技改大修验收单
验收类别：竣工验收□；□质量保证验收
管理制度编号：YTO-FS-PD723 变电站技改及大修工程项目安全管理 通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
变电站技改及大修工程项目安全管 理通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 〔摘要〕介绍了变电站技改及大修工程施工前的安全自检程序、施工的标准化作业，以及施工的目标化管理，分析了施工安全系统的危险性，推荐应用安全检查表及安全预控分析表，以控制施工的安全风险。 〔关键词〕变电站；技改；大修；施工；安全管理 变电站的技改及大修工程项目的实施，要比新建的电力工程项目复杂和危险许多，由于涉及的部门多，人员的素质参差不齐，施工现场周围又有带电设备，作业环境及施工进度受诸多因素的影响，安全管理难度大。要想安全、高效、保质、顺利地完成技改及大修工程的施工任务，就必须对工程施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，制定出相应的预防措施，最大限度地降低施工过程中的安全风险。 1 设计安全施工程序 施工需要安全作保障，因为安全可促进施工的顺利进行。施工安全管理的目的，就是要在施工与安全之间寻找
国网临朐县供电公司 大修、技改工程管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规公司设备大修、技改管理工作，提高大修、技改工程管理质量，优化管理流程，理顺各单位的配合与协作关系，最大限度的发挥大修、技改资金的利用率，明确设备大修、技改实施过程中的管理关系和职责，保障公司大修、技改实施规开展，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司大修、技改管理工作。 第二章组织机构及职责 第三条公司成立大修、技改工程管理领导小组（以下简称领导小组）。 （一）成立公司总经理（以下简称公司经理）任组长的领导小组，三产副经理（以下简称三产经理）生产副经理（以下简称生产经理）任副组长，成员包括运维检修部[检修（建设）工区]（以下简称运检部）、发展建设部（以下简称发建部）、财务资产部（以下简称财务部）、华诺电力工程有限责任（以下简称工程公司）、客户服务中心（以下简称客户中心）、电力调度控制分中心（以下简称调控中心）、安全监察质量部（以下简称安监部）、乡镇供电所管理部（光明电力
服务公司）（以下简称乡电部）、华诺电力工程有限责任电力设计院（以下简称设计院）负责人，仓储配送（机具维护）班（以下简称仓配班）负责人。主要职责： 1.审批设备大修、技改实施计划。 2.审批设备大修、技改实施方案。 3.审批设备大修、技改外委项目及招标文件书。 （二）领导小组下设大修、技改工程管理工作小组（以下简称工作小组）。运检部负责人任组长，成员包括发建部、财务部、工程公司、仓配班、客户中心、调控中心、安监部、乡电部、设计院、客户中心、工程公司等部门负责人，运检部大修、技改专工（以下简称大修、技改专工）、变电运检技术专工（以下简称变电专工）、输电运检技术专工（以下简称输电专工）、配电运检技术专工（以下简称配电专工）、信息通信技术专工（以下简称信通专工）。主要职责： 1.负责组织设备大修、技改计划的实施并进行监督。 2.对设备大修、技改计划实施的安全、进度、质量全面管理监督。 3.对设备大修、技改效果进行评价监督。 第四条大修、技改工程管理工作中公司运检部、大修、技改项目实施单位的主要职责。 （一）运检部 1.是公司设备大修、技改项目实施的归口管理部门。
生产技改、大修项目可研编制模板专业资料． 国网XX公司XX项目可行性研究报告 项目名称： 项目单位： 编制单位：
咨询证书号： 日年月 专业资料． 批准： 审核： 校核： 编制：
专业资料． 1．工程概述 1.1编制依据 说明可研报告编制的依据，与委托方签订的合同（委托 函）等。 1.2工程现状 介绍工程总体情况，说明所属厂站、线路、调度机构现 状，包括电压等级、投运时间、运行环境、在电网中重要性、主要技术改造和大修情况等。对于变电工程，应说明变电站当前规模、远期规模、主变容量、出线回路数、电气主接线型式、配电装置型式、低压侧无功补偿容量等基本情况；对于输电工程应说明线路长度、线路回路数、线路走廊情况、导（地）线型号、设计最大风速、设计最大覆冰水平、设计污秽水平、铁塔数量等；对于配电工程，应说明线路型号、
配变容量、投运时间等。 1.3项目预期目标、依据及经济技术原则 简述项目的预期目标及采用的技术路线和特点，以及执 行的国家（公司）相关标准和规定等。 描述符合生产技改大修原则的具体条款及内容。 1.4可研范围和规模 简述可研包括的内容和范围、与原有工程的衔接和配 合，对于存在同期实施的其它相关项目应说明界限，说明项目的主要工程量。 1.5主要技术经济指标 简述项目的资金投入（抵税后）、总金额、设备费、安 专业资料． 装费、建筑费、其他费和主要输变电设备单位工程造价。2．项目必要性 根据工程在系统中的定位和作用，从安全、效能与周期 成本、政策适应性等方面分析现有工程存在的问题，论述项目必要性。 2.1安全性分析 从设备可靠性和在电网安全运行中的重要性等方面对 设备存在的安全问题进行分析（包括设备运行年限、设备故障及状态检修情况和设备状态评价结果等），从设备本身安
工程设备、技改、大修项目 管理规定及流程 为规范工程设备、技改、大修项目管理相关内容、责任、范围、流程、评审、招标、围标、定标管理，结合我公司实际情况，特制定本管理规定及相关审签流程。 一、范围划分 1、在建工程项目、大修项目、技改项目、新增工程、防腐工程、特殊设备维保、有投资报告的单体设备属工程设备科。 2、甲供材料购买、在建工程、维修工程、技改工程的乙供材料审价批价属供销科（土建部分）。 3、工程设备、技改、大修项目甲供材料及设备招标比价属设备科，乙供材料审价批价属供销科，审计部全程参与，公司领导定标。 4、防腐工程、特殊设备维保、有投资报告的单体设备招标比价属设备科，审计部全程参与，公司领导定标。 5、在建工程设备项目、大修项目、技改项目、有投资报告的单体设备（在此前未完成部分）请款属供销科。 6、绿化维护工程、广告工程均属行政办。 二、项目立项管理
1、工程设备项目立项流程：公司报集团公司决策→公司领导层及相 关部门初步方案→设备科或相关部门拟方案→审计初审→公司相关 厂级领导会审→厂长（经理）审批指示→工程设备科编制或评审技术协议→进入招标流程。 2、大修、技改项目立项流程：使用或属地车间（部门）拟内部需求 报告→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制设计图和方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。 3、特殊设备维保立项流程：使用或属地车间（部门）拟内部需求报告→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。 4、防腐立项流程：设备科拟方案→分管设备厂长审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。 5、单体设备及配件采购立项流程：使用或属地车间（部门）第一负责人填《物资计划单》签字→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→设备科长审核→分管设备厂级领导审核→供销科询价价→（单体设备5000元及以上、配件10000元及以上）属 地车间（部门）打需求报告→走大修、技改项目立项流程。
工程设备、技改、xx项目 管理规定及流程 为规范工程设备、技改、大修项目管理相关内容、责任、范围、流程、评审、招标、围标、定标管理，结合我公司实际情况，特制定本管理规定及相关审签流程。 一、范围划分 1、在建工程项目、大修项目、技改项目、新增工程、防腐工程、特殊设备维保、有投资报告的单体设备属工程设备科。 2、甲供材料购买、在建工程、维修工程、技改工程的乙供材料审价批价属供销科（土建部分）。 3、工程设备、技改、大修项目甲供材料及设备招标比价属设备科，乙供材料审价批价属供销科，审计部全程参与，公司领导定标。 4、防腐工程、特殊设备维保、有投资报告的单体设备招标比价属设备科，审计部全程参与，公司领导定标。 5、在建工程设备项目、大修项目、技改项目、有投资报告的单体设备（在此前未完成部分）请款属供销科。 6、绿化维护工程、广告工程均属行政办。 二、项目立项管理 1、工程设备项目立项流程：公司报集团公司决策→公司领导层及相关部门初步方案→设备科或相关部门拟方案→审计初审→公司相关厂级领导会审→厂长（经理）审批指示→工程设备科编制或评审技术协议→进入招标流程。 2、大修、技改项目立项流程：使用或属地车间（部门）拟内部需求报告→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制设计图和方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。
3、特殊设备维保立项流程：使用或属地车间（部门）拟内部需求报告→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。 4、防腐立项流程：设备科拟方案→分管设备厂长审核→厂长（经理）审批指示→XXX部门编制方案→设备科编制技术协议→进入招标流程。 5、单体设备及配件采购立项流程：使用或属地车间（部门）第一负责人填《物资计划单》签字→直属上级部门评审→使用或属地车间（部门）分管厂级领导审核→设备科长审核→分管设备厂级领导审核→供销科询价价→（单体设备5000元及以上、配件10000元及以上）属地车间（部门）打需求报告→走大修、技改项目立项流程。三、合同管理 1、土建合同流程：方案上报审核→合同草拟→审计审核→行政办审核（含律师审核）→逐级审签（按博赛集团审签程序执行） 2、工程设备合同流程：方案（技术协议）层级上报审核→厂长（经理）审批→设备科投标、招标→厂长（经理）层审批定标→设备科合同草拟→项目负责人→设备科科长→分管设备副厂长→分管行政办厂级领导（含律师审核）→生产厂长→审计审核→财务总监→总经理（厂长）→铁管办→集团分管领导→集团董事长（审批权限）。 （按博赛集团审签程序执行） 3、大修、技改合同流程：方案（技术协议）层级上报审核→厂长（经理）审批→设备科投标、招标→厂长（经理）层审批定标→设备科合同草拟→属地（使用）主任→属地上级部门及分管厂级领导→总工办及分管厂级领导→设备科项目负责人→设备科科长→分管设备厂级领导→分管生产厂长→分管行政办厂级领导（含律师审核）→审计→财务总监→经理（厂长）→（后续按审批权限）铁管办→集团分管领导→集团董事长。（按博赛集团审签程序执行） 4、特殊设备维保合同流程：设备科审核或编方案、技术协议层级上报审核→厂长（经理）审批→设备科投标、招标→厂长（经理）层审批定标→设备科合同草拟→属地（使用）主任→属地上级部门及分管厂级领导→设备科项目负责人→设备科科长→分管设备厂级领导→分管行政办厂级领导（含律师审核）→审计
技改大修施工方案 姜微
绥江供电公司所辖设备、设施 生产项目施工 施工方案 批准：___________ 审核：___________ 编制： 濮阳市三源建设工程有限公司
一、工程概况及特点 1、工程概况 本工程为昭通供电局十县公司输电设施、设备大修技改的项目施工，主要为下达的涉及输电内容施工的项目，包括但不但限于以下项目： 1.1输电部分： （1）、35kV输电线路通道维护； （2）、35kV输电线路基础、防护设施、防汛设施修理； （3）、35kV输电线路绝缘子、金具修理； （4）、35kV输电线路拉线修理； （5）、35kV输电线路杆塔修理及改造； （6）、35kV输电线路导地线（光缆）修理及改造； （7）、35kV输电线路附属设施修理及改造； （8）、35kV输电线路安健环设施修理及改造； （9）、35kV输电线路日常维修。 1.2变电部分： （1）、变电站一次设备大修、改造； （2）、变电站二次设备大修、改造； （3）、变电站综合自动化设备大修、改造； （4）、变电站设备设施安健环大修； （5）、变电站设备、设施日常维修； （6）、配电变电站、开关站设备大修、技改。
1.3配电部分： （1）、10kV配电线路大修、改造； （2）、10kV配电设备大修、改造； （3）、10kV配电线路通道清理维护； （4）、10kV配电线路日常维修。 2、工程承包范围及地质地貌状况 本工程承包的范围为，威信县供电公司所辖设备设施的生产项目施工，威信县位于云南省东北部，地处川、滇、黔三省交界处，其地理位置为东经104°14′15 "--105°18′45" ，北纬27°42′30-28°17′30"。威信县地处四川盆地南缘与云贵高原北缘的过渡地带，有山无坝，山高坡陡，属典型的土石山区，地貌自北向南逐步升高（南高北低），山脉呈西东走向，横贯中部，仿鱼脊状，即中高，逐渐向北向南倾斜。县境内多为海拔在1200米左右的中、低山。全县平均海拔1131米，相对高差1422米。县城所在地扎西镇海拔为1175米。 3、自然环境及交通情况 3.1自然环境： 威信县地处亚热带边缘和季风带南缘，属亚热带季风气候，形成夏短冬长，春长于秋，四季不明，干雨两季不分；北部湿润，南部干燥；冬半年阴湿寡照，夏半年温热多雨的气候特点，年降雨量在863～1331毫米之间，年蒸发量383毫米，相对湿度86％；最热月为七月，平均气温在21.6℃～23.9℃，极端高温
电力企业大修及技改工程审计与控制初探参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
电力企业大修及技改工程审计与控制初 探参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：电力企业大修及技改工程是指电力企业为促进 电网健康发展而对其设备、资产进行的维护、补全等技术 性措施。对大修及技改项目进行审计包括运用各种审计方 式对项目立项至竣工决算全过程的检查，其审计重点在于 真实性审计、合规性审计及效益性审计。大修及技改工程 在实际管理与控制中存在诸多亟需改进的环节。本论文通 过结合基层大修及技改工程审计工作的实际状况对电力企 业大修及技改工程审计与控制进行了初步探讨。 关键词：大修理技术改造大修及技改审计大修及技 改控制 一、大修及技改工程概述
电力企业大修理是指对设备等固定资产为恢复其能力和功能所进行的综合性修理、维护等工作，大修理支出一般不会提高固定资产生产能力和增加其使用寿命，而仅仅是为维持固定资产正常运转能力，因此从本质上说是一种收益性支出，在发生时应直接或分期摊入企业成本。 技术改造是指利用国内外成熟、适用的先进技术、设备、工艺、材料等，对现有落后的生产运行设备、设施，以及配套的辅助设施进行的完善、配套或整体更新改造，以消除其重大隐患和缺陷，维持电力工业的简单再生产和进行以内涵为主的扩大再生产。技术改造投资形成固定资产，属于企业的资本性支出，应按资金项目资金计划通过在建工程或固定资产科目核算，不得在成本中直接列支。 电力企业大修及技改工程的目的在于促进电网发展，保证电网安全、优质、经济运行。由于特殊的行业特征，电力企业大修理及技改工程一般呈现投资规模大、分布范
管理制度编号：YTO-FS-PD740 变电站技改及大修工程项目的安全管 理通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
变电站技改及大修工程项目的安全 管理通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 〔摘要〕介绍了变电站技改及大修工程施工前的安全自检程序、施工的标准化作业，以及施工的目 标化管理，分析了施工安全系统的危险性，推荐应用安全检查表及安全预控分析表，以控制施工的安全风险。 〔关键词〕变电站；技改；大修；施工；安全管理 变电站的技改及大修工程项目的实施，要比新建的电力工程项目复杂和危险许多，由于涉及的部门多，人员的素质参差不齐，施工现场周围又有带电设备，作业环境及施工进度受诸多因素的影响，安全管理难度大。要想安全、高效、保质、顺利地完成技改及大修工程的施工任务，就必须对工程施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，制定出相应的预防措施，最大限度地降低施工过程中的安全风险。 1 设计安全施工程序 施工需要安全作保障，因为安全可促进施工的顺利进行。施工安全管理的目的，就是要在施工与安全之间寻找一个
国网山东临朐县供电公司 大修、技改工程管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规范公司设备大修、技改管理工作，提高大修、技改工程管理质量，优化管理流程，理顺各单位的配合与协作关系，最大限度的发挥大修、技改资金的利用率，明确设备大修、技改实施过程中的管理关系和职责，保障公司大修、技改实施规范开展，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司大修、技改管理工作。 第二章组织机构及职责 第三条公司成立大修、技改工程管理领导小组（以下简称领导小组）。 （一）成立公司总经理（以下简称公司经理）任组长的领导小组，三产副经理（以下简称三产经理）生产副经理（以下简称生产经理）任副组长，成员包括运维检修部[检修（建设）工区]（以下简称运检部）、发展建设部（以下简称发建部）、财务资产部（以下简称财务部）、华诺电力工程有限责任（以下简称工程公司）、客户服务中心（以下简称客户中心）、电力调度控制分中心（以下简称调控中心）、安全监察质量部（以下简称安监部）、乡镇供电所管理部（光明电力
服务公司）（以下简称乡电部）、华诺电力工程有限责任电力设计院（以下简称设计院）负责人，仓储配送（机具维护）班（以下简称仓配班）负责人。主要职责： 1.审批设备大修、技改实施计划。 2.审批设备大修、技改实施方案。 3.审批设备大修、技改外委项目及招标文件书。 （二）领导小组下设大修、技改工程管理工作小组（以下简称工作小组）。运检部负责人任组长，成员包括发建部、财务部、工程公司、仓配班、客户中心、调控中心、安监部、乡电部、设计院、客户中心、工程公司等部门负责人，运检部大修、技改专工（以下简称大修、技改专工）、变电运检技术专工（以下简称变电专工）、输电运检技术专工（以下简称输电专工）、配电运检技术专工（以下简称配电专工）、信息通信技术专工（以下简称信通专工）。主要职责： 1.负责组织设备大修、技改计划的实施并进行监督。 2.对设备大修、技改计划实施的安全、进度、质量全面管理监督。 3.对设备大修、技改效果进行评价监督。 第四条大修、技改工程管理工作中公司运检部、大修、技改项目实施单位的主要职责。 （一）运检部 1.是公司设备大修、技改项目实施的归口管理部门。
生产技改大修专业精益化提升方案（后期管控组） 一、现状分析 （一）后期管理 1、项目结算现状分析 项目结算现阶段由施工单位编制总结算，组织第三方审计单位进行审计，出具第三方审计报告，进行转资关闭。现阶段统计指标主要为每月28、29日由省公司根据项目资金发生情况，人工生成形象进度，形成PMS项目实施月报上报国网公司。 目前，多数单位项目结算未经本单位审计部门内审环节，直接以第三方审计结果作为最终结算依据；第三方审计时主要已竣工报告、施工图、设计变更、验收单、设备材料清单、相关合同等资料作为审计依据，多数项目未到现场进行核实；部分项目结算量与现场存在偏差；技改大修项目存在年底集中结算现象，第三方审计单位年底审计审价任务繁重，及时性难以保证；市县公司未开展PMS项目实施月报上报工作；上报国网项目实施月报存在与实际项目进度存在较大差异。 2、物资回收现状分析 一是因目前废旧物资报废流程不通畅，流程复杂，物资部门多以无物资仓库场地为由不进行废旧物资回收，导致拆旧物资无法直接入库，而是长期堆放在变电站或线路施工现场，未进行统一妥善保管。
二是按照省公司财务部门在4月、9月分两批次开展固定资产报废程序，如果按照当年项目实际竣工日期来报废废旧物资，10月分以后竣工的项目无法在当年完成物资报废流程。 三是项目管理单位对于废旧物资报废不够重视，出现管理缺位，施工单位对于拆旧物资的处置随意，存在应回收废旧物资与实际回收物资存在差异等现象。 四是项目管理人员对废旧物资报废整个业务流程不熟悉，无法熟练开展ERP废旧物资退货申请等有关系统操作。 3、决算转资现状分析 市县公司技改大修均为第三方结算审计，多数项目未开展财务决算，目前只针对投资额度较大的项目开展财务决算审计，且时间上非常滞后。各地市公司财务部门依据项目结算批复、审计报告直接开展转资，没有依据财务决算批复开展转资。ERP、PMS 系统中目前无项目决算转资状态。 4、资料归档现状分析 存在项目资料归档不及时，档案资料整理不齐全；针对档案资料质量参差不齐，管控方法不多。 （二）体系建设现状分析 一是市县公司技改大修管理人员力量薄弱，部分公司特别是县公司只有1名专职从事技改大修管理工作，已难以满足生产技改大修精益化管理高强度、高要求工作需求，未按时间节点完成省公司布置的工作现象时有发生。二是部分市
电网生产技改大修项目管理 发表时间：2017-10-26T12:34:28.120Z 来源：《电力设备》2017年第16期作者：李军梁远鹤 [导读] 摘要：电力系统在我国经济发展中占据着十分重要的位置，随着经济的蓬勃发展，电力工程也取得显著的成绩，而电力技改大修工程项目作为电力工程改革发展中的重要内容，加强对电力技改大修工程项目的管理是很有必要的。 （国网新疆电力公司昌吉供电公司新疆昌吉 831100） 摘要：电力系统在我国经济发展中占据着十分重要的位置，随着经济的蓬勃发展，电力工程也取得显著的成绩，而电力技改大修工程项目作为电力工程改革发展中的重要内容，加强对电力技改大修工程项目的管理是很有必要的。电力技改大修工程项目的管理所涉及到的内容是非常多的，投资的额度也比较大，因此为了能够保证管理的有效性，就必须要对电力技改大修工程项目进行全方位的管理，并对管理思路进行创新。文中主要针对电力技改大修工程项目管理展开研究，对电力技改大修工程项目管理的重要性进行分析，结合当前管理中存在的问题提出几点自己的见解，仅供参考。 关键词：电力；技改大修；管理 电力系统对于人们的生活以及经济的发展都发挥着重要的作用，不仅能够保证社会生产，还可以确保人们生活的正常运行。电力系统的运行的过程中，会随着时间的增长而出现各种各样的问题，不管是设备老化还是线路破损都会对电网的安全运行产生重要的影响，所以对电力系统进行技改大修是非常重要的。通过电力技改大修工程来对电力设备与系统进行升级，以此来保证电网的运行效率，因此有必要对电力技改大修工程项目进行全面的管理。 1电力技改大修工程论述 电力技改大修工程主要就是通过对电力技术进行革新，对设备进行大整修，以此来保证电网的稳定运行。技术的革新一定要结合当地电力行业的实际状况以及发展现状，通过引进先进技术的方式来不断的提升电力行业的水平，从而推动电力行业的快速发展。当前在农村施行的电力改造工作就是一种技术革新的例子，对农村供电技术进行革新不仅能够保证电力运行的稳定性与安全性，还使农村供电变得更加便捷。对于电力技术革新还体现在电力电子技术以及变电站自动化技术等，不仅如此，在对电力材料进行改造的时候主要就是对原有的材料进行大改以及整修整换等工作。 2电力技改大修工程项目管理的重要性分析 对电力系统进行技改大修的主要目的就是为了能够保证电网运行的可靠性与安全性，能够实现延长电网使用期限的目的，在节能降耗方面也有着重要的作用，能够提升电力系统的经济效益与社会效益。电力技改大修项目的主要内容就是对现有的设备进行全面改造，并对设备的主要零件以及重要组成部分进行大面积的更换与维修，以此来使电力设备能够达到原有的运行效率与生产能力。电力技改大修工程所支出的费用是电力企业资产管理中的重要部分，所以对电力技改大修工程项目进行管理是很有必要的，只有这样才可以减少设备运行损耗，为电力系统的资产运行提供保障，在电力系统经济效益上有着一定的提升作用。除此之外，对电力技改大修工程项目进行管理还可以确保技改大修项目的经济效益，达到电力企业安全生产以及高校运营的目的，最重要的一点是能够保证资金的有效支出。 3电力技改大修工程项目管理近况 3.1合同管理问题 电力企业在对合同进行签订的时候，没有意识到合同的重要性，在对合同进行管理的过程中也没有对合同进行动态管理，导致合同履行不到位。不仅如此，在合同签订之前没有对合同文本进行全面的了解与分析，从而出现合同条款表述不清楚，甚至还存有一定的漏洞，此外有个别电力企业在签署合同之后，并没有按照合同的规定来执行，对电力技改大修工程项目的管理也会增加难度。 3.2缺少成本控制意识 在进行电力技改大修工程中没有对企业原本的资产进行评估，缺少成本控制意识，没有对成本制定相关的控制对策，从而导致在电力技改大修工程中出现大量资金浪费现象。与此同时，在对电力技改大修工程进行计划编制的过程中，没有对项目进行合理的优化，最终致使工程项目经常出现超支问题。 3.3维修效果不明显 在对电力系统进行电力技改大修的过程中，由于维修的不全面导致维修效果不明显。由于电力技改大修工程中的设备维修是非常繁杂的，不仅需要耗费大量的时间，还要涉及到各种维修技术，而只有在发生大量设备故障的时候才会进行维修，这种大修中所涉及到的设备种类也就比较多，维修人员在进行设备大修工程中也会遗漏一些设备的维修，从而导致设备维修效果的不明显，所以就会出现在经过技改大修之后的电力依然会出现各种各样的故障。 4电力技改大修工程项目管理对策 4.1技改大修工程项目的设计 在对电力技改大修工程项目进行设计的时候一定要从以下三个方面开展：第一，电力技改大修工程设计的前期阶段，一定要对工程设计的质量进行全面的测试与评价，并对需要报废的设备以及技改大修的项目进行判断与估测。第二，在设计之前一定要按照我国的相关标准以及电力行业的规章制度来进行电力技改大修工程的设计，以此来确保设计费用的经济性。第三，对于电力技改大修工程的设计必须要配备综合能力较强与经验丰富的团队来进行设计施工。只有保证电力技改大修工程设计的合理性才可以为工程的顺利开展提供保障。 4.2加强对合同的管理 第一，在对合同进行签署的时候一定要依照合同签署程序进行，并且要经过相关部门审核之后才可以在合同上签字盖章，以此来保证合同的有效性，避免在签订的过程中出现随意更改合同的现象。第二，合同条例中会对一些涉及利益比较大的内容进行明确规定，因此对于这种规定一定要落实到实处，特别是关于工程项目的预算成本，必须要在合同中进行明确规定。第三，通过制定常用的合同范本来对合同的签署流程进行加强，以此来提升工作的效率，对合同内容的全面性与清晰度也会起到保障作用。第四，不管是资金金额还是合同金额，在合同签署的时候一定要一次性洽谈妥当，一旦确定之后不可以随意更改。 4.3对成本的控制 电力技改大修工程项目管理中一定要对成本进行全面的掌控，第一，在电力技改大修工程之前一定要对电力企业的原有资产进行明
电力工程审计常见问题及审核依据 一、结算书审核部分 （一）通用项目审计 1、设备费或电缆计取了税金。 设备费及电缆等属于设备购置费范畴，不计入计税营业额中，如果由乙方购买，造价计入税后造价，不计取税金。 案例：招标控制价设备费计取税金 审核依据：《广东省地方税务局关于明确建筑安装工程计税营业额可减除其价值的设备名单的通知》（粤地税函[2004]720号）规定：“根据财政部、国家税务总局《关于营业税若干政策问题的通知》（财税[2003]16号）规定，结合我省实际情况，现就建筑安装工程计税营业额中可减除其价值的设备名单列举如下： 一、输配变电工程所使用的变电设备、电缆； 二、电梯、空调设备、锅炉； 三、机器设备、电子通讯设备； 四、省地方税务局规定的其他设备。” 2、工程税率计取错误： 如营改增前结算项目，工程地点在乡村、城镇的项目计取市区费率3.47％等（市区费率3.47％等；城镇3.41％；其它3.28％）；营改增过度阶段的简易计税的，工程地点在乡村的计取市区或城镇税率（市区3.36％；城镇3.3％；其它3.18％），多计取工程费用 审核依据:1）《粤电定[2015]6号-转发调整20kV及以下配电网工程安全文明施工措施费、社会保障费和税金的通知》：三、税金取费沿用粤电定【2011】4号文即：市区：3.47%；城镇3.41%；其他：3.28%。 2）粤电定【2016】6号《转发关于发布电力工程计价依据适应营业税改增值税调整过渡实施方案的通知》：（二）合同价调整可按税务部门规定以简易计税方式处理，税金计算公式为： 综合税率=征收率*（1+城市维护建设税率+教育费附加税率+地方教育附加税率），即市区税率为3.36%，城镇税率为3.3%，其他地区税率为3.18%，......。 3、营改增前签订合同且结算时套用原营业税模式定额（取税未增加增值税调整系数）时，税金税率应采用过渡期简易计税税率，不应采用11%增值税税率营业税模式计价定额，材料、机械等单价为含税单价，增值税为价外税，计税基础为不含税金额，如采用11%增值税税率则为重复计税，应采用营业税改增值税调整过渡期间简易计税税率来计取工程税金。 审核依据：粤电定【2016】6号《转发关于发布电力工程计价依据适应营业税改
绥江供电公司所辖设备、设施 生产项目施工 施工方案 批准：___________ 审核：___________ 编制： 濮阳市三源建设工程有限公司
一、工程概况及特点 1、工程概况 本工程为昭通供电局2017年十县公司输电设施、设备大修技改的项目施工，主要为2017年下达的涉及输电内容施工的项目，包括但不仅限于以下项目： 1.1输电部分： （1）、35kV输电线路通道维护； （2）、35kV输电线路基础、防护设施、防汛设施修理； （3）、35kV输电线路绝缘子、金具修理； （4）、35kV输电线路拉线修理； （5）、35kV输电线路杆塔修理及改造； （6）、35kV输电线路导地线（光缆）修理及改造； （7）、35kV输电线路附属设施修理及改造； （8）、35kV输电线路安健环设施修理及改造； （9）、35kV输电线路日常维修。 1.2变电部分： （1）、变电站一次设备大修、改造； （2）、变电站二次设备大修、改造； （3）、变电站综合自动化设备大修、改造； （4）、变电站设备设施安健环大修； （5）、变电站设备、设施日常维修； （6）、配电变电站、开关站设备大修、技改。
1.3配电部分： （1）、10kV配电线路大修、改造； （2）、10kV配电设备大修、改造； （3）、10kV配电线路通道清理维护； （4）、10kV配电线路日常维修。 2、工程承包范围及地质地貌状况 本工程承包的范围为，威信县供电公司所辖设备设施的生产项目施工，威信县位于云南省东北部，地处川、滇、黔三省交界处，其地理位置为东经104°14′15 "--105°18′45" ，北纬27°42′30-28°17′30"。威信县地处四川盆地南缘与云贵高原北缘的过渡地带，有山无坝，山高坡陡，属典型的土石山区，地貌自北向南逐步升高（南高北低），山脉呈西东走向，横贯中部，仿鱼脊状，即中高，逐渐向北向南倾斜。县境内多为海拔在1200米左右的中、低山。全县平均海拔1131米，相对高差1422米。县城所在地扎西镇海拔为1175米。 3、自然环境及交通情况 3.1自然环境： 威信县地处亚热带边缘和季风带南缘，属亚热带季风气候，形成夏短冬长，春长于秋，四季不明，干雨两季不分；北部湿润，南部干燥；冬半年阴湿寡照，夏半年温热多雨的气候特点，年降雨量在863～1331毫米之间，年蒸发量383毫米，相对湿度86％；最热月为七月，平均气温在21.6℃～23.9℃，极端高温36℃，最冷为一月，平均气温0.4℃～5.2℃，极端最低温度为-9.8℃，年平均气温13.3℃。年
浅谈如何提高技改大修项目的管理水平 发表时间：2016-12-09T14:18:10.370Z 来源：《电力设备》2016年第19期作者：陈雅仙 [导读] 技改大修项目的管理水平保障着电网安全可靠运行，面对社会经济的告诉发展，电网事业面临着新的调整。 （国网福建上杭县供电有限公司福建龙岩 364200） 摘要：技改大修项目的管理水平保障着电网安全可靠运行，面对社会经济的告诉发展，电网事业面临着新的调整，提高技改大修项目的管理水平迫在眉睫。本文从当前技改大修项目管理中存在的问题和提高技改大修项目管理水平的措施这两个方面进行阐述。 关键词：电网事业；技改大修；管理 技术改造与大修是电网系统运行发展的必需环节，主要是解决电网系统内潜在的技术问题及运行隐患，优化电网技术的应用，强化电网运行的可靠性。在电网的技修大改项目管理过程中，对有关项目进行有效的管理，不仅能够实现最低成本核算，还能节约资源，为经济创收。 一、当前技改大修项目管理中存在的问题 1、成本控制不足 电力企业在实行技改大修项目时，未能全面评价企业内部的资产，无法为技改大修提供稳定的成本，进而引发成本不足或失控的问题，导致技改大修过程中浪费了大量的成本资金。技改大修项目管理中，需要在成本投入方面实行基本的控制和规划，优化技改大修项目的编制，防止技改大修项目出现成本超支的情况。 2、工程设计不合理 在技改大修项目中，由于管理人员对工作不重视，成本控制意识薄弱，对技修项目没有进行细致的调查研究，没有充分了解设备的检修和维护情况，只是想当然地对技改大修设备进行施工检修；甚至有些电网为了节约成本，请外包单位进行技改大修，而外包单位的人员对本电网的设备结构并不完全了解，仅仅凭借经验来确定设计方案，致使电网的技改大修工程设计不合理，使技改大修过程繁冗、施工程序混乱，导致技改大修成本增高，成为电网要面对的主要问题之一。 3、管理随意性较强 现今许多技改大修项目管理人员的管理随意性较强。众所周知我国现今许多电力企业的技改大修项目管理现状并不是非常的理想。这首先体现在许多管理人员自身存在着很强的管理随意性,例如部分管理人员对于项目没有进行应有的成本预测和计划,从而使得项目管理开始变得形式化。其次,管理随意性较强还体 现在部分电力企业只注重把项目费用控制在预算范围内,甚至在这一过程中为了能够降低成本力减免了极为必要的技改大修项目费用,从而影响到了项目的实际水平提升。 4、技改大修项目实践性低 电力企业技改大修的过程中，由于管理水平低很容易出现实践落实不到位的问题，引发大量的突发情况，成为技改大修项目控制之外的影响因素，所以此类突发情况增加了管理的难度，降低了技改大修项目的实践性，导致技改大修难以达到原来设定的标准及效果，这也是技改大修项目管理中出现的最直观问题。 5、忽略工程竣工后的后期工作 电力企业技改大修项目竣工后，还面临着设备的运营维护，工程的查漏补缺等多项工作。实际工程中，工程项目人员容易在竣工后出现麻痹大意，对后期工作的分工不明确，造成工程后期项目无人理睬。 二、提高技改大修项目管理水平的措施 1、增强成本控制意识 提高技改大修项目管理水平首先需要增强管理人员的成本控制意识。管理人员在增强成本控制意识的过程中首先应当合理的运用全寿命周期成本管理思想,从而能够在此基础上提升技改大修项目管理的全面性。其次,管理人员在增强成本控制意识的过程中应当促使设备或系统的全寿命拥有成本最低的管理,这需要管理人员全面的考虑固定资产的规划到报国轰的全过程,最终能够使得使全寿命周期的相对成本达到理论上的最小数值。与此同时,管理人员在增强成本控制意识的过程中还应当按照项目跟踪与合同评审和技术方案制订,从而能够在此基础上更好地实现技改大修项目成本的最优化。 2、完善技改大修项目设计 技改大修项目管理的问题还体现在了设计缺乏合理性上。由于在技改大修项目中许多管理人员对于工作没有给予足够的重视并且成本控制意识也相对薄弱,从而使得实际的检修和维护情况非常不理想。设计应该尽量遵循一下原则：一是积极评价电网系统的运行状态，规划技改大修的关键点，依照电网系统的需求，明确技改大修的项目内容。二是遵循技改大修的管理条例，尤其是项目设计方面，必须以电力企业管理为主，由此提高技改大修的管理效益。三是选择专业的合作企业，协助设计技改大修项目并执行科学的管理，防止项目设计出现质量问题。 3、制定明确管理制度 制定明确管理制度，控制管理工作中出现的随意管理，让管理有法可依，有迹可循，科学管理。做好各项档案管理工作。管理人员在做好档案管理工作的过程中应当建立保存翔实的资料库,并且在这一过程中按照有关报告来讲进一步的补充完善档案资料。在做好档案管理工作的过程中应当严格的按照项目流程时序性进行并且认真编制可行性报告。提高技改大修项目管理水平的关键在于持续的完善核算制度。管理人员在持续完善核算制度的过程中应当合理的约束由于外承包的弊端而增加的各种不必要的管理费用。管理人员在持续完善核算制度的过程中应当进一步的建立技改资金预留、跨年度使用的统计和管理监督考核体系,及时掌握未完成的原因和跨年度使用的结余情况。 4、落实技改项目的实践内容 电网技改大修项目应该提高管理实践的能力，积极落实管理中的实践内容，管控技改大修项目中的突发因素，排除突发情况对技改大
本手册是为规范国网山西省电力公司非生产性技改、大修管理而制定的。 为更好地落实公司加强“三基”工作的要求，按照“五位一体”的要求全面落实公司有关非生产性技改、大修各项管理内容，标准、规范、高效地开展非生产性技改、大修管理，公司编制完成了《国网山西省电力公司非生产性技改、大修项目管理手册》。 本手册由公司后勤工作部制定并负责解释。 本手册主要起草人：赵翠芳郭焕兴张云李益沛 李文彪惠诚贤刘青艳赵胜利 李琴陈越常冠军刘瑞英本手册审核人：靳晶 本手册批准人：刘予胜
目录 前言 (1) 职责分工 (1) 任务管理 (3) 任务流程 (8) 附件 (19) 清单 (26) 流程 (46) 共享 (92) 模版 (97)
一、前言 （一）编制目标 通过建立工作手册，明确职责分工、工作任务和工作流程各节点，完善工作考核体系，完善管理考核体系，进一步提升公司非生产性技改、大修管理水平。 （二）内容描述 本手册包括前言、职责分工、工作任务、工作流程和附件五部分，其中附件又含清单、流程、共享（即工作流程中涉及专业性的图、文、卡、表等）、模板四部分内容。 （三）专有名词 1.工作硬件：指专业工作所需配置及管理的设备、设施、工具、信息系统、目视系统等。 2.目视系统：指专业管理设施、设备及工器具的标识标牌，如设备双重编号标示牌、电力设施保护展板、安全警示标识、楼顶广告牌、大门标识、岗位标示牌等。 3.工作软件：指专业工作需要执行的制度规定、参考的业务书籍以及生成的工作数据、工作指标、工作书证等。 4.工作任务：指专业工作需要完成的工作任务，如非生产性技改、大修管理中的项目计划、财务预算管理中的预算执行等具体任务。 5.管理流程：本专业管理流程分计划流程和任务流程。其中计划流程又叫时期流程，是以一年为周期的常态工作管理过程；任务流程又叫事件流程，主要描述单个工作任务的管理过程，它可能发生在1天、几天或几个月，也可能跨年度。 6.协办：分协办和需协办。其中协办指主办岗位进行某项工作任务时需要其他岗位协助办理；需协办指主办岗位进行某项工作任务时对其他岗位协助办理。 7.共享：分共享和需共享。其中共享是指主办岗位进行某项工作任务时向其他岗位共享资料；需共享是指主办岗位进行某项工作任务时需要其他岗位提供共享资料。 8.其它专有名词详见非生产性技改、大修管理清单-001。 （四）适用范围 本手册适用于国网山西省电力公司所属各单位非生产性技改、大修管理工作。 二、职责分工 （一）组织分工 1.省公司 （1）主管领导是公司党组成员、工会主席，主要负责对公司系统非生产性技改、大修管理工作的指导和协调；协管领导是分管发展、财务、审计、监察、物资、办公室、法律、安质、建设、企协、运监中心、经研院等部门（单位）领导，分别负责综合计划、全面预算和决算转资、审计监督、效能监察、招投标、档案、合同、安全质量、同业对
附件1 基于资产全寿命周期管理的 生产技术改造项目可行性研究报告模板 （试行） 项目名称： 项目单位： 编制单位： 设计、勘测证书号： 年月日
批准： 审核： 校核： 编制： （此页可按各设计单位规定签署）
1．工程概述 1.1 编制依据 说明可研报告编制的依据，经批准的相关前期工作文件、与委托方签订的设计委托函等。 1.2 工程现状 介绍工程总体情况，说明改造对象所属厂站、线路、调度机构现状，包括电压等级、投运时间、运行环境、在电网中重要性、主要建设改造过程等。对于变电工程，应说明变电站当前规模、远期规模、主变容量、出线回路数、电气主接线型式、配电装置型式、低压侧无功补偿容量等基本情况；对于输电工程应说明线路长度、线路回路数、线路走廊情况、导（地）线型号、设计最大风速、设计最大覆冰水平、设计污秽水平、铁塔数量等；对于二次工程，应说明使用情况等。 1.3 项目预期目标、依据及经济技术原则 简述项目的预期目标及采用的技术路线和特点，以及执行的国家（公司）相关标准和规定等。 1.4 可研范围和规模 简述可研包括的内容和范围、与原有工程的衔接和配合，对于存在同期实施的其它相关项目应说明界限；说明项目的主要工程量。 1.5 主要技术经济指标
简述项目的资金投入和主要输变电设备单位工程造价。 2．项目必要性 根据工程在系统中的定位和作用，从安全、效能与周期成本、政策适应性等方面分析现有工程存在的问题，论述项目必要性。 2.1 安全性分析 从设备可靠性和在电网安全运行中的重要性等方面对设备存在的安全问题进行分析（包括设备运行年限、设备故障及状态检修情况和设备状态评价结果等），从设备本身安全性和对电网安全重要性以及人身安全等方面充分论证项目必要性。 2.2 效能与成本分析 从供电负荷水平、检修维护费用、能耗指标等方面分析设备效能和运行成本方面存在的问题（包括输电能力、电压合格率、设备等效利用率、运行方式调整、节能环保指标、年检修维护费用、未来负荷需求等），从提高供电能力、降低维修成本、节能降耗和适应电网发展等方面进行充分论证。 2.3 政策适应性分析 根据国家有关产业和技术政策规定，说明工程对象是否纳入需要淘汰或改造的某类设备等。