公司应急预警与响应管理办法
1总则
1.1 编制目的
为了规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统突发事件预警与应急响应的管理，实现应对突发事件的高效有序，依据国家相关法律法规、电力行业有关规定、南方电网公司有关规定，制定本管理办法。
1.2 适用范围
本办法公司总部及直属机构、分子公司及其所属地、县（区）级单位（以下统称各级单位）开展应对突发事件的预警与响应管理等相关工作。
2规范性引用文件
《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）
《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布）
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599
号）
《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令21号）
《中国南方电网有限责任公司应急管理规定》
《中国南方电网有限责任公司电力事故（事件）调查规程（试行）》（Q/CSG210026-2011）
3术语和定义
3.1 突发事件
突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力供应中断、财产损失、环境破坏、严重社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。公司系统的突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类，各类突发事件按照其严重程度和影响范围分为四级，由高到低依次为特别重大、重大、较大和一般。
3.2 突发事件应急预警（以下简称为预警）
预警是指为了预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，
可能造成的后果，预先发出警报的过程。
2
3.3 预警发布
预警发布是指通过宣布或声明进入预警状态发出警报的行为。
3.4 预警行动
预警行动是指在预警发布后，针对即将或可能发生的突发事件的特点和可能造成的危害，做出的一系列应对和控制行为的总称。
3.5 应急响应
应急响应是指对突发事件进行处理、恢复、跟踪的方法及过程。
3.6 先期处置
先期处置是指在发生突发事件后未启动本单位应急响应前，事发单位或部门在现场采取的灾情控制、抢险救援、预控防范、信息收集与联络等所有应急处置工作。
3.7 现场责任部门
对面临自然灾害、事故灾难、社会安全和公共卫生等四类事件发生风险的各类场所、设备设施或工作现场，承担直接管理责任的部门。
4职责
4.1 应急指挥中心
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公司应急管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的】为进一步加强和规范公司应急管理工作，提高公司防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条【定义】突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 （一）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地址灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 （二）事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。 （三）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众将抗和生命安全的事件。 （四）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等、第三条【适用范围】本办法适用于公司本部各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、后置处置等活动的全过程管理工作。
各所属企业应急管理工作应接受公司的监督管理，具体执行本办法第七章的规定。 第四条【工作原则】公司应急管理工作应坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。 第五条【总体要求】公司应建立完善管理体系，积极借鉴国内外应急管理先进理念，采用科学的应急管理方法和技术手段，不断提高应急管理水平。 （一）公司将应急管理体系建设规划纳入公司总体发展战略规划，使应急管理体系建设与公司同步实施、同步推进。 （二）公司应急管理体系建设包括：应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。 （三）公司应加强应急管理体系的运行管理，及时发现应急管理体系存在的问题，持续改进、不断完善，确保应急管理体系有效运行。 第六条【政府监管】公司应急管理工作应依法接受政府有关部门的监督管理。在有关部门的知道、督促下，贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准，建立完善各类突发事件应急预案，开展远的演练和培训，落实各项防范和处置突
国家安全生产监督管理总局令 第88号 修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。 局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 应急准备和响应管理办法(新版)
应急准备和响应管理办法(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条目的 紧急情况发生时，迅速做出正确响应，以最大限度的减少或消除由其所造成的损失和影响。 第二条适用范围 本办法适用于公司安全生产过程中发生紧急状况的科学、有效、安全作出响应。 第三条职责划分 1、安全部（公司安全生产委员会应急救援办公室，简称应急办） （1）负责公司应急准备和响应的综合管理制定公司综合应急预案，对专项应急预案编号进行管理。 （2）负责事故灾难类中的安全事故的应急管理。 （3）参与事故应急救援工作，配合事故调查组进行事故调查处理工作；组织分管的应急预案评审，完善应急预案。
2、生产部（公司应急指挥办公室） （1）负责24小时应急值守，接收、处置各部门、单位上报的事故信息，及时报告应急指挥部，跟踪、续报事故救援进展情况，协调指导事故应急救援工作。 （2）负责地震、防汛等自然灾害和厂内铁水运输、生产事故的应急管理。 （3）参与事故应急救援工作，配合事故调查组进行事故调查处理工作；组织分管的应急预案评审，完善应急预案。 3、保卫部 （1）负责社会安全、交通事故、火灾事故的应急管理及剧毒、易制毒品、火药爆破的应急管理。 （2）负责事故现场人员疏散、警戒工作、消防灭火、治安保卫、对通往事故现场的道路实行交通管制，严禁无关车辆进入等。合理设置出入口，除应急救援人员外，严禁无关人员进入。 （3）参与事故应急救援工作，配合事故调查组进行事故调查处理工作；组织分管的应急预案评审，完善应急预案。 4、设备部 （1）负责事故灾难类中的设备事故、技改工程事故的应急管理。
YF-ED-J3930 可按资料类型定义编号 尾矿库应急管理及响应制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
尾矿库应急管理及响应制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、管理部门 公司设立应急管理小组，公司总经理任应 急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小 组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小 组成员。安委会负责日常管理工作 二、紧急事件 1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重 大经济损失及环境破坏的突发事件。 2、紧急事件的认定应考虑： （1）法律法规与其他要求。
（2）以往事故、事件和紧急状态。 （3）依据风险确定潜在的紧急事件。 3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。 4、确定紧急事件时应考虑下列情况： （1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。 （2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。 （3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。 三、应急预案编写要求 1、应急预案的编制应当符合下列基本要
XX公司应急管理规定 第一章总则 第一条本规定依据国家相关法规以及集团公司相关规章制度制定。 第二条本规定适用于XX公司（以下简称公司）机关各部门和各二级单位。 第三条本规定适用于日常应急管理及应对突发事件时的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动的全过程。 第四条应急工作原则 （一）应急管理工作坚持“应急与预防并重”和“统一管理、归口负责”的原则。 （二）应急处置与救援工作实行“属地为主、分级负责、部门联动、综合协调”的原则。 （三）处置突发事件时应做到“早发现、早处置、早报告、早控制”和“科学应对、反应迅速、统一指挥、职责明确、高效运转、救人优先”，力求把突发事件造成的危害与损失降到最低。 （四）应急物资实行“专业管理、分级负责、统一调拨、专项使用、定点储存、统一标识”的原则。
第五条术语解释 （一）突发事件：指突然发生，造成或可能造成较大人员伤亡、财产损失、环境破坏、严重社会危害的紧急事件，分为自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。 （二）应急管理体系：包括应急组织体系、应急制度体系、应急预、案体系和应急保障体系及技术支撑体系。 （三）应急预、案：针对可能发生的突发事件，为快速有序、科学有效地开展处置救援行动，预先制定的行动方案。按功能分为总体应急预、案（综合应急预、案）、专项应急预、案和现场处置预、案。 （四）应急准备：针对可能发生的事件，为迅速有序地开展处置救援行动而预先进行的组织准备和和应急保障，包括应急救援队伍、物资、专家和技术准备。 （五）应急响应：事故发生后，有关组织或人员所采取的应急行动。 （六）应急处置：在事故发生后，第一时间内做出的反应，用最快的速度和最高的效率对事故现场进行控制的所有行动。 （七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事件危害，防止事件扩大或恶化，最大限度地降低事件造成的损失或危害而采取的具体救援措施或行动。 （八）应急恢复：事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行
. 1.总则 1.1编制目的 为及时有效的应对和处理突发事件,建立科学合理的应急预案和工作机制，提 高处理各类安全生产事故、突发性事故的快速反应能力，防止、控制、减少自然灾害的侵保护员工生命和企业财产的安全，降低经济损失，公司建立各项应急预案及突发事件处理程序。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院第493号令）和《深圳市特区安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）》以及国家的有关规定，结合本公司的特点，制定本预案。 1.3使用范围 本预案适用于公司范围内可能发生的生产安全事故和安全防卫事故（含自然灾害、疫情突发、安全卫生事件等）。当发生重大事故（险情）时启动本预案。 1.4应急预案体系 本应急预案包括：公司综合应急救援预案、各类事故应急预案分预案。 1.5工作原则 1.5.1以人为本，安全第一。始终把保护职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 1.5.2统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各车间、部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急工作。 1.5.3救援和生产相结合，立足于自救、互救。以自我保护、自我生存为基点，处理问题时要保持冷静，采取果断措施，在非常情况下实施有效的救援。 1.5.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难救援和预防工作相结合。 2. 公司可能面临的危险性（危险源）分析
2.1 生产经营状况 海淇以生产研发亚克力、展览展示柜台、灯箱为主要产品，主要设备有空压机、发电机﹑电锯文档资料Word . ﹑冲床﹑电焊机﹑啤机﹑裁板机、折弯机、锣机﹑砂轮机等。 2.2 危险源与风险分析 按照公司职业健康安全管理体系（GB/T 28001-2001）的要求，经调查和 3.组织体系及相关机构职责 3.1应急组织体系 公司事故应急救援组织体系由公司、车间组成。 3.2指挥机构 3.2.1公司成立应急领导小组，负责事故（险情）的应急救援工作。
应急准备和响应制度 1．目的 为了最大限度地预防和减少由紧急情况或意外事故造成的损失，能够对突发事件等特殊情况进行及时抢救，特制定本程序。 2．适用范围 本程序适用于公司可能发生的质量安全事故或紧急情况。 3．职责 a.企业管理中心负责组织各部门对存在个危险源进行识别，负责 应急预案的制定，并组织相关部门对应急预案进行评审、修订。 b.管理者代表负责对应急预案进行审核，总经理审批。 c.公司各职能部门负责对应急预案进行宣传、贯彻和响应。 d.人力资源管理中心负责应急预案的培训演练。 e.生产管理部负责应急救援和应急装备的保管使用。 4．工作程序 4.1应急准备和响应 4.1.1公司成立应急救援领导小组，总经理任组长，分管生产的副总经理任副组长，成员由各职能部门主要负责人组成。 4.1.2公司成立应急救援队，由保卫人员及经过专门培训的人员组成。 4.1.3应急电话 外援：火警119 报警服务110 交通肇事122 急救中心120 内援：东方派出所： 0635- 6511719 公司保卫：6512538
4.1.4企业管理中心根据各部门上报的《危险源辨识评价表》、《环境因素识别评价表》确定潜在重大事故或紧急情况，制定相应的应急预案。 4.1.5人力资源管理中心根据应急预案，对相关人员进行应急知识培训，使员工掌握必要的应急知识，并保留记录，具体内容见《应急预案培训记录》。 4.1.6公司根据实际情况，配备必要、合格的应急物资。成品库、配电室、办公楼、各生产车间等配备ABC干粉灭火器、消防沙等消防器材，同时配备一定数量的消防栓。 4.1.7应急演练应在确保逼真的紧急情况下进行。 4.1.8发生事故或紧急情况时，相关人员应按照《厂区事故应急预案》采取有效的应急措施。 4.2应急预案的内容要求 企业管理中心根据环境因素、危险源辨识、评价和控制策划结果，确定机械伤害、火灾、触电、高空坠落等为我公司重点控制的环境因素及危险源，并制定相应的应急预案。 4.2.1组织领导职责分工 （1）组长：全面负责组织、指挥、调度应急救援工作。 （2）副组长：协助组长，负责全面应急救援具体指挥。 （3）生产管理部： a．协助组长、副组长做好应急报警、联系、情况通报、现场抢 救； b．负责应急处置时现场通讯和对外联系； c．负责应急队员培训的组织，按组长要求实施现场抢险救助的 指挥调配、治安保卫、人员疏散、道路管制、应急防护装备正
突发事件应急管理制度 第一章总则 第一条为了加强贵州长生药业有限责任公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护广大投资者的合法利益，促进和谐企业建设，根据《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条本制度所指突发风险事件是指对集团及所属各公司、各平台的利益产生重大不利影响，使员工人身安全、公司正常经营和信誉面临损失、损害的各类内、外部突发风险事件。 第三条公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。 第四条本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响生产营销市场稳定的公司紧急事件的处置。 第二章突发事件分类 第五条按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件主要包括但不限于 以下四类： （一）治理类 1、公司主要股东出现重大风险，对公司造成重大影响； 2、大股东之间存在纷争诉讼，或出现明显分歧； 3、公司与社会、股东、员工之间存在纷争诉讼，包括因劳动争议引起的职工群体上访或罢工事件； 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为； 5、决策管理层对公司失去控制； 6、公司资产被大股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回； （二）经营类 1、公司董事会出现较大的决策失误； 2、公司的经营班子出现较大的经营失误； 3、公司的经营和财务状况恶化； 4、公司面临退市风险； 5、公司主营业务不清晰，或无持续经营能力； 6、其它影响公司正常经营情况； （三）环境类 1、国际重大事件波及公司； 2、国内重大事件或政策的重大变化波及公司； 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；
“XXX网”应急事件响应管理制度 一、目的 提高处置“XXX网”网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保涉密计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发事件的危害，保护XXXXXXX安全，维护与集团公司间正常的通讯渠道。 二、适用范围 本制度适用于本公司“XXX网”客户端发生的网络与信息安全突发事件和可能导致网络与信息安全突发事件的应对工作。 三、要求 1. 工作原则 预防为主：立足安全防护，加强预警，重点保护XXX网基础信息网络和运行的重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和防止失泄密等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。 快速反应：在网络与信息安全突发事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。 分级负责：按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”原则，建立和完善部门安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。 常备不懈：加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。 2 组织指挥机构与职责 发生XXX网网络与信息安全突发事件后，应成立公司网络与信息安全应急协调小组(以下简称协调小组)，为XXX网网络与信息安全应急处置的组织协调机构，负责领导、协调XXX网网络与信息安全突发事件的应急处置工作。
公司应急管理规定 1
莱州龙泰热电有限公司应急管理工作实施办法 第一章总则 第一条为加强莱州龙泰热电有限公司应急管理工作的组织领导, 严格落实各级安全生产主体责任, 进一步规范、理顺、强化各级应急管理职责, 根据国家有关政策、法律法规和上级文件规定, 结合公司实际情况, 制定本实施办法。 第二条公司立足于现有应急救援资源、管理体系、运转机制, 逐步构建”统一指挥、反应灵敏、协调有序、资源共享、运转高效、处理得当”的预防和处理公司各类安全生产事故、公共突发事件的应急管理工作体系, 实现安全生产、长治久安、和谐发展的总体工作目标。 第三条公司应急管理重点为: 重大危险源( 锅炉、升压站、煤厂、油罐、酸碱罐等) 、突发性灾害、自然灾害。 第四条应急管理工作机制、体系建设、示范点建设推进、年度规划列入公司年度工作重点。应急管理工作目标管理实行季度考核。 第二章组织机构及职责 第五条龙泰热电应急管理领导小组是公司应急管理的领导机构, 由总经理任组长、副总经理任副组长, 成员由各分管部门领导担任。领导小组成员如下: 组长: 刘宝胜 2
副组长: 刘俊山、孙相腾、张树安、林增兰 成员: 王颖太、闫磊、张毅、宋金丰、蔡冬勇、李晓华、孟祥峰、张晓梅、杨亮、苏光谱 其主要职责如下: ( 一) 负责贯彻落实上级部门的应急管理方针、政策及要求。 ( 二) 指导应急管理办公室的总体工作, 决定公司应急管理工作的发展方向、发展目标、组织机构设置、职责分工及主要人员的任免。 ( 三) 负责审查、审批公司应急管理体系建设年度计划、长远规划及相关规章制度, 确保应急管理体制的不断完善。 ( 四) 应急管理领导小组成员负责对公司应急管理工作进行指导、监督和考核。 第六条公司应急管理办公室是公司应急管理工作的日常办事机构, 应急管理办公室设在安全技术科。 主任: 王颖太 副主任: 闫磊 成员: 邹爱妮、任鹏 主要职责如下: ( 一) 在应急管理领导小组的领导下, 具体负责公司日常应急管理工作, 发挥运转枢纽作用。 ( 二) 制定、实施公司应急救援体系建设年度规划及长远规划, 3
突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《X省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《国务院办公厅关于印发〈突发事件应急预案管理办法〉的通知》等法律法规，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指我区各相关部门、驻区双管单位、社会团体等依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制订的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体分为政府及其部门应急预案、 单位和基层组织应急预案两大类 第七条政府及其部门应急预案由各级政府及其部门制定，包括总体
应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是区政府应对突发事件的总体制度安排，由区政府制定。 专项应急预案是区政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由区政府有关部门牵头制定。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各有关部门制定。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、分类分级、运行机制以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务，体现原则性、政策性。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。区级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范区级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；镇办专项应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范镇办层
公司应急预警与响应管理办法 1总则 1.1 编制目的 为了规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统突发事件预警与应急响应的管理，实现应对突发事件的高效有序，依据国家相关法律法规、电力行业有关规定、南方电网公司有关规定，制定本管理办法。 1.2 适用范围 本办法公司总部及直属机构、分子公司及其所属地、县（区）级单位（以下统称各级单位）开展应对突发事件的预警与响应管理等相关工作。 2规范性引用文件 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号） 《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599
号） 《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令21号） 《中国南方电网有限责任公司应急管理规定》 《中国南方电网有限责任公司电力事故（事件）调查规程（试行）》（Q/CSG210026-2011） 3术语和定义 3.1 突发事件 突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力供应中断、财产损失、环境破坏、严重社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。公司系统的突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类，各类突发事件按照其严重程度和影响范围分为四级，由高到低依次为特别重大、重大、较大和一般。 3.2 突发事件应急预警（以下简称为预警） 预警是指为了预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度， 可能造成的后果，预先发出警报的过程。 2
3.3 预警发布 预警发布是指通过宣布或声明进入预警状态发出警报的行为。 3.4 预警行动 预警行动是指在预警发布后，针对即将或可能发生的突发事件的特点和可能造成的危害，做出的一系列应对和控制行为的总称。 3.5 应急响应 应急响应是指对突发事件进行处理、恢复、跟踪的方法及过程。 3.6 先期处置 先期处置是指在发生突发事件后未启动本单位应急响应前，事发单位或部门在现场采取的灾情控制、抢险救援、预控防范、信息收集与联络等所有应急处置工作。 3.7 现场责任部门 对面临自然灾害、事故灾难、社会安全和公共卫生等四类事件发生风险的各类场所、设备设施或工作现场，承担直接管理责任的部门。 4职责 4.1 应急指挥中心 3
公司紧急情况应急管理规章制度 无论是企业公司还是事业单位抑或是政府部门，建立紧急情况应急机制非常的重要。世界经理人办公伙伴为您提供了一篇范文，你可以参照着为公司建立相应的制度。 公司紧急情况应急管理规章制度 总则： 为了进一步加强和规范紧急重大事项的管理工作，确保主管领导及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度，使人人明确责任，保证安全、和谐、全面地发展。 一、报告内容 1、上级领导、机关交办的重要事项及完成情况; 2、总经理交办的重要工作任务完成情况; 3、下级请示、报告的重要事项; 4、突发性事件、事故、问题; 5、每月主要工作安排及完成情况; 6、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况; 7、需要报告的其他重大事项。 二、重大事项报告程序和要求 1、*******全体员工要执行每项工作报告回音制度，做到事前有请示，事后又报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数; 2、实行逐级报告制度。请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限; 3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面或其他形式报告，能事前报告的事宜要事前报告，事前无法报告的，事后应及时报告; 4、重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间(1小时内)报告主管领导，一般事故要及时(4小时内)报告;可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报; 5、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为; 6、报告事项由受理人审批或请示有关领导后审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报事项由总经理会议研究确定。 三、纪律与监督 1、上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以决断的，要及时上报，因自身答复不及时或处理不当或应上报而没上报的，造成后果必须追究当事人责任。 2、报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。 3、对一些影响*******全局的突发事件，本部门或当事人无论什么原因，没有及时上报而造成严重后果的，必须追究当事人和部门负责人的责任。 4、重大事项报告情况，由质检部负责督办。并按有关要求，该上报的要及时上报。每半年检查一次执行情况，并写出书面报告。
应急预案管理办法 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)等法律法规和规章，制定本制度。 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 3.1.2结合本公司、本单位的安全生产实际情况; 3.1.3结合本公司、本单位的危险性分析情况; 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施; 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应; 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求; 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确; 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由董事长组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3.2对于某一种类的风险，由安全生产副总经理组织制定相应的专项应急预案。 ①公司专项预案包括：危险化学品事故应急救援预案、环境突发事件应急预案、特种设备事故应急预案、防洪预案。 ②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危险源)，由所在车间主任组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。 4.1评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
突发事件应急响应流程 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》相关文件、条例等的精神制定本预案。 第一节总则 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》相关文件、条例等的精神制定本预案。 二、突发事件是指： 1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。 三、突发事件应急组织领导机构 1 、突发事件应急指挥部 总指挥：院长 总督导：党委书记 副总指挥：行政副院长、业务副院长 2 、办公室 主任：主管医疗院长（兼）
常务副主任：医务科长、院办主任 政治工作组：党办、纪检、人事科 人力资源组：人事科、院办、医务科、护理部 医疗救护组：医务科、护理部、门诊、各临床科室、医技科室 医疗保障组：药剂科、总务科 后勤保障组：总务科 信息宣传组：政工办 安全保障组：保卫科 对外联系组：院办、党办 四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。 五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。 六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。第二节人员准备 一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。 二、夜间各科值班人员随时准备听从院总值班调遣。
公司应急管理制度 一、目的及适用范 1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出应急预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能及已发生的安全生产事件的预防和处理。 二、应急管理原则 实行主要领导负责下的分级管理制:在公司安委会的统一领导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。 健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。公司领导和管理人员各可其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应:坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力，“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。 4、科学实用:应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过危险源辨识、
风险评估进行编制:应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 三、分级响应 (一）、领导机构及职责 公司成立“应急救援领导小组(指挥部）”。由总经理为组长(总指挥）：安全总监为副组长(副总指挥）：安全管理部、技术中心、生产运行部、财务部等部门负责人为成员，负责全公司应急救援1作的组织和指挥;其职责如下： 1、总指挥:分、子公司总经理、站长负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作副总指挥:安全运行部长、副站长或安全员负贲协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。 （1）接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门封锁现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出有序（2）负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相关警力参加救援。 （3）负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的刑事案件。
应急管理及响应制度 一、应急管理制度 为强化应急管理，有效防止事故扩大，消除或降低事故影响，制定本制度。 1、应急管理责任部门及责任人: 安全生产指挥中心为应急管理责任部门，主要负责针对潜在的紧急事件收集相关资料，管理应急装置、应急预案、应急组织与调，负责应急演练及评审和更新，责任人为安全生产指挥中心主任。 2、紧急事件的认定要求 1、依据风险评价、危险源辨识结果内容包括自然灾害、水害、地压灾害、地表塌陷、火灾、爆炸、突然停电、中毒和窒息等。 2、以往事件、事故的紧急状况经验及设备、设施流程、周围环境发生变化，产生的新风险。 3、法律法规与其它要求的紧急状况。 4、紧急事件的认定要坚持全面、合理、科学的原则，并与之引 发的风险相对应。 3、应急预案的编写要求 1、预案的编写要坚持全面、简单、明了、有效的原则。 2、应急预案编制应符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006的要求。 3、当设备、设施或作业流程发生变化时，应及时对应急预案
进行回顾与更新。 4、当有新法律、法规颁布实施或相关法律法规、标准修订时、应及时对应急预案进行相应的调整。 5、当预案演练或事故应急处置中发现不符合项时，应及时对应急预案进行相应的调整。 6、内容主要包括：组织机构、接警与通知、响应时间、响应人员及物资、指挥与控制、警报与紧急公告、应急资源、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人员疏散、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢复后期处置等。 4、紧急事件组织准备要求 1、依据紧急事件的类型级别、风险确定响应救援预案，同时考虑周围情况及事故地点的地理、人文、地质、气象等因素影响。 2、依据救援预案进行组织准备，并与相关方处理联系。 3、必要时对救援人员进行援前培训，防止次生事故发生。 5、应急装置配置要求 1、根据紧急事件的认定，配备相应的装备和工具并存放于便于获取利于救援的地点。 2、在生产作业所的显著位置标注或张贴易于辨认的紧急疏散和逃生路线的标志，设立紧急联系电话，并保持畅通。 6、紧急事件演习要求 1、根据演习事件，确定演习时间、目标和范围、编写演习预案和方式、制定演习规则、指定演习效果评价人员，对相应的应
重庆环保科技有限公司 应急管理制度 第一章总则 第一条为规范和加强重庆环保科技有限公司（以下简称公司）所属各单位应急管理工作，减少突发事件造成的影响与损失，维护公司系统正常生产经营秩序，制定本制度。 第二条突发事件应对工作坚持“预防为主、预防与应急相 结合”的方针，贯彻“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的理念。 第三条本规定适用于规范公司应急组织体系、应急预案体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作，指导各单位健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力，实现公司应急管理工作目标。 第四条本规定所称突发事件，是指突然发生，对公司造成 或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 第五条本制度适用于公司本部及所管理的在建项目部、运 营项目部 第二章应急组织机构与职责 第六条公司建立自上而下的应急组织体系。 第七条公司应急管理委员会是公司系统突发事件应急管理 工作的最高领导机构。研究决定公司应急决策和部署重大事
项，指挥公司较大突发事件的应急处置工作，必要时指挥所 属各单位突发事件的应急处置工作。 第八条公司应急管理委员会下设应急管理委员会办公室， 办公室设置在工程技术部。应急管理委员会办公室应当履行 以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）对口联系重庆市安全生产应急救援指挥中心等上级主管部门。 （三）承担公司应急管理的日常工作。 （四）根据有关规定和程序，对突发事件进行指挥和协调。 第九条公司根据应急事项成立以下专项应急领导小组：（一）社会安全与公共卫生突发事件、新闻处置专项应急领导小组。 （二）金融突发事件专项应急领导小组。 （三）信息安全突发事件专项应急领导小组。 （四）涉外突发事件专项应急领导小组。 第十条公司各专项应急领导小组是其所负责领域应急管理 工作的领导机构，应当履行以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）承担所负责领域应急管理日常工作、综合协调与信息汇总。
建设工程应急预案管理办法 1 总则 1.1 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急工作的科学性、针对性、时效性，实现事故发生后能得到快速有效处理、降低事故危害程度的目的，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《生产经营单位安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）、《关于实施市重点建设工程项目应急预案备案的通知》（津安监管急[2009]40号）及有关规定，结合滨海轨道工程的特点，制定本办法。 1.2 本办法仅适用于滨海轨道公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。 1.3 应急管理工作主要包括应急组织机构、应急物资的储备、应急预案备案、应急预案的培训、应急预案演练及对演练效果的评估等。 2 责任 2.1 施工单位是生产安全应急工作的责任主体，项目经理是应急管理工作的第一责任人。 2.2 施工单位在开工前要建立各自的应急管理体系，明确各部门的职责分工，责任到人。 2.3 建设公司项目管理部和监理单位负责监督施工单位应急预案的编制和审核。 3 应急管理体系 建设公司成立应急管理领导小组，全面领导建设公司应急管理工作。 组长：建设公司总经理 副组长：建设公司主管安全副总经理、总工 成员：项目管理部、质量安全部、技术部、工程管理部负责人 4 应急预案的管理 4.1 预案体系 滨海轨道公司突发事故及灾害应急预案、施工单位综合应急预案、施工单位专项应急预案和现场处置方案共同组成天津市地铁建设工程的突发事故和灾害应急预案体系。 《滨海轨道公司突发事故及灾害应急预案》是地铁工程和枢纽工程预案体系的总纲，是地铁建设公司对突发事故及灾害事件制定的规范性文件。