再生塑料项目
计划书
规划设计/投资分析/产业运营
报告说明—
对于我国再生塑料行业而言，2019年可谓是冰冷刺骨的年度，随着全球经济持续疲软、中美贸易战迟迟谈而未果、原油价格一路走低、石化产业举步维艰等众多不利因素的影响，而国内针对废塑料再生处理行业的环保严查依旧是如火如荼，“小散乱污”企业几乎无生存空间，且再生塑料颗粒进口也被海关重点关注，全行业企业数量继续锐减。
该再生塑料项目计划总投资19999.72万元，其中：固定资产投资14580.99万元，占项目总投资的72.91%；流动资金5418.73万元，占项目总投资的27.09%。
达产年营业收入46447.00万元，总成本费用35841.20万元，税金及附加406.97万元，利润总额10605.80万元，利税总额12475.64万元，税后净利润7954.35万元，达产年纳税总额4521.29万元；达产年投资利润率53.03%，投资利税率62.38%，投资回报率39.77%，全部投资回收期
4.01年，提供就业职位748个。
我国禁废令的实施给国内再生塑料行业带来短期的阵痛，国内再生塑料行业正在进行重新布局，但长远而言，对于整个行业的规范和发展是有利的。更严格的环保政策，会倒逼产业进行自我净化和规范，加快产业转型升级。
第一章概论
一、项目概况
（一）项目名称及背景
再生塑料项目
塑料工业的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。
对于再生塑料行业来说，国家政策直接影响行情。自2011年行业加大环保监管力度以来，国家层面及地方性督察不间断展开，环保高压政策已常态化。受此影响，2016年起，越来越多的企业退出市场竞争，行业开工率持续低位。由于环保倒逼转型，再生塑料行业无序发展、产能过剩的情况得到改善，市场供给量减少。
（二）项目选址
xx产业示范中心
节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。
（三）项目用地规模
项目总用地面积57855.58平方米（折合约86.74亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数56.50%，建筑容积率1.01，建设区域绿化覆盖率5.87%，固定资产投资强度168.10万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积57855.58平方米，建筑物基底占地面积32688.40平方米，总建筑面积58434.14平方米，其中：规划建设主体工程43857.50平方米，项目规划绿化面积3430.56平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计162台（套），设备购置费4944.28万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量1373376.71千瓦时，折合168.79吨标准煤。
2、项目年总用水量39951.44立方米，折合3.41吨标准煤。
3、“再生塑料项目投资建设项目”，年用电量1373376.71千瓦时，年总用水量39951.44立方米，项目年综合总耗能量（当量值）172.20吨标
准煤/年。达产年综合节能量57.40吨标准煤/年，项目总节能率23.27%，
能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合xx产业示范中心发展规划，符合xx产业示范中心产业结构
调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行
的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生
态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资19999.72万元，其中：固定资产投资14580.99万元，占项目总投资的72.91%；流动资金5418.73万元，占项目总投资的27.09%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入46447.00万元，总成本费用35841.20万元，税
金及附加406.97万元，利润总额10605.80万元，利税总额12475.64万元，税后净利润7954.35万元，达产年纳税总额4521.29万元；达产年投资利
润率53.03%，投资利税率62.38%，投资回报率39.77%，全部投资回收期
4.01年，提供就业职位748个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面
给予充分保证。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，
在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工
程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。
二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业示
范中心及xx产业示范中心再生塑料行业布局和结构调整政策；项目的建设
对促进xx产业示范中心再生塑料产业结构、技术结构、组织结构、产品结
构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“再生塑料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业示范中心经济发展，为社
会提供就业职位748个，达产年纳税总额4521.29万元，可以促进xx产业
示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率53.03%，投资利税率62.38%，全部投资回
报率39.77%，全部投资回收期4.01年，固定资产投资回收期4.01年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，
2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来
部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速
企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。
当前，我市产业发展水平走在全国前列，具备了跟进新一轮科技革命
和产业变革的基础和条件，要抢抓重大机遇，在发展理念、生产模式和业
态创新上以变应变、率先行动，打造产业竞争新优势。同时，尽管国际贸
易投资方式转变将给我市外向型产业带来工业增速放缓、就业岗位减少、
社会风险加大等挑战，但也带来倒逼淘汰落后行业及低附加值产业链环节、推动产业转型升级的机遇。
三、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目建设单位说明
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx投资公司
（二）公司简介
公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，
建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸
收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居
国内领先水平，具有显著的竞争优势。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。顺应经济新常态，需要
公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过
创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益
等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。
公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司
后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项
目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进
公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套
的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的
品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固
的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以
优质的服务奉献社会。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用
户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客
户服务体系。
公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，
以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位
和较快速发展势头。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进
一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范
化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检
测能力，提升产品可靠性。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入37875.85万元，同比增长10.69%（3656.87万元）。其中，主营业业务再生塑料生产及销售收入为31485.26万元，占营业总收入的83.13%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额8942.39万元，较去年同期相比增长1623.03万元，增长率22.17%；实现净利润6706.79万元，较去年同期相比增长1125.17万元，增长率20.16%。
上年度主要经济指标
第三章项目建设背景及必要性分析
一、再生塑料项目背景分析
我国禁废令的实施给国内再生塑料行业带来短期的阵痛，国内再生塑料行业正在进行重新布局，但长远而言，对于整个行业的规范和发展是有
利的。更严格的环保政策，会倒逼产业进行自我净化和规范，加快产业转
型升级。
实施禁废令后，意味着我国再生塑料行业的原材料供应将会聚焦国内，促使再生塑料企业深耕国内市场，有助促进国内废塑回收与再生行业的规
范发展。
我国的再生塑料产业是塑料加工业不可或缺的重要组成部分。未来塑
料加工业要依据《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》、《塑料加
工业技术进步“十三五”发展指导意见》和《中国制造2025》，着重发展
高性能、多功能及助剂产品，在材料绿色及环境友好方面取得新突破，加
快节能、绿色、高效加工成型工艺和技术应用开发，向高端化提升中高端
产品占比。
我国再生塑料产业在缓解资源短缺、降低企业制造成本以及减少环境
污染方面做出了突出贡献，随着国家越来越重视循环经济和再生产业的发展，再生塑料行业也将在国家政策的正确引导下走上规范化、集约化、科
技信息化的发展道路。
而就全球而言，艾伦?麦克阿瑟基金会发布的《新塑料经济全球承诺
书2019春季报告》显示，截止到2019年3月，已经有超过350家企业签
署全球承诺书，并明确宣布至2025年使用500万吨再生塑料的目标。再生
塑料行业是塑料循环经济最重要的组成部分，大幅增加再生材料使用，塑
料循环经济将会带来550亿美元的新商机。
二、再生塑料项目建设必要性分析
对于我国再生塑料行业而言，2019年可谓是冰冷刺骨的年度，随着全
球经济持续疲软、中美贸易战迟迟谈而未果、原油价格一路走低、石化产
业举步维艰等众多不利因素的影响，而国内针对废塑料再生处理行业的环
保严查依旧是如火如荼，“小散乱污”企业几乎无生存空间，且再生塑料
颗粒进口也被海关重点关注，全行业企业数量继续锐减。
目前，传统的再生塑料行业只能高举环保大旗而艰难生存，而垃圾分
类回收与废塑料的环保处置似乎给一些正规企业看到了一丝光明。同时，
随着新技术与新装备的应用，废塑料再生循环利用也将由单一的物理回收（造粒）向多元化环保处置方向发展，业内企业普遍认识到顺应新形势的
发展需求，环保无害化处置成为了行业转型发展的主旋律。
危与机并存，传统再生塑料企业如何破茧而出，行业的升级改造之路
如何走，已经是全行业最关注的热点。
随着人们生活水平的提高和消费能力的增强，中国正在成为全球最大
的塑料生产国和消费国，2017年塑料制品总产量达7500万吨。目前，我国废弃塑料的回收与再生利用还远远没有跟上形势的发展，主要表现是废弃
塑料的收集基础设施有待完善，再生塑料行业的规模化、自动化程度不够，分选技术有待进一步提高，无法实现同级再生循环利用。其结果是，即使
有一定的回收能力，但再生料的品质降低，在1-2次的回收再生后，便会
成为无法再利用的塑料垃圾。
2018年10月底，总部位于英国的艾伦?麦克阿瑟基金会(EllenMacArthurFoundation)，与联合国环境规划署联合发起“新塑料经济全球承诺书”行动倡议。截止到2019年3月，已经有超过350家企业签署全球承诺书，并明确宣布至2025年使用500万吨再生塑料的目标。
此外，2019年1月成立的“终止塑料废弃物联盟”（TheAlliancetoEndPlasticWaste，简称AEPW）是一个全球性的非营利组织，目前已有来自整个塑料价值链中涵盖生产、使用、销售、加工、回收和再生等各个环节的30家知名跨国企业，其中包括宝洁、百事可乐和汉高等全球消费品巨头，陶氏、埃克森美孚、LyondellBasell等技术领先的塑料生产商，全球最大的环境管理公司Suez和Veolia等，以及我国的中石化。
“终止塑料废弃物联盟”的成员企业已作出承诺，将在未来五年内投入15亿美元（约合103亿人民币）用于开发塑料污染治理的解决方案，最大限度地减少塑料垃圾，并促进废弃塑料的回收与再生循环利用。该联盟的重点关注领域包括与塑料循环经济相关的基础设施、技术创新、教育、社会推广以及塑料垃圾的清理与环保处置等。该联盟还通过与金融界、政府和非政府组织密切合作，从事环境和经济发展等方面的研究。
第四章产业调研分析
一、再生塑料行业分析
塑料工业的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。
在加上国家对于“洋垃圾”进口的从严把控，更是表明了国家准备走可持续发展的道路，也坚定了保护环境的决心。在这样的环境下，塑料产业的境遇可想而知，但是再生塑料行业作为塑料产业的一员，他的发展前景却被很多人看好。
世界资源永远是人类的一大热门话题，节约资源的口号已慢慢深入到人心，因此再生料的觉醒也是必然的，这样人们通过资源的回收利用，才能真正的做到环保节能。
再生塑料相比传统塑料有极大的环保优势。以聚酯为例，再生聚脂的能源需求不足原生的2/3，并减少了2/3的二氧化硫和1/2的二氧化氮，用水量也减少了10倍，同时也无需对原生塑料进行垃圾填埋处理。
经过技术创新的产品及产业结构调整，我国再生塑料产业取得了很大的进步，正在向着高质量、多品种、高技术的方向发展，再生塑料市场环境已经初现规模。在纺织、汽车、食品及饮料包装、电子等领域都可以看
到再生塑料的身影。此外，一个城市每天消费塑料食品袋等各种塑料制品
达10吨以上，农村也有大量废旧塑料可回收，我国已形成一批较大规模的
回收旧塑料交易集散地和加工聚集地，再生塑料产业前景看好。
也有关专家建议，国内再生塑料产业要牢牢把握发展的历史机遇，做
精做大产业规模，从而推动行业产业化步伐和跨越式发展。
为了阻断初级加工所产生的污染进一步的向国内转移，国家禁止进口
生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类24种固体废
物入境，该政策将会于2017年年底正式开始实施。这样一来，进口废塑料
的再生原料留出的空白将会被其他的塑料材料所代替，作为一个渴求盈利
的市场来说，若是新塑料完全代替将会带企业带来过量的成本问题，那么
再生塑料就是一个非常不错的选择。此外，再生塑料不在禁止的范围。
再生料最大的优势就是价格绝对比新料要便宜，还可以根据不同的需求，加工某个方面的属性，能够制造出对应的产品即可，这样也不会让资
源大大的流失。再加上技术的发展进步，使得现在的再生塑料具有着一定
的弹性、较高的强度以及耐磨的性能、较好的绝缘性能。
由于其环保的天然优势，使得再生塑料越来越受到青睐。环保时代下，再生塑料将受到热捧!再生塑料将成为塑料业发展的趋势，其前途一片光明!
二、再生塑料市场分析预测
对于再生塑料行业来说，国家政策直接影响行情。自2011年行业加大
环保监管力度以来，国家层面及地方性督察不间断展开，环保高压政策已
常态化。受此影响，2016年起，越来越多的企业退出市场竞争，行业开工
率持续低位。由于环保倒逼转型，再生塑料行业无序发展、产能过剩的情
况得到改善，市场供给量减少。
2017年7月《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》正式出台之后，国内形成600万吨的废塑料供应缺口。
虽然再生塑料价格走高，但企业获利空间却没有同步跟进。以再生PP
为例，近期企业利润空间200～450元，较往年同期仅提高100～200元。
造成这种局面的重要原因，是塑料毛料价格大幅上行。
此外，需求不足是厂家利润难有大幅提升的重要原因。国家统计局数
据显示，今年塑料制品产量不及往年，尤其是3月份之后制品供应量未见
明显增加。
因此，再生塑料企业上有原材料采购价上涨、环保生产成本增加的压力，下有国内刚需弱势、成本传递受阻的阻碍，产业链难以形成良性互动、有序衔接，只能被动跟随成本上涨。再生塑料行业看似风光的背后，是企
业微利运营的惨淡现实。
因此，行业转型升级迫在眉睫。一是要采用绿色生产模式;二是要强化
源头回收，形成废塑料回收加工利用网络和产业链条;三是要准确分类，提
高可再生塑料的利用率;四是要推行无水清洗，降低成本。
第五章项目建设规模
一、产品规划
项目主要产品为再生塑料，根据市场情况，预计年产值46447.00万元。
通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并
扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高
和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国
内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积57855.58平方米（折合约86.74亩），其中：净用
地面积57855.58平方米（红线范围折合约86.74亩）。项目规划总建筑面
积58434.14平方米，其中：规划建设主体工程43857.50平方米，计容建
筑面积58434.14平方米；预计建筑工程投资4638.37万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计162台（套），设备购置费4944.28万元。
（三）产能规模
项目计划总投资19999.72万元；预计年实现营业收入46447.00万元。
第六章项目选址说明
一、项目选址
该项目选址位于xx产业示范中心。
园区把握时代特征，以培育创新创业生态为核心，发展新经济，创造
新供给。世界已经进入以信息产业为主导的新经济发展时期，新一轮科技
和产业革命正孕育兴起，一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出
革命性突破的先兆。新一代信息技术与各行各业深度融合，正在引发影响
深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。创新周期不断缩短，创新频率大大加快，创新创业大爆炸时代悄然来临。
创新创业主体由精英走向大众，开放式创新、平台创新、跨界创新成为新
的创新方式。国家高新区、自创区要充分把握时代特征，以培育创新创业
生态为核心，努力营造“大众创业、万众创新”的环境与氛围，努力探索
新一轮科技产业革命带来的新技术、新产业、新业态、新模式，努力提升
供给体系的水平与效率，努力建设成为新经济的集聚区，真正实现结构优
化和动力转换。园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月
经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具