（交通运输）中国城市交通可持续发展对策
（交通运输）中国城市交通可持续发展对策
中国城市交通可持续发展对策
何建中
交通运输部政策法规司司长
1.概述
随着城镇化和机动化进程的加快，城市交通可持续发展问题已成为国内外可持续发展领域的重点难点问题。应在充分考虑中国城市交通可持续发展现状的基础上，正视严峻的问题和复杂的挑战，进而探索中国城市交通可持续发展对策。
2.中国城市交通可持续发展现状
首先值得探讨的是城市和交通的关系问题。如果把城市比喻成人体，交通就好比支撑人体活动的血管。二者相辅相成、密不可分。壹旦选择了占主导的交通方式，城市形态也就随之确定。城市规模由中心向外围扩张，城市扩展是壹种必然的趋势和长期发展过程。世界大都市（如伦敦、巴黎、纽约、东京等）形成了规律性的空间结构，这个空间结构自内向外和由小到大可分为15公里、30公里、50公里、70公里为半径的4个圈层，代表了大都市发展过程的各个阶段。对于我国的城市交通发展而言，正处在城镇化、机动化快速发展时期：
壹是快速城镇化。
近年来，我国城镇化步伐不断加快，城镇总人口不断攀升。城镇化率从1995年的29%增长到2009年的46.6%，这相当于每年有壹个北京市全市人口的总量由农村向城市转移。预计到2020年，我国城镇化率将达到57%，到2050年，城镇化率将超过
70%，接近或达到发达国家水平。
城镇人口的快速增长，必然带来城市居民出行需求总量的快速增加和城市交通客运量的快速上涨。2009年城市公共交通（包括公共汽车、电车和轨道交通）客运总量超过700亿人次，比1995年增长壹倍多。近10年年均增长达9%，已经接近于GDP增长速度。
随着城镇化进程的加快，我国城市建成区面积不断扩大由此带来我国城镇居民出行距离的加大。预计2015年全国居民日均出行总量达到5500万人次，比2005年增长88%。
总体见来，和国外城市相比，我国城市具有人口基数大、人口密度高、低收入群体多、老龄化趋势明显等特点。城市交通需求总量大、需求层次多，对公共交通的需求十分迫切。
二是快速机动化。
在城镇化进程加快的同时，机动化迅速发展。由于人民生活质量提高和城市社会经济发展，人们的消费结构发生了重大变化，私人汽车消费日趋普遍。我国城市居民的平均公交出行分担率为15%-20%，像东京、纽约、伦敦等城市的公交出行分担率为60%之上，北京中心区公交出行分担率也只有36%（2009年底）。私人汽车增长率居高不下，导致居民出行结构发生显著变化。2009年年底，我国机动车总量1.8亿辆，民用汽车总量7619万辆，私人小汽车总量4243万辆。民用汽车保有量近10年年均增长14.2%，私人汽车保有量年均增长22.7%。按照目前速度，
到2015年，小汽车保有量将达到约俩亿辆。
北京机动车保有量从2300辆到100万辆用了48年时间；到2003年8月，2007年5月，保有量先后突破200万辆，300万辆大关；分别用时6年6个月和3年9个月；2009年年底，北京市机动车保有量已达到400万辆，从300万到400万辆仅用了2年7个月（同样的增量，东京用了12年）。而北京市小汽车出行比例壹直保持在30%之上。
3、中国城市交通可持续发展面临的挑战
在城市交通快速发展的同时，城市交通拥堵，空气、噪音污染，能源紧缺，温室气体排放加剧，城市交通用地紧张，交通事故频发等问题日益严峻，交通需求快速增长和资源环境约束矛盾突出，严重制约了城市交通的“畅通、高效、安全、绿色”发展。总的见来，城市交通可持续发展面临着4个方面的挑战：
壹是交通拥堵问题。
中国城市交通拥堵大体经历了3个阶段，缓解交通拥堵壹直是贯穿始终的核心问题。
第壹个阶段是非机动化向机动化过渡时期的交通拥堵，大约在上世纪80年代中期，造成交通拥堵的原因在于“路太少”，北京当时的机动车保有量约为20万辆。
第二个阶段是城市交通基础设施大规模建设时期的交通拥堵，大约在上世纪90年代中期，城市功能布局形成，城区扩建，交叉口改造，小汽车保有量不断上升，北京约为80万辆。
第三个阶段是小汽车快速进入家庭时期的交通拥堵，这是必经的发展阶段，也是带有综合性源发性的问题。北京2005年机动车保有量达250万辆。
近10年里，我国公共交通运营车数和里程数总体处于增长状态。可是基础设施的供给仍然跟不上客货周转量的增长，路越修越宽，可是城市越来越拥堵。交通需求的不断提高，机动车保有量的不断增加，加大了大城市的交通拥堵度，降低了居民出行效率。据调查，北京每天堵车时间已由2008年的3.5小时增至当下的5小时。中科院日前发布的《2010年中国新型城市化报告》显示，我国50座城市上班途中所花费时间，北京市平均为52分钟居首，广州市为48分钟，上海市为47分钟，深圳市为46分钟。
这个阶段造成拥堵的原因已不仅局限于机动化加速和需求供给之间的矛盾，而成为涉及城市规划、基础设施建设、交通需求管理等多个方面的复杂的系统性问题。
二是能源消耗问题。
随着城市交通需求的不断增加，城市交通行业的能耗也迅速增长。国合会2009年的研究报告显示，虽然我国城市交通人均能耗和交通人均汽油消耗仍远低于发达国家水平（我国人均汽油消耗，不到日本和韩国水平的15%，欧盟的10%），可是增量快，增幅大，必须引起足够重视。
据测算，每净增100万辆小汽车，需增加282万车公里的路网容量，30平方公里的停车面积。按北京机动车目前使用强度计算，
每增加100万辆，每年至少增加13.5亿升的燃油消耗。90%之上的交通汽油消费用于城市交通，而城市交通各模式的碳排放强度存在显著差异：在各种交通模式中，普通公交车碳排放强度为小汽车的1/8，轨道交通碳排放强度约为小汽车的1/20，快速公交碳排放强度更低。因此，构建以公共交通为主体的城市低碳交通体系是实现城市交通可持续发展的必由之路。
三是环境污染问题。
随着中国机动车保有量的快速增加，机动车污染物排放对城市大气质量构成了严重威胁，尽管排放限值标准逐渐提高，但由于交通量的快速增加，空气污染日趋严重。机动车尾气已经成为很多大中城市空气污染的主要来源。北京市汽车排放的碳氧化合物、碳氢化合物、氮氧化合物占排放总量的40%至75%。
除此之外，交通噪声对居民的影响已经越来越严重，近年来，在我国环境投诉案件中，噪声投诉的比重正逐年提高，在特大城市已经高达40％之上，交通噪声的影响已经从单纯的环境问题逐渐发展成为社会问题，值得关注。
四是倡导以人为本、绿色出行理念问题。
当前，交通公平问题仍没有得到很好的解决。交通资源（道路、停车空间、燃油、时间、公共投资等）是稀缺资源的理念仍没有真正树立。“选择资源节约方式的出行仍没有得到应有的鼓励，因此缺乏公交出行的动力”。调查资料显示，北京、长沙、合肥等城市的非机动出行比例逐年下降。如北京市自行车出行率年均
下降2%，1986年曾达到出行率63%，2009年已降至仅18%。另外，城市交通发展规划和城市交通的节能减排目标不相吻合；对低能耗、低排放清洁环保型车辆的鼓励力度不够；出租汽车空驶率高、资源浪费严重；城市交通节能减排的能力建设仍存在不足。
4、中国城市交通可持续发展的对策
通过之上分析，我认为，中国城市交通可持续发展必须适应“三个需要”。即：壹要适应机动化发展进程的需要；二要适应城镇化特别是国际大城市发展进程的需要；三要适应城市和交通良性互动的需要。
以下，我想从目标、模式、规划、战略、体系、政策配套等方面提出中国城市交通可持续发展的对策。
（壹）发展目标
中国城市交通可持续发展的战略目标能够简要概况为“建立壹个系统，实现三个满足”，即建立和社会经济发展相适应的“便捷、高效、经济、安全、公平、绿色”的综合运输系统，满足社会经济发展需求，满足人民群众出行多样化的需求，满足交通和自然和谐发展的需求。
具体地，能够概括为“俩高五低壹适应”。
俩高，即建设高通达、高覆盖率的城市交通运输网络；建设高品质、高效率的城市交通运输服务系统。具体包括：提升路网运输能力、提高公交服务水平、改善城市交通安全、建立公交补贴机
制、提升应急处置能力、强化辅助决策支持。
五低，即鼓励发展低能耗、低环境污染、低资源占用、低事故率、低财政负担的城市交通运输方式及装备，将之作为推进城市交通可持续发展的重要着力点。
壹适应，即构建和城市交通可持续发展相适应的综合管理体制。（二）发展模式
我国政府壹直高度重视城市交通可持续发展，提出到2020年，要初步形成以公共交通为主体，步行和自行车出行为辅助，出租汽车、个体机动交通工具等多种出行方式协调发展，非机动交通方式为特色的城市内外各种出行方式衔接顺畅的低碳城市交通体系。
（三）城市交通可持续发展规划
研究提出中国城市交通可持续发展总体思路；制定中心城市“十二五”交通可持续发展专项规划。
壹是提供舒适、便捷、及时、准确的公共交通选择；
二是建立起比较发达的轨道交通网络；
三是政府进行有效监管。
通过优先发展城市公共交通，建设轨道交通、BRT，促进综合换乘枢纽建设（场站布局、非机动交通专用道），实施交通需求管理，提高公共交通分担率，实现可持续发展。
（四）发展战略
我国政府将优先发展城市公共交通作为中国城市交通可持续发
展的战略重点。
2005年，国务院发布《优先发展城市公共交通的意见》；2006年，建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部联合发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》；2007年和2008年，相继举办了城市公共交通及无车日活动。
在中央、地方俩级政府的努力下，城市交通基础设施建设不断加快。快速交通（BRT）和城市轨道交通进入黄金发展期。2008年，我国有10个城市建成运营里程283.8公里的BRT线路，预计到2015年，将达1000公里。2008年，城市轨道交通运营里程达到782.7公里，预计在未来10余年里，有16个城市开通轨道交通，总里程将达1700公里。
公共交通的发展应致力于完善路网功能、建立区域公交网络、打通断头路、改善路网连接性。在中心城市建立起完善的轨道交通网络；在城市郊区建立完备的公共交通系统和城际铁路系统；在中心城区内部建立以轨道交通、公共电汽车为主体，BRT为特色的主干道、次干道相互衔接的城市公共交通网络。
在落实公交优先方面涌现出很多典型。北京市坚持优先发展公共交通战略，着力推进“公交城市”建设，提高交通设施承载能力和交通运输服务水平。计划到2015年中心城公共交通出行比例达45%。其中，高峰时段通勤出行中，公共交通分担比例达50%之上。轨道交通承担公共交通总客运量力争达50%左右。（五）构建低碳交通体系
我国政府已经将节能减排目标纳入“十壹五”经济社会发展规划，“十二五”规划将更加突出节能减排约束性指标要求。同时，我国政府已经宣布到2020年温室气候控制目标，即到2020年单位GDP的CO2排放要比2005年下降40%-45%。这也对中国城市的可持续发展提出了更高的要求。
中国城市交通可持续发展的壹个重要方向是建立城市低碳交通体系。
壹是要从体制机制、法律法规、政策、规划等方面对城市低碳交通体系进行全面设计。探索符合我国国情的低碳城市交通模式；提出中国城市交通节能减排和低碳交通体系建设总体思路；制定中心城市“十二五”城市交通节能减排和低碳交通体系建设专项规划。
二是全面提升城市交通应对气候变化的能力，从用能效率、用能结构、发展方式上选择低碳化发展路子。把低碳交通专项规划纳入城市总体规划同步实施。
三是推广节能减排技术，运用先进技术推进城市交通低碳发展。
①推进城市交通运营管理科学化；②建立先进公共交通系统，提高公交服务水平；③建设出行者信息服务系统，提高车辆实载率；
④实施城市交通营运车辆燃料消耗量限值标准和准入退出制度；
⑤组织开展城市公交企业节能减排和低碳发展专项行动；⑥完善城市交通节能减排统计监测考核体系，推广应用节能减排的科技成果。
四是完善促进低碳交通体系建设的体制机制。保证管理、政令畅通；保证激励、约束机制的兑现，充分调动决策者、运营者、管理者和操作者四方面积极性；促进低碳交通体系建设的法律、制度、机制保障；通过城市综合交通信息平台，建立城市公交优先发展水平评价体系，督促各地政府加大落实公交优先的力度，促进城市综合交通换乘枢纽建设，鼓励非机动交通出行。
（六）完善政策法规配套措施
为保障城市交通可持续发展，我国政府研究制定了壹系列配套的政策措施。
壹是实施成品油价格和税费改革，实现了城市交通税费的公平、规范、节约、减负。
二是加快出台《城市公共交通条例》。从法律法规层面保障城市公共交通优先发展。
三是鼓励发展新能源汽车。壹方面，采取购置税减免和补贴的方式鼓励小排量汽车使用；另壹方面，国务院通过《汽车产业调整振兴规划》大力支持企业技术创新和技术改造；和此同时，国家积极鼓励新能源汽车发展，鼓励城市公交采用新能源车辆，积极开展“十城千辆”行动计划；最近，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委等四部委联合宣布，在上海等五城市开展私人购买新能源汽车（电动汽车和插电式混合动力汽车）补贴试点。四是严格车辆排放标准。国家环保部出台了壹系列政策措施严格车辆排放标准，对城市空气质量进行监控。从根本上把“重减排”
作为向低碳交通运输体系转变的壹个重要抓手。
五是政府实施服务监管和宏观调控。实行票价控制和服务范围控制，监督服务质量，避免恶性竞争，保障公交覆盖率。运用资金、法规、税费、行政等手段鼓励非机动车出行和停车换乘，引导小汽车的合理使用。以北京为例，2015年计划建成13个综合客运枢纽，优化公交场站布局，建设改造50个之上换乘中心站，随轨道交通新线同步建设驻车换乘停车场，且采取差别化停车收费，对换乘点停车给予超低停车费等。另外，深圳市采取交通拥堵收费，北京市实行尾号限行等措施，减少不必要的出行需求，进而减少能源消耗和污染物排放，实现城市交通的可持续发展。六是实行土地、交通集合开发模式。在地铁等大容量交通干线沿线进行土地开发，减少交通量，且提升地铁等大容量公共交通的吸引力。
城市交通可持续发展是壹个世界性的难题，中国政府虽然已经作出了积极努力，且取得了壹定成效，但仍面临着很大挑战和困难，我们有信心通过务实努力去实现既定目标，我们也希望通过学习借鉴国外先进经验，开展广泛的国际交流合作，共同促进城市交通可持续发展。
城市交通建设与城市可持续发展
土木工程与建筑系 课程论文 （2013 —2014 学年度第二学期） 2014年 6 月 21日 城市交通建设与城市可持续发展 摘要：本文在简要论述了既有交通运输系统的不可持续特性，在详细讨论了轨道交通系统在环保、快捷、安全等方面的巨大比势，认为在大中城市建设以轨道交通系统为骨干的一体化综合公共交通系统是解决城市交通拥堵、环境污染，走可持续发展之路的必然选择。
【关键词】可持续发展交通运输轨道交通 城市交通的发展促进了社会生产力的进步，满足了人们增长的交通消费需求，促进了城市的繁荣，给人类社会带来了巨大的财富。但同时也造成了道路拥挤、事故频繁、大气和噪声污染以及能源紧张等问题。如何选择适当的城市交通工具，降低污染物排放，实现有限环境资源的持续利用，而最终实现交通的可持续发展，是我们当前面临的一大难题。 要实现城市的可持续发展应全面提升城市的综合能力和市场竞争能力，实现交通系统与社会系统的全面协调，改变城市的不合理结构。可持续发展战略与交通系统建设具有密切的联系：可持续的人居环境建设、可持续消费模式的建立、能源利用与政策等，均对交通政策、交通规划、交通设计、交通管理等产生深刻的影响。城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的规划和现状是十分必要的。 传统的交通运输发展模式不注意考虑运输业在环境、安全、拥挤等方面形成的负面效果，产生了许多日益严重的问题，如交通阻塞、交通事故、能源过耗、环境噪声污染、温室气体排放等问题，严重影响了人们的生活质量，造成了巨额国民经济损失，阻碍了城市社会、经济与环境的健康发展。同时由于政策实施的局限，对交通运输的外部性没有采取有效的处理对策，使人们在过多地依赖私人交通时，却没有承担其应该承担的全部费用，产生一定的不公平性等问题。 1.产生的问题如：
城市交通的可持续发展 姓名:冯克鑫 学号:2008301610112 班级:测绘八班 摘要:从城市可持续发展的眼光来看,分析了我国城市交通的现状特点,存在的不足,以及我国城市交通可持续发展的对策. 关键词:城市交通、交通问题、可持续发展、目标、对策 城市是一个国家经济政治文化的中心,城市的发展是一个国家的发展的重要体现,然而城市交通却是城市最主要的基础设施之一,是影响城市发展的重要因素.随着城市化进程的加快,城市机动化程度的提高,城市的交通已经越来越成为一个城市的严重问题,然而城市交通在城市国民经济体系中占有重要地位,发挥着非凡的作用,与其他部门相比,城市交通部门起着关键性的枢纽作用,所以城市交通的可持续发展,有着极其重要的意义. 然而我国随着经济的快速发展,大量人口涌入城市,城市交通问题日益突出,各种矛盾显现出来,目前我国城市交通的主要问题存在以下几个方面: 1. 道路拥堵。在大城市面临的各种问题中，城市交通拥挤和堵塞是最为突出最为严重的问题，交通堵塞已成为影响城市经济活动和市民日常生活的突出问题，道路堵塞主要是交通基础设施不足，交通设施设计不合理，交通方式不够配套等因素造成。 2. 交通事故频繁发生。由于我国城市车多路少，加上我国交通管理手段落后，道路状况差，以及驾驶员的素质问题，导致我国交通事故屡屡发生。 3. 土地占用。随着城市经济的发展，城市土地开发的强度越来越大，交通过度发展使其成为城市空间最贪婪的用户。 4. 能源消耗大，环境污染大。运输业在世界能源消耗的比例中日益增加，不合理的交通运输结构决定了其运输系统以石油为主要能源的格局，我国交通能源也大体如此，所以城市交通运输对石油资源的依赖和消耗将进一步加剧能源供给的结构性矛盾。于此同时城市的交通也带来了环境的严重污染：城市的噪声污染有百分之七十左右来自交通；在大气污染排放总量中，来自交通的废气排放占很大比重；流动污染源高度分散，其有害物质的排放和噪声等的传播直接危害人体健康。 5. 城市景观破坏与空间布局不合理。现代城市交通对城市空间的占用在市区范围内产生了很大的视觉破坏，城市空间布局不合理也是恶化城市交通的一个重要原因，城市空间布局没有和城市的交通做到很好的融合，特别是解决目前城市的交通问题没有联系起来考虑，以至于布局的不合理对城市交通的影响也不小。 城市交通是城市的枢纽，然而诸多的城市交通问题不得不令人担忧，城市交通的可持续发展已显的尤为重要。所谓城市交通可持续，实际上就是使交通运输的发展符合可持续发展的要求，或者按可持续发展的要求来发展交通运输体系。它首先指城市交通发展在时间上的连续性，即交通发展应满足当代居民和后代居民的需求达到现在和未来人的利用的统一；其次是城市交通发展在空间上的连续性，即充分考虑资源和环境的承受能力，追求与城市社会经济和资源环境的协调发展；再次是城市交通发展在结构上的系统性，即包括交通政策、交通规划、交通设计、交通管理等的可持续发展。城市交通的可持续发展主要包括经济和财务方面的可持续发展、环境方面的可持续发展、社会方面的可持续发展等 城市交通可持续发展的目标要求以人为本的交通设计和发展；结构合理、运行高效的交通网络体系；达到有效率的资源利用方式；使对城市环境的不利影响最小化；具有可持续发展能力的人性化管理系统 目前城市的交通问题已成为普遍关注的社会问题，为解决城市交通问题，我国必须把城市交通发展步入可持续发展的轨道，做到实施有利于提高城市交通效率，资源环境和价值观念三
摘要：城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的历史和现状是十分必要的。可持续发展是一个系统工程，其主要特点是注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性。要落实可持续发展原则，就必须构建一个基于可持续概念的新的设施修建和管理体系，并将可持续发展的基本原则量化熔入到工程技术的具体规范中去。为此，本文提出了弱持续、中持续和强持续的概念。以此为基础，文中从宏观和微观及供给和需求等方面对本市的交通设施和管理现状作了粗浅的分析，针对本市的状况，本文认为应采用持续或强持续的设施修建战略。而在交通管理方面，根据本市现状，本文建议了“采用高新技术、实施有限畅通”的原则。为了使交通设施建设能满足城市持续发展的需要，下列问题应予优先解决：(1)调整交通规划与城市布局，建立快速地面交通系统；(2)研究设施设计标准和技术政策，提高设施建造水平；(3)采用现代交通管理手段，实施“有限通畅”计划；(4)制订明确、一贯的交通政策和长期稳定的资金支持计划。 关键词：城市道路交通可持续发展研究 1 引言 随着对生存和发展问题的认识的不断深化，可持续发展已被确定为社会发展的新战略。可持续发展，按其内涵可以归纳为： (1)鼓励经济增长，增加国家实力和社会财富； (2)在提高效益、节约能源、减少废物的基础上，注重质量上的改善； (3)以保护自然为前提，与资源和环境的承载能力相协调； (4)以改善和提高生活质量为中心目标，与社会进步相适应。 与传统的发展观不同的是，可持续发展不仅鼓励经济增长，而且注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，就是要在保证发展的前提下，减小因经济的无序发展所带来的副作用。 上海市的城市基础设施建设在改革开放之前几十年时间里发展缓慢，造成了基础设施的严重不足，制约了经济的持续发展，与国际性大都市相比，其差距很大，如表1 所示。 改革开放以来，本市交通设施建设有了很大的发展。但过于集中的投资也带来了两方面的问题。一是工地太多，影响交通，造成居民心情烦躁，体现了发展上不具有的继承性和平稳性；二是过于集中的投资，使工程的规划、设计和施工能力严重不足，抢进度，赶工期，造成工程质量差，隐性问题多，工程的使用寿命短，维修资金急剧增加。影响了新设施的建设和今后的发展。
1、城市扩张会导致人地矛盾（） 正确 错误 2、城市发展应该“以车为本”，而不是“以人为本”（） 正确 错误 3、轨道交通是大城市交通主体的未来（） 正确 错误 4、城市高强度向外扩展，强度很高、密度不低（） 正确 错误 5、我国城市公共交通领先于于城市扩展（） 正确 错误 6、目前世界城市人口还不到全球总人口的一半（） 正确 错误 7、从城市规划的角度讲“要想富，先修路”这句话是错误的。（） 正确 错误 8、交通的本源是实现人的移动而不是车的移动。（）
正确 错误 9、城市蔓延的概念最早出现在英国。（） 正确 错误 10、城市规划与交通要从各自为政转变为一体化协调发展。（） 正确 错误 11、城市空间变大的同时应拉大人们出行的距离（） 正确 错误 12、城镇化已成为我国推进新型工业化、解决就业和扩大内需的重要举措。（） 正确 错误 13、我国城市化扩展速度全球领先。（） 正确 错误 14、城市交通发展的方向是增加道路宽度，以便利更多车辆通行。（） 正确 错误
15、机动车通行环境越好，城市交通就越先进。（） 正确 错误 16、我国城市人均GDP增长速度与汽车进入家庭的增长是高度正相关的。（） 正确 错误 17、中国是全球第二大汽车保有量国家。（） 正确 错误 18、长期以来，城市交通对于城市规划是配合关系。 正确 错误 19、公共交通引导城市发展是一种落后的模式。（） 正确 错误 20、今后城市发展要提倡公共交通和步行优先。（） 正确 错误 21、全球城市化已经完成，农村人口不再减少（） 正确 错误
22、日本东京是以机动车公路交通驱动城市中心布局的（） 正确 错误 23、城市发展模式应从单一中心变为多中心（） 正确 错误 24、理想状态是城市居民由被迫出行到选择出行（） 正确 错误 25、轨道交通是中国大城市交通主体的未来。（） 正确 错误 26、目前我国城镇化率达到50%（） 正确 错误 27、在城市规划中，城市交通当由从属地位变成主导地位（） 正确 错误 28、有效的城市公共交通完全能够承载起市内人口的出行（） 正确 错误 29、目前我国中等规模城市基本实现了居住和就业的就近结合（）
可持续发展的城市交通规划 摘要：城市交通可持续发展发展战略规划重点解决可持续发展的城市远景交通发展目标及水平、可持续发展思想下的城市交通政策、面向可持续发展的城市交通方式结构优化、面向可持续发展的道路交通综合网络骨架布局、城市交通可持续发展保障措施等问题。本文探讨了可持续发展的城市交通规划。 关键词：可持续发展；城市；交通；规划 abstract: sustainable development of city traffic development strategy planning focused on solving the problem of sustainable development of city traffic development target and level, the thought of sustainable development of city traffic policy, for the sustainable development of city traffic mode structure optimization, sustainable development of road transportation network skeleton, city traffic sustainable development supporting measures. this paper discusses the sustainable development of the city traffic planning. keywords: sustainable development; city; traffic; plan 中图分类号：c913.32 文献标识码：a 文章编号： 城市建设的发展、经济的繁荣、交通量的增加，是城市发展的必然趋势。而交通需求与供给的不断增加，必然会出现交通与环境鲜题。如何协调好城市发展与环境保护的关系, 实现城市的可持续
2021中国城市轨道交通建设现 状 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0890
2021中国城市轨道交通建设现状 （1）城市轨道交通建设规模大，同时建设的城市多。目前，中国城市轨道交通正处在快速发展时期，从1995年-2008年6月，12年间共有10个城市20多条线路投入运营，运营里程达到730km，到奥运会开幕，北京、上海两城市运营线路分别达到220km和236km。 与此同时，全国共有15个城市、800km的城轨线路正在施工建设。据不完全统计，北京、上海、天津、广州、深圳、武汉、南京、重庆、长春、哈尔滨、沈阳、杭州、西安、成都、苏州等15个城市，城轨交通线网规划总长度达1700km，总投资6000亿元。这15个城市线网规划已于2003年-2006年得到国家的批准。 近年来，随着经济的快速发展，城市化和机动化进一步加快，城市人口继续增加，城市范围不断扩大，为了支撑城市的发展和建
设，很多城市的轨道交通线网规划开始修编，城市轨道交通线网规划有进一步扩大的趋势。除上述15个城市之外，宁波、无锡、长沙、郑州、大连、东莞、贵阳、合肥、昆明、南宁、福州等10多个城市，也在筹建城轨交通，编制城轨交通线网规划，初步估计线网规划总长度为1000～1500公里。总之，无论从城市轨道交通规划城市数量、规划城市轨道交通总体规模，还是已经运营里程、在建里程，中国城市轨道交通总体规模都非常庞大，建设轨道交通的城市数量，在世界上都是首屈一指的。 （2）城市轨道交通建设速度快，同时开工建设的线路多。从城市轨道交通建设速度分析，1995年-2008年12年间，中国建设轨道交通的城市，从1个城市增加到10个，运营里程从43km增加到790km。日本东京地铁，50年间建设286km，在经济高速发展时期1960年 -1969年，10年间建设100.5km。按年平均建设里程比较，北京、上海比东京快3倍多。上海、北京两市政府都提出每年建设40～50km 的承诺，上海、北京、广州三大城市打破常规，4条线或6条线在同时开工建设，投资以每年100多亿速度在推进，中国城轨交通建设
（交通运输）中国城市交通可持续发展对策
（交通运输）中国城市交通可持续发展对策
中国城市交通可持续发展对策 何建中 交通运输部政策法规司司长 1.概述 随着城镇化和机动化进程的加快，城市交通可持续发展问题已成为国内外可持续发展领域的重点难点问题。应在充分考虑中国城市交通可持续发展现状的基础上，正视严峻的问题和复杂的挑战，进而探索中国城市交通可持续发展对策。 2.中国城市交通可持续发展现状 首先值得探讨的是城市和交通的关系问题。如果把城市比喻成人体，交通就好比支撑人体活动的血管。二者相辅相成、密不可分。壹旦选择了占主导的交通方式，城市形态也就随之确定。城市规模由中心向外围扩张，城市扩展是壹种必然的趋势和长期发展过程。世界大都市（如伦敦、巴黎、纽约、东京等）形成了规律性的空间结构，这个空间结构自内向外和由小到大可分为15公里、30公里、50公里、70公里为半径的4个圈层，代表了大都市发展过程的各个阶段。对于我国的城市交通发展而言，正处在城镇化、机动化快速发展时期： 壹是快速城镇化。 近年来，我国城镇化步伐不断加快，城镇总人口不断攀升。城镇化率从1995年的29%增长到2009年的46.6%，这相当于每年有壹个北京市全市人口的总量由农村向城市转移。预计到2020年，我国城镇化率将达到57%，到2050年，城镇化率将超过
70%，接近或达到发达国家水平。 城镇人口的快速增长，必然带来城市居民出行需求总量的快速增加和城市交通客运量的快速上涨。2009年城市公共交通（包括公共汽车、电车和轨道交通）客运总量超过700亿人次，比1995年增长壹倍多。近10年年均增长达9%，已经接近于GDP增长速度。 随着城镇化进程的加快，我国城市建成区面积不断扩大由此带来我国城镇居民出行距离的加大。预计2015年全国居民日均出行总量达到5500万人次，比2005年增长88%。 总体见来，和国外城市相比，我国城市具有人口基数大、人口密度高、低收入群体多、老龄化趋势明显等特点。城市交通需求总量大、需求层次多，对公共交通的需求十分迫切。 二是快速机动化。 在城镇化进程加快的同时，机动化迅速发展。由于人民生活质量提高和城市社会经济发展，人们的消费结构发生了重大变化，私人汽车消费日趋普遍。我国城市居民的平均公交出行分担率为15%-20%，像东京、纽约、伦敦等城市的公交出行分担率为60%之上，北京中心区公交出行分担率也只有36%（2009年底）。私人汽车增长率居高不下，导致居民出行结构发生显著变化。2009年年底，我国机动车总量1.8亿辆，民用汽车总量7619万辆，私人小汽车总量4243万辆。民用汽车保有量近10年年均增长14.2%，私人汽车保有量年均增长22.7%。按照目前速度，
中国城市交通可持续发展对策 何建中 交通运输部政策法规司司长 1.概述 随着城镇化和机动化进程的加快，城市交通可持续发展问题已成为国内外可持续发展领域的重点难点问题。应在充分考虑中国城市交通可持续发展现状的基础上，正视严峻的问题与复杂的挑战，进而探索中国城市交通可持续发展对策。 2.中国城市交通可持续发展现状 首先值得探讨的是城市和交通的关系问题。如果把城市比喻成人体，交通就好比支撑人体活动的血管。二者相辅相成、密不可分。一旦选择了占主导的交通方式，城市形态也就随之确定。城市规模由中心向外围扩张，城市扩展是一种必然的趋势和长期发展过程。世界大都市（如伦敦、巴黎、纽约、东京等）形成了规律性的空间结构，这个空间结构自内向外和由小到大可分为15公里、30公里、50公里、70公里为半径的4个圈层，代表了大都市发展过程的各个阶段。对于我国的城市交通发展而言，正处在城镇化、机动化快速发展时期： 一是快速城镇化。 近年来，我国城镇化步伐不断加快，城镇总人口不断攀升。城镇化率从1995年的29%增长到2009年的46.6%，这相当于每年有一个北京市全市人口的总量由农村向城市转移。预计到2020
年，我国城镇化率将达到57%，到2050年，城镇化率将超过70%，接近或达到发达国家水平。 城镇人口的快速增长，必然带来城市居民出行需求总量的快速增加和城市交通客运量的快速上涨。2009年城市公共交通（包括公共汽车、电车和轨道交通）客运总量超过700亿人次，比1995年增长一倍多。近10年年均增长达9%，已经接近于GDP增长速度。 随着城镇化进程的加快，我国城市建成区面积不断扩大由此带来我国城镇居民出行距离的加大。预计2015年全国居民日均出行总量达到5500万人次，比2005年增长88%。 总体看来，与国外城市相比，我国城市具有人口基数大、人口密度高、低收入群体多、老龄化趋势明显等特点。城市交通需求总量大、需求层次多，对公共交通的需求十分迫切。 二是快速机动化。 在城镇化进程加快的同时，机动化迅速发展。由于人民生活质量提高和城市社会经济发展，人们的消费结构发生了重大变化，私人汽车消费日趋普遍。我国城市居民的平均公交出行分担率为15%-20%，像东京、纽约、伦敦等城市的公交出行分担率为60%以上，北京中心区公交出行分担率也只有36%（2009年底）。 私人汽车增长率居高不下，导致居民出行结构发生显著变化。2009年年底，我国机动车总量1.8亿辆，民用汽车总量7619万辆，私人小汽车总量4243万辆。民用汽车保有量近10年年均
现代国内城市交通规划存在的问题 在交通供需矛盾十分尖锐的情况下,城市交通存在的新问题日益增多,城市交通拥挤的现象从特大城市逐步向大城市和中小城市蔓延。人们意识到,要缓解城市交通拥挤,仅仅靠修路已经无法满足日益增长的交通需求,交通规划与城市发展的决策过程、交通政策的选择越来越密切。必须实行交通需求管理,调整不合理的交通结构和道路设施结构,优先发展公共交通,重视静态交通的建设。特别是随着城市汽车化的起步,交通污染和能源消耗问题日益突出,可持续发展的城市交通作为一个新的课题摆在了我们的面前。 我们面临的第一个问题是“以车为本”的规划思路仍在国内盛行。我们现在的交通发展模式,仍然是在一味地满足车辆的交通需求,这实际是刺激和放纵都市人、尤其是都市富人们的“超自然”的欲求。在市中心的繁华地带,道道护栏把行人像羊群一样地圈起来,以保证车行的速度;抱着孩子的妇女、提着购物袋的老人也不得不气喘吁吁地爬天桥,钻地道。现有的以美国模式为代表的汽车文化已发生了重大改变。发达国家的汽车文化,已开始向一体化与人性化的方向进行调整,或许称之为交通文化更为贴切,因为它涵盖了从轿车、地铁、公交车甚至步行等所有的交通方式,人们可以选择任何一种,更安全、便捷、健康地出行。曾几何时,以象征“自由和冒险精神”的美国汽车文化,引领着几乎全球的发展模式和生活方式,古老的中国也不例外。美国消耗了世界1/3的能源,而这1/3的能源中又有1/3被汽车消耗。然而,美国模式已开始遭到许多欧美国家的反对和摈弃。更何况与美国的人均水平相比,我们国家的地有多“大”?我们的路又能宽多少呢? 交通容量严重不足。以北京市为例,北京市是典型的“摊大饼”模式,城市一层层外延式扩张,很多人在城外居住城内上班。这也造就了典型的早高峰和晚高峰。国内知名的安全驾驶行为研究专家范立表示,北京设计环路时没考虑到这么大的流量,出入口设计有很多不合理。从辅路到主路,大多进口出口都在一起,这里就常堵车。在大城市,右转弯车辆还常和行人斑马线发生冲突。“曾有个日本人在上海从人行道横过马路,由于右转弯车量占道,他就一直等,一天都没有过去马路。”范立举例时显得有些无奈。
《城市交通系统》读书报告 1城市交通系统概述 城市交通系统是城市的社会、经济和物质结构的基本组成部分，把分散在城市各处的生产：生活活动连接起来，在组织生产、安排生活、提高城市容货流的有效运转及促进城市经济发展方面起着十分重要的作用。城市的布局形态、规模大小，甚至城市的生活方式都需要一个城市交通系统的支撑。 城市交通系统主要由城市运输系统、城市道路系统和城市交通管理系统组成。其中城市道路系统是城市交通系统的核心，是为城市运输系统完成交通行为服务的，城市交通管理系统则为整个交通系统的正常、高效运转提供保证。 1.1城市综合交通 交通运输系统由各种相对独立、相互配合、相互补充的交通类型组合而成。城市交通是一个独具特色、由多种类型交通组合而成的系统，城市中的各种交通形式的系统构成城市综合交通系统。从形式上，城市综合交通可分为地上交通、地下交通及水上交通等；从地域上，城市综合交通又可分为城市对外交通和城市交通两部分。 1.1.1城市对外交通 城市对外交通泛指城市与其他城市间的交通，也包括城市地域范围内的城区与周围城镇、乡村间的交通。其主要交通形式有铁路、公路、航空、水运等。城市对外交通与城市交通具有相互联系、相互转换的关系。 1.1.2城市交通 广义的城市交通是指城市范围以内的交通，即城市各种用地之间人和物的流动。这些流动都以一定的城市用地为出发点，并以一定的城市用地为终点，经过—定的城市用地而进行。城市交通土要包括城市道路交通、轨道交通和水运交通等通常所指的交通是指城市道路交通，主要分为货运交通和客运交通两大部分。 1.2道路交通系统 1.2.1道路交通网络 所谓网络，即包含节点集合和连接结点的弧线集合。网络规定了发点和收点，
可持续发展是我国的—项基本国策，城市的交通运输是城市可持续发展的重要组成部分：本文在简要论述了既有交通运输系统的不可持续特性，在详细讨论了轨道交通系统在环保、快捷、安全等方面的巨大比势，认为在大中城市建设以轨道交通系统为骨干的一体化综合公共交通系统是解决城市交通拥堵、环境污染，走可持续发展之路的必然选择。 【关键词】可持续发展交通运输轨道交通 引言 作为20世纪人类认识世界的重大成果之一的“可持续发展’理念的确立，是人类文明史上一个重要的里程碑，是我国的一项基本国策。城市交通体系是城市最主要的基础设施之一、是城市发展现划和城市增长的基本要素，是城市人流、物流、信息流的载体，是城市经济活动的命脉。城市经济社会活动要求城市交通体系能够安全、快捷、方便、舒适、经济地满足城市人流、物流、信息流的需求，现代城市的商品生产、流通、消费，居民出行，信息载体传递与交流都离不开城市交通体系，城市的一切经济社会活动都必须有现代城市交通体系予以支持和保障。因此。城市交通体系的良性循环对实现城市功能，促进城市经济和社会的发展发挥着重要作用。城市交通不仅是一个女n何达到便捷效，提高人流、货流通畅效率问题，也是一个从根本上改善人居环境质量，有利于可持续发展的战略问题。随着城市化进程的加陕，城市“机动化’程度的提高，城市交通已越来越成方世界各国严重的城市问题，特别是大城市。我国的情况也是如此。 1 既有交通运输系统发展的不可持续性 城市交通的发展促进了社会生产力的进步，满足了人们增长的交通消费需求，促进了城市的繁荣，给人类社会带来了巨大的财富。但同时也造成了道路拥挤、事故频繁、大气和噪声污染以及能源紧张等等。交通拥挤破坏了使用汽车的中心目的：便于直接接近人、货物和劳务。如何选择适当的城市交通工具，达到降低污染物排放，实现有限环境资源的持续利用，而最终实现交通的可持续发展，是我们当前面临的一大难题。 要实现城市的可持续发展应全面提升城市的综合能力和市场竞争能力，实现自然系统与社会系统的全面协调，改变城市的不合理结构。可持续发展战略与交通系统建设具有密切的联系：可持续的人居环境建设、可持续消费模式的建立、能源利用与刘策等，均对交通政策、交通规划、交通设计、交通管理等产生深刻的影响。城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的历史和现状是十分必要的。 传统的交通运输发展模式不注意考虑运输业在环境、安全、拥挤等方面形成的负效果，产生了许多日益严重的问题，如交通阻塞、交通事故、能源过耗、环境噪声污染、温室气体排放等，严重影响了人们的生活质量，造成了巨额国民经济损失，阻碍了城市社会、经济与环境的健康发展。同时由于政策实施的局限，对交通运输的外部性没有采取有效的处理对策，使人们在过多地依赖私人交通时，却没有承担其应该承担的全部费用，产生一定的不公平性等问题。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 中国城市轨道交通建设现状(新 编版)
中国城市轨道交通建设现状(新编版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 （1）城市轨道交通建设规模大，同时建设的城市多。目前，中国城市轨道交通正处在快速发展时期，从1995年-2008年6月，12年间共有10个城市20多条线路投入运营，运营里程达到730km，到奥运会开幕，北京、上海两城市运营线路分别达到220km和236km。 与此同时，全国共有15个城市、800km的城轨线路正在施工建设。据不完全统计，北京、上海、天津、广州、深圳、武汉、南京、重庆、长春、哈尔滨、沈阳、杭州、西安、成都、苏州等15个城市，城轨交通线网规划总长度达1700km，总投资6000亿元。这15个城市线网规划已于2003年-2006年得到国家的批准。 近年来，随着经济的快速发展，城市化和机动化进一步加快，城市人口继续增加，城市范围不断扩大，为了支撑城市的发展和建设，很多城市的轨道交通线网规划开始修编，城市轨道交通线网规划有进一步扩大的趋势。除上述15个城市之外，宁波、无锡、长沙、郑州、大连、东莞、贵阳、合肥、昆明、南宁、福州等10多个城市，也在筹
年，世界环境与发展委员会提出地报告《我们共同地未来》引入了可持续发展地概念.可持续发展观念极大地冲击了自工业革命地城市形成以来已经形成地规划观念、价值观，促使人们反省传统发展观念地有限性，反省传统发展目标与途径地正确性.可持续发展观点不仅为规划领域注入新地内容，也引发学科研究领域基础地重新构造，社会、资源与环境问题在一个更高地层次上得到重视和研究，甚至原有地规划技术手段和分析方法也不再适用.可持续发展地理念和中国城市交通规划发展 发达国家城市交通规划学科地基本理论、方法及技术，成熟于机动化水平迅速提高、同时交通基础设施大规模建设地世纪至年代.一些西方学者不无贬义地称之为“经典”地方法.这不仅在于对其技术理念和手段地批评，还在于对其基本出发点与方法论地质疑：“经济效用最大化理论使规划和政策趋于狭隘……”.本质上，经典地交通研究方法以工业社会地经济理念为基础，把交通对经济增长地作用置于无上地地位，没有充分考虑交通系统所应受到地环境和资源约束，把提高机动性作为主要目标，形成供给导向型地发展模式；没有更深刻地认识资源与环境因素地长久性影响；把判断标准简单归结为货币化地综合成本，没有更广泛地关注社会地均衡发展和交通资源地公平分配.由于源于西方经济学地经济衡量标准在公共政策方面有其严重地缺陷，难以从可持续发展地角度对交通发展作出评价，因此，作为传统公共政策地知识和技术基础地城市交通系统地规划、建设和管理地基本理论方法，必须从下述几方面进行相应地改善和变革.个人收集整理勿做商业用途 ()在宏观和基础理论层面，对交通地经济关系地重新认识.如：交通对于社会、生态环境发展地关系、影响和问题；交通对于实行经济效率、社会公平和维护生态平衡地影响；长期资源和短期资源地利用与分配原则.其核心问题是，以可持续发展为原则，重新建立城市交通发展地价值观念、发展目标和评价标准.个人收集整理勿做商业用途 ()在应用理论和技术层面地变革.包括能源消耗与环境影响评价和控制技术；土地利用与交通模式地关系；可持续地交通发展模式，如公共交通、非机动车交通等低费用、低资源消耗交通方式地发展，信息技术对改变交通选择行为和提高运输效率地影响，以及在上述基础上交通网络规划与预测技术等.个人收集整理勿做商业用途 ()在实施和管理层面，为政府提供实施城市交通可持续发展地保障体系，以及调控和操作手段.包括以政策、法规、机构、科研和教育为主地能力建设，政府地管理与监控机制，公众参与和科学民主决策机制.个人收集整理勿做商业用途 由于计划经济时代中国城市交通基础设施地长期、极度匮乏，过去年交通系统改造地主要倾向和模式是进行大规模地城市基础设施建设，试图通过建设地手段补偿并满足日益增长地需求，这种趋向和思维方式也反映在规划中，形成了以描述交通系统规模水平、衡量机动车出行便捷程度为核心地规划目标体系，以及相应地以需求分析为核心地规划分析技术方法.个人收集整理勿做商业用途 在交通供需严重失衡地情况下，建设是必须地并且能够迅速见效.大规模地基础设施建设在某些阶段地确成功地遏制了出行交通拥挤地加剧.如上海世纪年代地状况.但经济地持续发展必然加快城市化、机动化速度，更何况我国城市化水平本来就低于相应地经济发展水平.汽车进入家庭、城市扩张可能带来地郊区化趋势，与城市化一起成为世纪我国城市交通发展地大背景.例如位于广东省珠江三角洲地区地中山市，是目前中国经济发展和机动化水平提高最快地中小城市之一，也可能是中国私人小汽车增长最快地中小城市之一.年，其城区人口万，年规划人口～万；年全市汽车万辆，而年已有万辆.在经济和城市发展过程中，如何考虑私人小汽车地增长趋势和交通政策地影响；如何考虑私人小汽车和公共交通系统地竞争关系并建立一个有竞争力地公共交通系统；如何选择交通政策等，都将影响这个城市地交通模式、城市建设.个人收集整理勿做商业用途 许多人认为，确立合理地交通模式，建立和发展卓有成效地公共交通系统，能够与私人
城市道路学习总结 中国古代营建都城，对道路布置极为重视。当时都城有纵向、横向和环形道路以及郊区道路并各有不同的宽度。中国唐代(618～907年)都城长安，明、清两代（1368～1911年）都城北京的道路系统皆为棋盘式，纵横井井有条，主干道宽广，中间以支路连接便利居民交通。 巴基斯坦信德省印度河右岸著名古城遗址摩亨朱达罗城(Mohenjo Daro，公元前15世纪前)有排列整齐的街道，主要道路为南北向，宽约10米，次要道路为东西向。古罗马城(公元前15～前6世纪) 贯穿全城的南北大道宽15米左右，大部分街道为东西向，路面分成三部分，两侧行人中间行车马,路侧有排水边沟。公元1世纪末的罗马城，城内干道宽25～30米，有些宽达35米，人行道与车行道用列柱分隔，路面用平整的大石板铺砌，城市中心设有广场。 随着历史的演进，世界各大城市的道路都有不同程度的发展，自发明汽车以后，为保证汽车快速安全行驶，城市道路建设起了新的变化。除了道路布置有了多种形式外，路面也由土路改变为石板、块石、碎石以至沥青和水泥混凝土路面，以承担繁重的车辆交通。并设置了各种控制交通的设施。 1949年以来，中国城市道路建设取得了重大成就。全国许多大城市改建、兴建了大量道路，铺筑了多种类型的沥青路面和水泥混凝土路面，新兴的中小工业城镇也新建了大批整洁的干道。如北京市展宽了狭窄的旧街道,修建了二、三环路及通达卫星城镇的放射性道路,并修建了一些互通式立体交叉及机动车、非机动车分行的三幅车行道的道路，既改善了市内交通状况又便利了对外联系，改变了旧北京的交通面貌。又如中国工业城市上海，建国以来也新建改建了大批道路，并建成横跨黄浦江的大桥和黄浦江打浦路隧道，两岸交通得到进一步的改善。
关于城市公共交通可持续发展的文献综述摘要：在交通拥堵日益严重的今天，交通的可持续发展成为研究重点。城市公共交通在城市交通中基础先导作用使得优先发展公共交通成为城市交通发展的重点，也决定了公共交通可持续发展的必要。通过综述国内外文献，分析了公共交通可持续发展的定义、影响因素，保障措施、公共交通线网布局模式，对改善城市交通结构、缓解城市交通拥堵和社会的可持续发展具有重要意义。 关键词：城市公共交通；可持续发展 随着社会经济的持续快速发展，国内各大城市交通行驶面临显著变化。主要表现在以下五个方面：一、交通需求总量快速增长；二、机动化水平快速提高； 三、城市交通基础设施的投资不断扩大，但供需不平衡的矛盾依然严重；四、城市公共交通发展受到重视，但整体服务质量不高，吸引力不强；五、环境压力大。因此，解决城市交通问题的根本出路在于；通过优先大力发展公共交通，优化城市交通结构，实现有效的道路交通资源的高效利用。城市公共交通是城市各种交通方式中社会成本最低、综合效益总高的方式，不仅可以获得城市交通的总体效益，还能为城市的中低收入居民提供低价格的出行选择机会[1]。 城市公共交通可持续发展是一个涉及经济、社会、环境、人口、资源、技术、文化等的综合概念。它并不是简单的时间和空间上的持续，而是基于整体、协调、优化、高效、公平、循环的持续。大力发展城市公共交通，为居民提供迅速方便、安全经济、舒适准点和低公害的交通条件，不仅是解决城市交通问题，同事也是城市科学管理的需要。毋庸置疑，城市公共交通可持续发展研究具有较强的实践意义。 一、城市公共交通可持续发展的定义 1、公共交通可持续发展的概述 交通需求的不断增长与交通设施资源有限性的矛盾是始终存在的，如何经济合理地利用交通设施，实现城市交通的可持续发展是城市交通发展的一个最关键
城市交通建设中的可持续发展战略
摘要：城市交通设施建设和交通管理是保证城市可持续发展的必要条件之一。所以用可持续发展的概念来重新审视交通建设的历史和现状是十分必要的。可持续发展是一个系统工程，其主要特点是注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性。要落实可持续发展原则，就必须构建一个基于可持续概念的新的设施修建和管理体系，并将可持续发展的基本原则量化熔入到工程技术的具体规范中去。 为此，本文提出了弱持续、中持续和强持续的概念。以此为基础，文中从宏观和微观及供给和需求等方面对本市的交通设施和管理现状作了粗浅的分析，针对本市的状况，本文认为应采用持续或强持续的设施修建战略。而在交通管理方面，根据本市现状，本文建议了“采用高新技术、实施有限畅通”的原则。为了使交通设施建设能满足城市持续发展的需要，下列问题应予优先解决：(1)调整交通规划与城市布局，建立快速地面交通系统；(2)研究设施设计标准和技术政策，提高设施建造水平；(3)采用现代交通管理手段，实施“有限通畅”计划； (4)制订明确、一贯的交通政策和长期稳定的资金支持计划。 关键词：城市道路交通可持续发展研究 1引言 随着对生存和发展问题的认识的不断深化，可持续发展已被确定为社会发展的新战略。可持续发展，按其内涵可以归纳为： (1)鼓励经济增长，增加国家实力和社会财富； (2)在提高效益、节约能源、减少废物的基础上，注重质量上的改善；
(3)以保护自然为前提，与资源和环境的承载能力相协调； (4)以改善和提高生活质量为中心目标，与社会进步相适应。 与传统的发展观不同的是，可持续发展不仅鼓励经济增长，而且注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，就是要在保证发展的前提下，减小因经济的无序发展所带来的副作用。 上海市的城市基础设施建设在改革开放之前几十年时间里发展缓慢，造成了基础设施的严重不足，制约了经济的持续发展，与国际性大都市相比，其差距很大，如表1 所示。 改革开放以来，本市交通设施建设有了很大的发展。但过于集中的投资也带来了两方面的问题。一是工地太多，影响交通，造成居民心情烦躁，体现了发展上不具有的继承性和平稳性；二是过于集中的投资，使工程的规划、设计和施工能力严重不足，抢进度，赶工期，造成工程质量差，隐性问题多，工程的使用寿命短，维修资金急剧增加。影响了新设施的建设和今后的发展。 交通设施建设和管养中存在的另一问题是缺少环境意识。这些问题的产生主要是对发展的继承性、连续性、平稳性和持久性，即发展的可持续性缺乏明确认识。本文在可持续发展的观点指导下，试图从供和需两个方面对本市的交通设施建设和管养问题作一具体分析。 纽约、伦敦、东京、巴黎、上海、新加坡城市道路比较表1 面积人口 (万人) 道路总长 (km) 道路用地占人均道路面
中国大城市交通运输即将面临的困 境及出路 关于《中国大城市交通运输即将面临的困境及出路》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 进入90年代以来，大城市的空间结构发生着明显的变化。除了土地和房屋市场化政策引发的工作地与居住地的搬迁与新建外，大量轿车挤入多年形成的以自行车为主的体系。它们所造成的兴奋与困扰是各大都市共同面临的新。与此同时，国家于1994年出台了汽车产业政策，确立了汽车为今后大力扶植的支柱产业之一。虽然该产业政策的一个主要基点是从宏观上为中国今后一二十年的成长建立核心，但它与外国汽车工业所首先要争夺的、也是最大的潜在市场，正是交通运输方式处于重新组合的中国大中城市。这不仅事关数千亿投资，更事关几亿人未来的生活方式。因而，探讨中国城市交通发展这个中观问题本身的特点和机制，
其在新的国家汽车产业宏观决策下的可能演变，并提出相应的对策和发展战略，具有十分重要的意义。? 一.中国大城市交通问题的特点?? 堵车是世界城市交通的共同核心问题，类似的共同问题还包括空气污染与交通事故等。然而，与发达国家相比，发展中国家的主要城市有自己的特点。丁敏才(Dimitrou,1990, 50-66页)曾将第三世界城市的交通问题归结为九个方面：（1）迅速增长的交通量，（2）缺乏维护良好的运输设施，（3）居住空间结构与运输系统不匹配造成的低效率，（4）运输技术的不适当混合与错用，（5）无效的交通管理与执法，（6）公共交通服务的不足，（7）城市贫民阶层特有的交通问题，（8）高事故率，（9）薄弱的人才培训系统。上述9个方面的问题都不难在中国大城市找出例证。如果说中国的城市交通在这些共同问题上有什么特色的话，那就是这每一个方面的问题在中国都与形成多年的自行车交通及其化有关。 据统计，中国各主要城市自行车出行量一般占所有客运方式总出行量的30％至50％，而公交车只占5－25％（王建勇，1995，156页）。造成如此高的非机动车使用比的主要原因是改革开放前长期的计划体制以及低收入低消费政策。几十年间，自行车为主的出行方式与城市的各种活动的地理分布有一个互动、磨合，形成特定空间结构的过程。例如，城市居民居住点的各种服务设
一、为什么要学交通规划 二、交通规划定义、分类与层次划分 三、交通规划的主体内容与一般程序 四、我国城市交通规划发展回顾与展望 五、《交通规划》课程特点与学习要求
对我国城市交通规划发展的认识 ——建国60周年城市交通规划发展回顾及展望 ?城市交通规划发展历程回顾 ?城市交通规划存在问题 ?城市交通规划发展展望 全永燊 北京交通发展研究中心 2009年9月
现代交通规划学科发展历程(1949-2009) 孕育 建国初 20世纪80年代初 20世纪90年代初20世纪末 进入21世纪以来 创建 成熟 日臻完善 发展路径回顾 总结与展望
80年代中期——90年代初规划方法的进步 ?逐步摒弃了以经验判断和“只见局部，不见全局”的传统规划模式，开始运用综合交通系统理论与现代交通规划方法研究和编制城市交通规划 ?基于系统规划理论的交通建模技术逐步得到推广应用（北京1987年在TRIPS基础上构建北京交通规划模型，上海在EMME/2基础上构建 上海交通规划模型） ?逐渐开始了现代城市交通规划的实践，北京、上海、深圳、广州等城市先后开展了系统的城市交通规划
90年代中期——20世纪末交通规划的进展 背景 ?机动化进程加速，北京、上海、广州等一批特大城市开始进入机动化的快速发展期,全国引发新一轮交通拥堵 ?南京、深圳、沈阳等中心城市也步入机动化成长期 ?交通需求总量激增，构成更为复杂 广州（1998）北京（1997）南宁（1998）
90年代中期——20世纪末交通规划的进展 交通规划研究 ?开始关注交通发展战略、交通政策、交通发展模式等重大问题 ?1995年，国家建设部会同世界银行举办的中国城市交通发展战略研讨会提出“北京宣言”，提出了与中国社会经济发展相适应的城市交通的规 划、建设和运行的“五项原则、四项标准、八项行动” ?1995年，国家标准《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）发布，城市交通规划逐渐步入科学化与规范化的发展轨道