广州市污水治理和河涌综合整治工作方案
日期：2008-12-29
广州市污水治理和河涌综合整治工作方案
为进一步统一思想，充分认识我市污水治理和河涌整治的重要意义，增强紧迫感，加大执法、宣传力度，采取有力措施，确保2010年亚运会前完成污水治理和河涌整治工作，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济、社会和环境发展全局，以推进宜居城市和建设广东“首善之区”为目标，下定决心，迎难而上，统筹兼顾，通力合作，举全市之力系统推进污水治理和河涌综合整治工程，确保2010年6月底前全市水环境出现根本性好转。
二、整治目标
以污水治理为主、调水补水为辅，突出重点，综合治理，城乡统筹，全市治污，实现中心城区全面截污，乡镇污水全面治理。
建设并完善包括污水处理厂、市政污水管网、污水提升
泵站等配套的污水处理系统。2010年6月30日前，按照城市生活污水集中处理率达到85％的目标要求，完善中心城区（包括越秀、荔湾、海珠、白云、天河、黄埔6个区，下同）污水处理系统，基本实现珠江广州市区段、中心城区主要河涌截污，主要污染源接入污水处理系统。农村地区中心镇按照国家环保“十一五”规划的要求，配套建设污水处理系统，同时因地制宜开展农村分散式污水处理工作，逐步提高农村生活污水处理率。
通过取水、引水、蓄水、提水，促使中心城区有关河涌水系的河道达到水体循环及水系联通，提高河道自净能力，同时补充河涌生态用水。2010年6月30日前，完成北部片区、西南部片区、中东部片区及南部片区4个片区调水补水系统工程建设。
的市政配套设施建设．2010年6月30日前，重点进行中心城区主要河涌的综合整治工作。
三、工作任务
至2010年，全市污水治理和河涌综合整治各类工程估算总投资486.15亿元，其中包括污水治理184.73亿元（含城市生活污水治理以及农村生活污水治理）、中心城区调水
补水27.59亿元、全市河涌综合整治119.33亿元、中心城区水浸街治理9亿元以及中心城区雨污分流145.5亿元。估算
总投资额中，市本级投资362.36亿元
216.86145.5亿元），区一级（含县级市，下同）投资123.79亿元。
具体任务如下：
（一）污水治理工程。
2010年6月30日前，全市污水治理工程估算投资共计184.73亿元，将建成38座污水处理厂、75座污水泵站、1140 公里市政污水管网，新增污水处理能力225万吨/日，同时建设覆盖白云、花都、番禺、南沙、萝岗区和从化、增城市32个镇（街）所属的245个村、65.93万农村常住户籍人口的农村生活污水处理系统。
1. 中心城区。
2010年6月30日前，中心城区依托现有的污水处理系统，分4个片区开展城市生活污水治理工程建设。同时对白云区农村生活污水处理工程补助1.3亿元。
各片区工程建设任务包括：
北部片区（以白云区为主）：新建污水处理厂5座（含从化市城区、温泉镇、太平镇、良口镇4座污水处理厂），建设污水泵站9座、管道280.75公里，增加处理能力25万
吨/日（含从化市10万吨/日。
农村生活污水处理系统覆盖白云区江高镇、太和镇、人和镇及钟落潭镇共36 个村，涉及农村常住户籍人口161814人。
西南部片区（荔湾区）：新建污水泵站1个，建设管道4公里，增加污水处理能力3万吨/日。
中东部片区（越秀区、天河区、黄埔区）：新建、扩建污水处理厂各1座，建设泵站2个、管道89公里，增加污水处理能力44万吨/日。
南部片区（海珠区）：扩建污水处理厂1座，建设泵站
1 个、管道62公里，增加污水处理能力20 万吨/日。
2. 其他区（县级市）。
2010年6月30日前，花都、番禺、南沙、萝岗区和从化、增城市开展城镇生活污水治理工程建设，拟建污水管网704.2公里、污水处理厂30座、污水泵站62座。同时，市补助这些区（县级市）建设农村生活污水处理系统，覆盖28个镇（街）的209个村、49.74万农村常住户籍人口。
（二）调水补水工程。
配合上述4个片区污水治理工作，2010年6月30日前估算投资27.59亿元，开展中心城区4个调水补水系统工程建设，主要建设人工湖1个、闸泵自动化控制系统2个、泵站24座、水闸37座、连通河涌17处，实现对中心城区部
分河涌的生态补水。
1. 北部片区。依托白云湖水利工程、流溪河左干引水工程，对石井河流域的河涌进行补水。
2. 西部片区。包括芳村和大坦沙群闸联控工程，主要解决花地河及大坦沙地区的河涌补水。
3. 中东部片区。依托前航道三涌联合补水工程，向沙河涌、猎德涌、车陂涌进行补水。同时，对东濠涌进行调水补水。
4. 南部片区。实施海珠区群闸联控工程，主要解决石榴岗河、黄埔涌、马涌的生态补水。
（三）河涌综合整治工程。
2010年6月30日前，全市估算投资119.33亿元，综合整治河涌121条，整治总长度388.52公里。
1. 中心城区。
中心城区6个区共整治66条河涌，整治长度240.64条，其中主要河涌29条，整治总长度154.33公里；一般河涌37条，整治总长度86.31公里。
同时，组织开展有关河道清淤工作。
2. 其他区（县级市）。
花都、番禺、南沙、萝岗区和从化、增城市计划整治河涌共计55条，整治总长度147.88公里。
（四）中心城区水浸街治理工程。
2010年6月30日前，完成中心城区228处水浸街地段的治理工作。其中，越秀区26处，荔湾区66处，天河区39处，海珠区70处，白云区20处，黄埔区7处。
（五）中心城区雨污分流工程。
由市建委牵头组织开展中心城区雨污分流工作，2010年6月30日前基本实现中心城区雨污分流。
四、责任分工
（一）市、区分工。
1. 建设任务分工。
市本级负责组织实施中心城区的污水治理工作，负责从化市城区、温泉镇、太平镇、良口镇4个污水处理厂建设，负责组织中心城区进行雨污分流改造，指导区（县级市）开展污染源摸查，并负责组织建设西航道引水补水工程、前航道引水补水工程。
中心城区6个区负责辖区的污染源摸查、雨污分流改造、辖内污水接驳到市政污水管网、河涌综合整治、辖区内污水治理工程所涉及的征地拆迁工作、水浸街治理工程。荔湾区负责建设西南部片区调水补水工程，海珠区负责建设南部片区调水补水工程。
其他区（县级市）根据本方案，制订本辖区的污水治理和河涌综合整治工作实施方案（包括投资计划以及各项工程倒排工期计划），报广州市污水治理和河涌综合整治专项工
作领导小组办公室（设在市水务局）；负责实施本辖区污水治理和河涌综合整治工作；负责本辖区污染源摸查，并组织建设农村生活污水处理系统。
2. 建设资金分担。
中心城区的市政污水管网、污水泵站、污水处理厂建设项目以及主要河涌综合整治资金（包括征地拆迁费），调水补水工程建设资金由市统筹解决。一般河涌综合整治资金，由市、区按1:1共同承担。
从化市城区、温泉镇、太平镇、良口镇污水集中处理工程，所需资金由市承担大部分，从化市承担小部分；其他工程由从化市自行解决建设资金。
花都、番禺、南沙、萝岗区和增城市自行解决建设资金。
各区（县级市）的农村生活污水处理系统，由市按工程项目所覆盖的农村常住户籍人口给予补助，其中对从化市按1000元/人、其他区（县级市）按800元/人的标准安排财政补助。
（二）市有关部门分工。
1. 市委宣传部：负责组织媒体、发动群众，积极引导舆论，支持污水治理、调水补水以及河涌综合整治工作。
2. 市委组织部：负责建立考核监督机制，将水环境治理纳入政府和部门工作目标考核体系。
3. 市府办公厅：负责协调各区（县级市）以及各有关
职能部门；配合市委宣传部开展有关宣传工作。
4. 市发展改革委：负责工程建设项目的立项工作。
5. 市经贸委：负责组织、协调清洁生产促进工作，会同环保部门开展清洁生产审核；配合市环保部门开展企业达标排放整治以及对逾期未达标排放企业实施停产关闭。
6. 市监察局：负责同步开展行政效能监察。
7. 市财政局：负责概算评审工作；为中心城区越秀、海珠、荔湾、天河、白云和黄埔等6个区和从化市设立专门的水治理工作资金帐户，定期划拨工作经费，确保资金需求，同时严格监管资金使用情况，及时纠正不规范行为。
8. 市国土房管局：负责污水处理、河涌整治等工程用地手续的审批和用地指标的保障。
9. 市建委：负责本方案所涉工程建设的统筹协调，协调各区（县级市）的征地拆迁；牵头组织对工程方案的会审，协调城建口各单位的行政审批工作，整合审批程序，快速办理行政审批手续；牵头负责组织全市雨污分流改造工作。
10. 市水务局：统筹全市污水治理和河涌整治工作。负责制订污水治理和河涌综合整治工作方案，编制相关工程设计要点；合理规划市政污水管网，配合市建委做好雨污分流工作；配合市规划局落实污水处理系统各类设施选址工作；负责新建小区雨污分流与接驳的监管工作；会同市水投集团等单位合理测算工程建设资金方案；指导开展中心城区水浸
街治理工作；牵头指导各有关区（县级市）开展污染源摸查、农村污水治理；会同市物价局、环保局商定出台鼓励企业将污水自行处理或主动接入市政污水管网的奖励办法，会同市发展改革委、经贸委、财政局、地税局研究制订鼓励企业（主要是工业企业）节水的政策。
11. 市农业局：牵头负责对饮用水源保护区范围内农业生产使用农药以及畜牧业污染源排放的监管，配合指导农村生活污水治理工程的实施。
12. 市卫生局：制订医院生活污水和医疗垃圾的收集处理方案，配合市环保局做好综合执法检查。
13. 市环保局：负责组织全市工业污染源摸查；配合市法制办出台《关于禁止向河涌排放污水的通告》，牵头组织加强污染源巡查监管，严厉打击违法排污等违法环境行为，包括依法整治非法设置的排污口以及超标准、超总量排污的企业，重点开展对白云区以及流溪河流域的专项执法检查；督促违法排污企业限期整改，对2009年6月底仍未达标排放的企业依法提请关闭；定期在媒体上公布偷排、乱排污水等违规企业和单位名单，充分发挥舆论监督作用。
14. 市规划局：牵头组织落实污水处理系统各类设施的选址工作，负责河涌整治征地拆迁红线的审批。
15. 市市政园林局：负责做好污水、排水等工程建设涉及的市政道路开挖审批工作。在相关市政道路建设、改造时，
负责同步敷设污水管线、雨水管线。
16. 市市容环卫局：负责珠江和市区河涌的水面保洁工作，制订禁止向河涌倾倒垃圾的工作方案并组织实施，办理余泥渣土排放手续。
17. 市物价局：负责制订新的广州市生活污水处理收费办法，适当提高城市生活污水处理费。
18. 市工商局：负责做好排污企业经营登记管理工作，配合对违规排污企业的检查、整改、关闭等执法工作。
19. 市城管局：配合市环保局、水务局，查处违法、违规建设项目。
20. 市公路局：负责协调并办理有关公路开挖审批工作。
21. 市法制办：负责组织制订《关于加快广州市污水治理和河涌综合整治工程建设通告》、《关于加强雨污分流系统建设监管工作的通知》、《关于禁止向河涌排放污水的通告》、《广州市雨污分流系统建设通告》、《广州市排水管理规定》等文件，修订《广州市饮用水源污染防治条例》。按照城市管理重心下移的原则，提出有关行政审批权限下放的意见。
22. 市公安局交警支队：配合市市政园林局做好污水、排水等工程建设涉及的市政道路开挖审批工作，负责及时审核有关交通疏解方案。
23. 市拆迁办：牵头负责按照市场价格，根据各区具体情况制订拆迁补偿标准。
24. 市水投集团：承担市本级污水治理和河涌综合整治的融资任务；负责中心城区污水治理工程的市政污水管网、污水泵站、污水处理厂以及从化市4个污水处理厂及其污水泵站的建设；对中心城区市政污水管网开展查漏补缺；完成沙河涌、猎德涌综合整治工程；负责中心城区污水处理设施以及从化市4个污水处理厂的营运管理；对各区开展污染源摸查及雨污分流工作提供技术指导，协助各区做好辖区污水接驳到市政污水管网的工作。
其他有关部门按照职责，各司其职，密切配合，全力推动有关工作。
五、保障措施
（一）明确各级领导负责制。
根据市的统一部署和工作任务分解，明确对2010年亚运会前污水治理和河涌综合整治工作实行主要领导负责制，即各区（县级市）政府、市直各部门及各建设业主的一把手负主要领导责任，分管领导负直接责任，实行阶段性及最终统一考评，把污水治理、调水补水、河涌综合整治工作完成情况纳入政府、部门工作目标考核体系，并作为对各地、各单位有关领导任期考核的重要内容。
（二）加强组织领导和工作协调。
市成立污水治理和河涌综合整治专项工作领导小组（下称市治水领导小组），由张广宁市长任组长，苏泽群常务副市长任常务副组长，陈如桂秘书长、向恩明副秘书长任副组长。成员单位包括各区（县级市）政府，市府办公厅，市委宣传部、组织部，市发展改革委、经贸委、公安局、监察局、财政局、市国土房管局、建委、交委、水务局、农业局、卫生局、环保局、规划局、市政园林局、市容环卫局、物价局、工商局、城管局、公路局、法制办、公安局交警支队、拆迁办以及市水投集团。领导小组办公室（下称市治水办）设在市水务局，办公室主任由市水务局局长张虎担任．各区（县级市）相应成立本区（县级市）污水治理和河涌综合整治专项工作领导小组，由区长（市长）任组长。
市领导每月召开专题会议，协调解决有关问题，具体由市府办公厅牵头，市水务局配合。
各区（县级市）政府加强领导，由本级政府主要领导挂帅，成立专门工作班子，建立定期协调机制。
（三）简化手续，加快项目审批。
1. 由市发展改革委牵头负责，除污水处理厂和大型、大规模单体项目外，其他项目适当压缩审批手续。
本工作方案经市政府常务会议批准，视同项目建议书（或项目申请报告、项目备案申请表），市政府授权整体批复同意方案中所列项目立项，在4天内批复（或核准、备案）。
需单独报批可行性研究报告的污水工程项目，2天内送会审，接到会审意见后3天内批复。
污水管线、河涌综合整治类建设项目，立项后可行性研究报告和初步设计报告同步编制，联合会审，分头审批。
2. 由市财政局负责20天内完成概算审核，并书面通知到委托单位。征地拆迁专项费用合并到决算阶段审定。
3. 由市建委牵头组织市有关职能部门对工程项目进行会审，牵头制订本方案所涉工程设计、监理、施工等招投标工作的简化办事流程，实行综合审批。市规划局、国土房管局接到会审意见后3天内批复。
4. 由市水务局负责初步设计审批（审查）和开工（施工许可，含临时开工）批复。初步设计2天内送会审，接到会审意见后3天内完成审批（审查），财政投资项目概算委托市财政局评审，自筹资金由业主自行委托评审；开工（施工许可，含临时开工）申请，5天内出具批复意见。
5. 由市环保局负责环评审批，接到会审意见后3天内（不含公告期限10日）批复。污水管线类建设项目和河涌综合整治项目只填报环境影响登记表，3天内批复。
6. 由市市政园林局、公路局负责自受理之日起5天内完成对资料齐全的道路开挖申请的许可批复。
7. 由市公安局交警支队负责自受理之日起3天内，办毕市政道路开挖审批以及交通疏解方案所涉及的有关审核
工作。
8. 由市市容环卫局负责自受理之日起3天内，办毕余泥渣土排放手续。
9. 本方案所涉工程报建手续，可依照有关规定委托各区、县级市自行审批。
（四）建立综合执法协调机制。
建立和完善包括城管、环保、工商、水政、公安等在内的综合执法协调机制，整合政府各部门的行政执法资源，共同推进污水治理和河涌整治工作。
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于重要节日期间统筹安排市领导活动的通知(2007) 【法规类别】奖惩 【发文字号】穗办[2007]13号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2007.11.29 【实施日期】2007.11.29 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于进一步统筹改进重要节日期间市领导活动的通知 中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于重要节日期间统筹安排市领导活动的 通知 （穗办〔2007〕13号） 各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位： 为深入贯彻胡锦涛总书记关于倡导八个方面良好风气的要求，落实《中共广州市委印发〈关于加强领导干部作风建设的实施意见〉的通知》（穗字〔2007〕1号）和《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于进一步改进会议活动安排和精简文件的意见》（穗办〔2007〕10号）精神，切实转变工作作风，经市委、市政府同意，现就我市
今后重要节日期间需要统筹安排的市领导活动有关问题通知如下： 一、统筹安排活动的范围 统筹安排活动，是指元旦、春节、“五一”、端午、“七一”、“八一”、中秋、国庆等重要节日期间有市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记参加的、有重要影响的活动。一些特殊性或临时性的活动和市直部门、基层单位邀请市分管领导参加的活动，不列入本统筹安排的范围。 二、统筹安排活动的时间和项目 （一）元旦期间。 1．新年音乐会。以市委、市政府名义主办。承办单位：市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市文化局。拟邀请领导：省有关领导，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记，市的部分老同志。参加人员范围：各区、县级市和市直局以上单位主要领导；各民主党派和群众团体主要负责人；曾获中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府嘉奖的劳动模范以及青年、妇女、教育、科技界先进人物代表。 2．广州市各界人士新年茶话会。主办单位：市政协。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长及市纪委副书记，原市六套班子领导和享受副省级单项待遇以上的老同志。参加人员范围：市政协委员，市各民主党派、市直有关单位主要负责同志。 （二）春节期间。 3．慰问困难企业、困难职工、困难农户、劳动模范、农民工和民政优抚对象。主办单位：市委办公厅、市政府办公厅、市民政局、市农业局、市国资委、市总工会。拟邀请领导：市委、市人大常委会、市政府、市政协及市纪委主要领导和有关领导。慰问对象：我市各类困难企业及各类企业中的困难职工（含下岗工人）、困难农户、省市劳动
重庆市城市规划管理 技术规定 2018.03.01
目录 重庆市人民政府令 (1) 第一章总则 (2) 第二章建设用地 (3) 第三章建筑间距 (9) 第四章建筑退让 (14) 第五章空间形态 (18) 第六章公共空间 (23) 第七章市政及管线 (27) 第八章特别规定 (44) 第九章附则 (48) 附录１名词解释 (50) 附录２计容建筑面积计算规则 (59) 附录３建设项目停车位配建标准 (63) 附表1 主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (66) 附表2 其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (67) 附表3 建设用地适宜建设的建筑类型表 (68) 附表4 规划用地混合性兼容规定表 (69) 附表4-1 规划居住用地兼容性规定表 (69) 附表4-2 规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地兼容性规定表 (70) 附表4-3 规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 (71) 附表5 建筑控制高度指标表 (72) 附图1 建筑顶部退台收分间距示意图 (73) 附图2 不规则平面间距示意图 (74) 附图3 隧道及洞口建筑控制线示意图 (75)
附图4 与城市道路衔接的车行道示意图 (76) 附图5 城市道路公共管道布置示意图（双侧布置） (77) 附图6 城市道路公共管道布置示意图（单侧布置） (78) 附图7 限制机动车开口路段示意图 (79)
重庆市人民政府令 第318 号 《重庆市城市规划管理技术规定》已经2017 年12 月13 日市人民政府第191 次常务会议通过，现予公布，自2018 年3 月1 日起施行。 代理市长唐良智 2018 年1 月23 日 ― 1 ―
广州市人民政府关于修改《广州市组织机构代码管理办法》的决定 广州市人民政府令 第 7 号 《广州市人民政府关于修改＜广州市组织机构代码管理办法＞的决定》已经第13届28次市政府常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起生效。 市长张广宁 二○○八年一月十六日 广州市人民政府关于修改《广州市组织机构代码管理办法》的决定 广州市人民政府第13届28次常务会议决定对《广州市组织机构代码管理办法》作如下修改： 一、将文中的“技术监督部门”修改为“质量技术监督行政管理部门”，“县级市技术监督部门”修改为“区、县级市质量技术监督行政管理部门”。 二、第十八条中的“应自期满之日起30日内”修改为“应当在有效期满之日前30日内”。 三、第十九条中的“应当在有效期满之日起30日内”修改为“应当在有效期满之日前30日内”。 四、第二十二条修改为“违反本办法有下列行为之一的，由质量技术监督行政管理部门按下列规定予以处理：(一)违反本办法第九条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条之一规定的，责令改正，逾期不改的，处以1000元以下罚款。(二)违反本办法第十三条规定的，由有关部门按照相关法律、法规的规定处理”。 本决定自公布之日起施行。 该办法根据本决定修改后重新公布。 广州市组织机构代码管理办法 (1997年2月25日广州市人民政府令第4号发布根据2008年1月16日《广州市人民政府关于修改＜广州市组织机构代码管理办法＞的决定》修订) 第一条为加强组织机构代码工作的管理，准确反映组织机构的信息，完善监督管理机制，根据国家的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称的组织机构，是指依法成立的各级机关、企业、事业单位和社会团体。 本办法所称的组织机构代码，是指根据国家有关规定，赋予本市组织机构在全国范围内唯一不变的标准代码标识。
附录Ⅰ： 广州市排水工程技术管理规定 目录 1 排水工程设计 (2) 1.1 排水工程规划 (2) 1.2 设计流量 (2) 1.3 排水管渠和附属构筑物 (7) 1.4 建筑给排水 (8) 1.5 地表径流控制 (9) 1.6 雨污分流改造 (22) 1.7 排水泵站 (13) 1.8 污水处理单位 (30) 2 排水工程的施工、验收与维护 (16) 2.1 施工 (16) 2.2 验收 (17) 2.3 维护 (17)
1排水工程设计 1.1排水工程规划 1.1.1排水工程规划应坚持城乡统筹，排污、排涝与排洪统一的原则， 对城乡结合部、中心镇、河涌等区域统一规划。 1.1.2排水工程规划应考虑城乡远景发展的需要，设施用地、用电负 荷按远景规模预留控制。 1.2设计流量 1.2.1参考《广州市污水治理总体规划修编》，结合国内外其它城市的 经验，人均综合生活污水量指标按照表1.2.1采用。 表1.2.1 广州市人均综合生活污水量指标
注：①广州市中心六区包括荔湾、越秀、天河、白云、海珠、黄埔六区。 ②南沙区、花都区、萝岗区的区所在镇和从化市、增城市的市所在镇包括：黄阁、新华、萝岗、街口和荔城；番禺区的中心城区、北部片区及南站区域包括：市桥街、桥南街、东环街、沙头街、大龙街、石基镇、大石街、洛浦街、钟村街、石壁街。 ③中心镇是指根据规划在市城域范围内选择分布合理、区位条件优越、经济发展条件较好、有一定规模的建制镇，依托产业或基础设施投资发展成为小城市。 全市共有16个中心镇。包括： 白云区：江高镇、太和镇、钟落潭镇； 花都区：狮岭镇、炭步镇、花东镇； 番禺区：沙湾镇、石楼镇、大岗镇； 从化市：太平镇、鳌头镇、良口镇； 增城市：石滩镇、新塘镇、中新镇； 南沙区：万顷沙镇。 1.2.2在进行雨水设计流量计算时，广州市中心城区设计暴雨强度按 照中心城区暴雨强度公式计算，番禺、花都、南沙、萝岗、从 化、增城市宜采用本区公式或者参照选用中心城区暴雨强度公 式。广州市中心城区暴雨强度公式分为区间公式和总公式，推 荐采用区间公式计算设计暴雨强度。 1.区间公式（推荐采用）：
中共广州市委广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定 <查看评论>大洋新闻时间: 2012-10-19 来源: 广州日报 （2012年9月19日） 为深入贯彻科学发展观，全面落实中央、省的重大决策部署和省第十一次党代会、市第十次党代会精神，大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》和“十二五”规划纲要，坚定不移地推进新型城市化发展，率先转型升级、建设幸福广州，现作出如下决定。 一、以新型城市化推动广州科学发展 1.重大意义。 广州推进新型城市化发展,是探索特大型城市科学发展的创新实践，是遵循世界城市发展规律、破除“增长停滞魔咒”和避免“中等收入陷阱”的积极探索，是推动城市化与工业化、信息化、市场化、国际化同步发展的重要途径，是顺应广大人民群众对幸福生活新期待的根本要求，是新形势下全面提升领导城市工作能力的现实需要。改革开放30多年来，广州经济社会发展取得巨大成就，人民群众生活显著改善，城市竞争力和影响力不断增强。但必须清醒看到，长期积累的深层次矛盾和体制性障碍逐渐凸显，实现城市可持续发展面临新挑战。站在新的历史起点上，必须坚持以科学发展为主题、以转型升级为主线、以民生幸福为主旨，继续解放思想，勇于改革创新，敢于先
行先试，促进城市发展从“重物轻人”向以人为本、把人民的幸福作为最高追求转变，从拼土地、拼汗水、拼资源向拼人才、拼知识、拼创新转变，从城乡二元分割向城乡一体发展转变，从城市“摊大饼”式的外延扩张向多中心、组团式、网络型的集约高效城市发展格局转变，从“千城一面”向更加注重传承岭南优秀文化、凸显城市特色转变，从全能型政府向建立政府引导、市场主体、社会参与的善治模式转变，努力闯出一条具有时代特征、广州特色的科学发展新路，全面提升城市发展质量。 2.目标定位。 广州推进新型城市化发展，要紧紧围绕满足人的需求、提升人的素质、促进人的全面发展，牢固树立低碳、智慧、幸福的城市发展新理念，强化人才、知识、创新的发展新动力，把握战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台“三个重大突破”新抓手，优化“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市空间新布局，打造花城绿城水城的生态城市新品牌，提升社会服务管理水平，创造绿色健康、文明和谐的幸福新生活，把广州建设成为低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园。 到2015年，新型城市化发展实现大提升，科学发展实力明显增强，民生福祉明显改善，社会大局和谐稳定，率先全面建成小康社会，国家中心城市建设迈上新台阶。（1）综合经济实力继续保持全国领先，以服务经济为主体的现代产业体系基本建立，国际商贸中心功能明显提升，国家创新型城市率先建成，转变经济发展方式取得重大进
广州市人民政府办公厅关于促进大数据发展的实施意见 大数据是国家基础性战略资源，是经济社会发展的重要基础。大力推进大数据的发展与应用，有利于广州提高产业集聚、科技创新、政府治理等方面的能力，对全力打造“三中心一体系”，进一步强化国家重要中心城市的功能具有重要意义。为落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》和《广东省促进大数据发展行动计划（2016—2020年）》精神，加快我市大数据的发展与应用，经市人民政府同意，特制定本实施意见。 一、指导思想和发展目标 （一）指导思想。 围绕国家重要中心城市的定位，以资源统筹、共享、开放为切入点，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，通过释放政府数据红利，重点助力国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系建设，激发大众创业、万众创新，培育经济发展新优势、新动力，为我市建设枢纽型网络城市提供有力支撑。 （二）发展目标。 通过政府数据开放及应用引领，到2020年，打造出具有广州特色的大数据产业体系，成为全国大数据应用先行区、大数据创新创业示范区、大数据产业核心集聚区，同时，实现大数据与产业发展、政府治理及科技创新的紧密结合，建成具有国际竞争力的国家大数据强市。 二、主要任务
（一）夯实大数据基础设施，强化发展支撑能力。 1．加快政府大数据基础设施建设。建设广州市政府大数据中心，承载市政府信息化平台及政府大数据应用。建设全市政府数据汇聚平台，完善政府信息资源库，实现政府基础数据统一归集。建设政府数据综合应用管理平台，归集并分析处理政府、行业领域可用数据资源，促进政府数据资源和社会数据资源的高效流通和充分利用，支撑社会各行业的发展。建设大数据产业服务平台，整合各方资源，提高企业创新能力，加快产业优化发展。（市工业和信息化委、政务办牵头） 2．加快社会大数据基础设施建设。发挥大型互联网企业和基础电信企业的技术、资源优势，合理布局和集约化建设一批企业数据中心，加速推进中国移动南方基地、中国电信亚太信息引擎、中国联通互联网应用创新基地等互联网数据中心建设，建成面向全国乃至亚太地区的云计算公共平台和大数据处理中心，保障城市基础功能及战略定位。支持和鼓励公共服务机构、行业协会、企业建设面向商贸、汽车、新材料、金融保险、精细化工、重大装备、现代物流、生物健康等行业领域的大数据公共服务平台，强化行业大数据服务能力。（市工业和信息化委牵头） 3．加快大数据科技创新平台建设。统筹政府、高校、市场等资源优势，建立大数据研究院，打造国际领先的大数据教育、科研创新和创业平台。支持企业联合高校及相关研究机构，建设一批大数据企业技术中心、企业研发机构、工程（技术）研究中心、工程实验室、重点实验室和应用中心。发展创客空间、开源社区、社会实验室、智慧小企业创业基地等创新创业载体，支持种子期、初创期大数据领域中小微企业发展。（市科技创新委牵头，市工业和信息化委、发展改革委及各相关部门配合） （二）促进数据资源共享开放流通，释放重要生产力。 1．加快政府数据汇聚共享。依照《广州市政府信息共享管理规定》及实施细则的要求，推进政府数据资源目录体系建设，制定完善政府数据采集、处理、存储、利用等标准规范，逐步实现政府数据向政府数据汇聚平台归集，实现一数一源。开展政府数据资源共享开放绩效评估，加快市区两级政府数据资源的交换与共享，提高政府服务监管水平。（市工业和信息化委牵头） 2．释放政府数据红利。综合利用政府数据开放平台、数据汇聚平台、数据综合应用管理平台，以多种形式，安全、公平地对社会开放交通、人口、旅游、规划、医疗、教育、文化、商务、信用等方面的政府数据资源，鼓励社会对政府数据资源进行增值利用，实现以数据资源吸引龙头企业落户、以数据资源扶持产业发展、以数据资源带动行业创新。（市工业和信息化委牵头，各相关部门配合） 3．鼓励社会数据共享共用。开拓数据采集渠道，引导企业、行业协会、科研机构整合相关资源，结合政府脱敏后的公共数据资源，为企业提供行业大数据服务，激发大数据领域的创新创业活力。（市工业和信息化委牵头）4．促进商业数据交易流通。健全数据交易流通的市场化机制，引导培育大数据公开交易市场，为企业提供在工具、技术、商业模式、融资、推广、数据交易、信息共享等方面的综合服务；探索开展大数据衍生产品交易，在跨境电商、航运物流、金融服务等领域率先开展数据交易试点，促进数据流通。（市工业和信息化委牵头，市发展改革委、商务委、金融局和广州港务局配合）
重庆市征地补偿安置办法 重庆市人民政府令第55号 《重庆市征地补偿安置办法》已经1999年4月2日市人民政府第36次常务会议审议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。 市长蒲海清一九九九年四月十三日 第一章总则 第一条为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。 第三条市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。 计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。 乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。 第二章补偿 第四条征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。 第五条征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。 第六条地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。 第七条未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。 零星栽种的一般树木按实补偿。
果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1．2至1．5 倍计算补偿费。 对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。 第八条下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿： （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；（二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物； （四）非法占用集体土地修建的建（构）筑物； （五）天然野生杂丛。 第九条按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。 按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。 第十条征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非 人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。 第十一条被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。 有线广播线路、闭路电视线路、天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。 村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。 第十二条征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，
广州市人民政府令 第90号 《广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定》已经2012年12月17日市政府第14届48次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。 市长陈建华 2013年1月15日 广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定根据省关于进一步深化行政审批制度改革的要求，我市开展了第五轮行政审批制度改革，按照市场优先和社会自治的原则，大力清理、压减行政审批、备案事项。对市场和社会能够自我调节的事项取消行政审批，对社会组织能够承担的事项转移给社会组织，对各区、县级市政府能够实施的事项进行下放。经全面清理和严格审查，市政府决定取消行政审批 60项、备案 18项，调整行政审批138项、备案29项，保留行政审批201项、备案67项,省或部委下放实施行政审批130项、备案5项，省或部委委托管理行政审批15项、备案2项。 市各有关部门和各区、县级市政府要进一步转变政府职能，积极适应经济社会发展的需要，从重管制向重服务、重监管转变，努力提
高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。保留的行政审批、备案事项，在广州市行政审批备案事项管理系统实行统一编码，规范管理。凡未纳入此次保留、调整的行政审批、备案事项，各部门一律不得实施审批、备案。凡新增、调整的行政审批、备案事项，负责实施的主管部门应及时报政府法制部门审查、公告，实行动态管理。各部门要采取有效措施强化监管责任，确保取消、调整的行政审批、备案事项落实到位。同时，各部门要在门户网上公布取消、调整和保留的行政审批、备案事项目录，方便社会公众查询。 附件：1.市政府决定取消的行政审批、备案事项目录 2. 市政府决定调整的行政审批、备案事项目录 3. 市政府决定保留的行政审批、备案事项目录 4.省或部委下放实施的行政审批、备案事项目录 5.省或部委委托的行政审批、备案事项目录
广州市房地产面积计算技术规定 （报批稿） 二○○二年十一月五日
第一章总则 第一条立法目的 为加强广州市房地产测绘经管，规范房地产面积测算工作，根据中华人民共和国国家规范GB/T17986.1-2000《房产测量规范》和相关法律法规的要求，结合广州市实际情况，特制定本规定。(说明：随着我市房地产的蓬勃发展，规范我市房地产面积计算技术和作业行为，加强房地产测绘经管，就显得势在必行、迫在眉睫。本规定依据国家房产测量规范并结合我市的具体实际制定。) 第二条适用范围 本规定适用于广州市行政区域内城镇的房地产登记、交易、评估、抵押、仲裁、拆迁以及国有土地使用权出让、转让等面积测算。 第三条主管部门 广州市国土资源和房屋经管局是本市房地产面积测量计算的行政主管部门,负责全市房地产测绘经管工作。（说明：此项明确了房地产面积测量计算及房地产测绘经管的行政主管部门。） 第二章一般规定 第四条房屋面积的一般规定 （一）建筑面积：是指房屋外墙(柱)勒脚以上各层的外围水平面积,包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖,结构牢固, 层高在2.20M以上（含2.20M）的永久性建筑。(国标《房产测量规范》 第1单元8.1.2) （二）使用面积：指房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋的内墙面水平投影计算。（国标《房产测量规范》第1单元8.1.3） （三）结构面积：是指建筑物各层中外墙、内墙、间壁墙、垃圾道、通风道、烟囱（均包括管道面积）等所占面积的总和。（因国标《房 产测量规范》没有定义，故引自李和气主编的《房屋建筑面积测量》第29页）（四）产权面积：指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由直辖市、市、县房地产行政主管部门登记确权认定。 (国标《房产测量规范》第1单元8.1.4) （五）建基面积：即建筑基地面积，指房屋的首层外墙勒脚线以上外围水平投影的占地面积。(因国标《房产测量规范》没有定义，故引自穗国房字 [1994]115号文)
关于加快推进“三旧”改造工作的意见 穗府〔2009〕56号 各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》，着力推进我市旧城镇、旧村庄、旧厂房(以下简称“三旧”)改造工作，加快建设现代化宜居城市和国家中心城市，现根据省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府〔2009〕78号，以下简称《若干意见》)有关精神，结合我市实际，提出如下意见。 一、深刻领会省“三旧”改造工作指示精神，认真抓好贯彻落实 “三旧”改造是在当前土地资源供需矛盾日益突出的情况下，拓展建设空间、保障发展用地的重要途径，是推进节约集约用地工作的重要内容，也是改善城市面貌和人居环境，提升居民生活品质，建设宜居现代城市的必然要求。为推进该项工作，省政府专门下发文件，在补办征收手续、补办农用地转用手续、补办供地手续、土地出让收益、农村集体建设用地改变为国有土地，以及边角地、插花地、夹心地的处理等六个方面实现了“突破”，为我市推进“三旧”改造工作提供了历史性契机。对此，各级、各部门要认真组织学习《若干意见》，深刻领会省“三旧”改造工作指示精神，进一步提高对推进“三旧”改造的思想认识，增强抓好“三旧”改造的责任感和紧迫感，掌握“三旧”改造工作目标、原则和总体要求，切实把“三旧”改造工作摆上当前工作的突出位置，使我市“三旧”改造工作真正取得成效。 二、严格掌握好“三旧”改造政策范围，坚持依法依规办事 “三旧”改造政策性强、影响面广，涉及诸多方面的利益。为此，省政府文件对“三旧”改造的范围及享有的政策条件作了明确规定，这是各级、各部门推进“三旧”改造的依据。各级、各部门要严格依法依规办事，科学制订出台符合广州实际的“三旧”改造专项政策，合理确定“三旧”改造范围，紧紧围绕产业结构调整和转型升级、城市形象提升和功能完善、城乡人居环境改善、社会主义新农村建设等战略部署，进一步提高土地节约集约利用水平和产出效益，加快推进“三旧”改造工作。对申请列入“三旧”改造范围的项目，要严格按照省政府文件精神逐一进行对照，不符合条件的坚决不能列入，对已列入“三旧”改造的项目，必须编制控制性详细规划和改造方案，执行好省政府文件规定的政策措施，确保省“三旧”改造政策不滥用，使重点改造项目能够得到有效保障。 三、科学编制改造规划和实施计划，加快完成改造任务
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发《广州市市级党政机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法》的 通知 【法规类别】职位职称 【发文字号】穗办[2001]18号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2001.06.21 【实施日期】2001.06.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共广州市委办公厅、广州市人民政府 办公厅关于印发《广州市市级党政机构改革中层领导 职位竞争上岗实施办法》的通知 （穗办〔２００１〕１８号） 各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位： 经市委、市政府同意，现将《广州市市级党政机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅
二００一年六月二十一日 广州市市级党政机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法 根据《中共中央办公厅国务院办公厅县乡人员编制精简的意见》（中办发〔２０００〕３０号）和省委组织部、省人事厅《关于市县机构改革中层领导职位竞争上岗的实施办法》（粤组通〔２００１〕４０号）的精神，参照省委、省政府机构改革的做法，结合我市机构改革的实际，制定本办法。 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，着眼于建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制，形成正确的用人导向，防止和克服选人用人上的不正之风，积极稳妥地做好人员定岗分流工作，优化机关干部队伍结构，提高干部队伍整体素质。 竞争上岗必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持党管干部与走群众路线相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持考试与考核相结合的原则。 二、竞争范围和对象 在市级机构改革中，党委、政府工作部门和群团机关的中层领导职位全面实行竞争上岗。但专业技术性较强、涉及党和国家重要机密的内设机构中层领导职位，其岗位定员可采取“双向选择”、民主推荐、组织考察、单位领导班子决定的方式进行。 参加机关中层领导职位竞争上岗的人员，一般应是本机关现有同级职务人员和符合晋升资格条件的下一级职务人员（任副处级满两年、任正科级满三年），具有大专以上学历，年龄５５周岁以下。年龄在４０周岁以上具有中专学历的现任正副处长（主任），允许参加同级职位竞争上岗。年龄的计算以２００１年１２月３１日为线。 为有利于优秀人才特别是优秀年轻干部参加竞争，对任正科级职务满两年或年龄在３
渝府令第 202 号 《重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定》已经2006年12月25日市人民政府第89次常务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 市长 二○○七年一月八日 重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定 为进一步转变政府职能，创新政府管理，提高行政效率，改善发展环境，切实推动法治型政府和服务型政府的创建，按照市委、市政府开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的部署，根据《行政许可法》和国务院行政审批制度改革精神，现就取消、停止实施或调整333项市级部门实施的行政审批项目（包括行政许可、非许可类审批和非许可审批类备案，以下同）的有关问题决定如下。 一、取消、停止实施一批行政审批项目 （一）取消或停止实施一批规章和规范性文件设定的行政审批项目。共57项，具体项目见附件1。 （二）拟取消或停止实施22项行政审批项目，具体项目待国务院批准和市人大常委会审议通过后另行公布。 二、改事前审批为事后备案 （一）改审批项目为备案项目。将12项许可审批项目改为备案项目（即告知性备案）。具体项目见附件2。
附件2所列项目中由法律、行政法规、地方性法规设定的，改为备案项目的生效时间，以国务院批复或市人大常委会决定为准。 （二）明确备案项目的性质。自本决定生效之日起，在我市实施的所有备案项目，法律性质均为告知性备案，不再具有许可审批的性质。实施部门在接件后只对送备材料是否齐全和是否符合法定形式进行查验，材料齐全和符合法定形式的，应当予以备案，材料不齐全或者不符合法定形式的，只能要求补正备案材料，不得以备案为名行许可审批之实。 三、对部分行政审批项目实行合并审批 （一）实行合并审批。将11个部门的108项行政审批与本部门的其他审批项目进行合并。对合并的多个审批项目，由审批部门按照“同时申请、同时审查、同时批准”的原则，一并予以实施。实行合并审批的具体项目、方案见附件3。 （二）实行并联审批。以4个部门（主办部门）的8项行政审批为主体，将其他14个部门（协办部门）的24项行政审批与其进行并联，由主办部门按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，组织相关协办部门实施并联审批。实行并联审批的具体项目、方案见附件4。 四、授权或委托一批行政审批项目权限给区县（自治县、市）行使 根据《行政许可法》的规定，将16个部门的89项行政审批权限，以授权（限非行政许可类审批项目）或委托（限行政许可类审批项目）方式下放给区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门行使。授权或委托的具体项目及其权限见附件5。 除附件6所列项目及其权限外，市人民政府对万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川6个区域性中心城市有关行政权限另有规定的，从其规定。 对附件5所列项目，市级部门采用授权方式下放的，其授权应有法律、法规、规章作依据。采用委托方式下放的，委托的市级部门应当与受委托的区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门签订委托协议，对双方的权利、义务、责任进行明确，并对受委托方实施审批的行为负责监督；受委托方应在委托范围内，以委托的市级部门的名义实施审批，不得再委托其他组织或个人实施。 五、简化行政审批的办理程序 （一）创新建设项目审批方式。对地质灾害危险性评估审查、压覆矿产资源审批、地震安全性评价报告审批、水土保持方案审批等4项涉及建设项目的行政审批，各类开发区、工业园区管理机构按片区办理了审批手续的，片区中的具体建设项目不再单独办理（但若具体建设项目位于片区内地质灾害中易发区以上区域的，该项目仍需单独办理地质灾害危险性评估审查手续）；各级行政执法机构不得以具体建设项目未取得该审批手续为由，对项目业主、开发商、施工单位等采取行政处罚、行政强制等措施，有关部门也不得以此为由拒办项目的相关后续手续。
广州市行政调解规定 【法规类别】行政机关 【发文字号】广州市人民政府令第109号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2014.10.30 【实施日期】2015.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】广州市人民政府关于因行政区划调整修改《广州市扩大区县级市管理权限规定》等93件政府规章的决定 广州市人民政府令 (第109号) 《广州市行政调解规定》已经2014年10月8日市政府第14届135次常务会议讨论通过，现予以公布，自2015年1月1日起施行。 市长陈建华 2014年10月30日 广州市行政调解规定
第一章总则 第一条为规范行政调解活动，依法解决争议纠纷，维护社会和谐稳定，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称行政调解，是指行政机关在职权范围内，以法律、法规、规章为依据，通过协调和劝导，促使各方当事人平等协商，自愿达成协议，解决争议纠纷的活动。 第三条本市各级行政机关进行行政调解活动适用本规定。法律、法规、规章另有规定的除外。 第四条市、区(县级市)政府法制机构对本行政区域内的行政调解工作进行指导。 第五条行政调解应当遵循谁主管谁负责，依法调解与依法处理相结合，自愿平等、公平公正、合情合理、及时便民的原则。 第六条各级行政机关应当保障开展行政调解活动的必要工作条件。 行政调解工作所需经费列入单位年度部门预算。 行政调解不得收费。 第二章行政调解范围和管辖 第七条行政机关可以对下列争议纠纷进行调解： (一)法律、法规、规章规定的可以调解的行政机关与公民、法人或者其他组织之间产生的行政争议； (二)法律、法规、规章规定应当由行政机关裁决或者调处的民事纠纷； (三)公民、法人或者其他组织之间产生的与行政管理有直接关系的争议纠纷。
漳州市建设局关于建立市政基础设施 管理巡查制度的通知 漳建城[2005]25号 市区各公用设施管理单位： 随着我市城市的不断拓展，城市市政基础设施的不断配套建设，社会对城市市政基础设施的管理要求越来越高。为提高城市市政基础设施的管理水平，防范人为破坏城市市政基础设施，防止意外事故的发生。根据相关法律法规及地方规章，结合漳州市市区城市管理特点，制定以下城市市政设施管理巡查制度： 一、基础数据资料收集 摸实查清市政基础设施的基本情况，逐步建立基础档案。对于设施的总量、分布、完好程度设法能够做到了如指掌，便于指导市政基础设施管理工作。 具体掌握数据： 1、市政道路长度、道路面积、路灯数量及完好程度、人行道完好程度； 2、排水设施基本情况，特别是特殊路段、片区的排水状况，井盖分布及完好程度； 3、市区二次供水设施数量及清洗消毒情况； 4、市区三个供水企业供水总量、水质情况和供水压力情况； 5、市区公交站点、站牌数量和分布情况。 二、定期或不定期进行检查或巡查 1、定期检查城市道路路面破损情况（主要检查是否存在坑洞）、过街管槽情况（盖板高差是否大于2CM、板边是否破损无修补、有无发生结构性破损或盖板断裂）、路灯情况（亮灯情况、路灯设施完好情况）、人行道情况（是否存在坑洞沉陷、错台拱起、路缘石缺失、缺损或倾倒、面砖破损或松动，正在施工的是否按要求铺设无障碍设施）。 2、定期对排水设施进行检查，主要检查内容为：污水是否外溢（支管通畅）、检查井、雨水井淤积是否大于5CM、井盖有无缺失、破损或坍塌现象。 3、对市区供水水质进行不定点、不定期抽查，抽取水样送有资质水质化验单位进行化验。 4、对市区二次供水设施进行巡查，主要巡查内容为：二次供水设施是否按规定要求加盖、加锁、定期清洗消毒、是否配备专职或兼职管理人员等。 5、定期对公交站点、站牌情况进行检查，发现人为破坏的，尽量收集证据。 6、不定期对公交车运营情况进行检查，根据《城市公共汽电车管理办法》规定事项，发现未按要求进行运营的必须收集证据。 三、检查巡查过程中存在问题的处理 1、检查巡查人员对于以上检查、巡查存在的问题应及时上报市建设局城建科。 2、市建设局对于检查、巡查过程中发现的违法、违规行为将及时按规定进行查处，情节恶劣或严重的，在电视、报纸、建设信息网等新闻媒体上予以公布。 3、给排水检查井井盖缺失或破损由所辖单位负责，接到通知当天及时修复或更换。 4、受到破坏的人行道、未能正常使用的道路路灯由市政管理处负责，自接到通知起7天内修复或更换。 5、破损的道路、存在问题的过路管槽由市政管理处负责，自接到通知起15天内进行改造或修复。 6、污水外溢、雨水淤积问题由净化水管理处、市政管理处负责解决。对于新建但尚未移交的，由城建科组织相关管理部门及有关建设、设计单位研究解决。
广州市政务信息共享管理规定 广州市人民政府令第165号 《广州市政务信息共享管理规定》已经2018年12月6日市政府第15届59次常务会议审议通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。 市长:温国辉 2019年4月10日 广州市政务信息共享管理规定 第一章总则 第一条为了规范政务信息共享，促进政务信息有效利用，提高行政效能，提升社会管理和服务水平，根据《广州市信息化促进条例》等规定，结合本市政府工作实际，制定本规定。 第二条本市政务部门间共享政务信息的行为，适用本规定。 中央国家机关、省直机关派驻本市的机关或者派出机构参与本市政务信息共享的行为，可参照本规定执行。法律、法规、规章另有规定的除外。 本市行政区域内与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、金融、电信、公共交通等公共企事业单位和社会团体依法共享政务信息的行为，参照本规定执行。 第三条本规定所称政务信息，是指政务部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息，包括政务部门直接或者通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息等。 本规定所称政务信息共享，是指政务部门间因履行职责需要使用其他政务部门政务信息和为其他政务部门提供政务信息的行为。 本规定所称政务部门，是指本市各级行政机关及法律法规授权或者受行政机关委托行使行政职能的事业单位和社会组织。 本规定所称政务信息共享平台，是指为政务部门之间政务信息共享提供支撑的信息平台。 第四条政务信息共享应当遵循以下原则：
（一）以共享为原则，不共享为例外。各政务部门形成的政务信息，原则上应当予以共享。涉及国家秘密，以及法律、法规、规章另有规定的除外。 （二）规范共享。各政务部门应当按照履行职责的需要，依据程序规范和技术规范实施政务信息共享，做到及时完整、无偿提供、合法使用。 （三）高效便民。各政务部门应当加强基于政务信息共享的业务流程再造和优化，降低办事门槛，提高服务水平，充分保障当事人合法权益。 （四）保障安全。各政务部门和政务信息共享主管部门应当加强对政务信息共享安全的制度保障和技术保障，确保政务信息共享平稳、有序进行。 第五条市、区人民政府负责本行政区域内政务信息共享工作的组织领导，协调解决与政务信息共享有关的重大问题。 市、区政务信息共享主管部门负责本行政区域内政务信息共享的日常管理工作，组织建设本级政务信息共享平台，编制、维护本级政务信息资源目录和政务信息共享目录，管理政务信息共享基础设施，会同标准化行政主管部门制定相关技术标准和规范，会同机构编制主管部门明确政务信息的采集和提供责任部门，定期对政务信息共享工作进行监督评估。 第六条各政务部门应当在各自职责范围内做好政务信息采集、核准、更新、共享以及本部门政务信息资源目录编制维护工作，并依照法律、法规和规章等的有关规定，合法使用所获取的共享政务信息。 各政务部门应当建立健全政务信息共享工作管理制度，明确目标、责任和实施机构，各政务部门主要负责人是本部门政务信息共享工作的第一责任人。 第七条各政务部门的政务信息采集、目录编制、交换共享、运行维护等政务信息共享全流程工作经费，纳入本部门政府投资信息化项目费用，由各级财政予以保障。 第二章政务信息共享目录 第八条各政务部门应当根据政务信息资源目录体系的要求，编制本部门政务信息资源目录，报送本级政务信息共享主管部门。政务信息共享主管部门应当根据部门政务信息资源目录编制本级政务信息资源目录。 有关法律法规作出修订或者行政管理职能发生变化的，各政务部门应当自发生变化之日起15个工作日内更新本部门政务信息资源目录，报送本级政务信
中共广州市委、广州市人民政府关于简政强区(县级市)事权 改革的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】穗字[2011]8号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2011.03.30 【实施日期】2011.03.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共广州市委、广州市人民政府关于简政强区（县级市）事权改革的决定 （穗字〔2011〕8号 2011年3月30日） 为深入贯彻落实科学发展观，加快我市经济发展方式转变和国家中心城市建设，推进“十二五”规划顺利实施，进一步创新行政管理体制机制，增强区（县级市）经济社会发展活力，巩固亚运城市建设管理成果，根据党的十七届五中全会、省委十届八次全会精神，按照省关于富县强镇、简政强镇事权改革的工作部署，现就推进我市简政强区（县级市）事权改革作出如下决定。 一、简政强区（县级市）事权改革的重要意义 近年来，我市经过多次行政管理体制改革和行政审批制度改革，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，调整优化市、区（县级市）事权划分，行政运行
机制规范有序，政府职能全面有效履行，有力促进了我市经济社会持续快速发展。特别是2010年，通过举办广州亚运会和亚残运会，城市基础建设和环境建设迈上新的台阶，进一步提升了广州在国内外的影响力。站在新的历史起点，面对新形势新任务，我市目前的城市管理体制与建设国家中心城市的要求仍然存在不相适应的地方：政府职能转变还不到位；市与区（县级市）职责不清、权责脱节，以及财权与事权不对等的问题仍比较突出；条块关系不顺，行政运行和管理制度还不够完善。这些问题直接影响区（县级市）政府的积极性，在一定程度上制约经济社会发展，简政强区（县级市）事权改革势在必行。通过改革，进一步消除体制性和机制性障碍，切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，对充分释放区（县级市）发展潜力，提升我市后亚运时期城市管理科学化、精细化水平，率先加快转型升级，建设幸福广州，实现城市发展和改善人居环境共赢的发展目标具有重大意义。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新行政管理体制机制，以简政放权、转变职能、理顺关系、优化机制为重点，切实扩大区（县级市）政府经济社会管理权限，进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，充分调动区（县级市）的积极性、主动性和创造性，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，为我市全面实施“十二五”规划提供体制机制保障。 （二）基本原则。 1．重心下移，放收结合。进一步简政放权，推进管理重心下移。切实做到对下放权、让权；严格控制留权、收权。充分调动区（县级市）政府的积极性，形成能放则放、放收结合、以放为主的管理理念。