兰州新区总体规划
经济
2030年GDP达2700亿
《总体规划》确定了兰州新区的发展目标，即产业强城、
生态绿城、多湖水城、现代新城。总体目标是兰州新区要
成为国家战略实施的重要平台，西部区域复兴的重要增长极，兰州城市拓展的重要空间。
规划期限为2011～2030年，规划范围为兰州新区全域，兰州新区行政区划范围面积806平方公里。规划重点为规划研究、产业布局和城乡统筹。
2011～2015年（近期），该阶段的发展目标是新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础
设施相对完善，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；GDP达到500亿元左右。
2016～2020年（中期），基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区，GDP
达到1000亿元左右。
2021～2030年（远期），经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，现代化城市格局基本形成。兰白核心经济区的
一体化发展基本形成，GDP达到2700亿元左右。
人口
2030年新区人口达百万
按照兰州新区的人口与用地规模，2015年，新区城市人口规模30万人，城市建设用地面积约60平方公里。2020年，新区城市人口规模60万人，城市建设用地规模约110
平方公里。2030年，新区城市人口规模100万人，城市建
设用地面积约160平方公里。到2030年，在新区城市建设用地规划范围内总共控制240平方公里的用地。新区发展的主导产业将形成十大主导产业，包括战略性新兴产业、高
新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、
现代农林业、现代物流仓储和劳动密集型产业等。
布局
两带一轴打造功能型城市
按照新区的功能结构，《总体规划》将新区划分为两带一轴。
东部产业发展带：依托石油储备库建设石化产业片区，
充分利用新区东部土地资源丰富、限制性因素少等优势，
集中布局新材料产业片区、生物医药产业片区和装备制造
产业片区。
西部产业发展带：临空加工制造与物流产业片区、综合
产业片区。
一轴：以水系为轴，打造行政文化中心、旅游休闲中心、商务金融中心和科技研发中心，形成综合服务片区和高新
技术产业研发片区。
新区的生态格局划分为两区四廊，主要功能区分为北御
风沙、中兴产业、南建景观。两区：北部生态农业示范区
与南部生态林业休闲区，共同形成兰州新区的生态屏障。
三廊：东西向的绿化廊道主要结合北侧的引大东一干渠防
护隔离带设置，是石化产业组团与其他功能区之间重要的
绿化隔离屏障；中部廊道结合贯穿新区的水系和周边的公
共绿地设置，形成具有休闲娱乐等功能的绿化廊道；东部
廊道依托东部产业带之间的生态隔离带设置，主要作用是
生态防护功能。一绿廊：依托兰州新区外围山体，在城市
外围形成环状绿廊，同时与南北两区联通，构筑新区生态
屏障。
起步
启动两大片区建设
近期2010年~2015年重点打造3片区：重点打造以行政文化中心为核心的综合服务片区，形成新区的服务中心，
同时也是体现新区形象的重要片区，并构建新区富有的人
文气息，体现人文关怀的教育生活片区。综合产业片区，
依托现有吉利汽车等企业，发展汽车与机械制造产业，在
其南部，依托产业升级发展以信息技术为主的高新技术产业。
石化产业片区，位于新区北部，结合国家石油储备库和
西固石化产业扩能，重点引进与石化产业相关的项目类型。同时启动两片区：包括装备制造产业片区，在兰石集团、
兰州电机公司、兰通厂、长征机械等项目的带动下，引进
相关产业类型，形成以高端装备制造为主的产业组团；临
空加工制造与物流产业片区，通过对机场航站楼周边用地
改造，形成临空特色商贸物流区。
2011～2015年新区近期规划
2011～2015年(近期)，该阶段的发展目标是新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础设施相对完善，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；GDP达到500亿元左右。
2016～2020年新区中期规划
吴川市城市总体规划（2007-2020）简要说明 一、规划期限与范围 1.规划期限 本规划期限为2007-2020年。其中,近期为2007-2010年,远期为2011-2020年，2020年以后为城市发展远景。 2.规划范围 ——市域城镇体系规划范围 即行政辖区范围，含10镇和5街道，总面积848. 5平方公里。 ——城市规划区（市区总体规划范围） 包括梅箓、海滨、大山江、塘尾、博铺五个街道的行政辖区范闱；鉴江西岸振文镇的奇艳、湖塘、低洞三个行政村的村域范围；市区北部长岐镇的硝山、大坡仔、邱屋三个行政村的村域范围；市区以南围海造地区域。城市规划区总面积约113. 13平方公里。 二、城市发展目标与战略 1.城市发展目标 粤西地区重要的滨海休闲城市；珠三角产业转移承接地；城乡和谐、宜产宜居、生态文 明的现代化城市。 2.经济发展目标 近期全市生产总值年均增长12. 5%,到2010年，全市生产总值（当年价）达92亿元，人均生产总值10863元，一、二、三产业结构为15 ： 47 ： 38o 2011年至2020年期间，预期全市生产总值年均增长8-10%,到2020年达到245 亿元；人均生产总值达到20078元，一、二、三产业结构为12： 43： 45。 3.产业发展方向 ——转移类工业：引入珠三角未来需要逐步转移出来的产业，将电器制造业（以家电制造为核心）、电子通信设备制造业（以计算机制造为核心）、纺织业、服装制造业、食品饮料制造业、金属制品制造业作为重点引进的工业类别。
——资源优势型产业：依托滨海地区风力资源发展风力发电产业；利用周边农村地区的生物质，发展再生能源工业（秸秆发电、燃料乙醇等）；依托黄坡较丰富的玻璃砂, 发展玻璃制造业。 ——固有的传统工业：做大做强己经具备-定优势的糖酒（食品）机械设备制造、羽绒加 工、网具制造、塑料拖鞋制造业。 ——休闲度假产业：发展以海洋沙滩为特色，以休闲、度假为主要业态的旅游产业。 ——房地产业：近期禁止在城区建设单家独院式房屋，为商品房地产业发展创造市场条件。远期，结合旅游业的开发打造“旅游+地产”的房地产发展模式。 ——商贸物流业：充分利用高速公路、国道以及拟建的铁路站场，发展专业市场和公路 物流业。 三、城镇体系规划 1.城镇等级规模结构规划 至2020年市域城镇分为3个级别： ——吴川中心城区为市域城镇体系规划的?级城市，市域中心城市。包括吴川市区的5个街道，规划到2020年城市人口达到35万人左右。 ——塘缀镇、黄坡镇、吴阳镇三个中心城镇和长岐重点发展镇是吴川市的二级城镇, 规划到2020年，四个镇的城镇人口分别达到8万人、10万人、5万人和5万人。 ——覃巴、振文、浅水、兰石、樟铺、王村港6个-?般建制城镇为吴川市的三级城镇， 城镇人口规模均在3万人以下。 2.城镇职能结构规划 吴川市城镇体系职能划分为综合型、工贸型、旅游型、集贸型四种类型，详见下表: 吴川市城镇职能一览表
《兰州市城市总体规划（2011-2020）》（草案） 一、规划期限和范围 （一）规划期限 规划期限为2011-2020年。其中，近期为2011-2015年，远期为2016-2020年，远景为2020年以后。 （二）规划范围和层次 （1）市域 兰州市市域行政区划范围面积13085.6平方公里。 （2）规划区 规划区范围为：兰州市市辖的城关区、七里河区、安宁区、西固区和红古区；永登县的连城镇、河桥镇、树屏镇、秦川镇、中川镇，皋兰县的什川镇、忠和镇和九合镇榆中县的城关镇、和平镇、定远镇、金崖镇、夏官营镇、高崖镇、甘草店镇、连搭乡、马坡乡、小康营乡、清水驿乡的全部行政区划范围；永登县的上川镇和龙泉寺镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区。规划区总面积5810平方公里。 其中，永登县的秦川镇和中川镇的全部行政区划范围，永登县的树屏镇、龙泉寺镇和上川镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区为兰州新区规划范围。 （3）中心城区 中心城区范围为：兰州市区行政辖区内的城关、七里河、安宁、西固四区的部分地区，以及榆中县的和平镇、定远镇和皋兰县的九合镇的部分地区，面积688.9平方公里。 规划范围与层次图 二、城市发展目标和发展战略 （一）城市发展目标
保持经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，基础设施完善，生态环境良好，城乡协调发展，人民生活更加殷实，现代化都市格局基本形成，力争把兰州建设成为国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城。 （二）城市发展战略 （1）动力创新战略：拓展传统产业基地，提升现代服务业中心 依托产业基础，提倡科技创新，推动传统工业向先进制造业、高新技术产业转型，增强优势产业竞争力，丰富和拓展传统产业基地的内涵。强化资源特色，突出文化引领，加快现代服务业发展，提高和加强兰州在区域的中心地位和对全省的中心带动作用。形成八大主导产业。 （2）空间拓展战略：推动兰州新区承载产业基地，促进中心城区集聚中心职能 为了保障兰州城市安全和提高节能环保的标准，推动大型产业基地（尤其是西固重化工业）跳出现有城区，在兰州新区寻找新的发展空间；中心城区通过西固重化工业置换、加快高新技术开发区和经济技术开发区增容扩区获得发展空间，实现区域中心职能的有序聚集。在市域形成双城格局，在兰白经济区形成"一主两副五带"的空间发展格局。（一主：兰州市区（远景包括榆中盆地），区域性综合服务中心；两副：兰州新区和白银市区（含刘川工业园）。兰州新区是西部地区重要的经济增长极、甘肃省实施"中心带动"战略的重要抓手，兰州市发展战略中的核心地区；白银市区（含刘川工业园）是区域性传统产业服务中心，能源和有色冶金产业基地。五带：是兰白战略核心区向外辐射的主要轴带，引导产业和人口轴向聚集、形成区域发展的主要支撑，辐射带动周边区域发展，是实现兰白地区"中心带动"战略的主要空间载体。即兰州-西宁西向城镇发展带、兰州-定西东向城镇发展带、临夏-兰州-白银黄河城镇发展带、兰州-武威西北向城镇发展带、兰州-甘南南向城镇发展带。） （3）城市安全战略：加强城市安全保障，着力推进节能环保 完善应急和管理体系，加强城市公共安全，避免重大危险源对城市发展构成威胁，积极推进西固重化工的搬迁；构建区域生态结构，保护生态安全；集约节约、合理高效利用能源资源；加大污染治理力度，推进废弃资源循环利用。 （4）社会发展战略：促进城乡统筹发展，完善社会保障体系 加强城乡统筹发展，统筹城乡就业；加强社会公共服务，实施统一的公共服务设施配置标准，加大教育、卫生、文化、公共交通等方面的投入，大力发展公益福利事业，形成完善的社会福利保障机制；保障基本居住条件，增强政府住房保障能力，扩大政策保障性住房覆盖面，加快经济适用房和廉租房等政策保障性住房建设，合理安排经济适用房和廉租房的用地。 三、城市性质和职能 （一）城市性质 甘肃省省会，西部地区重要的中心城市之一，国家重要的工业基地和综合交通枢纽。 （二）城市职能 （1）国家向西开放的战略通道和内联外引的综合性交通与通信枢纽； （2）国家重要石油化工、能源储备基地和转运枢纽； （3）国家重要的装备制造业和有色冶金产业基地； （4）国家重要的基础科学研究和新材料、新能源、生物医药、航天技术等研发生产基地； （5）西部地区重要的现代商贸物流中心和旅游服务中心； （6）甘肃省经济、行政、文化与科教中心。 四、城市规模 规划2020年，兰州市域总人口为500万人；其中，中心城区人口规模为275万人，城市建设用地面积约为250平方公里，人均城市建设用地面积约为91平方米。
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兰州市第一版城市总体规划(1954年-1972年) （一）现况简述:分别简要介绍兰州市沿革、市区土地面积、地理位置、地形、地质、气象、水文水质、山洪等自然条件;又简述兰州市资源、特产等状况;最后简述兰州市交通、工商业、文教、卫生设施、名胜古迹等社会经济状况。 （二）规划说明: 1、规划原则 (1)概貌:兰州市有八个区,地形狭长,东西长、南北窄,南有皋兰山、北有白塔山,黄河纵贯全市,两侧岗岳连绵、沟渠相间,形成河谷盆地,两岸平川有五块,并有台地。天兰、兰新铁路顺皋兰山麓穿过全市。 (2)城市规划须遵守的原则： ①根据国家工业建设计划,中央已将兰州列为国家城市建设重点之一。我们要把兰州市建设成为一个社会主义的现代化的工业城市,并以石油工业、化学工业、机器制造工业构成城市的骨路。社会主义工业和其他社会主义经济是我们建设城市的物质基础,这就是城市规划的基本原则。 ②兰州是甘肃省级领导机关所在地,是全省政治中心,又是和即将是天兰、兰新、兰包、兰青四条铁路与西兰、兰新、兰银(银川|)、兰夏(夏河)、兰宁〈西宁〉、甘川等公路的连接点或终点,是甘、青、新交通枢纽和货物集散之地,城市规划必须照顾这一特点。 ③必须充分利用旧城市,使其在建设中起应有的作用。同时必须有计划逐步的改造旧城市。 ④根据自然条件和社会主义标准,正确的、合理的、本经济用地的原则布置工厂、住宅、交通道路、公共建筑,使之相互配合,并能有满足城市人民(首先是工人)生活需要及文化需要的足够设备(如自来水、下水道、商店、学校、医院、疗养院、影院、剧院、幼儿园、托儿所等),创造劳动人民正常和健全的生活条件。 ⑤保持盛产瓜果的特点,必须划一定数量的川地、滩地、台地,作为蔬菜和瓜果种植面积。保留与培植安宁区的桃林、果园,并使之成为新鲜空气贮藏所和森林公园。 ⑥规划中的各项布置和建筑,必须具有整体性和艺术性,创造美观、实用的干线广场和建筑群,以体现社会主义城市的气魄。 (3)建设实施的原则、步骤： ①根据工业建设计划和国家投资能力,有重点的进行建设。第一期先建设西固城、七里河两个工业区和大洪沟以西、旧城以东的地区,并逐渐将黄河以南三块平地建设起来。
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展战略 (3) 第一节城市发展目标和战略 (3) 第二节城市性质和职能 (5) 第三节城市规模 (6) 第三章市域城镇体系规划 (7) 第一节区域协调 (7) 第二节市域生态系统和空间管制 (10) 第三节城镇化和城乡统筹 (14) 第四节市域综合交通 (16) 第五节市域历史文化保护 (19) 第六节市域市政基础设施 (20) 第七节城乡综合防灾减灾 (23) 第八节市域产业发展与布局 (24) 第九节市域旅游发展与布局 (27) 第十节兰州新区发展指引 (27)
第四章中心城区规划 (32) 第一节空间布局 (32) 第二节居住用地 (34) 第三节公共服务设施用地 (35) 第四节工业和仓储用地 (39) 第五节绿地系统和水系 (40) 第六节历史文化和传统风貌保护 (44) 第七节城市交通 (47) 第八节市政基础设施 (50) 第九节综合防灾减灾 (54) 第十节环境保护 (60) 第十一节城市特色和整体城市设计 (63) 第十二节旧城更新 (66) 第十三节地下空间 (68) 第五章规划实施 (70) 第六章附则 (73) 附表2-1 城市发展指标体系表 (74) 附表3-1 市域空间管制要素表 (76) 附表3-2 市域城镇等级结构规划表 (77)
附表3-3 市域城镇规模结构规划表 (77) 附表3-4 市域城镇职能结构规划表 (78) 附表3-5 建制镇（乡）、中心村（农村新型社区）公共服务设施配置标准表 (78) 附表3-6 市域公路客货运枢纽一览表 (80) 附表3-7 市域历史文化名城名镇一览表 (81) 附表3-8 市域省级以上文物保护单位一览表 (81) 附表4-1 中心城区城市建设用地平衡表 (83) 附表4-2 中心城区居住分区表 (85) 附表4-3 中心城区历史文化街区一览表 (85) 附表4-4 中心城区省级以上文物保护单位一览表 (85) 附表4-5 中心城区快速路一览表 (86) 附表4-6 中心城区骨架性主干路一览表 (87) 附表4-7 中心城区西柳沟—东岗跨黄河桥梁一览表 (88)
兰州市第四版城市总体规划 一、前言 二、《兰州市城市总体规划（2011-2020）》（草案） 前言 兰州是甘肃省省会，是全省政治、经济、文化、科技、交通、信息中心；也是我国重要的重化工基地和西北地区主要的商贸集散中心；甘肃省级历史文化名城。 新时期，兰州市城市发展和建设面临许多新形势、新环境、新问题，现行总体规划已经难以适应城市发展的客观需要，需要对现行城市总体规划进行修编。所以，住建部于2009年1月发函《关于兰州市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2009]1号），同意兰州市人民政府开展新一轮城市总体规划的修编工作。 2009年5月，市委、市政府成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、四大班子分管领导及市规划部门主要负责人等为副组长、市直各部门主要负责同志为成员的兰州市城市总体规划修编领导小组，兰州市城乡规划局具体组织总规修编工作。项目委托中国城市规划设计研究院与兰州市城乡规划设计研究院承担,就城市定位、空间、产业、生态、气象、交通、地质、兰白统筹等重大专题聘请北大、清华、中科院、北京气象中心等相关单位的专家共同进行研究。2008年10-11月，2009年7-8月，中规院项目组多次来兰进行了现场调查，与40多个单位和部门进行了面对面座谈，向70多个单位和部门（包括大中型企业）收集了资料，并与八个县区政府及县区各部门分别进行了座谈和资料收集工作。 2009年6月14日，省委书记陆浩及省上四大家领导亲临兰州调研听取了兰州市第四版城市总体规划构想汇报。2009年7月31日，市政府召开了总体规划修编工作动员大会。2010年3月、4月，中规院项目组先后向省住房与城乡建设厅和市上四大家主要领导汇报了《兰州市城市空间发展战略研究》、《兰州市城市综合交通规划战略研究》等各项前期研究成果。2010年8月13日，袁占亭市长专题听取了总体规划修编工作汇报。2010年10月中规院项目组向陆武成书记和袁占亭市长汇报了总规纲要初步成果，并就总规纲要初步成果向市上各
兰州新区建设项目规划管理流程图 土地证 备注：各阶段审批申报必备资料附后。 建设单位 新区规划建设管理局 规划选址许可 建设工程规划许可 建设工程规划及竣工验收 新区招商、经发部门 经发、国土、环保部门 建设用地规划许可 国土部门 施工许可证 消防、人防、国土等部门 经发部门初步设计审查、施工图第三方审查 新区管委会审定建设项目总图 核发竣工验收书 专家会审查
兰州新区建设项目规划审批申报资料 一、初步选址阶段 （一）申报必备资料 1．申请报告，企业法人工商执照（组织机构代码证）及法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）； 2．建设项目选址申报表； 3．兰州新区管委会对该项目的前期意见； 4．兰州新区招商局招商合同。 （二）审批结果 关于同意开展总图设计的函。 （三）下步工作提示 建设单位在取得《同意开展总图设计的函》后，应尽快委托有资质的设计单位进行项目的设计工作，15-30日内将项目规划总平面图（含各项经济技术指标）、总体效果图、综合管网图报我局，经管委会审定后再开展规划建筑方案设计、立项、土地出让、环评、地形图测绘、场地平整、地质勘查等下一步工作。 二、选址意见书阶段 (一)申报必备资料 1.划拨方式供地项目 （1）申请报告 （2）项目建议书批复文件（审批制项目）或行业主管部门同意开展前期工作的文件（核准制项目，原件或复印件）； （3）项目规划的总平面图（含各项经济技术指标）、立面效果图、综合管网图等。 2.出让方式供地项目 （1）申请报告；
（2）项目规划的总平面图（含各项经济技术指标）、总体效果图、综合管网图等。 (二)审批结果 1.建设单位：（划拨方式供地）建设项目选址意见书及规划选址范围图、总图初审意见书；（出让方式供地）总图初审意见书； 2.土地储备中心：建设项目选址意见书、规划条件通知书。 (三)下步工作提示 （划拨方式供地）建设单位同时向新区国土环保局办理用地预审和环境影响评价审批手续后，向新区经发局等项目审批或核准部门申请办理可研批复或项目核准手续后，在向新区规建局申请办理建设用地规划许可证。 （出让方式供地）建设单位向新区国土环保局申请办理用地出让手续。 三、用地规划许可证阶段 （一）申报必备资料 1.划拨方式供地项目 （1）申请报告，企业法人工商执照（组织机构代码证）及法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）； （2）建设用地规划许可证申报表； （3）用地协议（原件和复印件）； （4）建设项目审批（或可研报告批复）、核准、备案文件（原件或复印件）； （5）有关会议纪要等依据文件、已取得的建设项目选址意见书（复印件）及要求提供的国土、环保等相关部门意见（原件）； （6）核放过城市五线（红线、蓝线、绿线、黄线、紫线）的1/500现状地形图（图上标注有建设用地的界线及拐点坐标、用地面积超过50亩可用1/1000现状地形图代替）； （7）建设项目总平面规划图。 2.出让方式供地项目
化州xx生产项目投资计划书 参考模板
报告说明— 化州市，广东省茂名市代管的县级市，古称石龙，因盛产化橘红而被 命名为“中国化橘红之乡”，素有橘乡、橘城、橘州之美誉。其地形狭长，状若坐狮。位于广东省西南部，鉴江中游，北与广西北流市交界，南与广 东省吴川市接壤，东与高州市和茂名市茂南区相连，西与广西陆川县及广 东省廉江市毗邻。全市总面积2354.2平方公里，下辖5街道17镇，2018 年地区生产总值517.05亿元。化州是中国著名的南菜北运基地之一，有 “中国化橘红之乡”的美誉。化州北有浮梁山。东北有龙王山，又叫来安山。北界茂名水于东北，即窦江。另一支东北陵水，源出广西北流，入境后，屈西南到合江墟，罗水亦自陆水入，合称罗江，或者陵罗水。屈东南，过州治北合鉴江，又东南流，入吴川至南海。 很多做牛皮箱纸板的造纸厂，都经历过高定量的牛皮箱纸板出现分层 的情况，都接受过客户关于纸板离层方面的质量投诉。牛皮箱纸板一般都 用于制造瓦楞纸板的面层和底层。 该xx项目计划总投资3446.81万元，其中：固定资产投资2485.55万元，占项目总投资的72.11%；流动资金961.26万元，占项目总投资的 27.89%。 达产年营业收入6890.00万元，总成本费用5188.98万元，税金及附 加68.87万元，利润总额1701.02万元，利税总额2004.51万元，税后净
利润1275.76万元，达产年纳税总额728.74万元；达产年投资利润率49.35%，投资利税率58.16%，投资回报率37.01%，全部投资回收期4.20年，提供就业职位143个。
目录 第一章项目概况 第二章项目投资单位 第三章项目建设背景及必要性分析第四章建设规模 第五章选址可行性分析 第六章项目工程设计研究 第七章项目工艺分析 第八章项目环保分析 第九章项目安全规范管理 第十章风险性分析 第十一章项目节能概况 第十二章项目进度方案 第十三章投资情况说明 第十四章经济评价分析 第十五章综合评价结论 第十六章项目招投标方案
兰州新区总体规划 经济 2030年GDP达2700亿 《总体规划》确定了兰州新区的发展目标，即产业强城、 生态绿城、多湖水城、现代新城。总体目标是兰州新区要 成为国家战略实施的重要平台，西部区域复兴的重要增长极，兰州城市拓展的重要空间。 规划期限为2011～2030年，规划范围为兰州新区全域，兰州新区行政区划范围面积806平方公里。规划重点为规划研究、产业布局和城乡统筹。 2011～2015年（近期），该阶段的发展目标是新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础 设施相对完善，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；GDP达到500亿元左右。
2016～2020年（中期），基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区，GDP 达到1000亿元左右。 2021～2030年（远期），经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，现代化城市格局基本形成。兰白核心经济区的 一体化发展基本形成，GDP达到2700亿元左右。 人口 2030年新区人口达百万 按照兰州新区的人口与用地规模，2015年，新区城市人口规模30万人，城市建设用地面积约60平方公里。2020年，新区城市人口规模60万人，城市建设用地规模约110 平方公里。2030年，新区城市人口规模100万人，城市建 设用地面积约160平方公里。到2030年，在新区城市建设用地规划范围内总共控制240平方公里的用地。新区发展的主导产业将形成十大主导产业，包括战略性新兴产业、高 新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、 现代农林业、现代物流仓储和劳动密集型产业等。 布局 两带一轴打造功能型城市
兰州市城市总体规划(2011-2020年)实施方 案 《兰州市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）已于2015年7月13日获国务院正式批复，《总体规划》的批复实施为我市城市发展、建设和管理提供了依据，对于提高我市规划建设水平，增强城市综合功能，加快推进新型城镇化建设，实现全面协调可持续发展具有重要意义。 为全面落实国务院关于《总体规划》的批复精神，全力打造“丝绸之路经济带的重要节点城市”，积极加快推进新型城镇化建设，构建科学合理、统筹城乡的规划体系，充分发挥《总体规划》在经济社会发展中的引领作用，根据《城乡规划法》、《国务院关于兰州市城市总体规划批复》（国函〔2015〕109号，下简称《批复》）、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于兰州市总体规划批复的意见》（甘政发〔2015〕82号）、《甘肃省人民政府关于进一步加强全省城乡规划工作的意见》（甘政发〔2014〕94号）等文件精神，制定本实施方案。 一、工作目标 紧紧围绕国务院《批复》确定的“甘肃省省会，西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城
市之一，丝绸之路经济带的重要节点城市”的城市性质，坚持走“科学发展、集约发展、统筹发展、和谐发展”的新型城镇化道路，紧抓“丝绸之路经济带”建设的战略机遇，全力推进“大兰州”建设，发挥省会城市辐射带动作用，突出兰州在西部大开发和“丝绸之路经济带”中的龙头作用，以《总体规划》批准实施为契机，全面加强城乡规划工作，努力提高城乡规划的管理能力和水平，为转变城乡发展模式、增强城市综合承载能力和公共服务能力、有效保护生态环境、集约节约利用土地、促进和谐社会建设等起到积极的引领协调作用，逐步把兰州建设成为国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，区域性商贸物流中心、消费中心和电子商务中心，历史悠久的黄河文化名城，经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的现代化城市。 二、主要工作内容 （一）坚持城乡统筹发展，加快形成统筹城乡、协调衔接的规划体系。围绕城乡统筹发展和新型城镇化建设,加强城乡规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、环境保护规划等规划的衔接，强化城乡规划在城镇功能、环境生态、产业布局上的引导和空间管控作用，加快构建统筹城乡、协调衔接的规划体系。
湛江市坡头区土地利用总体规划（2010~2020年）(评审 稿) 湛江市坡头区土地利用总体规划（2010~2020年） (评审稿) 湛江市国土资源局 广州地理研究所 二O一O年八月 目录 1前言
2第一章规划总则 2一、规划目的 2二、规划依据 5三、规划原则 5四、规划任务 6五、规划范围 6六、规划期限 7第二章规划背景 7一、土地利用现状结构 8二、土地利用特点 8三、土地利用主要存在问题 9四、土地利用面临的机遇和挑战 11第三章区域定位与规划目标 11一、区域定位 11二、规划目标 13第四章土地利用结构与布局调整13一、土地利用结构调整 16二、土地利用布局 18第五章耕地与基本农田保护 18一、耕地保有量与基本农田 18二、耕地占补平衡 19三、耕地与基本农田保护的措施20第六章建设用地调控 20一、建设用地空间管制 22二、基础设施与重点项目安排
23三、建设用地节约集约利用 26第七章土地用途分区管制 26一、基本农田保护区 27二、一般农地区 27三、城镇村建设用地区 28四、独立工矿区 28五、风景旅游用地区 29六、生态环境安全控制区 29七、林业用地区 31第八章土地整治 31一、农用地整理 31二、建设用地整理 32三、三旧改造 32四、土地复垦 32五、土地开发 33六、围填海造地 34第九章乡（镇）土地利用调控 34一、总体要求 34二、乡（镇）土地利用指引 36三、乡（镇）土地利用调控指标 37第十章近期规划 37一、耕地保护 37二、近期建设用地安排 37三、近期土地整治 39第十一章土地生态建设与环境保护
市第4版城市总体规划 (2011年-2020年)草案 前言 是省省会，是全省政治、经济、文化、科技、交通、信息中心；也是我国重要的重化工基地和西北地区主要的商贸集散中心；省级历史文化名城。 新时期，市城市发展和建设面临许多新形势、新环境、新问题，现行总体规划已经难以适应城市发展的客观需要，需要对现行城市总体规划进行修编。所以，住建部于2009年1月发函《关于市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2009]1号），同意市人民政府开展新一轮城市总体规划的修编工作。 2009年5月，市委、市政府成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、四大班子分管领导及市规划部门主要负责人等为副组长、市直各部门主要负责同志为成员的市城市总体规划修编领导小组，市城乡规划局具体组织总规修编工作。项目委托中国城市规划设计研究院与市城乡规划设计研究院承担,就城市定位、空间、产业、生态、气象、交通、地质、兰白统筹等重大专题聘请北大、清华、中科院、气象中心等相关单位的专家共同进行研究。2008年10-11月，2009年7-8月，中规院项目组多次来兰进行了现场调查，与40多个单位和部门进行了面
对面座谈，向70多个单位和部门（包括大中型企业）收集了资料，并与八个县区政府及县区各部门分别进行了座谈和资料收集工作。 2009年6月14日，省委书记陆浩及省上四大家领导亲临调研听取了市第四版城市总体规划构想汇报。2009年7月31日，市政府召开了总体规划修编工作动员大会。2010年3月、4月，中规院项目组先后向省住房与城乡建设厅和市上四大家主要领导汇报了《市城市空间发展战略研究》、《市城市综合交通规划战略研究》等各项前期研究成果。2010年8月13日，袁占亭市长专题听取了总体规划修编工作汇报。2010年10月中规院项目组向陆武成书记和袁占亭市长汇报了总规纲要初步成果，并就总规纲要初步成果向市上各部门征询意见。2010年11月23日，陆武成书记主持召开四大家联席会专题研究了总体规划纲要初步成果，就市发展目标、城市性质与定位、城市空间结构等重大问题进行了研究讨论。2010年12月12日，总规纲要成果通过市规划局主持召开的纲要成果评审会，充分听取了专家的意见和建议。2010年12月14日，陆武成书记亲自主持召开了四大家联席会议专题审议了四版总规纲要成果，各位领导、各个部门对纲要成果进行了充分讨论。2011年1月7日总规纲要成果通过省住房和城乡建设厅主持召开的省规委会审查。2011年1月28日，总规纲要成果通过省人民政府伟平省长主持的省政府常务会议审查。2011年3月29日-4月1日，住房和城乡建设部邀请国知名专家召开了市第四版城市总体规划纲要审查会，原则通过第四版市城市总体规划纲要成果。
兰州新区介绍 兰州新区的设立正是在兰州自身谋求发展和国家战略要求的协同作用下应运而生的。兰州新区选址北距兰州市老城区70 公里外的秦王川，西距兰白经济区中的白银市正好70 公里，东距青海省省会西宁市172 公里。可以看出，兰州新区区位优势较兰州老城区更加明显，完全契合国家战略规划中对于兰州发展的要求。因为在构建兰白都市核心经济圈中，兰州新区与兰州市老城区以及白银市共同构成了一个等边金三角，将兰州与白银无缝的链接在一起；而在构建“兰西经济带”中，兰州新区较老城区距离西宁更近，进而可以辐射到格尔木，使得“兰西经济带”的发展更加具有潜力。最后，兰州新区距宁夏回族自治区首府银川357公里，在兰白实现经济一体化形成现代化都市圈后，也可以辐射宁夏部分地区。没有理由否认，兰州将会成为西北地区西部大开发新的经济增长极，而兰州新区又是兰州的特区，是全省集中发展的战略高地，因此，兰州新区的成立与发展是兰州实现跨越发展的必然要求。 如前所述，兰州新区选址秦王川，北距兰州市老城区70 公里。与国内其他同级城市的新区相比，兰州新区或许是距离老城区最远的新区。比如：郑州的郑东新区（郑州市区东部）、南昌红谷滩新区（红谷滩，地处南昌赣江之北，与南昌南部的主要城区隔江相望）、贵阳金阳新区（离主城区仅5 公里）。这些新区有一个共同点的特点，那就是新区离老城区相对较近，是老城区城市化水平提高的必然要
求。因此，这些城市新区可以通过“老城带动新城”的模式加以发展，由于新区与老城空间距离较近，因此，新区的物流、人流等在一个较短的时间内可以达到一个较高的水平，对于新区人气、商气的聚集有着很大的作用。然而，兰州新区的选址却在北距兰州老城区70 公里的秦王川。事实上，选取秦王川作为兰州新区，本身就反映了兰州这座城市选择的独特发展路径。首先，兰州市现有城区受到地形限制，发展空间接近饱和，导致大型工业投资项目无法集中落地；其次，与其他城市利用老城带动新区发展不同，正是由于兰州市的特殊地理条件，使得兰州市做出“跳出老城，建设新区”的战略决策，引用兰州市委书记陆武成的话说就是：“跳出兰州思考兰州，跳出兰州谋划兰州，跳出兰州发展兰州”，这一系列“跳”字反映出兰州新区的特殊性，即：它是要依托“再造兰州”战略的实施，通过兰州新区的快速发展来达到整个兰州的跨越式发展，进而在省内实现“中心带动”作用，在西北实现辐射青海、宁夏两省(自治区)的功能。 如前所述，兰州新区要发挥其“中心带动，辐射周边”的作用，其自身必须具备雄厚的经济实力，而从无到有的经济发展，其基础则是发达的交通运输体系。作为一个距老城区相对较远的经济发展区域，兰州新区在初始建设阶段面临着交通体系构建的挑战，只有将新区与老城区之间的通道迅速打通，克服新区与老城之间空间距离较远产生的困难，新区的发展才有前提，新区的建设速度才会呈现几何级数式的增长。依据兰州新区管理委员会发布的《兰州新区总体规划（2011-2030）（以下简称为《规划》），兰州新区对外交通规划为
兰州新区区域划 区域概况: 兰州新区，第五个国家级新 区。位于兰州北部秦王川盆地， 地处兰州、西宁、银川三个省会 城市共生带的中间位置，是国 家规划建设的综合交通枢纽， 也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户，距兰州市区公里，距西宁198公里，距银川420公里。规划面积806平方公里，辖 永登、皋兰两县五镇一乡，现有总人口10万人。年均气温度，年 降水量220毫米，年均蒸发量达到2000多毫米。无霜期约在150 天左右。核心区平均海拔约2000米。 新区区位优势明显，座中四联，承东启西，连接南北，是西 陇海兰新经济带的重要节点；土地和水利资源丰富，地势开阔， 适宜大规模集中连片开发建设，引大入秦水利工程横穿新区，水 资源完全能满足新区未来发展需求；交通便利，连霍高速、京藏 高速以及中川机场构成了立体综合的交通网络体系；国家石油战 略储备库、等一批产业项目入驻，初步形成了产业集聚的良好态势。省市党委、政府高度重视兰州新区开发建设，举全省、全市 之力支持新区发展，计划通过5-10年的努力，把兰州新区打造成 为战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区，国家经 济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区，传统优势产业和 现代化服务业的扩展区，向西开放的战略平台，目前已经有包括 国家战略石油储备库、汽车、在内的多家国内外大型企业落户新区。规划建设石化、高端装备、新能源新材料等七大产业集群以
及高新技术产业等五大片区。经过5—10年的建设，兰州新区将 发展成为甘肃省乃至西北地区跨越式发展的重要经济增长极，成 为西部地区特色鲜明、功能齐全、产业聚集、服务配套、人居环 境良好的现代化新区。 ： 兰州新区的发展目标是产业强城、绿城、多湖水城、现代新城。总体目标是兰州新区要成为国家战略实施的重要平台，西部 区域复兴的重要增长极，兰州城市拓展的重要空间。 1.经济 2030年GDP达2700亿。 《总体规划》确定了兰州新区的发展目标，即产业强城、生态 绿城、多湖水城、现代新城。总体目标是兰州新区要成为国家战略 实施的重要平台，西部区域复兴的重要增长极，兰州城市拓展的重 要空间。 规划期限为2011～2030年，规划范围为兰州新区全域，兰 州新区行政区划范围面积806平方公里。规划重点为规划研究、产 业布局和城乡统筹。 2011～2015年（近期），该阶段的发展目标是新区框架、产业 体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础设施相对完善，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；GDP达到500亿元左右。2016～2020年（中期），基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区，GDP达到1000亿元左右。2021～2030年（远期），经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，现代化城市格局基本形成。兰白核心经济区的一体化发展基本形成，GDP达到2700亿元左右。
兰州市第三版城市总体规划(2001年-2010年) 文本 第一章 总 则 第一条 本文本是兰州市城市总体规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，一经法定程序批准具有法律效力，它是规划实施和管理的依据。 第二条 兰州市城市总体规划由《兰州市城市总体规划文本》、《兰州市城市总体规划附件》、各种现状和规划图纸组成，其中规划文本和规划图纸具有同等法律效力。 第三条 进入二十一世纪，兰州的经济战略地位、城市规模、城市布局结构等都发生了巨大而深刻的变化，为了实施国家西部大开发战略及适应城市发展的需要，在《兰州市城市总体规划》 (1978--2000)基础上进行兰州市城市总体规划修编。 第四条 本次城市总体规划修编的主要依据是： 一、《中华人民共和国城市规划法》 二、《城市规划编制办法》 三、《城市规划编制办法实施细则》 四、《中华人民共和国文物保护法》 五、《兰州市国民经济与社会发展 “十五”计划和20lO年长期发展规划》 六、国家其它有关法规与技术规范 第五条 本次城市总体规划修编的重点内容是： 一、优化市域城镇格局，促进城乡协凋发展。 二、完善规划区空间布局，合理分布产业和人口。 三、强调市区用地结构，大力发展第三产业。 四、强调城市生态环境，保持和发扬兰州山水城市特色。
五、加快城市各项基础设施的建设，创造良好的生活居住和投资环境。 第六条 本次修编的城市总体规划，规划期限：2001--20l0年，近期建设规划期限为200l一一2005年。 第七条 兰州市市域面积13086平方公里，本次规划所确定的城市规划区，东起连搭乡，西至吐鲁沟，南至兴隆山，北至中川镇。整个规划区面积1649平方公里。 市区范围东起桑园子峡包兰铁路桥，西至宣家沟口，相距约35公里；南起皋兰山头营村，北至甘肃铝厂，南北最大距离约17.5公里。市区总面积221平方公里。 第八条 城市发展的方针和目标要遵循可持续发展的原则，搞好生态环境，扩大绿色空间，实施南北两山绿化，形成青白石——雁滩水上游乐园一一桃树坪防护林带；白塔山公园一一伏龙坪一一兰山公园；仁寿山公园一一崔家大滩一一彭家坪公园城市三大绿色通廊。把榆中县和平镇、永登县中川镇，西固区东川一一河口地区、海石湾地区作为兰州市2010年以后的主要发展空间。 第九条 黄河是中华民族文化的摇篮，黄河的保护和合理利用对于黄河流域的经济和社会发展具有重大的意义。黄河纵贯兰州市区，是兰州城市的主要特征，保护黄河兰州市区段的生态环境，合理利用黄河营造良好的城市环境和城市特色，为兰州可持续发展奠定扎实的基础，是本次规划的重要目标。 第十条 市区范围内由兰州市规划土地管理局依法实施规划管理；规划区内的其它区域由各县(区)规划行政主管部门在兰州市规划土地管理局指导下，依法实施规划管理。 第二章 社会经济发展目标 第十一条 到201O年把兰州建设成为经济繁荣、科技发达、环境优美、文明富裕、功能完善和富有山水城市特色的现代化区域中心城市。 第十二条 建立社会主义市场经济体制和运行机制，形成与国内外广泛联系的全方位开放格局，进一步增强城市综合实力，成为区域的中心城市，推进市域城市化进程，带动整个区域经济发展。 第十三条 突出抓好基础设施建设、生态环境建设、经济结构调整、商贸中心建设，促进社会事业全面发展。 第十四条 2001--20l0年，经济增长速度保持在年均9％，到2010年国内生产总值达到7l5亿元。
《兰州市城市总体规划（2019-2020）》（草案） 一、规划期限和范围 （一）规划期限 规划期限为2019-2020年。其中，近期为2019-2019年，远期为2019-2020年，远景为2020年以后。 （二）规划范围和层次 （1）市域 兰州市市域行政区划范围面积13085.6平方公里。 （2）规划区 规划区范围为：兰州市市辖的城关区、七里河区、安宁区、西固区和红古区；永登县的连城镇、河桥镇、树屏镇、秦川镇、中川镇，皋兰县的什川镇、忠和镇和九合镇榆中县的城关镇、和平镇、定远镇、金崖镇、夏官营镇、高崖镇、甘草店镇、连搭乡、马坡乡、小康营乡、清水驿乡的全部行政区划范围；永登县的上川镇和龙泉寺镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区。规划区总面积5810平方公里。 其中，永登县的秦川镇和中川镇的全部行政区划范围，永登县的树屏镇、龙泉寺镇和上川镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区为兰州新区规划范围。 （3）中心城区 中心城区范围为：兰州市区行政辖区内的城关、七里河、安宁、西固四区的部分地区，以及榆中县的和平镇、定远镇和皋兰县的九合镇的部分地区，面积688.9平方公里。 规划范围与层次图 二、城市发展目标和发展战略 （一）城市发展目标 保持经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，基础设施完善，生态环境良好，城乡协调发展，人民生活更加殷实，现代化都市格局基本形成，力争把兰州建设成为国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城。 （二）城市发展战略 （1）动力创新战略：拓展传统产业基地，提升现代服务业中心 依托产业基础，提倡科技创新，推动传统工业向先进制造业、高新技术产业转型，增强优势产业竞争力，丰富和拓展传统产业基地的内涵。强化资源特色，突出文化引领，加快现代服务业发展，提高和加强兰州在区域的中心地位和对全省的中心带动作用。形成八大主导产业。 （2）空间拓展战略：推动兰州新区承载产业基地，促进中心城区集聚中心职能 为了保障兰州城市安全和提高节能环保的标准，推动大型产业基地（尤其是西固重化工业）跳出现有城区，在兰州新区寻找新的发展空间；中心城区通过西固重化工业置换、加快高新技术开发区和经济技术开发区增容扩区获得发展空间，实现区域中心职能的有序聚集。在市域形成双城格局，在兰白经济区形成"一主两副五带"的空间发展格局。（一主：兰州市区（远景包括榆中盆地），区域性综合服务中心；两副：兰州新区和白银市区（含刘川工业园）。兰州新区是西部地区重要的经济增长极、甘肃省实施"中心带动"战略的重要抓手，兰州市发展战略中的核心地区；白银市区（含刘川工业园）是区域性传统产业服务中心，能源和有色冶金产业基地。五带：是兰白战略核心区向外辐射的主要轴带，引导产业和人口轴向聚集、形成区域发展的主要支撑，辐射带动周边区域发展，是实现兰白地区"中心带动"战略的主要空间载体。即兰州-西宁西向城镇发展带、兰州-定西东向城镇发展带、临夏-兰州-白银黄河城镇发展带、兰州-武威西北向城镇发展带、兰州-甘南南向城镇发展带。） （3）城市安全战略：加强城市安全保障，着力推进节能环保 完善应急和管理体系，加强城市公共安全，避免重大危险源对城市发展构成威胁，积极推进西固重化工的搬迁；构建区域生态结构，保护生态安全；集约节约、合理高效利用能源资源；加大污染治理力度，推进废弃资源循环利用。 （4）社会发展战略：促进城乡统筹发展，完善社会保障体系
兰州新区为何能成国家级： 兰州新区的建设，是根据国家战略需要和区域经济、社会发展的现实适时提出的。而此次成为第五个国家级新区，更是国家战略布局的需要。 国家经济布局平衡性的考虑 改革开放之初，中国采取沿海地区优先发展的战略，获得年均10%的GDP高速增长。但也形成过度依赖外需及内陆发展相对滞后的问题。特别是国际金融危机，将这一问题充分暴露出来。目前正在形成的区域格局，有别于前30年东部地区以点状或线状开发为特色的非均衡发展模式，未来30年，将会以一种新的、动态均衡的网格状方式走出一条各地争雄、百花齐放的发展道路。仅2009年一年国家就将11个区域发展规划相继上升为国家战略,国家密集出台区域规划,主要解决区域发展不平衡、主体功能不突出的问题。“十二五”时期，国家将以两大战略为重点，一个是区域总体战略，一个是具体功能区战略来推进一个区域经济新格局的形成。区域经济增长格局的变化有助于缩小地区经济发展差距，进一步促进人力资源、资本和技术等要素在全国范围内合理流动。这是一条新型发展道路，将从地域空 间入手，从根本上解放各地的生产要素，缓解各种结构性矛盾，缩小城乡差距、地区差距及收入差距。在新的区域经济版图中，中西部将迎来发展的春天。 面对风云变幻的国际形势和全球经济衰退的阴影下，兰州新区建设对
于全省、西部乃至全国的地位举足轻重,这对兰州新区获得国家在政策、资金、项目的支持提供了充分的 依据。因为兰州是国家在西部的一个战略重点，不论是少数民族共同发展，不论是国家安全和国防安全，兰州都必须承担重要的使命,这是兰州必须承担的责任。 囿于空间，兰州的发展一直在200平方公里的河谷里进行。兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规 划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户，距兰州市区38.5公里，距西宁198公里，距银川420公里。秦王川方圆1000多 平方公里，在甘肃还没有一块地方能和它媲美，秦王川是上天造就的建设城市的好地方，引大入秦把大通河水引入秦王川，使得在秦王川建设一座新城成为可能。 对大西北开发的考虑 2010 年5月2日，国务院办公厅发布了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(简称47条)，充分肯定了甘肃在全国重要的战略地位。意见提到：甘肃是我 国西北地区重要的生态屏障和战略通道，在全国发展稳定大局中具有重要的地位，改革开放特别是实施西部大开发战略以来，甘肃经济社会发展取得了很大成就，正