智慧城市智慧产业园项目可行性研究报告
目录
第一章项目概述 (5)
1.1项目名称 (5)
1.2项目建设单位及负责人、项目责任人 (5)
1.3可行性研究报告编制单位 (5)
1.4可行性研究报告编制依据 (5)
1.5项目建设目标、规模、内容、建设期 (6)
1.5.1建设目标 (6)
1.5.2建设内容 (8)
1.5.3项目建设期 (9)
1.6项目规模、总投资及资金来源 (10)
1.7经济与社会效益 (11)
1.7.1促进四川经济发展 (11)
1.7.2提升四川城市形象 (11)
1.7.3提高人民生活水平 (11)
第二章项目建设单位概况 (12)
2.1项目建设单位与职能 (12)
2.1.1项目建设单位 (12)
2.1.2项目建设单位职能 (12)
2.2项目实施机构与职责 (13)
第三章项目建设的必要性与可行性分析 (14)
3.1项目背景 (14)
3.1.1智慧城市的概念 (14)
3.1.2智慧城市发展的需要 (15)
3.1.3某定位与导航产业发展的需要 (16)
3.2项目建设的必要性 (16)
3.2.1发展智慧产业是国家重要的发展战略需要 (17)
3.2.2战略新兴产业拉动经济增长 (17)
3.2.3城市提升、经济转型、产业升级的新引擎 (18)
3.2.4完善区域产业布局、整合成都IT资源 (18)
3.3项目建设的可行性 (19)
3.3.1区位优势可行性 (19)
3.3.2政策优势可行性 (20)
3.3.3产业优势可行性 (20)
3.3.4人才提供可行性 (20)
3.3.5品牌影响可行性 (20)
3.3.6龙头带动可行性 (21)
3.3.7项目运作可行性 (21)
第四章项目定位及规划方案 (22)
4.1项目定位 (22)
4.1.1名称定位 (22)
4.1.2形象定位 (22)
4.1.3业态定位 (22)
4.2规划原则 (23)
4.2.1全域四川原则 (23)
4.2.2城乡统筹原则 (23)
4.2.3产城一体原则 (23)
4.2.4二产三产化原则 (23)
4.2.5集群化发展原则 (24)
4.2.6和谐多赢化原则 (24)
4.3总体布局 (24)
4.3.1四大基地 (24)
4.3.2三个中心 (29)
4.3.3智慧城市发展研究院 (31)
4.3.4智慧城市展示体验园 (32)
4.3.5智慧居民社区 (33)
4.4平台规划 (34)
4.4.1十大平台 (34)
4.4.2一个信息中心 (40)
第五章项目运作模式 (41)
5.1运作模式——产业综合体 (41)
5.2运作规划 (41)
5.2.1政府全程领导 (41)
5.2.2专家科学规划 (42)
5.2.3运营商专业运营 (42)
5.2.4联手共建园区 (42)
5.2.5行业协会参与治理 (43)
5.2.6客户抱团入驻 (43)
5.3项目实施阶段 (43)
5.3.1起部阶段——以展示引导市场，建成智慧城市形象中心 (43)
5.3.2建设阶段——以市场催生产业，建立智慧城市产业基地 (44)
5.3.3发展阶段——以园区聚集产业，最终建成智慧城市产业园 (44)
5.4项目总投资及资金来源 (44)
第六章投资估算和资金来源 (46)
6.1投资估算的有关说明 (46)
6.2项目总投资估算 (46)
6.3资金来源与落实情况 (46)
6.4资金使用计划 (46)
6.5项目运行维护经费估算 (47)
第七章效益评估 (48)
7.1社会价值 (48)
7.1.1就业价值 (48)
7.1.2示范价值 (48)
7.2经济价值 (48)
7.2.1产业规模 (48)
7.2.2利税规模 (48)
7.2.3带动消费 (49)
7.2.4拉动成都房产消费 (49)
7.2.5加大固定资产投资规模 (49)
7.2.6完善城市区域功能 (49)
7.3招商价值 (49)
7.4城市发展价值 (50)
第八章项目风险与风险管理 (51)
8.1政策风险 (51)
8.2资金风险 (51)
8.4市场风险 (52)
8.5资源风险 (52)
第九章附表 (54)
9.1项目总投资估算表 (54)
9.2项目资金来源表 (55)
第十章主要结论与建议 (56)
第一章项目概述
1.1项目名称
项目名称：中国西部某智慧产业园
1.2项目建设单位及负责人、项目责任人
项目建设单位：四川某华人集团有限公司
项目建设负责人：某
项目责任人：某
1.3可行性研究报告编制单位
四川某华人集团有限公司
1.4可行性研究报告编制依据
?《中共中央关于国民经济和社会发展十二五规划的建议》
?《国家十二五规划》
《中共中央国务院关于印发<国家新型城镇化规划（2014-2020年）>的
通知》
?《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2010〕32号）
?《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技[2014]1770号）
?《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》
?《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》
?《四川省工业“7+3”产业发展规划》
?《四川省八大产业调整和振兴行动计划》
?《成都市工业经济发展第是一个五年规划》
?《成都市工业发展布局规划纲要（2003-2020年）》
?《成都工业发展布局规划纲要（2003-2020年）》
?《成都市人民政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见》
?《成都市关于优化工业布局规划促进产业集约集群发展的通知》
?《天府新区十二五规划》
1.5项目建设目标、规模、内容、建设期
1.5.1建设目标
中国西部某智慧产业园，以政府为领导、运营商为主导、从业企业为主体、从业人员为核心，依托航天飞邻智慧城市技术平台、成都软件名城及四川智慧城市资源，同时以智慧城市产业园项目为载体、智慧城市研究院为纽带，智慧城市产业基金为支撑，构建以智慧城市研发基地、智慧城市产业基地、智慧城市企业总部基地和智慧城市运营基地为基本业务；以智慧城市文化博览、智慧城市会展、智慧城市交易、智慧城市商务、智慧城市培训等为主导业务；以智慧城市体验、智慧城市游乐为衍生业务的三大业务，最终在天府新区建成支撑四川、辐射西部、服务全国智慧城市建设的“中国西部某智慧产业园”。
1.5.1.1总体目标
将中国西部某智慧产业园打造成为四川贯彻十二五国家加快发展战略新兴产业的样板，成为智慧产业链统筹发展的典范，成为以产业综合体为核心的产城一体化新模式的探索者。
1.5.1.2形象目标
让中国西部某智慧产业园成为四川省、成都城市和天府新区名片，成为中国人的智慧城市产业园，成为智慧城市产品的研发、孵化、生产、运营、销售、展示、服务、休闲及旅游中心；成为西部最大的专题性产业园，跻身全国著名智慧城市产业园区前列，以此作为西部智慧城市产业聚集和承接产业转移的样板。
1.5.1.3发展目标
中国西部某智慧产业园的发展规划目标期为五年，力争在规划期内达到“一年成市、三年成群、五年成园”的目标。
一年成市：到2015年底，通过智慧城市运营中心，成为西部智慧城市的运营基地，通过产品拓展智慧城市产业市场。
三年成群：到2018年底，建设形成智慧城市产业基地，集聚100家以上的智慧城市企业，打造完善、配套的产业链，实现产业集群。
五年成园：到2020年底，形成完善的智慧城市产业研发、孵化、生产、商贸、物流、高端商务、生活配套与成都城市建设融合发展，兼具产业、城市、生态、旅游功能的产城综合体初具雏形，打造产城一体化新样本，开创产业链城乡统筹新模式，基本建成中国西部某智慧产业园。
1.5.1.4产业目标
中国西部某智慧产业园的产业目标：一是形成完整生产产业链，构建从产品研发、系统集成、零部件生产、工程实施到展示、运营服务、再到智慧游乐的完整生产产业链；二是形成完善的商业产业链，打造销售、租赁、电子商务、外贸、会展相结合的完整商业链，实现“工商一体化”；三是形成完备的生活配套产业链，打造住宅、餐饮、教育、医疗、交通一体化的完备生活配套，实现“智慧生活社区化”。
1.5.1.5经济目标
初期目标（2018年左右）：智慧城市企业及其配套产业实现主营业务收入10亿左右、税收1亿元以上，拉动就业1万人左右。
中期目标（2020年左右）：智慧城市产业园基本形成，实现业务收入200亿以上、税收20亿元以上，拉动就业2万人以上。
终极目标：建设成为西部地区智慧产业聚集中心，园区企业实现业务收入500亿以上、税收50亿元以上，拉动就业5万人以上。
1.5.2建设内容
项目建设内容是构建“四基地、三中心、一院、一园、一社区”的总体布局，其中：
四基地：一是智慧产业孵化基地，建设智慧产业孵化器，为智慧产业产品研发、系统集成等创业企业提供聚集和研发平台。二是智慧城市产业基地，按照工厂楼宇化（2.5产业思维）把智慧城市产品生产和系统集成相关的企业（智慧城市运营平台、智慧城市各专业系统、智慧安防产品、智慧交通产品、智慧家居产品、智慧物流产品、智慧政府产品、网络产品、RFID标签等制造）聚集在一起，形成相对完善的智慧制造产业链，打造具有较大规模的智慧产业制造集群。三是智慧城市总部基地，依托某智慧产业园，集聚国内外知名智慧企业的四川总部、西南总部、西部总部乃至中国总部或研发中心、运营中心，形成产业园区的核心形象。四是智慧城市运营基地，依托航天飞邻的智慧城市运营平台，建设覆盖全省智慧城市建设的云技术数据计算和处理中心，为全省智慧城市建设服务，同时为某智慧产业园提供相应服务。
三中心：一是智慧城市产品交易中心，以智慧城市软硬件产品销售、智慧城市系统集成与工程建设业务为主，建设智慧城市产品交易中心，满足市场对智慧城市产品的需求。二是智慧城市商务中心，为智慧园区企业提供会议、酒店、金融、培训等配套服务。三是智慧城市会展中心，利用天府新区的独特优势，建设西部智慧城市会展中心，举办国际性和全国性的智慧城市新技术、新产品博览会及智慧城市学术交流会议和产业论坛，服务智慧城市建设。
一院：建立四川智慧城市发展研究院，利用四川地区高等院校的优质资源，为四川智慧城市建设发展提供深入、客观、准确的解决方案和理论支持，为智慧城市建设发展提供战略发展、技术服务、区域规划、项目策划、区域推广、方案设计等领域的理论研究和咨询服务。
一园：打造智慧城市展示体验园，与航天飞邻联合，依托现有智慧城市的产品和技术，建设集智慧楼宇、智慧商业、智慧家居及智慧物流、智慧交通、智慧医疗、智慧政府等功能于一体的智慧城市展示体验园区，作为智慧产业园的对外展示窗口，为智慧城市建设提供基础样板，同时让市民感受和体验智慧
城市带来的未来生活变化。
一社区：打造四川省第一个智慧居民社区，作为四川省智慧城市的一个基础样板工程，将智慧城市产业高科技产品在智慧居民社区集中应用，将未来人们的智慧生活在社区集中展示，推进智慧城市建设。
1.5.3项目建设期
项目实施计划从2014年到2025年，分三个阶段：
1、起步阶段（2015年-2016年）
从2014年-2015年，主要完成以下任务：
完成中国西部某智慧产业园立项审批和项目公司组建；
完成中国西部某智慧产业园总体规划及建设规划并通过审批；
成立四川省智慧城市发展研究院；
完成中国西部某智慧产业园建设各项前期工作；
完成某智慧城市展示体验园的建设规划和设计并通过审批；
完成某智慧中心（写字楼）的规划和设计并通过审批；
完成1个孵化器、一栋标准厂房的规划和设计并通过审批；
完成智慧居民社区的选址、规划和设计工作并通过审批；
启动园区“九通一平”基础设施建设；
启动建设某智慧城市展示体验园；
启动建设某智慧中心、孵化器和标准厂房；
启动建设智慧居民社区。
2、建设阶段（2017年-2020年）
完成园区“九通一平”基础设施建设；
完成某智慧城市展示体验园建设并投入使用；
完成某智慧中心建设并投入使用，入驻20家以上企业；
完成1-2栋孵化器建设并投入使用，入住率达到50%；
完成1-2栋标准厂房建设并投入使用，入住率达到50%以上；
完成智慧城市运营中心建设并投入运营；
完成智慧居民社区建设，入住率达到50%以上；
完成智慧城市交易中心规划设计和审批，并启动建设；
完成智慧城市会展中心规划设计和审批，并启动建设；
完成智慧城市商务中心主要项目规划设计和审批，并启动建设；
完成园区配套、服务设施和园区形象建设。
3、发展阶段（2021年-2025年）
完成智慧城市交易中心建设并投入使用；
完成智慧城市会展中心建设并投入使用；
完成智慧城市商务中心建设并投入使用；
某智慧城市展示体验园正常运营，成为智慧城市展示体验的亮点；
某智慧中心企业入住率达到80%以上，初步形成聚集效应；
孵化器入住率达到80%以上，一批智慧产业科技成果得到转化；
标准厂房入入住率达到80%以上，智慧产业加工基地初具雏形；
智慧城市运营中心开始为四川智慧城市建设和运营服务并产生效益；
智慧居民社区全部入住并发挥引领示范作用；
中国西部某智慧产业园成为中国智慧产业的重要基地。
1.6项目规模、总投资及资金来源
中国西部某智慧产业园初步计划占地500亩，总投资预计为65亿元；其中某智慧产业园集中区占地350—400亩，总投资45-50亿元，智慧居民社区样板工程计划占地100—150亩，总投资15-20亿元。
资金来源主要为企业自筹，政府适当补助、国家相关部门支持和社会资金。其中：
产业园建设，由政府提供土地，企业筹资进行开发、建设和运营，政府在地价、规费、税收及产业扶植上给予优惠政策支持。
园内项目建设，面向全省服务的智慧城市运营平台，由政府出资建设或交由企业进行BT；其余企业投资的项目，由政府制定相关的扶植政策，提供租金补贴等扶持资金，引导智慧产业相关企业向园区聚集。同时，对于符合国家产业政策鼓励的项目，还可向上级发改委和工信部门申请专项补贴资金。
智慧居民社区样板工程项目，主要由企业自筹资金进行开发建设，政府给
予优惠地价、贷款贴息等优惠政策，并积极协调金融机构对项目融资给予支持。
1.7经济与社会效益
1.7.1促进四川经济发展
以航天飞邻智慧城市技术平台为依托，以国家战略性新兴产业为导向，建设中国西部某智慧产业园，扶持本地企业、引入外地先进企业，打造完善的智慧产业链，形成500亿以上规模的智慧产业集群，创造50亿元以上的税收，带动5万人以上就业，最终建成中国具有较大影响力的智慧产业基地，促进四川产业的转型升级，推动四川社会经济的发展。
1.7.2提升四川城市形象
通过智慧城市技术推进城市管理流程科学再造及机制创新，将城市管理和服务资源优化整合，形成沟通快捷、分工明确、责任到位、反应迅速、处置及时、运转高效的城市管理机制和政府服务体系，推进城市管理和服务的现代化，将极大的提升四川各城市的形象。
1.7.3提高人民生活水平
通过建设智慧居民社区，让智慧城市现代科学技术进入社区和居民家庭，让市民充分体验和感受现代科技给生活带来的安全、舒适、便捷，极大地提高人民生活的现代化水平。
第二章项目建设单位概况
2.1项目建设单位与职能
2.1.1项目建设单位
四川某华人集团有限公司创立于1991年，2001年成立集团公司，目前注册资本人民币10亿元，是一家拥有较强资本实力和高效营运能力的民营企业。
自成立以来，始终坚持“卓越发展、创新突破、完善自我、产业报国”的企业精神，秉承“诚信、团队、效率、服务”的经营理念，倡导“上善若水”涵盖的执著、包容、崇善、厚德等价值观为基础的企业文化，不断提升企业的价值和品牌。
1999年与中科院联袂致力于系统集成、巨型（个人）计算机研发及制造，2003年以后，致力于清洁能源开发、金融投资、高新科技产业发展、生态农业开发、文化产业投资等领域的发展。二十余年的励精图治,锐意发展，现已在四川、北京、贵州等地拥有二十余家控股企业及分、子公司,拥有中高级专业技术及管理人才300余人，常年利用农村剩余劳动力2000余人,各类企业年缴纳税费近3亿元。目前,集团已构建起合理的产业基础，初步形成了多层次、多领域、多元化发展的经营格局。
2014年与中国航天飞邻公司达成战略合作协议，依托航天飞邻的智慧城市运营平台，建设中国西部某智慧产业园，推进智慧城市相关技术在四川的应用，为四川智慧城市建设提供优质服务。
2.1.2项目建设单位职能
组织编制中国西部某智慧产业园可行性研究报告；
组织完成中国西部某智慧产业园项目立项审批各项工作；
组织编制完成中国西部某智慧产业园项目总体规划并完成审批；
组织编制完成中国西部某智慧产业园建设性详规并完成审批；
组织进行设计单位招标，完成中国西部某智慧产业园各建筑物的方案设计并完成审批；
组织进行中国西部某智慧产业园各建筑物的施工图设计和审查；
负责筹集园区开发建设资金；
负责组建项目实施机构并明确职责，落实管理和技术人员；
负责对园区及各建筑物招标、建设等进行监督管理；
负责组织对园区及各建筑物的竣工验收；
负责园区运营管理进行监督考核；
负责落实各级党委和政府对园区开发建设和运营管理的指示和要求；
负责协调政府关系，争取优惠政策。
2.2项目实施机构与职责
2.2.1项目实施机构
由四川某华人集团有限公司为主，联合有关单位和人员，组建项目公司，项目公司名称为：四川某智慧产业园科技有限公司（暂定名），作为中国西部某智慧产业园项目的实施机构。
2.2.2项目实施机构的职责
代表项目建设单位具体负责中国西部某智慧产业园项目的开发建设和运营管理。
第三章项目建设的必要性与可行性分析
3.1项目背景
3.1.1智慧城市的概念
智慧城市是以信息和通信技术为支撑，通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递，有效、科学的信息利用，提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，形成低碳城市生态圈，构建城市发展的新形态。
智慧城市是基于数字城市、平安城市、无线城市、城市光网之上的最高级形态，较之于其他四种形态，智慧城市具备三个特点：1）更透彻的感知：智慧城市通过RFID、传感器、传感网等物联网技术实现对城市范围内基础设施、环境、建筑、安全等的监测和控制；2）更全面的互联互通：智慧城市的通讯网络由大容量、高宽带、高可靠的光网络和全城覆盖的无线宽带网络所组成；3）更深入的智能化：智慧城市依托物联网等云计算技术，把城市的交通、医疗、教育、公共事业等方方面面互联起来，实现智能化。
智慧城市涉及三大产业六大领域：
（1）智慧产业：人的智慧与人工智能相结合，进行研发、创造、生产、管理等活动，形成有形或无形智慧产品以满足社会需要的产业。芯片研发、软件开发、系统集成、动漫、创意设计等都属于智慧产业范畴。
（2）智慧服务：企业、市民信息服务的提供者，一方面为企业提供方便、快捷的审批、投融资、信用信息等服务；另一方面为市民提供其随时、随地、随需可获得的“衣食住行乐财教医”等信息服务。
（3）智慧管理：培养一种欢迎和包容“群体智慧”以及广泛社会生态系统的组织文化和流程，更加多元化的、社会性的、迅速的和预测性的协作方式。
（4）智慧技术：海量信息数据的搜集和存储、数学模型优化分析和高性能计算技术，实现所有系统的感知、互联互通乃至智能化。
（5）智慧人文：充分的智慧城市专业人才的支撑，全社会对智慧城市广泛的认知，健全的智慧城市建设的体制机制，以及丰硕的智慧城市建设成果和文
化成果。
（6）智慧民生：市民在工作、生活中可获得一站式、互动式、高效率的信息服务，家庭生活可实现远程化与智能化管理。
3.1.2智慧城市发展的需要
我国经过改革开放以来30多年的发展，中国城市化步伐不断加快，每年有1500万人口进入城市。到2025年，中国将会有近三分之二的人口居住在城市，中国已经进入到了一个城市社会。《金融时报》2010年9月21日报道：1980年中国城市人口比例仅20%，而到2010这一比例达到45%，是世界上城市人口最多的国家。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展却越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、改变生活方式、不断解决突发性事件等问题。
智慧城市技术是有效解决上述城市面临问题的关键技术手段，它以信息、知识和脑力资源为支撑，通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递，有效、科学的信息处理，均衡而有效地提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，从而跨越式地提高城市发展的创新性、有序性和持续性，形成低碳城市生态圈，构建城市发展的新形态，使整个城市像一个有智慧的人那样，具有较为完善的感知、认知、学习、成长、创新、决策、调控能力和行为意识，使绝大多数市民都能享受到智慧城市的服务和应用。
建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，如深圳、南京、佛山提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，如南昌、重庆、沈阳提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。
2013年8月，包括成都的3个市县市、北京经济技术开发区在内的103个城市(区、县)，被住房和城乡建设部正式公布为2013年度国家智慧城市试点名单。成都市政府工作报告指出：要将成都建设成为“智慧城市”，从根本上讲
智慧城市软件详细设计说明书 Prepared by 拟制Date 日期 2013-10-23 Reviewed by 评审人Date 日期 Approved by 批准Date 日期
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目录 1引言 (4) 1.1编写目的 (4) 1.2背景 (4) 1.3参考资料 (5) 1.4术语定义及说明 (5) 2总体设计 (6) 2.1任务和目标 (6) 2.1.1需求概述 (6) 2.1.2运行环境概述 (6) 2.1.3条件与限制 (6) 2.1.4软件结构图 (8) 3系统详细需求分析 (9) 3.1详细需求分析 (9) 4系统详细设计 (10) 4.1系统内部详细界面划分 (10) 4.2系统结构设计及子系统划分 (11) 4.3系统功能模块详细设计 (11) 4.3.1模块一登录流程图 (12) 4.3.2模块二主界面流程图 (13) 4.3.3模块三实时监测流程图 (14) 4.3.4模块四流量控制流程图 (16) 4.3.5模块五用水安全管控 (17) 5数据库系统设计 (34) 5.1 设计要求 (69) 5.2 信息模型设计 (69) 5.3 数据库设计 (73) 5.3.1 设计依据 (73) 5.3.2 数据库安全 (74) 5.3.3 数据字典 (74)
1引言 1.1编写目的 本详细设计文档说明书编写的目的是说明该程序模块的设计考虑，包括程序描述输入和输出算法和流程逻辑、数据库的字段和数据字段的关系图，模块的界面设计和操作解释，理解性的考虑，为编程和系统维护提供基础，本说明书的预期读者为系统设计人员软件开发人员、软件测试人员和项目评审人员、部分用户人员。 1.2背景 智慧城市是数字城市发展中的具有介入式、互动式功能的智能化数字城市管理应用。CUDI国际城市发展研究院院长王超指出：城市人地关系系统的数字化，它体现"人"的主导地位，通过城市信息化更好地把握城市系统的运动状态和规律，对城市人地关系进行调控，实现系统优化，使城市成为有利于人类生存与可持续发展的空间。城市信息化过程表现为地球表面测绘与统计的信息化（数字调查与地图），政府管理与决策的信息化（数字政府），企业管理、决策与服务的信息化（数字企业），市民生活的信息化（数字城市生活），以上四个信息化进程即数字城市。数字产业的崛起，面临第四产业的来临，数字城市的数字管理充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，更加的智能化、智慧化。反思城市与人的关系，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式，实现人类社会与物理系统的整合。把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID、相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态 本项目的提出是按照科技的发展潮流。响应国家对于城市的建设的要求，以科技来管控城市，让城市的管理更加方便和节约，以城市三大必须消耗为基础分别是水、电、气。该项目《智慧城市管控》本着方便管理、节能减排、方便城市分析等功能为目标采用c/s模式进行开发，用于对城市规划管理的行业及三维技术的结合因此有较好的市场前景和商业价值。本程序由软件开发小组负责开发。 智慧城市管理平台主要由两部分形成： 1.客户端 2.服务器端
1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (4) 2.1智慧城市的发展现状 (4) 2.2智慧城市的发展趋势 (7) 3 “智慧城市”建设发展建议 (10) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (10) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (10) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (11) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (11) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (11) 4 智慧XX建设目标与原则 (12) 4.1建设目标 (12) 4.2建设原则 (13) 5 智慧XX建设总体规划 (14) 5.1总体框架 (14) 5.2技术架构 (15) 5.3应用体系 (17)
智慧城市建设规划方案
2013年7月
目录 1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (4) 2.1智慧城市的发展现状 (4) 2.2智慧城市的发展趋势 (7) 3 “智慧城市”建设发展建议 (10) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (10) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (10) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (11) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (11) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (11) 4 智慧XX建设目标与原则 (12) 4.1建设目标 (12) 4.2建设原则 (13) 5 智慧XX建设总体规划 (14) 5.1总体框架 (14) 5.2技术架构 (15) 5.3应用体系 (17)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家
智慧城市雪亮工程总体设计方案
目录 第一章方案概述 (3) 1.1建设背景 (3) 1.2建设目标 (3) 1.3设计依据 (4) 1.4设计原则 (6) 1.5需求分析 (7)
第一章方案概述 1.1建设背景 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建 设的意见》的通知（中办发﹝2014﹞69 号），国家发改委、中央综治办、公安部等 九部委《加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案》（2015-2020 年）、《关 于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技 ﹝2015﹞996 号）等工作要求，实现公共安全视频监控“全域覆盖、全网共享、全 时可用、全程可控、全面应用”。 2016 年6 月27 日,全国综治和平安建设信息化工作推进会强调：统一思想认识，群防群治，完善基础设施，完善共享机制；大力推进公共安全视频监控管理；整合资源，推进公共安全视频监控向基层延伸，实现重点部位、主要道口、人员密集区域、要害部位、重要场所、案件高发区域、治安复杂场所全覆盖。建成标准统一、运行规范的“雪亮 工程”。 “雪亮工程”是以市（县）、乡镇（街道）、社区（村组）三级综治中心为指挥 系统、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为 重点的“群众性治安防控工程”。进一步加强社会治安综合治理，加快完善立体化治安 防控体系，在强化治安防控、打击暴恐犯罪、创新社会治理等方面争创新成效。 公共安全视频监控建设联网应用系统的建成，是认真贯彻落实中办、国办《关于加 强社会治安防控体系建设的意见》和省委省政府“两办”《关于创新社会治理方式推进网 格化服务管理工作的意见》精神的需要，以全面提升社会治理现代化水平，提升农村动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力。加强精神障碍患者、吸毒人员、刑释解教人员、社区矫正对象等特殊群体的服务管理，将特殊人群信息全部录入网格化服务管理信 息系统，做到各类特殊人群“底数清、去向明、不漏管、不失控、服务好”。 1.2建设目标 按照中央和省委、省政府关于立体化社会治安防控体系建设的总体部署，在中央 政法委和国家发改委批复的我市“雪亮工程”建设可行性方案的总体框架下，依托 视频监控共享系统，整合视频监控系统资源，依法向政府部门和社会单位提供视频图 像信息资源服务，服务公共安全实战需求。到 2020 年，视频监控系统科学覆盖中心 城区、城乡社区、重点行业和领域，确保重点部位、重要场所及治安复杂区域的公共 安全视频监控建设覆盖率和联网率达到 100%，基本实现“全域覆盖、全网共享、全 时可用、全程可控”的总体目标。
“智慧城市”项目规划设计书 目录 第一部分智慧城市项目介绍 (5) 1 智慧城市项目背景 (5) 2智慧城市总体构想 (5) 3智慧城市总体规划 (6) 3.1 建设目标 (6) 3.2 主要建设内容和功能 (7) 3.2.1总体功能 (7) 3.2.2 基础平台 (8) 3.2.3智慧应用 (13) 第二部分“智慧城市”项目规划 ......................................... 错误!未定义书签。 4 智慧城市”整体设计方案................................................. 错误!未定义书签。 4.1 “智慧城市”整体规划设计....................................... 错误!未定义书签。 4.1.1 一期规划 ............................................. 错误!未定义书签。 4.1.2 二期规划 .............................................. 错误!未定义书签。 4.1.3三期规划................................................ 错误!未定义书签。 4.2 “智慧城市”云平台整体规划设计................................. 错误!未定义书签。 4.2.1顶层设计............................................... 错误!未定义书签。 4.2.2建设目标............................................... 错误!未定义书签。 4.2.3建设原则............................................... 错误!未定义书签。
武汉智慧城市总体规划
目录 1前言 (4) 2武汉智慧城市建设的背景及意义 (4) 2.1智慧城市的现状及发展趋势 (4) 2.2武汉智慧城市建设的基础条件 (5) 2.3武汉智慧城市建设的重要意义 (8) 3武汉智慧城市建设的发展愿景、指导思想、建设原则及目标 (10) 3.1发展愿景 (10) 3.2指导思想 (11) 3.3建设原则 (11) 3.4建设目标 (12) 4武汉智慧城市的总体架构 (13) 4.1武汉智慧城市的业务模型 (13) 4.2武汉智慧城市的总体框架 (15) 4.3武汉智慧城市的技术架构 (16) 5武汉智慧城市应用支撑体系规划 (17) 5.1应用支撑体系架构 (17) 5.2基础设施服务领域规划 (18) 5.2.1智慧公共安全 (18) 5.2.2智慧交通 (22) 5.3资源环境服务领域规划 (27) 5.3.1智慧水资源 (27) 5.4社会民生服务领域规划 (31) 5.4.1智慧社区 (31) 5.4.2智慧医疗 (34) 5.4.3智慧教育与文化 (38) 5.5产业经济服务领域规划 (41) 5.5.1智慧物流 (41) 5.5.2智慧制造 (44) 5.6城市管理服务领域规划 (48) 5.6.1智慧政务 (48) 5.6.2智慧城管 (53)
6武汉智慧城市运行支撑体系规划 (57) 6.1运行支撑体系架构 (57) 6.2项目融资规划 (59) 6.2.1项目融资模式分类 (59) 6.2.2项目融资模式选择 (61) 6.2.3项目融资实施方案 (65) 6.3项目实施规划 (66) 6.3.1整体实施规划 (66) 6.3.2分项实施规划 (67) 6.4运行维护规划 (70) 6.4.1整体运维规划 (70) 6.4.2分项运维规划 (72) 7武汉智慧城市产业支撑体系规划 (73) 7.1产业支撑体系的架构 (73) 7.2产业带动的总体目标 (74) 7.3电子信息产业的发展规划 (75) 7.3.1电子信息产业的发展目标 (75) 7.3.2电子信息产业的业务构成 (76) 7.3.3电子信息产业的整体布局 (78) 7.3.4电子信息产业发展的关键措施 (78) 7.4传统产业经济的促进规划 (85) 7.4.1传统产业经济促进的目标 (85) 7.4.2传统产业经济促进的关键措施 (85) 8武汉智慧城市建设的综合保障措施 (93) 8.1加强组织领导 (93) 8.2建立配套政策 (93) 8.3创新产业模式 (94) 8.4构建运行机制 (96) 8.5创新体制机制 (97) 8.6资金保障到位 (98) 8.7强化人才培养 (99)
“智慧城市”项目规划设计书 1/ 22
目录
第一部分智慧城市项目介绍 1 智慧城市项目背景 随着城区规模的扩大、人口的增加，城市综合管理已成为推动城市社会进步和经济发展的关键。目前在城市综合管理的综合协调与沟通方面，仍然不尽完善。城市管 理工作尚存在许多这样那样的问题，有较大差距。这些问题，有些可以通过改善城市 管理体制加以解决，有些属于加强法治建设范畴。但在信息技术高速发展的今天，更 可以利用必要的技术手段—数字化手段参与城市管理，辅助解决上述问题中的部分内 容，使城市管理形成法制、行政、技术手段“三足鼎立”的局面。这也是今后城市综 合管理发展的必然。以信息技术手段为核心的城市管理数字化系统正以其信息海量化、 网络互联化、动态实时化、覆盖全面化、现实虚拟化、表现丰富化等优势，成为现代 化城市管理中最有发展前途的技术手段之一。 我国许多地方早在年就着手推进城市管理数字化，到现在已是遍地开花。对于信息化建设来说，智慧城市建设亟待加强，推进城市管理数字化建设，全面提高政府服 务社会的能力，提升城市整体形象，已成为推动城市管理现代化进程的必由之路。 2 智慧城市总体构想 建设统一规范的标准体系；建立健全智慧城市保障体系（组织保障、建设管理保障、运行管理保障、信息安全保障、人才队伍保障）；打造集成、高效的数据中心平 台，为智慧城市建设提供基础支撑；建成网络化、集成化、智能化的各种应用系统， 全面推进智慧城市的科学化发展；加强信息资源的开发利用和共享，显著提高城市管 理能力和应用效果。 智慧城市是一个多维度、多视角的综合性与全局性的系统设计，将为社会、政府、企业提供全方位的支撑并全面带动社会发展。智慧城市充分整合利用现有的信息基础 设施和资源，利用物联网、云计算、决策分析等技术，清晰梳理城市级基础设施和行 业应用设施，避免重复投资和竖井式建设，实现安全、可靠、开放、集约共享的智慧 城市系统。智慧城市围绕下述服务和支撑能力进行建设： 面向社会公众服务：具备为社会公众提供政务、信息服务等能力。通过创 建以公民为中心的政府服务环境，公众可以通过手机、电脑、信息亭都多 种方式获得信息和政务服务。 3/ 22
智慧城市总体架构规划方案 1.11智慧城市总体框架 结合1的实际情况，1智慧城市的建设采用如下总体框架： 投融资规划实施规划建设实施运行维护运行评估升级改造 运行体系 （1）智慧城市空间发展路线：智慧城市的建设是从智慧
示范园区建设到智慧城市建设再到智慧城市群建设这样一个从点到面、由小到大的全过程。 （2）智慧城市生态系统建设愿景：智慧城市生态系统包括自然生态系统、社会生态系统和经济生态系统三大部分。通过智慧城市生态系统建设，使城市达成环境友好、资源节约、社会和谐、民生幸福、产业绿色、信息通衢等美好蓝图，使城市具备生态系统一般自我调节和自我完善的能力。 （3）智慧城市生态系统组成：智慧城市生态系统由产业体系和应用体系两部分组成。产业体系是供给方，应用体系是需求方，产业体系支撑应用体系运行，应用体系带动产业体系发展，两者相互支撑、相辅相成，共同构成推陈出新、生生不息的智慧城市生态系统。 产业体系是供给方，主要包括智慧城市建设支柱产业和智慧城市建设带动产业两大部分。智慧城市建设支柱产业带动智慧城市建设带动产业的发展，同时，智慧城市建设带动
产业的发展支撑着智慧城市建设支柱产业的发展。 应用体系是需求方，包括感知层、网络层、服务层和应用层等几大层次。 （4）智慧城市运行体系：智慧城市运行体系是智慧城市建设过程中规划、融资、实施、运营等全生命周期过程。 （5）综合保障措施：包括政策、法规、行业准则，这些措施便于企业的建立和运营，促进上层体系的规范化发展。综合保障措施是整个1智慧城市的基础，保障整个1智慧城市建设的正常运行。
1.21智慧城市技术架构 感知系统：包括资源层和感知层，充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息； 互联互通系统：包括网络层，实现人与人的互操作，人与物体的互操作，及物体与物体的互操作，达到城市要素中“人—机—物”之间全面的信息联通与共享；
共享知识分享快乐 盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 智慧城市总体架构方案 目录 1 智慧城市系统总体架构 (1) 1.1基础设施支撑系统层 (2) 1.2各类应用系统基础支撑平台系统层 (2) 1.3基于基础支撑平台定制共性应用层 (3) 1.4智慧城市建设内容层 (4) 1.4.1 保障体系与基础设施 (4) 1.4.2 智慧产业与经济 (8) 1.4.3 智慧建设与宜居 (5) 1.4.4 智慧城市支撑现代化农业 (8) 1.4.5 城市智能管理与服务 (6) 1.5标准与规范体系 (9) 1.5.1 智慧城市业务标准规范体系 (9) 1.5.2 建立电子技术标准规范体系 (10) 1.5.3 智慧城市运营模式与规范体系 (10) 2 总体架构设计原则和技术要求 (10) 2.1总体架构设计背景 (11) 2.2总体架构的基本原则 (12) 2.2.1 先做设计后实施 (12) 2.2.2 一体化整合原则 (12) 2.2.3 有所为有所不为 (12) 2.2.4 先共性后个性用 (13) 2.2.5 主客体分开建设 (13) 2.3总体架构设计技术要求 (13) 2.3.1 创新性 (13) 2.3.2 实用性 (14) 2.3.3 智能化 (14) 2.3.4 扩展性 (15) 2.3.5 兼容性 (15) 2.3.6 安全性 (16) 2.3.7 规范性 (16)
1 智慧城市系统总体架构 从信息化现状来看，各领域的应用系统都或多或少已分散建设并投入使用，目前需要按统一标准规范体系进行整合、升级，逐步迈向智慧城市系统的终极目标。智慧城市总体架构图如下：
1 智慧城市总体架构 2 致力于智慧城市理论研究与落地，制定智慧城市顶层规划，优化技3 术和资源，助力城市可持续发展，将云计算、物联网、大数据等信息化技术应4 用于现代城市建设和管理之中，服务于覆盖民生的各个领域。 5 研究方向包括：智慧城市规划建设、智慧公共照明管理系统、数据6 中心、市场监管平台、IOC（智慧城市运行中心）、移动终端安全管控平台、智7 慧家庭、智慧园区、社区网格化等。 8 9 10 1.智慧城市顶层设计
11 12 主要从事智慧城市顶层规划设计，为城市管理者提供科学、统一13 的智慧城市总体规划和设计，避免由于缺乏统筹而出现的重复建设等问题。在14 城市建设规划阶段提供信息化系统建设的整体设计方案，促进系统间的无缝整15 合，相关数据的相互融合，以及资源的充分共享。目前此项业务向全国蔓延，16 承接/完成山东青岛、广西、上海、内蒙古、吉林通化市、广州市海珠区、南沙17 区、增城、惠州市等地的智慧城市建设工作。 18 2.智慧照明 19 20 智慧照明包括智慧路灯、路灯物联网综合传感网。采用物联网和21 云计算技术，实现对城市道路照明的信息采集上报、智能状态分析、远程控制、22 后台软件管理、地图定位等功能，通过统一的信息化通信技术与管理平台，解23 决当前城市照明存在的电能浪费，人工巡检延迟大、投诉多、安全隐患大，缺24 乏科学的数据统计与能效分析，管理水平落后等问题。智慧路灯控制系统在国25 内外获得了多项荣誉，成功在广州、东莞、江门鹤山、佛山、北京、西安、南26 京、贵州、云南、沈阳等地大规模推广。
27 28 29 3.移动应用 30 31 移动应用聚焦于政府移动信息化领域的基础平台和关键应用研32 究，以基础平台解决政府移动信息化的安全和运维管理等瓶颈问题，并基于此33 平台孵化具有市场竞争力的移动应用，推动政府移动信息化相关技术能力的市34 场化和产业化。承接并实施海珠区移动终端管理系统项目、上海松江区大联动35 平台、南沙区政企移动云终端平台项目等。
【摘 要】 文章提出智慧城市的规划是一项科学的工作，应在深入分析城市规划基础资料后，按照规划工作流程，以顶层设计的思路完成智慧城市的规划。【关键词】 城市规划 顶层设计 系统架构设计 文│ 同济大学 程大章 沈 晔 智慧城市的规划设计之规划流程 智 慧城市的规划设计是一项基于城市规划、城市现状、城市经济与社会 发展规划的研究后开展的创新性活动，也是一项影响城市发展的工作。不能像一些炒作“智慧城市”的行为，把“智慧城市”当作解决当前城市困境的“灵丹妙药”，将物联网、云计算之类的新技术概念嵌入城市的各个领域，构建一个个同质化的“智慧城市”，以实现其产品与业务销售的目的，或构成不负责任的虚幻政绩。 以技术的可能性来描绘智慧城市的做法是错误的，仅把智慧城市当作目标是不科学的，因为任何信息化、智能化的技术只能是现代城市建设与运营的业务支撑手段。中国信息化历程中的无数失败案例告诉我们，缺少规划以及建设和运营的体制与机制来畅谈全面感知、智慧决策，都是与可持续发展而相违背的。 1 智慧城市的规划应是一项科学的工作 智慧城市的规划需要针对城市的历史形态、地理特点、现状及经济与社会发展定位来进行深入的研究，科学地形成城市的智慧化定位。 尽管在网络时代，我们已经可以零时差、零距离地进行信息交流，但是地域的差异，经济发达的不平衡和资源的短缺仍然是制约城市发展的重要条件。信息技术与智能化技术只能是支撑城市经济与社会发展的工具， 自身并不具备改变社会体制与构成物质产出的能力。尽管ICT 也可形成新兴产业，但其价值的体现大多还需在实物功能的作用基础上。就如人们可以享受大量的网上商店选购过程，但最终还是需要产品制造商通过物流服务，使我们用上真实的商品。 智慧城市的规划需要提出建设的理念，目前，国内智慧城市的建设理念与目标大多是相近的，把ICT 渗入城市的所有行业，以实现深入的感知、全面的互联，出现了缺乏特色且雷同的“智慧城市”。反观国外的智慧城市案例。除了亚洲一些国家与地区的以“U-”、“I-”为前缀名的城市案例外，欧美各国大多是以某个领域或行业的深入实施信息化成果来展现的。 因此，我们不能盲目跟风，简单地以技术潮流为导向来编制智慧城市规划，而需注重以下三方面的工作。 （1）智慧城市需要全面规划 规划范围除了信息通信基础设施、城市信息应用系统、城市信息产业发展外，还要同步规划智慧城市建设与运行的体制、机制、法规与网络伦理。 （2）智慧城市需要进行顶层架构设计 我们的智慧城市规划比西方国家的推进速度更快，这是因为近年来中国政府大力推动电子政务、电子商务、医疗信息化、平安城市工程、数字城管等信息化的应用，无论是公务员、企业、还是市民对此都已有一定 DOI:10.13655/https://www.doczj.com/doc/4815788791.html,ki.ibci.2013.07.029
智慧城市总体建设规划
目录 一、现实基础和面临形势 (1) （一）现实基础 (1) （二）面临形势 (2) 二、总体思路和总体目标 (2) （一）总体思路 (3) （二）总体目标 (3) 1、基础设施 (3) 2、政务协同 (4) 3、公共服务 (4) 4、智慧产业 (5) 三、主要任务及重点工程 (5) （一）主要任务 (5) 1、加快信息基础设施建设 (5) 2、加快统筹信息资源开发和利用 (6) 3、扎实推进智慧产业 (7) （二）重点工程 (9) 1、政务协同 (9) （1）云计算应用服务中心 (9) （2）政务信息资源共享交换平台 (9)
（3）信用体系建设 (10) 2、城市管理 (10) （1）智慧应急 (10) （2）智慧治安 (11) （3）智慧城管 (11) （4）智慧交通 (11) （5）智慧能源 (12) （6）智慧生态 (12) （7）智慧安监 (12) 3、社会事业 (13) （1）智慧教育 (13) （2）智慧医疗 (13) （3）智慧社保 (14) （4）智慧文化 (14) 4、公共服务 (15) （1）智慧物流 (15) （2）智慧旅游 (15) （3）智慧房管 (15) （4）智慧社区 (16) 四、保障措施 (16) （一）加强组织领导 (16)
（二）切实抓好落实 (17) （三）确保资金投入 (17) （四）夯实人才基础 (17) （五）保障信息安全 (18) （六）加大宣传力度 (18)
为抢抓新一轮信息技术变革和知识经济发展机遇，推进工业化、城市化、信息化及国际化的深度融合，以“智慧”为引领，进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式，改善公众的生存方式和生活质量，加快发展高端产业和产业的高端环节，促进经济发展方式转变，实现科学发展,依据《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和市第十一次党代会“推进智慧城市建设”的工作部署，制定本规划纲要，规划期为2011至2015年。 一、现实基础和面临形势 （一）现实基础 “十三五”，我市积极推进信息化技术在各个领域的应用，不断完善与信息社会相适应的信息化发展环境，信息化建设在提高城市管理水平、提升城市生活品质、推动城乡统筹等方面发挥了重要作用，为建设“智慧城市”奠定了良好基础。 信息基础设施不断完善。基本建成了以电信宽带城域网、广电有线电视网、移动光纤接入网和5G无线数据网等为支撑的现代信息基础设施。 社会信息化领域不断拓展。“十三五”期间，政府信息化投入不断加大，政府信息化应用平台不断丰富，基本建成信息畅通、政府高效、服务便捷的电子政务体系。教育、卫生、社保、社区管理、公安消防、城市规划、市政公用等领域基本实现了数字化的综合运用，信息安全保障体系初步建成。
智慧城市总体规划 1
XX市智慧城市建设 总体规划 201X年XX月 目录
1 前言.................................................................... 错误!未定义书签。 2 XX智慧城市建设的背景................................. 错误!未定义书签。 2.1 智慧城市的发展现状与趋势........................ 错误!未定义书签。 2.1.1 智慧城市的发展现状.............................. 错误!未定义书签。 2.1.2 智慧城市的发展趋势.............................. 错误!未定义书签。 2.2 XX市相关”十二五”规划要点 ................. 错误!未定义书签。 2.2.1 XX市国民经济和社会发展”十二五”规划要点错误! 未定义书签。 2.2.2 XX市”十二五”信息化发展规划要点错误!未定义书签。 2.2.3 XX市”十二五”高新技术产业发展规划要点错误!未定 义书签。 2.2.4 XX市”十二五”战略性新兴产业发展规划要点错误! 未定义书签。 2.3 XX智慧城市建设的信息化基础 ................. 错误!未定义书签。 2.3.1 城市信息化基础设施.............................. 错误!未定义书签。 2.3.2 ”数字城市”基础.................................. 错误!未定义书签。 2.3.3 ”平安城市”基础.................................. 错误!未定义书签。 2.4 XX智慧城市建设的组织基础 ..................... 错误!未定义书签。 2.5 XX智慧城市建设的产业基础 ..................... 错误!未定义书签。 2.5.1 产业特点及基础...................................... 错误!未定义书签。 2.5.2 物联网技术成果基础.............................. 错误!未定义书签。 3 XX智慧城市建设的指导思想与目标任务..... 错误!未定义书签。 3
智慧城市总体规划方案
目录 1概述 (6) 1.1智慧城市的发展现状 (6) 1.2智慧城市的发展趋势 (7) 2xx智慧城市建设背景 (9) 3xx智慧城市可行性分析 (9) 3.1基本情况 (9) 3.2信息化建设现状 (10) 3.3建设需求分析 (12) 3.4风险分析 (12) 4xx智慧城市建设目标 (14) 4.1指导思想 (14) 4.2建设原则 (14) 4.3建设目标 (16) 4.3.1总体发展目标 (16) 4.3.2分阶段发展目标 (17) 4.4重点建设任务 (19) 4.4.1信息基础设施建设 (19) 4.4.2智慧建设与宜居 (21) 4.4.3智慧管理与服务 (25) 4.4.4智慧产业与经济 (30) 5总体架构及演进路线 (32) 5.1智慧城市总体架构 (32) 5.2智慧城市成熟度和演进路线 (33) 6业务架构规划 (35) 6.1业务体系总体架构 (35) 6.2资源层规划 (35)
6.2.2城市公共资源规划 (36) 6.3业务能力层管理 (36) 6.3.1公共管理规划 (36) 6.3.2智慧政务规划 (37) 6.3.3智慧民生规划 (37) 6.3.4智慧产业规划 (37) 6.4治理运营层规划 (38) 6.4.1城市综合治理规划 (38) 6.4.2智慧城市运营规划 (38) 6.4.3智慧生态规划 (38) 7数据架构规划 (39) 7.1智慧城市数据架构 (39) 7.2非结构化数据规划 (40) 7.2.1地理空间数据规划 (40) 7.2.2视频类数据规划 (41) 7.3结构化数据规划 (41) 7.3.1公共数据库规划 (41) 7.3.2核心数据规划 (42) 8应用架构规划 (43) 8.1总体技术架构 (44) 8.2资源层规划 (45) 8.2.1城市物联网规划 (45) 8.2.2城市三网融合规划 (46) 8.2.3云数据中心规划 (47) 8.2.4云存储规划 (49) 8.3平台层规划 (52) 8.3.1SOA共享服务平台规划 (52) 8.3.2大数据平台规划 (53)
《某市智慧城市建设总体规划》编制单位 公 开 征 集 书 2014年1月16日
一、项目名称 某市智慧城市建设总体规划 二、征集单位： 地址：某市市中区新华路20号（市政府六楼） 联系单位：某市经济和信息化委员会 联系人：黄俊兵 电话：(0832)2228195 2032992（传真） 邮编：641000 邮箱：njjwxxk@https://www.doczj.com/doc/4815788791.html, 三、规划区概况 某市(又名甜城)位于天府之国的东南部，坐落在沱江之滨，位于四川东大门，东连重庆，西接成都、资阳，南扼自贡、宜宾、泸州，北通遂宁、南充。成渝铁路、成渝高铁、内昆铁路在这里接轨，成渝、内宜等高速公路在这里汇合,区位优势明显，素有“川中枢纽，川南咽喉”之称，要素保障有力，生产成本低廉，投资优势明显。全市幅员面积5386k㎡，人口430万，2013年，某地区生产总值预计增长 10.3%，总量突破1000亿元。 四、项目背景 我市经济转型升级对城市智能化管理、信息消费的发展提出了更高的要求，为加强对全市智慧城市建设工作的规划引领，积极推动智慧某建设工作，根据《某市国民经济和社会信息化发展规划（2013-2017）》（内府阅…2013?22号）、《研究某市申报国家智慧城市相关问题的会议纪要》（内府阅…2013?73号）的要求，特编制《某市智慧城市建设总体规划》。 五、规划范围和要求 1、规划范围
规划范围为某市域，包括其所辖的三县三区，即资中县、隆昌县、威远县，以及某经开区、市中区、东兴区。规划面积5386平方公里。 2、规划时限 规划的编制期限为2014年—2020年，重点2014年—2017年。 3、规划性质 突出提升智能，推动集约、低碳、绿色，加强体质创新等重点内容，围绕贯彻落实国家关于智慧城市建设的要求，紧紧把握加强城市规划、建设和管理、促进工业化、城镇化与信息化的高度融合的发展主线；重点围绕实现以人为本的民生服务、打造集约高效的产业体系、科学合理的规划管理等三个领域进行突破；抓住国务院促进信息消费、加快培育和发展战略性新兴产业、某建设高新技术产业园区等重大机遇，编制出具有前瞻性、创新性、可操作性、落地性的智慧城市建设总体规划。 4、规划任务 明确某建设智慧城市的指导思想、目标和任务。结合某的实际，规划智慧城市建设的重点领域，对涉及重点领域的重点项目进行详细策划，提出具有可操作性的技术方案和商务方案。 5、规划重点 （1）明确定位 按照市委、市政府对我市开展智慧城市建设的具体要求，确定某智慧城市建设的定位及发展的方向。 （2）实现以人为本的民生服务 目前，某市惠民工程项目比较多，但仍然不能完全满足社会对民生服务的需求，具有试点示范带动作用的工程较少。应充分把握某人文和市场需求，结合某积极推动新型城镇化，以重点智慧民生项目建设为抓手，突出以“人”为焦点，最大限度地为城市中的“人”提供医、食、住、行、游、教等方面全面细致的服务，最终达到使城市居民都
智慧城市总体架构 致力于智慧城市理论研究与落地，制定智慧城市顶层规划，优化技术和资源，助力城市可持续发展，将云计算、物联网、大数据等信息化技术应用于现代城市建设和管理之中，服务于覆盖民生的各个领域。 研究方向包括：智慧城市规划建设、智慧公共照明管理系统、数据中心、市场监管平台、IOC（智慧城市运行中心）、移动终端安全管控平台、智慧家庭、智慧园区、社区网格化等。
主要从事智慧城市顶层规划设计，为城市管理者提供科学、统一的智慧城市总体规划和设计，避免由于缺乏统筹而出现的重复建设等问题。在城市建设规划阶段提供信息化系统建设的整体设计方案，促进系统间的无缝整合，相关数据的相互融合，以及资源的充分共享。目前此项业务向全国蔓延，承接/完成山东青岛、广西、上海、内蒙古、吉林通化市、广州市海珠区、南沙区、增城、惠州市等地的智慧城市建设工作。 智慧照明包括智慧路灯、路灯物联网综合传感网。采用物联网和云计算技术，实现对城市道路照明的信息采集上报、智能状态分析、远程控制、后台软件管理、地图定位等功能，通过统一的信息化通信技术与管理平台，解决当前城市照明存在的电能浪费，人工巡检延迟大、投诉多、安全隐患大，缺乏科学的数据统计与能效分析，管理水平落后等问题。智慧路灯控制系统在国内外获得了多项荣誉，成功在广州、东莞、江门鹤山、佛山、北京、西安、南京、贵州、云南、沈阳等地大规模推广。 3. 移动应用
移动应用聚焦于政府移动信息化领域的基础平台和关键应用研究，以基础平台解决政府移动信息化的安全和运维管理等瓶颈问题，并基于此平台孵化具有市场竞争力的移动应用，推动政府移动信息化相关技术能力的市场化和产业化。承接并实施海珠区移动终端管理系统项目、上海松江区大联动平台、南沙区政企移动云终端平台项目等。 智慧社区包括智慧园区和社区网格化。其中智慧社区以云平台数据中心和物联网技术为核心，将各项基础设施连接成一个有机的整体，通过同一平台操纵各种数据实现管理，最大限度的提高管理效率，达到办公自动化、园区管理智能化的目的。社区网格化管理将城市管理辖区按照一定标准划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。政府通过整合政务资源，每一网格实施动态、全方位管理，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。
智慧城市顶层设计规划
xx市xx区概况 位置规模 城区规划面积xxx平方公里，全区规划人口xx万人，地处xx市南部，是落实市政府“重点向南”战略的重要组成。 功能定位 行政、经济、文化、教育中心和 新型居住区，是区域协调和合作 发展的中心环节，xx未来城市形 象的集中体现区域。 产业概况 现代金融、智慧产业、总部经济 、现代商贸四大主导产业；文化 旅游、健康服务、社区服务、房 地产四大配套产业。 特色园区 科教城、金融城、世界之窗现代 农业示范园区、都市工业园、聚 龙湖文化产业集聚区。
智慧xx ： 智慧xx 规划方案简述1智慧xx 建设原则及目标 3智慧xx 建设主要任务及特色4 智慧xx 建设总体方案5智慧xx 重点项目概述6智慧xx 建设相关保障措施 7 智慧xx 建设现状及需求2
一、智慧xx建设规划方案简述
1.1 智慧xx规划方案设计思路及依据则 设计思路设计依据 ?任务指标分解清晰明确?整体体系设计科学合理?重点项目布局合理?资金保障措施到位?运营模式保证长期发展?保障体系建立完整 民生 服务 城市 建设 智慧 xx 产业 经济 政务 管理 保障 体系 基础 设施 ?智慧城市指标体系 ?xx市十二五规划 ?xx市城乡发展规划 ?xx新区十二五规划 ?各专项十二五规划 ?调研分析报告 按照“国内一流，省内领先”的理念
1.2 智慧xx规划设计方法原则 ?现状调研阶段：从三方面收集 xx新区各类信息、需求及发展 趋势等，包括：针对政府、市 民、企业的需求调研，国内外 先进经验的分析研究，xx领导 思路及住建部指导文件。 ?分析汇总阶段：基于调研、指 导文件、领导思路等方面内容 ，从xx新区现状、发展趋势及 政策指引进行汇总分析明确建 设差距及需求。 ?方案编制阶段：结合分析结论 ，明确智慧xx建设目标、技术 框架、重点项目等，完成整体
智慧城市项目整体规划设计书
目录 第一部分智慧城市项目介绍 (5) 1智慧城市项目背景 (5) 2智慧城市总体构想 (5) 3智慧城市总体规划 (6) 3.1建设目标 (6) 3.2主要建设内容和功能 (7) 3.2.1总体功能 (7) 3.2.2基础平台 (8) 3.2.3智慧应用 (13) 第二部分“智慧城市”项目规划 ............................................................... 错误！未定义书签。 4“智慧城市”整体设计方案 ....................................................................... 错误！未定义书签。 4.1“智慧城市”整体规划设计 ....................................................... 错误！未定义书签。 4.1.1一期规划........................................................................... 错误！未定义书签。 4.1.2二期规划........................................................................... 错误！未定义书签。 4.1.3三期规划........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2“智慧城市”云平台整体规划设计............................................. 错误！未定义书签。 4.2.1顶层设计........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.2建设目标........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.3建设原则........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.4建设内容........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.5云计算数据中心建设......................................................... 错误！未定义书签。 4.2.6数据共享与交换平台建设 ................................................. 错误！未定义书签。 4.2.7数据资源中心建设 ............................................................ 错误！未定义书签。 4.2.8标准体系建设.................................................................... 错误！未定义书签。 4.3平安城市系统 ............................................................................. 错误！未定义书签。