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社会治安视频监控系统中心平台建设
作者：于海龙邱立新
来源：《科学与财富》2016年第25期
摘要：近年来，我国各地公安机关全方面的开展社会治安视频监控系统的建设，随着我
国经济的快速增长，城市之间的发展也不断增加，建立城市交通的治安管理，保障人民的安全，一社会治安视频监控系统为中心建立平台，借助科技提高公机关警务的工作能力。推动建设平安社会实现社会治安视频监控系统与我们的安全是息息相关的，面对社会多发危险问题提出相应的解决方案是我们需要的。建设社会治安视频监控可以弥补公安人员方面的不足，提升治安管理制度，保障社会制度安全是当前公安系统的重要任务。
关键词：A社会治安；视频监控；平台建设
前言：本文对提高社会治安视频监控系统中心平台建设做了诠释，创建平安社会是我们的重要的任务，视频健康系统可以对社会治安的问题进行第一时间的掌握，起到安全监控管辖范围的功能。现阶段城市安全建设越来越复杂，犯罪手段多样化，会造成人身伤害，引起社会的慌乱，因此建立社会治安视频监测系统现实我们城市安全是现在最重要的任务。
一、社会视频监控系统作用
治理平安社会需要具备很强的综合性能力，对社会治安的问题有一定的指导作用，对管辖范围之内的事故、灾难进行第一时候的通知，起到安全监控的功能。建立平安城市需要对银行、学校、医院等这些纯在安全隐患的重要场所建立防护措施，保证市民的安全[1]。建立视
频监控是为了有效的预防和控制管理危险、犯罪等事件，通过对视频的操作了解当地治安，扩散视频监控的范围建设平安城市。近几年来恐怖分子袭击的事件发生以来，我们对提供社会治安的全面的加以防范，提醒了全世界应该在打击恐怖分子维护世界和平面临着挑战，同时促进了国防事业的提升，对我国公安部门也是一种考验。我国在社会建设中的矛盾也在凸显出来，需要依靠法律、道德、社会的制裁让其消失。城市的发展速度快速增加，犯罪率也在逐渐的提高，而且犯罪的手段也越来越多，这些问题影响着社会的安全，视频监控系统平台的建设是为城市的重要切入点，将城市的犯罪率降到最低。
二、社会治安视频监控系统中心平台
（一）社会治安视频监控系统
社会治安视频监控系统是一个较大的综合性项目工程，其建设难度较高，在建设的过程中，利用专业的工程方法进行比较详细的策划，为建设视频监控系统做好筹备工作[2]。因为
这是一个难度系数极高的一项工作，需要对建设流程进行有效的分析，保证系统的功能性。视频监控系统拍摄出来的图片质量都要非常严格的，而且像素分辨率要达到最高，而且通过系统
娱乐场所治安管理难点及其对策研究 内容摘要：近年来, 娱乐场所治安问题突出, 加之管理存在执法理念偏差、执法环节脱节、执法手段不足等问题, 与建设社会主义和谐社会的要求格格不入。通过树立新执法理念、掌握加强娱乐服务场所治安管理的方法、采取娱乐场所治安检查的方式、完善娱乐服务场所治安管理的措施，建立长效管理机制等途径, 维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益, 维护社会治安秩序, 保障公共安全, 推进社会主义和谐社会构建进程。 关键词：娱乐场所治安管理难点对策 娱乐场所与居民生活密切相关，其正当的社会服务满足了居民的日常需求，其发展在一定程度上也提供了就业岗位。但近年来，娱乐场所发展迅速、数量较大、分布较广、管理薄弱，治安状况比较复杂，经常发生“黄、赌、毒”等治安问题。如何做好娱乐场所治安管理工作也显得尤为重要。笔者就娱乐场所存在的治安问题及其原因进行分析，并就解决这些问题提出几点建议性对策。 一、当前娱乐场所的现状及存在问题 (一) 娱乐场所及现状 2006年国务院颁布的《娱乐场所管理条例》第2条明确规定：“本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。”具体讲其主要包括: 第一，文化娱乐场所: 歌舞、游艺、棋牌、台球、保龄球等; 第二，体育娱乐场所:体育馆(场)、健身馆、游泳池( 馆)、溜冰场、射击场等: 第三，服务娱乐场所: 桑拿按摩、洗浴、足疗、美容美发、休闲屋、咖啡厅、茶座、酒吧等。随着改革开放的不断深入，娱乐业也在快速发展，当前娱乐场所具有数量多、分布广、场所类型较集中、场所规模两极分化、场所的人员成份复杂、各类信息交流传播快等特点，是各类治安隐患赖以滋长和生存之地，是违法犯罪嫌疑人歇息和缓冲的“温床”。当前易出现治安问题，也是我们需要管理的重点场所主要有以下四类: 一是歌舞娱乐场所( 含迪吧、酒吧); 二是桑
量贩式KTV收银系统功能简介１.１本套量贩式KTV收银系统是专门针对各种以时间计费的娱乐场所，经 过工程师的多次现场实践而精心设计。本软件适用于量贩式KTV、自助式KTV 等场所，使用本系统可以实现经营场所的信息化管理，提高经营效率，是您不可多得的管理帮手。 本套量贩式KTV收银系统在与VOD点歌系统的接口上采用了无缝的连接。系统采用了目前技术非常成熟的C/S（客户端/服务器）结构，在Windows 2000 Server、Windows 2000 Professional、Windows XP等操作系统上被稳定的运行；在数据库存储上，采用了大型企业数据库管理器Microsoft SQL Server 2000，数据存储容量多，操作速度快，同时实现了数据的后台统一管理，达到安全稳定。客户端适用于有盘和无盘网络。 整个系统的整体结构分为两大部分，即：系统客户端和系统服务端。其中系统客户端分为：前台管理、经理查询、客户系统、仓库管理系统、后台数据管理系统；系统服务端负责所有数据的交互，并掌管与VOD点歌系统之间的通讯。 ２.功能描述 ２.１（一、）前台管理 1．前台营业（开台、转台、并台、点单、结帐、预买、买断、查单） 2．超市系统（开单、买单、会员卡、会员买单、实收、并单、退货） 3．预订管理（前台咨客的预订与退订） 4．交班结算 5．酒水寄存系统（酒水寄存、酒水领取、寄存统计） （二、）经理查询 6．消费日报表 7．消费汇总表 8．销货汇总表 9．优惠明细表 10．超市明细表 11．房费统计明细表 12．房费汇总表 （三、）客户管理系统 13．会员信息管理 14．常客（签单客户）信息管理 15．会员升级，支持会员消费累计自动升级
《娱乐场所治安管理办法》 中华人民共和国公安部令第103号 《娱乐场所治安管理办法》已经2008年4月21日公安部部长办公会通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。 公安部部长孟建柱 二〇〇八年六月三日 娱乐场所治安管理办法 第一章总则 第一条为加强娱乐场所治安管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，维护社会治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。 第二条娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管 理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则。 公安机关对娱乐场所进行治安管理，应当严格、公正、文明、规范。
第三条娱乐场所法定代表人、主要负责人是维护本场所治安秩序的第一责任人。 第二章娱乐场所向公安机关备案 第四条娱乐场所领取营业执照后，应当在15日内向所在地县（市）公安局、城市公安分局治安部门备案；县（市）公安局、城市公安分局治安部门受理备案后，应当在5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所。 县（市）公安局、城市公安分局治安部门对备案的娱乐场所应当统一建立管理档案。 第五条娱乐场所备案项目包括： （一）名称； （二）经营地址、面积、范围； （三）地理位置图和内部结构平面示意图； （四）法定代表人和主要负责人姓名、身份证号码、联系方式； （五）与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况； （六）核定的消费人数； （七）娱乐经营许可证号、营业执照号及登记日期；
（八）监控、安检设备安装部位平面图及检测验收报告。 设有电子游戏机的游艺娱乐场所备案时，除符合前款要求外，还应当提供电子游戏机机型及数量情况。 第六条娱乐场所备案时，应当提供娱乐经营许可证、营业执照及消防、卫生、环保等部门批准文件的复印件。 第七条娱乐场所备案项目发生变更的，应当自变更之日起15日内向原备案公安机关备案。 第三章安全设施 第八条歌舞娱乐场所包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，不得以任何名义设立任何形式的房中房（卫生间除外）。 第九条歌舞娱乐场所的包厢、包间内的吧台、餐桌等物品不得高于1.2米。 包厢、包间的门窗，距地面1.2米以上应当部分使用透明材质。透明材质的高度不小于0.4米，宽度不小于0.2米，能够展示室内消费者娱乐区域整体环境。 营业时间内，歌舞娱乐场所包厢、包间门窗透明部分不得遮挡。
万维餐饮娱乐管理系统 将餐厅楼面、收银、厨房分层次支持连接，从而做到由：前台销售-> 厨房打印-> 统计分析->辅助决策, 实现科学化、规范化管理，节省人力。详细的营业统计资料，便 于成本控制，成本核算及成本分析。楼面输入方式可用键盘、鼠标处理，菜肴自定义变更及多种价格定义，厨房打印机送单，系统自定义单项和整单折扣、服务费比例；多种 付款方式，自定义外币种类和汇率；详细的报表，简单实用的用户界面，使用方便,培训简单。系统对餐饮营业过程全方位的科学化管理，杜绝了跑冒漏等问题的发生, 减少冗余人员服务，提高了工作效率。规范化营业操作过程，保证运营不会因人而异,适应酒店人员流动性极强的特点。及时准确地提供经营情况，有利于树立良好的管理形象和外部形象,提高竞争力。系统的使用将为餐厅娱乐场所带来一种先进、科学、合理的营业作业模式。 网络操作系统采用WINDOWS NT/2000，客户端采用WINDOWS系列操作系统。系统后端采用SQLserver2000大型数据库，Client/Server的架构，高效、安全、稳定。
系统功能及特点： 1)、系统功能: 本公司专业从事餐饮及娱乐业电脑管理系统的开发和工程实施，积累了多年的实践经验，对餐饮及 娱乐业管理工作有着清楚的认识，我们的软件产品经过多年的不断完善，已经十分成熟，拥有近百家 的用户。 系统的设计思想先进、起点高、布局合理、结构规范、组织严密，操作简洁流畅，完全能适应各类
餐饮及娱乐业的经营管理模式，本系统能够让酒店的管理层随时准确了解当天、当前或某一天的经营 情况，并为经营决策提供各种参考分析数据，对不同规模、不同性质、不同地域、不同模式的客户我 们可以提供不同的版本以适应具体对象，并根据实际需求来进行组织和规划，我们可以提供纯中文版、 单币种结算、多币种结算的采用SQL 数据库版管理系统；并根据不同的版本规划单机版或不同的网络 环境和操作平台，根据实际情况，用户可选择单机版或WINDOWS NT网络版，我们将根据各餐饮、娱乐 业的规模和实际情况来合理地进行系统规划和功能配置。 系统设置方便，功能齐全，可提供十几种营业统计报表，方便收银员及查核员对帐查帐，为管理人 员掌握经营和原料消费等提供及时准确的数据。系统设计周密，能有效地堵塞收银工作中的漏洞。操 作跟综系统记录收银员的每一步操作；帐单打印流水号, 帐务控制严谨；结帐方式灵活多样, 合帐分 帐灵活方便，各种现金及信用卡等不限，可满足客人在结帐上的各种要求。采用授权密码方式进入系 统，按级别授权不同权限，非授权人员不能非法进入系统。保正系统的安全性、可靠性。系统管理功 能方便地实现电脑自我维护。 .入单程序：按台计帐，随时下单随时计帐； .印单程序：按台打印帐单，可按任意比例的折扣及服务费打印； .收款程序：按台结帐,支持任意多种付款币别； .转台分单：可分台,合台,帐务随之更改； .恢复帐单：对已结帐台操作，可重新处理帐务； .收银员交班：即时打印交款对帐表，每天的帐目清清楚楚打印报表； 部分报表如有:收入报表、消费报表、顾客帐务、赊帐报表、信用卡表、应收报
娱乐服务场所治安检查工作规范（试行） 第一章总则 第一条为规范公安机关对娱乐服务场所进行治安检 查的工作，有效预防、及时发现，依法打击卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所治安管理办法》等法律、法规和规章，制定本规范。 第二条本规范所称娱乐服务场所，是指以营利为目的并向公众开放，设置歌舞、游戏游艺等娱乐项目和提供洗浴、按摩、住宿、棋牌、美容美发、演艺演出等服务项目的场所。 第三条对娱乐服务场所治安检查应当遵循公开检查 与暗访侦察相结合、属地检查与异地检查相结合、定期检查与不定期抽查相结合的原则。 第四条任何单位和个人不得限制或者干扰公安机关 对娱乐服务场所依法进行的治安检查工作。 第五条对娱乐服务场所进行治安检查，应当尽量避免和减少对其正常经营活动的影响。 第二章检查主体
第六条娱乐服务场所治安检查工作应当由县级以上公安机关治安管理部门和公安派出所负责。 公安机关消防、公共信息网络安全监察、禁毒等部门依照有关法律、法规规定在各自职责范围内开展监督检查工作。 第七条上级公安机关治安管理部门应当指导、监督下级公安机关治安管理部门和公安派出所对娱乐服务场所治安检查工作。 第八条除统一组织的检查行动和综合执法等情况外，公安机关其他部门不得对娱乐服务场所进行治安检查。 公安机关其他部门因办理案件、追捕逃犯等特殊情况确需以治安检查名义进入娱乐服务场所开展工作的，应当报本级公安机关主管领导批准，并由场所所在地治安管理部门或者公安派出所协助实施。 第九条组织县级以上区域性集中治安检查行动，应当报上级公安机关批准。 除上级公安机关组织或者批准外，不得跨辖区对娱乐服务场所进行治安检查。 第三章公开检查
娱乐场所治安管理办法 第一章总则 第一条为加强娱乐场所治安管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，维护社会治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。 第二条娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治 安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则。 公安机关对娱乐场所进行治安管理，应当严格、公正、文明、规范。 第三条娱乐场所法定代表人、主要负责人是维护本场所治安秩序的第一责任人。 第二章娱乐场所向公安机关备案 第四条娱乐场所领取营业执照后，应当在15日内向所在地县（市）公安局、城市公安分局治安部门备案；县（市）公安局、城市公安分局治安部门受理备案后，应当在5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所。
县（市）公安局、城市公安分局治安部门对备案的娱乐场所应当统一建立管理档案。 第五条娱乐场所备案项目包括： （一）名称； （二）经营地址、面积、范围； （三）地理位置图和内部结构平面示意图； （四）法定代表人和主要负责人姓名、身份证号码、联系方式； （五）与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况； （六）核定的消费人数； （七）娱乐经营许可证号、营业执照号及登记日期； （八）监控、安检设备安装部位平面图及检测验收报告。 设有电子游戏机的游艺娱乐场所备案时，除符合前款要求外，还应当提供电子游戏机机型及数量情况。 第六条娱乐场所备案时，应当提供娱乐经营许可证、营业执照及消防、卫生、环保等部门批准文件的复印件。 第七条娱乐场所备案项目发生变更的，应当自变更之日起15日内向原备案公安机关备案。 第三章安全设施
娱乐场所管理办法 (2)
《娱乐场所管理办法》（文化部第55号令） 中华人民共和国文化部令第55号 《娱乐场所管理办法》已于 1月25日经文化部部务会议审议经过，现予发布，自 3月11日起施行。 部长蔡武 2月4日 娱乐场所管理办法 第一条为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务
的经营场所；游艺娱乐场所是指经过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。 其它场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。 第三条国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。 第四条县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。 第五条娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。 第六条娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围；
（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。 娱乐场所与学校、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化主管部门规定。 第七条设立娱乐场所，应当符合以下条件： （一）有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定； （二）歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米(农村地区除外)，游艺娱乐场所的使用面积不少于200平方米，使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域；
娱乐场所管理系统 用 户 手 册 深圳市星火信息技术有限公司
目录
1 公司简介 深圳市星火电子工程公司成立于一九八八年四月，隶属于深圳市公安局，定位为科技服务型企业。现设置有电脑事业部、智能建筑事业部、维护部、无线通信部、特行网络部、位置确认服务中心、传呼部、技术开发部、财务部、办公室、网吧等，基本形成了比较完善的多专业、多技术、多功能，配套服务于公安科技的高技术服务模式。 星火公司凭借自身实力，先后取得了广东省安全技术防范一级资质、深圳市智能化建筑二级资质、深圳市信息系统集成二级资质、深圳市信息工程监理资格，深圳市软件企业和一系列全球着名品牌的代理商资格。2002年被全国高技术产业化协作组织授予“全国高技术产业化示范企业”。2004年7月通过ISO9001-2000企业质量管理认证，企业管理水平更上一层楼。 公司业务范围正逐步向科技纵深领域延伸，主要集中在：1、计算机软件开发与系统集成； 2、有/无线通信工程；4、智能化建筑弱电系统集成；4、位置确认管理系统；服务市场也不断由公安向民用，深圳向内地拓展；市场定位也不断由贸易代理、工程施工、维护服务向科技产品研发、资源组合配套、个性化设计等高层次的服务方向转化。 2004年成立为深圳市星火信息技术有限公司，是深圳市星火电子工程公司控股公司，长期从事计算机软件开发、系统集成和售后服务。下辖办公室、商务部、软件开发一部、软件开发二部，办公设备维修中心、系统集成部、售前技术部、市场拓展部。 “技术领先、服务优质、树立形象、信誉第一”是星火公司始终不渝的追求，也是跻身市场竞争的优质所在。最后，我们真诚希望通过我们的探索和努力，为社会提供多方面的科技服务，使社会效益、经济效益再迈上一个新的台阶。 2 系统概述 娱乐场所管理系统涉及到企业登记管理、从业人员登记管理、从业人员证件管理、从业人员考勤管理、营业日志管理、安全巡查管理、民警检查管理、通知通告管理等方面。 企业登记管理：登记企业的基本信息、牌照信息、变更信息等； 从业人员登记管理：登记从业人员的基本信息、照片信息，并可以采集指纹信息； 从业人员证件管理：采用IC卡对每个娱乐场所的从业人员进行登记制作IC卡从业证，从业证由派出所统一制作和发放，为不影响娱乐场所的日常经营管理，可以采取由娱乐场所先对从业人员进行登记备案，然后由派出所进行统一制证、统一发放的模式，从业人员一旦
1旅馆业治安管理信息系统 (2) 1.1旅馆业V2.5.1519 注意事项 (2) 1.2旅馆前台软件重装软件后，使用备份的数据库打开时提示缺少字段 (2) 1.3电脑上安装有摄像头和普通扫描仪，扫描时出错 (2) 1.4旅馆业前台登记软件被病毒破坏如何处理 (2) 1.5 E验通在扫描一代身份证时错误率相对比较高 (2) 1.6扫描仪工作指示灯正常，驱动程序也重新安装但不能扫描图像 (2) 1.7旅馆数据有时无法上传（电脑能上网但无法上传） (2) 1.8重做操作系统后自行安装软件未改正服务器IP，后台服务器无法接收到 (3) 1.9打开旅馆治安信息管理系统软件，当进度条走完后界面自动消失////应用程序初 使化失败“0xc00000076” (3) 1.10旅馆治安信息管理系统软件无法打开，出现数据库连接失败 (3) 1.11软件退房时，少数房间出现错误提示............................. 错误！未定义书签。 1.12 点E验通选项，无反应////扫描证件时，无法扫描////扫描证件时，外部组件发 生异常/////扫描证件时，扫描仪初始化失败/////扫描证件时，无法找到扫描仪 (3) 2娱乐服务业治安管理信息系统 (4) 2.1娱乐业前台刷卡无反应 (4) 2.2娱乐业前台软件无法安装 (4) 2.3娱乐业前台数据无法上传 (4) 2.4安装娱乐业软件电脑软硬件的要求？ (4) 2.5安装娱乐业软件适应于那些范围？ (4) 3消防中队火警终端受理系统 (5) 3.1接听的报警电话没有录音或来电号码不全（不显示） (5) 3.2消防中队电脑操作系统重新安装了，怎样恢复系统的使用? (5) 3.3打印出动命令显示打印内容不全 (5) 3.4软件退出时出错，提示未安装语音卡 (5) 3.5消防中队火警终端受理系统软件打不开，提示出错。 (5) 4. “三台合一”指挥调度信息系统 (6) 4.1报警电话号码有多一位、少一位现像 (6) 4.2接警系统软件无法打开 (6) 4.3接警系统软件提示网络断开，连接不到服务器 (6) 4.4接警系统软件点击下载接警录音时无反应或听不到声音 (7) 4.5接警系统软件界面无来电显示，电话可以接听 (7) 4.6报警电话打不进110指挥中心，提示无法接通 (7)
宜州市娱乐场所业监控系统技术标准 宜州市娱乐业监控系统是以及时发现、制止和证实、打击发生在全市范围内娱乐场所的各类违法犯罪，规范娱乐场所从业行为，保障娱乐场所业者、客户合法权益为目的，将监控图像实时保存，通过对监控图像的浏览、记录、检索、回放和对摄像机云台、镜头等的控制、操作，使各级公安机关和其它相关部门直观地了解和掌握娱乐场所工作动态情况，有效地提高娱乐场所工作动态管理的控制能力和管理水平的电子监控系统。 娱乐场所业监控系统不同于其它场所监控系统，有其特殊性。为保证娱乐场所监控系统建设的先进性、可靠性、实用性和兼容性、系统安全性、经济性，规范我市娱乐场所监控系统建设，必须制订既符合我市娱乐场所业安全防范需求，又顺应科技发展潮流的技术标准。 本规范参照安全防范行业国家标准和行业标准制定。 本规范由宜州市公安局提出 1范围 本规范规定了娱乐场所业监控系统的主要设备技术要求、系统方式、监控图像、显示、存储及管理要求。 本规范适用于宜州市范围内娱乐场所业监控系统的建设。 2 规范性引用文件 1、GB50348-2004《安全防范工程技术规范》 2、GA/T367《视频安防监控系统技术要求》 3、GB50198-94《民用闭路监控系统工程技术规范》 4、GA/T74-2000《安全防范系统通用图形符号》 5、GA308-2001《安全防范系统验收规则》 6、GA/T75-94《安全防范工程程序要求》 7、GB/T 50301《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》 3 术语和定义 3.1 安全技术防范（简称技防）
以运用技防产品、实施技防工程为手段，结合各种相关现代科学技术，预防、制止违法犯罪和重大治安事故，维护社会公共安全的活动。 3.2 安全技术防范产品（简称技防产品） 用于防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆破和安全检查等方面的特种器材。 3.3 安全防范系统（工程） 以维护社会公共安全和预防、制止重大治安事故为目的，综合运用技防产品和其他相关产品组成的电子系统或网络。 3.4 视频监控 利用视频探测手段对目标进行监视和信息记录。 3.5 环境照度 反映目标所处环境明暗的物理量，数值上等于垂直通过单位面积的光通量。 3.6 图像质量 指能够为观察者分辨的光学图像质量，它通常包括像素数量、分辨率、帧率和信噪比。 3.7 图像分辨率 指在显示平面水平或垂直方向上，在一定长度上能够分辨得最多的目标图像的明暗线数。 3.8 前端设备 指安装在娱乐场所的本地监控系统。 3.9 图像 图像是可被人眼直接或间接观察的、对客观世界的一种表示形式，通常是指对物理景物的一种观测。 3.10 图像数字化 通过采样和量化将模拟景物图像转化为数字形式的过程。 3.11 数字图像 模拟图像经数字化后表示成整数阵列形式，称为数字图像。 3.12 监控中心
娱乐场所管理办法
《娱乐场所管理办法》（文化部第55号令） 中华人民共和国文化部令第55号 《娱乐场所管理办法》已于 1月25日经文化部部务会议审议经过，现予发布，自 3月11日起施行。 部长蔡武 2月4日 娱乐场所管理办法 第一条为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务
的经营场所；游艺娱乐场所是指经过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。 其它场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。 第三条国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。 第四条县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。 第五条娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。 第六条娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围；
（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。 娱乐场所与学校、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化主管部门规定。 第七条设立娱乐场所，应当符合以下条件： （一）有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定； （二）歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米(农村地区除外)，游艺娱乐场所的使用面积不少于200平方米，使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域；
娱乐场所及从业人员信息管理系统方案 一、概述 娱乐场所及从业人员信息管理系统，是根据娱乐场所的行业特点，和娱乐场所行业管理部门的具体管理要求，特别量身定制的大型实时信息管理系统。这一系统也完全符合国务院颁布实施的《娱乐场所管理条例》中对娱乐场所及从业人员的管理规定，并已经投入使用，管理着上千家娱乐场所和十余万从业人员的相关信息。 通过这一完整的信息采集、处理和使用过程，管理部门既可以掌握各个场所和从业人员的详细真实的静态信息，又可以掌握从业人员的实时动态信息，从而实现对娱乐场所及从业人员的监督管理。 二、系统简介 1. 管理系统组成部分 1) 智能考勤卡和无线专业考勤机； 2) 数据采集和录入系统； 3) 发卡加密系统； 4) 场所现场管理软件； 5) 网上实时查询系统； 6) GPRS 数据管理中心。 2. 各组成部分的管理作用 1) 从业人员佩带的智能考勤卡用于身份识别；无线考勤机用于采集考勤信息并通过GRPS 传送至中心数据库； 2) 数据采集和录入系统完成从业人员的信息的录入； 3) 发卡加密系统将个性化后的卡片初始化并写入系统密钥； 4) 场所现场管理软件为场所管理人员提供本场所人员考勤信息的查询等功能； 5) 网上实时查询系统为公安提供实时的场所、人员信息和考勤记录的查询功能； 6) GPRS 管理中心用于收取场所的考勤记录并保存至数据库。根据《条例》的相关规定和管理部门的具体实施要求，娱乐行业从业人员都必须执考勤卡上班，上下班时都应刷卡考勤。 每个场所的考勤卡只能在本场所使用，从业人员只能持本场所的考勤卡才能考勤上班。 在制作考勤卡时，同时建立了包括娱乐场所、场所内从业人员的详尽和真实的场所/人员信息数据库。场所现场有本场所的数据库，管理部门和中心数据库有行业的完整数据库。 三、子系统 1. 场所现场管理子系统 在现场管理子系统中，各场所现场设置有考勤机、本地考勤系统和电视监控系统。在从业人员上下班刷卡考勤时，考勤信息会记录在本地考勤系统内。在刷卡考勤的同时，电视摄像机记录下刷卡人员的图像信息，并与考勤机的刷卡信息自动叠加后记录在录像机内，备日后检查。
娱乐场所治安管理信息系统项目方案书 二○一○年元月
目录 一、娱乐场所治安管理信息系统的背景介绍.................................................... - 1 - 二、娱乐场所治安管理信息系统的概括描述....................................................... - 2 - 2.1系统的建设目标 (2) 2.2系统的建设原则 (2) 2.3系统建设遵循的标准与规范 (3) 2.3.1 标准规范................................................................................................. - 3 - 2.3.2数据交换格式标准.................................................................................. - 3 - 2.3.3 认证、授权和访问控制标准................................................................. - 4 - 2.4系统的管理范围 (4) 2.5系统的管理模式 (4) 2.6设立娱乐场所治安专业网站 (5) 2.7系统建设的意义 (5) 三、系统特点........................................................................................................... - 6 - 3.1系统功能丰富、操作简单 (6) 3.2系统的实用性 (6) 3.3系统的先进性 (6) 3.4系统的安全性 (7) 3.5系统的可扩展性 (7) 3.6可定义性 (7) 3.7兼容性 (7) 3.8丰富的系统承载网络 (7) 四、系统设计........................................................................................................... - 8 - 4.1系统设计思路 (8) 4.2系统技术路线 (8) 4.3系统安全性设计 (8) 4.3.1安全设计原则.......................................................................................... - 8 - 4.3.2 网络安全性设计..................................................................................... - 9 - 4.3.3 系统安全性............................................................................................. - 9 - 4.3.4 数据安全性............................................................................................. - 9 - 4.4系统体系结构设计.. (10) 4.5系统业务功能设计 (10) 4.6系统网络设计 (11) 4.7通讯子系统 (12) 五、系统主要功能.................................................................................................- 12 - 5.1场所前台系统功能 (12) 5.2地市级后台主要功能 (13) 5.2.1信息发布................................................................................................- 13 -
当前娱乐场所治安管理面临的困惑与思考 [ 摘要 ] 近年来 ,娱乐场所治安问题突出,加之管理存在执法理念偏差! 执法环节脱节!执法手段不足等问 题,与建设社会主义和谐社会的要求格格不入 " 通过树立新执法理念 !建立长效管理机制等途径,维 护娱乐场所经 营者 !消费者和从业人员的合法权益 ,维护社会治安秩序 ,保障公共安全 ,推进社会主义和谐社会构建 进程 " 娱乐场所作为娱乐业的主要载体,是广大民众休闲 ! 娱乐 !健身的重要业余活动场所,在丰富民众文化 ! 健康娱乐生活和活跃经济以及促进社会主义精神文明建设方面发挥了积极作用"近年来 ,娱乐场所发展迅猛 ,竞争日趋激烈 ,引发了部分娱乐场所间的无序竞争,加之管理薄弱 ,治安 !消防安全问题不断出现,严重威胁着人民群众生命财产的安全,背离了娱乐场所健康序发展的轨道 ,与建设社会主义和谐社会的要求格格不入" 因此 , 对娱乐场所治安管理问题进行 系统研究十分必要 " 一! 当前娱乐场所的治安状况 1./黄 0!/赌 0!/毒 0 等社会丑恶现象屡禁不止。止" 吸毒贩毒 !卖淫嫖娼 !赌博等违法犯罪活动日渐增多 ,一些场所已沦为藏污纳垢之地。2004年共查处卖淫嫖娼案件2818 万起 ,其中娱乐场所内 1515 万余起 ,占 5318%; 设置电子游戏机的游艺娱乐场所已成为聚众赌博的重要场 所,2004 年查处赌博案件3713 万余起 ,发生在娱乐场所内 418 万起 ,占 1219%;歌舞娱乐场所内吸食 !贩卖 /摇头丸 0!/K粉 0等新型毒品相当严重 ,2004 年共查处吸毒案件23 万余起 ,发生在娱乐场所 119 万起 ,占 813%[1]" 这些都严重危害社会治安秩序 " 2.娱乐场所安全 ! 消防隐患严重 " 娱乐场所人员密集,易燃 ! 可燃材料又多 ,加上用电广泛 ,火灾危险性本身就较大 " 目前娱乐场所正向大规模!高档次 ! 综合功能方向发展,致火因素更复杂 "一些场所安全 ! 消防等安全防范设施差,安全隐患严重 ,人员更难于疏散 ,灭火救援难度加大" 这些都严重威胁着人民群众的生命财产安全" 3.其他危害娱乐场所治安秩序的行为也经常发生" 如寻衅滋事 ! 聚众斗殴 ! 伤害 !侮辱他人 !敲诈勒索等破坏娱乐场所治安秩序的行为经常发生" 此外 ,/官员开办 0 和 /扰民 0 现象在一定程度上影响社会道德风尚" 在一些地方 ,有关主管部门工作人员利用职务上的便利或影响,直接参与或变相参与娱乐场所经营活动,引起社会各界的强烈不满 " 二 ! 娱乐场所治安管理面临的困惑 治安管理的目的 ,就是要通过强化管理 ,保护合法 ,取缔非法 ,预防和查处治安灾害事故 ,从而维护社会治安秩序 ,保障公共安全 ,保护公民的合法权益 "《娱乐场所管理条例》虽然为公安 机关依法行政提供了必要的法律武器,但随着行政审批改革的不断深入,公安机关对场所进行 的治安管理从事前监督变成事中、事后管理 ,管理手段有所减少 ,公安机关对娱乐场所的治安管理 在实践中面临不少困惑 " 1.执法理念出现偏差" 有些民警认为取消行政审批就是取消管理,因而放松了管理,有少数 ,业主甚至搞违法经营,导致违法犯罪案件上升;还有些民警认为,取消审批就是减轻管理责任 其直接的影响是对硬件设施等治安安全条件不重视,认为只要把发生在场所内的治安案件查 处好就行了 " 这样可能会导致群死群伤等治安灾害事故的增加" 2.管理环节脱节 "由于场所自身的特殊性 ,治安管理要求环节较多 ,且有些环节前后相互影响 " 取 消场所审批发证 ,意味着治安管理从许可管理为主向后续管理模式转变 " 在新的管理机制尚未真正建 ,立之前 ,最容易出现以下问题 :一是场所底数掌握不清 " 取消公安行政审批发证相对来说降低了场所 市场准入的门槛 ,开设和关停比较频繁 ,尤其是短期内开设数量会有较快增加 " 二是安全设施难以把 关 "有些场所对房屋结构 ! 装潢等硬件设施有特殊要求 ,仅靠管理难
娱乐场所管理制度 娱乐场所管理制度 娱乐场所管理制度 娱乐场所管理条例##**(**年3月17日国务院第15次常务会议通过 **年3月26日中华人民共和国国务院令第261号发布自**年7月1日起施行) 第一章总则 第一条为了加强对娱乐场所的管理，丰富人民群众文明、健康的娱乐生活，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称娱乐场所，是指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性歌舞、游艺等场所。 第三条娱乐场所经营单位应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，开展文明、健康的娱乐活动。 第四条国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止在娱乐场所从事含有下列内容的活动: (一) 反对宪法确定的基本原则的; (二) 危害国家的统 一、主权或者领土完整的; (三) 危害国家安全、利益或者社会稳定的; (四) 煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结的; (五) 宣扬淫秽、色情、迷信或者渲染暴力，有害消费者身心健康的; (六) 违背社会公德或者诽谤、侮辱他人的。 第五条县级以上人民政府文化行政主管部门、公安机关在各自的职
责范围内，依照本条例的规定，分别对娱乐场所的经营活动和消防、治安管理工作，加强指导和监督。 第六条各级人民政府文化行政主管部门、公安机关及其工作人员不得举办娱乐场所，并不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 第七条文化行政主管部门、公安机关的工作人员在娱乐场所依法执行公务时，应当出示执法证件，文明礼貌，依法办事。 文化行政主管部门、公安机关依照本条例对娱乐场所实施监督检查，不得收取任何费用;文化行政主管部门对娱乐场所实施监督检查所需经费，可以通过依法调整娱乐业营业税税率，由地方财政解决，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第二章娱乐场所经营单位的设立 第八条设立娱乐场所经营单位，应当具备下列条件: (一) 有单位名称、住所、组织机构和章程; (二) 有确定的经营范围和娱乐项目; (三) 有与其提供的娱乐项目相适应的场地和器材设备; (四) 娱乐场所的安全、消防设施和卫生条件符合国家规定的标准。 第九条娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序的地点设立。 娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的标准。 第十条下列人员不得担任娱乐场所经营单位的法定代表人和主管人员，并不得参与娱乐场所的经营管理活动: (一) 因犯有强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，赌博罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，或者走私、贩卖、运输、制造毒品罪，曾被判处有期徒刑以上刑罚的;
XX酒店管理系统 系 统 方 案
一.系统介绍 1. 企业管理需求 飞天餐饮娱乐管理系统就是针对以上问题设计的。系统实现了一般餐饮企业日常营运的全面自动管理，并可以适用于管理需求十分相似的娱乐企业。 2. 飞天系统介绍 飞天餐饮娱乐管理系统是一套功能强大而又简便实用的餐饮娱乐管理软件，包括前台营业、营业设置、营业分析、财务查询、库存管理、辅助管理、系统管理、帮助信息等八大功能模块，实现了餐饮娱乐企业日常营运的全面自动管理，是餐饮娱乐企业进行电脑信息化管理的理想选择。 飞天餐饮娱乐管理系统可广泛适用于各种规模、各种类型的餐饮娱乐企业，如：餐厅、酒楼、歌舞厅、夜总会、桑拿、酒吧、咖啡厅、快餐店、综合娱乐场所等等。 飞天餐饮娱乐管理系统包括单机版和网络版： ●单机版：只需一台计算机就可基本满足一般中小型餐饮娱乐企业营运管理的需要，是 性能价格比最优的选择； ●网络版：运行在计算机局域网的多台计算机上，在不同的计算机上实现不同的功能， 使得接待台、落单台、收银台、吧台厨房、管理台、查询台可以分离协同工作，从而实现大中型餐饮娱乐企业复杂的网络化营运管理。 二.功能说明 KTV管理系统功能模块说明如下： 数据中心: 用户登录 消费物品管理: 类别管理,详细信息管理 歌曲管理: 歌手管理,歌曲管理 房间管理: 房间类别,房间详细,班次管理,消费时间价格管理 会员管理:会员卡类型管理,会员详细信息管理
客户端部分:点歌管理, 房间消费记录美观 收银台: 开房操作 结帐;(时间消费,,物品消费,,打印发票) 预定:() 会员管理:办卡,积分,,, 换房: 房间编号更改,,消费明细随这转移,差价 用户个人资料修改:用户密码修改 交班管理: 记录操作日志, 相关报表的查询: 权限管理: 房间类型表苏 房间基本信息表
对加强公共娱乐场所治安管理的调 查与思考 对加强公共娱乐场所治安管理的调查与思考 近年来，随着时代的进步、社会的发展和人民生活水平的提高，各类公共娱乐场所已经成为人民群众减轻、消除工作上的疲劳和生活上的压力，充实精神，丰富业余生活必不可少的去处。然而随着需求的日益增多，公共娱乐场所突显出来的治安隐患和治安问题也更加严重，甚至于有些公共娱乐服务场所由高雅向庸俗、由服务人民向污染社会、由守法经营向违法盈利的方向发展。为此，探讨如何加强公共娱乐场所的治安管理，就成为一个重要的课题。 一、我区公共娱乐场所管理基本情况 2016 年4 月以来，XX 区文体局组织执法人员对全区文化市场经营情况进行了一次全面地调查摸底。截至目前，XX 区区管文化市场共辖歌舞娱乐场所32 家，演出场所1 家，电子游艺场所45 家，网吧11 家，市场总量不大，个体规模偏低，且市
场总体规模处于萎缩态势。总体而言，我区上述公共娱乐场所经营状态良好，近年来未发生重大治安管理事故和案件。在今年的安全隐患摸底排查中，全区各类公共娱乐场所发现存在消防安全隐患场所6 家，限期整改到位3 家，依法取缔1 家，移交相关单位立案处理2 家，未发现存在重大治安管理隐患的经营场所。然而，经过深入调查走访，在我区的一些公共娱乐场所中，依然存在治安管理中的一些共性问题，有的偶发，有的长期潜在，不容忽视。 二、公共娱乐场所治安管理存在的问题 公共娱乐场所作为文化事业的重要组成部分，它是繁荣社会主义文化的阵地，是丰富广大人民群众业余生活，进行精神享受和娱乐、休闲的场所。但是，由于从业人员流动性大和环境复杂等客观因素，在经营者追求自身利益最大化的“自发秩序” 和监管部门根据社会公共利益、秩序传统和社会规范的需要建立的“公共管理秩序” 之间矛盾冲突的客观存在，导致公共娱乐场所治安管理存在着一些不容忽视的问题。 1、经营者的不良管理行为导致治安问题多发。近年来，各类公共娱乐场所，特别是歌舞娱乐场所中的“黄、赌、毒”等非法活动猖獗,一些娱乐场所卖淫、嫖娼活动从隐蔽、半隐蔽向半公开、公开化发展，一些娱乐服务场所赌徒集聚,赌博形式多样；一些娱乐场所吸毒问题屡禁不止,并有蔓延之势。娱乐场所成了藏污纳垢、滋生卖淫、嫖娼、淫秽表演、色情陪侍、赌博等违法犯罪活动的主要场所。究其原因：一是经营项目缺乏良性
特种行业治安管理 一、特种行业治安管理的范围 特种行业，是指工商、服务业中，所经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，经国家法律、法规规定由公安机关对其进行治安管理的行业。 当前，我国特种行业的范围是：旅馆业，公章刻制业，典当业，印刷业，废旧金属收购业，报废机动车回收业等。需要办理《特种行业许可证》的有：旅馆业，公章刻制业，典当业。 公安机关实施治安监督管理的有：废旧金属收购业、印刷业、报废汽车回收拆解业、机动车修理业、二手车交易业、旧货业、开锁业等。 二、旅馆业治安管理 1、开办旅馆必须具备以下条件： （一）符合社会需求和城市规划； （二）旅馆的房屋建筑符合安全要求，客房门窗具备必要的防盗安全设施；（三）旅馆的房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》及其实施细则等有关规定。利用地下人防工事开设旅馆的，其内部的电器、消防、通讯、通风设备和出入口通道等，必须符合安全要求； (四)安装使用旅馆业治安管理信息系统，进出口及通道电梯等部位安装监控设备。 2、开办旅馆应当按下列程序和要求申报： 单位或者个人申请开办旅馆的，应当持主管部门或者城市街道办事处、村公所（办事处）的证明文件，向当地公安派出所申报，办理由有关部门签署鉴定意见，提交市、县房屋安全鉴定部门对房屋建筑的安全鉴定通知书，提供标明旅馆座落地点和客房房号、床号的平面图，经公安派出所审查，报经县、市（区）公安（分）局审核，符合条件的，发给《特种行业许可证》，并向当地工商行政管理部门申请登记，经核准登记注册，领取《营业执照》后，方准开
业。经批准开业的旅馆，若需停业、歇业、转业、合并、扩充、迁移或者改变名称时，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向原审批公安机关备案。 租赁或者转让旅馆给他人经营的，双方应当共同向原审批公安机关登记备案，并向房地产管理部门和工商行政管理部门办理有关手续。 三、公章刻制业治安管理 1、申请经营公章刻制的企业必须履行何种手续？ 经营刻制公章的企业，应当具备经营条件，安装使用印章管理制作信息系统。须经所在地的省、自治区、直辖市公安厅、局审查批准，核发《特种行业许可证》，再向工商行政管理部门申请登记、领取营业执照后，方准开业。禁止在公共场所摆摊经营刻字业务，个体刻字人员须在当地公安机关指定的地点经营刻字业务。 2、需要刻制公章的单位如何办理刻章手续？ 按照《中华人民共和国公安部关于加强刻字业治安管理打击伪造印章犯罪活动的通告》第三条“需要刻制公章的单位，须凭上一级主管部门出具的证明或工商行政管理部门核发的营业执照，到所在地县、市（区）以上公安机关办理准刻手续。需要跨省、市、县刻制公章的，须凭单位所在地县、市（区）以上公安机关出具的证明，到刻制地同级公安机关办理准刻手续”办理。 3、违章违法经营刻字业务的，给予何种处罚？ 违章违法经营刻字业务行为的处罚：根据公安部《关于加强刻字业治安管理打击伪造印章违法犯罪活动的通告》规定，对违章违法经营刻字业务的单位和个人，公安机关视情节轻重，除没收非法所得外，可处5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、典当业治安管理 1、申请典当行《特种行业许可证》的程序。