《周礼》对中国古代诉讼法的影响
诉讼制度在中国古代也常常被称之为“狱讼”“词讼”，据《周礼·秋官·大司寇》“以两造禁民讼，以两剂禁民狱”，郑玄注：“讼，谓以财货相告者。......御，谓相告以罪名者。”则或许在西周时诉讼有民事和刑事之分。但从现有史料来看，因为民讼的数量少并且对它的审判要求远不如刑讼，所以，现今我们对于古代诉讼法的研究，民刑已无区别，无论民事、刑事诉讼都适用同样的程序、同样的制度。本篇论文《周礼》对中国古代诉讼法的影响主要从《周礼》对于诉讼法中的起诉，审理，判决等一系列问题进行讨论。
关键词：起诉诉讼限制审理判决
首先，起诉是一切诉讼活动的开端，《周礼·秋官·大司寇》载：“以两造禁民讼，入束矢于朝，然后听之，以两剂禁民狱，入钧金。三日，乃致于朝，然后听之。”这反映了西周的起诉制度，在一般情况下，起诉必须提供书面诉状，案件书面文状称为“剂”；“两造”表明审判时诉讼双方必须都到场并且都要进行陈述，防禁不实之辞；有被侵害者向官府提出，要有诉状，并且要交纳诉讼费，民事案件必须交“束矢”、刑事案件要交三十斤黄铜，否则就不予受理，或认定为“自服不直”败诉。后代一直延续。
在封建社会，起诉方式大体分为被害人自诉，一般人告诉、当事人自首、官吏和监察审判机关纠举。秦代，依据诉讼主体的地位诉讼分为公诉与自诉。公诉是官吏代表官府对罪犯提起的诉讼；自诉是当事人直接对罪犯起诉。在《周礼》创作的时代，“公私”在制度规范中就有具体区分，例如《夏官司马·大司马》说：“大兽公之，小禽私之。”《秋官司寇·朝士》也说：“凡得获货贿、人民、六畜者，委于朝，告于士，旬而举之：大者公之，小者庶民私之。”这都说明了《周礼》中蕴含着根本的公私观念，在当时的社会结构中，区分了“个人-家-国-天下”它们的公私关系。汉朝，起诉称为“告劾”，它包括的也是公诉与自诉。在唐代，诉讼的提出主要有告诉、告发和举劾三种方式。以后的起诉方式大体都是在秦代的基础上发展起来的。
古代诉讼虽无明确的民事、刑事之分，但实际上基本把诉讼分为危害统治秩序的重大犯罪与一般的轻微犯罪两大类，对于前者每个朝代都要求民间主动揭发，但对于后者则有种种限制。除了对诉讼资格的限制，诉讼时间的限制，我这里主要讲的是对诉讼对象的限制，最突出的是秦代中：公室告与非公室告。秦简中《法律问答》载：“贼杀、伤、盗他人为公室告，子盗父母，父母擅杀、刑、髡子及奴妾，不为公室告。”公室告是指控告主体对其家庭以外的人所犯的杀伤人、偷窃财务之类的行为所提出的控告；非公室告是指控告主体对其家庭内部的犯罪行为向官府提出的控告，官府不予受理。这一制度是对周礼的原则继承，在周礼所确立的全部规范和制度中，始终贯穿着下述原则，即“亲亲也，尊尊也，长长也，男女有别，此其不可得与民变革者也。”其中“亲亲”原则即是公室告与非公室告的理论基础，“亲亲”指必须亲爱自己的亲属，特别是以父权为中心的尊亲属；子弟必须孝顺父兄，小宗必须服从大宗；分封和任命官吏必须“任人唯亲”，使亲者贵、疏者贱。唐代的“十恶”中的不孝罪罪名就说明了对诉讼对象的限制。明清律的《诉讼》专设“干名犯义”条，规定了告发亲属的一系列处罚。
级别管辖的限制是指在一般情况下，法律不允许当事人越级起诉，否则要承担越诉的刑事责任。但是为了缓解当时社会上冤狱泛滥的严重状况，避免阶级矛盾激化，尽管法律禁止越诉，却规定了直诉制度。直诉起源于西周的“路鼓”和“肺石”制度。在汉代，一般按司法管辖逐级告劾，但蒙受冤狱，也可越级上书中央司法机关申冤，这叫“诣阙上书”。《周礼·秋官·大司
寇》载：“以肺石达穷民”，朝廷门外设赤石，民有不平，可击石鸣冤。若地方官不上报，伸冤者可在废石站三日，然后由士听取冤情，上报周王和六卿，并对地方官治罪。此外，《周礼·夏官·太仆》还记载：“建路鼓于大寝之门外，而掌其政，以待达穷者与遽令，闻鼓声，则速逆御仆与御庶子。”“大寝”，就是路寝，指天子诸侯处理政事的宫室。这就是“路鼓制度”，让伸冤无门者击鼓申述至周王处。这是中国百姓向皇帝上访、直述的最早记载。后代西晋的“登闻鼓”制度和百姓在皇帝外出时“邀车架”、“告御状”，大概都源于此。自汉至清，一直沿用。
古代法律要求诉讼当事人本人亲自到廷起诉、受审，一般不允许代替他人诉讼。只有在诉讼当事人具有特权身份的情况下、以及上述的诉讼资格受限制的情况下，才允许（有时是必须）由他人代诉。据《周礼·秋官·小司寇》，西周时“命夫命妇不躬坐狱讼”。注：“为治狱史亵尊者也。”据此，西周时凡贵族都实行代诉，贵族不亲自出庭，而由其下属或子弟代替其进行诉讼。但直到元朝才将这项习惯上的特权改为法律上的特权，并且将不出庭的特权限制位代诉的特权而已。
在逮捕中，“有罪先请”是官僚特权在诉讼制度上的体现，上请制度承接周礼的“八辟”之法，《周礼·秋官·小司寇》：“以八辟丽邦法，附刑罚：一曰议亲之辟，二曰议故之辟，三曰议贤之辟，四曰议能之辟，五曰议功之辟，六曰议贵之辟，七曰议勤之辟，八曰议宾之辟。”它是针对儒家所提倡的宗法道德的一种维护，它体现了儒家思想中“亲亲”原则的要求，也是“刑不上大夫”刑法原则的体现。羁押的对象，首先是被告，但并非一切被告都羁押。拘提或缉捕到案的人犯要等候审判，在候审期间，很多重罪人犯必须加以羁押，防止逃脱或串供。这种羁押场所在中国古代就称之为“狱”或“监”。实际上中国古代的监狱最重要的作用就是羁押尚未定罪的待决犯，而不是执行刑罚的场所。《周礼·秋官·司圜》则称“以圜土收教罢民”，已见西周另有执行刑罚的场所。狱中羁押的人犯还要加上戒具，以防逃跑。秦汉时多沿用西周时期的桎梏拲，《周礼·秋官·掌囚》：“凡囚者，上罪梏拲而桎，中罪桎梏，下罪梏，王之同族拲，有爵者桎。”而后各朝代皆有发展。
封建法律大都采取“凡有犯皆据其本状以正刑名”的原则，即司法机关必须根据告状内容进行审理，不得审理告状之外的行为。首先，定罪和判决最重要的依据即是当事人的口供。因此司法官员在在审理案件的过程中要仔细辨别双方当事人陈诉的真伪。西周，审理之时，采用“五听”审讯方式，《周礼·秋官·小司寇》载：“以五声听狱讼，求民情：一曰辞听，二曰色听，三曰气听，四曰耳听，五曰目听。”这一制度是为了让主审官对当事人的陈述之词进行核实，避免存在一方欺骗做假证。这一制度一直沿用到清代。宋代为重口供还定有“翻异别勘”制度，为了获取当事人的口供，法律规定了有条件的刑讯原则。其次，证据也是一项重要依据。证据可分为证人证言、书证、物证、检验论证等形式。书证在中国古代诉讼中受到高度重视，据《周礼》一书的说法，在西周时，凡民间契约纠纷都必须提交契约原件作为证据，如《周礼·天官·小宰》“四曰听称责以傅别”，“六曰听取予以书契”；《秋官·司盟》“凡民之有约剂者，其贰在司盟。有狱讼者，则使之盟诅”，汉朝时若在契约纠纷中一方不能出示契约的原件，诉讼就不会被受理。
司法机构在对案件作出判决时非常慎重，判决的确定对重大疑难案件和死刑案件更是如此。隋唐时期，一旦遇到全国性的重大疑难案件，则有大理寺卿、刑部尚书和御史台御史共同审理，这种由三法司主要长官会审重大疑难案件的制度即是“三司推事”，我认为，它虽然在严格意义上只能说是形式上的现代合议制度，但它也是对最早出现的西周合议制度的发展。《周礼·秋官·司刺》载：“司刺掌三刺、三宥、三赦之法，以赞司寇听狱讼......”如果案情有疑，还要广泛征求公众意见才可作出判决。《周礼·秋官·乡土》记载:“乡士掌国中，各掌其乡之民数而纠戒之，听其狱讼，察其辞，辨其狱讼，异其死刑之罪而要之。旬而职听于朝，司寇听之，断其狱，弊其讼于朝，群士司刑皆在，各丽其法，以议狱讼，狱讼成，士师受中。协日刑杀，肆之三日。若欲免之，则王会其期。大祭祀、大丧纪、大军旅、大宾客，则各掌其乡之禁令，帅其属夹道而跸。
三公若有邦事，则为之前驱而辟。其丧，亦如之。凡国有大事，则戮其犯命者。”上面的“王命三公参听之”和“王会其期”，即由周王会同三公（太师，太保，太傅）共断大案要案的制度，都是合议审判的原始形式，在这里，案件最终裁决权虽是皇帝掌握着，但审理由三公共同进行，表明西周时代已初具合议制度的影子。同时“三刺定案”也在一定程度上反映了合议制度的特点。后代各种会审制度即是在此基础上发展而来的，如明清时期“九卿会审”、“会官审录”、“大审”。对于死刑案件更是谨慎小心，死刑奏报制度是奏请皇帝批准执行死刑判决的制度，北魏正式确立，为唐代的死刑三复奏打下了基础，这一制度的建立无疑加强了皇帝对司法审判的控制，但最具意义的是，它显示出了最高统治者对执行死刑的谨慎，是“慎刑思想”在立法与司法上的体现。这一思想发端于西周的“明德慎罚”思想，《周礼·秋官·大司寇》：“一曰刑新国用轻典，二曰刑平国用中典，三曰刑乱国用重典。”而且在《周礼》一书当中，儒家先后提出了“五声听狱讼求民情”、以及“三刺”、“三宥”、“三赦”的特殊审判程序，强调以德去刑，恤刑慎杀的主张。这些都可以看出周礼中慎刑思想的理念。
汉代，在执行刑罚之前，司法机关对案件作出判决以后，应当当众宣读判决结果，称为“读鞫”，如果当事人对审判结果不服，可以要求司法机关重新审理，称为“乞鞫”了，司法机关对其进行覆案即复审案件。《周礼·秋官》中记载刑杀必须选择适合的日期，在中国古代，刑罚的执行首先要遵循行刑适时原则。该原则最突出的表现就是秋冬行刑。秋冬行刑的观念由来已久，早在春秋时期，就有人提出了“赏以春夏，刑以秋冬”的主张。秦代以后，在死刑执行上，封建社会长期实行秋冬行刑制度。明、清律中“热审”、“秋审”制度也与秋冬行刑一脉相承。除了死刑适时，中国古代行刑以公开行刑为原则，以秘密行刑为例外。在西周，各级贵族官员的死刑则由甸师氏秘密执行，如《周礼·秋官·掌囚》记载：“凡有爵者，与王之同族，奉而适甸师氏，以待刑杀。”
参考文献：
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专题一古代中国的政治制度 一中国早期政治制度的特点 1．下面是周王室分封情况一览表，对该表解读不正确的是( ) 国名对象地理位置国名对象地理位置 晋王室子弟今山西齐功臣今山东北部卫王室子弟今河南北部宋商朝后裔今河南南部鲁王室子弟今山东南部燕王室子弟今北京一带 注：黄河流域的山西、山东是当时的主要农业区 B．家天下制度由此开始 C．周王室的同姓亲族封地富庶 D．分封对象具有多样性 解析：据表格内容可知，晋、卫、鲁、燕均为周王室子弟的封国，占据主导地位，故A 项解读正确；家天下制度从夏朝开始，故B项解读错误，符合题意；晋、卫和鲁的封地都是当时的主要农业区，故C项解读正确；表中分封的对象有王室子弟、功臣和商代后裔，分封对象具有多样性，故D项解读正确。 答案：B 2．姓名是人的符号，中国人的姓总是位于名字之前，而不像西方那样，位于名字之后。中国人重视姓氏的现象体现了( ) A．男尊女卑思想B．专制王权的影响 C．个人主义心理D．家族宗法观念 解析：题干中没有提到男女地位问题，体现不出男尊女卑思想，故排除A项；中国人重视姓氏与王权无关，体现不出专制王权的影响，故B项错误；题干中“中国人的姓总是位于名字之前”，表明其重集体轻个人，故C项错误；重视姓氏说明中国人深受宗法制的影响，具有强烈的家族宗法观念，故D项正确。 答案：D 3．2015年是中国传统历法中的羊年，据统计，新年第一季度出生的男女性别比例严重失衡，预计2020年会有近5 000万成年男子成为光棍。这种现象的思想根源最早可上溯到( )
A．王位世袭制B．分封制 C．重血缘亲疏的宗法制 D．下级服从上级的集权制 解析：重男轻女现象是重视血缘传承、血缘亲疏观念的具体体现，这是宗法制传统对现实生活影响的产物，故选C。 答案：C 4．2015年3月26日，有人在网上发表了一组有关福建土楼的精美图片。引起大量摄影爱好者好评。福建土楼已被列入世界文化遗产名录，在著名的承启楼前有一副楹联：“一本所生，亲疏无多，何须待分你我；共楼居位，出入相见，最易结重人伦。”该楹联所体现的文化内涵源于下列哪一种制度( ) A．禅让制B．分封制 C．宗法制D．王位世袭制 解析：本题考查学生解读获取信息、调动运用知识、分析辨析问题的能力。从材料中的“一本所生，亲疏无多，何须待分你我”等信息，可以看到居住在土楼里的人们有着血缘关系，这体现了宗法制的内涵。B属于加强地方管理的制度；A、D指最高统治者王位继承方式。 答案：C 5．《诗经》曰：“周虽旧邦，其命维新。”关于周人的“维新”，下列说法正确的有( ) ①建立了完备的宗法制②实行了等级森严的分封制③确立了尊卑分明的礼制④创立了王位世袭制 A．①②④B．③④ C．①②③D．①②③④ 解析：“周虽旧邦，其命维新”，大意是周虽然是个古老的部族，但上天赋予了它新的使命，那就是要求它不断革新。西周为进行有效的统治并使等级秩序稳定，实行了分封制、宗法制和礼乐制度。④王位世袭制始于夏朝。 答案：C 6．阅读下列材料，回答问题。 材料一(周)武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦(地名)，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。 ——《史记·周本纪》
2013高考历史抢分专项突破:中国古代政治制度知识点汇编 一、备考导航 政治活动是人类社会生活的重要组成部分, 它与社会经济、文化活动密切相关, 相互作用。学习和了解古代历史上重要的政治制度、政治事件, 探讨其在人类历史进程中的作用及其影响, 从而为现代社会的政治活动提供经验与教训, 是历史学习的重要内容之一。在封建社会专制统治有利有弊, 展望今后命题, 很有可能出现一些与当今干部人事制度、机构改革、民主化进程、反腐倡廉等热点相关联的古代政治制度的新题型。早期政治制度对社会伦理道德影响深远, 可联系全球华人祭拜黄帝陵和认祖归宗现象, 认识民族凝聚力和向心力形成的意义。 二、专题知识归纳 1、基本制度——封建专制主义中央集权制度 (1萌芽于战国 内容:①理论上,战国时期,韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上,战国时期,秦国商鞅变法,规定废分封,行县制,实行中央集权制 度。 (2建立于秦朝 内容:确立皇帝制,三公九卿制、郡县制,颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒,加强思想控制。以法为教,以吏为师。 特点:把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。 (3巩固于西汉
内容:实行刺史制度,颁布“推恩令”和“附益之法”, 解决王国问题。实行“罢黜百家,独尊儒术”。 特点:重新加强了中央对地方的直接统治; 将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。 (4完善于隋唐 内容:实行三省六部制,使封建官僚机构形成完整严密的体系,削弱了相权, 加强了皇权。创立和完善科举制,扩大了官吏的来源。调整和健全了府兵制。 特点:①用分权的办法来加强君权;②官员选拔规范化、制度化。 (5加强于北宋 内容:集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权, 设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州, 与通判互相牵制。集中财权——在各路设转运使, 管理地方财政。集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施, 皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权,铲除了封建藩镇割据的基础。 特点:强干弱枝;在中央分权的基础上地方分权。 (6发展于元朝 内容:在中央,健全了中央官制,设中书省、枢密院和御史台,分管行政、军事和监察事务;设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方,实行行省制度。 特点:地方行政体系有了重大发展;建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。 (7强化于明清
中国古代判例制度研究
中国古代判例制度研究 一、中国古代“判例”的概念界定 在中国古代，《抱朴子》记载：判例是一个经学概念而非法学概念，因此其显然不同于司法上可以适用的判例。据考证：中国古代文献中并不存在法律意义上的判例一词，法律意义上的判例来自西方。在西方判例法国家, 判例的定义:基于法院的判决而形成的具有法律效力的判定，这种判定对以后的判决具有法律规范效力，能够作为法院判案的法律依据。由此可知,中国古代不存在法律意义的判例。但目前为止学者并不赞成这一结论，绝大多数学者认为中国古代存在着法律意义上的判例。中国大百科全书-法学卷载：判例指法院可以援引,并作为审理同类案件的法律依据的判决和裁定。由于这一定义比较符合中国的国情，所以基本上已成通说。 二、中国古代判例制度的发展历程 众所周知，中国古代判例制度的发展历程主要经历了四个阶段：萌芽阶段 (先秦时期 )、发展阶段（汉唐时期）、完善阶段（宋元时期）、成熟阶段（明清时期）。 （一）先秦时期，乃判例制度产生的萌芽时期 据考证夏商时代并没有明确的判例法的记载，但是商代在审判中出现了“有咎比于罚”,即对于犯罪,要按照以前对同类犯罪进行处罚的先例来进行处理。西周时则继续沿用商朝的一些判例或习惯。战国时期,随着中国古代第一部成文法典《法经》的问世，成文法的主导地位也逐渐确立。但是判例法并未消失, 它对当时的成文法仍然起着非常重要的作用。在秦代，司法实践中判案成例被广泛援用,廷行事或行事制度即是典型例证。至此，中国古代的判例制度正式形成。 （二）汉唐时期，乃判例制度的不断丰富发展时期 西汉时,出现了一种可以用来比照断案的典型判例,被称为决事比。西汉中期以后, 引经断狱之风盛行，司法官在遇到疑难案件而成文法律没有规定时,便求教于儒家经典中的古老判例、故事和原则进行裁判。东汉和两晋时期，故事的表现形式多种多样，不仅包括制书、诏诰，还包括先例和司法审判的案例。此时，故事成为了一种与律令并行的成例。隋唐时期, 成文法比较完备, 对例的限制较多。比如唐高宗时, 曾一度废止了例。但审判中援引先例的事仍时有发生。据史料记载一般的法律适用原则在法律无明文规定情况下,可以有条件地
岳麓版高中历史必修一知识复习提纲 第一单元中国古代的中央集权制度 第1课从内外服联盟到封邦建国 一、夏朝的政治制度（约前2070--前1600）第一个国家政权，依据：出现公共权力 二、商朝政治制度（前1600--前1046） 1、内服外服 A.内服是王畿，商王直接统治地区 B.外服是附属国管辖地区 C.商王对付附属国的控制能力有限 2、商朝是一个弥漫着神权色彩的王朝神权色彩：通过垄断神权强化王权 3、商王对附属国的控制力是优先的,各附属国基本保持原有的社会结构,各国有很大自主权. 三、西周分封制（前1046——前771） 1、分封制：保证王室强大，将宗族姻亲和功臣分派各地，广建诸侯国 1）内容：周王：最高统治/王都镐京/都城王畿/直接驻地 同姓：分封主体/富庶之地/战略要地/土地人口 异姓：功臣姻亲的待遇与亲族类似，分封一些殷商降族，利用他们对付商人。 2）影响：A周人势力范围不断扩大 B周王确立天下共主的地位，统治效果得到加强 C形成“周王—诸侯—卿、大夫—士”等级序列 2、宗法制 目的——巩固统治秩序，解决权力、财产和土地继承矛盾 特点——血缘纽带和政治关系结合起来 核心——嫡长子继承制体系——大宗、小宗相对影响—A保证了各级贵族“世卿世禄“的特权。 B有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。 3、礼乐制：政治生活准则，实质是宗法分封的工具 4.分封制为表，是宗法制的实质；宗法制为里，是分封制政治上的表现形式，；两者互为表里，相互联系。 第2课中央集权制的确立 一、秦朝的统一（前221年） 1、条件： A春秋开始，宗法分封遭到破坏，大宗频繁取代小宗，周王失去共主地位。
中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点 1、秦国商鞅变法：废分封制，推行县制，建立百官服从君主法令的封建官僚制度. 2、战国末期法家代表韩非子提出君主专制中央集权制国家和以法治国的理论。 3、秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。以皇权为中心的封建君主专制，奠定了中国封建社会国家政权的统治格局。 4、汉景帝、汉武帝解决了王国分权割据的问题。汉武帝又实行了“罢黜百家、独尊儒术”的文化政策，找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。从此封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。 汉武帝的大一统（国家高度的统一）措施：政治方面改革官制，加强皇权；重视选拔人才；削弱王国势力，加强中央对地方的控制，解决王国问题强化完善封建法制。军事方面出兵匈奴；进军南越。思想方面“罢黜百家，独尊儒术”，尊儒崇法。 经济方面改革币制；盐铁官营；平抑物价。西汉后期政治黑暗，地方势力迅速发展，出现外戚专政。东汉建立后，进一步加强皇权。但由于豪强地主势力的发展，外戚宦官交替专权，黄巾起义后又出现了军阀割据局面，中央集权遭到破坏。魏晋南北朝，封建国家处于分裂状态，但大小国家都奉行专制主义原则。这一时期三省六部制日渐形成。 5、隋唐：实行三省六部制，克服了君权与相权的矛盾；实行科举制，提高了行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。 （1）三省六部制的确立和发展运作程式：中书省（政令草拟）→门下省（政令审批）→尚书省（行政执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部）。作用：通过设三省，将宰相一分为三，实现了君权对相权的削弱；同时这种体制也使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 （2）科举制的确立和发展 （3）府兵制的改革完善等。唐中叶以后，藩镇权限增大，安史之乱后形成藩镇割据局面，加之宦官专权，朋党之争，加速了唐王朝的衰落。唐亡后，割据势力更加发展，演成五代十国的分裂割据局面。中央集权再次遭到破坏。 6、北宋初年，大力加强中央集权，解决了藩镇割据和武将争权的问题，中央集权制度进一步加强。军权：通过杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；政权：派文臣到各地做知州，管理地方政事；财权：派转运使到地方管理财政。 7、元朝：行省制度的有效实施。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省，地方实行行省制度。这是加强中央集权的新举措。 实行行省制度。中央设中书省是全国最高行政机构。地方设行中书省。设澎湖巡检司管理。又在中央设宣政院，专门管理西藏事务。 8、明清时期专制主义中央集权制度达到了顶峰。 内容：在中央废丞相，权分六部，六部长官尚书直接对皇帝负责，由皇帝亲自控制指挥。这一措施，解决了君权与相权的矛盾，进一步强化了以皇权为代表的专制主义中央集权。历时1000多年的丞相制度被废除。设立厂卫特务机构加强对官吏和百姓的监视。厂、卫特务机构的设置，并凌驾于司法部门之上，受皇帝直接领导，互相制约，构成皇权专制的可靠支柱。这一措施具有独创性，表明皇帝对自己的统治缺乏信心。它的出现，标示着君主专制统治的空前强化和专制制度的腐朽反动性加强。在地方废除行省，设三司，分掌地方行政、司法、军政。三司是朝廷在省里的派出机关，互不统属、分权鼎立，互相控制，遇有重大事宜，由三司合议，上报中央部院，从而便于中央垂直领导，加强了朝廷对地方的控制。其结果形成
论中国古代司法制度的演变与特点 篇一：中国古代司法制度的演变 第一章夏商时期的司法 夏商的司法制度 关于夏商的司法体制，没有具体划分，其政治体制在以帝国程度上就是其司法体制的原型。夏商的政治体制有内服和外服之分，内服即中央和王室机构体系，外服即地方诸侯机构体系。夏商比较专门的司法机构体系史书上无记载。 夏司法制度 1.司法机关 大理：中央最高司法管 士：地方司法官 蒙士：基层司法官 2.审判制度 “神判”、“天罚” 3.监狱的设置 “圜土”、“夏台” 商司法制度 1.司法机构 司寇：中央最高审判机构
士：地方司法官 蒙士：基层司法官 2.审判制度 （1）重案： 三审，即史与正的审理、大司寇的复审、三公参听的再审。 （2）疑案： “疑案，泛与众共之，众疑，赫之，必察大小之比以成之。”——《礼记·表记》 （3）量刑： 可轻可重者，主张从轻； 可宽可严时，主张从宽。 3.监狱的设置 “圜土” “囹圄”：“所以拘罪人” 夏商的司法总结 其司法主要有以下之特点：1.，尚未从行政、军事体制及其职能中分商两代的司法体制及其职能离出来，它们基本上是合而为一体。2.商两代属于中国权法时代，司法制度具有鲜明的天讨、天罚、神判的特色。司法审判大权握足于各级奴隶主宗主手中。 3.着司法审判制度的产生，作为刑罚执行机构的监狱也开始出现。第二章西周的司法制度 1)司法机关的设置：自上而下依次为：①周王②大司寇③小司寇，地
方效仿中央，地方司法机构主要是指天子京师和诸侯国都之下或基层地方执行司法事务的官职或机构。 2)诉讼审判制度：1肺石达穷民，路鼓制度2证据制度：仅控告而无证据则不受理，至于证据来源，首先允许刑讯逼供，就是要求必须要有口供。并且以当众宰牲发誓为诉讼辅佐证据。3五听制度：辞，色，气，耳，目五听，察言观色等技巧。4审理时限：收禁人犯五六天后才进行审理。尽心断狱，甚之又甚。5季节与司法：春夏不受，秋冬行刑。6三敕与民主司法7八议制度：规定亲故贤能，功贵勤宾不能采取一般程序审理，必须采取朝廷特别会议由周王最后定夺。这是后世八议制度的起源。8宣读行书制度：是后世读鞠乞鞠的来源。9审判程序：一般死刑案件的审理程序一般要经过二审终审，三宥程序仅仅适用于贵族。10法律宣教制度，周礼的悬法象魏很可能是最早的法律宣传普及教育制度。 3)司法较前代之发展：1体系更加完备，制度更加成熟2统治放于司法权下，权责进一步分明3司法审判程序进一步严格人性化，重视对人的法律教育。 第三章春秋战国时期司法制度 （一）司法改革 1.就司法机关而言，剥夺了旧贵族的司法审判权，改由封建职 业官僚掌握。 2.就司法形式和审判程序而言，改罪行擅断为依法断案，变秘密审判为公开审判。
中国古代政治制度的变革 ★教学目标： 、理解专制主义中央集权制度的含义，解专制主义中央集权制度的发展演变。 2、归纳封建社会中央和地方政治体制的演变的基本史实，理解古代政治制度的基本特点。 3、了解古代选官制度的发展沿革。 4、了解古代官员监察制度的发展演变。 ★学法指导： 复习时，要求学生必须以政治制度为中心，扩展到对各类制度的沿革的了解。对不同的制度进行适当的比较，同时与当今的社会热点联系思考，拓展思维。 ★高考展望： 、从政治文明的角度，注意重要的政治制度利弊概括和总结。 2、从全球史观的角度，注意重要的政治制度的特点和规律，其与近现代政治民主化的联系，并与热点问题结合，加强认识和理解。 ★知识整合： 一、专制主义中央集权制度（中国古代封建社会的政体） 、专制主义中央集权制度的内涵 专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权。专制
主义属于决策方式，中央集权是政治体制，两者结合构成了我国古代政治制度的基本特点。皇权的至高无上是专制主义中央集权制度的根本特征。 2、专制主义中央集权制度的两对矛盾 专制主义中央集权制度从建立的那一天起，就存在着两对矛盾：中央与地方的矛盾；皇权与相权的矛盾。 3、专制主义中央集权制度的发展历程 萌芽于战国，建立于秦朝，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋和元，强化于明清，结束于1912年。 4、加强专制主义中央集权的措施 ①加强君主权力；②加强思想控制；③变更中央机构； ④注意选拔官吏；⑤加强地方控制。 5、加强专制主义中央集权的原因 ①经济——封建经济基础所决定；②政治——巩固、维护国家统一的需要 6、专制主义中央集权制度的特点 ①皇权的至高无上；②王位终身制和皇位世袭制；③中央及地方官员由皇帝直接任免；④文化专制为政治专制服务。 7、专制主义中央集权制度的发展趋势 ①不断改革中央行政机构；②不断改革地方行政机构； ③不断加强思想控制 8、对专制主义中央集权制度的评价
中国古代中央集权制度的形成及特点 李萌 一、基本概念 中国古代中央集权制度，即专制主义中央集权制度。它包括专制主义与中央集权两个方面的涵义。专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制。封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性，皇权的至高无上和不可分割。中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。 专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系。中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。 二、中国古代中央集权制度的形成 1、战国时初步形成 战国时期封建经济的发展，新兴地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现，为中央集权制的形成创造了社会条件。各国进行的变法运动，进一步扫除了奴隶主势力的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要。例如:战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想，体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌，形成了一套系统的中央集权理论。商鞅变法中废分封，行县制，废除了奴隶主贵族的世袭特权，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。 2、秦朝正式建立 秦统一全国后，为维护封建地主阶级的政治经济利益，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，确立了专制主义中央集权的政治制度，主要内容包括:至高无上的皇帝制、中央集权的九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》。中央集权化中采取的措施:主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面。这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制，又加强了对地方各级官吏和百姓的控制，这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来，从而正式确立专制主义中央集权的政治制度。
中国古代政治制度总结 王国时代夏朝出现了王权商朝（内外服制度、神权政治）西周（分封制、宗法制-家国一体） 思想上法家思想（君主专制的理论准备）儒家思想（帝国时代的正统思想）外儒内法 过渡时代东周（王国时代到帝国时代）制度上郡县制 各国变法地主阶级取代奴隶主贵族成为统治阶级，确立了土地私有制，那么帝国时代的经济基础小农经济确立中央内部权力的分配（趋向绝对君主专制） 帝国时代中央和地方权力分配（强化中央集权） 官僚制度（选官制度、监察制度） 1
政制（Ⅰ）中央和地方权力分配（强化中央集权） A 秦朝废分封行郡县，并推广至全国 郡国并行制吴楚七国之乱（汉武帝）推恩令、附依之法解决了诸侯问题（郡县制）东汉末年，地主豪强势力发展，割据地方B 汉朝 刺史制度（东汉州郡县三级）州牧（军政大权） C 西晋分封制八王之乱 D 大分裂时代 E 隋唐郡县制州郡县（唐玄宗后期为了解决边疆问题，设立节度使）藩镇（军权、财权、民政）割据 F 五代十国藩镇割据的延续 地方行政权知州与通判相互牵制 G 两宋分权地方财政权设立转运使中央集权程度太高，导致积贫积弱，无力抵御外族入侵 地方司法权文官任职，死刑报请中央 地方军权削弱节度使权力，强干弱枝 H I 明朝三司分权（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司）；分封制建文帝削藩引发靖难之役 J 清朝沿袭明制，督抚分权；三藩之乱（帝国时代最后一次地方势力反叛中央） 2
政制（Ⅱ）中央内部权力的分配（趋向绝对君主专制） 君主丞相制秦朝皇帝制度确立；三公（丞相、御史大夫、太尉）九卿制度注：秦始皇没有设立太尉 两汉汉武帝设立中朝内朝逐渐取代外朝尚书令逐渐取代丞相 大分裂时期尚书台改成尚书省，又设立中书省和门下省 君主群相制隋唐三省六部制，三省的长官都是宰相—中书省起草诏书；门下省封驳审议；尚书省下设六部（吏户礼兵刑工）负责执行按照权力的运行程序来分权，通过分相权来集皇权；主观上加强皇权客观上提高行政效率，标志古代中央官制的成熟 两宋按照权力职能来分割权力，加强专制主义，加强中央集权 行政权：设立副相（参知政事）来制约宰相权力 军政权：设立枢密院来掌握调兵职权，由“三衙”来掌握统兵职权，统调分离 财政权：设立三司，来掌握财政权，称“计相” 元朝废除三省制，实行一省制（中书省），掌握最高行政权，中书省左右丞相和平章政事是元代的宰相 设立御史台，作为最高监察机关；设立枢密院，作为最高军事管理机关；设立宣政院，管理宗教事务 绝对君主制明朝明太祖裁撤中书省，废除丞相制度，由皇帝直接管理六部并设立殿阁大学士作为备顾问和协理奏章，但没有决策权明成祖设立内阁 清朝沿袭满洲贵族组成的议政王大臣会议（乾隆时期废除） 康熙帝设立南书房 雍正帝设立军机处（皇帝个人的秘书班子，受皇帝召见，跪受笔录）标志着专制主义和中央集权程度达到顶峰 3
浅谈我对古代中国政治制度的认识 远古到秦汉 为什么谈古代中国政治制度我会选择远古到秦汉这个时间段？在我看来从远古到秦汉这个时间里政治制度的变化是呈现上升走势！从禅让制到奴隶制再到封建制，古中国一直走到世界的前端。禅让制形成于远古时期，这个让后来让很多文人向往的政治制度。奴隶政治制度形成了古中国最基本的礼仪制度。封建制度形成于秦，在汉封建制臻于成熟！更是有千古一帝秦始皇，雄才大略汉武帝，也是这个时代形成了独尊儒术这个被后来王朝所用来控制人们思想的武器！！！ 远古时期（禅让制） 远古时期生产力薄弱，为了满足最基本的温饱问题，人们不的不群居的生活在一起。在这个时期可谓是因为没有解决最基本的温饱的问题，正所谓：“经济基础决定上层建筑”。连经济基础都没有形成，所以这个时期是没有形成任何一种政治制度或者是政治制度还是处在萌芽时期！！在这个时期有点社会主义的味道也有点无政府主义的味道！！ 在这种情况下人类发展了很久后，生产力有了大的进步，并形成了私有财产！在这个时期形成了一种部落制度。在这个时期也产生了一种让很多文人向往的政治制度————禅让制！ 那么何为禅让制？ 禅让制是我国原始社会部落联盟民主推选首领的制度，就是部落首领在年老时，召集部落联会议，推举有才德的人为继承人！！ 中国禅让制最早记载于《尚书》之中，但其真实性一直存在争义。而在正史中是对禅让制度是大加赞赏，让为这是最好的政治制度。而也有持反对意见地！而我持的也是反对意见。我让为这种政治制度甚至可能没有存在过。佐证是：在以后的的朝代更替中出现了很多的所谓禅让制，如东汉末年魏代汉也被称为禅让、东魏孝静帝禅让给北齐方宣帝等。按这种记录中要是王朝更替都可认为是禅让。禅让制产生盛行于春秋战国时，这个时期可能是那些仕人为了抨击当时的政治制度而编造的美好世界！！！ 夏商周时期（奴隶制） 人类从远古进入奴隶社会，在当时是一种社会的上升，并且是进步的的一种的表现。正这个时期产生了我国的第一个奴隶王朝——夏朝！这个时期形成了我国最早的相对的完整的礼仪制度，制度是周朝更是促进了礼仪的发展！ 那么为什么奴隶制产生于这个时期而非秦汉时期呢？
中央集权制度的起源及发展与消亡 摘要：两千多年的专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容,是中国古代政治文明的重要组成部分,是人们在政治实践活动中的有益成果,是人类政治智慧的结晶，其中皇帝制度是中央集权制度中的奇葩。它对中国统一多民族国家的形成与发展、官僚体制与行政管理、文化教育等整个中华文明都产生了深远的影响。 关键词：皇帝制度、三公九卿、君主集权、巩固、发展、封建制度确立 1.初步形成 战国时期是封建经济的发展、新兴地主阶级力量增长的一个高峰期、国家局部统一局面的出现,为中央集权制度的形成创造了社会条件。为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要,一些诸侯国初步确立起君主集权的政治体制,其中处于西北边陲的秦国在秦孝公时期，通过商鞅变法使国家开始有了专制主义的趋势。这为秦朝建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。法家的重要代表人物韩非子提出了中央集权和以法治国的思想,形成了一套系统的中央集权理论。韩非子在他的论著中认为:当今社会局势混乱,割据势力强大,需要君王统一国内一切力量来维护统治,这便需要有一个权力集中的政府来辅助君王统治国家,扩大领土。同时农业自然经济需要有一个相对稳定的发展环境。作为社会中主要生产资料的占有者地主而言,也需要一个强有力的政府镇压农民的反抗,来维护自己对土地的所有权。秦国成为第一个将中央集权付诸实施中央集权措施的国家。这也为秦统一六国奠定了基础。 2. 秦朝正式建立 公元前221年,秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全专制主义的中央集权制度,以巩固其对全国的统治。 ①皇帝制的初步实行。从《史记—秦始皇本纪》中得知秦王嬴政统一全国后,认为自己德高三皇,功过五帝,王的称号已不足以显示他的至高无上的权势和地位,于是更改名号,把古代传说中的三皇、五帝的称号合二为一,号称“皇帝”。从此,“皇帝”便成为封建国家最高统治者的称号。此外,还规定皇帝自称“朕”,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”,规定皇帝第一代称始皇帝,后世以二世、三世计,以至“传之无穷”。这些规定都表明皇帝地位的神圣和权力的至高无上。 ②中央机构实行“三公九卿”制。三公是丞相、太尉、御史大夫,分管政务、军事和监察。三公之间互不统属,相互制约,都直接为皇帝负责,使权力集中于皇帝一身。三公之下设九卿,三公九卿均由皇帝任免,概不世袭。 ③地方上实行郡县制。在地方行政机构上,秦始皇彻底废除了古代的分封制度,把战国时期已经实行的郡县制推行到全国。郡设郡守、郡尉和监御史,分别掌管政务、军事和监察。一郡之内辖若干县,县设县令或县长,此外还有县尉、县丞,构成了一套严密的地方机构。 这样的制度,既包括皇帝对中央百官的控制,又包括对地方各级官吏和百姓的控制,从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起,正式确立了专制主义中央集权的政治制度。秦始皇所创立的专制主义的中央集权制度,基本上被后代的封建统治者所沿用。这对战国前的分封制来说是一大进步;对于巩固国家统一、维护封建统治有十分重要的作用。
第1课中国早期政治制度的特点 随堂作业——练双基 一、选择题 知识点一 夏商政治形式 1．早期国家出现的突出标志是( ) ①金属器具的使用②贫富分化的产生③文字的成熟④城的出现⑤礼制的初步形成 A．①②④ B．②④⑤ C．①②③④⑤ D．①④⑤ 答案：C 解析：根据课本知识可知全是标志，故选C。 2．走进孙中山故居，就会看到先生题写的“天下为公”四个大字，彰显了先生的伟大胸襟。在历史上，也曾存在“天下为公”的局面，后被“家天下”的局面所取代。改变这一局面的人物是( ) A．禹B．启 C．商D．汤 答案：B 解析：禹死后，他的儿子启夺得王位，并传位给自己的后代。这样政治权力由“传贤”变成“传子”，王位在一家一姓中传承，“家天下”的局面逐渐形成。 3．在商朝，“国之大事，在祀与戎”。这说明商朝时( ) A．祭祀是唯一的政治活动 B．对外战争是唯一的政治活动 C．王权具有神秘色彩 D．负责祭祀占卜的官员政治地位最高 答案：C 解析：“国之大事，在祀与戎”是指商朝时国家的重大事情是祭祀与对外战争，将国家的重大政治活动与祭祀等具有神秘色彩的活动相结合，使得王权具有神秘色彩，因此C项正确；A、B两项说法过于绝对，D项与史实不符。 4．商朝晚期的甲骨卜辞表明，不论同一代兄弟中有几人为王，只有其中有子继位为王的那一位最受后世的尊敬。由此可以推断出商朝晚期( ) A．宗法观念大大加强 B．王位由嫡长子继承已成定制 C．王位继承混乱无序 D．统治阶级内部矛盾尖锐 答案：A 解析：材料中“同一代兄弟中有几人为王”“有子继位为王”体现的是王位继承中的宗法观念，而“其中有子继位为王的那一位最受后世的尊敬”表明此时宗法观念大大加强，渐渐向“王位子继”发展。其他三项均不能由材料得出。
中国古代得政治制度与特点 我国早期奴隶社会得专制制度 一、王位世袭制与内服外服制度 1.早期“国家”得出现: (1)时间与地区:距今大约五千年前,黄河流域与长江流域得原始居民开始迈入早期国家起源得历史阶段。 (2)原因:生产力得发展。 (3)标志:金属器具得使用、贫富分化得产生、文字得成熟、城得出现与礼制得初步形成。 (4)政治形式:传说中得黄帝以战争手段平定四方,安抚万民,设置官员,确定了初步得政治管理秩序。 2.“公天下”到“家天下”: 夏以前,采用民主方式推举部落首领得制度被称为禅让制。夏禹死后,她得儿子启夺得王位,并传位给自己后代。这样原始社会后期得禅让制被王位世袭制取代。商朝建立以后,王位有时父子相传有时兄终弟及。 3.夏商王权带有神秘色彩: 夏商统治者为巩固自己得统治,把自己得行为说成就是天得意志,国家大事通过占卜得方法来决定,王权具有了神秘色彩。 4.夏商得行政管理制度: 夏商已经初步建立起一套从中央到地方得行政管理制度,史称内服外服制度制度。商朝中央设有相与卿士,掌管政务。地方封侯与伯。 二、等级森严得分封制 1、背景:公元前1046年,周武王伐纣灭商,建立周朝,史称西周。 2、目得:为了进行有效得统治 3、内容: 一除外:除王畿以外得广大地区
二核心:将土地与人民分封 三类人:授予给王族、功臣与古代帝王得后代 四等级:形成了贵族统治阶层内部得等级森严得天子—诸侯—卿大夫—士 五义务:服从命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐诉职 4、实质:西周国家政权得组织形式(简称政体) 5、作用: (1)加强了周天子对地方得统治 (2)开发边远地区,扩大统治区域,形成对周王室众星捧月般得政治格局,西周成为延续数百年得强国 (3)有利于周文化得传播 6、特点:层层分封;等级森严 7、弊端:受封诸侯在自己得领地内,享有很大得独立性,西周后期周王室衰微,分封制遭到破坏 8、瓦解:西周后期,王权衰落,分封制遭到破坏,春秋五霸得出现,标志着分封制得瓦解。 三.血缘维系得宗法制 1、目得:为了加强分封制形成得统治秩序,解决贵族之间在权利,财产与土地继承上得矛盾。 2、含义: (1)核心:嫡长子继承制 (2)严格得大宗小宗体制 (3)具体内容: 1)周天子以嫡长子(正妻所生得第一个儿子)世代继承最高执政权力,为天下得大宗。 2)其余诸子分封为诸侯,相对于天子而言为小宗,在本诸侯国内则为大宗,其地位也由嫡长子继承。 3)从卿大夫到士,也形成同样得大宗与小宗得关系。
目录 目录 (1) 判例制度在我国确立的可行性研究 (2) 摘要 (2) Abstract (3) 引言 (4) 一、判例制度概述 (4) （一）判例及判例制度的含义 (4) （二）判例制度的历史发展 (5) 二、我国建立判例制度的必要性 (5) （一）成文法的缺陷是建立判例制度的根本原因 (5) （二）司法解释并不足以弥补成文法的缺陷 (6) （三）判例制度的建立能够极大提高法官的素质 (6) （四）判例制度可以节约司法成本并提高效率 (7) （五）判例制度是实现司法公正的必要条件 (7) （六）判例制度的引入有助于法律的普及 (7) 三、在我国建立判例制度的可行性 (8) （一）从世界范围看两大法系正在走向融合 (8) （二）从我国历史上看存在判例制度的传统 (8) （三）判例制度与我国立法体制并不矛盾 (9) 四、我国判例制度的构建 (9) （一）构建我国判例制度的基本原则 (9) 1、判例只是制定法的一个补充制度 (9) 2、只有经过确认程序确认后的裁判才能成为判例 (9) 3、我国判例法的两级体系 (9) 4、效力原则 (9) （二）判例的效力 (10) （三）判例的发布 (10) （四）判例的制作 (10) （五）判例的运用 (11) （六）判例的废止 (11) 注释 (12) 参考文献 (13)
判例制度在我国确立的可行性研究 摘要 瞬息万变的大千社会使当今的社会关系和社会事实纷繁复杂，而这无疑与法律的稳定性和系统性形成了矛盾。法律总是要滞后于社会现实的发展，当法律无明文规定或者规定不明的情况下，如何去解决社会现实中存在的林林总总的矛盾，如何去调节法律关系，实现社会的公平正义，从而保护弱者的利益这一命题就显得格外重要了。判例制度无疑是解决这些问题的一个好方法，所以对于我国建立判例制度的必要性和可行性的探索是必要的。本文从判例制度在我国建立的必要性、可行性以及如何建立等几个方面来研究。首先判例制度在我国建立的必要性：一是成文法的缺陷是建立判例制度的根本原因；二是司法解释并不足以弥补成文法的缺陷；三是判例制度的建立能够极大提高法官的素质；四是判例制度可以节约司法成本并提高效率；五是判例制度是实现司法公正的必要条件；六是判例制度的引入有助于法律的普及。其次判例制度在我国建立的可行性：第一，从世界范围来看，两大法系正在走向融合；第二，我国历史上存在判例制度的传统；第三，判例制度与我国的立法体例并不矛盾。最后，如何建立我国的判例制度：其基本原则是判例只是制定法的一个补充制度，只有经过确认程序确认后的裁判才能成为判例，我国判例法应采取两级体系并且遵循效力原则；判例的效力等级低于制定法，不得与宪法和法律、法规和司法解释相违背，法官在审理具体案件时，应尽量依据已有的制定法律规范作出裁判，只有在缺少制定法依据的情况下，才可以遵循先例或创制判例进行裁判；判例的发布应由法律授权中级以上人民法院；立法应当规定判例的运用方法，必须将待处理案件的要点与判例中的要点进行对比，找出其中具有本质联系的法律规则，最后依据公平、正义的法律价值观念作出裁判；应当有相关的立法规定对判例进行更新，将失效的判例对社会公开。由此，我们可以得出结论，我国应尽早建立自己的判例制度，服务于实践，更好地帮助我国的法制建设。 【关键词】判例判例制度建立必要性可行性
浅谈中国古代政治制度 摘要：人类社会的发展与政治制度的变革一直息息相关，而政治制度的变革也与皇权的强化有着密切的关联。无论是先秦时期的分封制，秦汉时期的郡县制还是元朝的行省制，都是为了方便中央对地方的管理，逐步增强中央集权。而选官制度从一开始的世袭制到察举制再到九品中正制和最后的科举制，也都是为了巩固皇权，为国家提供更优秀的人才。 关键字：制度、分封制、郡县制、九品中正制、科举制 作为四大古文明之一的华夏文明，虽然起步较晚，却成为唯一保存下来的古文明，在数千年的历史中其他三个古文明都已经烟消云散，连文字都已经失传。这不仅与地理位置有关系，而且还与国家的政治制度有关系。 从夏朝开始，政治权利正式由“禅让制“转化为”世袭制“，“家天下”取代“公天下”。初步建立中央和地方的行政管理制度，实行分封制，派遣诸侯到地方进行有效的管理。诸侯必须服从天子的命令，并且定期朝贡。但这一切都是以中央权力强盛为前提的，受封诸侯在自己的领地内有相当大的独立性，到了后期中央积贫积弱，而地方武装逐渐强大，中央便无法控制地方诸侯，不利于中央集权的巩固。到了分封制的末期，周天子的势力减弱，诸侯群雄纷争，齐桓公、晋文公、宋襄公、秦穆公、楚庄王相继称霸，而这些称王称霸者都是分封的诸侯。究其原因，无非就是中央权威下降，地方势力崛起。此时的分封制已经与实施它的时候的愿望相背离。 公元前221年，秦始皇一统六国建立了中国第一个帝制王朝——秦朝。秦始皇吸取了东汉末年以来群雄割据的教训，没有继续沿袭分封制，而是采取了法家所推崇的郡县制，将土地归为中央所有。看似是土地所有权归属的问题，其实其中包含的含义远非如此，要知道在农耕社会，社会最主要的经济来源就是农作物。实行郡县制表明了全国的土地赋税尽归中央所有，不存在有地方诸侯可以和中央分食赋税，地方没有了强大的财政支持，地方武装便不可能与中央相抗衡。郡县制其实是把行政权和军权分开的重要标志，地方官员全部由中央委派，并且地方官员在所任地方只享有行政权，没有军权，没有了军权，地方只能听从中央的管理。这几乎算是从根本上解决了地方势力坐大的问题，但是，这个世界上没有任何一种制度是完美无缺的，现在是这样，过去也是这样。秦朝统一天下之后，权力欲望达到了顶峰，认为天下无不可胜之物，修长城，驱匈奴，大兴土木，不懂得休养生息，不懂得水能载舟亦能覆舟的道理。陈胜吴广起义的时候项羽就曾说过“我依名族，亡秦必矣”。陈胜吴广算是“打响了推翻暴秦的第一枪”，但是对秦朝造成根本性伤害的还是项羽。项羽之所以这么有自信，是因为项氏家族在当时是名门望族，威望高，号召力强。所以才给秦朝形成了致命的威胁。可见，除了地方诸侯，名门望族也是影响社会稳定的一大因素。 秦朝灭亡后，大汉王朝建立，汉高祖刘邦深知项羽家族此类门阀大族对国家政治的影响力有多大，但是国家总还是需要人才来治理，为了适应国家统治的需要，建立了一整套选拔官吏的制度，名为察举制。汉高祖刘邦首下求贤诏，要求郡国推荐具有治国才能的贤士大夫，开创了察举制的先河。察举制在一定程度上阻碍了门阀大族势力的发展，但是并没有彻底的触碰到大家族的利益。察举制发展到后期，已经与社会不相适应，积重难返。首先，在察举制下，虽然察举科目很多，但天下之大，贤人之众，不可能把所有贤人都推荐给朝廷，仍有许多不为人知的贤才被埋没在乡村野流中，终身未得任用，造成了人才的流失和浪费；其
比较中西方古代政治制度的特点及成因和影响 中国古代社会最基本的政治制度是以皇权为核心的专制主义中央集权制度，这种制度在中国历史上延续了两千多年，对中国历史和社会政治都有深刻的影响。西方古代的政治制度以古希腊的民主制和古罗马的共和制与元首制为代表。中西方古代政治制度的特点及其成因和影响有何不同呢？ 一、政治制度的特点： 古代中国： 1．中国早期政治制度的特点：①神权与王权的结合；②以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 2．专制主义中央集权制度的特点①皇权的至高无上和不可分割；②帝位终身制和皇位世袭制；③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭；④皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性；⑤皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论； ⑥文化专制是政治专制的副产品；⑦中央和地方、君权与相权的矛盾和统一伴随中央集权制度发展的始终；⑧专制主义中小央集机制度在明清时期登峰造极，并走向反动。 古代西方： 1．希腊城邦：主要特征是小国寡民，各邦长期独立自治。雅典民主制的基本特点是人民主权和轮番而治。 2．古罗马：从共和走向帝国，留下对后世影响最广泛的罗马法。 二、形成的原因： 中国的农业社会产生了自给自足的农业型经济，工商业谓之末，一直受着轻视、忽视，自然也就不发达。与之相适应的就是封闭、保守、压抑的宗法制度。这种政治重视的就是伦理。反对个人自由，反对贪图私利、越礼享乐，强调天予的尊严、国家的统一、尊卑等级的神圣、品德修养的重要，反对个性自由的发展，压抑种种人性。 古希腊的商业经济社会产生了与之相适应的民主政权，成年公民可以参与讨论重大议案。民主政治使西方人崇尚个人的自由平等和个性的发展，人人生而平等，崇尚个人的财富、个人的爱情，崇尚个人冒险和个人奋斗。 三、对后世影响： 古代中国实行的专制主义中央集权制度，在封建社会早期和中期主要起进步作用。在封建社会晚期起消极乃至阻碍作用。严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一。 古希腊民主政治是近代西方民主政治的源头，也是现代欧洲文明最主要、最重要的内容之一。古希腊的民主政治和古罗马的法律制度，集中代表了古代西方政治文明的最高成就，成为地中海地区两座各有特色、交相辉映的灯塔，为后世提供了宝贵的政治文化遗产，是人类文明发展的宝贵财富。
中国古代史（政治文明史） 西周的政治制度 24（2011年全国卷）. 董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于 A.构建了中央有效控制地方的制度 B.确立了君主大权独揽的集权意识 C.形成了天下一家的文化心理认同 D.实现了国家对土地与人口的控制 解析：【答案】C A：西周的分封制下形成诸侯割据的局面，地方权力较大，并不利于中央有效的控制地方，故A错 B:君主大权独揽的集权意识是在百家争鸣时期法家思想，而百家争鸣说是在春秋战国时期（属于东周），故B错 C:西周宗法分封之下家国一体，地方诸侯都隶属于周，从而形成天下一家的思想观念，这对于后来秦汉的统一产生重要影响。故C正确 D：西周分封制下土地和人口归各诸侯控制，而并非国家，故D错 24（2013年全国1卷）．在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显；战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别。这表明 A．经济发展是分封制度得以维系的关键 B．分封制中的等级规定凸显了君主集权 C．秦国率先消除分封体制走向集权统治 D．东方六国仍严格遵循西周的分封制度 解析：【答案】C A：随着经济的发展，分封制最终瓦解.故A错 B:分封制体现的是西周的社会等级秩序，并非君主集权，故B错 C:秦国墓葬凸显了君王的特权。故C正确 D:选项中的严格遵循过于绝对，故D错 24（2014年全国2卷）．周代分封制下，各封国贵族按“周礼”行事，学说统一的“雅言”，促进了各地文化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的 A．河南B．河北C．陕西D．山东 解析：【答案】C