地； （六）其他市政公用设施用地（Ｕ６），如：消防、防汛等设施用地。 第十一条绿地（Ｇ），指市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。 （一）公共绿地（Ｇ１），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地； （二）生产防护绿地（Ｇ２），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。 第十二条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按
义乌市城乡规划管理技术规定 （试行） 目录 第一章总则 第二章用地管理 第一节城市用地分类和适建范围 第二节建设用地 第三节建筑容量 第四节绿地 第三章建筑管理 第一节建筑间距 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑基地出入口及停车 第五节城市景观与环境 第四章市政工程管理 第一节城市道路及交通设施 第二节管线综合 第五章附则 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三城市建设用地适建范围表 第一章总则
第一条为了加强本市城乡建设规划管理，协调城乡空间布局，节约和集约利用资源，保证城乡规划的顺利实施，提高人居环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》、《镇规划标准》、《民用建筑设计通则》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市居住区规划设计规范》、《城市道路交通规划设计规范》、《城市工程管线综合规划规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《义乌市市域总体规划》、《义乌市城乡规划管理办法》以及其他法律法规和相关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域范围内的各项建设工程。 第三条编制详细规划应符合本规定的要求。各类建设工程的建设和管理应按批准的详细规划和本规定执行；尚无详细规划的，应按城市总体规划和本规定执行。 历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围的建设应按批准的专项规划执行，可不受本规定的限制。 在规划编制、管理中，涉及消防、人防、环保、交通等其他专业的，除符合本规定外，还应当符合其他专业的有关规范和标准。 第二章用地管理 第一节城市用地分类和适建范围 第四条城市用地按土地使用的主要性质进行划分和归类。根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），结合本市用地的实际情况，本市城市