![民口科技重大专项资金管理暂行办法(财教[2009]218号)](https://img.doczj.com/img4e/196jb31llobcajdwq35geo9dp0va93ae-e1.webp)
![民口科技重大专项资金管理暂行办法(财教[2009]218号)](https://img.doczj.com/img4e/196jb31llobcajdwq35geo9dp0va93ae-92.webp)
民口科技重大专项资金管理暂行办法
(财教[2009]218号)
第一章总则
第一条为了保障《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的民口科技重大专项（以下简称“重大专项”）的组织实施，规范和加强重大专项资金管理，根据《国务院办公厅关于印发组织实施科技重大专项若干工作规则的通知》及国家有关财政财务管理制度，结合重大专项管理特点，制定本办法。
第二条重大专项的资金来源坚持多元化原则，包括中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。各种渠道获得的资金都应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则使用和管理。
本办法主要规范中央财政安排的重大专项资金（以下简称“重大专项资金”）的使用和管理。其他来源的资金应当按照相关资金提供方对资金使用和管理的具体要求，统筹安排和使用。
第三条重大专项资金主要用于支持中国大陆境内具有独立法人资格，各重大专项领导小组批准承担重大专项任务的科研院所、高等院校、企业等，开展重大专项实施过程中市场机制不能有效配臵资源的基础性和公益性研究，以及企业竞争前的共性技术和重大关键技术研究开发等公共科技活动，并对重大技术装备进入市场的产业化前期工作予以适当支持。
第四条结合重大专项组织实施的要求和项目（课题）的特点，采取前补助、后补助等财政支持方式。
对于基础性和公益性研究，以及重大共性关键技术研究、开发、集成等公共科技活动，一般采取前补助方式支持。对于具有明确的、可考核的产品目标和产业化目标的项目（课题），以及具有相同研发目标和任务、并由多个单位分别开展研发的项目（课题），一般采取后补助方式支持。
具体支持方式，由牵头组织单位结合项目（课题）特点和承担单位性质在编制实施计划时明确，经领导小组审核后，作为科技部、发展改革委和财政部（以下简称“三部门”）综合平衡的内容之一。
第五条重大专项资金纳入国库单一账户体系，实行国库集中支付。资金支付纳入国库动态监控体系管理。
第二章管理机构与职责
第六条按照重大专项的组织管理体系，重大专项资金实行分级管理，分级负责。三部门、财政部、重大专项领导小组、牵头组织单位和项目（课题）承担单位根据各自职责，分别负责重大专项资金管理的相关工作。
第七条财政部、科技部、发展改革委共同研究制定重大专项资金管理办法；开展实施计划综合平衡工作，统筹协调重大专项与科技计划、国家重大工程以及存量科技资源的关系，作为预算编制和审核的前提和基础。
第八条财政部根据重大专项资金管理办法和三部门综合平衡意见，组织重大专项预算评审并核批重大专项项目（课题）总预算和年度预算；指导和督查预算执行情况，审核、批复重大专项实施中的重大预算调整；审核、批复重大专项决算等。
第九条领导小组负责协调牵头组织单位编制重大专项项目（课题）总预算和年度预算，与牵头组织单位共同落实中央财政资金以外其他渠道资金及相关配套条件，组织开展重大专项资金的监督与检查等相关工作。
第十条牵头组织单位是重大专项资金管理的责任主体，负责组织项目（课题）承担单位编报重大专项项目（课题）总预算和年度预算；按规定程序审核汇总项目（课题）总预算和年度预算建议方案；会同领导小组落实中央财政资金以外其他渠道资金及相关配套条件；负责建立符合重大专项特点的重大专项资金内部监管机制，保证重大专项资金使用的规范性、安全性和有效性；对重大专项实施中的重大预算调整提出建议，按规定审核项目（课题）预算执行中的一般性调整；组织项目（课题）承担单位编报重大专项资金决算，报告资金使用情况；组织进行财务验收等。
第十一条项目（课题）承担单位是项目（课题）经费使用和管理的责任主体，负责编制和执行所承担的重大专项项目（课题）预算；按规定使用和管理重大专项资金；落实单位自筹资金及其他配套条件；严格执行各项财务规章制度并接受监督检查和验收；编报重大专项资金决算，报告资金使用情况等。
第三章资金核定方式及开支范围
第十二条重大专项资金由项目（课题）经费、不可预见费和管理工作经费组成，分别核定与管理。
第十三条重大专项项目（课题）经费由直接费用和间接费用组成。
（一）直接费用是指在项目（课题）实施过程（包括研究、中间试验试制等阶段）中发生的与之直接相关的费用。主要包括：
1. 设备费：是指在项目（课题）实施过程中购臵或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。各项目（课题）承担单位应当严格控制设备购臵费支出。对于使用重大专项资金购臵的单台/套/件价格在200万元以上的仪器设备，应当按照《中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行）》的有关规定执行。
2. 材料费：是指在项目（课题）实施过程中由于消耗各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。
3. 测试化验加工费：是指在项目（课题）实施过程中由于承担单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给外单位（包括项目和课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、设计、化验及加工等费用。
4. 燃料动力费：是指在项目（课题）实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装臵等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
5. 差旅费：是指在项目（课题）实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
6. 会议费：是指在项目（课题）实施过程中为组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。应当参照国家有关规定，严格控制会议数量、规模、开支标准和会期。
7. 国际合作与交流费：是指在项目（课题）实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。国际合作与交流费应当执行国家外事经费管理的有关规定。
8. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目（课题）实施过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
9. 劳务费：是指在项目（课题）实施过程中支付给项目（课题）组成人员中没有工资性收入的相关研发人员（如在校研究生等）和临时聘用人员等的劳务性费用。项目（课题）承担单位聘用的参与重大专项研究任务的优秀高校毕业生在聘用期内所需的劳务性费用和有关社会保险费补助，可以在劳务费中列支。
10. 专家咨询费：是指在项目（课题）实施过程中支付给临时聘请的咨询专
家的费用。专家咨询费不得支付给参与重大专项项目（课题）研究及其管理相关的工作人员。专家咨询费的开支标准见下表：
11. 基本建设费：是指重大专项实施过程中发生的房屋建筑物购建、专用设备购臵等基本建设支出，应当单独列示，并参照基本建设财务制度执行。
12. 其他费用：是指在重大专项项目（课题）实施过程中除上述支出项目之外的其他直接相关的支出。其他费用应当在申请预算时单独列示，单独核定。
同一支出项目一般不得同时编列不同渠道的资金。
（二）间接费用是指项目（课题）承担单位在组织实施重大专项过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位为项目（课题）研究提供的现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及承担单位用于科研人员激励的相关支出等。
间接费用由财政部根据重大专项、项目（课题）的特点、项目（课题）承担单位性质等因素核定。间接费用一般不超过直接费用扣除设备购臵费和基本建设费后的13%，其中用于科研人员激励的相关支出一般不超过直接费用扣除设备购臵费和基本建设费后的5%。
间接费用由项目（课题）承担单位统筹使用和管理。间接费用中用于科研人员激励支出的部分，应当在对科研人员进行绩效考核的基础上，结合科研实绩，由所在单位根据国家有关规定统筹安排。
第十四条不可预见费是指为应对重大专项实施过程中发生的不可预见因素
安排的资金，由财政部统一管理。项目（课题）承担单位因不可预见因素需要追加预算时，应当按照规定程序报财政部审核批复。
第十五条重大专项管理工作经费是指在重大专项组织实施过程中，三部门、重大专项领导小组、牵头组织单位等承担重大专项管理职能且不直接承担项目（课题）的有关部门和单位，开展与实施重大专项相关的组织、协调等管理性工作所需费用，由财政部单独核定。
第四章前补助项目（课题）预算管理
第十六条前补助是指项目（课题）立项后核定预算，并按照项目（课题）执行进度拨付经费的财政支持方式。
第十七条重大专项前补助项目（课题）预算包括收入预算和支出预算，应当全面反映重大专项组织实施过程中的各项收入与支出，做到收支平衡。
第十八条重大专项前补助项目（课题）收入预算包括中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。收入预算的编制，应当根据各重大专项的目标、任务和实施阶段，合理确定政府投入资金和其他渠道资金使用的方向和重点。领导小组、牵头组织单位和项目（课题）承担单位应当根据重大专项实施方案和实施计划，落实除中央财政资金以外的其他渠道的资金。项目（课题）承担单位编制重大专项项目（课题）预算时，应当提供其他渠道资金来源证明，领导小组和牵头组织单位汇总项目（课题）预算时予以重点审核。
第十九条重大专项前补助项目（课题）支出预算包括直接费用和间接费用。支出预算的编制，应当围绕重大专项确定的项目（课题）目标，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，有科学的测算依据并经过充分论证，以满足实施重大专项的合理需要。
第二十条牵头组织单位根据国务院审议通过的重大专项实施方案，确定项
目（课题）及其承担单位。组织项目（课题）承担单位财务部门会同科技管理部门编制项目（课题）总预算和年度预算，作为实施计划的组成内容，按规定程序逐级上报至三部门进行综合平衡。
第二十一条牵头组织单位根据三部门综合平衡意见，组织修改和完善项目（课题）总预算和年度预算，由财务部门会同科技管理部门汇总编制重大专项预算建议方案，按规定程序在当年“一上”部门预算前一个月报送财政部，同时抄送科技部和发展改革委。有两个及以上牵头组织单位的，由第一牵头组织单位联合其他牵头组织单位汇总报送。
第二十二条财政部组织重大专项预算评审，结合评审结果及当年财力状况，批复重大专项项目（课题）总预算与分年度预算。牵头组织单位应当根据项目（课题）立项批复和财政部批复的项目（课题）总预算与分年度预算，与项目（课题）承担单位签订任务合同书。
第二十三条财政部根据批复的重大专项项目（课题）总预算与分年度预算，确定下年度项目（课题）预算控制数，下达至牵头组织单位，同时抄送科技部、发展改革委和领导小组组长单位。有多个牵头组织单位的，预算控制数分别下达至各牵头组织单位。
第二十四条牵头组织单位根据下达的年度预算控制数，组织编报“二上”预算。
第二十五条财政部按照法定预算程序正式批复牵头组织单位重大专项项目（课题）年度预算，并将批复情况函告科技部、发展改革委和领导小组组长单位。
“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”重大专项按照地方专款预算管理的有关程序执行。
第二十六条重大专项资金纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付。项目（课题）承担单位应当按规定开立特设账户。牵头组织单位应当按照批复的
预算、用款计划、实施进度和规定程序，及时通过国库集中支付方式，将资金支付到财政部门批准项目（课题）承担单位开设的重大专项资金特设账户。特设账户纳入国库动态监控体系管理。特设账户开立等事项，按照国库集中支付制度有关规定执行。
第二十七条牵头组织单位负责组织项目（课题）预算的执行。重大专项资金根据项目（课题）实施进度和关键节点任务完成情况进行拨款。牵头组织单位应当根据任务合同书，在合理划分项目（课题）研发阶段和关键节点、明确关键节点的任务、研发进度及重大专项资金拨付条件的基础上，考核各项目（课题）的阶段目标和关键任务节点的完成情况，并据此在1个月内提出用款计划，财政部审核后支付资金。
第二十八条项目（课题）承担单位应当严格按照批复的预算执行，并通过特设账户管理和核算重大专项资金。
项目（课题）预算一般不予调整，确需调整的，应当履行相关程序。在项目（课题）执行期间出现目标和技术路线调整、承担单位变更等重大事项，致使项目（课题）总预算、年度预算、项目（课题）间接费用以及直接费用中设备费、基本建设费预算发生调整的，应当由牵头组织单位按规定程序报财政部核批。
第二十九条重大专项资金实行决算报告制度。重大专项资金决算应当包括中央财政资金、地方财政资金、单位自筹经费等渠道安排的用于重大专项的各种经费。
项目（课题）承担单位应当按照规定编制年度财务决算报告。项目（课题）经费下达之日起至年度终了不满三个月的课题，当年可以不编报年度决算，其经费使用情况在下一年度的年度决算报表中编制反映。项目（课题）决算由承担单位财务部门牵头编制。项目（课题）决算报告按程序经审核、汇总后，于次年4月20日前报送牵头组织单位。
重大专项项目（课题）通过验收后一个月内，项目（课题）承担单位应当编制项目（课题）决算，将项目（课题）经费使用情况逐级（层）报至牵头组织单位，牵头组织单位审核汇总后报财政部。
第三十条未完项目（课题）的年度结存经费，按规定结转下一年度继续使用。项目（课题）因故中止，承担单位财务部门应当及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，报送牵头组织单位。牵头组织单位研究提出清查处理意见并报领导小组审核后，报财政部批复。
第五章后补助项目（课题）经费管理
第三十一条后补助是指相关单位围绕重大专项的目标任务，先行投入并组织开展研究开发、成果转化和产业化活动，在项目（课题）完成并取得相应成果后，按规定程序进行审核、评估或验收后给予相应补助的财政支持方式。
后补助包括事前立项事后补助、事后立项事后补助两种方式。
第三十二条采用事前立项事后补助方式的项目（课题），按照前补助方式规定的程序立项，项目（课题）完成并通过验收后，牵头组织单位组织评估项目（课题）成果价值，提出预算安排建议，按规定程序报财政部核批。对于研发经费需求量大、风险程度高、承担单位经济实力较弱的项目（课题），可事先拨付不超过该项目（课题）申报中央财政资金总额30%的启动经费。启动经费拨付和使用的管理，参照前补助项目（课题）资金管理规定执行。其余中央财政资金待牵头组织单位对项目（课题）成果进行验收、提出预算安排建议并经财政部核批后，予以拨付。
第三十三条采用事后立项事后补助方式的项目（课题），按规定程序完成立项后，牵头组织单位组织评估项目（课题）成果价值并结合项目（课题）的实际支出，提出预算安排建议，按规定程序报财政部核批。
对于具有相同研发目标和任务，并由多个单位分别开展研发的项目（课题），一般由牵头组织单位根据验收情况，提出具体后补助的项目（课题）建议，原则上只对其中一个符合相关要求的项目（课题）给予后补助。同时，牵头组织单位综合成果价值和实际支出情况等因素，提出预算安排建议，按规定程序报财政部核批。
第三十四条通过事前立项事后补助方式获得的资金，项目（课题）承担单位可以用于补偿组织开展相关研发活动发生的各项支出。通过事后立项事后补助方式获得的资金，项目（课题）承担单位可以统筹安排。
第六章监督管理
第三十五条项目（课题）承担单位应当严格按照本办法和国家财政财务管理的相关规定，制定内部管理办法，建立健全内部控制制度，加强对重大专项资金的管理。项目（课题）承担单位应当强化预算约束，严格按照本办法规定的经费开支范围和标准办理支出，严禁使用重大专项资金支付各种罚款、捐款、赞助等，严禁以任何方式牟取私利。项目（课题）承担单位应当建立健全各种费用开支的原始资料登记和材料消耗、统计盘点制度，做好预算与财务管理的各项基础性工作。
第三十六条牵头组织单位应当按照重大专项目标和任务，结合重大专项特点建立经费监管制度，加强重大专项资金的监督与管理，保证重大专项资金使用的规范性、安全性和有效性。牵头组织单位还应当按照财政部有关绩效评价规定，并根据重大专项实施情况，组织专家或委托中介机构进行绩效评价，评价结果报送财政部。
第三十七条领导小组应当对牵头组织单位组织实施管理工作情况以及重大专项的实施进展情况进行监督检查，指导牵头组织单位做好各项经费管理工作。
第三十八条财政部组织对重大专项资金的使用与管理情况进行监督检查。财政部监督检查的结果、牵头组织单位预算执行情况及绩效评价结果、领导小组监督检查情况等，将作为项目（课题）承担单位编制预算、调整项目（课题）预算安排以及按进度核拨经费的重要依据。
第三十九条重大专项项目（课题）完成后，牵头组织单位应当依据相关规章制度，组织对项目（课题）进行财务验收。通过财务验收是进行项目（课题）验收的前提之一。有下列行为之一的，不得通过财务验收：
（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；
（二）未对专项经费进行单独核算；
（三）截留、挤占、挪用专项经费；
（四）违反规定转拨、转移专项经费；
（五）提供虚假财务会计资料；
（六）未按规定执行和调整预算；
（七）虚假承诺、自筹经费不到位；
（八）其他违反国家财经纪律的行为。
第四十条重大专项项目（课题）通过验收后，各项目（课题）承担单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。项目（课题）资金如有结余（含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入等），应当按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。
第四十一条对于违反本办法规定使用和管理经费的，除依照《财政违法行为处罚处分条例》的规定追究有关单位和人员的责任以外，财政部会同有关部门可以视情况予以缓拨、停拨经费，情节严重的可以向三部门及领导小组提出终止项目（课题）的建议。涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关处理。
第七章其他
第四十二条重大专项资金使用中涉及政府采购的，按照国家政府采购有关规定执行。
第四十三条行政事业单位使用重大专项资金形成的固定资产属国有资产，一般由项目（课题）承担单位进行使用和管理，国家有权进行调配。企业使用重大专项资金形成的固定资产，按照《企业财务通则》等相关规章制度执行。重大专项资金形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。
重大专项资金形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等，在保障有关参与单位合法权益的基础上，按照国家有关规定开放共享，以减少重复浪费，提高资源使用效率。
第八章附则
第四十四条各重大专项领导小组和牵头组织单位可以根据本办法制定实施细则，报三部门备案。
第四十五条本办法由财政部负责解释。
第四十六条本办法自发布之日起施行，此前相关管理规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
附件：
******科技重大专项
项目（课题）预算书
项目（课题）编号：
项目（课题）名称：
项目（课题）承担单位：（盖章）
项目（课题）承担单位法定代表人：（签章）
项目（课题）负责人：（签章）
项目（课题）承担单位财务部门负责人：（签章）
项目（课题）起止期：年月至年月
编制日期：年月日
编报说明
一、项目（课题）预算书是预算评审和核定的重要依据。各科技重大专项牵头组织单位和项目（课题）承担单位应当根据实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，认真填报。
二、表1和表2由牵头组织单位汇总编报，表3各表由项目（课题）承担单位按照项目（课题）实施周期分年度分别填报，表4由预算评审单位填报。
三、所有项目（课题）承担单位的名称，应当填写法人单位全称。预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。项目（课题）预算书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应当填写规范和统一的名称。
四、表1中各项数据由表3有关数据汇总得出。表2“项目（课题）级次编码”、“名称”和“实施起止期”栏应当同实施计划中有关内容一致；“总预算”栏根据表3中有关数据汇总得出。
五、表3-3-1中，如发生“中间试验（制）费”和“其他经费”，应当参照“研究经费”填写具体的开支项目。各项目（课题）应当根据分年度任务安排，分年度填写表3-3-1至表3-3-7。各项目（课题）还应当根据具体情况填写表3-3-7，如实全面反映第一承担单位和其他协作单位的任务分工等内容。
承诺书
本项目（课题）预算书的编制是在认真阅读理解《民口科技重大专项资金管理暂行办法》及国家相关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、财务部门负责人、本项目（课题）负责人保证预算书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。
法定代表人（签章）：
年月日
财务部门负责人（签章）：
年月日
项目（课题）负责人（签章）：
年月日
中央财政资金以外其他渠道资金来源证明
（单位全称），承诺为科技重大专项项目（课题）提供配套资金万元，资金来源为（1.地方财政资金；2.单位自筹资金；3.其他渠道获得的资金（需详细说明））。
配套资金的使用和管理要求（包括使用方向、用途、开支项目等）：
。
特此证明！
出资单位（公章）
年月日
***科技重大专项项目（课题）收入和支出总表
金额单位：万元
***科技重大专项20**年项目（课题）支出汇总表
金额单位：万元
表2
***科技重大专项分项目（课题）预算汇总表
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表3-1
项目（课题）基本情况表
国家16个重大科技专项情况介绍 .声明：转载于网络公开资料。 2006年通过的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中设立了16个重大科技专项。根据《规划纲要》，“重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。”这些项目是可以与“两弹一星”、载人航天、杂交水稻相类比的重大工程。 《规划纲要》中公布了16个专项中的13个： 1.核心电子器件、高端通用芯片及基础软件， 2.极大规模集成电路制造技术及成套工艺， 3.新一代宽带无线移动通信， 4.高档数控机床与基础制造技术， 5.大型油气田及煤层气开发， 6.大型先进压水堆及高温气冷堆核电站， 7.水体污染控制与治理， 8.转基因生物新品种培育， 9.重大新药创制， 10.艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治， 11.大型飞机， 12.高分辨率对地观测系统， 13.载人航天与探月工程 另据媒体报道，这16个重大专项中有9个属民口、7个属军口。民口的重大专项由科技部主管，军口的重大专项由总装新技术局主管。上述13个重大专项中的民口项目是1、2、3、4、5、7、8、9、10；7个军口项目中公开了4个：6、11、12、13，另3个未在《规划纲要》中公布。公开的4个军口项目都是军民结合、寓军于民的项目。另据报道，这3个未在《规划纲要》中公布的军口项目是惯性约束聚变点火工程（“神光”）、新一代卫星导航系统（“北斗”）和高超声速飞行器科技工程。 惯性约束聚变（ICF）的主要目的是为了实现在核禁试条件下的核武器研究，尤其是核聚变物理过程的研究。美国和法国目前在ICF领域走在世界前列。美国LLNL的NIF（国家点火装置）已基本建成，法国原子能委员会的LMJ（兆焦耳激光装置）也即将建成。我国目前在建的“神光-Ⅲ”是十万焦耳级的激光装置，能量要比NIF和LMJ低一个量级。兆焦耳级的激光装置“神光-Ⅳ”计划于2020年左右建成，实现热核点火和自持燃烧目标。此外，快点火ICF等新技术路线的探索也在进行中。 “北斗”卫星导航系统是国家信息化建设的重大基础工程，其军用和民用价值都是毫无疑问的极其重要。相关论述很多，这里就不讨论了。 最神秘的是“高超声速飞行器科技工程”。2010年4月28日，美国试验了HTV-2a试验飞行器，这是美国发展PGS（全球快速打击）武器系统所进行了一次重要试验。尽管试验
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国家农业科技园区管理办法 （2018年1月） 建设国家农业科技园区是党中央、国务院提出的一项重要任务，自2001年由科技部等部门联合实施。为进一步加强国家农业科技园区建设与规范化管理，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，推进农业农村现代化，根据《国家创新驱动发展战略纲要》及实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等要求，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称国家农业科技园区，是指由国家农业科技园区协调指导小组批准建设的国家级农业科技园区（以下简称“园区”）。有关部门、地方批准建设的各级各类农业科技园区管理可参照本办法执行。 第二条园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则，集聚创新资源，培育农业农村发展新动能，着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和职业农民培训四大功能，强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，分享利益链，把园区建设成为现代农业创新驱动发展的高地。 第三条本办法主要包括园区申报、审核、建设、管理、验收、监测、评价和评估等工作。 第二章组织机构及职责 第四条科技部联合农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行成立园区协调指导小组，科技部为组长单位，农业部为副组长单位，其他部门为成员单位。园区协调指导小组负责对园区工作进行宏观指导，组织制定并发布园区发展规划、管理办法。
第五条园区协调指导小组管理办公室（简称园区管理办公室）设在科技部农村科技司，负责园区统筹协调和日常管理。园区管理办公室委托中国农村技术开发中心开展相关工作。 第六条园区管理办公室聘请相关领域知名专家组成园区专家工作组（专家工作组工作规则另行制定），负责园区发展战略与政策研究、提供咨询和技术指导，并参与相关论证、评审、过程监管、验收、评估等工作。 第七条园区所在省（自治区、直辖市）、计划单列市及新疆生产建设兵团等成立园区工作领导小组，负责辖区内园区建设的组织领导和协调推进工作，落实国家有关政策和制定地方配套政策。园区工作领导小组办公室设在当地科技主管部门，负责辖区内园区的组织申报、指导管理、资源整合、统筹发展等具体工作。 第八条园区申报单位须成立园区建设领导小组，负责园区建设的组织领导和协调推进工作，落实国家和地方有关政策和制定配套政策；同时，组建具有专职工作人员的园区管理委员会，行使园区建设与管理的政府职能，负责园区规划编制、基础设施建设、创新能力建设、平台建设、产业发展等工作。鼓励园区组建具有法人资格的管理服务公司或投资管理公司，发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制推进园区发展。 第三章申报与审核 第九条园区申报条件： （一）园区申报单位原则上应为地市级及以上人民政府，应从严控制，避免同质化建设； （二）园区要有科学的规划方案、合理的功能分区、明确的主导产业、完善的配套政策，并已正式成为省级农业科技园区一年以上；
“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项2011年度课题申报指南 二○一○年五月
“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项2011年度网上公示的申报课题分属以下五个项目： 项目1：LTE及LTE-Advanced研发和产业化 项目2：移动互联网及业务应用研发 项目3：新型无线技术 项目4：宽带无线接入与短距离互联研发和产业化 项目5：物联网及泛在网 项目1 LTE及LTE-Advanced研发和产业化 项目目标： 本项目“十二五”期间的目标是：实现LTE产业化及规模应用；开展LTE-Advanced关键技术、标准化及整体产业链的研发和产业化。具体包括： 1） LTE研发和产业化：完成TD-LTE的多频多模芯片、终端、系统和仪表设备等产业链各环节的产业化，解决产品开发及实际应用中的关键技术，实现规模应用。 2）LTE-Advanced标准化、研发和产业化：积极参与3GPP LTE 增强型技术的标准化工作，拥有一定数量的基本专利，对关键技术进行研发，形成完整产业链，研制出具有国际竞争力的产品。建立技术试验环境，建设2～3个规模试验网。 3）TD-SCDMA及其增强型优化和提升：支持一致性测试仪表开发和完善、开发新的业务应用等。 2011年本项目主要考虑安排基带芯片、仪表等产业链薄弱环节
中还需支持的课题以及高铁等特殊环境下的研发课题。 课题1-1 TD-LTE面向商用多模终端基带芯片研发 课题说明：终端基带芯片是TD-LTE产业链最重要的环节，也是我国比较薄弱的环节。由于难度大、国际竞争压力大，时间紧迫，所以应立即启动，并确保足够投入。 研究目标：开发面向商用的支持TD-LTE和TD-SCDMA/GSM的多模终端基带芯片,TD-LTE能够满足3GPP R8、R9和国相关规的要求, TD-SCDMA支持3GPP R7版本。 考核指标：提供1000片面向商用的多模芯片给终端厂家，用于运营商牵头的规模试验。完成面向商用芯片的研发。所提供芯片应能够满足3GPP R7、R8、R9和国标准主要指标要求。向TD-LTE终端设备厂商提供面向商用的基带芯片。主要技术指标如下： –支持TD-LTE和TD-SCDMA/GSM多模； –下行支持2×2 MIMO方式； –下行支持单/双流波束赋形解调； –下行支持64QAM、16QAM、QPSK和BPSK调制方式； –支持可变速率带宽，包括5MHz, 10MHz, 15MHz和20MHz； –支持非对称时隙配置； –半导体工艺线宽：65nm及以下。 完成芯片优化工作，重点是芯片的性能、稳定性和功耗指标能达到面向商用要求。 申报单位须提供具体说明：与国际、国相关标准的符合程度;芯
《国家农业科技园区管理办法》 科技部农业农村部水利部 国家林业和草原局中国科学院中国农业银行 2020年6月25日
科技部农业农村部水利部国家林业和草原局中 国科学院中国农业银行 关于印发《国家农业科技园区管理办法》的通知 国科发农〔2020〕173号 各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、农业农村（农牧）厅（委、局）、水利（水务）厅（局）、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团科技局、农业农村局、水利局、林业和草原主管部门，中国科学院院属各单位，中国农业银行各分行：为进一步规范国家农业科技园区管理，科技部、农业农村部、水利部、国家林业和草原局、中国科学院、中国农业银行对《国家农业科技园区管理办法》进行了修订。现印发给你们，请结合各地实际认真贯彻执行。 科技部农业农村部水利部 国家林业和草原局中国科学院中国农业银行 2020年6月25日（此件主动公开）
国家农业科技园区管理办法 建设国家农业科技园区是党中央、国务院提出的一项重要任务，自2001年由科技部等部门联合实施。为进一步加强国家农业科技园区建设与规范化管理，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，推进农业农村现代化，根据《国家创新驱动发展战略纲要》及实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等要求，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称国家农业科技园区，是指由国家农业科技园区协调指导小组批准建设的国家级农业科技园区（以下简称“园区”）。有关部门、地方批准建设的各级各类农业科技园区管理可参照本办法执行。 第二条园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则，集聚创新资源，培育农业农村发展新动能，着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和高素质农民培训四大功能，强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，分享利益链，把园区建设成为现代农业创新驱动发展的高地。 第三条本办法主要包括园区申报、审核、建设、管理、验收、监测、评价和评估等工作。
附件2： 申请文件 一、申请函（格式） 根据《专项申请指南》，我单位（全称及地址）授权（姓名）（职务、职称）作为全权代表，提报下述内容： 1．我方愿意按照《专项申请指南》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件。 （1）项目申报书 （2）项目概算申报书 （3）有关附件 2．我方愿意向项目推荐单位提供任何与该项目有关的数据和信息。 3．有关本申请的所有正式通讯应致： 地址：邮编： 电话：手机：传真： 法人（或授权代表）姓名：签字： 申请单位名称：（公章） 二○一二年月日
二、项目申报书格式 自治区科技重大专项计划项目申报书 （格式） 项目名称： 项目推荐单位： 项目申报单位： 项目负责人： 起止年限：20 年月至20 年月 内蒙古自治区科学技术厅 二○一二年九月 编写说明 1．本申报书由项目申报单位组织编写，经主管部门审核同意后推荐到自治区科技重大专项管理办公室。 2．编写要求： （1）项目目标符合申报指南要求，定位准确，指标明确、可考核； （2）项目任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性； （3）项目管理与实施符合《内蒙古自治区科技重大专项管理暂行办法》； （4）项目所需国拨经费按《内蒙古自治区科技重大专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《内蒙古自治区科技重大专项项目概算申报书》。 3．项目申报书用A4纸打印，正本1份，副本6份。
项目申报书提纲 一、项目概述 二、项目的目标与任务 1．项目确定的目标与任务需求分析； 2．项目目标与任务解决的主要技术难点和问题分析。 三、现有工作基础与优势 1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析； 2．项目申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）。 四、任务分解、预期成果及考核指标 1．项目研究内容、课题分解、技术路线和创新点； 2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专着等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）； 3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在项目实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）； 4．项目实施中可能形成的科技创新平台、载体、示范基地、中试线、生产线及其规模； 5．人才队伍建设； 6．其它应考核的指标。 五、经费概算 1．项目总投资概算、各项任务经费分配；
国家科技重大专项项目（课题） 自查报告 密级：□公开□秘密□机密□绝密 专项名称： 项目编号： 项目名称： 项目责任单位： 项目组长： 单位财务负责人： 项目起止年限：年月至年月 报告编制时间：年月 国家科技重大专项上海配套资金审核小组制 年月日
编报要求 1. 填报内容为项目（课题）实施开始起至填报日期止的执行情况； 2. 项目（课题）执行情况报告要求文字简练，重点突出，以数据和典型事例为支撑，客观、真实地填写报告材料； 3. 报告的密级与项目（课题）规定的密级相同； 4. 报告文本统一用A4纸，文字内容一律由计算机打印填报，双面印制。 5. 报告文本第一次出现外文名称时要写清全称和缩写，再出现时可以使用缩写。 6.报告中的数据均截止到2014年3月31日，所有经费数值保留小数点后2位。 7.自查报告需提交电子版与纸质文件。 电子版文件名称要求：项目（课题）编号-2014年度自查报告。 纸质文件需提供2份盖章原件。
承诺书 本项目（课题）自查报告是根据项目（课题）的执行情况编写而成，本单位法定代表人、财务部门负责人、本项目（课题）负责人保证本报告各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 项目（课题）责任单位（签章）： 年月日 财务部门负责人（签章）： 年月日 项目（课题）负责人（签章）： 年月日
国家科技重大专项项目（课题） 2014年自查报告 （编写大纲） 一、项目（课题）总目标及本阶段目标 二、本阶段开展的工作及计划执行情况 1、主要进展情况：结合项目（课题）任务合同书中规定的目标与任务、预期成果及考核指标、任务分工与重要任务的时间节点，并对照本阶段的计划与目标，阐述项目（课题）目标、主要技术经济指标的完成情况、本年度取得的主要进展、突破的技术难点、成果转化和产业化推进情况等。 2、重要事项变更情况：阐述参与项目（课题）实施的研发单位的变动情况，项目组长、课题组长变动情况等。 三、项目（课题）组织管理情况 1、制度制定和落实情况：说明项目（课题）项目（课题）组织管理制度建立情况以及利用其进行过程管理情况，专职项目（课题）管理队伍的建设情况；说明承担单位落实法人责任、提供配套支撑条件、对合作单位的组织管理情况等。 2、人才队伍建设：说明项目（课题）实施实际参加和人员培养，创新人才的凝聚、引进和使用以及创新团队建设等方面的具体措施和做法，海外高层次人才的到位、相关任务经费和特殊政策的落实情况等。 3、知识产权管理情况：说明知识产权管理制度措施建立、执行情况，知识产权保护情况，总结知识产权管理的成果经验和典型案例。
国家科技重大专项管理暂行规定 第一章总则 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（简称《规划纲要》），保证《规划纲要》确定的国家科技重大专项（简称重大专项）任务的顺利实施，加强重大专项管理，根据《国务院办公厅关于印发组织实施科技重大专项若干工作规则的通知》，特制定本规定。 第二条重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重，对提高我国自主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。 第三条重大专项的组织实施由国务院统一领导，国家科技教育领导小组统筹、协调和指导。 科技部作为国家主管科技工作的部门，会同发展改革委、财政部等有关部门，做好重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和研究制定配套政策工作。 第四条重大专项组织实施管理的原则： （一）明确目标，突出重点。重大专项围绕国民经济和社会发展的关键领域和重大问题，强调坚持自主创新，突出重点，力争实现有限目标。 （二）创新机制，统筹资源。集成和优化配置全社会科技资源，深化体制改革，充分发挥部门、地方、企业、研究机构和高等院校等各方面积极性，加强科技大协作和优势科技资源的有效整合，促进各类创新要素向企业集聚。 （三）明确权责，规范管理。在重大专项实施方案制定、启动实施、监督管理、验收和成果应用等各个环节，坚持科学、民主决策，建立健全权责明确的管理制度和机制。 （四）定期评估，注重成效。建立健全重大专项监督评估与动态调整机制，对重大专项的执行情况与成效进行跟踪检查。 （五）注重人才，创造环境。结合重大专项的实施，培养和凝聚一批高水平创新、创业、创优人才，形成一支产学研结合、创新能力强的科技队伍，完善有利于重大专项实施的配套政策和良好环境。 第五条重大专项资金的筹措坚持多元化的原则，中央财政设立专项经费支持重大专项的组织实施，并引导和鼓励地方、企业、金融机构等方面的资金投入。针对重大专项任务实施，科学合理配置专项资金，加强审计与监管，提高经费使用效益。 第六条本规定适用于《规划纲要》确定的与民口有关的重大专项。 第二章组织管理与职责 第七条科技部会同发展改革委、财政部（简称三部门），建立三部门工作机制，研究解决重大专项组织实施中的重大问题，各司其职，共同推动重大专项的组织实施管理。主要职责包括： （一）组织专项实施方案的审核、论证；
□文/ 陈阜 国家农业科技园区建设的现状与对策 农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体,既是农业新技术开发、转化、推广的重要基地,也是新型产业培育和农村科技服务的主要平台。按照“全国农业科技大会”和《农业科技发展纲要》的总体部署,由科技部牵头,联合农业部、水利部、林业局、中科院、中国农业银行等5个部门,按照“先行试点、总结经验、逐步推广”的原则,分两批在全国批准建设了36个国家农业科技园区(试点。在各有关部门大力协作、地方政府大力支持和积极参与下,国家农 业科技园区(试点建设工作取得了显著成效,为发展现代农业、繁荣农村经济和增加农民收入做出了突出贡献。 农业科技园区建设成效显著
农业科技园区作为农业现代化先行区和样板作用得到体现,在农业科技成果转化、先进适用技术推广、培育科技型龙头企业、农村人才培养等方面发挥出重要作用,并在促进农业结构调整、农业增效、农民增收方面取得了显著成效。国家农业科技园区已经成为农业新技术开发、转化、推 广、培训的重要基地,园区市场化运作水平及自身可持续发展能力得到稳步提高,并通过积极探索机制和体制创新途径,形成一批各具特色的现代农业园区建设典型模式。 在工作层面上探索出了园区管理的有效模式,形成了良性的运行机制和完备的规章制度。在国家农业科技园区的建设和发展过程中,始终坚持“政府引导、企业运作、社会参与、农民受益”的工作原则;并建立了部门联合推动、地方为主的管理运行机制。为了规范国家农业科技园区建设,科技部会同农业部等六部门,共同制定了《关于农业科技园区指南和管理办法(试行》、《关于加强“国家农业科技园区”工作的补充通知》、 《国家农业科技园区综合评价指标体系》、《国家农业科技园区农业专家大院管理办法(试行》等管理文件,建章立制,健全和规范了各类规章制度。国家农业科技园区实行动态 管理模式,园区试点建设几年后,将按照有关管理办法和评价指标进行评价、验收和考核。验收合格的试点园区将正式挂授“国家农业科技园区”牌;不合格的试点园区将撤销其试点园区资格。 作为农业科技成果的转化应用平台的功能得到充分体现,使大批农业新技术得到示范应用和辐射推广。 科技园区 园区在充分发挥“窗口”展示功能基础上,注重农业技术孵化和开发能力建设;通过先进适用技术的引进、组装、集成和成果转化,实现技术创新;通过园区核心区、示范区、辐射区之间技术传播和扩散,增强了农业技术推广应用能力;通过不同形式
南昌市科技重大项目申报书 项目类别：□重大科技攻关□重大科技成果转化 项目名称： 申报单位： (盖章) 通讯地址： 项目负责人：联系电话： 项目联系人：联系电话： 主管部门： 申报日期： 南昌市科学技术局制
填写说明 1、本申报书是申请市科技重大项目的主要依据之一，项目申报单位必须认真填写。 2、本申报书适用南昌市科技重大专项包含的重大科技攻关和重大科技成果转化两个类别项目的申报。申报单位在申报书封面“项目类别”中对应勾选。 3、申报书中各栏均必须认真填写，如相应栏目无内容请填“无”；各栏内填写的内容要求客观、翔实、准确、简明扼要。 4、申报书一至四项由项目申报单位填写。“审核意见”由项目申报单位所在县区或国家级开发区科技行政主管部门填写。 5、技术领域按照申报指南中细分的第三级技术领域填写，如：项目属于一级目录“汽车与新能源汽车”中二级目录的“整车与关键零部件设计及制造”中的三级目录“汽车轻量化设计”，技术领域务必要写到“汽车轻量化设计”。 6、项目实施的主要内容、总体目标。（1）重大科技成果转化项目实施的主要内容、总体目标，应包括：项目产品的主要用途及应用范围，产业化建设的内容、规模、地点；项目总投资估算、资金来源与构成；项目完成时所能达到的产品技术性能指标，产业化规模，经济、社会、生态效益等。（2）重大攻关科技项目实施的主要内容、总体目标，应包括：项目立项的必要性，预期能突破的制约产业发展的瓶颈技术，研究采用的技术路线；项目总投资估算、资金来源与构成；项目完成时达到的技术性能指标，取得的科技成果、技术水平等。 7、项目分阶段实施计划。分阶段目标完成情况是项目后续资金划拨的重要依据，请认真填写。（1）重大科技成果转化项目分阶段实施计划，应说明项目执行的每一阶段应达到的具体目标，包括资金落实和使用情况、项目推进情况、技术指标完成情况、经济指标完成情况等。（2）重大科技攻关项目分阶段实施计划，应说明项目执行的每一阶段应达到的具体目标，包括资金落实和使用情况、项目推进情况、技术指标完成情况等。 8、项目资金情况注意逻辑关系。项目总投资＝项目申报时已完成投资+计划新增投资；累计完成投资总额＝单位自筹+银行贷款+国家资助+省市资助；计划新增投资总额＝固定资产+流动资金；计划新增投资来源＝计划新增投资总额＝单位自筹+银行贷款+国家部委拨款+科技重大专项拨款+其他。 9、申报单位主管部门审核意见：由申报单位所属区域的科技行政主管部门对辖区内企业申报的科技重大项目申报书进行初审并签署审核推荐意见。主要对项目必要性、可行性、创新性、真实性、存在的问题和风险，以及申请单位经营状况、管理水平、基础条件等实施能力给出客观、公正的评价。 10、南昌市科技重大项目的可行性研究报告分为《南昌市重大科技攻关项目可行性研究报告》、《南昌市重大科技成果转化项目可行性研究报告》两种格式。请申报单位根据项目类别选择对应的编写提纲，按要求编写，必要时可增加条目，补充内容。 11、每个项目需填写申报书，同时附项目可行性研究报告，A4幅面纸打印一式六份，在规定时间内报送至南昌市科技计划项目管理中心。
附件2 《课题申报书》填写要求及说明 一、一般要求 1、文件编写：以中文编写《课题申报书》，要求文字精炼、数据真实可靠； 2、文件规格：A4纸张、宋体四号、双面打印、简单装订成册； 3、包装要求：所有申报材料应封装在一个纸箱内。纸箱应标注（或打印后张贴）申报课题编号及申报单位名称（盖章）。 二、有关说明 1、“受理编号”：由专项实施管理办公室填写； 2、“密级”：公开发布的项目（课题）均填写为“公开”； 3、“专项名称”：填写“核高基重大专项（软件类或集成电路类）”； 4、“项目（课题）责任单位”：联合申报的课题填牵头单位，并在单位名称后加注“（牵头）”； 5、“项目（课题）年限”：不超过3年； 6、课题申报书的“附件”应提供清单，并按顺序排列，具体包括： （1）申报单位的营业执照复印件； （2）课题指南要求的其他资质证明文件； （3）课题指南中如明确有地方政府配套资金要求的，申报单位必须提供地方政府经费配套承诺文件； （4）申报单位自筹资金的银行资信证明。申报单位是股份制企业的，应提供股东大会关于为本专项项目（课题）按规定比例 投入自筹资金的决议； （5）如有融资，提供融资机构的投资意向书；
（6）如课题研发内容已有用户，用户出具证明材料； （7） 2006、2007年度完整的审计报告，以及2008年上半年财务报表。应提供课题申报单位的审计报表而不是合并报表。 三、其他说明 1、《课题申报指南》中的“项目”描述是为方便申报单位更全面理解所申报课题的内容及关联而设，申报单位只能按“课题”申报； 2、课题申报单位依据《课题申报指南》编制《课题申报书》，可以对所申报的课题提出或补充更优化的阶段目标、性能指标、考核指标、进度等； 3、课题申报单位在《课题申报书》中要明确列出与本课题有关的已获得的国家项目支持情况，包括国家科技计划名称、已资助金额及验收情况； 4、课题经费来源包括：专项资金（或称专项资助）和配套资金。配套比例请注意各项目（课题）描述中的规定。项目（课题）总经费、申请专项资金额度应与申报单位的现有研发能力、经济实力、注册资本、资金筹措能力及课题任务的要求相匹配； 5、有互动要求的课题，请关注相关互动课题的内容与要求。
“十二五”国家农业科技园区管理办法 时间:2012-11-19 12:57来源: 作者: 国家农业科技园区建设是贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的重要任务。为进一步加强国家农业科技园区的规范化管理，根据《“十二五”农业与农村科技发展规划》和《国家农业科技园区“十二五”发展规划》有关内容和要求，制定本办法。 一、总则 第1条国家农业科技园区建设工作是党中央、国务院提出的一项重要任务，于2001年由科技部等部门联合实施。国家农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑、以企业为主导的现代农业建设新模式。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的新时期，加强国家农业科技园区建设对于发展现代农业、建设社会主义新农村和促进城乡协调发展具有重大意义。 第2条国家农业科技园区（简称园区）建设要坚持“政府引导、企业运作、社会参与、农民受益”的原则，将园区建设成为我国现代农业科技创新转化示范基地、农村科技特派员创业基地、现代农业新兴产业孵化基地。园区建设要带动区域农村经济社会发展，为推进城乡一体化发展提供有效模式和科技支撑。 第3条“十二五”国家农业科技园区建设按照统筹规划、重点建设、集成资源、创新发展的思路，全面实施“一城两区百园工程”（简称121工程），即北京国家现代农业科技城、杨凌国家现代农业高新技术示范区、黄河三角洲国家现代农业科技示范区以及120个左右的国家农业科技园区。 第4条本办法适用于科技部等部门联合进行的国家农业科技园区的申报、审批、建设、管理、验收和评估等。有关部门、地方各级各类农业科技园区管理可参照本办法。 二、组织机构及职责 第5条科学技术部联合农业部、水利部、国家林业局、中国科学院和中国农业银行成立国家农业科技园区协调领导小组，科学技术部为组长单位，农业部为副组长单位，其他部门为成员单位。协调领导小组负责对园区工作进行宏观指导和制定园区发展规划。该小组成员原则上可以根据实际需要，按照有关程序 进行必要调整。
项目申报书格式 受理编号： 密级：□公开□秘密□机密□绝密 国家科技重大专项项目（课题）可行性研究 报告 (申报书) （参考格式） 专项名称： 项目（课题）名称： 项目（课题）责任单位： 项目（课题）组长： 项目（课题）年限：20 年月至20 年月填报日期： 20 年月日 中华人民国科学技术部制
二〇年月 填写说明 为建立统一、规的重大专项信息管理制度，加强重大专项信息的管理，特设计《国家科技重大专项项目（课题）可行性研究报告（申报书）》格式和填写要求。 一、请严格按照表中要求填写各项。 二、项目（课题）可行性研究报告只能由法人提出，可以由一家单位组织，也可以由多家单位联合组织，牵头单位为项目（课题）组织实施的责任单位。每个项目（课题）只能有一家责任单位和一个组长。项目（课题）组长由项目（课题）责任单位指定。 三、项目（课题）可行性研究报告由项目（课题）责任单位编写，并报专项实施管理办公室汇总； 四、项目（课题）可行性研究报告中第一次出现外文名词时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写。 五、组织代码是指项目（课题）责任单位组织代码证上的标识代码，它是由全国组织代码管理中心所赋予的唯一法人标识代码。 六、编写人员应客观、真实地填报报告材料，尊重他人知识产权，遵守国家有关知识产权法规。在项目（课题）可行性研究报告中引用他人研究成果时，必须以脚注或其他方式注明出处，引用目的应是介绍、评论与自己的研究相关的成果或说明与自己的研究相关的技术问题。对于伪造、篡改科学数据，抄袭他人著作、论文或者剽窃他人科研成果等科研不端行为，一经查实，将记入信用记录。
七、此表可在科技部下载。 八、此表为重大专项项目（课题）可行性研究报告的基本信息，各重大专项实施管理办公室可根据自身的特点，适当增加相应的容。
附5： 科技重大专项 项目（课题）财务验收报告 专项名称： 立项年度： 项目（课题）编号： 项目（课题）名称： 项目（课题）承担单位： 项目（课题）负责人： 项目（课题）起止时间：年月日至年月日 中华人民共和国财政部制
目录 一.项目（课题）基本情况 (1) 1. 项目（课题）承担单位基本情况 (1) 2. 项目（课题）完成基本情况 (1) 3. 项目（课题）财务实施管理情况 (1) 二. 项目（课题）预算财务执行情况 (1) 1、财务管理制度建立健全及执行情况 (1) 2、资金到位和落实情况 (2) 3、会计核算和财务信息情况 (2) 4、支出内容合规有效情况 (2) 5、预算执行情况 (2) 6、固定资产管理情况 (3) 三、财务验收专家组总体意见 (3) 1、项目（课题）财务验收结论 (3) 2、项目（课题）资金管理和使用中存在的主要问题及建议 (3) 3、其他需要说明的事项 (4) 四、牵头组织单位意见 (4) 五、财务验收专家组人员组成情况 (4)
一.项目（课题）基本情况 说明项目（课题）的基本情况，包括项目（课题）承担单位的基本情况、项目（课题）立项基本情况、项目（课题）实施情况等。 1. 项目（课题）承担单位基本情况 简要说明项目（课题）承担单位的基本情况。分别说明项目（课题）名称、项目（课题）承担单位、承担单位性质等。 如果承担单位在项目（课题）研究期间发生合并或撤销等机构变化的情况要进行说明。如有承担单位或项目（课题）负责人发生变化等情况也需做出说明。 2. 项目（课题）完成基本情况 简要说明项目（课题）进度及完成情况。 3. 项目（课题）财务实施管理情况 简要说明项目（课题）财务事实管理情况。具体包括：项目（课题）预算是否专款专用、单独核算；项目（课题）预算有无用于规定不允许支出的范围（包括罚款、捐款、赞助、投资及国家禁止的其它支出）；项目（课题）会计科目设置是否规范；核算内容和财务报告信息是否真实、准确和完整；开支审批程序和手续是否完备性；相关财务档案资料保存管理情况如何等。 二. 项目（课题）财务验收内容 1、财务管理制度建立健全及执行情况 包括预算管理、资金管理、合同管理、政府采购、审批报销、资产管理等在内的财务管理制度的建立健全情况和财务管理制度的执
qq国家农业科技园区建设有关情况汇报 （向省水利厅汇报） 一、园区概况 qq国家农业科技园区位于qq市城区东郊，园区共辖7个镇、5个国有单位，总面积148万亩，其中核心区6万亩，示范区46万亩，辐射区96万亩。核心区设在pp伊塘境内，规划布局为一区八景二中心，一区即农产品加工物流区；潇湘农业八景即世界农业之窗、水生农业世界、湘辣之都、果蔬大观园、希望的田野、民族风情谷、饕餮生态园、“大美潇湘”田园小镇。园区2007年开始筹建，2010年被科技部批准为国家级农业科技园区，2011年被农业部批准为国家级农业产业化示范基地，2012年获全国现代农业示范区。是湖南省唯一承担两类示范项目的国家级园区。园区大力培育发展三大支柱产业：一是以瓜果、蔬菜、油茶、种苗、花卉苗木为主的种植业；二是乡村休闲观光旅游业；三是农产品精深加工物流业。目前，园区共有种养加和观光农业企业62家，其中，国家级农业产业化龙头企业2家、省级7家、市级22家；优质稻、西瓜、柑桔、油茶、蔬菜、苗木等基地60余万亩；各类协会组织8个；核心区的伊塘镇为“百城千镇万村”示范镇。 pp是市委、市政府所在地，全区辖13个乡镇、6个街道办事处，总人口53万人，总面积1221平方公里，其中，耕地面积46.48万亩。我区现是全国生猪调出奖励大县（区）、
全国现代农业示范县区、全国粮食生产奖励大县（区）和先进县（区）、全省县域经济发展先进县区、全省粮食生产标兵县区、全省“芙蓉杯”水利建设十强县区。 二、主要做法 我们坚持以基础设施建设为根本，以发展现代设施农业和休闲农业等特色农业产业为导向，以农业产业化为助推器，以新农村建设为落脚点，打造新型农业产业化和农业科技成果推广示范园区。使园区成为qq农业高新技术和实物的展示平台，成为农业高效、农民增收、农村繁荣和城乡统筹发展的样板，成为具有较强辐射带动与示范效应的国内一流、国际知名的现代农业示范园区。我们的主要做法是： 1、加强基础设施建设。水电路讯等基础设施是园区的骨架，区内道路，水电气各类管网，通信、照明、环保等配套设施，按照高起点、高标准、高质量的建设规划，正在逐步完善。进园公路即将完工，35千伏变电站即将进行设备安装，自来水工程厂区内施工全面完成，正在进行管道埋设。排水工程建设总投资4500万元，已完成选址，正在进行立项和规划设计。核心区三百塘水库除险加固工程已完工，山塘清淤扩容和整修加固正在实施，即将开展提灌设施、饮水安全建设工程、高效节水灌溉工程和双牌灌渠七支渠引水延伸工程建设。目前，园区基础设施完全能够满足园区发展建设的需要。 2、突出三大产业。根据园区产业发展实际，突出抓好以瓜果、蔬菜、油茶、种苗、花卉苗木为主的种植业、乡村
填写要求及说明 一、一般要求 1、文件编写：以中文编写《课题申报书》，要求文字精炼、数据真实可靠； 2、文件规格：A4纸张、宋体四号、双面打印、简单装订成册； 3、包装要求：所有申报材料应封装在一个纸箱内。纸箱应标注（或打印后张贴）申报课题编号及申报单位名称（盖章）。 二、有关说明 1、“受理编号”：由专项实施管理办公室填写； 2、“密级”：公开发布的项目（课题）均填写为“公开”； 3、“专项名称”：填写“核高基重大专项（软件类或集成电路类）”； 4、“项目（课题）责任单位”：联合申报的课题填牵头单位，并在单位名称后加注“（牵头）”； 5、“项目（课题）年限”：不超过3年； 6、课题申报书的“附件”应提供清单，并按顺序排列，具体包括： （1）申报单位的营业执照复印件； （2）课题指南要求的其他资质证明文件； （3）课题指南中如明确有地方政府配套资金要求的，申报单位必须提供地方政府经费配套承诺文件； （4）申报单位自筹资金的银行资信证明。申报单位是股份制企业的，应提供股东大会关于为本专项项目（课题）按规定比例 投入自筹资金的决议；
（5）如有融资，提供融资机构的投资意向书； （6）如课题研发内容已有用户，用户出具证明材料； （7）2006、2007年度完整的审计报告，以及2008年上半年财务报表。应提供课题申报单位的审计报表而不是合并报表。 三、其他说明 1、《课题申报指南》中的“项目”描述是为方便申报单位更全面理解所申报课题的内容及关联而设，申报单位只能按“课题”申报； 2、课题申报单位依据《课题申报指南》编制《课题申报书》，可以对所申报的课题提出或补充更优化的阶段目标、性能指标、考核指标、进度等； 3、课题申报单位在《课题申报书》中要明确列出与本课题有关的已获得的国家项目支持情况，包括国家科技计划名称、已资助金额及验收情况； 4、课题经费来源包括：专项资金（或称专项资助）和配套资金。配套比例请注意各项目（课题）描述中的规定。项目（课题）总经费、申请专项资金额度应与申报单位的现有研发能力、经济实力、注册资本、资金筹措能力及课题任务的要求相匹配； 5、有互动要求的课题，请关注相关互动课题的内容与要求。
精品文档 国家科技重大专项项目（课题） 自查报告 专项名称： 项目（课题）编号： 项目（课题）名称： 项目（课题）承担单位： 项目（课题）负责人： 单位财务部门负责人： 项目（课题）起止日期：年月至年月 报告编制时间：年月 国家科技重大专项上海配套资金审核小组制
年月日 编报要求 1. 填报内容为项目（课题）实施开始起至填报日期止的执行情况； 2. 项目（课题）执行情况报告要求文字简练，重点突出，以数据和典型事例为支撑，客观、真实地填写报告材料； 3. 报告文本统一用A4 纸，文字内容一律由计算机打印填报，双面印制。 4. 报告文本第一次出现外文名称时要写清全称和缩写，再出现时可以使用缩写。 5. 报告中的数据均截止到2018年3月31日，所有经费数值保留小数点后 2 位。 6. 自查报告需提交电子版与纸质文件。电子版文件名称要求：项目（课题）编号-2018 年度自查报告。 纸质文件需提供 1 份盖章原件。
承诺书 本项目（课题）自查报告是根据项目（课题）的执行情况编写而成，本单位法定代表人、财务部门负责人、本项目（课题）负责人保证本报告各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 项目（课题）责任单位（签章）： 年月日 财务部门负责人（签章）： 年月日 项目（课题）负责人（签章）： 年月日
国家科技重大专项项目（课题） 2018 年自查报告 （编写大纲） 一、项目（课题）总目标及本阶段目标 二、目标任务阶段进展情况 1、主要进展情况：结合项目（课题）任务合同书中规定的目标与任务，说明项目（课题）主要目标任务的完成情况、取得的主要进展、突破的技术难点、成果转化和产业化推进情况等。 2、重要事项变更情况：说明参与项目（课题）实施的承担单位的变动情况，项目（课题）负责人变动情况等。 三、组织管理情况 1、制度制定和落实情况：说明组织管理制度建立情况以及利用其进行过程管理情况；提供配套支撑条件、对合作单位的组织管理情况等。 2、承担单位法人责任落实情况：包括管理制度制定和执行情况、按规定程序和权限调整预算的情况、按照预算批复和合同任务书要求外拨资金情况；是否实行独立核算的情况；会计核算的规范性、准确性以及财务信息的真实性情况；固定资产管理、使用和开放共享情况等。 3、人才队伍建设：说明项目（课题）实施实际参加和人员培养，创新人才的凝聚、引进和使用以及创新团队建设等方面的具体措施和做法，海外高层次人才的到位、相关任务经费和特殊政策
附：国家科技重大专项档案管理规定附件: 国家科技重大专项档案管理规定 为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，保证重大专项档案资料的安全性、真实性、可靠性、完整性和可利用性，促进国家科技信息资源长期保存和有效共享，根据《中华人民共和国档案法》、《组织实施科技重大专项的若干工作规则》、《国家科技重大专项管理暂行规定》和《实施科技重大专项的保密规定》，特制定本规定。 第一章总则 第一条重大专项档案是指在重大专项组织实施过程中产生的具有保存价值的电子文档、文字资料、声像资料、照片、图表、数据信息等。 第二条重大专项档案是国家的重要科技资源和宝贵资产，做好重大专项档案管理工作，对于有序、高效组织重大专项的实施，提高重大专项的管理水平，增强统筹和协调力度，具有重要作用。 第三条重大专项档案管理工作是重大专项管理的重要组成部分，应贯穿于重大专项方案制定、论证、实施、考核验收的全过程。 第二章组织领导及职责 第四条重大专项档案管理工作实行统一领导、分级管理的原则。重大专项各组织实施管理部门，要把档案管理工作纳入重大专项整体工作，切实加强领导和管理。 第五条科技部会同发展改革委、财政部负责对重大专项档案管理工作进行统筹和宏观指导，制订有关管理规则，监督检查和考核，并指导建立统一的重大专项档案管理服务平台。
第六条重大专项领导小组负责本专项档案管理工作的统筹、部署、管理、监督和检查。把档案管理工作纳入重大专项组织实施的工作计划之中，在部署、检查、总结、验收各项工作时，要同时部署、检查、总结、验收档案工作。 重大专项领导小组的主要职责是: (一)根据国家相关法律法规、档案管理的相关标准、规范等制订重大专项档案管理相关政策和规章制度; (二)组织制订与重大专项档案管理相关的标准、规范和工作指南; (三)协调和明确重大专项档案管理部门与科研成果形成者在数字资源长期保存中的职责分工和信息传递; (四)保证重大专项档案及其数字资源长期保存，及时、恰当地进行移交，鉴定评估以及有效利用。 第七条各重大专项领导小组及牵头组织单位应指定一个档案管理机构全面负责本专项档案管理工作，以保证本专项档案管理的完整和统一。 第八条各重大专项牵头组织单位和专项任务承担单位负责各自档案管理工作的具体落实，要建立层次清晰、职责明确的档案管理工作机构和责任体系，实施项目(课题)负责人问责制，确保重大专项档案管理工作责任落实到人。 重大专项档案各级管理部门的职责主要是: (一)在重大专项领导小组的指导下，实施重大专项档案的管理工作; (二)保证真实、完整的重大专项规定的数字文件信息的产生，建立重大专项档案信息系统。对数字信息和数字设备进行高效的维护，防止数据信息丢失并进行及时移交; (三)提供安全、可靠、符合国家相关技术标准要求的实体档案存放地。保证重大专项档案长期保存;
伊犁国家农业科技园区基地情况简介伊犁国家农业科技园区自2007年组织申报到2010年12月被国家科技部批准成立以来，得到自治区、自治州及霍城县两届援疆领导的大力支持和关心，清水河作为伊犁国家农业科技园区的核心区，建设工作一直紧锣密鼓的开展，霍城县委、县政府多次召开专题会议研究布署，并成立了以县委副书记钱志福为组长、县委副书记、开发区管委会主任费晓忠为副组长及相关部门为成员的伊犁国家农业科技园区清水核心区建设工作领导小组办公室，办公室设在清水镇政府办公大楼内，已安排4名专职工作人员开展日常工作。 一、伊犁国家农业科技园区概况 园区采用“一园三区”建设模式，其中“清水河核心区”建在霍城县清水河镇；“察布查尔现代农业示范区”建在察布查尔县绰霍尔乡和南岸干渠新垦土地开发区内；“特克斯现代畜牧业示范区”建在特克斯县草原畜牧区内。园区规划总规模为3552.1公顷，其中：清水河核心区为612.1公顷，占园区总面积的17.23%，该区包括农业先进实用技术试验示范区（311.4公顷）、农林牧产品加工区（154.3公顷）和农牧产品仓储物流园（146.4公顷）三个示范区； 特克斯现代畜牧业示范区为1360公顷，占园区总面积的38.29%，其中包括高效农区畜牧业示范区（666.7公顷）和高效草地畜牧业示范区（693.3公顷）两个示范区； 察布查尔高效林业示范区为1580公顷，占园区总面积的44.48%，该区包括新垦土地综合开发示范区（1333.33公顷）和高效林业示范区（246.67公顷）两个示范区。
二、园区建设的指导思想与总体目标 （1）园区建设的指导思想 面向国家科技发展战略和新疆农业科技需求，以市场为导向，先进适用技术为支撑，围绕伊犁河流域大规模水土资源开发，以下游引导上游产业结构调整，发挥区域优势，突出科技引领和产业带动，加强农业技术的组装集成和科技成果转化，加快传统农业的改造与升级，引领伊犁河流域380万亩水土资源开发；通过政府引导、社会参与，促进农业产业化经营。将园区建设成为我国西部现代农业的科技示范基地和对中亚地区的科技展示的窗口，全面促进伊犁河流域农村经济发展和新农村建设。 （2）园区建设的指导原则 伊犁农业科技园区的建设遵循以下四方面原则：一是有利于农业先进适用技术和农业科技成果的转化与推广应用，提高农业科技整体水平；二是有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产，促进农业产业升级，加快农业现代化进程；三是有利于农业科技企业的发展，提高提高各族农牧民收入和农业对国内生产总值的贡献率；四是有利于农业资源的高效利用和生态环境建设，实现农业的可持续发展。 （3）园区建设目标 总体目标：园区建设立足于伊犁河流域水土资源大规模开发的科技需求，面向中亚市场，体现国家向西开放宏伟战略目标的实施，以提高农业整体效益、增加农民收入为目标，积极引导园区优质农产品