国网湘潭供电公司立体车库
重
大
危
险
源
的
识
别
与
控
制
方
法
编制：
审批：
长沙新康建筑工程有限公司
国网湘潭供电公司云盘小区立体车库项目部
2016年3月
目录
目录 (1)
一、工程概况 (2)
二、重大危险源的识别与控制 (2)
三、重大危险源名录 (5)
四、长沙新康建筑工程有限公司职业健康安全管理方案 (10)
五、本项目重大危险因素清单 (12)
5.1、重大危险源清单 (12)
重大危险源的辨识与控制
一、工程概况
项目名称：国网湘潭供电公司云盘小区立体车库工程；
工程地点：湖南省湘潭市岳塘区河东大道路169号；
建设单位：国网湖南省电力公司湘潭供电分公司；
设计单位：湘潭市规划建筑设计院；
勘测单位：湖南省资源规划勘测院；
监理单位：湘潭市勘测设计检测中心；
施工单位：长沙新康建筑工程有限公司；
合同工期：240日历天，另外基坑支护60天；
结构类型：框架结构，地下1层，地上6层；
基础类型：人工挖孔桩和独立基础；
建设规模：总建筑面积约24725.56平方米；
本工程为国网湖南省电力公司湘潭供电分公司建设的云盘小区立体车库建设工程，建筑地点位于湘潭市岳塘区河东大道与双拥路交汇西北角。地下一层。地上六层。建筑基底面积3386.391平方米，总建筑面积24725.56平方米。结构形式：框架结构，现浇混凝土无梁空心楼盖，螺栓球节点网架屋盖，设计使用年限：50年，建筑高度23.8米；耐火等级地下室耐火等级为一级，地上为二级。
二、重大危险源的识别与控制
1、建筑工程重大危险源是指在各类房屋建筑、市政基础设施以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建和拆除等施工活动中有可能引发重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。
2、符合下列条件的应当确定为工程项目施工安全重大危险源：
（1）危险性较大的专项工程
①、基坑（槽）开挖与支护、降水工程：开挖深度超过2.5m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（沟）；或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m，但因地质水文条件或周围环境复杂，需要对基坑（槽）进行支护和降水的基坑（槽）；采用爆破方式开挖的基坑（槽）。
②、人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程。
③、模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混
凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
④、起重机械、吊装工程：物料提升设备（包括各类扒杆、卷扬机、井架等）、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、提升、拆卸工程；各类吊装工程。
⑤、脚手架工程：落地式钢管脚手架；木脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。⑥、拆除工程⑦、施工现场临时用电工程
⑧、其他危险性较大的专项工程：建筑幕墙（含石材）的安装工程；预应力结构张拉工程；隧道工程，围堰工程，架桥工程；电梯、物料提升等特种设备安装；网架、索膜及跨度超过5m的结构安装；2.5m（含2.5m）以上边坡的开挖、支护；较为复杂的线路、管道工程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。
⑨、深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工程，30m以上高空作业，大江、大河中深水作业工程，吊装工程，附着式升降脚手架工程，城市房屋及构筑物爆破拆除和基地土石方爆破工程等专项施工方案应组织专家进行论证。
（2）对施工安全影响较大的环境和因素
①安全网的悬挂；安全帽、安全带的使用；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位的防护。②施工设备、机具的检查、维修、运行以及防护。③2m（含2m）以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。④在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处垂落、堆放散落等情况的工程材料、构（配）件等。⑤施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。⑥施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。⑦施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建（构）筑物、地下管网等。
⑧施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。⑨施工现场及周边的通道和人员密集场所。⑩经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的可能导致施工现场生产安全事故发生的因素(包括外部环境等诱因)
3、施工单位应当根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，编制详细的重大危险源名录，经企业审查和监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。
4、施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
5、施工总包单位、分包单位应当分别建立施工项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。
施工总包单位、分包单位对危险源较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工程，30m及以上高空作业工程，大江、大河中深水作业工程，吊装工程，附着式升降脚手架工程，城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织施
工。
施工总包单位、分包单位应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。
6、施工单位应当定期组织对其施工项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控，及时发现安全生产隐患，采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。
7、施工总包单位设在工程项目的管理机构应当组织项目管理人员（包括分包单位相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。分包单位的项目负责人、专项安全管理人员应当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。
工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。
8、施工总包单位应当在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事故应急救援预案。总包单位责任管理范围内的分包单位应当按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并参加总包单位定期组织的演练。
施工总包单位责任管理范围以外的专业工程承包单位应当各自编制工程项目施工安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，并定期组织演练。
9、施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源及其安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。
10、工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐，按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目建立规划、实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、施工项目施工安全应急救援预案。
11、工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在的安全隐患，及时向施工单位发出整改通知，并对整改情况负责跟踪监督，直至整改到位；情况严重的，应该立即下达暂时停工令，并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。
12、重大危险源的管理与监督检查应按照《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》执行。
三、重大危险源名录
5
6
7
8
9
160≤D＜320的为重大风险；
2、施工项目应根据现场实际情况对重大危险源采取控制措施进行控制，主要措施有：A.制定目标指标、管理方案；
B.制定管理程序；
C.培训与教育；
D.制定应急预案；
E.加强现场管理。
四、长沙新康建筑工程有限公司职业健康安全管理方案
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五、本项目重大危险因素清单及控制措施
5.1、重大危险源清单
12
长沙新康建筑工程有限公司
湘潭市电力局云盘花园立体车库项目部
2016年3月25日
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解决方案编号：YTO-FS-PD925 重大危险源辨识与安全控制措施通用 版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
重大危险源辨识与安全控制措施通 用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、重大危险源辨识（场站是我们公司的重大危险源） 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体，甲类火灾危险性。爆炸极限为5％～15％，最小点火能量仅为0.28mJ，燃烧速度快，燃烧热值高（平均热值为 33440kJ/m3），对空气的比重为0.55，扩散系统为 0.196，极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速，一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门，法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏；当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。
危险源辨识、风险评价和风险控制的策划步骤 一、对危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的基本步骤如下： ①划分作业活动(也可称业务活动)：编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和 程序，并收集有关信息。 ②辨识危害：辨识与各项作业活动有关的主要危害，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。 ③确定风险：在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害有关的风险做出主 观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。 ④确定风险是否可承受：判断计划的或现有的OSH预防措施是否足以把危害控制住并符合 法律的要求。 ⑤制定风险控制措施计划：编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。 ⑥评审措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受。危险源的分类 危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。实际生活和工作中危险源很多，存在的形式也较复杂，这在辨识上给我们增加了难度。如果把各种构成危险源的因素，按照其在事故发生、发展过程中所起的作用划分成类别，无疑会给我们的危险源辨识工作带来方便。 二、危险源的分类： 安全科学理论根据危险源在事故发生、发展过程中的作用，把危险源划分为以下两大类：1．第一类危险源 根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类 危险源。 为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。 2．第二类危险源 正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效（故障），则将发生事故。导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险 源。 第二类危险源主要包括以下三种： （1）物的故障 物的故障是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。 从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于设计、制 造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。 （2）人的失误 人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。 （3）环境因素 人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等 方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。 一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生
重大危险源辨识、控制管理制度 第一章目的 第一条根据《安全生产法》、《重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定，为加强对重大危险源的监督管理，有效防范危险化学品重、特大事故的发生，特制定本制度。 第二章范围 第二条本制度适用于公司重大危险源管理。 第三章重大危险源定义 第三条重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。包括：贮罐区（贮罐）、库区（库）等. 第四条生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。 第四章职责 第五条公司总经理是重大危险源管理的第一责任人。 第六条公司生产计划部经理按照总经理的要求，负责对重大危险源的安全管理工作。 第七条生产计划部负责对重大危险源建档、备案、上报、安全检查、定期评价等。 第八条其他各部门对所管辖范围内的重大危险源进行日常的安全管理。 第五章管理 第九条重大危险源辩识
1、危险源的识别 （1）危险源识别的范围包括：厂区环境、作业环境、各种设备、设施、生产工艺、物料以及人员的不安全行为等。 （2）各部门、车间发动广大员工采用“安全检查表”方法和经验法等方法，识别身边的危害因素（危险源），报生产计划部汇总。 （3）生产计划部组织相关人员，对公司汇总的危险源进行评审，予以补充、删减。 （4）当人员、设备、工艺等发生变化，要及时地对危险源进行补充变更。 2、风险评价 （1）生产计划部组织相关人员，对公司汇总的危险源进行风险评价。评价的方法可以采用作业条件危险性评价法或其他方法。经过评价，根据危险源风险的大小将其划分为1～5五个等级，1级和2级为重要危险源，其余为一般危险源；在1级、2级危险源中，依照《重大危险源辨识》（GB18218——2000）划分并确认重大危险源。 第十条重大危险源控制 1、建立重大危险源台账。 台账内容包括：危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施内容、安全管理措施内容、应急措施等内容。 2、重大危险源管理档案。 根据重大危险源管理职责分工，每一类管理项目都要建立相应的管理档案，维护保养部门要建立相应的记录。 3、生产计划部每年应至少组织一次危险源辨识，当有新的
中铁二十局集团有限公司 兰州新区现代化农业加工产业园区纬五十五道路工程项目经理部 危险源辨识与控制和应急救援预案管理制度 编制： 复核： 审批： 编制日期：二○一六年四月一日
危险源辨识与控制和应急救援预案 管理制度 第一条总则 一、为进一步加强和规范本项目安全管理工作，防止和减少安全生产事故发生，减少职业伤亡事故或职业危害。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《重大事故隐患管理规定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》等有关规定，特制定本制度。 二、本制度适用于项目部所有施工单位。 第二条危险源的定义与分类 一、危险源是指可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。 危险因素强调突发性和瞬间作用因素，有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累积作用。 二、危险源分类 第一类危险源是指可能发生意外释放能量的载体或危险物质以及自然状况。包括动力源和能量载体以及具有危害性的物质本身，是事故发生的前提和事故的主体，决定事故的严重程度，如施工中涉及的生产、储存危险物质的设备、容器或场所等。 第二类危险源是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不
安全因素。包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件等，是第一类危险源导致事故的必要条件决定事故发生的可能性大小。 第三条危险源的辨识 一、危险源的辨识内容包括： 1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、交通资源、抢险救灾支持条件等； 2、施工现场平面布局：现场功能分区划分（生产、辅助设施、生活区）；高温、噪声设施布置；有害物质、易燃、易爆等危险品存放布置；安全距离控制等； 3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等； 4、施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业过程及控制条件、事故及失控状态等； 5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动；控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，以及静电、雷电等； 6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备、架桥机等； 7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等； 8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；
重大危险源识别与管控 ?一、概念理解 ?1、重大危险源定义：指建筑工程中潜在的、在一定条件和因素触发下可能形成重大安全隐患的要素集合。 应事先进行系统的分析、归纳、集成后进行辨识，并须提前采取技术和管理措施实施控制，以避免重大安全隐患，是对施工过程中不安全状态或不安全行为的提前预测及事中控制，可以理解为不安全状态或不安全行为控制的未来时或进行时。 ?由于在座的都是监理单位人员，是建设工程的主体责任方之一，所以我想从法律法规的宣贯和强制性条文实操两个方面结合建设工程安全生产管理条例、建设部87号令、相关规范和工地常见的问题与大家进行交流。 ?重大安全隐患定义：指建筑工程中未被事先识别或采取必要的风险控制措施、可能导致安全事故的根源。 强调的是本应按照相关法律法规、标准控制，但未实施或未完全实施到位而存在的不安全状态或不安全行为，是施工过程中不安全状态或不安全行为的事实存在，可以理解为不安全状态或不安全行为控制的进行时或完成时。 2、二者关系：对于建筑施工重大危险源要素未有效识别或控制不到位，在一定条件下就可能演变为重大安全 隐患。 3、重大危险源识别：根据工程特点和规律，结合法律、法规、规章、标准及企业管理制度、工艺标准、操作 规程、技术方案、安全技术措施等进行分析、归纳出构成施工重大危险源的要素。 4、重大危险源控制：在重大危险源识别的基础上对已识别的危险源采取相应技术及管理措施，并有效实施， 达到避免重大危险源演变为重大安全隐患的目的。所以识别是重大危险源控制的基础，作为从事建筑工程安全监督人员，我们应该全面掌握各种法律法规及相关规范，能够发现辨别重大危险源，多进行事前控制。 下面我将结合住建部87号文件和大家一起学习重大危险源的识别与管控。 二、危险性较大的分部分项工程 安全管理办法 ?第一部分前言 ?中华人民共和国住房和城乡建设部于2009年6月2日正式下发了关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》即建质【2009】87号令，同时宣布与之相关的原213号文件废止。 ?87号令是依据2002年发布实施的中华人民共和国《安全生产法》第二章第19条关于“三高危” 行业规定以及国务院《建设工程安全生产管理条例》第四章第26条关于“危性险较大分部分项工程” 以及原【2004】213号文件执行数年来的经验拟定的，具有严谨的法律依据和可操作性。 第二部分主要条文 （目的和依据） ?第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 （适用范围） 第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 ?第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 ?（由此可见重大危险源主要存在于危险性较大的分部分项工程中）
附件30 XX公司 危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度 第一章总则 第一条本制度规定了XX公司（以下简称“公司”）生产有关的活动中，危害辨识和风险评价工作的范围、方法、步骤，重要危险源涉及更新的具体要求。 第二条本制度适用于公司范围内危害辨识、危险评价及危险 控制工作。适用于对新项目（包括新、改、扩建项目）可能产生的危害进行预评价及控制工作。 第三条危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 第四条危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。“危险源”又叫做“危害因素”。 第五条危险源辩识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 第六条风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 第七条风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第八条可容许风险：根据本公司的法律义务和职业安全方 针，已降至组织可接受程度的风险。 第九条职业安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、访 问者和其他人员安全的条件和因素。 第十条相关方：与本公司的职业安全绩效有关的或受其职业安全绩效影响的个人或团体。
第十一条三种时态、三种状态 ㈠过去时态：以往遗留的职业安全问题和过去发生的职业安全事故。 ㈡现在时态：现在正在发生，并持续到未来的职业安全问题。 ㈢将来时态：将来可能产生的职业安全问题，如新项目带来的、法规变化带来的和不可预见的职业安全风险。 ㈣正常状态：指固定的、例行性的活动中，可能产生的环境、职业安全问题。 ㈤异常状态：虽在计划之中，但不是例行性的活动。 （六）紧急状态：突发性的灾害情况。 第十二条第一类危害：即危险源，是指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（或能量载体）和危险物质。 第十三条第二类危害：导致约束、限制第一类危害的措施失效或破坏的各种不安全因素。 第十四条四不放过：事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。 第十五条三同时：基本建设项目中的职业安全与卫生技术措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 第二章职责 第十六条总经理或分管副总经理负责重要危险因素管理方案及控制措施的批准。 第十七条分管副总经理负责危害辨识、危险评价和危险控制计划的组织领导工作。 第十八条安监部
目录 一、危险源辨识、评价及监控措施 二、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案
危险源辨识、评价及监控措施可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体，危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危险源，包括： a) 施工准备阶段的危险源； b) 基础施工阶段的危险源； c) 结构施工阶段的危险源；
d) 装修施工阶段的危险源； e) 设备安装阶段的危险源； f) 工程验收交付阶段危险源； g) 停止施工阶段的危险源。 ②相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动，产品或服务中的危险源，包括： a) 材料供应方提供原材料及产品的危险源； b) 工程分包方在施工活动中的危险源； c) 设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； d) 劳务方在施工过程中的危险源； c) 其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。 ③考虑三种状态下的危险源 a) 正常施工情况下的危险源； b) 异常施工情况下的危险源； c) 紧急情况(如火灾、爆炸、抢险等)的危险源。 ④考虑三种时态下的危险源 a) 过去曾出现的危险源； b) 现在正在发生的危险源； c) 将来可能出现危险源。 根据建筑施工特点，对现有的或计划中的作业环境和施工组织中存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。 3、危险源的辨识时间
S303线奇台至木垒高速公路项目重大危险源识别及防控措施 S303线奇台至木垒高速公路工程总监办 二0一一年六月
第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，强化对奇木项目施工安全重大危险源的防控，真正对危险源做到“可防、可控、可治理”，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合本项目实际情况编制本手册。 第二条本办法所称重大危险源是指有可能引发高速公路施工重大人身及设备、财产损失的各种危险因素。 第二章重大危险源识别 第三条根据本项目实际情况，确定以下八类危险性较大专项工程（作业）为存在重大危险源的工程（作业）： 1、路基重夯施工； 2、基础工程（基坑开挖）； 3、桥梁工程（旋挖钻施工、梁片预制、张拉、运输、吊装）； 4、脚手架及模板安装工程； 5、龙门架作业； 6、施工用电管理； 7、与S303线公路交叉工程； 8、爆破工程（碎石场开采）； 第四条施工单位根据工程项目规模和特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展，从人、机、料、法、
环等因素综合分析，在开工前辨别及列出工程项目施工安全重大危险源。上述八类危险性较大专项工程存在的主要重大危险源可以参考附件1。 第三章可能发生的安全事故评价 第五条根据本项目识别的102项主要危险源，归纳为10类可能造成人身及设备、财产损失的安全事故（详见附件1）： （1）高处坠落；（2）物体打击；（3）机械伤害；（4）车辆伤害；（5）起重伤害；（6）触电；（7）坍塌（倒坍）；（8）火灾；（9）淹溺；（10）爆破爆炸。 第六条安全事故评价。 1、高处坠落—凡在基准面2米（含2米）以上作业，攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高空作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面； 2、物体打击—高处坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害； 3、机械伤害—机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害； 4、车辆伤害—本企业机动车辆在行驶中发生的挤、压、撞以及倾覆事故及车辆在行驶中上下车时发生的人身伤害事故。 5、起重伤害—在起重作业中，脱钩砸人，移动吊物撞人，钢丝绳断裂抽人、安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等引起的伤害事故。 6、触电—工程外侧边缘距外侧电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用或操作电器设备，对人身造成伤害或损害的；
危险源识别、控制及预防措施 第一节重大危险源的识别 项目经理部从工程实际出发，结合本项目特点，归纳处以下几类可能造成人身伤害、财产损失的重大危险源： 一、机械伤害——切割打磨机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。 二、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，施工层超负荷堆放，机械使用不当等造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。 三、高处坠落——凡在基准面 2 米（含 2 米）以上作业，建筑物临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。 四、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离、用电设备未做接零或接地保护、保护设备性能失效、移动或照明使用高压、违规使用和操作电气设备等对人身造成伤害或损害的。 五、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。 六、火灾——电气设备线路安装不符合规定、绝缘性能达不到要求、未按规定明火作业、易燃易爆物品存放不符合要求等对人体造成人身伤害及财产损失的。 七、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等、由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒等并对人身造成伤害的。
八、腐蚀——酸灼伤以硫酸、盐酸、硝酸最为多见，此外还有乙酸（冰醋酸）、氢氟酸、高氯酸和铬酸等，都是腐蚀性毒物。除皮肤灼伤外，呼吸道吸入这些酸类的挥发气、雾点（如硫酸雾、铬酸雾），还可引起上呼吸道的剧烈刺激，严重者可发生化学性支气管炎、肺炎和肺水肿等。碱灼伤多见于氨水、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰灼伤。最常见的是氨灼伤，由于其极易挥发，常同时并有上呼吸道灼伤，重者并有肺水肿。眼睛溅到少量稀释氨液就易发生糜烂，且痊愈缓慢。 第二节危险源的综合预防、控制措施 一、对重大危险源要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。 (一)前期控制:工程开工前在编制施工组织设计和专项施工方案时，针对工程的各种危险源制定出防控措施。 (二)施工过程控制:在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。 二、加强安全生产的综合管理。 (一)认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。 (二)加强对施工人员队伍的安全教育，提高作业人员的素质和安全生产自我保护意识。 (三)增强各级管理人员的安全责任意识，加强安全专业知识培训。
模版工程重大危险源辨识与控制 近年来，模板支架倒塌造成人员伤亡事故多发，究其原因，主要有六方面：现场管理不到位；方案编制不合理；钢管、扣件等搭设材料不合格：架体基础承载力不满足要求；支架搭设不符要求；支撑系统未验收合格就使用。 模板工程重大危险源可归纳为地基与基础、模板支架立杆及水平杆排布、梁板下构造节点等共14个子项，34个要素。 一、重大危险源辨识 1．模板支架的地基与基础主要包括以下重大危险源要素： (1)回填土没压实或压实不到位 大量工程的模板支架支设在回填土上，现场作业人员不重视模板支撑立杆基础处理，由于回填土没有压实、压实不到位，特别是在雨季施工，会造成模板支架在搭设过程中或砼浇筑过程中回填土下陷，地基产生明显的不均匀沉降，导致模板支撑产生较大的次应力，产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (2)回填土地基上未浇筑砼层或未设置垫板 回填土地基上没有浇筑砼层或未设置垫板，导致立杆在集中荷载作用下地基承载力不满足要求，造成支架立杆下沉，产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (3)支架立杆不直接落地 不按规范搭设支架，在孔洞、高低跨等位置支架立杆不直接落地，通过扣件与水平杆或其他立杆连接转换，使支架的荷载分布发生变化，产生较大的偏心荷载或弯矩，最终因连接件（扣件）破坏或水平杆挠度过大而导致支架失稳破坏。 (4)持力层结构不加固直接搭设模板支架 多、高层结构连续施工时，施工层下面结构的模板架全部拆除，或者将模板支架支设在悬臂结构上，对下部持力层结构承载未进行验算或验算不合格且不进行加固就进行支架、钢筋及砼施工，导致结构挠度增加、开裂、裂缝增加甚至支架倒坍。 2．模板支架立杆、水平杆排布主要包括以下重大危险源要素： (1)方案中立杆、水平杆排布与实际结构不符。 在编制方案时，未认真核对结构实际尺寸，对复杂的平面结构没有认真分析，没有绘图或标注分列尺寸，导致立杆、水平杆的排布不合理，支撑架与实际结构不匹配。 (2)现场搭设的立杆、水平杆排布与方案不符。
危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1、目的 2、适用范围 3、引用标准及文件 4、职责 5、工作程序 6、实施过程危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1、目的对梁场管理范围内所有管理活动和施工生产过程中可能危及人身安全的危险源进行辨识，对其风险性进行评价，划分风险类别，明确重要危险源，制定相应安全技术措施，达到事前控制的目的。 2、适用范围本程序适用于梁场施工全过程、生活区职业健康安全有关的危险源辨识及其风险评价和控制。 3、引用标准及文件 3、1 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》 3、2 公司质量、职业健康安全、环境管理手册 3、3《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-86 3、4 公司《安全生产管理办法》 4、职责 4、1 安全质量部职责：负责本程序的编制和修改，是本程序的主管部门。指导梁场对重要危险源进行识别、评价和策划。负
责汇总重要危险源及控制措施，必要时组织编制作业指导书等作业文件。 4、2 设备物资部职责：负责职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制策划。 4、3 工程管理部职责：配合安全质量部指导梁场进行重要危险源的辨识、风险评价和控制。 4、4 综合办公室：负责办公区危险源的辨识、风险评价和控制工作。 5、工作程序 5、1 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤如下图所示： （1）危险源辨识：梁场在开工前进行危险源辨识。梁场安全质量部、工程管理部、设备物资部、综合办公室等有关人员辨识与各项作业活动有关的危险源；（2）确定风险等级：在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对各项危险源有关的风险进行等级评定；（3）确定风险是否可承受：判断现有的或计划的预防措施是否足以把风险控制在可承受的水平；（4）制定风险控制措施计划；（5）评审措施计划的充分性。 5、2 危险源辨识 5、2、1 危险源辨识原则危险源辨识应坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，根据本单位管理范围内所有管理过程和施工生产的全过程及相关方活动的三种时态、三种状态和六
建筑工程重大危险源识别与控制 序号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法1 基础施工作业土方施工 机械使用 施工机械有缺陷机械伤害，倾倒等 检修保养制度及操作规 程 2施工机械的作业位置 不符合要求 倾倒，触电等 施工组织设计和施工现 场指挥调度 3挖土机司机无证或违 章作业 机械伤害等管理制度证件查检 4其他人员违规进入挖 土机作业区域 机械伤害等现场管理安全监视 5 土方开挖支护方案或设计缺乏 或者不符合要求 坍塌等方案、设计审批制度 6土方施工时边坡放坡 不符合规定 边坡坍塌按方案进行检查把关 7开挖深度超过2m的沟 槽，未按标准设围栏防 护和密目安全网封挡 高处坠落现场检查把关 8超过2m的沟槽，未搭 设上下通道，危险处未 设红色标志灯 高处坠落现场检查把关 9 在沟、坑、槽边沿1m 内堆土、堆料、停置机 具 边坡坍塌/高处坠落现场检查把关 10深坑基础护壁不符合 规定 护壁坍塌现场检查把关 11 机械设备施工与槽边 安全距离不符合规定， 又无措施 边坡坍塌/高处坠落现场检查把关 12未设置有效的排水挡 水措施 边坡坍塌 审查方案和现场检查把 关 13缺乏垂直作业距离防 护措施 高处坠落物体打击 审查方案和现场检查把 关
活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法14 基础施工作业打桩作业 打桩机的安装不符合 要求 机械伤害安全验收和安全检查 15打桩机超高限位置不 符合要求 设备倾倒安全验收和安全检查 16打桩作业违规操作机械伤害安全技术交底、验收和安全 检查 17行走路面荷载不符合 要求机械伤害 安全技术交底、验收和安全 检查 18桩口防护不符合要求坠落安全技术交底、验收和安全 检查 19 脚手架和 安全网搭 拆作业脚手架搭 设方案设 计 施工方案缺乏或不符 合要求 架体倒塌或高处坠落方案、设计审批制度 20脚手架材质不符合要 求 架体倒塌，高处坠落采购控制和进场检验制度21无技术交底与验收架体倾倒技术交底、检验验收制度 22脚手架基础不能保证 架体荷载 架体倒塌审查方案、检查验收制度 23脚手板铺设不符合要 求 高处坠落技术交底、检查验收制度24错误使用扣件坍塌/高处坠落现场检查把关 25脚手架底部未按规定 垫木和加绑扫地杆 架体倒塌现场检查把关 26架体与建筑物未按规 定拉结 架体倒塌技术交底、检查验收制度 27未按规定设置剪刀撑 或剪刀撑搭设不符合 设计要求 架体倒塌技术交底、检查验收制度 28立杆、大横杆、小横 杆间距不符合规范要 求 架体倒塌技术交底、检查验收制度 29各杆件之间搭结不符 合规定 架体倒塌技术交底、检查验收制度 30未使用密目安全网沿 外架子内侧进行封闭 高处坠落技术交底、检查验收制度 31未使用密目安全网沿 外架子内侧进行封 闭、下层未兜设水平 接网 高处坠落 安全防护方案交底和安全检 查
X X X X公司管理文件文件编号：XXXXX 第1版签发:XXXXX 危险源辨识、风险评价及控制管理程序 1 目的与适用范围 本程序用来辨识XXX公司(以下简称公司)在工作活动过程和场所中的危险源，并对危险源的风险进行评价和控制。 本程序适用于公司各业务运营部门（以下简称各单位）。 2 定义与术语 危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，依据国家标准GB18218－2000进行辨识。 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3 管理职责 安全环保部负责本程序的制定、修改，负责制订风险分级标准，组织审定各单位申报的改善型方案纳入安措项目，监督检查各单位Ⅰ、Ⅱ级危险源控制执行情况，组织重大危险源安全现状评价。 各单位根据本程序的规定，负责辨识、评价、控制和管理本单位的危险源，拟订Ⅰ、Ⅱ级危险源的控制措施。对Ⅰ、Ⅱ级危险源辨识涉及到原有设施进行改造的，按照维修工程或技改工程实施渠道，提出项目建议书。同时监督检查相关方在本区域的工作活动过程和场所开展危险源辨识风险评价风险控制的情况。 涉及相关方（XXX公司）的各单位根据本程序的规定，负责辨识、评价、控制和管理本单位管理范围、区域和岗位的危险源，拟订Ⅰ、Ⅱ级危险源的控制措施。对Ⅰ、Ⅱ级危险源辨识涉及到原有设施进行改造的，按照XX分公司维修工程或技改工程实施渠道，配合项目单位提出项目建议书。同时关注、配合、跟踪维修工程和技改工程项目的计划实施进度。 运营管理部要在合同中明确提出相关方在公司范围内作业，必须开展工
重大危险源的识别与控制方案
重大危险源的识别与控制 1、工程重大危险源是指在各类房屋建筑、基础设施以及与其配套的线路管道、设备安装等施工活动中有可能引发重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。 2、符合下列条件的应当确定为工程项目施工安全重大危险源： ①安全网的悬挂；安全帽、安全带的使用；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位的防护。 ②施工设备、机具的检查、维修、运行以及防护。 ③2m（含2m）以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。 ④在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处垂落、堆放散落等情况的工程材料、构（配）件等。 ⑤施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。 ⑥施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。 ⑦施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建（构）筑物、地下管网等。 ⑧施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。 ⑨施工现场及周边的通道和人员密集场所。 ⑩经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的可能导致施工现场生产安全事故发生的因素(包括外部环境等诱因) 3、根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，编制详细的重大危险源清单，经总包方审查和监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。 4、对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源清单、可能导致发生的事故类别。 5、建立施工项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的
整体解决方案系列 重大危险源辨识与安全控 制措施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-72155重大危险源辨识与安全控制措施 Identification of major hazards and safety control measures 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、重大危险源辨识(场站是我们公司的重大危险源) 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体，甲类火灾危险性。爆炸极限为5%~15%，最小点火能量仅为0.28mJ，燃烧速度快，燃烧热值高(平均热值为33440kJ/m3)，对空气的比重为0.55，扩散系统为0.196，极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速，一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门，法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏;当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。
3.高压运行危险性大 站内压缩天然气加气站技术要求充装站的压缩机必须加压至25MPa以上，才能将天然气压缩到钢瓶内，这是目前国内可燃气体的最高压力贮存容器。若钢瓶质量或加压设备不能满足基本的技术要求，稍有疏忽，便可发生爆炸或火灾事故。系统高压运行容易发生超压，系统压力超过了其能够承受的许用压力，最终超过设备及配件的强度极限而爆炸或局部炸裂。 4.低温冻伤 由于LNG在压力为0.40MPa的条件下，储存温度约为-162℃，泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化。但到一定的时间后，地面被冻结，周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降，此时气化速度减慢，甚至会发生部分液体来不及气化而被防护堤拦蓄。LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害。 LNG泄漏后的冷蒸气云、来不及气化的液体或喷溅的液体，会使所接触的一些材料变脆、易碎，或者产生冷收缩，
武易高速公路TJ2项目部 重大危险源识别及防控措施 云南云岭高速公路建设集团有限公司武易高速TJ2项目部 二0一六年一月
第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，强化对奇木项目施工安全重大危险源的防控，真正对危险源做到“可防、可控、可治理”，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合本项目实际情况编制本手册。 第二条本办法所称重大危险源是指有可能引发高速公路施工重大人身及设备、财产损失的各种危险因素。 第二章重大危险源识别 第三条根据本项目实际情况，确定以下四类危险性较大专项工程（作业）为存在重大危险源的工程（作业）： 1、基础工程（石方施工）； 2、桥梁工程（人工挖孔桩、墩柱、系梁、盖梁施工）； 3、隧道工程（爆破施工、支护）； 4、基它（临时用电、炸药存放、油品储存）； 第四条施工单位根据工程项目规模和特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展，从人、机、料、法、环等因素综合分析，在开工前辨别及列出工程项目施工安全重大危险源。上述八类危险性较大专项工程存在的主要重大危险源可以参考附件1。
第三章可能发生的安全事故评价 第五条根据本项目识别的24项主要危险源，归纳为8类可能造成人身及设备、财产损失的安全事故（详见附件1）： （1）高处坠落；（2）物体打击；（3）机械伤害；（4）触电；（5）坍塌（倒坍）；（6）火灾；（7）中毒；（8）爆破爆炸。 第六条安全事故评价。 1、高处坠落—凡在基准面2米（含2米）以上作业，攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高空作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面； 2、物体打击—高处坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害； 3、机械伤害—机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害； 4、触电—工程外侧边缘距外侧电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用或操作电器设备，对人身造成伤害或损害的； 5、坍塌(倒坍)—机械设备、材料放置不当，没有可靠固定，脚手架搭设不牢造成的坍塌，对人身、机械造成伤害或损害的； 6火灾—电气设备线路安装不符合规范，绝缘性能达不到要求，未按规定明火作业，易燃易爆物品存放不符合要求，造成人身伤害或财产损失； 7、爆破爆炸—施工时放炮作业造成的伤亡事故；可燃性气体与空气混合形成的爆炸，如煤气、乙炔、液化石油气等；可燃性蒸汽和空气混合形成的爆炸，如酒精、汽油挥发等；可燃性粉尘与空气混合形成的爆炸。 8、中毒—指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、
宝钢大厦（广东）项目重大 危险源识别及控制措施 一、高空坠落危险源的识别 （一）临边作业 基坑周边；尚未安装栏杆或栏板的阳台，料台，与挑平台周边，雨蓬与挑檐边；无外脚手架的屋面与楼层周边；楼层周边，分层施工的楼梯口和梯段边及顶层楼梯口，垂直运输接料平台等临边作业。 （二）洞口作业 孔口与洞口旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2米及2米以上的人孔，沟槽与管道，孔洞边沿上的作业。板与墙的洞口，电梯井口，杯形，条形基础上口，未填土的坑槽、以及人孔天窗、地板门、施工现场通道附近的各类洞口。 （三）攀登与悬空作业 借助登高用具或登高设施在攀登条件下的作业为攀登作业。在周边临空状态下进行的作业为悬空作业。柱、梁和行车梁等构件吊装所需的直爬梯及其他登高用拉攀具，作业人员未从规定通道上下、阳台等吊车臂架施工设备进行攀登。钢构件吊装、预应力钢筋混凝土屋架、衍架等大型构件、钢结构安装与安装管道、模板支撑和拆卸，钢筋绑扎，混凝土浇注、门窗等悬空作业。 制定高处坠落预防措施 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。 一、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底工作。 二、施工作业人员进场后，督促施工单位按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。 三、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。 四、为防止高处坠落事故的发生，首层完工后，搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架，在架体内侧支挂密目式安全网，应注意的是在支挂密目式安全网时，必须按规定高出施工层一步架。并在首层顶支挂第一道安全平网，在四层顶和顶层屋檐下支挂第二道和第三道安全平网，以防止高处作业人员发生坠落事故。
建筑施工重大危险源的辨识及控制措 施
建筑施工重大危险源的辨识及控制 一、建筑施工重大危险源的概念 在施工过程中，有限的场地集中了大量的人、机、物，危险源较多，容易发生伤亡事故。正确认识施工现场的危险源特别是建筑施工的重大危险源并采取相应措施控制，是促进安全生产管理的有效手段。 国家标准《重大危险源辨识》 (GB 18218— )中将重大危险源定义为长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，《安全生产法》第九十六也对重大危险源的含义作了规定，但这些较适用于危险物质的管理。笔者认为，在施工作业与管理业务活动中，经过对危险源进行辨识及危险评价，把存在着不可容许或不可接受危险的作业、活动、设施和场所定义为重大危险源。 二、施工现场危险源的辨识 项目经理部在项目实施前组成危险源辨识小组，辨识小组由安全、施工、技术、职业卫生等方面的管理和技术人员组成。辨识与评价成员应接受过《职业安全健康管理体系》及危险源辨识、风险评价知识的培训。危险源的辨识从范围上讲应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动和场所。
危险源辨识的方法有系统安全分析法和直接经验法。用系统安全工程评价的方法进行危险源的辨识称为系统安全分析法。施工现场危险源的辨识主要采用直接经验法，经过对照有关标准、规范、检查表，依靠辨识评价人员的经验和观察分析能力，或采用类比的方法，进行危险源的辨识。比如施工现场安全管理人员在安全检查时，根据《建筑施工安全检查标准》 (JCJ59— )进行对照评分，扣分的地方往往是施工现场存在着危险源的地方，这就是一种直接经验法。 三、安全风险评价及重大危险源的确定 风险评价是重大危险源控制的重要内容，是运用定量或定性的方法，对已识别的危险源进行分析，评估其风险大小以确定风险是否可容许，从中筛选出施工企业优先控制的重大危险源。 风险评价的方法有专家评价法、作业条件危险性法、安全检查表法、预先危险分析法等。施工现场一般采用作业条件危险性评价法(LEC法)进行风险评价。 作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性大小，用符号L表示；人体暴露于危险环境的频繁程度，用符号E表示；发生事故可能产生的后果，用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示，D取决于以卜三个因素的乘积，D=L×E×C。D值大，说明危险性大，需增加安全措施，或调整D值至允许范围。
重大危险源的识别与控制 （一）危险源的辨识、评价与管理 1、危险源的辨识 建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所（包括各种专项施工）。 1.1、危险源辨识的依据：各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识，首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。 1.2、危险源辨识小组要做好危险源的辨识，还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样，辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。 1.3、危险源辨识要求：a、考虑常规和非常规的活动；b、考虑所有进入施工现场及生活区的人员（包括合同人员和访问者）的活动；c、考虑施工现场及生活区的设施；d、考虑三种状态：正常(如生产)、异常(如停机检修)和紧急(如火灾)状态；e、考虑过去出现并一直持续到现在的(如由于技术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在)、现在的和将来可能出现的危害情况。 1.4、辨识方法 1.4.1、直接经验法：对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）》）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。
1.4.2、系统安全分析方法：即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树（ETA）、事故树（FTA）等。 1.5、辨识类别 1.5.1、根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。 1.5.2、将活动/产品/服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。 1.6、危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时，相关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、风险控制策划。a、当法律、法规及其它要求发生较大变更时；b、当公司的活动、产品、服务发生较大变化时；c、当发生重大事故或相关方严重抱怨时；d、当公司职业健康安全方针有改变时。 2、危险源的风险评价 危险源的风险评价是重大危险源控制的关键措施之一，为保证危险源评价的正确合理，对危险源的风险评价应遵循系统的思想和方法。 2.1、一般来说重大危险源的风险分析评价包括下述几个方面：a、辨识各类危险因素的原因与机制；b、依次评价已辨识的危险事件发生的概率；c、评价危险事件的后果；d、评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。 2.2、风险等级：针对建筑施工的特点将施工现场的危险源分为重大和一般风险二类。