生态文明建设的评价指标体系及机制保障（下）试卷答案 81分 [考试时限]：60分钟 [及格分数]：60分 [考试说明]： 1、我国现在沙化土地的面积已经达到了173万平方公里，占国土面积的18.1%。 正确 错误 2、全国湖泊有3万个，湖泊总储水量达7000亿立方米，湖泊水域总面积约9万平方公里。 正确 错误 3、国际上通常认为一条河的调水不能超过其水量的20%，用水不要超过40%，否则生态就受到影响。 正确 错误 4、2012年我国沿海海平面为1980年以来最高峰，呈波动上升趋势，加剧了海洋灾害和海岸侵蚀 正确 错误 5、发展与保护是绝对的对立关系。 正确 错误 6、生态文明建设评价指标体系的内容设计应与“五位一体”的战略布局相适应。 正确 错误 7、加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。 正确
错误 8、国民幸福指数（GNH）最早20世纪70年代是由丹麦国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”。 正确 错误 9、GDP是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标，无局限性。 正确 错误 10、良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。 正确 错误 11、2013年1月我国从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区，出现大范围、长时间严重雾霾，影响面积130多万平方公里，受影响人口达9亿。 正确 错误 12、20世纪50年代以来湖泊总面积减少近2万平方公里，减少了五分之一。 正确 错误 13、生态文明从人类发展大的历史背景看，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物。 正确 错误 14、在生态文明建设评价体系中增加生态文明建设指标权重，发挥评价的“指挥棒”作用；又不能完全放弃GDP考核。 正确 错误 15、在生态文明建设评价对象中，企业是领导者和责任主体。 正确
生态文明建设工作方案（最新） 一、X年XX生态文明建设年度评价结果公报》涉及指标完成的基本情况 《X年XX生态文明建设年度评价结果公报》中X环境治理、生态保护和增长质量三个一级指标在全疆排名均在第13位。环境治理、生态保护和增长质量三个一级指标中共包涵21个二级指标，涉及行业部门有：州环境保护局、住房和城乡建设局、林业局、畜牧兽医局、水利局、国土资源局、统计局7个部门。 环境治理：环境治理8项指标，其中：化学需氧量排放降低率全疆排第5名；氨氮排放量降低率全疆排第13名；二氧化硫排放量降低率全疆排第11名；氮氧化物排放量降低率全疆排第14名；危险废物处置利用率完成年目标69.18%；生活垃圾无害化处理率完成年目标44.17%；污水集中处理率完成年目标84.31%；环境污染治理投资占GDP比重全疆排第4名。 生态保护：生态保护8项指标，其中：森林覆盖率完成年目标55%；森林蓄积量（乔木林单位面积蓄积量）完成33.64万立方米；草原综合植被覆盖度完成年目标33.64%；湿地保护率完成年目标28%，全疆排第11名；陆域自然保护区面积（陆域自然保护区面积占陆地国土面积比例）无正向指标；新增水土流失治理面积（新增水土流失治理面积任务完成率）完成年目标100%，全疆排第1名；新
增沙化土地治理面积12221.1公顷，无正向得分记录；新增矿山恢复治理面积完成3.5公顷，全疆排第13名。 增长质量：增长质量5项指标，其中：人均GDP增长率年增长9.6%，完成年目标；居民人均可支配收入无正向得分；第三产业增加值占GDP比重51.4%；工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重无正向数据；研究与实验发展经费支出占GDP比重为 0.07%。 二、X生态文明建设存在的问题 生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，加强生态文明建设是党中央、国务院的重大战略决策，是全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安的时代抉择，是建设生态优美新X的重要举措。从X 年生态文明建设相关指标看，全州生态文明建设中存在如下发展短板： （一）环境治理存在的短板 根据X年环境统计年报数据分析，全州废水排放量主要是城镇生活废水排放量占到废水排放量的98%。X年全州废水排放量为686.46万吨，其中工业废水排放量6.14万吨，城镇生活废水排放量680.32万吨。X年全州化学需氧量排放量为4519.88吨，其中：工业废水化学需氧量排放量8.26吨?/span>，城镇生活废水化学需氧量排放量4511.62吨。
水生态文明指标体系 1、水安全指标体系 （1）城市防洪达标率 指城市防洪能力对应于规划防洪标准的实现程度，反映城市防洪保障达标情况。 （2）城市除涝达标率 指城市除涝能力对应于规划除涝标标准的实现程度，反映城市除涝保障的达标情况。 （3）集中式饮用水源地安全保障达标率 是指达标水源地个数/水源地总数。评价对象是为10000人以上人口集中供水的水源地。 2、水资源指标体系 （1）万元工业增加值取水量 指工业用水量与工业增加值的比值，反映工业用水效率效益水平，为逆向指标。 （2）供水管网漏损率 指供水管网漏水量与供水总量之比。 （3）生活节水器具普及率 第三产业和居民生活用水使用节水器具数与总用水器具之比。 （4）再生水回用率 指污水处理厂再生水回用量与处理量的比值，反映污水回用情况。 3、水环境指标体系
（1）水功能区限制纳污控制率 是指污染物（COD、氨氮）实际入河量小于限制纳污量的水功能区个数比例。 （2）水功能区水质达标率 指水功能区水质达标数与水功能区水质目标应达标数的比值，反映水环境质量状况。 （3）污水集中处理率 指集中处理污水量占废污水产生量的比值。 4、水生态指标体系 （1）水面率 指试点范围内水面面积占试点范围总面积的比值。 （2）水土流失治理率 指已治理的水土流失区域面积与应治理的水土流失区域面积的比值。 （3）生态流量满足程度 指维持河流生态系统的结构、功能而必须维持的最小流量。 （4）水生生物多样性 指水生生物种类和数量。 （5）河道有效整治率 指经疏浚后引排畅通，基本达到原设计标准，同时建立了河道轮浚机制，河道长效管护到位的河道占所有河道总数的比值。 5、水景观、水文化指标体系 （1）国家级涉水保护区、景区
专题四——国家生态文明建设 【主要内容】1．感受大自然2．关爱大自然3．保护大自然4．人口、资源、环境的严峻形势及要求5．可持续发展战略6．科学发展观 【教材内容】八年级下册第六单元第十二课、十三课；九年级第三单元第八课。 【学习重点】1。掌握知识结构。2.分析出我国重视资源环境问题的意义。3.说出我国在保护资源环境方面的措施。4.从自身做起，为保护资源环境做贡献。
【主要理论观点】 1．大自然是美丽的，鉴赏自然风景，要注意鉴赏的距离、角度、时间，还要发挥人们的想象力。 2．人类与大自然出现不和谐之音，要尊重生命，善待自然，美化自然。 3．我国已经建立了以宪法为基础，环境保护法为主体的环保法律体系。 4．人口膨胀、环境恶化、资源短缺是当今世界面临的三大问题。 5．人口问题给资源环境带来沉重压力，就业压力增大，影响经济增长的速度和规模，影响综合国力增强和人民生活的改善 6．我国既是资源大国又是资源小国，资源相对短缺。原因：对资源需求量增加，资源相对短缺；开发不合理、利用率低，浪费严重。 7.环境问题破坏生态平衡，威胁人类健康，制约经济和社会的可持续发展。 8.生态环境的基本状况：总体在恶化，局部在改善治理能力赶不上破坏速度，生态赤字扩大。 9．我国面临严峻的人口、资源和环境问题，严重制约了我国经济和社会的可持续发展。 10．人口、资源、环境和经济发展之间的关系是相互作用、相互影响、相互制约的。 11．我们必须坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观；实施可持续发展战略；坚持计划生育的基本国策、坚持保护资源环境的基本国策。 12．我们青少年自觉履行保护环境的义务，树立可持续发展观念；积极向公众宣传保护资源和环境的基本国策；从身边小事做起，落实保护环境、节约资源的行动。 【热点链接】 1. “六五”世界环境日，山东的主题为“向污染宣战，建美丽家园”。倡导全社会共同行动，打响治污攻坚战、持久战。 2. 6月5日，第43个世界环境日，泰安市发出“向污染宣战建生态泰安”的号召，开展“泰汶环保世纪行”活动 3．6月5日是第43个世界环境日，科技部发表了《全球生态遥感监测2013年报告》 4. 我国第24个全国节能宣传周和第二个全国低碳日分别将于6月8日至14日、6月10日举行。今年全国节能宣传周和全国低碳日活动的主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”。
生态文明评价指标 体系建设
生态文明评价指标体系建设 一、农村生态文明的内涵 中国“农村”不但仅是简单的地域坐标，更包含了中国特殊历史背景下形成的由自然、经济和社会等因素组成的复合系统，它既反映了具有一定产业特征的经济发展方式，也表征着占国家三分之二人口的社会文化的发展进程。根据国家的统计标准，农村一般是指县(除县辖建制镇)以下，以农业为主导产业的人们聚居生活的广大地区，而根据普遍认识，农村是除了城市以外的其它地域范围。没有农村的平衡和协调发展，就没有中国社会的全面发展。然而，在推进生态文明建设过程中，对于什么是农村生态文明、并如何进行综合评价，当前尚未形成统一界定。从国内外学术研究和实践工作来看，关于农村生态文明内涵的认识和界定，主要集中在以下两个方面:一是认为农村生态文明是综合性成果。正如人们对广义上的生态文明的理解，农村生态文明是人们在进行农业生产与生活过程中，遵循自然—人—社会复合生态系统运行的客观规律，主动、积极地改进农村内部自身发展和优化农村与自然、城市关系，使之和谐协调、共生共荣、共同发展的一种社会文明形态，包括物质文明、精神文明、政治文明和社会文明。二是认为农村生态文明是重点突破的过程。按照国家生态文明建设的考核指标，农村生态文明建设首先要应对当前农村突出的环境问题，特别是要解决农村生产和生活环境污染的问题、处
理好环境、资源和经济发展之间的关系。因此认为，农村生态文明是指在从事农业生产和生活的同时，注重保护和改进周边的生态环境，合理统筹生态环境改进与农村经济发展，其特征主要体现在“农村生态良好、农业生产发展和农民生活健康”。农村生态文明建设，无论是作为“综合性成果”还是“重点突破的过程”，其最终目的都将回归到生态文明本身的内在规定性上，即解决好发展方式的问题，实现人与自然的和谐和可持续发展。因此，农村生态文明可简要概括为，是建立在农村生态系统基础上的，以农业生产为主业的人们在其聚居地和生产过程中处理好人与自然的关系，调整自身发展方式和发展理念，实现可持续发展过程中所形成的一系列有益成果的总和。当前中国城乡二元的经济社会格局依然明显，农村作为相对独立的经济和社会单元，其生态文明建设的研究具有重要的现实意义和价值。建设农村生态文明、转变发展方式，应具有独特的视角和目标:(1)以农村生态系统为基础。从生态学的角度，农村生态系统是典型的半人工系统，自然节律性和社会属性并存。农村生态文明建设应根据其生态系统功能定位，围绕系统要素，进行空间、产业和组织整合。 (2)以农民的生态化发展为目标。农民是农村的社会主体，也是生态文明建设的主力军，农村生态文明建设必须基于农民视角提出更加具体的行动纲领。(3)以农村社会整体性转型为动力源，即有赖于对农村经济、政治、文化和社会等布局的综合规划和系统变革。
中国生态文明建设综述 摘要：本文旨在对中国生态文明建设的研究现状做出基本综述，为“五位一体”的建设提供支持。文章分为四个部分：一为生态文明建设的基本概况，二为生态文明建设的具体内容研究，三为我国区域生态文明建设，四为结语评价。总的来说，我国在生态文明建设中逐步形成以点带面、以局部促整体、各方面协调发展的立体的发展模式，但在实践上存在滞差，需要在实践执行方面进一步研究。关键词：中国生态文明综述 1 生态文明建设的基本概况 1.1生态文明的内涵和特征 生态文明是在工业文明产生的资源枯竭、环境破坏、生态失衡等问题已经严重阻滞了人类社会的发展，促动人们重新审视并从根本上改变人与自然的关系，以寻求人类的可持续发展的背景下提出的。 对于生态文明的内涵的界定还有以下几种：（1）生态文明有广义与狭义之分。有学者提出，狭义的生态文明，一般仅限于经济方面。广义的生态文明，则囊括整个社会的各个方面，不仅要求实现人类与自然的和谐，而且也要求实现人与人的和谐，是全方位的和谐”1。狭义上的生态文明是指文明的一个方面，即相对于物质文明、精神文明和制度文明而言，人类在处理同自然关系时所达到的文明程度”2。（2）从生态理念层面来阐释生态文明的内涵，主要由以下层面：经济生产层面、政治制度层面、文化层面、环境建设层面、社会层面和技术层面3。（3）把生态文明分为：浅绿色生态文明和深绿色生态文明4。 生态文明的特征也是多种多样的，有的认为，它有三个重要的特征：较高的环境保护意识、可持续的经济发展模式、更加公正合理的社会制度。有的认为生态文明具有，全面性、高效性、可持续性、和谐性、整体性、人本性和平等互利性。 1.2中国特色社会主义生态文明建设
附件2 “江西绿色生态”评价实施细则 第一章总则 第一条为加快打造“江西绿色生态”区域高端品牌，促进质量提升，根据《国家生态文明试验区（江西）实施方案》（中办发…2017?57号文）和《国家技术标准创新基地（江西绿色生态）建设方案》（中办发…2017?8号文）等工作要求，鼓励市场主体运用绿色生态标准化理念和方法，组织、生产、经营、管理和服务，有序开展“江西绿色生态”品牌评价，结合江西实际，制定本细则。 第二条本省行政区域内组织申请“江西绿色生态”评价及评价机构对组织的产品或服务开展评价活动，适用于本细则。 第三条本细则所称的“江西绿色生态”是指组织的产品或服务按照《“江西绿色生态”品牌评价通用要求》（DB36/T 1138-2019）规定，依据“江西绿色生态”联盟标准，实施先进性评价活动，并获得“江西绿色生态”标志和证书的一种品牌形象。 第四条本细则所称的“江西绿色生态”品牌评价是由江西绿色生态标准创新联盟（以下简称“标准创新联盟”））联合相关技术机构，对组织及其产品或服务在质量、品牌、技术、管理等体现先进性、引领性，及持续满足顾客需求等方面，依据《“江西
绿色生态”品牌评价通用要求》（DB36/T 1138-2019）和相应的“江西绿色生态”联盟标准，实施的第三方评价活动。 第二章组织管理 第五条标准创新联盟在江西省市场监督管理局（以下简称“省市场监管局”）统一指导及监督下，组织管理“江西绿色生态”品牌评价和保护工作。 第六条标准创新联盟设立“江西绿色生态”品牌评价办公室（设在标准创新联盟秘书处单位，以下统称“评价机构”），负责江西绿色生态品牌评价的组织实施及日常管理工作。主要职责：（一）制（修）订“江西绿色生态”品牌发展规划、年度评价计划； （二）组织“江西绿色生态”联盟标准研制、培育推广等工作； （三）组建并管理“江西绿色生态”品牌评审专家库； （四）组织“江西绿色生态”品牌评价工作； （五）组织“江西绿色生态”产品（或服务）的宣传、培育、跟踪及监督管理工作； （六）建设并维护“江西绿色生态”品牌网络管理系统； （七）其他日常管理工作。 第七条标准创新联盟各理事单位、联盟成员单位负责本行
2019年生态文明建设知识竞赛题及其标准 答案 生态文明建设知识竞赛题及其标准答案 1.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要加快建立什么制度？ 答案：生态文明制度。 2.党的十八届三中全会提出：要围绕什么建设，深化生态文明体制改革？ 答案：美丽中国。 3.党的十八大首次将什么建设载入《党章》作为中国特色社会主义事业总体布局？ 答案：生态文明建设。 4.生态文明建设要树立什么样的理念？ 答案：尊重自然、顺应自然、保护自然。 5.生态文明建设应坚持什么基本国策？ 答案：节约资源和保护环境。 6.生态文明建设应坚持什么样的方针？ 答案：节约优先、保护优先、自然恢复。 7.生态文明建设应坚持什么样的文明发展道路？ 答案：生产发展、生活富裕、生态良好。
8.生态文明建设应着力构建什么样的社会？ 答案：资源节约型、环境友好型。 9.党的十八大提出推进生态文明建设要优化国土空间开发格局，给子孙后代留下什么样的美好家园？ 答案：天蓝、地绿、水净。 10.党的十八大提出应坚持什么样的方针，以解决损害群众健康突出环境问题为重点。 答案：预防为主、综合治理。 11.生态环境保护是一项什么样的事业？ 答案：功在当代、利在千秋。 12.什么是生态文明建设的空间载体。 答案：国土。 13.生态文明建设应按照什么原则，整体谋划国土空间开发？ 答案：人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。 14.什么是保护生态环境的根本之策？ 答案：节约资源。 15.推进生态文明建设加快实施什么战略？ 答案：主体功能区。 16.主体功能定位可划分为哪几方面生态功能区？ 答案：优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发。 17.生态文明建设应加快实施主体功能区战略，应划定并严守什么？ 答案：生态红线。 18.体现生态文明建设状况的指标主要有什么方面？ 答案：资源消耗、环境损害、生态效益。
绿色发展和生态文明考核2个指标体 系
北京市绿色发展指标体系
注： 1. 标★的为《北京城市总体规划（-2035年）》中资源环境相关指标和《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲
要》中确定的资源环境约束性指标；标◆的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及本市相关专项规划、工作方案等提出的主要监测评价指标；标△的为其它绿色发展重要监测指标。一级指标权重与国家绿色发展指标体系一致，每项一级指标下，按二级指标的重要程度赋予不同权重，三类指标权重之比原则上为3:2:1，部分指标权重根据现阶段重点工作进行了适当调整。 2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算，结合“十三五”规划纲要和相关部门规划目标，测算各区绿色发展指数和资源利用指数、环境治理指数、环境质量指数、生态保护指数、增长质量指数、绿色生活指数6个分类指数。绿色发展指数由“公众满意程度”之外的38个指标个体指数加权平均而成，指数值在〔60,100〕之间。 计算公式为： i i N i Y W Z ∑ == 1 （N=1,2， (38) 其中，Z 为绿色发展指数，i Y 为指标的个体指数，N 为指标个数，i W 为指标i Y 的权数。 绿色发展指标按评价作用分为正向指标和逆向指标，按指标数据性质分为绝对数和相对数指标。在计算指数时，将绝对数指标转化为相对数指标，将逆向指标转化为正向指标，将总量控制指标转化成年度增长控制指标，对各个指标进行标准化处理，然后再计算个体指数。
3.公众满意度调查为主观调查指标，经过北京市统计局、国家统计局北京调查总队组织的抽样调查来反映公众对生态环境的满意程度。调查采用分层多阶段抽样的方法，随机抽取各区城镇和乡村居民进行调查。根据调查结果综合计算16个区的公众满意程度。调查结果不参与总指数计算，进行单独评价，纳入生态文明建设考核目标体系。 4.绿色发展指数所需数据来自各部门的年度统计，各部门负责按时提供数据，并对数据质量负责。
精品文档 “建设生态文明共创美丽凉州”生态文明知识竞赛题 学校：班级：姓名：得分： 一、选择题（每题2分，共60分） 1、下面什么样的水适宜再利用于浇花、洗菜？（） A、工厂污水 B、洗米水 2、污水经过处理净化后达到国家《生活杂用水水质标准》指标，可以冲刷厕所、洗汽车等用途的水叫（） A、脏水 B、中水 3、如果电视播报的空气质量为三级，那么就说明当天的空气是（） A、重度污染 B、轻度污染 4、关于冰箱的使用，下面的行为中哪一种可以节电？（） A、用完及时关门 B、用完不用关门 5、达到同样照明效果，一支好的节能灯比普通白炽灯节电约（） A、70%——80% B、50%——60% 6、地球日是指哪一天（） A、5月22日 B、4月22日 7、奶奶将刚买来的青菜散开后放到水中浸上1小时再炒，主要是为了（） A、清除农药 B、泡软一点 8、郊游的时候，下面哪种做法是留住美好记忆的正确方式？（） A、照相留念 B、刻字留念 9、目前有多种燃料被人们同时使用，下面哪种燃料对环境有利？（） A、天然气 B、石油 10、买电池的时候，选下面的哪一种是相对环保的？（）A、重复使用的无汞电池B、重复使用的有汞电池 11、人离不开水，体内缺水就会生病，水是我们人类生存必不可少的，十分珍贵的自然资源。你知道儿童体内水占体重的百分比吗？（） A、60% B、80% 12、虽然已关机，但未拔下电源插头的电视机、电脑、音响、洗衣机等家用电器，在备用状态所耗电量，约占家庭总耗电量的（） A、10% B、30% 13、垃圾分类可分为？（） A、可回收再利用不可回收再利用 B、生活垃圾工业垃圾 14、中国的环境日是（） A、5月5日 B、6月5日 15、去超市购物哪种是环保袋（） A、一次性购物袋 B、全棉布质袋 16、野外没有垃圾箱，手中有垃圾应怎样处理（） A、随地乱扔 B、装在背包找到垃圾箱再扔掉垃圾 17、可再生能源有哪一些？（） A、太阳能 B、石油 18、家庭装修你应该建议家长选择，（） A、有环保标志的装修产品 B、没有环保标志的装修产品 19、凉州区的五禁规定是（） A、禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止乱采滥伐、禁止野外放火 B、禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止乱采滥伐、禁止放火 20、在大气污染物中，对植物危害较大的是（）。 A．一氧化碳和二氧化硫B．二氧化硫和氟化物C．一氧化碳和氟化物21、今天，提着篮子购物却成了环保人士的时尚标记，因为这样可以减少塑料
对生态文明建设评价的思考 吴斌严耕 北京林业大学 党的十七大首次提出了建设生态文明的奋斗目标，强调要在新的发展阶段，“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”使生态文明成为我国现代化建设中与物质文明、政治文明、精神文明相并列的重要组成部分，意味着建设生态文明已经成为科学发展观的应有之意。而如何评价生态文明建设就成为社会各界急需解决的问题。 一、生态文明建设评价的意义 生态文明是自然与文明和谐双赢的文明。生态文明建设立意高远，它包括环境保护，又高于环保运动，志在避免重蹈“局部改善、整体恶化”的覆辙；通过对传统工业文明弊端的反思，转变不合时宜的思想观念，调整相应的政策法规，引导人们改变不合理的生产方式、生活方式，发展绿色科技，在增进社会福祉的同时，实现生态健康、环境良好、资源永续，逐步化解文明与自然的冲突，确保人类社会的可持续发展。 我国作为后发的现代化国家，在过去现代化建设的进程中，经济增长方式较为粗放，能源资源过度消耗，单位国内生产总值环境成本较高。随着经济和人口的快速增长，资源、生态、环境问题日益凸显，已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈之一。因此，加强环境污染治理和生态建设，转变经济增长方式，提升发展质量，促进产业结构调整优化升级，建设生态文明成为举国上下的共识。 同时，建设生态文明也是践行科学发展观的内在要求。科学发展观的第一要义是发展，建设生态文明的首要任务与之一致，而且是在生态环境可承载的范围内，更好地实现经济社会的协调可持续发展。科学发展观的核心是以人为本，以人们的根本利益、现实需要和全面发展为本。在生态环境有所恶化的形势下，通过建设生态文明，为人们提供良好的生态环境，就是保障人们的根本利益，满足人们的现实需要，奠定人们全面发展的基础。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这就要求必须把社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，看成是一个相互联系、相互促进的整体，必须通过建设生态文明，实现经济社会与生态环境的协调可持续发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，其中一个重要方面，就是
生态文明建设目标评价考核办法（全文）导语：为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本办法。下面是为是大家的,生态文明建设目标评价考核办法，希望对大家有所帮,欢迎阅读，仅供参考，更多相关的知识，请关注文书帮! 第一章总则 第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于对各省、自治区、直辖市党委和政府生态文明建设目标的评价考核。 第三条生态文明建设目标评价考核实行党政同责，地方党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责，按照客观公正、科学规范、突出重点、注重实效、奖惩并举的原则进行。 第四条生态文明建设目标评价考核在资源环境生态领域有关专项考核的基础上综合开展，采取评价和考核相结合的方式，实行年度评价、五年考核。 评价重点评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况，引导各地区落实生态文明建设相关工作，每年开展1次。考核主要考查各地区生态文明建设重点目标任务完成情况，强化省级党委和政府生
态文明建设的主体责任，督促各地区自觉推进生态文明建设，每个五年规划期结束后开展1次。 第二章评价 第五条生态文明建设年度评价(以下简称年度评价)工作由国家统计局、国家发展改革委、环境保护部会同有关部门组织实施。 第六条年度评价按照绿色发展指标体系实施，主要评估各地区资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等方面的变化趋势和动态进展，生成各地区绿色发展指数。 绿色发展指标体系由国家统计局、国家发展改革委、环境保护部会同有关部门制定，可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进展情况作相应调整。 第七条年度评价应当在每年8月底前完成。 第八条年度评价结果应当向社会公布，并纳入生态文明建设目标考核。 第三章考核 第九条生态文明建设目标考核(以下简称目标考核)工作由国家发展改革委、环境保护部、中央组织部牵头，会同财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家统计局、国家林业局、国家海洋局等部门组织实施。 第十条目标考核内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标，以及党中央、国务院部署的生态文明建
丽水市生态文明建设指标体系及考核办法 为贯彻落实市委二届九次全会精神，切实推进我市生态文明建设，建立全面科学客观的指标体系和工作考核办法，根据《丽水市生态文明建设纲要（2008—20）》有关要求，现就我市生态文明指标体系建设及工作考核提出如下意见： 一、指导思想、基本原则和考核内容 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《丽水市生态文明建设纲要（2008—20）》提出的任务要求，建立科学合理的考核评价体系，对全市生态文明建设的重点任务进行量化，把生态文明建设与“六城联创”相结合，与生态市建设相结合，与经济社会发展相结合，明确目标，各负其责，不断优化生态环境，发展生态经济，弘扬生态文化，努力使丽水成为全国生态文明建设先行区和示范区。 （二）基本原则 1、立足实际和着眼长远相结合原则。充分考虑我市实际发展现状，提出符合实际的指标数据，同时结合考虑生态文明建设的动态进程，以发展的眼光来设定远期指标。 2、定性要求与定量要求相结合原则。生态文明建设内容丰富，涉及政治、经济、文化、社会等方方面面，在具体的实践中，要 -1-把市委关于建设生态文明的决定进行任务化和指标化，使目标更加明确，操作更加到位，不断丰富建设成果。同时，要以生态文明引导社会进步，从战略高度推进区域发展方式转变，加快建设资源节约型环境友好型社会，不断增强城市的可持续发展能力。 3、分步实施和分段监测相结合原则。按照《纲要》的部署，将生态文明战略目标分阶段来考核，按每个阶段完成目标情况进行监测，现阶段主要量化至2012年的指标任务。
（三）考核内容 本考核主要针对各县（市、区）的生态文明发展水平，着重从宏观层面引导生态文明建设，同时也监测全市整体推进情况。 二、指标体系构成 生态文明发展水平指标包括生态经济、生态集聚、生态设施、生态涵养、生态文化等5个方面，共33项指标，意在从整体上监测全市生态文明建设进程及工作成效（具体指标见附表）。 1、生态经济。主要从地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等指标反映经济可持续发展状况。 2、生态集聚。主要从山区农民异地转移、整村搬迁、城镇化、城镇登记失业率、省（市）级农业龙头企业数、4A级以上景区建设、园区及功能区产值占比等方面反映人口、资源及产业集聚状况。 -2- 3、生态设施。主要以固定资产投资、城市污水集中处理、农村污水集中处理、工业固物综合利用、城镇生活垃圾无害化处理、农村生活垃圾无害化处理等方面指标反映生态设施建设状况。 4、生态涵养。主要从单位GDP能耗、COD排放量、SO 2排放量、森林覆盖率、城市绿化率、空气质量优良天数、地表水环境功能区水质等方面指标反映环境质量状况及保护成效。 5、生态文化。主要包含文化产业增加值占GDP比重、十五年教育普及率、创建卫生强县、创省级生态县（市、区）、创省级生态乡（镇）、创市级生态文明村等指标。 三、具体考核办法 1、基本分为100分。
生态文明建设工作考核办法 为全面贯彻落实《中共XX市委、XX市人民政府关于进一步推进生态文明建设的意见》，督促各级各有关部门完成《意见》提出的各项目标任务，推动全市生态文明建设工作扎实有效开展，制定本办法。一、考核原则围绕经济发达、生态优良、社会文明、海岛城河特色彰显的生态文明建设总体要求和阶段性目标任务，按照科学导向、突出重点、注重实效、客观公正的原则，建立健全激励约束机制，形成整体推进、全面提升的发展态势。坚持科学导向。科学设置考核评价指标和相应权重，促进指导思想的转变，加快解决影响和制约科学发展的突出问题，不断满足广大人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等方面的需求。坚持突出重点。在综合考核评价生态文明建设总体成效的基础上，重点考核节能减排、环境质量、生态建设、环境综合整治等方面的内容，加快提升生态文明水平，建设资源节约型、环境友好型社会。坚持注重实效。以定量考核为主、定量考核与定性考核相结合，平时考核与年度考核相结合，综合运用多种考核方式，力求全面反映工作实效，客观准确地考核评价各县市区、各有关部门生态文明建设工作开展情况。坚持客观公正。充分考虑各县市区在发展基础、资源禀赋、环境条件上的差异，既注重同等条件下发生的实际变化，又注重在过去基础上的进步与发展；不仅考核年度实际完成值，还要考核年度变化幅度，充分反映工作的难度和实绩。严格评价考核程序，严肃工作纪律，增强考核评价机制的公正性、权威性。二、组织形式市生态文明建设领导小组办公室负责考核工作的组织、协调。承担全市生态文明建设任务的有关部门和单位负责对各县市区上报指标数据、工作进度的初步审核，以及本部门承担工作任务完成情况的总结。市生态文明办收集各县市区和承担生态文明建设任务的部门、单位上报指标数据和工作任务完成情况，组织进行检查核实、汇总评定，形成考核评价意见，报市生态文明建设领导小组审定。三、考核评价设置科学的考核评价体系，实行年度考核，考核评价结果经市生态文明建设领导小组批准后定期公布。考核范围。各县市区、开发区、高新区和市直承担生态文明建设任务的有关部门、单位。考核内容。依据《意见》，参考《省县域科学发展年度综合评价及考核办法》《生态县、生态市、生态省建设指标》《关于印发省级生态市、生态县建设考核命名办法的通知》和《市科学发展综合考核指标体系》，设定53项考核指标，并兼顾主要工作任务完成情况，进行综合考核评价。考核标准依据年度全市生态文明建设工作安排及国家、省下达的有关工作任务。1．指标考核。重点考核评价生态经济、环境质量、生态建设、城市环境综合整治、农村环境综合整治、生态文化、保障机制等方面进展情况，设定7大类53项指标，其中生态经济方面11项指标、环境质量方面5项指标、生态建设方面10项指标、城市环境综合整治方面11项指标、农村环境综合整治方面9项指标、生态文化方面4项指标、保障机制方面3项指标。对定量考核指标分别设置不同权重，对全局性、导向性及纳入全市科学发展综合考核体系的重点指标赋予较大权重。2．任务考核。依据年度全市生态文明建设工作安排，对转变发展方式、发展绿色低碳经济、加强生态保护与建设、解决影响发展和群众健康的突出环境问题、加强生态保护科技创新、培育和繁荣生态文化、强化生态文明建设保障机制等7个方面年度主要工作任务完成情况进行考核评价。考核方法考核实行千分制，县市区与部门分别考核。1．县市区考核。对各县市区只进行指标考核，指标考核得分加、减相应加、扣分项目，即为综合得分。综合得分=指标得分+加分-扣分。指标考核。指标考核总分1000分，分别为生态经济指标300分、环境质量指标170分、生态建设指标190分、城市环境综合整治指标130分、农村环境综合整治指标90分、生态文化指标90分、保障机制指标30分。考核采取采集数据、审查核实、现场检查等方法进行，指标完成情况及考核得分按照《全市生态文明建设工作年度综合考核评价指标体系》中确定的数据及监督管理部门分工，由相关部门负责审核报送。指标考核得分以指标完成现状为基础，兼顾同比改善率和目标值完成程度，指标现状、同比改善率、完成程度各占考核得分的40%、40%、20%。无目标值的，指标现状、
中国特色社会主义生态文明建设专题研究 摘要：立足中国国情和时代特征，建设有中国特色社会主义现代化必须把生态文明看做题中应有之义。人与自然和谐，生态安全和生态文明关乎人类生存，是人类和其他文明的基础。本文从中国特色社会主义生态文明的建设过程中存在的生态问题，造成这些问题的原因以及采取的相关对策进行了简要的阐述。 关键字：生态文明中国特色社会主义 前言 21世纪，我们的生活是生态文明的时代,全球生态危机表明,工业文明已经开始走下坡路,并正在走向衰落；生态文明作为新文明正在兴起。十八大报告和新修改的党章规定，建设生态文明是国家发展战略，是建设中国特色社会主义的道路，是中华民族伟大复兴之路。 环境污染或生态危机是当今时代最为引人关注的问题之一。我们党和政府为了解决环境生态问题，很早就提出了生态文明建设的伟大战略构想，江泽民在七一讲话中指出：要促进人与自然的协调与和谐。党的十六大报告把生态文明作为全面建设小康社会的目标之一。胡锦涛提出：可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口资源环境相协调，坚持走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。胡锦涛在十七大报告中正式提出了要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构增长方式消费模式，这是我们党首次把生态文明这一理念写进党的行动纲领从这以后，生态文明建设成为中国共产党明确的政治方针。 一、生态文明与生态文明建设 生态文明是人类文明的一种形态，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内
涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。其基本含义是：生态意识文明、生态制度文明、生态行为文明。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。 建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。由于我国巨大的人口基数和经济规模，即使采用各种末端治理措施，也难以避免严重的环境影响。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。这对于尚处于工业化时期的我国来说，挑战是巨大的。但作为后发国家，我们又具有积极借鉴和吸收其他国家经验的优势。我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明建设。 党的十七大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。 二、我国目前存在的生态问题 由于人们对于经济效益的热衷和对金钱的崇拜，世界范围内自然生态平衡逐渐被打破，以破坏环境来换取表面上的经济增长的现象随处可见。这一现象在中国尤为严重，我国的环境形势不容乐观。调查显示，目前我国存在的生态问题主要有以下几个方面： 1﹑耕地面积急剧减少 我国土地广袤、幅原辽阔，国土总面积约960万平方千米，但是可耕地资源十分有限。当前，我国人均耕地面积约为778平方米，不及世界人均耕地的三分之一。改革开放以来，我国耕地面积急剧减少。实施《土地管理法》之后，耕地减少速度趋缓，但仍为减少趋势。 耕地面积减少的原因多种多样，其中建筑占地最为严重，包括住房、工厂等的修建。在很多农村地区，出现了荒村或者是“村中荒”现象。荒村现象大多是由于整村迁移导致的。“村中荒”则是由于宅基地外要导致的，村子面积不断扩大，但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。这些都体现了农村建设规划
2016 年12 月22 日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态文明建设目标评价考核办法》。 生态文明建设目标评价考核办法 第一章总则 第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于对各省、自治区、直辖市党委和政府生态文明建设目标的评价考核。 第三条生态文明建设目标评价考核实行党政同责，地方党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责，按照客观公正、科学规范、突出重点、注重实效、奖惩并举的原则进行。 第四条生态文明建设目标评价考核在资源环境生态领域有关专项考核的基础上综合开展，采取评价和考核相结合的方式，实行年度评价、五年考核。 评价重点评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况，引导各地 区落实生态文明建设相关工作，每年开展 1 次。考核主要考查各地区生态 文明建设重点目标任务完成情况，强化省级党委和政府生态文明建设的主体责任，督促各地区自觉推进生态文明建设，每个五年规划期结束后开展 1 次。 第二章评价 第五条生态文明建设年度评价（以下简称年度评价）工作由国家统计局、国家发展改革委、环境保护部会同有关部门组织实施。 第六条年度评价按照绿色发展指标体系实施，主要评估各地区资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等方面的变化趋势和动态进展，生成各地区绿色发展指数。
绿色发展指标体系由国家统计局、国家发展改革委、环境保护部会同 有关部门制定，可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进展情况作相应调整。 第七条年度评价应当在每年8 月底前完成。 第八条年度评价结果应当向社会公布，并纳入生态文明建设目标考核。 第三章考核 第九条生态文明建设目标考核（以下简称目标考核）工作由国家发展改革委、环境保护部、中央组织部牵头，会同财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家统计局、国家林业局、国家海洋局等部门组织实施。 第十条目标考核内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标，以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况，突出公众的获得感。考核目标体系由国家发展改革委、环境保护部会同有关部门制定，可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进展情况作相应调整。 有关部门应当根据国家生态文明建设的总体要求，结合各地区经济社 会发展水平、资源环境禀赋等因素，将考核目标科学合理分解落实到各省、自治区、直辖市。 第十一条目标考核在五年规划期结束后的次年开展，并于9 月底前完成。各省、自治区、直辖市党委和政府应当对照考核目标体系开展自查，在五年规划期结束次年的 6 月底前，向党中央、国务院报送生态文明建设目标任务完成情况自查报告，并抄送考核牵头部门。资源环境生态领域有关专项考核的实施部门应当在五年规划期结束次年的 6 月底前，将五年专项考核结果送考核牵头部门。 第十二条目标考核采用百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的方法，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核牵头部门汇总各地区考核实际得分以及有关情况，提出考核等级划分、考核结果处理等建议，并结合领导干部自然资源资产离任审计、领导干部环境保护责任离任审计、环境保护督察等结果，形成考核报告。考核等级划分规则由考核牵头部门根据实际情况另行制定。
镇江市环境状况公报（2016） 根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现发布《镇江市2016年环境状况公报》。 镇江市环境保护局局长：刘正泰 2017年5月31日 2016年，全市各级各有关部门认真履行生态环保职责，以推动绿色转型、深化污染治理、改善环境质量、严格环境监管为重点，进一步加强环境保护工作。市政府颁布实施《镇江市“十三五”环境保护规划》，明确“十三五”时期全市环境保护的总体思路、目标、任务及重点工程；制定实施年度大气和水污染防治工作计划，完成G20峰会期间空气质量保障任务。环境质量明显提升，环境信访明显下降，顺利实现“十三五”良好开局。 一、环境质量 （一）空气环境 2016年，镇江市区环境空气质量总体有所改善，空气质量达标率较2015年上升11.4个百分点，空气中主要污染物浓度均有不同程度下降或保持稳定，其中PM2.5年均浓度较2015年下降15.3%、较2013年下降30.6%，达到国家提出的“在2013年基
础上下降13%，同时比2015年下降3%”的目标要求。受颗粒物、臭氧和二氧化氮影响，7个辖市区环境空气质量均未达二级标准要求。 １、城市空气 市区环境空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为50微克/立方米、80微克/立方米、24微克/立方米和38微克/立方米；一氧化碳和臭氧(最大8小时)按年评价规定计算，浓度分别为0.878毫克/立方米和96微克/立方米。与2015年相比，PM2.5、PM10、臭氧(最大8小时)和二氧化氮浓度分别下降15.3%、2.4%、8.6%和9.5%，二氧化硫和一氧化碳浓度保持稳定。 按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行年评价，7个辖市区环境空气质量均未达标，超标污染物为PM2.5、PM10、臭氧。其中，7个辖市区PM2.5均超标；除丹阳以外，各辖市区PM10均超标。 按日评价，全市环境空气质量达标率为76.4%，较2015年上升4.2个百分点，7个辖市区达标率范围为67.6%～80.9%。 2016年，市区共发生6次重污染天气过程，共发布预警快报5期，预警短信六十余条。 ２、酸雨 全市酸雨平均发生率为5.9%，降水年均pH值为6.09。镇江市区、丹阳市、扬中市酸雨发生率分别为2.7%、10%、15%，句